INSTITUTO DE INGENIERIA OVIL
"LA PROTECCION AMBIENTAL EN LA
c o N s r m u c a o N
Y PUESTA EN MARCHA DE
CENTRAI.ES DE OCLO COMBINADO'
Por
BERNARDINO PEREZ MEDINA
Cosao requisito parcial para obtener el Grado de
MAESTRIA EN CIENCIAS co® Especialidad en
R E S U M E N
Con la construcción de dos centrales de ciclo combinado p a r a la generación
de energía eléctrica en el noreste de México, fue necesario realizar diversas
actividades e n c a m i n a d a s al cumplimiento de requerimientos ambientales
establecidos en los contratos, la legislación y los de instituciones de
financiamiento, t a n t o p a r a actividades de construcción como p a r a la p u e s t a en
m a r c h a de las centrales: a) la identificación de los diferentes requerimientos
legales, b) la recopilación de datos de generación d e los diferentes r e s i d u o s e
identificación de oportunidades de reciclaje, c) la capacitación y sensibilización
del personal sobre aspectos ambientales, e n el m a n e j o de materiales peligrosos
y en emergencias, d) el control de emisiones y ruido y e) la disposición de
aguas residuales. Con lo anterior se elaboró u n Plan de Protección Ambiental
(PPA) p a r a realizar de m a n e r a metódica las actividades anteriores,
implantándolo en el proyecto de la CCMII. Para la CTMIII se elabora u n
programa de capacitación y de emergencias como b a s e para la implementación
del PPA desarrollado de acuerdo con la n o r m a ISO-14000. El PPA es la
aportación más relevante del presente trabajo ya q u e con s u yriplementación
se d e m u e s t r a q u e e s posible lograr u n alto d e s e m p e ñ o ambiental y llevar a
cabo l a s medidas de prevención y mitigación p r o p u e s t a s para estos proyectos.
Al PPA le preceden 17 procedimientos que facilitan la administración ambiental
en la obra, incluyendo el plan de emergencias desarrollado para prevenir
accidentes ambientales. Se s u m a a las aportaciones los datos recopilados de
generación de residuos, a g u a cruda y residual, mismos que p o d r á n servir para
AGRADECIMIENTOS
A los D o c t o r e s Cecilia R o d r í g u e z y J u a n M a n u e l B a r b a r í n , por s u i n t e r é s y a p o y o i n v a l u a b l e p a r a la r e a l i z a c i ó n d e e s t a T e s i s .
A la Familia Gaza Reséndiz, p o r b r i n d a r m e su apoyo d u r a n t e mis estudios d e
maestría.
A m i familia, p o r los a l i e n t o s y s u a p o y o p a r a a l c a n z a r e s t a m e t a .
TABLA D E CONTENIDO
C a p i t u l o P á g i n a
1. ANTECEDENTES D E LAS CENTRALES DE CICLO COMBINADO EN MÉXICO
1.1 Origen de las Centrales Eléctricas 1
1.2 Descripción General 2
1.3 Localización 3 1.4 Naturaleza del Proyecto 4
1.5 Componentes de la Central 5 1.6 Objetivo y Justificación de los Proyectos 7
1.7 Políticas de Crecimiento Futuro 7 1.8 Criterios de Selección d e Sitio 10
1.9 Uso Actual del Predio XI 1.10 Breve Descripción del Proceso de Generación de Energía
Eléctrica
1.11 Generalidades Ambientales de las Centrales Termoeléctricas
1.12 Generalidades del Proceso de Construcción 17
1.13 Objetivos de la Tesis 19
1.14 Metas de la Tesis 2q
1.15 Hipótesis 0 1
2. LA PROTECCIÓN AMBIENTAL EN LAS CENTRALES DE CICLO COMBINADO
2.1 Antecedentes Históricos y Legales 22 2.2 La Protección Ambiental en Centrales Termoeléctricas . . 24
2 . 3 Centrales de Ciclo Combinado y D e m a n d a de Energía . . 27
2.4 Preparación del Sitio y Construcción 28
2 . 5 P u e s t a en Marcha 29 2.6 Trámites y Autorizaciones 30
2.7 Residuos Generados 3 3 2.7.1 Residuos No Peligrosos 34
2.7.2 Residuos Peligrosos 35
2.9 Materiales Peligrosos . . . . 2.10 Reporte de No Conformidades
3. DATOS DE CAMPO: GENERACIÓN DE RESIDUOS Y EFECTOS SOBRE LA FLORA, LA FAUNA Y EL SUELO
3.1 Residuos no Peligrosos 5 0 3.2 Residuos Peligrosos 5 8 3.3 Agua Cruda, Residual y Sanitaria 6 2
3.4 Flora, F a u n a y Suelo 6 5
3.4.1 Flora 6 5 3.4.2 F a u n a 6 8 3.4.3 Suelo 6 9
4. REQUERIMIENTOS LEGALES AMBIENTALES RELATIVOS A
LAS CENTRALES TERMOELECTRICAS 7 1
4.1 Antecedentes 7 2 4.2 Requerimientos de Orden Federal 7 3
4.3 Requerimientos de Orden Estatal y Municipal 74
4.4 Requerimientos Contractuales 7 5
4.5 Otros Requerimientos 7 3
5. PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y PLAN DE EMERGENCIAS
AMBIENTALES PARA EL PERSONAL DE LAS CENTRALES DE 84 CICLO COMBINADO
5.1 Capacitación de Acuerdo a la Norma ISO - 14000 . . . . 3 5
5.2 Necesidades de Capacitación 3 6 5.3 Medios de Capacitación 3 7 5.4 Capacitación en Obra 3 9 5.5 Emergencias Ambientales 9 3 5.6 Preparación y Respuesta a Emergencias Ambientales . . 9 9
5 . 8 Identificación de Riesgos Ambientales (Análisis d e Riesgos) jq2
5.9 Programa d e Prevención 103 5.10 Programa d e Capacitación 107
6. RESULTADO: PLAN DE PROTECCIÓN AMBIENTAL PARA LAS
CENTRALES DE CICLO COMBINADO 1 1 8
6.1 Manual del Sistema de Administración Ambiental . . . . 119
6.1.1 Control del Manual, Registro, Control de j Revisiones y Distribución
6.2 Referencias, Definiciones y Abreviaturas 120 6.3 Requisitos del Sistema d e Administración Ambiental . . 122
6.4 Planeación 123 6.4.1 Aspectos Ambientales 123
6.4.2 Requerimientos Legales 123 6.4.3 Objetivos y Metas Ambientales 124
6.4.4 Programa de Administración Ambiental 124
6.5 Implementación y Operación 125 6.5.1 E s t r u c t u r a y Responsabilidad 125
6.5.2 Capacitación, Conciencia y Competencia 127
6.5.3 Comunicación 128 6.5.4 Documentación del Sistema de Administración
Ambiental 1 2 8
6.5.5 Control de Documentos 129 6.5.6 Control de Operaciones 129
6.5.7 Emergencias 130 6.6 Verificación y Acción Correctiva 130
6.6.1 Control y Medición 130 6.6.2 No Conformidad 130
6.6.3 Registros 131 6.6.4 Auditorias Internas 131
6.7 Revisión de la Dirección 131 6.7.1 Revisión de las Auditorias 131
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 163
7.1 Conclusiones 163 7.2 Recomendaciones 165
LISTA D E F I G U R A S
F i g u r a P á g i n a 1.1 Formación de las u n i d a d e s de generación con b a s e en
módulos d e 250 Mw cada u n a 3 1.2 Localización regional de las centrales 4
1.3 C o m p o n e n t e s de l a s centrales de ciclo combinado 5 1.4 Diagrama de flujo del proceso de generación de energía
eléctrica 6 1.5a Centrales generadoras en el noreste de México existentes al
a ñ o 2000 8
1.5b Centrales generadoras proyectadas a futuro (2004) en el
noreste de México 9 1.6 Centrales generadoras de energía eléctrica al año 2 0 0 5 a
nivel nacional 9 2.1 Uso del suelo de los predios previo a la construcción de las
centrales 3 1 2.2 Generación y clasificación de residuos 34
2.3 Generación de residuos promedio en las centrales ciclo
combinado por u n i d a d de 2 5 0 Mw 36
2.4 Niveles de ruido en la central Termoeléctrica Monterrey III 4 1 2.5 Porcentaje de riesgo de los materiales peligrosos utilizados
en la construcción de u n a central de ciclo combinado 4 1
3.1 Manejo de residuos no peligrosos 52
3.2 Generación de residuos no peligrosos, en peso y volumen de la centrales en cuestión d u r a n t e la e t a p a de construcción 52 3.3 Separación de residuos con fines de reciclaje
3.4 Residuos n o peligrosos enviados a reciclaje 56
3.6 Generación m e n s u a l d e residuos no peligrosos en las
centrales de ciclo combinado d u r a n t e la e t a p a de ^ construcción y p u e s t a en m a r c h a (en peso)
3.7 Generación m e n s u a l de residuos peligrosos en las centrales de ciclo combinado d u r a n t e la e t a p a de construcción y p u e s t a en m a r c h a (en volumen)
3.8 Manejo y almacenamiento de residuos peligrosos ^q 3.9 Generación de residuos peligrosos en las centrales d e ciclo
combinado d u r a n t e la e t a p a de construcción y p u e s t a en ^ m a r c h a
3.10 Generación promedio de residuos peligrosos por u n i d a d de
fuerza de 250 Mw 6 1
3.11 Instalación de la barrera de amortiguamiento
3.12 Especies de f a u n a r e s c a t a d a y liberada, p a r a protección, en
predios vecinos 6 9
3.13 Remediación de suelos contaminados con h i d r o c a r b u r o s 70
4.1 Requerimientos legales 7 9
4.1a Requerimientos legales por aspecto ambiental y g
5.1 Medios de capacitación utilizados en este proceso gy 5.2 Evaluación del personal de nuevo ingreso en aspectos
relacionados al medio ambiente a n t e s y d e s p u é s de la capacitación
5.6 Porcentajes de asistencia referidos a los diferentes niveles de la organización
90
9 2 5.3 Capacitación del personal operativo en campo y de
supervisión
5.4 Edad y preparación promedios del personal de la CTMIII gg 5.5 Número de c u r s o s sobre medio a m b i e n t e y platicas de
emergencias impartidos a supervisores y s o b r e s t a n t e s por
5.7 Actividades de emergencia, como el regreso a l a normalidad
d e s p u é s de u n simulacro de evacuación y u n derrame de gg aceite de u n a grúa
5 . 8 Equipo y contenedores como m e d i d a de prevención de
emergencias 107
5.9 Simulacro d e primeros auxilios y señalamiento de
L I S T A D E T A B L A S
III.5 Especies que integran la b a r r e r a de amortiguamiento
Tabla P á g i n a
1.1 Componentes de l a s centrales ciclo combinado 5 1.2 Políticas de crecimiento f u t u r o para el AMM g 1.3 Criterios técnicos y ambientales p a r a la selección del
sitio de instalación de las centrales eléctricas 10 1.4 Identificación de los sitios potenciales y á r e a de
exclusión en la selección d e sitios p a r a la instalación de 11 centrales eléctricas
1.5 Datos de justificación de la superficie requerida para la ^ construcción
1.6 Uso de suelo previo a la construcción de las centrales 12 II. 1 Niveles y f u e n t e s de ruido p r e s e n t e s e n la construcción 33 11.2 Listado de s u s t a n c i a s peligrosas p r e s e n t e s en o b r a 43
11.3 Estadística de No Conformidades emitidas d u r a n t e el
proceso de construcción de l a s centrales 47 III. 1 Caracterización d e los r e s i d u o s no peligrosos típicos
generados en centrales ciclo combinado 51
111.2 Residuos no peligrosos enviados a reciclaje 56
111.3 Residuos peligrosos generados por u n i d a d de
generación de 250 Mw en centrales ciclo combinado 59 III-4 Cantidades de a g u a utilizada por u n i d a d de generación
construida y p u e s t a en m a r c h a de u n a C.C.C. 64
67
Tabla
V. 1 Evaluación de conocimientos generales sobre ambiente (personal e n general)
V.2 Evaluación de conocimientos generales sobre ambiente d e s p u é s del curso de inducción
V.3 Programa de capacitación y educación en a m b i e n t e
V.4 Número d e participantes en la capacitación sobre medio ambiente y emergencias
V.5 Análisis d e riesgos ambientales
VI. 1 Programa de administración ambiental
medio
medio
medio
Página
88
91
111
96
113
AMM
BID
C.A.T.
c.c.c.
CCMII
CFE
CNA
CT
CTMIII
dB
EIA
EPA
INE
IP
L
LGEEPA
Mw
NOM
ONU
Área Metropolitana de Monterrey
Banco Interamericano de Desarrollo
Construir, Arrendar y Transferir
Central Ciclo Combinado
Central Ciclo Combinado Monterrey II
Comisión Federal de Electricidad
Comisión Nacional del Agua
Central Termoeléctrica
Central Termoeléctrica Monterrey III
Decibel
Evaluación de Impacto Ambiental
Enviromental Protection Agency
Instituto Nacional de Ecología
Iniciativa Privada
Litro
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
Megawatts
Norma Oficial Mexinaca
PEE Productor Externo de Energía
POSIE Programa de O b r a s e Inversiones del Sector Eléctrico
SAA Sistema de Administración Ambiental
SACPASI Sistema de Aseguramiento de Calidad, Protección Ambiental y Seguridad Industrial
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL
S U B D I R E C C I Ó N D E E S T U D I O S DE P O S G R A D O
ducación
5 P C R O l O V I C O
Ing. Bernardina Pérez Medina
PRESENTE.-Por medio de la presente se le notifica que su tema y proyecto de tesis de maestría ' LA PROTECCIÓN AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCIÓN Y PUESTA EN
MARCHA DE CENTRALES CICLO CONVINADO siendo el director de tesis la Dra.
Cecilia O. Rodríguez de Batbarin, fueron registrados el dia de hoy en el Libro de Registro de Proyectos de Tests de esta División de Estudios de Posgrado. Lo anterior, en cumplimiento con el Reglamento General de Estudios de Posgrado de la
UANL y con el Protocolo Oficial para el Registro de Proyectos de Tesis de Maestría
de esta División.
De acuerdo al Reglamento General de Estudios de Posgrado la UANL. Deberá de cumplir los procedimientos y estructura de una tesis de maestría. L a terminación y presentación de ta tesis se realizará en un plazo máximo de cuatro años para la
Maestría en Ciencias a partir de su fecha de registro. E n caso de existir un cambio
en el tema, proyecto y/o director de tesis, deberá efectuarse un registro oficial ante la División de Estudios de Posgrado, cumpliendo los requisitos que se establecen en el respectivo protocolo.
Sin otro particular por el momento, quedo a sus órdenes para cualquier aclaración que considere pertinente.
ATENTAMENTE
"ALEREFLAMMAM VERITATIS' Cd. Universitaria, a 21 de junio del 2002
ING. JUSTINO CÉSAR GONZÁLEZ ÁLVAREZ M. en I. Subdirector de Estudios de Posgrado
C.c.p.: Archivo
Cd. Universitaria, San Nicolás de los Garza, N u e v o León, M é x i c o ,
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-I \ A M B ' f N T A L E N LA s S T x U C a O N V P U E S T A E N M A R C 'H A 1".
KTRALES DE
CICLO COMBINA;:*:
B E R N A R D I N O P E R E Z M E L I N A
. o m o r e q u i s i t o p a r c i a i p a r a oh t e n e r • j r a à v i
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: . u e m e r i a A m b i e n t a i
:
UNIVERSIDAD AUTONOMA D E NUEVO LEÓN
INSTUTUTO D E INGENIERÍA CIVIL
"LA PROTECCION AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCIÓN Y
PUESTA EN MARCHA DE CENTRALES DE CICLO
COMBINADO"
P o r
BERNARDINO PÉREZ MEDINA
C o m o r e q u i s i t o parcial p a r a o b t e n e r el Grado de
MAESTRIA EN CIENCIAS con E s p e c i a l i d a d e n
Ingeniería A m b i e n t a l
SUBDIRECCIÓN DE ESTUDIOS DE POSGRADO
M
LA PROTECCIÓN AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCIÓN Y
PUESTA EN MARCHA DE CENTRALES DE CICLO
COMBINADO"
Aprobación de la Tesis:
Dra. Cecilia Rodríguez de Barbarin Asesor de la Tesis
£ J Ü ¿ i Ú
o
t ^ V '(Ti o o, ' V (A
r-M.C. Alejandro García García Secretario
tXi
^ Margarita R o ä r i g u ^ V i g i l Vocal
CAPITULO 1
A N T E C E D E N T E S D E LAS C E N T R A L E S D E CICLO COMBINADO EN M É X I C O .
1.1 Origen de las Centrales Eléctricas.
E n 1879 se instaló la primera central termoeléctrica en el p a i s y f u e
destinada a l abastecimiento de energía eléctrica d e m a n d a d a por l a s i n d u s t r i a s
textil y minera. La Comisión Federal de Electricidad (CFE) se creó en 1937,
con el objetivo de g e n e r a r y d e abastecer de energía eléctrica también a los
consumidores menores, como los hogares, los comercios y l a s i n d u s t r i a s de
menor t a m a ñ o .1 E n 1960, el Ejecutivo Federal propuso la adición del párrafo
sexto del artículo 2 7 de la Constitución Política de los E s t a d o s Unidos
Mexicanos s e ñ a l a n d o : "Corresponde a la nación generar... energía eléctrica"...
por lo t a n t o los a s p e c t o s ambientales en centrales termoeléctricas son
gestionados y a d m i n i s t r a d o s por la CFE, h a s t a antes de la construcción de
centrales en la modalidad de Productor Externo de Energía (PEE, 2001) y de
autoabastecimiento o cogeneración.
Con el propósito d e mejorar el servicio de energía eléctrica en México, la
• Autorización b a s a d a en u n estudio de impacto ambiental y s u resolución,
previos al inicio de la construcción de la planta, emitida por p a r t e del
Instituto Nacional de Ecología (INE).
• Autorización de la SEMARNAT p a r a el cambio de utilización de u s o de
suelo, en c a s o de ser terreno forestal.
• Dictamen de u s o de suelo, otorgado por el municipio.
• Título de concesión de la f u e n t e de abastecimiento de a g u a otorgado por la
Comisión Nacional del Agua (CNA).
• Localización de b a n c o s p a r a extracción y disposición de materiales y
p r o d u c t o s de excavación con a n u e n c i a municipal.
D u r a n t e el desarrollo de las diferentes e t a p a s de construcción de u n a
central deberán llevarse a cabo diversas gestiones y e s t u d i o s tales como:
• Registro como e m p r e s a generadora de residuos peligrosos a n t e la
SEMARNAT.
• Registro como empresa generadora de residuos no peligrosos a n t e la
Subsecretaría de Ecología del Estado.
• Monitoreo periódico de los niveles de ruido.
• Estudio de riesgo ambiental con ingeniería de detalle y resolución emitida
por el INE.
• Entrega de informes de cumplimiento a términos y condicionantes d e las
resoluciones de impacto ambiental y estudio de riesgo, de lincamientos de
permisos y autorizaciones emitidos por dependencias estatales y
Los permisos y autorizaciones antes m e n c i o n a d o s sólo son u n a muestra de
lo que se debe tener a n t e s de iniciar l o s t r a b a j o s de construcción, ya que
conforme avanza el proceso se requieren n u e v a s y diversas gestiones, ya s e a
p o r modificaciones o por cambios del diseño original.
Las diferentes autorizaciones generalmente se emiten de m a n e r a
condicionada, por lo que es importante dar r e s p u e s t a a los términos
establecidos en los tiempos señalados y con información que muestre la
atención y cumplimiento de c a d a término. Hay que recordar que también se
h a n realizado modificaciones a la legislación en los a p a r t a d o s de los delitos
ambientales y de no p r e s e n t a r la información que muestre el cumplimiento,
dependiendo del daño ambiental en q u e se encuentra, se p u d i e r a n aplicar
sanciones severas.
2.7 Residuos Generados
En l a s diferentes actividades, d u r a n t e la construcción, se generan diversos
residuos, cada u n o con características propias, d e s d e los no peligrosos h a s t a
los peligrosos. Debido a lo anterior es necesario identificar y clasificar los
residuos generados, manejarlos de forma s e g u r a y verificar q u e s u disposición
sea en los sitios autorizados, b u s c a n d o s i e m p r e oportunidades p a r a s u reuso o
Generación y recolección de residuos durante la construcción
Figura 2 . 2 Generación y clasificación de residuos.
Los residuos generados en l a s diferentes etapas de la construcción y
puesta e n m a r c h a de u n a central termoeléctrica son, entre otros, los
siguientes:
2 . 7 . 1 Residuos no peligrosos:
• Aguas residuales sanitarias de p r u e b a s hidrostáticas y lavados alcalinos
con u n alto contenido d e óxidos de fierro y alcalinidad, respectivamente.
• Materiales de despalme (flora y cubierta vegetal),
• Desperdicios de materiales de construcción (cascajo, escombro, materiales
producto de excavación, etc).
• Acero residual (desperdicio de varilla, alambre, tubería, acero estructural),
etc.
• Polvos y partículas generados por el movimiento y acarreo de materiales
pétreos.
En el capítulo 3, se p r e s e n t a n l a s figuras 3.2 a 3 . 7 haciendo u n a
comparación entre l a s CCMII y CTMIII c o n la generación de c a d a central, tanto
de los residuos peligrosos como los no peligrosos enviados a disposición final,
así como los materiales de reciclaje generados, d u r a n t e u n periodo promedio
de construcción de 2 8 meses. En la figura 2.3 se p r e s e n t a u n promedio en
peso de los residuos generados en las centrales en cuestión.
De los materiales y r e s i d u o s no peligrosos que se utilizan y generan en el
proceso de construcción y q u e se p u e d e n reciclar se e n c u e n t r a la m a d e r a
utilizada p a r a la obra civil y la generada por el embalaje de los equipos, el
cobre, aluminio y el acero estructural. También se generan p e q u e ñ a s
cantidades de cartón y plástico, que generalmente e s donado a los h a b i t a n t e s
de los alrededores del predio d e construcción del proyecto.
2 . 7 . 2 Residuos peligrosos
En las centrales termoeléctricas se generan diferentes tipos de residuos
peligrosos, desde el inicio del despalme y desmonte, h a s t a el término de la
p u e s t a en marcha; el tipo de residuos generados depende de los diferentes
materiales utilizados y de las actividades realizadas en cada e t a p a de trabajo y
• E s t o p a s y t r a p o s impregnados con g r a s a , aceite y p i n t u r a .
• Baterías automotrices.
• Aceites l u b r i c a n t e s g a s t a d o s o contaminados.
• Aceite dieléctrico e hidráulico.
• Envases o recipientes d e solventes, p i n t u r a s , ácido sulfúrico, aditivos,
aceites y materiales peligrosos.
• Filtros de m a n t e n i m i e n t o de m a q u i n a r í a , equipo y vehículos.
• Solventes de petróleo.
En la Figura 2 . 3 se p u e d e observar u n promedio d e los diferentes r e s i d u o s
generados d u r a n t e la construcción y p u e s t a e n m a r c h a , en l a s centrales e n
cuestión, considerando q u e están f o r m a s por u n i d a d e s d e 250 Mw.
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Q R e s i d u o s no p e l i g r o s o s 84.8 809 5
• R e s i d u o s P e l i g r o s o s 13.1
• ACERO e s t r u c u r a l 604
• ACERO e m b a l a j e 1430
• MADERA 21.7
n ALUMINIO 1
• COBRE 4.4
2.8 Ruido
El Ruido se define como todo sonido indeseable que moleste o peijudique a
l a s personas8. D u r a n t e la construcción de u n a central termoeléctrica los
niveles de r u i d o generados dependen, e n gran medida, d e la e t a p a en que se
encuentre. E n los t r a b a j o s d e obra civil es c o m ú n el ruido generado por
m a q u i n a r í a p e s a d a , vibradores, bailarinas, revolvedoras, etc, donde se
alcanzan 110 dB, siendo el r u i d o producido de u n a m a n e r a continua en u n a
j o r n a d a , d u r a n t e ciertos trabajos. Durante l a s m a n i o b r a s d e m o n t a j e se llegan
a s u m a r en u n área definida el ruido de l a s grúas, los t a l a d r o s neumáticos, los
pulidores, etc. donde se alcanzan también los 110 dB. E n p r u e b a s de p u e s t a
en m a r c h a d e u n a central éstos niveles d e ruido a u m e n t a n tanto e n frecuencia
como en duración, lo que llega a c a u s a r efectos en el á r e a circundante del
proyecto p o r su nivel y frecuencia, alcanzando e n promedio 1 3 5 dB en l a s
actividades d e soplado y p r u e b a s a ciclo abierto.
En la Tabla II. 1 se m u e s t r a n los niveles de ruido generados por los
diferentes equipos y m a q u i n a r i a utilizados, así como el generado por las
diferentes p r u e b a s . E n la Figura 2.9 se observa el sitio de generación del
ruido y / o d e la localización d e las f u e n t e s generadoras de ruido d u r a n t e la
F u e n t e
R u i d o e n o p e r a c i ó n
(dB)
F u e n t e
R u i d o e n o p e r a c i ó n
(dB)
Ruido ambiental 6 2 - 6 5 Bailarina 9 0 - 9 8
Compresor de 150
pM 1 0 4 - 1 2 0 Soldadora 9 6 - 1 0 0
Generador 125 kva 8 7 - 9 0 Taladro neumático 9 5 - 1 1 5
Vibrador
(p/concreto) 8 5 - 9 5 Sandblast 9 5 - 1 1 5 Rotomartillo Mlti 99 - 105 Caladora (p/tamina) 9 0 - 9 5
Bomba autocebante 6 5 - 7 2 Pulidor / cortadora 95 - 105
Retroexcav ado ra 6 2 - 6 5 Soplttdo c o n gas
(pruebas) 1 0 5 - 1 3 5 Retroexcavadora c/
martillo 9 5 - 125
Ciclo abierto (pruebas) 92 - 105 Rodillo
compactador 9 6 - 105 Compresor sb 9 1 - 9 5
De la tabla II. 1 se d e d u c e que el ruido generado d u r a n t e la construcción
no c a u s a efectos i m p o r t a n t e s sobre el medio ambiente circundante al predio de
las centrales, salvo en l a s ocasiones específicas d e p r u e b a s , por lo que se
considera como ruido laboral en e t a p a de construcción.
Por lo anterior, la m a q u i n a r i a p e s a d a de construcción, h a quedado fuera
del alcance de l a s n o r m a s NOM-Oll-STPS, NOM-O8O-STPS y NOM-O81-ECOL
y por lo tanto el ruido es u n factor ambiental capaz d e modificar la
constitución física. La exposición a sonidos a volumen elevado provoca
problemas auditivos y p u e d e generar alta presión arterial, taquicardia, dolor de
e n los aspectos ambientales, a ú n c u a n d o se trate de u n a s u n t o de medio
ambiente laboral.
2.8.1 Niveles de Ruido
Los niveles de ruido generados en l a s actividades de construcción y p u e s t a
en m a r c h a de las centrales termoeléctricas, e n algunos casos r e b a s a n los
niveles permisibles desde el p u n t o de vista laboral, a p e s a r de q u e al realizar
los monitoreos perimetrales se observa que el nivel de ruido permisible n o e s
rebasado, a ú n d u r a n t e las p r u e b a s d e p u e s t a en servicio. El r u i d o generado
proviene de m a q u i n a r i a p e s a d a de construcción, h e r r a m i e n t a s eléctricas o
n e u m á t i c a s y de la t u r b i n a de gas, d e la t u r b i n a de vapor y del silenciador
d u r a n t e las p r u e b a s de p u e s t a en m a r c h a .
Las siguientes actividades son las identificadas como f u e n t e s g e n e r a d o r a s
d e ruido:
• Trabajos d e excavación, nivelación y compactación de materiales pétreos y
térreos.
• Limpieza de elementos estructurales, fabricación y colado de concreto.
• Corte, s o l d a d u r a y pailería.
• Montaje, torqueado y p i n t u r a de e s t r u c t u r a s .
• Limpieza con aire comprimido.
Los niveles promedio de ruido generado en estas actividades se observan
en la tabla II. 1 y en la Figura 2.4, siendo 112 - 135 decibeles el nivel m á s alto
generado en u n a actividad y 6 5 - 6 7 decibeles el ruido ambiental m á s bajo
registrado.
2.9 Materiales Peligrosos
Durante la construcción e s común que se lleguen a m a n e j a r s u s t a n c i a s y
materiales peligrosos tales como: solventes, p i n t u r a s , gases p a r a corte y
soldadura, gasolina, diesel, aceite, aditivos de concreto, etc. Actualmente de
u n inventario de materiales y s u s t a n c i a s peligrosas en o b r a se h a n llegado a
contabilizar h a s t a 112 s u s t a n c i a s y materiales diferentes (ver listado de
s u s t a n c i a s peligrosas tabla II.2).
Estos materiales son peligrosos principalmente por s u inflamabilidad, en
menor cantidad por s u toxicidad y por último por s u reactividad, siendo m e n o s
los que se clasifican por tener u n riesgo específico. Lo anterior indica que se
debe estar p r e p a r a d o para atender emergencias por derrames, o incendio de
los materiales citados, o por la combinación de éstos con o t r o s posibles
riesgos.. Las c a n t i d a d e s obtenidas de los inventarios d e materiales
almacenados a y u d a a estimar la cantidad de residuos peligrosos q u e se h a b r á n
de generar y s u s características, así como también puede indicar la orientación
que deben tener los p r o g r a m a s de capacitación y las condiciones d e seguridad
que se deben t o m a r en c u e n t a para el manejo y almacenamiento de dichos
En la tabla II.2 se incluye el listado de los materiales y s u s t a n c i a s peligrosas
a l a s que se h a c e referencia y que s o n utilizados en el proceso d e construcción,
indicándose los riesgos específicos de cada material, l a s c a n t i d a d e s referidas
son en promedio por u n i d a d de generación, así mismo s e indica el equipo de
seguridad a utilizar d u r a n t e el m a n e j o de materiales y s u s t a n c i a s peligrosas.
E n la Figura 2 . 5 s e m u e s t r a n los p o r c e n t a j e s de riesgo d e los materiales
peligrosos utilizados en l a construcción de u n a central d e ciclo combinado.
F i g u r a 2 . 5 Porcentaje d e riesgo d e los materiales peligrosos utilizados en la
construcción d e u n a c e n t r a l de ciclo combinado.
( i r a d o de riesgo en materiales peligrosos
proceso de construcción
Tóxicos | | Reactivos
Inflamables . 1 | | Riesgo
fb S U S T A S I O A P R E S B M T 2 C J Ó N U N D A D F E C m T o X r c o
D
TI
N F L A M A B l E ! e k1 3 K A Ü L R 4 2 , O C N P A B O T E 4 L PZA
T o X r c o
D
2 02 S K A C L R 4 2 , O C f v P B 8 D 1 E 4 L PZA 1 2 0
3 9 K f l C L R 4 2 , C C M3 A + B + C L A T A 1 2 K 3 PZA
4 3 K f l U M V 0 C R B O T E 4 L F Z A 1 3 1
5 S K A - 2 C L E E T A 1 9 L PZA 3 0 0
6 9 K G U A R D 6 > CCNPA C L E E T A C E 1 9 L F Z A 1 2 0
7 9 K Q Ü 'SF D 6 2 , C C N P B C L E E T A C E 1 9 L PZA 1 1 0
8 3 K A L A T E X N T / W B 3 2 0 0 L PZA 1 0 0
9 3 K M A T E X N L A T A 2 0 W 3 PZA 1 0 0
1 0 9 K A T C P . 1 1 1 - 1 / 3 C C M3 A C L E E T A 4 2 5 K G PZA 1 0 0
1 1 S M G S X J T S A C O 3 0 W 3 PZA 1 0 2
1 2 S K V U X R 1 5 6 A C L E E T A 5 M 3 PZA
1 3 S K A R £ Q R 1 5 6 B C L E E T A 1 5 K G PZA
1 4 9 K 0 O R - 5 2 T C C I Y P A L A T A Q 5 L PZA 2 1 2
1 5 3 K Ü C L R - 5 2 T C C I V P B I A T A 1 . 0 L PZA 2 1 1
1 6 S K ^ T C P - 1 2 2 C C M3 B S60 0 2 D M 3 PZA 0 0
1 7 3 K A T C P 1 2 2 C O V P A G 0 f m A 4 . 2 5 W 3 PZA 0 0
1 8 3 H A T C P S E A . 1 0 7 B S 6 C D 1 0 K G PZA 0 2
1 9 S K A T C P S E ^ L 1 0 7 A C © C L B E T A 2 5 K 3 3 PZA 0 0
2 0 3 H A F L E X T C 8 3 _ C O v P A C L E E T A 1 9 L PZA 2 0
2 1 3 K A F L B < " I G 8 S L 0 C M3B L A T A 4 L PZA 2 1
2 2 3 K A G U Q F D H T 0 C W P A L A T A 4 L PZA 0
1
0 0
2 3 3 K Ú G L W D H T C C W B L A T A 0 5 L PZA 0
1
0 0
2 4 ¿ t í C F E b T C L B E Í A 1 9 L PZA 3 1
2 5 F E s r m c H x r r r M e s t - o s l i z a c c r c e u x S Í 0 0 3 0 K 3 I PZA 1 0 0
2 6 F E S I H R C m J T N M A J A F L U C E Z S 0 0 0 3 0 M 3 PZA 1 0 0
2 7 F U W & S H C 7 7 O J E E T A 1 9 L PZA 1 0 0
2 8 T H h e R m ® 0 2 0 0 L PZA 2 3 0
2 9 R N T U % W n O C F « C a V A N 3 < I Q b e t d 1 C L E E T A 1 9 L | PZA j 1 3 0
No SUST/WOA PRESENTACIÓN UNDAD FECHA T O X c o • i N F L A M A B L E d i ' ir $
#
* ; i BE-'31 GöSCMCÖO aUNCRD(6-9Aß) RZA
T O X c o •
3
32 G^WEWOFFCFWCl
aUMJO(83U
RZA 433
GößACBlLeO aUNCR0(3-45ka) RZA34 N3TFAJJLO-ECKCB/HOTR SPRAY403gs RZA
2 1
35 N3T FAUL O e X O E t f s B * SPRAY 432 g s FZA
2
136
D C O « FBHIRANTE (V\BDSH B i } SPRAY 363 M_ RZA2
137 GFÌASAIVC0UJX, MC0L CUBETA 16 KB FZA 1 0
38 RNTLRAEB^aJTt EB®. GRS 815 LATA4L RZA 0 0
30
RNTLF^ BEREUTE, E O T . O Í S 816 LATA1L FZA 0 040 UWFVOCRSöLfl C^OJRAS, IhfRA SPRAY 425 GRS RZA
41 9CL\0<ÍTEDBECTT3CO TAJVBO2C0L FZA 1 0
4¿ 5 LUERGONTE F5CÖBLE3M CUBETA 19 L RZA 0 0
43 Ea^TEANTlCCRRCeiW, CXW. LATA1L
RZA
3 144 ESMALTE¿LQUDúUCQ BBS. LATA1L FZA 3 1
45
CATALIZADOR CFE19 S/V
LATA1L FZA 346 CATALIZADOR PARA RA-21 LATA 4L FZA 3
47 PRCCLCTD ESFEOAL FyRA-21 CUBETA 19 L
FZA
348
CATALIZADOR
FyRA-21 CUBETA 19 L RZA3
49 CATALIZADOR PARA RP6- RP8 SW CUBETA 19 L RZA
1
350 CATALIZADORRARA RP6- FP8 SW LATA4L RZA
1
351 PRM6RORP6 - RP8 SW CUEETA16L FZA
1
352 ^lADCR\flNUC0570, BEREL
1 i CUBETA 19 L RZA 1 0 0
53 RECUER M BMTO BRONCO WKO43206 CUBETA 18 L FZA 3
54
CATAJZACCR SCMCONÖFMD4320C
CUEETA18L FZAi
3
55 AD-EH90 1190 RESKCN CUBETA 19. PZA
i
2
3 056 CARBSU NE 890 B^CN CD 2080 BASE CUBETA 1£L FZA 1 3 2
57 CARBCUNE890roq007644ACATAUZAÜCR CUBETA 14L
FZA
1 3 258 CöRBOLINE ACB-GVADCR No 10 ! CUBETA19L
FZA '
1 3 259 PCUUREF^D NöfMD NAFTAND \ CUBETA 144 L FZA 3
PRESENTACIÓN UMDAD
. —
5-Jt¿
l
-fñ A • if
61 /mjsftZADCR m*D4azrea2D CUBETA 19L PZA 3
62 ACEjG^ZADORNflPKD4Q25 CLBETA19L PZA 3
63 UVRAXRNo2, FRJM7E63A CUBETA20L PZA 1 3 2
64 ADQ.GAZ£00RN315, FWM7004A CUBETA20L PZA 1 2 2
65 CATfiUZACCR POULRETANO4380PRIM CUBETA 18L PZA 1 3 2
66 CATAUZ0DOR POULRBANO 4380 N0FTANO LATA 3,6 L PZA 3
67 CATAUZACOR RA28 LATA4L PZA 3
68 PINTLRA FRM PART A890 CUBETA18L PZA 1 3 2
69 PASTA AULMN O 890 PRIM LATA7KG PZA 1 3 2
70 PI mJRA Vt M L-ACRIUCA DUREX MASTHR CLBETA19L PZA 1 0 0
71 PINTLR4 VIIML-ACRIUCA FRO-KXX) PLUS CUBETA 19L PZA 1 0 0
72 SQ1AD0R VINU - A3RUCO, CONEX CUBETA 19L PZA 1 0 0
73 EPCKINE600 GROUT, PARTE A FESTER CUBETA 19L PZA 2 0 0
74 AIVERCCAT, OOfoEX CLBB3A19L PZA 2 3 0
75 RESJSTCL5000 LATA1L PZA _ . • i
76 GEM ERCO, INCENTIVADCR S6C011.3KG PZA i 1 0 2
77 XJLENO, FORTE QUI WI CUBETA 19L PZA 2
X
078 V\P-40AR.CXATCDO SFRAY226GRS PZA B
79 E£m.TE ALQUCWJOO WETALEX LATA4L PZA 3
80 AmAF&RANTE LOCTTTE LATA 500 GRS I PZA H
81 CAffcCM&STlC 15 PARTE B 2052 CUBETA20L PZA 1
•
282 CAFBCMaSn C15 PARTE A 20024 CUBETA20L PZA 1 3 2
83 DJPCNT 25PB4SE LATA4L PZA 2 3 0
84 I A/RON FEDUCTCR T-3979 LATA 4 L PZA 1 2 0
85 IMRONACT1VADCR10 P LATA4L PZA 3 3 1
86 IIVRCN 203 ESMAL7E POU URETANO CLBETA16L PZA 2 3 0
87 ZINC RUB? COLOR 094 CUBETA PZA 3 0 1
88 CAROII^E GARBOCCAT 818 CUBETA PZA 3
89 ALUM MO 50 SLVER ERTE i CUBETA 18 LT PZA i 3
2.10 Reportes de No Conformidades
Los proyectos de centrales de generación de energía eléctrica se construyen
en la actualidad con diversos e s q u e m a s de fínanciamiento, por lo q u e se debe
cumplir c o n las disposiciones ambientales d e la legislación, normas y
reglamentos vigentes, así como con los requerimientos m a r c a d o s en los
contratos o por las instituciones de crédito involucradas. El cumplimiento de
e s t a s disposiciones es de importancia relevante p a r a mantener el
fínanciamiento de los proyectos durante s u s diferentes e t a p a s .
La vigilancia p e r m a n e n t e del manejo seguro de residuos, los registros de
consumo d e agua, d e s u s t a n c i a s peligrosas y de t o d a s aquellas actividades q u e
representen riesgo al medio ambiente deben prevenirse y atenderse de
inmediato. Actualmente no se cuenta con d o c u m e n t o s que evidencien el
cumplimiento periódico de atención de é s t a s y o t r a s actividades, p o r lo que los
incumplimientos a la legislación, los contratos y otros requerimientos se
realizan por medio d e los sistemas de calidad tipo ISO-9000, llevándose de la
m i s m a m a n e r a p a r a cualquier otro registro o documento, sin considerar lo
sucedido e n las actividades diarias y a que l a s "No Conformidades" que se
emitieron en estos proyectos también resultaron de vigilancias programadas y
auditorias.
Las "No Conformidades" (NC) son los incumplimientos los requerimientos
especificados; establecidos en el PPA, Contratos, o instituciones de crédito,
m i s m a s que son emitidas d u r a n t e las diferentes e t a p a s d e construcción de los
proyectos y que reflejan el nivel de la concientización del personal en general y
el d e s e m p e ñ o ambiental alcanzado en c a d a u n o de ellos. En la Tabla II.3 s e
m u e s t r a n los a s p e c t o s incumplidos y el n ú m e r o d e l a s NC emitidas,
observándose u n a importante disminución de é s t a s de u n proyecto a otro, lo
q u e lleva a p e n s a r que en la CTMIII s e incurrió en m e n o s incumplimientos y
por tanto la disminución de No conformidades, debido a los programas d e
capacitación y concientización, realizados d u r a n t e las c o n t i n u a s auditorias d e
medio a m b i e n t e a q u e f u e sometida l a obra p o r parte d e la CFE y el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), y a que el incumplimiento contractual d e
aspectos d e medio ambiente es penalizable económicamente.
T a b l a I I . 3 Estadística de No Conformidades emitidas d u r a n t e el proceso de construcción de las centrales.
ESTADISTICA DE NO CONFORMIDADES
Aspecto Ambiental Monterrey II Monterrey III
Manejo de residuos
peligrosos 4 2
Manejo de residuos
no peligrosos 19 5
Manejo de
materiales 5 ! 3
peligrosos Trámites y
12
1
a.
autorizaciones 1 12
o D e r r a m e s de
18
h i d r o c a r b u r o s 18
Administración de 4 o
a g u a
Flora y f a u n a 3 0
Proce dimientos Q i
i n a d e c u a d o s y i
Informes y reportes
ambientales 3 2
Difusión y i i
capacitación X i
Analizando la Tabla 11,3, p o d e m o s deducir que u n a p a r t e significativa de los
incumplimientos s e relaciona con funciones gerenciales (trámites y
autorizaciones, derrames, contratos d e maquinaria a b a j o s costos y sin
p r o g r a m a s de mantenimiento). El n o invertir e n capacitación del personal o
n o destinar los r e c u r s o s p a r a la separación y manejo d e r e s i d u o s genera
t a m b i é n u n a alta incidencia d e "No Conformidades". Otro aspecto importante
lo r e p r e s e n t a el cumplimiento a los términos y condicionantes d e los diversos
permisos y autorizaciones, n o presentándose en tiempo y forma los informes
respectivos, olvidando que a l incurrir e n incumplimientos se p u e d e llegar a
sanciones ambientales.
La estadística anterior también sirve como referencia p a r a proponer y
complementar u n programa d e educación ambiental, y a que del análisis de
e s t a información se p u e d e n deslindar responsabilidades por los
incumplimientos, l a s c a u s a s , los recursos, la concientización, la difusión, el
modalidades de generación, t a l e s son los casos d e las centrales Monterrey II y
Monterrey III.2
1.2 Descripción General
Dentro del Programa de O b r a s e Inversiones del Sector Eléctrico (POISE), la
CFE consideró el proyecto d e instalación de l a Central Ciclo Combinado
Monterrey II (CCM1I), que inició su construcción en 1998 y actualmente e s
o p e r a d a mediante u n e s q u e m a financiero del tipo "Construcción,
Arrendamiento y Transferencia (C.A.T.)". Después de 15 a ñ o s de h a b e r iniciado
la operación comercial, esta central p a s a r á a ser propiedad de la CFE.3
La Central Termoeléctrica Monterrey III (CTMIII), fue construida a principios
del a ñ o 2000 y es operada mediante u n esquema financiero de tipo Productor
Externo de Energía (PEE), en d o n d e u n contratista vende la energía generada a
la CFE. Esta central también e s t á considerada dentro del POISE.2
Los proyectos anteriores s e consideran parte de u n a serie de obras q u e
f u e r o n licitadas con el propósito de mejorar el servicio de energía eléctrica en
México. Estos proyectos e s t á n integrados por varias u n i d a d e s de generación;
la CCMII, f o r m a d a por d o s u n i d a d e s de 2 2 5 MW que actualmente s e e n c u e n t r a
en operación, y la CTMIII q u e está integrada por cuatro u n i d a d e s d e
generación, tres en operación y u n a e n construcción, con capacidad de 2 5 0
Vista aérea de la Central Ciclo combinado Monterrey II en proceso de construcción, actualmente en operación
Vista aérea de l a Central Termoeléctrica Monterrey III, actualmente en operación 3 unidades, y u n a en proceso de p u e s t a en servicio.
F i g u r a 1.1 formación de u n i d a d e s de generación a base de módulos o u n i d a d e s de 2 5 0 MW c a d a u n a .
1.3 Localización
Las Centrales CCMII y CTMIII se localizan en el Estado d e Nuevo León
(Figura 1.2), aproximadamente a 2 5 km al noreste de la Ciudad de Monterrey
en el k m 12 y 12.5 de la Carretera Monterrey - Dulces Nombres, en el
Municipio de Pesquería, colindando al Norte con la Central Termoeléctrica de
UBICACION NACIONAL
PARQUE H A C M N A l CUUBBFS n r U O N T T H T Y
P A 3 Q U I HACKMAL a SABINAL
Figura 1.2 Localización regional de l a s centrales.
1.4 Naturaleza del Proyecto
La CCMII y CTMIII fueron d i s e ñ a d a s p a r a utilizar gas n a t u r a l como
combustible, por lo que el proyecto de la CCMII incluyó la construcción de u n
gasoducto de 16 p u l g a d a s de diámetro y a p r o x i m a d a m e n t e 4.5 k m de longitud,
interconectado al gasoducto Reynosa - Escobedo; el s i s t e m a de enfriamiento de
la Central es a b a s e de aire seco mediante aerocondensadores. Para la CTMIII
también se construyó u n gasoducto de 16 p u l g a d a s d e diámetro y 6 . 5 k m de
longitud, así como u n acueducto de 5 . 5 km d e longitud y de 2 4 pulgadas de
diámetro p a r a s u m i n i s t r a r a g u a . También h u b o necesidad de construir u n
1.5 Componentes de la Central
E n forma general la CCMII y la CTMIII e s t á n f o r m a d a s por u n i d a d e s de
generación; c a d a u n a de ellas c o n s t a de u n a t u r b i n a de gas, t u r b i n a de vapor,
generador eléctrico y r e c u p e r a d o r de calor. E s t a s centrales e s t á n constituidas
por los s i s t e m a s descritos en la Tabla 1.1 E n las Figuras 1.3 y 1.4 se observan
los c o m p o n e n t e s en construcción y el diagrama de flujo del proceso de
generación de energía eléctrica.
Tabla 1.1 Componentes de las centrales de ciclo combinado.
- SISTEMAS-^ •¿¿O..OCC MONTERREYB CT MONTERREY M £
No u n i d a d e s (MW) 2 (225 HV c/u) 4 (250 HV c/u)
S u m i n i s t r o de a g u a Pozo p r o f u n d o y a g u a s t r a t a d a s A c u e d u c t o , p l a n t a d e p r e -t r a -t a m i e n -t o d e a g u a r e s i d u a l
G e n e r a c i ó n d e e n e r g í a eléctrica (unidad)
T u r b i n a d e gas, g e n e r a d o r eléctrico, t u r b i n a s d e vapor, r e c u p e r a d o r d e calor -g e n e r a d o r d e vapor
T u r b i n a d e g a s , g e n e r a d o r eléctrico, t u r b i n a s d e v a p o r , r e c u p e r a d o r d e calor g e n e r a d o r d e vapor
E n f r i a m i e n t o Tipo s e c o ( a e r o c o n d e n s a d o r e s ) Tipo h ú m e d o con t o r r e s d e e n f r i a m i e n t o
S u m i n i s t r o d e c o m b u s t i b l e
Ramal g a s o d u c t o p a r a g a s n a t u r a l , estación d e regulación y medición d e g a s
R a m a l g a s o d u c t o p a r a g a s n a t u r a l , e s t a c i ó n d e regulación y medición d e g a s
T r a t a m i e n t o d e a g u a r e s i d u a l i n d u s t r i a l (proceso)
Neutralización de e f l u e n t e s , filtros, o s m o s i s i n v e r s a , e q u i p o d e e v a p o r a c i ó n (destilado) y t r a t a m i e n t o d e a g u a s r e s i d u a l e s s a n i t a r i a s . E n la p l a n t a d e t r a t a m i e n t o d e a g u a s d e la CCC H u i n a l á el a g u a e s reutilizada p a r a e n f r i a m i e n t o .
i Neutralización d e e f l u e n t e s , 1 filtros, o s m o s i s inversa,
t r a t a m i e n t o d e a g u a s r e s i d u a l e s s a n i t a r i a s e n p l a n t a y reutilizadas p a r a e n f r i a m i e n t o .
Como se p u e d e observar en la Tabla 1.1, las centrales c u e n t a n básicamente
con los mismos sistemas; la diferencia entre ellas reside en el tratamiento de
a g u a p a r a proceso y vertido, en el sistema de enfriamiento y, de m a n e r a
1.6 Objetivo y Justificación de los Proyectos
El objetivo principal de los proyectos CCMII y CTMIII es satisfacer la
creciente d e m a n d a de energía en la z o n a Noreste del p a í s y principalmente la
del Área Metropolitana de Monterrey (AMM).
De acuerdo con los estudios del mercado eléctrico nacional, s e estimó p a r a
el periodo 1996 - 2 0 0 1 u n incremento a n u a l promedio d e 6.7 % con b a s e al
desarrollo de la pequeña, mediana y g r a n industria, lo que, por consecuencia,
provocó u n crecimiento n a t u r a l en el consumo de energía de los sectores
comercial y de servicios.3
De acuerdo con lo anterior, los proyectos estuvieron plenamente
justificados con las políticas de desarrollo estipuladas e n el Plan Director de
Desarrollo Urbano del Area Metropolitana de Monterrey 1988 - 2 0 1 0 , el Plan
Nacional de Desarrollo 1995 - 2 0 0 0 y el Programa de Desarrollo y
Reestructuración del Sector de la Energía 1995 - 2000.
1.7 Políticas de Crecimiento Futuro
Tomando como b a s e los Estudios del Mercado Eléctrico y la creciente
d e m a n d a sobre la Zona Noreste del Sistema Eléctrico Nacional, el p r o g r a m a de
generación de energía p a r a satisfacer la d e m a n d a de 1350 MW p a r a el año
Tabla 1 . 2 Políticas de crecimiento f u t u r o p a r a AMM.
ETAPA AÑO GENERACION DE ENERGIA
Ia 2 0 0 0 4 5 0 MW (CTMIII)
2a 2 0 0 2 1140 MW (CTMIII)
3a 2 0 0 5 450 MW
Hasta la fecha no se tiene definido el sitio p a r a la construcción del proyecto
correspondiente a la tercera etapa.
En la Figura 1.5a y 1.5b se m u e s t r a n las Centrales existentes al 2000 y se
indican l a s que se e n c u e n t r a n en proceso de licitación y / o construcción
previendo que inicien su operación en el 2004. La Figura 1.6 m u e s t r a las
centrales generadoras p l a n e a d a s a nivel nacional p a r a el año 2 0 0 5
C-C.C- SALTILLO 335
C.C-C. RTOBIMWn szsitvr C.C.C. RIO BRAVO m 225 UW
C.C.C. AtrAICJM ff 235 XW C.C.C. ALTA1CRA a TIV 325 JfW C.C.C. ALTAJQRA f 335 JTW
C.C.C. MONTERREY H 336 KW
TOTAL 3,378 JfW
F i g u r a 1.5b Centrales generadoras proyectadas a f u t u r o (2004) en el noreste de México.
TRES VIRGENES 10 MW
SAH CARLOS • 39 KW
NACO NOGALES 250 MW
EL ENC1N 150 MW
CHIHUAHUA 259 MW
RIO BRAVO H 4 50 HW
RIO BRAVO 01 450 HW
"O
1.8 Criterios de Selección del Sitio de Ubicación de una Central Eléctrica.
Considerando que la ubicación de l a s Centrales debe ser lo m á s cercana
posible al centro de consumo y conociendo las proyecciones de d e m a n d a de
energía eléctrica de la ciudad d e Monterrey, en la definición del sitio m á s
a d e c u a d o p a r a la instalación de las Centrales se consideran los criterios
técnicos y ambientales r e s u m i d o s en la Tabla 1.3.
T a b l a 1.3 Criterios técnicos y ambientales p a r a la selección del sitio de instalación de l a s centrales eléctricas.
Criterios técnicos Criterios ambientales
Suministro de combustible Clima F a u n a
Suministro de agua Suelo Uso de suelo
Interconexión con el
Sistema Eléctrico Nacional Vegetación
Calidad del aire Hidrología
s u b t e r r á n e a
El estudio de selección de sitio consideró dos etapas; la determinación de
á r e a s de exclusión y la identificación de sitios potenciales como se r e s u m e en
T a b l a 1.4 Identificación de sitios potenciales y áreas d e exclusión en la selección de sitios p a r a instalación de centrales eléctricas.
AREA ANALIZADA DIMENSION km2 CRITERIO
Región e s t u d i a d a 21 7 4 1 . 1 9 D e m a n d a de energía
Áreas n a t u r a l e s protegidas 2 5 4 5 . 9 7 Formal (parque Cumbres
de Monterrey y El Sabinal)
Área metropolitana 2 126.53 Formal (nueve municipios)
Crecimiento global de la
población 9 818.00
Informal (tasa de crecimiento media a n u a l
1.02 a 2.35) Zona de proyecto de
ordenamiento ecológico 2 4 7 5 . 5 3
Informal (proyecto de ordenamiento Ecológico
Frontera Norte)
Zonas M o n t a ñ o s a s 3 8 7 7 . 2 5 Informal
Proximidad a p i s t a s á r e a s 4.52 ' Informal (General
Escobedo) Zonas agrícolas con alto
desarrollo 5 4 6 . 0 1
Informal (alto rio S a n J u a n )
P a r a la selección del sitio de construcción de l a s centrales se consideró lo
señalado en la t a b l a anterior, a d e m á s de los aspectos de disponibilidad de
agua, combustible, conexión al sistema eléctrico, etc.
1,9 Uso Actual del Predio
En la t a b l a 1.5 se m u e s t r a n las superficies requeridas p a r a la construcción
de las centrales y del r a m a l del gasoducto, c o n s i d e r a n d o que é s t a s no
dependen d e la capacidad de la central, sino que dependen del arreglo de la
m i s m a . En la tabla 1.6 se indica el u s o dado a los predios a n t e s de la
construcción de las centrales, los cuales se encontraban ya p e r t u r b a d o s debido
a s u u s o agropecuario, como se puede observar en la figura 2.1.
Tabla 1.5 Datos de justificación d e la superficie requerida p a r a la construcción.
C e n t r a l S u p e r f i c i e G a s o d u c t o
M o n t e r r e y II 3 6 - 0 6 - 3 5 h a s . 6 . 7 5
h a s 4 . 5 k m
M o n t e r r e y III 2 6 - 7 8 - 15 h a s 8 . 2 5
h a s 5 . 5 k m
E n la superficie requerida no se considera el área o c u p a d a por instalaciones temporales ni caminos de acceso.
Tabla 1.6 Usos de suelos previo a la construcción de las centrales.
C e n t r a l Uso d e s u e l o G a s o d u c t o . A c u e d u c t o
M o n t e r r e y II Agrícola Agrícola y
g a n a d e r o
Agrícola, g a n a d e r o M o n t e r r e y III Agrícola - g a n a d e r o Agrícola y
g a n a d e r o
Agrícola y g a n a d e r o
1.10 Breve Descripción del Proceso de Generación de Energía Eléctrica
El proceso de generación de energía eléctrica de u n a central de ciclo
combinado se b a s a en módulos que funcionan d e la siguiente m a n e r a y de
Una t u r b i n a de g a s f u n c i o n a m e d i a n t e calentamiento por combustión con
aire comprimido, acoplado a la propia t u r b i n a (Ciclo Brayton).4 Los gases de
combustión hacen girar los á l a b e s de l a turbina, la cual p o r estar acoplada a la
m i s m a flecha del generador eléctrico, lo h a c e girar produciendo energía
eléctrica.
Los g a s e s que salen de la t u r b i n a d e gas se e n c u e n t r a n a m á s d e 600°C. Su
calor es aprovechado por u n equipo intercambiador que f u n c i o n a como
r e c u p e r a d o r de calor, el cual está integrado por tubos q u e en su interior llevan
a g u a previamente tratada, la cual se t r a n s f o r m a en vapor, que posteriormente
s e expande en la t u r b i n a d e vapor, generando u n t r a b a j o que e s convertido
también e n energía eléctrica (Ciclo Rankine).4 La t u r b i n a d e vapor se
e n c u e n t r a acoplada al mismo generador eléctrico que la t u r b i n a d e gas.
El vapor, d e s p u é s de h a b e r efectuado el t r a b a j o en la t u r b i n a , es enviado
p a r a su condensación y r e u s o a u n c o n d e n s a d o r , que p a r a el caso de la CCMII
enfriará a este vapor con aire del medio ambiente, no requiriéndose agua p a r a
este fin. El agua obtenida e n el aerocondensador es n u e v a m e n t e utilizada en
el proceso. Por otra parte, los gases d e combustión se descargan a la atmósfera
a través d e u n a chimenea, d e s p u é s de h a b e r p a s a d o por el recuperador de
calor.
La energía eléctrica generada por l a s t u r b i n a s de g a s y de vapor es enviada
a u n transformador p a r a elevar su t e n s i ó n y poder ser distribuida, a través de
El c o n s u m o d e a g u a t r a t a d a p a r a la CTMIII se estima en 4 3 6 L / s y genera
u n a descarga de a g u a residual de 1 3 5 L / s . El g a s n a t u r a l (4.53 Mm3/d) será
t r a n s p o r t a d o por u n r a m a l del gasoducto Pemex - Reynosa - Escobedo,
interconectado en el t r a m o que va de Apodaca a Los Pomones, localizado
aproximadamente a 6 km al norte de la CTMIII.
La CCMII tiene u n a capacidad de generación de 4 5 0 MW utilizando el g a s
n a t u r a l como combustible; los quemadores ecológicos secuenciales (SEV y EV)
forman p a r t e del diseño d e la t u r b i n a de gas, lugar donde se generan los
óxidos de nitrógeno (NOx), ocasionados p o r las a l t a s t e m p e r a t u r a s de
combustión.
Los beneficios a m b i e n t a l e s de l a s Centrales Ciclo Combinado que utilizan
gas n a t u r a l como combustible son principalmente: la reducción de l a s
emisiones en u n 7 0 % en lo que respecta a los NOx. a d e m á s de la n u l a emisión
de partículas y c o m p u e s t o s de a z u f r e o monóxido de carbono, debido
f u n d a m e n t a l m e n t e al tipo d e combustible utilizado, a d e m á s de q u e se p u e d e
reducir de m a n e r a significativa el consumo de agua en este tipo d e centrales.
Las emisiones i n d e s e a b l e s al ambiente son generadas por otros combustibles
fósiles, tales como el combustóleo o el carbón, lo que h a c e la diferencia entre
1.11 Generalidades Ambientales de las Centrales Termoeléctricas
Uno d e los efectos que n o se p u e d e n mitigar, o sin m e d i d a real de
compensación, e s el cambio de u s o del suelo y sobre todo d a d a s las
características de éste en u n á r e a con pocas alteraciones.
El h a b l a r de impacto ambiental generalmente conduce a la i d e a de que eso
tiene q u e ver con l a i n d u s t r i a establecida. Un aspecto del que sólo se t r a t a en
los manifiestos d e impacto ambiental, y del c u a l existe m u y p o c a información,
e s el de la etapa d e construcción, s u s impactos y s u s m e d i d a s d e mitigación. El
tratamiento ambiental que se implanta d u r a n t e u n a construcción e s poco
conocido, m e n o s a u n c u á l e s son las e m p r e s a s con u n sistema de
administración ambiental certificado en e s t a actividad indicadora del
desarrollo del país.
Los 2 4 9 proyectos que r e p r e s e n t a n el 2 0 % de todos los gestionados para
autorización ambiental por l a s p a r a e s t a t a l e s de PEMEX y CFE, en 1999,
m u e s t r a n la importancia q u e se h a otorgado al medio ambiente, sobre todo a
los efectos negativos que se originan con la construcción y operación de éstos
nuevos proyectos.
Durante la construcción de dos centrales de ciclo combinado en Monterrey
se ha logrado obtener información que en principio permitió f o r m a r u n plan de
trabajo p a r a d a r cumplimiento a l a s diferentes disposiciones ambientales
CCMII no existía u n p l a n de protección ambiental y por t a n t o las c o m p a ñ í a s
contratistas n o contaban con certificaciones ambientales del tipo ISO-14000.
Se d e s t a c a t a m b i é n q u e d u r a n t e esta e t a p a se t r a b a j ó e n el aspecto de
sensibilizar y hacer conciencia e n el personal en todos los niveles d e cada
organización.
Con u n a idea m á s clara p a r a la construcción d e la CTMIII y c o n datos
reales de generación de residuos peligrosos y no peligrosos, d e administración
del a g u a , del cumplimiento legal h a s t a la liberación d e condicionantes
ambientales p o r PROFEPA, es posible r e d a c t a r e implementar u n Plan de
Protección Ambiental (PPA) que de m a n e r a metódica oriente al cumplimiento
legal y sobre todo a la mitigación de l o s diferentes impactos ambientales
generados d e s d e el inicio de l a etapa d e despalme y desmonte, h a s t a la
terminación de la e t a p a de construcción y la p u e s t a en m a r c h a de las
Centrales.
Con la implementación de u n PPA que cumpla con los requerimientos de la
n o r m a oficial mexicana NMX-SAA-001-1998 (ISO-14000-1996) y la evaluación
de la implementación, e s posible p r e s e n t a r lo que e n esta tesis nos o c u p a , u n
mismo documento que servirá como base p a r a f u t u r o s proyectos q u e deben
cumplir con l a s cada vez m á s rigurosas c l á u s u l a s c o n t r a c t u a l e s que incluye la
certificación ISO-14000.
E n la actualidad se e n c u e n t r a n 19 proyectos por iniciar s u construcción y
contar con u n PPA orientado al cumplimiento legal mexicano, ya q u e por lo
general l a s sociedades o instituciones de crédito q u e financian las o b r a s de
infraestructura del sector eléctrico disponen de fondos del Banco Mundial
mismo que, como primer condicionante ambiental, exige el cumplimiento legal
ambiental del p a í s donde se c o n s t r u y a la Central d e s d e la e t a p a de proyecto,
seguida de la e t a p a de construcción, y e n donde l a s auditorias ambientales
o r d e n a d a s por el Banco Interamericano d e Desarrollo (BID) s o n trimestrales y
deben resultar satisfactorias p a r a evitar la s u s p e n s i ó n de los créditos.
Los aspectos del contenido del PPA son, entre otros, los de capacitación del
personal para sensibilizarlos sobre el mismo, sobre la b a s e d e 1) las
estadísticas de No conformidades, 2) los p l a n e s d e emergencias derivados de
los análisis de riesgo ambiental, 3) la generación promedio de residuos y
cantidades a reciclar, y 4) los p r o g r a m a s p a r a el control y medición de los
aspectos ambientales, previa evaluación. Se a n e x a n los formatos p a r a la
verificación y evaluación diaria/periódica d e los diversos aspectos ambientales.
Con lo anterior se espera alcanzar el objetivo inicial, la presentación de u n
documento que facilite la administración y gestión ambiental d u r a n t e las
e t a p a s de construcción y p u e s t a en m a r c h a de u n a central d e ciclo combinado.
1.12 G e n e r a l i d a d e s del p r o c e s o de c o n s t r u c c i ó n
La construcción de u n a central termoeléctrica se inicia con el desmonte y
terreno f o r m á n d o s e las plataformas p a r a el desplante de los edificios y equipos.
Con el movimiento de tierras y s u acarreo o transporte, dentro y / o fuera del
predio de construcción, se genera u n a cantidad de polvo significativa, en e s t a
e t a p a t a m b i é n e s importante considerar el escurrimiento del agua, evitando
e s t a n c a m i e n t o s . Se c o n t i n ú a con la f a s e de las excavaciones y rellenos donde
se emplea m a q u i n a r í a p e s a d a , d u r a n t e e s t a s actividades se emplea material
producido d u r a n t e las excavaciones o extraído d e u n banco de materiales. U n a
vez habilitado y colocado el acero d e refuerzo se procede a realizar la
colocación de la cimbra y el concreto, al cual se le agregan diferentes aditivos e
impermeabilizantes. Realizados los a c a b a d o s en l a s cimentaciones, se cuelan
los elementos estructurales; si la e s t r u c t u r a e s de acero ésta e s m o n t a d a ,
nivelada y t o r q u e a d a . En el caso de e s t r u c t u r a s de acero se realiza la
aplicación de cemento expansivo, tipo grout. A l a par de l a s cimentaciones se
colocan las instalaciones sanitarias, eléctricas y otras. Al terminar la
colocación de elementos estructurales s e procede a construir o colocar los
m u r o s . La f a s e de obra civil concluye con el término de l a s instalaciones.
La fase m e c á n i c a se inicia con el m o n t a j e de equipos de diferentes pesos,
q u e en casos llegan a 3 0 0 toneladas u n o solo. Una vez m o n t a d o s los equipos y
t u b e r í a s , se procede con los trabajos d e s o l d a d u r a y radiografiado de l a s
diferentes j u n t a s constructivas. A la p a r de la soldadura s e inician los t r a b a j o s
de montaje eléctrico; equipos, tableros de control, sub-estaciones, colocación
La p u e s t a en m a r c h a inicia con los lavados alcalinos, llenado de
t u b e r í a s y equipos con aceite y p r u e b a s de recirculación, así como l a s p r u e b a s
de alto voltaje. Con las p r u e b a s d e ciclo abierto y la sincronización de las
t u r b i n a s con el generador, se inician l a s p r u e b a s de funcionamiento, m i s m a s
que se realizan por u n periodo de 3 0 días.
E n t r e los principales efectos c a u s a d o s al medio ambiente d u r a n t e las
e t a p a s d e construcción a n t e s mencionadas se tienen; la pérdida de cobertura
vegetal y del h á b i t a t , la emigración de especies, la afectación a la calidad del
aire, riesgos a la salud pública por alteración en el nivel d e ruido, la
modificación a l a s características del suelo y el relieve y la variación de flujos
superficiales y s u b t e r r á n e o s de agua, entre otros.
1.13 Objetivos de la Tesis
El principal objetivo final de este trabajo e s el de difundir la información
recopilada sobre el manejo de materiales y residuos peligrosos, l a s estrategias
para lograr el mejor aprovechamiento del agua, las m e d i d a s efectivas p a r a el
control de emisiones y las acciones t o m a d a s de mitigación de la flora.
Además, d u r a n t e s u ejecución, definir métodos p a r a la evaluación diaria
de la implementación del PPA, sobre todo aquellas actividades como manejo de
residuos, tratamiento de a g u a c r u d a y disposición o u s o de residuos y control
