UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA
La Universidad Católica de Loja
ESCUELA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA
TEMA:
“
DIAGNÓSTICO DE LA GESTIÓN,
LIDERAZGO Y VALORES EN EL COLEGIO ISIDRO
AYORA, DURANTE EL AÑO LECTIVO 2010-
2011”
Tesis de Grado previa a la obtención del Título de
Magíster en Gerencia y Liderazgo Educacional.
AUTOR:
Lic. ISABEL CRISTINA ALVARADO FLORES
DIRECTOR:
Mgs. Arturo Almeida
CERTIFICACIÓN
Loja, 20 de noviembre de 2011
Mgs.
Arturo Almeida
DIRECTOR DE TESIS
CERTIFICA:
Haber revisado el presente informe de investigación, que se ajusta a las normas establecidas por la Escuela de Ciencias de la Educación, Modalidad Abierta y a Distancia, de la Universidad Técnica Particular de Loja; por tanto, autoriza su presentación para los fines legales pertinentes.
………
AUTORÍA
Las ideas y contenidos expuestos en el presente informe de investigación, son de exclusiva responsabilidad de la autora.
f………..
Isabel Cristina Alvarado Flores
ACTA DE SESIÓN DE DERECHOS DE TESIS DE GRADO
CESIÓN DE DERECHOS
Yo, Isabel Cristina Alvarado Flores, declaro conocer y aceptar la disposición del Art. 67 del Estatuto Orgánico de la Universidad Técnica Particular de Loja que en su
parte pertinente textualmente dice: “Forman parte del patrimonio de la Universidad
la propiedad intelectual de investigaciones, trabajos científicos o técnicos y tesis de grado que se realicen a través o con el apoyo financiero, académico o institucional
(operativo) de la Universidad”.
AGRADECIMIENTO
A la Universidad Técnica Particular de Loja por su labor a
favor de la educación de nuestro país, y por darme la
oportunidad de estudiar esta Maestría.
Al Colegio Isidro Ayora, por su colaboración y facilidades
proporcionadas en la presente Investigación.
DEDICATORIA
Para todos y todas esas personas que dirigen su vida
basándose en el ejemplo de vida de Jesús, buscan hacer
realidad un sueño anhelado
“conseguir una meta”
COLEGIO ISIDRO AYORA
¿Tienes inteligencia, energía, fuerza? iTriunfarás!¿Tienes bondad? iSerás dichoso! 1986
AUTORIZACIÓN
Lita, 15 de noviembre de 2010
Autorizo, a la Licenciada Isabel Cristina Alvarado Flores, con cédula de ciudadanía 1710122175, realizar el proyecto de investigación previa la obtención del título de
Magister, con el tema: “Diagnóstico de la Gestión, Liderazgo y Valores en el
Colegio Isidro Ayora en el año lectivo 2010 - 2011”, de la Parroquia de Lita,
Provincia de Imbabura, Cantón Ibarra.
Particular que informo para los fines legales pertinentes.
Atentamente,
ÍNDICE DE CUADROS Y FIGURAS
Página
TABLA 1: POBLACIÓN POR EDAD 24
TABLA 2: POBLACIÓN DOCENTE POR SEXO 24
TABLA 3: POBLACIÓN DOCENTE POR TÍTULO ACADÉMICO 25
TABLA 4: POBLACIÓN ESTUDIANTIL POR SEXO 25
TABLA 5: POBLACIÓN ESTUDIANTIL POR ESPECIALIDAD 25
TABLA 6: POBLACIÓN DE PADRES Y MADRES DE FAMILIA 26
TABLA 7: FORMA DE ORGANIZACIÓN EQUIPOS DE TRABAJO 42
GRÁFICO 1: FORMAS DE ORGANIZACIÓN EQUIPOS DE TRABAJO 43
TABLA 8: TAMAÑO DE LA ORGANIZACIÓN 43
GRÁFICO 2: TAMAÑO DE LA ORGANIZACIÓN 44
TABLA 9: TAREAS DE LOS MIEMBROS DE LA INSTITUCIÓN 44
GRÁFICO 3: TAREAS DE LOS MIEMBROS DE LA INSTITUCIÓN 45
TABLA 10: TOMA DE DECISIONES 45
GRÁFICO 4: TOMA DE DECISIONES 46
TABLA 11: RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS 46
GRÁFICO 5: RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS 47
TABLA 12: ADMINISTRACIÓN Y LIDERAZGO 47
GRÁFICO 6: ADMINISTRACIÓN Y LIDERAZGO 48
TABLA 13: HABILIDADES DE LIDERAZGO REQUERIDAS 49
TABLA 14: DESEMPEÑO Y PROGRESO INSTITUCIONAL 51
GRÁFICO 8: DESEMPEÑO Y PROGRESO INSTITUCIONAL 51
TABLA 15: ÓRGANOS QUE SE ENCUENTRAN EN LA INSTITUCIÓN 52
GRÁFICO 9: ÓRGANOS QUE SE ENCUENTRAN EN LA INSTITUCIÓN 53
TABLA 16: EQUIPO EDUCATIVO O DIDÁCTICO 54
GRÁFICO 10: EQUIPO EDUCATIVO O DIDÁCTICO 55
TABLA 17: DEPARTAMENTOS DIDÁCTICOS 56
GRÁFICO 11: DEPARTAMENTOS DIDÁCTICOS 57
TABLA 18: GESTIÓN PEDAGÓGICA, DIAGNÓSTICO Y SOLUCIONES 57
GRÁFICO 12: GESTIÓN PEDAGÓGICA, DIAGNÓSTICO Y SOLUCIONES 58
TABLA 19: MATERIAL DE PLANIFICACIÓN EDUCATIVA 58
GRÁFICO 13: MATERIAL DE PLANIFICACIÓN EDUCATIVA 59
TABLA 20: RESULTADO ENCUESTAS DOCENTES 59
GRÁFICO 14: RESULTADO ENCUESTAS DOCENTES 61
TABLA 21: RESULTADO ENCUESTAS ESTUDIANTES 62
GRÁFICO 15: RESULTADO ENCUESTAS ESTUDIANTES 63
TABLA 22: RESULTADO ENCUESTAS PADRES – MADRES 64
GRÁFICO 16: RESULTADO ENCUESTAS PADRES – MADRES 65
TABLA 23: RESULTADO ENTREVISTA A DIRECTIVOS 66
ÍNDICE DE CONTENIDOS
Página
PORTADA i
CERTIFICACIÓN DEL DIRECTOR ii
AUTORIA iii
ACTA DE SESIÓN iv
AGRADECIMIENTO v
DEDICATORIA vi
CERTIFICADO INSTITUCIONAL (autorización) vii
INDICE DE CUADRO Y FIGURAS viii
INDICE DE CONTENIDOS
RESUMEN
1.
INTRODUCCIÓN 12.
MARCO TEÓRICO 32.1. Gestión 3
2.1.1. Conceptos 3
2.1.2. Importancia 4
2.1.3. Tipos de Gestión 4
2.2. La Gestión Educativa 6
2.2.1. Áreas de intervención de la Gestión Educativa 7
2.2.1.1. Gestión del Conocimiento 7
2.2.1.2. Gestión de Calidad 8
2.2.1.3. Gestión por Competencias 10
2.3. Liderazgo 13
2.3.2. Estilos de Liderazgo 14
2.3.3. Características del Líder 16
2.4. Diferencias entre director y líder 18
2.5. Tipos de liderazgo en el contexto educativo 19
2.6. Los Valores y la Educación 19
2.7. Cultura Organizacional 22
3.
METODOLOGÍA 243.1. Participantes 24
3.1.1. Población total de docentes, estudiantes y padres y
madres de familia 24
3.2. Materiales e Instrumentos 27
3.3. Método y procedimiento 28
4.
RESULTADOS 304.1. DIAGNÓSTICO 30
4.1.1. Los instrumentos de gestión educativa en donde
se evidencia la gestión en liderazgo y valores 30
4.1.1.1. El manual de organización 30
4.1.1.2. El código de Ética 30
4.1.1.3. El Plan Estratégico 31
4.1.1.4. El Plan Operativo Anual (POA) 31
4.1.1.5. El Proyecto Educativo Institucional (PEI) 32
4.1.1.6. Reglamento Interno y otras regulaciones. 32
4.1.2. La estructura organizativa de la Unidad Educativa 33
4.1.2.1. Misión y Visión 33
4.1.2.2. El Organigrama 34
4.1.2.3. Funciones por Área y Departamentos 35
4.1.2.4. El clima escolar y convivencia con valores 35
4.1.2.5. Dimensión pedagógica curricular y valores 35
4.1.2.6. Dimensión organizativa operacional y valores 36 4.1.2.7. Dimensión administrativa y financiera y valores 36
4.1.2.8. Dimensión comunitaria y valores. 37
4.1.3.1. Fortalezas y debilidades 37
4.1.3.2. Oportunidades y amenazas 39
4.1.3.3. Matriz 1: FODA 40
4.2. RESULTADO DE ENCUESTA Y ENTREVISTAS 42
4.2.1. De los Directivos 42
4.2.2. De los Profesores 59
4.2.3. De los Estudiantes 62
4.2.4. De los Padres de Familia 64
4.2.5. De la Entrevista a Directivos 68
5.
DISCUSIÓN 706.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES 757.
PROPUESTA DE MEJORA 778.
BIBLIOGRAFÍA 82RESUMEN
Actualmente, las instituciones educativas ecuatorianas requieren de trabajadores de la educación comprometidos en mejorar las estructuras organizativas; en el desarrollo del talento humano de cada integrante; en la vinculación con la comunidad; y en mejorar los procesos de ejecución y toma de decisiones con eficiencia, eficacia, calidad y ética tanto en las prácticas pedagógicas como administrativas.
El presente tema se basa en el Diagnóstico de la Gestión, Liderazgo y Valores en el
Colegio “Isidro Ayora” de la Provincia de Imbabura, Cantón Ibarra, Parroquia Lita
durante el año lectivo 2010 – 2011.
El proceso de investigación se inicia con el método de observación para conocer la gestión, liderazgo y valores, y las circunstancias que rodean a la institución educativa. Luego, con el acercamiento a los directivos para conocer sus inquietudes y expectativas y tomar aquello que realmente sirva para el tratamiento del tema.
En segunda instancia se emplea el método de la encuesta a través de un cuestionario estructurado sobre la base de bloques temáticos que tiene relación con el tema investigado.
Se complementa el método de estudio con la entrevista. Una conversación mediante la cual se obtiene información oral por parte del entrevistado. Existe en ella convenio de dar y obtener información a través de un proceso de pregunta – respuesta hasta llegar a la obtención de un resultado.
A través de los instrumentos de recopilación de información, se concluye que el Colegio Isidro Ayora no cuenta con documentos básicos donde se evidencie la gestión y liderazgo institucional como son: el PEI, el Proyecto Curricular Institucional y Plan Estratégico. Solamente cuenta con el Reglamento Interno y Manual de Convivencia. Lo que justifica su labor en el desarrollo de valores y responsabilidades que debe cumplir los diferentes entes institucionales.
1. INTRODUCCIÓN
“Pensar el futuro de otra manera es cambiar ya, el presente.”
Serieyx La gestión, liderazgo y valores del Colegio “Isidro Ayora” de la parroquia de Lita se basa en el Plan Operativo Anual “POA” elaborado por los directivos al inicio de cada año
lectivo. Esto afirma, que la gestión del colegio es a corto plazo y por ende el desarrollo institucional es lento. A partir del año lectivo 2009 – 2010 se elabora el Reglamento Interno y en el año lectivo 2010 – 2011 el Manual de Convivencia justificando de esta manera el trabajo de los gestores educativos que consiste en el cumplimiento de los derechos, obligaciones y compromisos de la comunidad educativa.
La presente investigación sobre gestión, liderazgo y valores es la primera en realizarse en la institución; la misma servirá de base para nuevas investigaciones educativas con la única finalidad de aportar al mejoramiento de la institución y de la parroquia.
Es importante la realización de este trabajo porque coadyuvará a diagnosticar el estado en que se encuentra la institución y buscar alternativas de mejoras para reorientar e innovar las estrategias institucionales. Siendo los únicos beneficiarios toda la comunidad educativa (estudiantes – docentes – padres – madres y/o representantes legales) y la comunidad de Lita por lo tanto, es primordial continuar con este proceso de investigación y elaborar una propuesta que ayude a re-direccionar el rumbo de la
institución y de esa manera alcanzar el “prestigio” anhelado por todos y por todas.
Para el desarrollo del presente trabajo existió la predisposición y entusiasmo por parte de la comunidad educativa, permitiendo acceder con facilidad y aplicar los instrumentos de información. La única limitación encontrada es la salida apresurada de los y las docentes a la ciudad de Ibarra, puesto que la mayoría no vive en la parroquia de Lita.
centro educativo. Además, reorientar e innovar la gestión, liderazgo y valores tanto en la parte administrativa como académica a corto plazo; y desarrollar también una cultura organizacional que contribuya al rescate del talento humano, a implementar una cultura evaluativa como principio de mejora continua y a mejorar la participación de la comunidad educativa.
Llegando a la conclusión de que es importante realizar en toda institución educativa un diagnóstico sobre el desempeño docente y desempeño administrativo. Lo cual ayudará a conocer el estado de la institución y realizar las correcciones que sean necesarias para mejorar la gestión y liderazgo en beneficio de una educación de calidad.
También, es importante afirmar que el presente trabajo realizado es una experiencia inolvidable porque se aprendió sobre la importancia de ser gestores de calidad, tener un liderazgo eficaz, eficiente, efectivo y ético.
2.
MARCO TEÓRICO
Con el propósito de fundamentar la presente investigación, es importante tener un
enfoque teórico respecto al tema planteado “Gestión, Liderazgo y Valores” en la administración de los centros educativos. Uno de los aspectos básicos es el mejoramiento de la administración de las instituciones educativas, por ello es importante acceder al conocimiento de las diferentes posturas de autores.
También, es aquí en donde entra como figura fundamental a nuestro entender, la
formación del “jefe”, “gerente”, “supervisor”, “director”, en resumen “el líder”.
Por ello surge la necesidad de un marco teórico específico y concreto, relacionado con el diagnóstico de la gestión, Liderazgo y Valores en el Colegio Isidro Ayora, de la provincia de Imbabura, cantón Ibarra, parroquia Lita; referirse a las nuevas concepciones de gestión, liderazgo y valores; su grado de importancia en la administración y su impacto en la educación.
2.1. Gestión
2.1.1. Conceptos
Gestión, proviene directamente del latín “gestĭo, -ōnis”, que significa: acción de llevar a cabo, acción y efecto de gestionar, y además, está relacionada con “gesta”, en tanto historia de lo realizado, y con “gestación”, llevar encima.
Gestionar, según Claudia Villamayor y Ernesto Lamas (1998), es una acción integral, entendida como un proceso de trabajo y organización en el que se coordinan diferentes miradas, perspectiva y esfuerzos, para avanzar eficazmente hacia objetivos asumidos institucionalmente y que desearíamos que fueran adoptados de manera participativa y democrática.
determinados medios, en el conjunto de opciones que se adoptan a la hora de interactuar con otras instituciones. No es sólo conducción o dirección, aunque las implique. Es coordinación de procesos de trabajo en el marco de una organización, donde se dan roles y tareas diferenciadas, que en principio pueden ser articuladas generando niveles de gestión.
La gestión, en este marco, es la manera de llevar adelante la articulación entre las perspectivas, a través de los modos organizacionales que sirvan a la misma y que sean coherentes con los fines y objetivos de la institución.
Además, trata de la concreción de diligencias conducentes al logro de un negocio o de un deseo cualquiera. También, implica acciones para gobernar, dirigir, ordenar, disponer u organizar.
Mintzberg y Stoner (1995) asume el término gestión como la disposición y organización de los recursos de un individuo o grupo para obtener los resultados esperados. Pudiera generalizarse como el arte de anticipar participativamente el cambio, con el propósito de crear permanentemente estrategias que permitan garantizar el futuro deseado de una organización; es una forma de alinear esfuerzos y recursos para alcanzar un fin determinado.
2.1.2. Importancia
La gestión es importante porque amplia una visión de posibilidades de una organización para resolver alguna situación o alcanzar un fin determinado; también, de su eficiencia producto de la dirección, habilidades y estrategias que utilice, dependerá la obtención de buenos resultados.
2.1.3. Tipos de Gestión
Según Tovar, Johana (2008)
Gestión Social: E un proceso completo de acciones y toma de decisiones, que incluye desde el abordaje, estudio y comprensión de un problema, hasta el diseño y la puesta en práctica de propuestas.
Gestión de Proyecto: Es la disciplina que se encarga de organizar y de administrar los recursos de manera tal que se pueda concretar todo el trabajo requerido por un proyecto dentro del tiempo y del presupuesto definido.
Gestión del Conocimiento: Se trata de un concepto aplicado en las organizaciones, que se refiere a la transferencia del conocimiento y de la experiencia entre sus miembros. De esta manera, ese acervo de conocimiento puede ser utilizado como recurso disponible para todos los miembros de la organización.
La Gestión del Conocimiento, también, es un conjunto de procesos integrados mediante el cual se genera, captura, acumula, compila, distribuye y transfiere el conocimiento a las prácticas de gestión de la organización, mejorando sus resultados. (Ministerio de Educación división de Educación Técnica – Imbabura, 2009)
Gestión Ambiente: Es el conjunto de diligencias dedicadas al manejo del sistema ambiental en base al desarrollo sostenible. La gestión ambiental es la estrategia a través de la cual se organizan las actividades antrópicas que afectan el ambiente, con el objetivo de lograr una adecuada calidad de vida.
Gestión Administrativo: Es uno de los temas más importantes a la hora de tener un negocio ya que de ella va depender el éxito o fracaso de la empresa. En los años hay mucha competencia por lo tanto hay que retroalimentarse en cuanto al tema.
Gestión Gerencial: Es el conjunto de actividades orientadas a la producción de bienes (productos) o la prestación de servicios (actividades especializadas), dentro de organizaciones.
Gestión Financiera: Se enfoca en la obtención y uso eficiente de los recursos financieros.
Gestión Pública: No más que modalidad menos eficiente de la gestión empresarial.
2.2. La Gestión Educativa
La gestión educativa permite administrar de mejor manera todos los estamentos de la institución. Y, de acuerdo a Ghoshal y Bartlett (1998), los nuevos retos de la gestión educativa deben apuntar a mejorar las estructuras organizativas, a valorar el talento humano y a implementar procesos de desarrollo de la iniciativa individual de sus miembros.
Gestionar bien un Centro Educativo significa que el mismo está orientado hacia la obtención del máximo beneficio de aquello que dispone, que busca mejorar los aspectos y dispositivos en los que se especializa, demostrando de manera constante, que todas las actividades que desarrolla se realizan en función de una obtención óptima de resultados.
acción, ética y eficiencia, política y administración de procesos que tienden al mejoramiento continuo de las prácticas educativas, a la exploración y explotación de
todas las posibilidades, y a la innovación permanente como proceso sistemático”.
En general la gestión educativa comprende acciones de orden administrativo, gerencial, de política de personal, económico – presupuestales, de planificación, de programación, de regulación y de orientación, entre otras. En este orden de ideas, la gestión institucional es un proceso que ayuda a una buena conducción de los proyectos y del conjunto de acciones relacionadas entre sí, que emprenden las administraciones para promover y posibilitar la consecución de la intencionalidad pedagógica en, con y para la acción educativa. (Modelo de Gestión Estratégica, 2009, p. 46)
2.2.1. Áreas de intervención de la Gestión Educativa
De acuerdo a Arturo Almeida Ruiz (2010), las áreas de intervención son en lo administrativo, lo curricular, el gobierno institucional, el área de servicios y el área del desarrollo humano.
Y, de acuerdo al Ministerio de Educación (2010), la gestión educativa comprende las prácticas de gestión, liderazgo y valores; que están positivamente correlacionadas con el buen desempeño de los profesores, la buena gestión de la institución educativa y los logros de aprendizaje de los estudiantes.
Arturo Ruíz (2010), también manifiesta que los nudos críticos en la gestión de las instituciones educativas ecuatorianas tienen profunda relación con la gestión del conocimiento, con la gestión de la calidad y con la gestión por competencias.
2.2.1.1. Gestión del Conocimiento
Toffler, Alvin (1992, p.45) en su libro Cambio de Poder, sostiene “que las relaciones de
ser humano de finales del siglo XX está dándose un cambio profundo en cuanto a la
estructura de poder, pues el conocimiento adquiriría mayor relevancia”.
cualquier tipo dentro de una organización. No sólo soporta las funciones de la organización, sino que también se encarga de satisfacer las necesidades del trabajador del conocimiento.
Peter Drucker (1994) constituye un reto para las organizaciones del tercer milenio, al
afirmar que “La productividad del conocimiento va a ser cada vez más, el factor
determinante en la posición competitiva de un país, de una industria, de una compañía. Lo único que va a tener importancia en la economía nacional como en la internacional, es el rendimiento para hacer productivo el conocimiento.
El conocimiento, se convierte en “la mercadería de mayor circulación en el mundo”. (De
Zubiría. 1999, p.49)
Según Almeida (2010), el conocimiento que se debe gestionar en las instituciones educativas es de dos tipos:
a. Conocimiento estructurado, que comprender los conocimientos propios de las áreas curriculares, asignaturas, carreras y las publicaciones de diferente índole.
b. Conocimiento no estructurado, que abarca las experiencias, habilidades, productos del talento y la creatividad de los miembros de la institución educativa aún no documentado ni sistematizado.
2.2.1.2. Gestión de Calidad
Según Almeida (2010), la gestión de la calidad es un proceso participativo que conlleva a una mejora en la gestión institucional mediante un compromiso individual y colectivo.
En Ecuador se están desarrollando procesos de evaluación en la Educación Básica, de Bachillerato y de las Universidades con fines de acreditación. Para este propósito la
Constitución Política Ecuatoriana (2008) en el Artículo 346, dispones que “Existiera una
institución pública, con autonomía, de evaluación integral interna y externa, que promueva la calidad de la educación.
Es Estado ecuatoriano por su parte tiene la responsabilidad de “Fortalecer la educación
ampliación de la cobertura, infraestructura física y el equipamiento necesario de las
instituciones educativas públicas” (Constitución Política Ecuatoriana, Art. 347, numeral
1).
Este marco legal refuerza el requerimiento de la implementación del sistema de gestión de calidad en las instituciones educativas ecuatorianas.
Según Cáceres, Meza (2010), un sistema de gestión es un esquema general de procesos y procedimientos que se emplean para garantizar que la organización realiza todas las tareas necesarias para alcanzar sus objetivos.
Los sistemas de gestión de calidad tienen como propósito fundamental mejorar continuamente la eficacia y eficiencia en el desempeño de la organización. La calidad
es un “emergente sistémico” que surge como resultado de la interacción permanente de
un conjunto de elementos en una organización.
Un sistema de gestión de acuerdo a Almeida Ruíz, (2010, p.64) está integrado por los siguientes elementos:
La estructura de la organización
Sus procesos
Sus documentos y
Sus recursos
Los postulados en los que se sustenta la gestión de la calidad, según Almeida Ruiz (2010, p. 65), son los siguientes:
Toda la educación es valórica, por tanto no existe planificación sin ética, es decir sin establecer valores corporativos.
Los destinatarios de la gestión de calidad son los miembros de la comunidad educativa y su entorno, por tanto es necesario tomar en cuenta las necesidades del entorno.
Ya no hay instituciones educativas “de élite”, por tanto hay que acoger a una
Las condiciones de vida son nuevas dinámicas, en consecuencia se debe educar para la adaptación y el cambio, enfatizando en el aprender a aprender, la creatividad y la autonomía y los diseños curriculares basados en competencias.
La pedagogía debe centrarse en el aprendizaje y no en la enseñanza, por lo que hay que desarrollar habilidades de aprendizaje partiendo de las experiencias previas de los estudiantes.
La cantidad de la información en cada disciplina es inmanejable, por tanto, hay que pasar de la transmisión de la información al entrenamiento en la búsqueda, acceso, selección y uso adecuado y oportuno de la información. Hay que enseñar a desaprender lo aprendido que ya es obsoleto.
En la actualidad lo único constante es el cambio, por tanto es necesario institucionalizar la autoevaluación permanente y la implementación de planes de mejora.
Una función fundamental de las instituciones educativas es la gestión del conocimiento, por lo que hay que prepararse para recoger, sistematizar y divulgar el producto intelectual (valor agregado de conocimiento) de la institución educativa.
2.2.1.3. Gestión por Competencias
“La gestión por competencias constituye un enfoque innovador puesto que integra las
formas de gestionar el conocimiento, las habilidades y actitudes de las personas al interior de las organizaciones. Se propone lograr la competitividad de los miembros de
una organización a través de un modelo de gestión integral del talento.” (Almeida, 2010,
p. 71).
La UNESCO (1998) plantea que la educación basada en competencias “Es la estrategia
basada en la identificación, la evidencia y el aprendizaje de los conocimientos, las capacidades, las actitudes y los comportamientos necesarios para cumplir un rol particular, ejercer una profesión y desempeñarse a través de un modelo de gestión integral del talento.
Según Almeida (2010), los pasos para establecer un modelo de competencias son:
Considerar los objetivos estratégicos de la organización.
Analizar la capacidad de la organización y de sus recursos.
Estudio de la viabilidad económica financiera del modelo.
Concebir y adoptar los principios y estructura de la Gestión del Talento Humano.
Elaborar su modelo de competencias
Aplicar los perfiles de competencias en las diferentes etapas de la Gestión del Talento Humano.
Además, Almeida (2010) afirma que, un modelo de gestión del talento humano por competencias, aplicable en las instituciones educativas puede abarcar las siguientes fases:
1. Fase de preparación: inicia con un proceso de sensibilización y capacitación sobre competencias.
2. Fase de estructuración del modelo: abarca el diseño del modelo de competencias para toda la organización, las competencias para cada puesto, cargo o función y la elaboración de un catálogo de competencias de toda la organización.
3. Diagnóstico de competencias: realiza el análisis comparativo de la competencia con el puesto y el diálogo de la competitividad de cada uno de los miembros de la organización.
4. Implementación de planes de mejora: trata del establecimiento de acciones para mejorar la competitividad de los miembros de la organización.
Como elemento para el análisis al interior de las organizaciones educativa, Almeida Ruiz (2010, p.739, propone algunas competencias de directivos y de docentes y el perfil de un educador competente:
a) Competencias directivas básicas:
Competencia para la planificación
Competencia para la coordinación
Competencia comunicativa y para el trabajo en equipo
Competencia para procesar información
Competencia profesional especializada
Competencia para evaluar
b) Competencias docentes básicas
Organizar y dirigir situaciones de aprendizaje
Administrar la progresión de los aprendizajes
Gestionar los talentos estudiantiles
Trabajar en equipo con los estudiantes
Participar de la administración de la institución
Utilizar nuevas tecnologías
Enfrentar las responsabilidades éticas de la profesión
Administrar su propia formación continua.
Desarrollar investigaciones y proyectos educativos.
c) Perfil del educador competente
Poseer una alta capacidad propositiva en la construcción de proyectos y modelos de gestión del talento humano, para garantizar un clima organizacional estimulante en la institución donde se desempeña.
Interpreta las urgencias del entorno y responde con ética a las exigencias permanentes de cambio y progreso social.
facilitar la toma de decisiones oportunas, razonables y aplicables a toda la institución o a cada una de las unidades, manteniendo la coherencia de conjunto.
Asume compromiso con los campos del saber y las demás disciplinas afines, que exigen no solo ser riguroso conceptualmente sino construir conocimiento socialmente útil para diseñar estrategias de cobertura y equidad social.
Planifica y desarrolla una gestión pedagógica acorde con la misión y visión institucionales, enmarcadas en conocimientos científicos actualizados y a través de recursos tecnológicos innovadores.
2.3. Liderazgo
2.3.1. Concepto
Chiavenato, Idalberto (1993), dice lo siguiente: “Liderazgo, es la influencia interpersonal ejercida en una situación, dirigida a través del proceso de comunicación humana a la consecución de uno o diversos objetivos específicos”. (Correa, Jaramillo.
2010, p.15).
El Diccionario de Ciencias de la Conducta (1956), lo define como las cualidades de
personalidad y capacidad que favorecen la guía y el control de otros individuos”.
(Correa, Jaramillo. 2010, p.15).
El Diccionario de la Real Academia de la Lengua dice: Liderazgo. m. liderato // 2. Situación de superioridad en que se halla una empresa, un producto o un sector económico, dentro de su ámbito.
Nos interesa la primera definición, la de liderato, cuyo significado es: Liderato. m. Condición de líder. // 2. Ejercicio de sus actividades.
demás; aceptar maneras de pensar distintas; ser eficaz en la comunicación; saber dar información útil”. (Leyton, 2008, p. 195).
Chiavenato, Idalberto (1993), dice que: “Definir el concepto de liderazgo no es tarea fácil. Uno de los más conocidos investigadores en este campo, M. B. Bass (1990), publicó un texto sobre las teorías que explican el liderazgo en el que se emplena más
de 7500 fuentes distintas” y agrega después Bass define así el liderazgo: <<el liderazgo es una interacción entre dos o más miembros de un grupo que a menudo requiere estructurar o reestructurar la situación, así como las percepciones y expectativas de los miembros. Los líderes son agentes de cambio, personas cuyos actos afectan más a otros de lo que éstos les afecta a ellos. El liderazgo tiene lugar cuando un miembro del grupo influye en la motivación o en las competencias del resto del grupo>>. (Correa Jaramillo, 2010, p. 15).
De las definiciones descritas, podemos identificar tres aspectos. 1) Una persona que ejerce una influencia; 2) Un grupo de personas que están listas a seguirlo; y 3) Una motivación para conseguir aquello que el grupo lo mira como bueno. (Correa Jaramillo, 2010, p.16).
Es por tanto, líder quién logrará mantener y mejorar los resultados en el tiempo. Para ello deberá transformarse en un coach y mentor de sus equipos.
2.3.2. Estilos de Liderazgo
Existen muchos tipos de líderes en función del estilo de liderazgo prioritario que utilicen. Según ciertos estudios podemos identificar los diferentes tipos de líderes:
El líder Autoritario o Autócrata “está orientado a la tarea y la acción. Se da comisión por disciplina, la obediencia al líder y la eficacia” (Leyton, 2008, p.205).
El líder Autócrata, “asume totalmente las responsabilidades y considera que los
El líder Democrático o Participativo “está orientado al grupo. Se fomenta la participación del equipo en la toma de decisiones” (Leyton, 2008, p. 205).
El líder Democrático, “considera que sus dirigidos tienen capacidades, a veces insospechadas, que les permite asumir responsabilidades y proponer nuevas ideas. Sabe que él es el que tiene que tomar las últimas decisiones, pero permite que se expresen libremente. Tiene muy claro los objetivos que hay que alcanzar y corregir el
rumbo cuando es necesario” (Correa Jaramillo, 2010, p.19).
El líder Concesivo – Liberal o de Rienda Suelta, “funciones del líder dispersas en los componentes del grupo. Se delega la autoridad en los miembros del grupo” (Leyton,
2008, p. 205).
El líder concesivo, “deja que sus subordinados realicen la tarea como lo consideren mejor. Casi no hay directrices para el trabajo. Todo se vuelve relativo. Todo vale. “Dejar hacer dejar pensar” es la consigna de este tipo de líder. No es capaz de responsabilizarse por los resultados y las acciones de sus subalternos. Considera que
el respeto es “no meterse con nadie para que nadie me moleste”. En sociedades con líderes de este tipo se forman grupos controversiales todos hacen “lo que les da la gana”. Se deriva en situaciones caóticas y/o en gobiernos autocráticos” (Correa Jaramillo, 2010, p. 19).
Frente a estos tipos de líderes, surge una pregunta: ¿Qué tipo de liderazgo es el más adecuado? Generalmente, el que más satisfacción laboral proporciona es el democrático o participativo, aunque depende mucho del tipo de personas que compongan el grupo a liderar.
En la actualidad, “hay una tendencia marcada en este sentido. Al querer pasar de un
estilo autocrático a uno participativo, se ha podido afrontar el nuevo esquema y el docente se ve incapaz de llevar a cabo su tarea de manera como se orienta ahora la educación. Su falta de manejo participativo lo lleva a dejar que los estudiantes hagan lo que quieren sin responsabilizarse por sus acciones. En su defensa alude a la idea de
sin compromiso con la comunidad, desaprensiva y desorientada”. (Correa Jaramillo,
2010, p.19).
2.3.3. Características del Líder
“Los inicios de la investigación corresponden a la primera mitad del siglo XX, la pregunta inicial acerca de qué es lo que caracteriza al líder (enfoques de rasgos y carismático). La preocupación era hallar las principales características y cualidades personales que pudieran ser encontradas en cualquier líder. ¿Qué tienen en común las personas que influyen en otras son coartar su libertad? (Guillén Parra, 2008, p.171). Las características de un líder se basa en tres dimensiones: 1) la confianza en sí mismo, el deseo de dirigir y la ambición: psico – afectivo; 2) la inteligencia y el conocimiento del trabajo: técnica – científica; y 3) la honestidad e integridad: ética. (Guillén Parra, 2008, p.176).
Correa Jaramillo (2010, p. 25) indica algunas características de un líder:
Capacidad dialógica. El diálogo es la mayor vía para el entendimiento de las personas. Y el líder tiene la capacidad de escuchar (no solo de oír) a los demás, aún sin que hablen de manera directa. Más que con los oídos, escucha con el corazón. Al líder le interesa el bienestar de los demás. Es un movimiento en los dos sentidos.
Se siente éticamente responsable del grupo. Por eso toma en cuenta la dignidad y las facultades de las personas. Busca, el bien de ellas y su superación. Se compromete con sus seguidores y, al hacerlo, genera confianza y credibilidad. Está siempre allí presente. No abandona el puesto. Siempre tiene actuación correcta.
Genera credibilidad. La credibilidad crea la fe y la confianza. No puede haber un grupo si no hay fe entre sus miembros y, mucho menos, en su líder. Pero es credibilidad se basa en su comportamiento, más que en sus palabras.
y emociones propias y ajenas. El líder tiene esta característica que permite realizar acciones que son acogidas por sus seguidores.
Conoce sus fortalezas y las aprovecha al máximo. Sabe lo que puede hacer y lo hacen bien. No se sobre valora ni tampoco se subvalora. Si tiene debilidades trata de superarlas.
No pierde de vista el objetivo. Sabe a dónde hay que llegar y no lo desorienta las controversias o las acciones coyunturales que se presentan. Esa es una característica muy fuerte que, sin embargo, se le presta poca atención.
Sabe ponerse metas alcanzables. No es temerario ni temeroso. Sopesa las circunstancias para tomar decisiones. Paralelamente, sabe planear acciones para conseguir esas metas.
Lealtad. Es inconcebible un grupo con un líder desleal. Sería la ruina de todos. La lealtad, unida a la responsabilidad, hace fuerte al grupo en donde cada uno se siente seguro y sabe que no va a ser engañado.
Es innovador. Siempre está atento a nuevas formas de realizar las cosas buscará mejor las que ya existen. No se estanca en el pasado. Es visionario.
Flexibilidad. Para poder hacer los cambios que se requieran para lograr la voluntad de quienes estén de acuerdo, de manera que todos cooperen para conseguir las metas.
Bien informado Sabe que si no conoce el terreno, puede fracasar. Le interesa saber sobre lo que tiene que tomar decisiones. Debe saber analizar los datos de que dispone y utilizarlos inteligentemente de la mejor manera.
a) El líder debe tener carácter de miembro, es decir, debe pertenecer al grupo que encabeza, compartiendo con los demás miembros los patrones culturales y significados que ahí existen.
b) La primera significación del líder no resulta por sus rasgos individuales únicos, universales (estatura alta o baja, aspecto, voz, etc.).
c) Sino que cada grupo considera líder al que sobresalga en algo que le interesa, o más brillante, o mejor organizador, el que posee más tacto, el que sea más agresivo, más santo o más bondadoso. Cada grupo elabora su prototipo ideal y por lo tanto no puede haber un ideal único para todos los grupos.
d) En cuarto lugar, el líder debe organizar, vigilar, dirigir o simplemente motivar al grupo a determinadas acciones o inacciones según sea la necesidad que se tenga.
Estas cuatro cualidades del líder, son llamadas también carisma.
e) Por último, otra exigencia que se presenta al líder es la de tener la oportunidad de ocupar ese rol en el grupo, si no se presenta dicha posibilidad, nunca podrá demostrar su capacidad de líder.
2.4. Diferencias entre un Director y un Líder.
DIRECTIVO LÍDER
Existe por la autoridad Existe por la buena voluntad. Considera la autoridad un privilegio de
mando.
Considera la autoridad un privilegio de servicio.
Inspira miedo Inspira confianza
Sabe cómo se hacen las cosas Enseña cómo hacer las cosas.
Le dice a uno: ¡Vaya! Le dice a uno: ¿Vayamos!
Maneja a las personas como fichas No trata a las personas como cosas.
Llega a tiempo Llega antes.
Asigna las tareas Da el ejemplo.
2.5. Tipos de Liderazgo en el Contexto Educativo.
Álvarez, Luz (2011). Los administradores de los centros educativos tienen la responsabilidad de ser líderes y entre las múltiples funciones les corresponde tomar decisiones.
Por lo expuesto hemos considerado destacar dos tipos de liderazgo que los directores y rectores de escuelas y colegios respectivamente pueden aplicar.
Hacemos hincapié que los dos tipos tienen ventajas y desventajas en el campo efectivo de su aplicación.
El líder centrado en las personas.
Se describe al líder centrado en las personas de varias maneras: democrático, permisivo, orientado a seguidores. La esencia de este estilo de liderazgo es una sensibilidad hacia los subordinados como personas.
El líder centrado en las tareas
Estos puede ser: autocrático, restrictivo, orientado a tareas, socialmente distante, directivo y orientado a estructuras. La esencia de este estilo de líder es una suprema preocupación por la tarea misma y no por los trabajadores como personas.
2.6. Los Valores y la Educación.
Si bien es cierto los valores en educación es una tema insoslayable, “los valores es
tarea de toda la vida. Nunca estamos suficientemente educados en algún valor, pues siempre aspiramos llegar a más. Es esto lo que da sentido a la vida humana: la búsqueda siempre inconclusa de la plenitud”. (Chavarría Olarte, 2007, p.68).
“Para educar en valores hace falta conocerlos bien y habilitarse en la metodología
apropiada para ello; es decir, partir del conocimiento firme de aspectos axiológicos básicos y, así, posteriormente, profundizar en directrices prácticas que permitan que la
Entonces podemos iniciar por definir lo que son los valores, “pedagógicamente hablando, podemos decir que los valores son fuente de perfeccionamiento humano, realidades sentidas y apetecidas por la perfección que guardan en sí mismos; perfecciones que pueden comunicarse al hombre. Metafísicamente hablando se ha llegado a distinguir entre bienes y valor, entre los valores y los objetos o sujetos en las cuales manifiesta el valor. Se trata entonces de cualidades añadidas al ser, pero al
perfeccionarle son algo en ese ser”. (Chavarría Olarte, 2007, p. 58).
“Es común hoy en día que escuelas y empresas hagan explícito el ideario educativo o laboral que inspira su trabajo, y que por medio de carteles pongan por escrito y a la vista: la misión, visión y los valores en ellas implícitas. Así, algunas empresas y colegios seleccionan al personal más por los valores que aceptan y manifiestan, que por sus capacidades técnicas, aludiendo a que una persona valiosa siempre lo será para la empresa, pues será leal a la misma y pondrá su mejor esfuerzo; las capacidades técnicas podrá desarrollarlas en el trabajo, pero la moral la trae, casi como una herencia
del ámbito familiar”. (Chavarría Olarte, 2007, p. 63).
Actualmente en Ecuador se habla de valores en la labor educativa, es por eso, que una de las características del currículo propuesto para la educación básica tiene como
propósito de “promover valores para una vida más humana, solidaria y armónica”.
(Lasso Donoso, 2010, p. 27).
Además, el Ministerio de Educación propone Estándares de Calidad Educativa, dirigido al desempeño directivo y docente. Una de las dimensiones que propone en los
docentes es el “Compromiso Ético” donde distingue cuatro estándares: 1) el docente
institucional; 2) los directivos fortalecen lazos con la comunidad educativa; y 4) los directivos comprometen su labor a los principios y valores en el marco del Buen Vivir. Por las argumentaciones propuestas, el rol del docente y directivo dan un giro de 360 grados. Ahora el docente, en sus prácticas pedagógicas tiene correlación positiva con el aprendizaje de los estudiantes, y el Directivo sus prácticas de gestión y liderazgo están correlacionadas con el buen desempeño de los docentes, la buena gestión del centro educativo, y el logro de aprendizaje de los estudiantes.
Algunos ejemplos de valores educativos pueden ser:
Honestidad a toda prueba, lo que significa ser capaces de amar y construir siendo libres a través de la verdad y de la integridad; y, luchar contra la mentira desarrollando la paz interior, al asumir el juzgamiento de nuestros actos
Respeto a la libertad del pensamiento, considerándose los principios, pensamientos, sentimientos y las acciones de los demás, aportando con criterios y actitudes altruistas.
Responsabilidad, esto es, realizar las cosas con entrega, compromiso y dedicación.
Orden, puntualidad en el cumplimiento de las responsabilidades y tareas fijadas, y, disciplina, conscientes.
Búsqueda permanente de la calidad y la excelencia.
Igualdad de oportunidades.
Respeto a las personas y los derechos humanos.
Reconocimiento a la voluntad, creatividad y perseverancia
Práctica de la justicia, solidaridad y lealtad.
Práctica de la verdadera amistad y camaradería
Cultivo del civismo y respeto al medio ambiente.
Compromiso con la institución y la sociedad.
Identidad institucional.
Liderazgo y emprendimiento.
Pensamiento crítico.
Honradez, que significa el respeto a los derechos y no engañarse a sí mismos ni a los demás
2.7. Cultura Organizacional.
La cultura organizacional en una institución educativa, es fundamental al momento de
administrarla, “es la personalidad de una organización. Se refiere a las normas, valores que participan los individuos de una organización”. (Correa Jaramillo, 2009, p. 23).
“La cultura organizacional está conformada por dos niveles, el observable y no observable. Los observables son manifestaciones de la cultura de una organización que se ven. Más fáciles de modificar, como: entorno físico y símbolos, ceremonias o ritos, lenguaje y lemas, anécdotas, historias, normas,… Y los no observables son
manifestaciones de la cultura de una organización que no se ven. Más difíciles de modificar, como: valores (calidad, innovación, creatividad, responsabilidad, trabajo en
equipo,…) y creencias (concepto de persona, concepción de trabajo, cosmovisión,…)”
(Guillén Parra, 2006, p. 239).
ZARATIEGUI, J.R. (1999). La cultura organizacional también se la puede definir como la globalidad de las normas y valores que constituyen el espíritu y la personalidad de la empresa. Toda norma y valores socialmente reconocidos condicional el comportamiento de los individuos y los grupos en una dirección determinada, importante para la
supervivencia y el éxito de la organización, ya se “orientación al cliente”, “conciencia de costes” o “trabajo en equipo”. La cultura empresarial es el resultado, difícilmente
aprehensible y nuca totalmente objetivable, de un acontecimiento social tan completo como duradero.
No se necesita gran habilidad para cambiar las estructuras de una organización, pero quien quiera modificar fácilmente el comportamiento de las personas se arriesga al fracaso más completo.
El comportamiento se aprende, y aprender los elementos más significativos de una determinada cultura significa olvidar la cultura anterior, como se ha desarrollado y fijado durante años como pauta de comportamiento profesional individual y colectivo. No obstante existen una serie de recursos de gestión para influir en el cambio cultural:
1. Hacer explícitos los elementos descriptivos de la cultura perseguida. 2. Aumentar cuidadosamente la necesidad de cambio.
3. Fijar normas.
4. Trabajo conjunto en el cambio de cultura
3.
METODOLOGÍA
3.1. Participantes
La presente investigación es realizada en el Colegio Isidro Ayora, ubicado en la parroquia de Lita, cantón Ibarra, provincia de Imbabura. El colegio cuenta con una población total de 191 personas de la cuales 110 son estudiantes, 70 entre padres –
madres de familia – representantes y 11 docentes.
3.1.1. Población total de docentes, estudiantes y padres – madres de familia
TABLA 1: Población Docente por edad
TOTAL DOCENTES RANGOS DE EDAD FRECUENCIA %
11
30 – 35 1 9,1
36 – 40 7 63,6
40 – 45 2 18,2
46 – 50 1 9,1
TOTAL 11 100%
FUENTE:Secretaria del Colegio “Isidro Ayora” 2010 – 2011
ELABORACIÓN: Investigadora
[image:37.612.161.539.292.437.2]La población docente se encuentra mayoritariamente en un rango de edad de 36 a 40 años, por lo tanto el Colegio cuenta con docentes adultos jóvenes con experiencia educativa.
TABLA 2: Población Docente por sexo
SEXO FRECUENCIA %
MASCULINO 7 63,6
FEMENINO 4 36,4
TOTAL 11 100%
FUENTE:Secretaria del Colegio “Isidro Ayora” 2010 – 2011
ELABORACIÓN: Investigadora
TABLA 3: Población Docente por título académico
TÍTULO ACADÉMICO FRECUENCIA %
Lic. Ciencias de la Educación 10 90,9
Otro Título Académico 1 9,1
TOTAL 11 100%
FUENTE:Secretaria del Colegio “Isidro Ayora” 2010 – 2011
ELABORACIÓN: Investigadora
[image:38.612.168.474.269.392.2]Las y los docentes, casi en su totalidad, son profesionales en Ciencias de la Educación.
TABLA 4: Población Estudiantil por sexo
SEXO FRECUENCIA %
MASCULINO 49 44,5
FEMENINO 61 55,5
TOTAL 110 100%
FUENTE:Secretaria del Colegio “Isidro Ayora” 2010 – 2011
ELABORACIÓN: Investigadora
El sexo femenino predomina en la población estudiantil de la institución.
TABLA 5: Población Estudiantil por especialidad o año de Educación Básica
AÑOS DE ESTUDIO FRECUENCIA %
OCTAVO 36 33
NOVENO 25 23
DÉCIMO 17 15
PRIMER AÑO, BACHILLERATO GENERAL 14 13
SEGUNDO AÑO BACHILLERATO, ESPECIALIDAD
INFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN TURISTICA 11 10
TERCER AÑO BACHILLERATO
ESPECIALIDAD INFORMACIÓN Y
COMERCIALIZACIÓN TURISTICA
7 6
TOTAL 110 100%
FUENTE:Secretaria del Colegio “Isidro Ayora” 2010 – 2011
ELABORACIÓN: Investigadora
[image:38.612.102.545.470.664.2]TABLA 6: Población de Padres y Madres de familia por edad y sexo
SEXO RANGO DE EDAD
(años) FRECUENCIA %
FEMENINO 35 41 – 40 30 42,9
– 45 5 7,1
MASCULINO 35 41 – 40 30 42,9
– 45 5 7,1
TOTAL 70 100%
FUENTE:Secretaria del Colegio “Isidro Ayora” 2010 – 2011
ELABORACIÓN: Investigadora
La tabla muestra que el rango de edad predominante, tanto masculino como femenino, es de 35 a 40 años.
Muestra seleccionada
Para conocer la muestra a ser utilizada se tomará en cuenta la siguiente fórmula:
n
Significado:
n= Tamaño de la muestra N= Universo o población
σ= Varianza
Z= Nivel de confianza deseado
E= límite aceptable de error muestrable Entonces:
n= ?
N= 191 personas
σ= 0,5
Z=1,96
E= Error admisible 5% = 0,05
n
Por lo tanto, el tamaño de la muestra calculada con un 5% de margen de error es de 127 personas.
La muestra que participó en la investigación es:
Participantes Tamaño de la Muestra Detalle
Directivos 2 Rector
Primer vocal del Consejo Directivo
Docentes 9 3 mujeres
6 varones Estudiantes 74 32 Bachillerato
17 Décimo Año 25 Noveno Año Padres/Madres de
Familia y/o representantes
42 25 madres 17 padres
TOTAL 127
3.2. Materiales e Instrumentos
Para la recolección de información se utilizó los siguientes instrumentos:
3.2.1. Encuesta, cuyo objetivo es recuperar la información de campo y medir las variables por medio de preguntas cerradas y abiertas. En esta ocasión se elaboro una encuesta con preguntas cerradas, aplicado al personal directivo, personal docente, a la población estudiantes de noveno y décimo año de educación básica y primero, segundo y tercer año de bachillerato y padres y madres de familia.
En cuanto a la población estudiantil, se aplica la encuesta que me permitió obtener información acerca de la Administración, Gestión y Liderazgo de las autoridades del centro educativo. El cuestionario evalúa las perspectivas sobre ambiente/clima escolar que existe en el establecimiento, datos que fueron recopilados mediante la aplicación de la encuesta.
Las encuestas a los directivos, se elaboró con la finalidad de conocer la gestión, el liderazgo y la organización del trabajo institucional.
Finalmente, la encuesta dirigida a padres y madres de familia, permitió saber las percepciones sobre ambiente/clima escolar que existe en el colegio.
3.2.2. Entrevista, tiene como finalidad conocer el punto de vista del entrevistado y de enriquecer y fundamentar la investigación del tema, potencializar la propuesta de innovación para la gestión de la institución. La entrevista se realizo al Rector y al Primer Vocal del Consejo Directivo previa elaboración de preguntas claves.
Elaborada la entrevista, se aplico al Rector y Primer Vocal de Consejo Directivo con el objetivo de saber la gestión administrativa y educativa institucional por parte de éstos.
3.2.3. Observación, servirá para el registro sistemático, a través de hojas de codificación y poder analizar el contenido recabado. Se elaboró hojas de observación y los documentos registrados son el Proyecto Educativo Institucional “PEI”, Plan Operativo Anual “POA”, Código de Convivencia y Reglamento Interno.
Se realiza una observación documental de los instrumentos que orientan la labor educativa, datos importantes para determinar la gestión, liderazgo y valores existe en la institución.
3.3. Método y procedimiento
En el proceso investigativo se utilizó también el método analítico – sintético, pues proporcionó la desestructuración del objeto de estudio en todas sus partes y la explicación, así como también la construcción de las partes para alcanzar una visión de unidad, asociando juicios de valor, abstracciones, conceptos que ayudarán la comprensión y conocimiento de la realidad. Además, el método inductivo – deductivo, cuya finalidad es configurar el conocimiento y generalizar de forma lógica los datos empíricos a alcanzarse en el proceso de investigación.
La investigación se desarrolló en una primera fase que consistió en la selección de una muestra representativa de estudio: 127 personas: dos directivos (Rector y Primer Vocal del Consejo Directivo, 9 docentes, 74 estudiantes y 42 padres y madres de familia del Colegio Isidro Ayora, en el período lectivo 2010 – 2011. La muestra es por grupos y por separado, se utiliza los métodos empíricos: la encuesta con preguntas cerradas dirigido a los directivos, docentes, estudiantes y padres y madres de familia que servirá para conocer la realidad institucional y proponer una Gestión Administrativa fundamentada en liderazgo y valores.
También se utiliza la entrevista con preguntas abiertas dirigido al Rector y Vicerrector del colegio. Esto para desarrollar una segunda fase que es de investigación explorativa, con el objeto de definir y tener una perspectiva más clara del diagnóstico del tema de investigación.
4. RESULTADOS
4.1. DIAGNÓSTICO
4.1.1. Los instrumentos de gestión educativa en donde se evidencia la gestión en liderazgo y valores.
4.1.1.1. El manual de organización
El Colegio no cuenta con un manual de organización, solamente se guían por los descritos en la Ley Orgánica de Educación, Artículo 93 al 150.
Es una falencia porque forma parte de su cultura organizacional y como lo afirma Chiavenato (1999), es el conjunto de valores, creencias, tradiciones y modos de ejecutar las tareas que, de manera consciente o inconsciente, cada organización adopta y acumula con el tiempo y condiciona fuertemente el pensamiento y el comportamiento de sus miembros.
4.1.1.2. El código de Ética
El código ético es un documento formal que se caracteriza por detallar comportamiento que constituyen deberes éticos que deben ser cumplidos por los miembros de la organización para respetar los derechos de terceros, o bien actuaciones que han de ser evitadas, así como el modo de resolver determinados conflictos éticos que pueden presentarse en la organización (Guillén Parra, 2006, p 231).
Además, hace referencia a los compromisos de toda la comunidad educativa frente al
“aspecto académico, relacionamiento interpersonal, imagen institucional, de la democracia”. (Código de Convivencia, 2010 – 2011, p.10).
Y como lo afirma Guillén Parra (2006), cuando habla de comportamiento organizativo, los especialistas entienden que estamos ante una disciplina científica que investiga el impacto que individuos, grupos y estructuras tiene en la conducta dentro de las organizaciones, con la finalidad de aplicar estos conocimientos a la mejora de la eficiencia de tales organizaciones
4.1.1.3. El Plan Estratégico
El Colegio Isidro Ayora no cuenta con este documento, y como afirma Castro (2010), sin una estrategia, los administradores no tienen ninguna prescripción para hacer negocios, ningún mapa de rutas para lograr una ventaja competitiva, ningún plan de acción para satisfacer a los clientes o lograr sus objetivos.
4.1.1.4. El Plan Operativo Anual (POA)
Colegio Isidro Ayora, Plan Operativo (2010 – 2011) dice: se ha elaborado el presente Plan Operativo en los mismos que constan objetivos, políticas educativas y de evaluación. En el presente año se ejecutarán todas las actividades de diferentes comisiones que constan y se aplicará todas las reformas que servirán para el mejor desarrollo institucional. El cumplimiento de los diferentes proyectos educativos y reformas traen consigo nuevas expectativas que deseamos se hagan realidad, ya que nuestro establecimiento es considerado como una institución referente por su escenario geográfico y turístico.
De lo expuesto se afirma que existe gestión y liderazgo en el POA; gestión porque según Claudia Villamayor y Ernesto Lamas (1998), es la manera de llevar adelante la articulación entre las perspectivas, a través de los modos organizacionales que sirvan a la misma y que sean coherentes con los fines y objetivos de la institución.
Y liderazgo de acuerdo a Chiavenato, Idalberto (1993), dice lo siguiente: “Liderazgo es la influencia interpersonal ejercida en una situación, dirigida a través del proceso de
comunicación humana a la consecución de uno o diversos objetivos específicos”
(Correa Jaramillo, 2010, p.15).
4.1.1.5. El Proyecto Educativo Institucional (PEI)
La institución no tiene elaborado un PEI, la Señora Vicerrectora 2010 – 2011, dice: “en nuestro Plan Operativo una de las prioridades es elaborar el PEI porque la institución carece del mismo. Se ha iniciado conformando una comisión de redacción, luego se realizará la socialización y análisis con la comunidad educativa, y finalmente se elaborará el documento con las correcciones realizadas, es decir el documento final”.
A pesar que la institución no tiene PEI, el rector tiene liderazgo, así lo demuestran las actividades para elaborar dicho documento, y como Chiavenato, Idalberto (1993), dice lo siguiente, definiendo el liderazgo: “Liderazgo es la influencia interpersonal ejercida en
una situación, dirigida a través del proceso de comunicación humana a la consecución
de uno o diversos objetivos específicos”.
4.1.1.6. Reglamento Interno y otras regulaciones.
Colegio Isidro Ayora, Reglamento Interno (2010) dice: Art. 6.- Fines.- Además de los estipulados en el Art. 27 de la Constitución Política vigente de la sección quinta; y del Capítulo II, Art. 3 del Reglamento General de la Ley Orgánica de Educación, los siguientes:
a. Estimular la generación y construcción del conocimiento, y el desarrollo de actitudes adecuadas como parte inherente de los seres humanos;
Art 4.- Objetivos.- Además de los estipulados en el Capítulo I, Art. 1 del Reglamento General de la Ley Orgánica de Educación, los siguientes:
a. Obtener un mejor resultado en el proceso formativo de los educandos, mediante la regulación de las diferentes actividades.
También se observa la calidad educativa en este literal.
Los documentos revisados sean el Código Ético o Código de Convivencia y Reglamento Interno.
4.1.2. La estructura organizativa de la Unidad Educativa
4.1.2.1. Misión y Visión
Misión
El Colegio Isidro Ayora es una institución educativa fiscal, que tiene como misión contribuir al desarrollo social, cultural, económico, educativo, científico y tecnológico de la parroquia de Lita, mediante la formación integral en educación básica y bachillerato técnico en la especialidad de Información y Comercialización Turística, con una formación técnico que les permita ser personas emprendedoras y desarrollar conociendo sus competencias frente a los nuevos desafíos de la sociedad, avances del conocimiento, cuidado del medio ambiente y globalización, para que tengan éxito y configuren sus proyectos de vida en los planos familiar y social, además contribuir a la construcción de una sociedad basada en principios de justicia, honestidad y solidaridad.
Visión
desarrollo personal y colectivo, bajo principios morales y éticos, aportando a la transformación social, cultural, económico, educativo y científico del norte del país. Tanto la misión como la visión están enmarcadas claramente la gestión, liderazgo y valores que la institución posee, sin embargo, como manifiesta es Señor Rector es una visión y misión planteada por sus antecesores, que a simple vista suena extraordinario pero la realidad es otra. Además, manifiesta que la visión y misión se está reelaborando de acuerdo a la nueva política educativa.
En la misión y visión del colegio se describe los valores”…basada en principios de justicia, honestidad y solidaridad”, también, “… comprometidos con su desarrollo personal y colectivo, bajo principios morales y éticos…”
La visión y misión son muy importantes porque expresan lo que son y lo que pretender
se a futuro. “Quizá la definición más sencilla que puede encontrarse de la misión
organizativa es la que describe como <<el propósito de la organización>>. O, también, como <<su objetivo o razón de ser>>. (Guillén Parra, 2006, p. 210)
Además, explica el profesor Pérez – López (2000), existe un concepto de misión que es común e irrenunciable a cualquier organización, y otro que las distingue; el primero podría ser denominado misión genérica, y el segundo misión específica. La misión genérica es aquella finalidad que es común a toda organización por toda su naturaleza constitutiva, que se desprende de la definición del concepto de organización humana, y la misión específica de su razón de ser, incorpora de más a menos explícito la contribución al pleno desarrollo humano de sus miembros y de aquellos a quienes sirve, es decir la dimensión ética.
Y, “la visión indica la percepción del lugar que la organización espera ocupar en el
futuro, hacia dónde se quiere dirigir.” (Guillén Parra, 2006, p. 216)
4.1.2.2. El Organigrama
4.1.2.3. Funciones por Áreas y Departamentos
El Colegio Isidro Ayora, según su Reglamento Interno (2010), está conformado por comisiones y áreas. En el Capítulo V habla de las comisiones, y en el Art. 23.- Las funciones de éstas son las siguientes:
a. Cumplir su trabajo con responsabilidad, honestidad, puntualidad y buena voluntad.
b. Entregar la planificación anual al inicio del año lectivo y el informe final del mismo.
El literal a puntualiza claramente la existencia de Valores y en el literal b la existencia de liderazgo y gestión. Y, como lo afirma la Lcda. Isabel Alvarado Primer Vocal del Consejo Directivo (2010 – 2011) “se procura cumplir a cabalidad respetando las
funciones, los deberes y atribuciones que tiene cada comisión. Actualmente se está rediseñando las nuevas áreas de trabajo donde se está plasmando los valores y gestión que corresponde a cada área de acuerdo a la reforma curricular del Bachillerato
Técnico”.
4.1.2.4. El clima escolar y convivencia con valores
El colegio no tiene un documento donde plasme los valores institucionales, de acuerdo a la entrevista con la Vicerrectora 2010 – 2011, dice: lo que tradicionalmente se hace es impartir valores que pensamos son adecuados para mantener una convivencia pacífica y un clima escolar armónico. No se ha realizado un análisis de cuales valores son los idóneos y formen parte del colegio para luego ponerlos en ejecución como política institucional.
4.1.2.5. Dimensión pedagógica curricular y valores
Para lo cual se ha revisado las planificaciones curriculares en las áreas básicas: matemática, sociales, ciencias naturales y lenguaje.
En las planificaciones anuales y de unidad, sí consta el desarrollo de valores en la parte
Actitudinal, “los y las estudiantes respetan los puntos de vista de los compañeros y compañeras” (Planificación de Unidad, Matemática, 2010 – 2011), facilitado por vicerrectorado.
4.1.2.6. Dimensión organizativa operacional y valores
“Al no tener un documento donde se plasme los valores que se desarrollan en el colegio, estaremos arando en el mar” (Vicerrectora, 2010 – 2011), dijo en la entrevista.
“Sin embargo, cuando se habla de las relaciones entre la comunidad educativa, se ha recomendado a los y las docentes y administrativos ser atentos, amables y respetuosos. Al igual se recomienda en las reuniones a ser tolerantes y respetar las diferencias. También en el trato con los estudiantes mantener un trato cortés, no discriminatorio, no utilizar un vocabulario soez, y estar pendientes de los pedidos de
ellos y de sus representantes”. (Vicerrectora, 2010 – 2011), dijo en la entrevista y se evidencia en la encuesta a profesores, directivos, estudiantes y padres y madres de familia.
4.1.2.7. Dimensión administrativa y financiera y valores
No se tiene un documento elaborado por el colegio, pero “la dimensión administrativa y
financiera del Colegio Isidro Ayora se basa en la Ley Orgánica de Educación, Art. 96, literal i); y Art. 107, literal b), k) y l)” (Vicerrectora, 2010 – 2011).
“Los valores se observan en las reuniones de Consejo Directivo juntamente con la
Señora Colectora, donde se practica la democracia, y se ve el trabajo en equipo.”
(Vicerrectora, 2010 – 2011), dijo en la entrevista.
4.1.2.8. Dimensión comunitaria y valores.
