El principio de oportunidad y el principio de presunción de inocencia

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(1)Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA DE POSGRADO. SG RA. DO. UNIDAD DE POSGRADO EN DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS. DE. PO. EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. A. TE SIS PARA OPTAR E L GRADO DE. TE C. MAE STRO E N DE RECHO ME NCIÓN E N. DE RE CHO CONSTITUCIONAL. IO. Y ADMINISTRATIVO. BL. AUTOR: Ms. AL BE RTO RAMIRO CRUZADO AL IAGA. BI. ASE SOR: DR. E DIL BE RTO L UIS MARTÍN E Z CASTRO. TRUJIL L O – PE RU 2017. N° DE RE GISTRO…. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. 1. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(2) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. SG RA. --------------------------------------------------. DO. JURADO EVALUADOR _______________________________. DE. PO. DR. Carlos Vásquez Boyer - Presidente. A. ----------------------------------------------------. BI. BL. IO. TE C. DRA. María Cecilia Rojas Guanilo - Secretaria. -------------------------------------------------------DR. Edilberto Luis Martínez Castro - Miembro. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. I. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(3) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. TESISTA_________________________________________. : Cruzado Aliaga, Alberto Ramiro. Grados académicos. : Maestro en Ciencias Penales. Título profesional. : Abogado. PO. DE. : Urb. San Isidro Mz Ñ, Lote 40. : Cel. 994781602. BI. BL. IO. TE C. A. Dirección. Teléfono. SG RA. DO. Nombres y apellidos. E-mail. : [email protected].. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. II. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(4) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. DO. DEDICATORIA_________________________________________. Manuel (extinto) y Graciela, por. BI. BL. IO. TE C. A. DE. PO. Su amor.. SG RA. A mis queridos Padres:. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. A mi amada esposa Marleny e hijos amados: Alberto y Diana, me dan felicidad, la fuente de mis esperanzas y mis logros.. III. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(5) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. AGRADECIMIENTO______________________________________. SG RA. Mi protector durante todo mi camino y. DO. A NUESTRO DIOS, por ser el principal guía eterno y. Darme fuerzas para superar obstáculos. BI. BL. IO. TE C. A. DE. PO. Y dificultades a lo largo de mi vida.. En. especial,. a. mi. asesor. al. Doctor Edilberto Luís Martínez Castro, insigne catedrático, por su ayuda y valioso aporte y compartir sus conocimientos, en esta investigación.. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. IV. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(6) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. Presentación_________________________________________________. A los Ilustres señores integrantes del Jurado evaluador de la Sección de. DO. Post Grado de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Nacional de Trujillo:. SG RA. De conformidad a la normatividad vigente establecida por la Escuela de Post Grado para la obtención del Grado Académico de Maestro en Derecho Constitucional y Administrativo, tengo el honor de poner en. PO. consideración de vuestro criterio profesional, el trabajo de investigación titulado “El Principio de Oportunidad y el Principio de Presunción de. TE C. Atentamente,. A. DE. Inocencia” para su evaluación y aprobación respectiva.. BI. BL. IO. Magister: Alberto Ramiro Cruzado Aliaga. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. V. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(7) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. ÍNDICE_______________________________________________. DEDICATORIA….….……………………………………………………..…... iii. DO. AGRADECIMIENTO……………………………………………………….…. iv PRESENTACIÓN……………………………………………………….….…. v. SG RA. ÍNDICE………………………………………………….…………………....… vi xii. ABSTRACT………………………………….…………………………….…... xiii. PO. RESUMEN……………………………………………………………...……... DE. I. INTRODUCCION. A. 1. Realidad Observable…………………………………….……….….… 2. TE C. 2. Antecedentes…………………………………………………….….…. 3. IO. 3. Justificación……………………………………………………………. 5. BL. 4. Problema………………………………………………….…….... ……. 7. BI. 5. MARCO TEÓRICO 5.1. El PROCESO PENAL 1. Concepto……………………………………............................ 7 2. Objeto…………………………………………………………… 8. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. VI. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(8) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. 3. Principios que lo regulan ……………………….…….............. 9 1. Igualdad de partes …………………………………............. 10 2. El Debido Proceso………………………………………….... 12. DO. 3. Derecho a la Tutela Judicial………………………………..... 13. SG RA. 4. Presunción de Inocencia……………………………............. 15 5. Derecho de Defensa……………………………………..…... 16. PO. 6. Celeridad Procesal………………………………………...... 18. DE. 5.2. EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD. 1. Definición…………………………………………….…..………. 19. TE C. A. 2. Estado Constitucional de Derecho, Legalidad y Derecho.…. 20 3. Fundamento del Principio de Legalidad…………………….... 21. BL. IO. 4. Análisis Crítico del Principio de Legalidad………………..….. 23. BI. 1. Análisis Crítico…………………………………………….….. 23 2. Factor del Monopolio del Estado en la Persecución Penal.……………………………………………………….…….. 24 3.. Factor. de. Imposibilidad. del. Estado. de. perseguir………………………………………………….…….... 25. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. VII. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(9) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. 4. Exceso de Formalismo……………………………………… 26 5. Alternativas u Opciones a las críticas del Principio de legalidad………………………………………………………… 26 1.. Relativización. del. 27. DO. Principio de Legalidad……………... SG RA. 2. Simplificación Procesal………………………………… 27. 5.3. EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD. PO. 1. Antecedente y Origen……………………………………..….... 28 2. Definición……………………………………………………....... 29. DE. 3. Fundamentos………………………………………………….… 33. A. 4. Objetivos y Finalidad……………………………………….….. 34. TE C. 5. El principio de Oportunidad y el de Legalidad……………………………………………..…………..... 36 6. Clases y Formas de Manifestarse……………………….….... 37. BI. BL. IO. 6.1 Clases……………………………………………………….. 37 1. Sistema de Oportunidad Libre……………………... 37 2. Sistema de Oportunidad Reglada…………..….….. 38. 6.2. Formas……………………………………………………... 38 1. Extra Proceso……………………………………….. . 38 2. Intra Proceso……………………………………….… 38. 7. Supuestos en el Código Procesal Penal de 2004 1. Falta de Necesidad de Pena……………………………….. 40 2. Falta de Merecimiento de Pena………………………...…. 41 1. Mínima Gravedad del delito…………………….….. 41 MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. VIII. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(10) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. 2. Mínima Culpabilidad del Agente……………………...….. 43 3. Trámite del Principio de Oportunidad…………………..... 44 3.1. Competencia a Nivel Fiscal………………………….. 44 1. Procedimiento……………………………………….. 44. DO. 2. Finalización………………………………………….. 46. SG RA. 3.2. Competencia a Nivel Judicial…………………………. 47 1. Investigación Preparatoria…………………………. 47. PO. 2. Intermedia……………………………………………. 48. 5.4. EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. DE. 1. Contenido y Significado……………………………………..… 50 1.1. Como Informador del Proceso Penal…………………… 50. A. 1.2. Como Regla de Tratamiento…………………………….. 51. TE C. 1.3. Como Regla Probatoria………………………………….. 53 1.4. Como Regla de Juicio……………………………………. 54. BL. IO. 2. El Principio de Oportunidad y su Vinculación con la Presunción de Inocencia………………………………………... 56. BI. 1. El Principio de Legalidad y el Principio de Oportunidad… 56. 2. Obstáculos al Principio de Oportunidad………………….. 56 1. Presunción de Inocencia…………………………… 57 2. El Consentimiento del Imputado…………………… 58 3. El Derecho de Defensa…………………………….. 60. 3. Política Criminal en la aplicación del Principio de Oportunidad en relación a la presunción de inocencia…………….………… 62 6. Formulación de los Objetivos………………………..…………………. 64. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. IX. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(11) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. 7. Formulación de Hipótesis…………..…………………………………. 64 8. Variables………………………………………………………………… 65. II.- MATERIAL Y MÉTODOS. DO. 1. Material y Métodos…………………………………………………….. 67. SG RA. 1.1. Objeto de estudio…………………………………………………. 67 1.2. Material de estudio……………………………………………….. 67 1. Población………………………………………………......... 67. PO. 2. Muestra…………………………………………………….… 67 3. Fuentes de Información…………………………………….. 68. DE. 2. Métodos……………………………………………………………….… 68 1. Método Inductivo-Deductivo………………………………............. 68. A. 2. Método Exegético………………………………………………..…. 68. TE C. 3. Método Comparativo……………………………………………….. 69 4. Método Síntesis……………………………………………………... 69. IO. 3. Técnicas e Instrumentos………………………………..…..…………. 69. BL. 1. Técnicas: La Observación………………………………………….. 69. BI. 2. Instrumentos: Fichaje, Acopio Documental, Encuesta, Estadística Descriptiva…………………………………………….………………… 70. 4. Diseño de la Investigación ……………………….…………………… 71. III.- RESULTADOS Y DISCUSIÓN …………………………………………………………………….…………72-109 IV.- CONCLUSIONES ……………………………………………………………………………….… 110. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. X. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(12) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. V.- RECOMENDACIONES ………………………………………………………………………………… 111 VI.- REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS …………………………………………………………………………………. 112. DO. ANEXOS. BI. BL. IO. TE C. A. DE. PO. SG RA. …………………………………………………………………………………. 115. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. XI. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(13) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. RESUMEN______________________________________________ La presente investigación tiene como principal objetivo el dar. DO. respuesta a la interrogante: ¿En qué medida el Principio de Oportunidad a través del acuerdo reparatorio sin previo respeta el Principio de Presunción. SG RA. de Inocencia del que goza el imputado? Y sobre la base de esa pregunta desarrollar la problemática que viene generándose en la práctica judicial, si la aplicación de aquél viene trastocando o respetando la presunción de inocencia del imputado. Para desarrollar el trabajo de investigación se ha. PO. obtenido datos de la revisión documental de la estadística del 2012 de la Primera Fiscalía Penal del Ministerio Público de Trujillo, el análisis de las. DE. actas fiscales de la Primera Fiscalía de Trujillo y judiciales de aplicación del principio de oportunidad, del 7mo Jugado de Investigación Preparatoria de Trujillo, del 2014 respectivamente y las respectivas encuestas, con el. TE C. A. objeto de verificar la hipótesis del problema planteado. Se explica en el marco teórico el análisis de ambos principios con una revisión del aspecto normativo. Se desarrolla el método de. IO. investigación empleado indicando como. ha sido el diseño de la. BL. investigación y el medio de obtención de datos tales como visita a la biblioteca de la Universidad Nacional de Trujillo, visita al Ministerio Público. BI. de Trujillo, así como revisión de las diferentes páginas web a través de internet referentes al tema de estudio y la revisión de las actas judiciales respectivas. Los resultados de la investigación llevan afirmar que el principio de oportunidad sí respeta la presunción de inocencia del imputado, en la medida que el. consentimiento del imputado debe ser. expreso, libre y voluntario, en presencia de la defensa técnica para arribar al acuerdo reparatorio en el que reconoce los hechos y los daños, sin la existencia de sentencia, con las recomendaciones pertinentes.. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. XII. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(14) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. Palabras Clave: El Principio de Oportunidad- Principio de Presunción de Inocencia .. ABSTRACT_____________________________________________. PO. SG RA. DO. This research has as main objective to respond to the question: in what extent the principle of opportunity through Fredi agreement respects the principle of presumption of innocence without prior trial? And on the basis of that question to develop problems which comes generating in the judicial practice, if the application that comes subverting or respecting the presumption of innocence of the accused. To develop the research work has been obtained data from the document review of the statistic of the 2012 of the first Prosecutor's Office criminal of the Ministry public of Trujillo, the analysis of the judicial proceedings for the application of the principle of opportunity, of the 7th preparatory investigation of Trujillo played, and the respective surveys, in order to verify the hypothesis of the raised problem.. BI. BL. IO. TE C. A. DE. In the research is explained in the theoretical framework both principles, carried out an analysis of the same, with a review of the regulated in the Constitution and the code of criminal procedure. Is develops the method of research employee indicating as has been the design of the research and the half of obtaining of data such as visit to the library of the University national of Trujillo, visit to the Ministry public of Trujillo, as well as review of them different web pages through internet relating to the theme of study and the review of them proceedings judicial respective. Them results of it research carry say that the principle of opportunity itself respects the presumption of innocence of the accused, in the measure that the consent of the accused must be express, free and voluntary, in presence of the Defense technical for arrive to the agreement Fredi in which recognizes them made and them damage, without the existence of sentence, with them recommendations relevant. Key words: the principle of opportunity-principle of presumption of innocence. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. XIII. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(15) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. PO. SG RA. DO. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. DE. I.. BI. BL. IO. TE C. A. INTRODUCCIÓN. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. 1. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(16) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. I.. INTRODUCCIÓN.. 1.. Realidad Observable: El Principio de Oportunidad, es muy conocido como excepción del. principio de legalidad procesal, que surgió porque el sistema procesal inquisitivo y mixto no respondía a las necesidades en el control punitivo,. DO. eficaz y oportuno, con el objeto de conseguir una mejor calidad de justicia; por ello, se le autorizó al Fiscal no decidir o abstenerse del ejercicio de la. SG RA. acción penal en delitos menores o que no revistan gravedad y por causas prevista en la ley procesal penal, con la finalidad de solucionar en parte el grave problema de la sobrecarga procesal. Igualmente, formalizada la investigación se le autorizó a provocar que el órgano jurisdiccional dicte el. PO. auto de sobreseimiento; en ambos casos, siempre con el objeto de resolver los conflictos de una manera pronta. En la legislación actual, bajo el. DE. sistema acusatorio garantista, dicho principio se encuentra previsto en el artículo 2º del Código Procesal Penal hoy modificado por la Ley 30076, el. A. cual busca en esencia la descarga procesal, la celeridad de los procesos,. TE C. permitiendo la participación de los sujetos procesales, promoviendo la reparación civil derivado del delito, a favor de la víctima.. IO. En la realidad práctica, referencialmente, se tiene que en el año 2012 la existencia de una voluminosa carga procesal en la Primera Fiscalía. BL. Penal Corporativa de Trujillo, cuyo ingresos de denuncias fueron de 3,503. BI. casos y de los cuales se ha arribaron a 348 aplicaciones del Principio de Oportunidad, que incidió en la solución rápida de los procesos penales de menor gravedad, conforme se aprecia del cuadro estadístico del año 2012,. expedido por el Ministerio Público, advirtiéndose que en cada una de las actas fiscales del 2014 el imputado a través del acuerdo reparatorio ha prestado su consentimiento reconociendo los cargos o los hechos criminales con la participación del Fiscal, del defensor del imputado y muchas veces con la presencia de los agraviados, archivándose el caso sin previo juicio, sin necesidad de emitir sentencia; a la par viene. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. 2. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(17) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. sucediendo lo mismo en el ámbito judicial del 7mo Juzgado de Investigación Preparatoria de esta ciudad de Trujillo, sobreseyéndose los procesos sin previo juicio, esto es sin llegar a emitir sentencia judicial alguna. Sin embargo, en cuanto a su contenido el principio de oportunidad afronta dificultades que no lindaría o que se confrontaría con el derecho. DO. fundamental de la presunción de inocencia que funciona como informador del proceso penal, como regla de tratamiento, regla probatoria y regla de. SG RA. juicio, porque ésta es verificada previo debate probatorio en una sentencia en el juicio oral y no en un auto de archivo fiscal o sobreseimiento derivado del principio de oportunidad. Razón por la cual, con el objeto de afirmar su. PO. expresión máxima del principio de oportunidad como verdadero principio rector del proceso de reforma de la administración de justicia, deberá comprobarse en la realidad práctica si aquél a través del acuerdo. DE. reparatorio trastocaría la presunción de inocencia, por el hecho de aprobarse en un archivo fiscal o en un sobreseimiento, sin previo juicio; o. A. indistintamente de ello, su afectación debe determinarse en los medios que. TE C. usa el principio de oportunidad, esto es, en la naturaleza del consentimiento que presta el imputado, como también en la manifestación. IO. del derecho de defensa y en algún otro factor legal que integra la política. BL. criminal de un Estado.. BI. 2.- Antecedentes: Respecto al principio de oportunidad, en la biblioteca de la. Universidad Nacional de Trujillo, existe la tesis: de Jhonny Quispe Cuba, 2002/UNT, sobre “el Ministerio Público, en el Principio de Oportunidad y la Carga Procesal Judicial”, cuyas conclusiones fueron, que moderniza la administración de justicia, pese a que no viene siendo aplicado adecuadamente hasta el año 2,000 en el Distrito Judicial de la Libertad que genera una carga procesal excesiva por la falta de control en dicha institución, en los jueces y los abogados; de Shimajuko Bautista Olga, año. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. 3. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(18) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. 2003/UNT, sobre “la Aplicación del Principio de Oportunidad por las Fiscalías Provinciales Penales de Trujillo, en la que se concluyó que la falta de capacitación del fiscal y la falta de colaboración de la parte agraviada influyen en el bajo porcentaje de la aplicación del principio de oportunidad, a pesar de tener un claro conocimiento sobre la naturaleza y alcances de dicho principio en los fiscales.. DO. En lo que concierne al principio de Presunción de Inocencia, tenemos. SG RA. el artículo científico de “Presunción de Inocencia y Estándar de prueba en el proceso penal” del autor Sebastián Reyes Molina, que concluye que es un derecho fundamental de toda persona, que se consagra en diversos tratados internacionales, y que en el ámbito valorativo es el resultado de. PO. una actividad valorativa que debe ser explicitado en la sentencia toda vez que mediante la motivación será posible determinar si las pruebas rendidas en el juicio logran destruir la presunción de inocencia”; publicada en la. DE. Revista de Derecho- Valdivia- Vol. XXV- No 02- Diciembre 2012; tenemos el artículo denominado “Consideraciones sobre el derecho fundamental a. A. la presunción de inocencia” del autor Nogueira Alcalá Humberto, que. TE C. señala que como derecho constituye un estado jurídico de una persona que se encuentra imputada y sus dimensiones y efecto es que el imputado. IO. no debe probar su inocencia, sino que quién acusa debe probar su culpabilidad por los medios de pruebas, es regla de tratamiento durante. BL. todo el proceso penal que obliga a reducir al mínimo las medidas. BI. restrictivas del imputado y la otra dimensión es que el juez sólo puede determinar la responsabilidad de acusado a través de una sentencia, la que podrá ser condenatoria solamente si el tribunal adquiere a través de la prueba la convicción de que el acusado es responsable del delito, publicada en la Revista Ius et Praxis, V. 11 No 01 Talca 2005. También hay tratadistas que se ocupan del principio de oportunidad y del principio de presunción de inocencia; el primero, es enfocado como mecanismo de descarga procesal y el segundo como garantía de la libertad individual; los autores César San Martín Castro en su libro Derecho MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. 4. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(19) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. Procesal Penal Volumen I. Editora Jurídica Grijley. 1999; Marco De la Cruz Espejo en su libro sobre el Nuevo Procesal Penal. Idemsa Lima. 2007; estudian sobre el Principio de Oportunidad como mecanismo de celeridad procesal. E incluso ha dedicado su estudio el autor Pepe Melgarejo Barreto sobre el Principio de Oportunidad en el Nuevo Código Procesal Penal, Ediciones Juristas Editores, 3012, enfocando al estudio de la descarga. DO. procesal.. En relación al objeto de estudio de nuestra investigación existe el. SG RA. estudio de la autora Dulce María Santana Vega - sobre el Principio de Oportunidad y sistema procesal, dianet.unirioja.es, del año 1994, por el cual señala que éste principio vulneraría la presunción de inocencia y el. PO. derecho a no declarar contra sí mismo; igualmente, el artículo del autor José Carlos Mallma Soto – sobre el Principio de Oportunidad Versus Principio de la Presunción de Inocencia quien opina que el principio de. DE. oportunidad estaría en contravención de la presunción de inocencia, porque ésta solo es desvirtuada en una sentencia; sin embargo, hay otros. A. estudios como la del autor Gimeno Vicente sobre la posibilidad de la. TE C. vulneración de la Presunción de Inocencia que puede originar el Principio de Oportunidad y que termina diciendo que no hay contravención alguna,. IO. porque el imputado goza del derecho de defensa durante la aplicación de. BL. éste principio.. Legislativamente, en nuestro país, se introdujo en el Código Procesal. BI. Penal de 1991, en el artículo 2º que fue modificada por la Ley No 27072, posteriormente por la Ley No 27664, y sus reglamentaciones como es la Resolución de la Fiscalía de la Nación No 1470-2005-PM-FN y la Resolución de la Fiscalía de la Nación No 2508-2013). Hoy, con la vigencia de la Ley 30076 que ha modificado el citado artículo del 2º si bien lo que pretende es evitar la reiteración delictiva, lo cierto es que se ha seguido dar la competencia al fiscal para arribar a los mismos. 3.- Justificación de la Investigación. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. 5. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(20) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. Sabido es que el actual Código Procesal Penal tiene bases constitucionales como lo prevé el Título Preliminar; lo cual significa que sus instituciones son compatibles con el orden constitucional; por eso la presente investigación se justifica porque nos va a permitir conocer que el Principio de Oportunidad previsto en el artículo 2º del Código procesal Penal, hoy reformulado por la Ley 30076, cuán legítimo es, no en lo que. DO. respecta a la oportunidad de su aprobación sino en los medios que utiliza a través del acuerdo reparatorio: el consentimiento expreso y libre del. SG RA. imputado y su derecho de defensa; aspectos que serán verificados con los métodos y técnicas que serán utilizados, para afirmar que aquél lindaría con el derecho fundamental de presunción de inocencia.. PO. También tiene justificación porque además se espera demostrar que el principio de oportunidad, con ayuda de la legislación, doctrina y la jurisprudencia, para poder afirmar que aun cuando se apruebe sin previo. DE. juiio no tendría implicancias o incompatibilidad constitucional y legal con el derecho fundamental constitucional de la presunción de inocencia protector. TE C. una sentencia.. A. de la libertad individual y discernida a través de un debate probatorio en. Su justificación de nuestro estudio de investigación permitirá. IO. desentrañar el contenido del principio de oportunidad como fin y como. BL. medio en relación a la presunción de inocencia, exponiendo la importancia de éste último como garantía de la libertad individual, entonces pretende. BI. subrayar que tan confiable es la aplicación del principio de oportunidad, excluyendo toda duda de cuestionamiento en relación al principio de presunción de inocencia, contribuyendo así a una eficiente y eficaz administración de justicia. Finalmente, los resultados de esta investigación. servirá para convencer a los encargados de la persecución penal, Ministerio Público, Poder Judicial, Abogados y Usuarios que de contrastarse realmente su legalidad, a inclinarse por su práctica con mayor confianza y seguridad por la aplicación del principio de oportunidad en cuyo acuerdo reparatorio tiene como objeto concluir el conflicto penal sin MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. 6. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(21) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. transitar por todo el proceso penal y servirá con sus aportes para conocimiento de posteriores investigaciones. 4.- El Problema de Investigación Se refiere a lo siguiente: ¿En qué medida el Principio de Oportunidad a través del acuerdo. DO. reparatorio sin previo juicio, respeta el Derecho de Presunción de. SG RA. Inocencia del que goza el imputado?. 5.- MARCO TEÓRICO. PO. 5.1.- El Proceso Penal. DE. 1. Concepto.-. La voz proceso viene de procederé que significa avanzar en un. A. camino a recorrer hacia un determinado fin. El proceso penal es una. TE C. actividad jurisdiccional, llevado a cabo por el magistrado. Es el medio de prevalecer el derecho como mínima garantía del ciudadano, busca tutelar el derecho, para imponer la sanción penal, se requiere siempre de la. IO. actividad propia del Estado, consistente en la realización ordenada o. BL. sucesión de actos, en los que intervienen los autores del hecho punible, las autoridades competentes y los demás sujetos procesales, dentro de un. BI. tiempo preestablecido por la ley adjetiva. Según el autor Marco de la Cruz Espejo, “el proceso penal se constituye en el conjunto de actos o diligencias que se cumplen para la investigación y juzgamiento de una persona, siendo un medio adecuado para resolver un conflicto, estableciéndose un orden en cuanto a los actos procesales para que la actividad jurisdiccional se desarrolle dentro de un correcto y adecuado cauce legal” (De la Cruz Espejo, 2007); de estas ideas, se puede señalar que el proceso penal es el objeto del Derecho Procesal Penal, lo cual entre otros fines busca alcanzar la verdad concreta –histórica- y para ello se. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. 7. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(22) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. debe establecer una correspondencia entre la identidad del imputado, así como su responsabilidad o no, evaluándose los medios de pruebas con el fin de probar la existencia o no del delito. El autor César San Martín Castro sostiene “que el proceso penal como ya se ha apuntado e insiste Roxín tiene como objetivo la decisión sobre la punibilidad del inculpado; aquella: a) materialmente correcta; b). DO. alcanzada con arreglo al ordenamiento procesal; y c) creadora de la paz jurídica” (San Martín Castro, 1999). El maestro extinto, García Rada nos. SG RA. ilustra cuando dice “que es el conjunto de actos que se suceden en el tiempo manteniendo vinculación continúa, señalando que en el campo penal, el proceso es el medio que establece la ley para lograr la pretensión. PO. punitiva del Estado, mediante el proceso, el Estado a través del órgano jurisdiccional realiza dicha función; Agrega que el Estado necesita del proceso para juzgar, no puede hacerlo directamente, pues como dice. DE. Fenech “únicamente Dios no necesita del proceso para juzgar” (García Rada, 1980). Definiendo el proceso penal, viene hacer el camino o. A. vehículo a través del cual se logra evitar que las personas afectadas de un. TE C. hecho delictivo, opten por la llamada justicia por mano propia1 siendo éste una de las justificaciones de peso para su adopción en el marco de toda. IO. organización estatal. Es pues, un instrumento para cumplir los objetivos del Estado como es imponer a los particulares una conducta jurídica adecuada. BL. al derecho y a la vez brindar a éstos tutela jurídica.. BI. 2.- Objeto.Desde el punto de vista procesal las partes actúan para obtener una. decisión sobre el asunto penal, que son los hechos tipificados como delitos 1. STC No 0023-2003-AI establece que la función jurisdiccional debe entenderse como aquél fin primario del Estado consistente en dirigir los conflictos interindividuales. En efecto, ante el impedimento de hacerse justicia por propia mano, es el Estado el encargado de resolver las controversias legales que surgen entre los hombres. En dicho contexto, el justiciable tiene la facultad de recurrir ante el órgano jurisdiccional del Estado para ejecutar una acción, a lo que corresponde como correlato la jurisdicción, que es además un poder – deber.. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. 8. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(23) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. a probar; desde el punto de vista sustancial las partes pretenden que el juez les dé la razón, sea por una sentencia condenatoria o absolutoria. Algunos autores, piensan que su objeto es aquello sobre lo que recae la actividad en el curso de la causa desarrollan los sujetos; otros, se señalan como objeto el hecho penal, y otros aseguran que el objeto es una realidad de la vida. Ahora bien, se enfatiza que su objeto está dirigido a investigar. DO. un hecho cometido, con relevancia penal, que es la indagación de la investigación, luego, será la restitución del bien. Hoy en día, el inculpado. SG RA. de ser objeto paso a ser sujeto del mismo, por ser titular de derechos y garantías. Sus características del objeto lo encontramos en que el inicio de todo proceso penal lleva consigo la comisión de un hecho real tipificado como delito para sustentar la justificación de la intervención de las. PO. autoridades competentes; i) es inmutable, sin variación alguna, ii) es indivisible, porque la investigación que se realiza debe ser completa desde. DE. la constatación de los actos preparatorios hasta la consumación iii) y es indisponible, porque significa que la investigación se continúa tratándose. A. de delitos de persecución pública, se acusa y se sentencia siempre que. TE C. existan pruebas de cargos contra el imputado, salvo las medidas alternativas de solución del conflicto.. IO. 3.- Principios que regulan el Proceso Penal.-. BL. Los principios, proposiciones o verdades son categorías, que inciden en el inicio, desarrollo y finalización del proceso; son criterios orientadores. BI. que sirven de guía para la cabal comprensión del ordenamiento procesal. Los principios como criterios orientadores de la actividad de los jueces y fiscales y de los que intervienen en el proceso, al aplicar las normas del Código cuando no hay una norma expresa para la aplicación a un caso particular, inspiran a la función legislativa porque las normas deben sustentarse en los principios; son usados como criterios de interpretación de la ley al aplicarse a un caso concreto y reconocen atributos y garantías a las personas que están involucrados en el proceso penal. El autor Monroy Gálvez dice “que los principios sustentan la esencia de lo que es. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. 9. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(24) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. un proceso judicial, al extremo de que su presencia en un ordenamiento procesal es correspondiente con la naturaleza jurídica de éste, para este autor, los principios del proceso, son indispensables para la existencia de un proceso, y los principios del procedimiento son los que caracterizan e identifican la presencia de un determinado sistema procesal” (Monroy Galvez, 1996). DO. En el proceso penal moderno que es el fruto del Estado de Derecho 2, la Constitución adquiere prevalencia como norma suprema y porque en el. SG RA. proceso los derechos del ciudadano son fundamentales de relevancia constitucional, bajo esta óptica la Constitución ha reconocido una serie de derechos y principios procesales como se estatuye en el artículo 139º de la. PO. Carta Política. 1.- Igualdad de las Partes.-. DE. Se ha manifestado que los principios son reglas que estructuran las diferentes fases del proceso, de forma tal que logre el reconocimiento deambulan. casi. TE C. igualdad,. A. de derechos consagrados en la norma sustantiva. En el principio de infinitos. derechos. sustantivos. que. al. pertenecerles al sujeto de ese derecho, pasan a ser, derechos subjetivos:. IO. vida, libertad, nombre, identidad biológica, posesión, etc. Entendiendo a los derechos como asunción de goce, estos están concebidos para ser. BL. efectivamente ejercidos.. BI. La igualdad de las partes, significa que las dos partes, constituidas. por el demandante o el demandado o el acusador y el acusado dispongan de las mismas oportunidades para formular cargos y descargos y ejercer. 2. STC No 04677-2005-HC establece que las obligaciones del Estado en materia de derechos humanos implican el respeto y garantía de los derechos fundamentales de las personas sometidas a su jurisdicción. Estas obligaciones han quedado enunciadas expresamente en el artículo 2º del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y los artículos 1 y 2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Estas normas internacionales constituyen, por ende, pauta interpretativa mandataria de lo dispuesto en el artículo 44º de la Constitución; vale decir, la obligación que tiene el Estado de garantizar la plena vigencia de los derechos humanos.. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. 10. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(25) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. los derechos tendientes a demostrarlos. El autor San Martín Castro “citando al autor Cordón señala que la igualdad es una garantía derivada del artículo 2º.2 de la Constitución condiciona conjuntamente con el principio de contradicción, y la configuración de parte que se da a los sujetos exige desde la ley fundamental que tanto la acusación como la defensa actúen en igualdad de condiciones, esto es, dispongan de iguales. DO. derechos procesales, de oportunidades y posibilidades similares para sostener y fundamentar lo que cada cual estime conveniente” (San Martín 1999); en el libro. Guía de Jurisprudencia. SG RA. Castro,. del Tribunal. Constitucional de Mesinas Federico se señala “que el derecho de igualdad procesal o de igualdad de armas se deriva de la interpretación sistemática del artículo 2º.2 y del artículo 139º.3 de la Constitución, en tal sentido, todo. PO. proceso judicial, administrativo o en sede privada, debe garantizar que las partes del proceso detenten las mismas oportunidades, de alegar,. DE. defenderse o probar, de modo que, no se ocasione una desventaja en ninguna de ellas respecto de la otra. Tal exigencia constituye un. A. componente del debido proceso ya que ningún proceso que inobserva. TE C. dicho imperativo puede reputarse como debido” (Mesinas Montero, 2008). De lo expuesto, se debe afirmar, que desde el punto de vista procesal es un derecho instituido como fundamental prevista en la Constitución,. IO. garantiza que ambas partes procesales gocen de todos los medios y. BL. recursos de ataque y defensa y de la igualdad de armas para hacerla valer sus alegaciones y medios de pruebas cuya vulneración produce. BI. indefensión; En nuestro Código Procesal actual, el principio de igualdad de armas se encuentra recogido entre las normas prevalentes en el artículo I.33 del Título Preliminar e igualmente en el artículo IX del citado Título, que 3. Código Procesal Penal: Título Preliminar: Artículo I.3 “...los jueces preservarán el principio de igualdad procesal…” en el artículo IX “…también tiene derecho a que se le conceda un tiempo razonable para que prepare su defensa; a ejercer su autodefensa material; a intervenir, en plena igualdad, en la actividad probatoria” . Constitución Política del Perú: artículo 139.3 señala que es principio de la función jurisdiccional la observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. 11. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(26) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. son las líneas rectoras para señalar que el proceso se debe desarrollar conforme a los principios de contradicción e igualdad; e incluso forma parte del contenido del derecho constitucional a la tutela jurisdiccional efectiva reconocido en el artículo 139º.3 de la Carta Política y en las normas internacionales.. DO. 2.- El Debido Proceso.El debido proceso tiene su origen en el due process of law. SG RA. anglosajón. Fue introducida en la Constitución de los Estados Unidos a través de la V Enmienda, fue evolucionando y de ser considerado como una mera garantía de legalidad se convirtió en una garantía de justicia. En nuestro sistema funciona como cláusula general y residual porque es. PO. usado para amparar derechos no expresamente reconocidos en otros apartados de la Ley Fundamental, comprende varias instituciones que. DE. están relacionados con las partes, con la jurisdicción, que tiene por finalidad rodear al proceso de las garantías mínimas de equidad y justicia.. A. El máximo intérprete de la Constitución “ha establecido en las. TE C. sentencias Nos 0200-2002-AA; 2508-2004-AA y 5514-2005-AA, que el debido proceso implica el respeto dentro de todo proceso, de los derechos. IO. y garantías mínimas con que debe contar todo justiciable para que una causa pueda tramitarse y resolverse en justicia; tal es el caso de los. BL. derechos al juez natural, a la defensa, a la pluralidad de instancias,. BI. accesos a los recursos, a probar a un plazo razonable; está concebido como el cumplimiento de todas las garantías y requisitos mínimos y normas de orden público que deben observarse en las instancias procesales de todos los procedimientos, incluidos los administrativos a fin . Código Procesal Constitucional: artículo 4º a la letra dice “ se entiende por tutela procesal efectiva aquella situación jurídica de una persona en la que se respeten, de modo enunciativo, sus derechos de libre acceso al órgano jurisdiccional, a probar, de defensa, al contradictorio e igualdad sustancial en el proceso” . Comisión Americana de Derechos Humanos: Artículo 8.2 estipula como garantía judicial “la concesión al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para la preparación de su defensa”. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. 12. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(27) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. de que las personas estén en condiciones de defender adecuadamente sus derechos ante cualquier acto del Estado que pueda afectarlos. Uno de los atributos del debido proceso lo constituye el derecho de defensa que tiene como presupuesto para su ejercicio, la debida notificación de las decisiones que pudieran afectar una situación jurídica” (Mesinas Montero,. DO. 2008). También en las mismas sentencias aludidas, “ha regulado que el. SG RA. contenido del debido proceso comprende un haz de derechos que forman parte de su estándar mínimo”. Por ello, se debe entender que la doctrina y la jurisprudencia constitucional4, han convenido que el debido proceso es un derecho fundamental de toda persona – peruana o extranjera, natural o. PO. jurídica y no solo un principio o derecho de quienes ejercen la función jurisdiccional.. DE. 3.- Del Derecho a la Tutela Jurisdiccional.Es un derecho autónomo en el que se integran diversas. A. manifestaciones, según el autor Asencio Mellado señala “que dicho. TE C. principio engloba derechos al proceso, obtener una resolución de fondo fundada en derecho, derecho a los recursos legalmente previstos, derecho. IO. a la ejecución de las resoluciones” (Asencio Mellado, 1997), entonces, la Tutela Jurisdiccional Efectiva Judicial, es aquél por el cual toda persona. BL. como integrante de una sociedad, puede acceder a los órganos. BI. jurisdiccionales para el ejercicio o defensa de sus derechos o intereses, con sujeción a un proceso que le ofrezca las garantías mínimas.. 4. STC No 2521-2005-HC ha establecido que el debido proceso como parte del modelo constitucional del proceso, que es un atributo fundamental cuyas garantías mínimas deben ser respetadas para que el proceso pueda considerarse debido. En ese sentido, la exigencia de su efectivo respeto no solo tiene que ver con la necesidad de garantizar a todo justiciable determinadas garantías mínimas cuando este participa en un proceso judicial, sino también con la propia validez de la configuración del proceso, cualquiera que sea la materia que en su seno se pueda dirimir, como puede ser la actividad investigatoria que desarrolla el fiscal penal en sede pre jurisdiccional. De esta forma el debido proceso no solo es un derecho de connotación procesal que se traduce en el respeto de determinados atributos, sino también una institución compleja que desborda el ámbito meramente jurisdiccional.. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. 13. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(28) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. Actualmente, el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva se encuentra regulada en la Constitución en el artículo 139º.3 que prescribe que son principios y derechos de la función jurisdiccional, la observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva para el ejercicio o defensa de sus derechos o intereses con sujeción a un debido proceso, y el tercer acápite del artículo 7º de la Ley Orgánica del Poder Judicial que señala que en el. DO. ejercicio y defensa de sus derechos, toda persona goza de la plena tutela jurisdiccional, con las garantías de un debido proceso; en el. marco. SG RA. internacional se tiene regulado en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos en su artículo 14º.1 y en la Convención Americana sobre Derechos Humanos en el artículo 8º.1 respectivamente.. PO. El autor Mesinas Federico, “ha reseñado que el Tribunal Constitucional en la sentencia No 0004-2006-AI, ha establecido en sus sendas sentencias las diversas modalidades o manifestaciones de la tutela. DE. jurisdiccional, en ser un derecho genérico que se descompone en un conjunto de derechos específicos enumerados, principalmente en el. A. mencionado artículo, o deducidos implícitamente de él” (Mesinas Montero,. TE C. 2008); del mismo modo, el citado autor Mesinas Federico, “ha reseñado que en diversas sentencias el Tribunal Constitucional ha definido que éste. IO. derecho reconocido en el artículo 139º.3 de la Constitución, implica que cuando una persona pretenda la defensa de sus derechos o intereses. BL. legítimos, ella debe ser atendida por un órgano jurisdiccional mediante un. BI. proceso dotado de un conjunto de garantías mínimas” (Mesinas Montero, 2008); el Tribunal Constitucional5 en la sentencia No 4080-2004-AC del 28. 5. STC No 763-2005-AA establece que cuando el ordenamiento reconoce que el derecho a todo justiciable de poder acceder a la jurisdicción, como manifestación a la tutela judicial efectiva, no quiere ello decir que la judicatura, prima facie, se sienta en la obligación de estimar favorablemente toda pretensión formulada, sino que simplemente, sienta la obligación de acogerla y brindarle una sensata como razonable ponderación en torno a su procedencia o legitimidad. No es pues que el resultado favorable este asegurado con sólo tentarse un petitorio a través de la demanda, sino tal sólo la posibilidad que el órgano encargado de la administración de justicia pueda hacer del mismo un elemento de análisis con miras a la expedición de un pronunciamiento cualquiera que sea su resultado. En dicho contexto queda claro que sí, a contrario sensu de lo señalado, la judicatura no asume la elemental responsabilidad de examinar MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. 14. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(29) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. de Enero del 2005 en su vertiente subjetiva ha establecido que el derecho a la tutela judicial efectiva está reconocido en nuestro ordenamiento en el artículo 139º.3 de la Constitución, en la cual, si bien aparece como principio y derecho de la función jurisdiccional, es claro que se trata de un derecho constitucional que en su vertiente subjetiva supone en términos generales, un derecho a favor de toda persona de acceder de manera. DO. directa o a través de representantes ante los órganos judiciales, de ejercer sin ninguna interferencia los recursos y medios de defensa que franquea la. SG RA. ley, de obtener una decisión razonablemente fundada en derecho y finalmente, de exigir la plena ejecución de la resolución de fondo obtenida” (Mesinas Montero, 2008).. PO. 4.- Presunción de Inocencia.-. Previsto como uno de los derechos fundamentales de la persona. DE. humana, a tenor del artículo 2º.24.d) de la Carta Política, que define que toda persona es inocente mientras no se haya declarado judicialmente su. A. responsabilidad. Entonces la culpabilidad del procesado se presume debe. TE C. ser probado por el Ministerio Público por tener la carga de la prueba y ser titular del ejercicio de la acción penal. Según el autor Clariá Olmedo, “la presunción de inocencia ha sido formulada desde su origen y así debe. IO. entenderse, como un poderoso baluarte de la libertad individual para poner. BL. freno a los atropellos a ella y proveer a la necesidad de seguridad jurídica, por ello es considerada como un derecho fundamental” (Clariá Olmedo,. BI. 1960); y según el autor Flores Neyra “dice que este derecho fundamental presenta diferentes vertientes: a) como principio informador del proceso penal, b) como regla de tratamiento del imputado durante el proceso penal - éste es inocente hasta el final y las medidas restrictivas de derechos deben ser mínimas, c) la presunción de inocencia como regla de prueba y d) la presunción de inocencia como regla de juicio” (Neyra Flores, 2010);. lo que se solicita y, lejos de ello, desestima, de plano, y sin merituación alguna a lo que se pide, en el fondo de lo que se hace es neutralizar el acceso al que, por principio, tiene derecho todo justiciable, desdibujando el rol o responsabilidad que el ordenamiento le asigna.. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. 15. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(30) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. por el primero, implica que la presunción de inocencia actúa como directriz que marca el camino a seguir por el proceso penal; como regla de tratamiento del imputado impone la obligación de tratarlo como si fuera inocente; como regla probatoria, implica la necesaria existencia de actividad probatoria de cargo practicada con todas las garantías, de tal forma que su inexistencia obliga al órgano jurisdiccional a dictar sentencia. DO. absolutoria; como regla de juicio supone que en el caso del juez sentenciador, tras la valoración del material probatorio obrante en el. SG RA. proceso, tenga dudas de la culpabilidad del acusado, debe declarar su inocencia.. Según el autor Mesinas Federico, “señala que el Tribunal. PO. Constitucional entre otras sentencias6 y en la sentencia No 0618-2005-HC del 08 de Mayo de 2005, que es una presunción, juris tantum, porque a todo procesado se le considera inocente mientras no se pruebe su. DE. culpabilidad, vale decir, hasta que no se exhiba prueba en contrario, refiriendo que conforme lo establecen las garantías del debido proceso, el. A. numeral e) inciso 24 del artículo 2º de la Constitución, el artículo 11º.1 de la. TE C. Declaración Universal de los Derechos Humanos y el artículo 14º.2 del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos, toda persona es haya declarado su. IO. considerada inocente mientras judicialmente no se. BL. responsabilidad” (Mesinas Montero, 2008). BI. 5.- Derecho de Defensa.El autor Del Valle Randich “sostiene que la defensa es el derecho. inviolable, público y subjetivo que tiene toda persona para poder cautelar sus derechos cuando es imputado de un acto delictuoso, se funda en el 6. STC No 2915-2004-HC “señala que la presunción de inocencia se mantiene “viva” en el proceso penal siempre que no exista una sentencia judicial que, como corolario del cauce investigatorio llevado a cabo con las garantías inherentes al debido proceso, logre desvirtuarla. Mientras ello no ocurra dicho principio debe informar a todos y cada uno de los actos de la judicatura, máxime si existe una medida de detención vigente. Agrega, que la presunción de inocencia tampoco podrá prolongarse más de lo estrictamente necesario para que el proceso se desenvuelva y concluya con una sentencia definitiva.. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. 16. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(31) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TESIS: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. principio de la libertad” (Del Valle Randich, 1968). Es un poder que la ley confiere al hombre para impedir cualquier sanción, constituye la tutela a la libertad y como tal tiene una función eminentemente pública, pues debe corresponder al conglomerado del orden social ya que su labor se concreta a que el procedimiento penal se cumpla íntegramente y que se lleve a cabo un proceso imparcial en el que colabora con su acierto al mejor. DO. esclarecimiento de los hechos para llegar a la verdad, olvidando los intereses particulares; pues su labor es de alto interés social con ello se. SG RA. quiere mencionar que la defensa no es un privilegio del ser humano o que tiene el hombre, se colige, que es un derecho inherente a la naturaleza humana cuyo valor reposa en la dignidad humana, sin el cual no se pueden cumplir los demás derechos y deberes, es por el derecho a la defensa en. PO. que el hombre garantiza su libertad equilibrando la justicia y el interés privado. En relación al Nuevo Código Procesal Penal7. el derecho de. DE. defensa se ha regulado en el Artículo IX del Título Preliminar como un principio que guía a todo el desarrollo el proceso penal, que puede ser. A. elegido a libre elección por el imputado o un abogado de oficio e incluso en. TE C. ella está previsto al plazo razonable para que prepare su defensa como ejercer su defensa material.. IO. El autor Mesinas, Federico, “sostiene que el Tribunal Constitucional en la sentencia No 0090-2004-AA/TC de fecha 05 de Julio del 2005, ha. BL. definido que éste derecho protege a no quedar en estado de indefensión. BI. en cualquier etapa del proceso judicial o del procedimiento administrativo sancionador. Este estado de indefensión no solo es evidente cuando, pese atribuírsele la comisión de un acto u omisión antijurídica, se le sanciona a un justiciable o a un particular sin permitírsele ser oído o formular sus 7. Código Procesal Penal: Artículo IX del Título Preliminar “toda persona tiene derecho inviolable e irrestricto a que se le informe de sus derechos, a que se le comunique de inmediato y detalladamente la imputación formulada en su contra y de ser asistida por un Abogado Defensor de su elección o, en su caso por un abogado de oficio, desde que es citada o detenida por la autoridad, también tiene derecho a que se le conceda un tiempo razonable para que se prepare su defensa etc. Se extiende a todo estado y grado del procedimiento en la forma y en la oportunidad que la ley señala”. MS. ALBERTO RAMIRO CRUZADO ALIAGA. 17. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.