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MERCOSUR
MERCOSUL
MERCOSUR/CMC/ACTA N° 01/13
XLV REUNION ORDINARIA DEL CONSEJO DEL MERCADO COMUN
Se realizo en Ia ciudad de Montevideo, Republica Oriental del Uruguay, el dla 11 de julio de 2013, Ia XLV Reunion Ordinaria del Consejo del Mercado Comun, con Ia presencia de las Delegaciones de Argentina, Brasil, Uruguay, Venezuela y Bolivia en los terminos de Ia Decision CMC No 68/12.
En Ia reunion se trataron los siguientes temas:
1. APROBACION DE LA AGENDA
El CMC aprobo Ia Agenda de Trabajo que consta como Anexo I.
2. INFORME DE LA PRESIDENCIA PRO TEMPORE DE URUGUAY
El CMC recibio el informe del Coordinador Nacional de Uruguay del Grupo Mercado Comun en ejercicio de Ia Presidencia Pro Tempore, sobre los trabajos desarrollados durante el primer semestre de 2013 (Anexo Ill MERCOSUR/XLV CMC/DI N° 01/13).
3. EVALUACION GENERAL DEL MERCOSUR
Los Ministros debatieron sabre el estado de situacion del MERCOSUR y analizaron los temas centrales del proceso de integracion regional.
En ese sentido, realizaron comentarios sabre el contexto internacional actual, resaltando Ia importancia del MERCOSUR como un espacio de integracion economica y comercial, asl como tambien social, polltica y cultural de relevancia estrategica para Ia region .
En particular, los Ministros senalaron su firme rechazo por Ia revocacion infundada de los permisos de sobrevuelo y aterrizaje de algunos palses europeos al avion que trasladaba al Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia. En ese sentido, manifestaron su pleno apoyo y solidaridad al Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia.
El CMC destaco los avances en el proceso de adhesion de Bolivia al MERCOSUR, en el marco del Grupo de Trabajo creado por el Art. 12 del
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Protocolo de Adhesion del Estado Plurinacional de Bolivia, durante Iaｾ Ｍ
Presidencia Pro Tempore de Uruguay, los cuales deberan proseguir en Ia proxima Presidencia.
En materia de Relacionamiento Externo, los Ministros resaltaron los progresos alcanzados, en especial, Ia exitosa conclusion de las negociaciones que permitieron, en esta oportunidad, Ia suscripcion del Acuerdo Marco de Asociacion entre el MERCOSUR y Ia Republica Cooperativa de Guyana y el Acuerdo Marco de Asociacion entre el MERCOSUR y Ia Republica de Surinam.
Asimismo, respecto a las negociaciones MERCOSUR - UE, los Ministros destacaron los trabajos que se vienen desarrollando para avanzar conforme al compromise del mandata establecido en el Comunicado Conjunto de Ia Reunion Ministerial realizada el 26 de enero de 2013.
El CMC se congratulo por el traspaso de Ia Presidencia Pro Tempore a Venezuela y registro el sentido historico de Ia primera Presidencia venezolana, manifestando su total y plena apoyo para contribuir al exito de su PPT.
4. INFORME DEL ALTO REPRESENT ANTE GENERAL DEL MERCOSUR (ARGM)
El CMC recibio el informe del Alto Representante General del MERCOSUR, Dr. Ivan Ramalho, en el cual se analiza el proceso de integracion en el contexte internacional y se detallan las actividades desarrolladas durante el primer semestre de 2013 (Anexo IV- MERCOSURIXLV CMC/DI N° 02/13) segun su Programa de Trabajo 2013. Por Ltltimo destaco y agradecio el apoyo brindado por los Estados Partes y por Ia Secretaria del MERCOSUR en el periodo considerado.
El CMC agradecio el informe recibido y se congratulo por Ia labor realizada por el ARGM durante el presente semestre.
5. INFORME DEL TRIBUNAL PERMANENTE DE REVISION (TPR)
El CMC recibio un informe del Secretario del Tribunal Permanente de Revision, Sr. Raphael Carvalho de Vasconcelos, sabre las actividades desarrolladas por Ia Secretaria del TPR durante el primer semestre.
6. INFORME DEL INSTITUTO SOCIAL DEL MERCOSUR (ISM)
El CMC recibio un informe del Director Ejecutivo del Institute Social del MERCOSUR, Sr. Christian Mirza, sabre las actividades desarrolladas a lo largo de sus dos anos de gestion.
Dada Ia proxima finalizacion de su mandata, el CMC agradecio y reconocio su ｾ＠ contribuci6n al ISM.
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7. INFORME DEL INSTITUTO DE POLiTICAS PUBLICAS EN DERECHOS HUMANOS DEL MERCOSUR (IPPDH)
El CMC recibio un informe del Secretario Ejecutivo del IPPDH, Sr. Victor Abramovich , sobre las actividades desarrolladas durante el primer semestre.
8. INFORME DE LA COMISION DE REPRESENTANTES PERMANENTES DEL MERCOSUR (CRPM)
El CMC recibio el lnforme Semestral de Actividades de Ia Comision de Representantes Permanentes del MERCOSUR (CRPM), presentado en los terminos del Articulo 7 de Ia Decision CMC N° 11/03 (Anexo V -MERCOSUR/XLV CMC/DI No 03/13).
9. APROBACION DEL COMUNICADO CONJUNTO DE LOS PRESIDENTES DE LOS ESTADOS PARTES DEL MERCOSUR
El CMC aprobo el proyecto de Comunicado Conjunto de Presidentes de los Estados Partes del MERCOSUR, que consta como Anexo VI.
10. PARTICIPACION DEL MERCOSUR EN EL SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA (SICA) EN CAUDAD DE OBSERVADOR
El CMC expreso su satisfaccion por el encuentro mantenido entre los Cancilleres del MERCOSUR y del SICA, reafirmando Ia voluntad de ambas partes de profundizar sus relaciones .
En ese sentido, el CMC acordo solicitar que el MERCOSUR sea observador en el SICA.
11. APROBACION DE DECISIONES Y RECOMENDACIONES
El CMC aprobo las Decisiones No 01/13 "Tareas Conjuntas entre los 6rganos de Ia Estructura lnstitucional del MERCOSUR", No 02/13 "Rendicion Social de
t
Cuentas en el MERCOSUR", No 03/13 "Criterios para Ia Creacion de lnstancias de Apoyo", No 04/13 "Derecho a solicitar Informacion a los 6rganos del MERCOSUR", No 05/13 "Participacion de Ia Republica Bolivariana de Venezuela en el Fondo de Agricultura Familiar del MERCOSUR", No 06/13 "Participacion de Ia Republica Bolivariana de Venezuela en el Fondo de Financiamiento del Sector Educative del MERCOSUR", No 07/13 "Red de Oficinas Comerciales Conjuntas del MERCOSUR", No 08/13 "Consejo de Administracion del Fonda MERCOSUR de Garantias para Micro, Pequenas yJ
"Regimen de Participacion de los Estados Asociadas al MERCOSUR",
No 12/13
"Atribucion de Ia condicion de Estado Asociado del MERCOSUR a Ia Republica Cooperativa de Guyana",No
13/13 "Atribucion de Ia condicion de Estado Asociado del MERCOSUR a Ia Republica de Surinam",No
14/13 "Arancel Externo Comun" yNo 15/13 "Participacion del MERCOSUR en el Sistema de
lntegracion Centroamericana en Calidad de Observador" (Anexo II).,
El CMC aprobo las Recomendaciones N° 01/13 "Manual de Compatibilizacion de las Metodologias Utilizadas para Ia Elaboracion de las Estadisticas de Comercio Exterior en el Ambito del MERCOSUR - Conceptos y Definiciones para el lntercambio de lnformaciones", N° 02/13 "Mujeres y Trabajo Rural Asalariado", No 03/13 "Dia del Patrimonio Audiovisual del MERCOSUR" y No 04/13 "Dimensiones de Pobreza" (Anexo II).
Con respecto al "Acuerdo del MERCOSUR sabre Derecho Aplicable en Materia de Contratos lnternacionales de Consumo", en vista de lo senalado en el punta 13 del Acta
No 02/13 del GMC, el CMC decidio mantener este tema en su
ambito.Por otra parte, a los efectos de Ia presentacion de informes a sus reuniones ordinarias, el CMC aprobo el instructive que consta como Anexo VII. AI respecto, Ia PPTV se comprometio a circular el mencionado instructive a fin de orientar Ia presentacion de informes en las reuniones ordinarias del CMC.
12. OTROS ASUNTOS
- Reunion de Ministros de Economia y Presidentes de Bancos Centrales (RMEPBC)
El CMC tomo nota de los resultados de Ia Reunion de Ministros de Economia y Presidentes de Bancos Centrales, realizada en Montevideo, el dia 11 de julio de 2013.
- Reunion de Ministros de Cultura (RMC)
El CMC tomo nota de los resultados de Ia XXXVI Reunion de Ministros de Cultura (RMC), celebrada en Montevideo, el dia 05 de junio de 2013.
Asimismo, el CMC tomo nota de las consideraciones de Ia RMC relativas a Ia gestion del Fonda MERCOSUR Cultural y, al respecto, instruyo al GAIM a analizar esta cuestion.
- Reunion de Ministros del Interior (RMI)
El CMC tomo nota de los resultados de Ia XXXIII Reunion de Ministros del Interior realizada en conjunto con Ia RMJ, en Ia ciudad de Montevideo, el dia 07 de junio de 2013.
AI respecto, se congratulo por Ia firma del "Acuerdo de Cooperacion entre los
Estados Partes del MERCOSUR y Estados Asociadas y Ia Organizacion
lnternacional de Policia Criminal (INTERPOL)" el cual permitira el acceso mutua a bases de datos de seguridad .
- Reunion de Ministros de Justicia (RMJ)
El CMC tomo nota de los resultados de Ia XXXIX Reunion de Ministros de Justicia, celebrada en Ia ciudad de Montevideo, el dia 07 de junio de 2013 y destaco Ia firma de las siguientes declaraciones: "Declaracion de Montevideo sabre Ia Democratizacion de Ia Justicia", "Declaracion sabre Reglas Minimas para el Tratamiento de Reclusos del MERCOSUR y Estados Asociadas" y "Declaracion sabre Ia prohibicion de Ia Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, lnhumanos, o Degradantes del MERCOSUR y Estados Asociadas".
Asimismo, el CMC tomo nota de Ia suscripcion en dicho ambito de los siguientes instrumentos: "Memorandum de Entendimiento para Ia Cooperacion,
Capacitacion y Transferencia de Buenas Practicas en Materia de Mediacion
entre los Ministerios de Justicia de los Estados Partes y Asociadas del
MERCOSUR" y "Acuerdo de creacion de grupo ad hoc para Ia revision de los
protocolos y acuerdos en el MERCOSUR de cooperacion juridica internacional"
En relacion a Ia inquietud manifestada por los Ministros de Justicia en dicha reunion de avanzar en el diseno de las patentes vehiculares MERCOSUR, el CMC solicito a Ia proxima PPTV que considere Ia posibilidad de convocar a Ia brevedad posible al Grupo Ad Hoc Patente MERCOSUR.
- Reunion de Ministros y Autoridades de Desarrollo Social (RMADS)
El CMC tomo nota de los resultados de Ia XXIV Reunion de Ministros y Autoridades de Desarrollo Social del MERCOSUR, celebrada en Ia ciudad de Montevideo, el dia 03 de julio de 2013.
- Reunion de Altas Autoridades de Derechos Humanos y Cancillerias del MERCOSUR y Estados Asociadas (RAADDHH)
El CMC tomo nota de los resultados de Ia V Reunion Extraordinaria de Ia RAADDHH, realizada en Ia ciudad de Montevideo, el dia 14 de marzo de 2013
y de Ia XXIII Reunion Ordinaria de Ia RAADDHH, realizada en Ia ciudad de
Montevideo el dia 13 de junio del corriente.
- Reunion de Ministras y Altas Autoridades de Ia Mujer (RMAAM)
El CMC tomo nota de Ia Ill Reunion Ordinaria de Ia RMAAM realizada en Ia ciudad de Montevideo entre los dias 21 y 24 de mayo de 2013.
Asimismo, el CMC tomo nota de Ia suscripcion de los siguientes instrumentos: "Sensibilizacion de Genera en las Unidades Productivas de Ia Agricultura
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- Reunion de Ministros de Salud (RMS)
El CMC tomo nota de los resultados de Ia XXXIV Reunion de Ministros de Salud, celebrada en Ia ciudad de Montevideo, el dia 14 de junio de 2013.
El CMC tomo conocimiento de Ia firma, en dicho ambito, de los siguientes acuerdos interinstitucionales celebrados por los Ministros de Salud:
- Acuerdo N° 01/13 "Promover Ia Difusion de Experiencias de lntervenciones sabre los Determinantes Sociales de Ia Salud en los Paises del MERCOSUR", - Acuerdo N° 02/13 "lnvitacion a los Ministros del Area Social a Apoyar Acciones de Promocion de Salud para Combatir el Sostenido Aumento de Ia Obesidad y Otras Enfermedades Cronicas No Transmisibles".
El CMC tomo nota de Ia "Declaracion de Ministras y Ministros de Salud del MERCOSUR y Estados Asociadas sabre Salud Sexual y Reproductiva para Cairo+20", de Ia "Declaracion de Ministras y Ministros de Salud del MERCOSUR y Estados Asociadas para Ia Realizacion de un Protocolo de Actuacion para Ia Donacion de Tejidos Laminares ante Situaciones de Catastrofes", de Ia "Declaracion de Ministras y Ministros de Salud del MERCOSUR y Estados Asociadas en Relacion con Ia Gestion de Sustancias Quimicas", y de Ia "Declaracion de Ministras y Ministros de Salud del Mercosur y Estados Asociadas Sabre Acceso Universal al Diagnostico y Tratamiento para Control de Ia Tuberculosis".
- Reunion de Ministros de Media Ambiente (RMMA)
El CMC tomo nota de los resultados de Ia XVII Reunion de Ministros de Media Ambiente, celebrada en Ia ciudad de Montevideo, el dia 24 de mayo de 2013. AI respecto, se congratulo por Ia "Declaracion en relacion con Ia Gestion de Sustancias, Productos Quimicos y Desechos".
- Grupo de Alto Nivel 11
Estrategia MERCOSUR de Crecimiento del Empleo" (GANEMPLE)
El CMC tomo nota de Ia XVI Reunion Ordinaria del GANEMPLE, celebrada en Montevideo, el dia 17 de mayo de 2013.
13. RELACIONAMIENTO CON LOS EST ADOS ASOCIADOS
Los Ministros de los Estados Partes y Estados Asociadas analizaron los avances registrados durante el semestre en el proceso de integracion regional.
Asimismo, dieron Ia bienvenida a Guyana y Surinam como Estados Asociadas al MERCOSUR y manifestaron su expectativa de profundizar los lazos regionales en los ambitos economicos, politicos, sociales y ciudadanos.
14. INFORME DEL FORO DE CONSUL TA Y CONCERTACION POLiTICA (FCCP)
El CMC recibio el informe del Coordinador Nacional de Uruguay del FCCP, en ejercicio ·de Ia Presidencia Pro Tempore, sobre actividades desarrolladas durante el presente semestre por dicho Foro, asi como sobre las Reuniones de Ministros y Reuniones Especializadas cuyo seguimiento se efectua en dicho ambito. El mencionado informe consta como Anexo VIII (MERCOSUR/XLV CMC/01 No 04/13).
15.
IN FORME DEL FORO CONSUL TIVO DE MUNICIPIOS, EST ADOS FEDERADOS, PROVINCIAS Y DEPARTAMENTOS DEL MERCOSUR (FCCR)El CMC recibio un informe de Ia Presidencia Pro Tempore del FCCR sobre las actividades desarrolladas durante el primer semestre.
Asimismo, el CMC tomo nota de Ia realizacion de Ia XXXVII Reunion del FCCR en Ia ciudad de Montevideo los dias 10 y 11 de julio de 2013.
16.
INTERVENCION DE LA SENORA MINISTRA DE SALUD PUBLICA DEL URUGUAY, ORA. SUSANA MUNIZLa Ministra de Salud Publica, de Ia Republica Oriental del Uruguay, Ora. Susana Muniz, realizo una exposicion sobre Ia actualizacion de los desafios intersectoriales en Ia implementacion de las politicas de control de tabaco en Ia region.
Dicha exposicion incluyo Ia caracterizacion realizada por Ia Reunion de Ministros de Salud sobre Ia implementacion de politicas tendientes a Ia eliminacion del comercio ilicito de productos de tabaco, asi como sobre Ia carga econom1ca de Ia epidemia de tabaquismo y las necesidades de profundizacion de articulacion entre comercio y salud para afrontar estos desafios.
17.
CONSIDERACION DE LOS PROYECTOS DE COMUNICADO Y DECLARACIONES DE LOS PRESIDENTES DE LOS ESTADOS PARTES DEL MERCOSUR Y ESTADOS ASOCIADOSEl CMC aprobo el proyecto de Comunicado Conjunto de Presidentes de los Estados Partes del MERCOSUR y Estados Asociadas, que consta como Anexo IX.
El CMC considero los siguientes documentos, que constan como Anexo X:
,
- "Declaracion de Montevideo sabre el rechazo a las revelaciones de espionaje por parte de los Estados Unidos sabre los paises de Ia region".
- "Decision sabre el Reconocimiento Universal del Derecho de Asilo Politico".
- "Decision sabre el cese de Ia suspension del Paraguay en el MERCOSUR en aplicacion del Protocolo de Ushuaia sabre Compromiso Democratico".
18.
INTERVENCIONES DE LOS INVITADOS ESPECIALESEl CMC saludo Ia participacion de las Autoridades y Representantes de Ia Republica de Costa Rica, de Ia RepC1blica de Guatemala, de Ia Republica de Honduras, de Ia Republica de Panama en representacion del SICA, de los Estados Unidos Mexicanos, de Ia Republica Popular China, de Corea del Sur, del Estado de Japon, de Ia Asociacion Latinoamericana de lntegracion (ALADI), de Ia Corporacion Andina de Fomento (CAF), de Ia Comision Economica para America Latina y el Caribe (CEPAL), del Banco lnteramericano de Desarrollo (BID), del Sistema Economico Latinoamericano del Caribe (SELA), del Fonda Financiero para el Desarrollo de Ia Cuenca del Plata (FONPLATA), de Ia Organizacion de los Estados Americanos (OEA), Representante de Ia Union Europea (UE) y de Ia Agencia Espanola de Cooperacion lnternacional para el Desarrollo (AECID).
AN EX
OS:
Los Anexos que forman parte de Ia presenta Acta son los siguientes:
Anexo I Anexo II Anexo Ill
Anexo IV
Anexo V
Anexo VI
Anexo VII
Anexo VIII
Anexo IX
Agenda
Decisiones y Recomendaciones del CMC
MERCOSUR/XLV CMC/01 N° 01/13- lnforme de Ia Presidencia Pro Tempore de Uruguay
MERCOSUR/XLV CMC/DI No 02/13 lnforme del Alto Representante General del MERCOSUR (ARGM)
MERCOSUR/XLV CMC/DI No 03/13 - lnforme Semestral de Actividades de Ia Comision de Representantes Permanentes del MERCOSUR (CRPM)
Proyecto de Comunicado Conjunto de los Presidentes de los Estados Partes del MERCOSUR
Instructive para Ia presentacion de informes de los organos
dependientes al CMC (JI
MERCOSUR/XLV CMC/DI N° 04/13 - lnforme del Foro de Consulta
(!l'
y Concertacion Politica (FCCP)
Proyecto de Comunicado Conjunto de Presidentes de los Estados Partes del MERCOSUR y Estados Asociados ｾ＠
Anexo X Documentos considerados por el CMC
Por Ia Delegaci6n de Arge Hector Timerman
PorIa Del gac1on de Brasil Antonio de Aguiar Patriota
Uruguay
v
Por Ia Delegaci6n de Venezuela Elias Jaua
