Prototipo de visor geográfico para consultar y actualizar los predios de propiedad del municipio de Floridablanca

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(1)PROTOTIPO DE VISOR GEOGRÁFICO PARA CONSULTAR Y ACTUALIZAR LOS PREDIOS DE PROPIEDAD DEL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA. IVONE JINNETH ÁVILA MONROY LUZ STELLA CADENA SUÁREZ JOHN FREDY SÁNCHEZ VEGA. UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE INGENIERÍA ESPECIALIZACIÓN EN SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA EN CONVENIO CON EL INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI BOGOTA D.C. NOVIEMBRE DE 2018.

(2) PROTOTIPO DE VISOR GEOGRÁFICO PARA CONSULTAR Y ACTUALIZAR LOS PREDIOS DE PROPIEDAD DEL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA. IVONE JINNETH ÁVILA MONROY LUZ STELLA CADENA SUÁREZ JOHN FREDY SÁNCHEZ VEGA. Proyecto de grado presentado como requisito para optar al título de Especialista en Sistemas de Información Geográfica. DIRECTOR: FREDY ORLANDO MONTEALEGRE MARTÍNEZ INGENIERO GEÓGRAFO – ESPECIALISTA SIG. UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE INGENIERÍA ESPECIALIZACIÓN EN SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA EN CONVENIO CON EL INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI BOGOTA D.C. NOVIEMBRE DE 2018.

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(4) CONTENIDO. 1.. INTRODUCCIÓN .............................................................................................. 8. 2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA ........................................................................... 9. 3.. 4.. 2.1.. ANTECEDENTES ....................................................................................... 9. 2.2.. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ......................................................... 9. 2.3.. JUSTIFICACIÓN ....................................................................................... 10. OBJETIVOS.................................................................................................... 12 3.1.. OBJETIVO GENERAL .............................................................................. 12. 3.2.. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ..................................................................... 12. MARCO REFERENCIAL ................................................................................ 13 4.1.. MARCO CONCEPTUAL ........................................................................... 13. 4.2.. MARCO LEGAL ........................................................................................ 16. 4.3.. ÁREA DE ESTUDIO ................................................................................. 18. 5.. METODOLOGÍA ............................................................................................. 20. 6.. ELABORACIÓN DEL PROTOTIPO ................................................................ 22 6.1.. DATOS Y FUENTES DE INFORMACIÓN ................................................ 22. 6.2.. PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN ............................................. 23. 6.3.. DISEÑO DEL PROTOTIPO ...................................................................... 29. 6.3.1. PUBLICACIÓN DEL SERVICIO ......................................................... 29 6.3.2. CREACIÓN DEL MAPA WEB EN ARCGIS ONLINE ......................... 30 6.3.3. CREACIÓN DE LA APLICACIÓN ...................................................... 32 6.4.. RESULTADOS ......................................................................................... 35. 7.. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................. 44. 8.. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................... 46. ANEXOS ................................................................................................................ 49. 4.

(5) LISTA DE FIGURAS Figura 1. Plataforma ArcGIS .................................................................................. 13 Figura 2. Componentes de un SIG ........................................................................ 14 Figura 3. Ubicación general del municipio de Floridablanca .................................. 18 Figura 4. Área de estudio ....................................................................................... 19 Figura 5. Metodología para desarrollo del proyecto ............................................... 20 Figura 6. Estructura geodatabase .......................................................................... 24 Figura 7. Entorno ArcGIS Online ........................................................................... 31 Figura 8. Opciones de diseño para intefaz gráfica ................................................. 33 Figura 9. Funcionalidades seleccionadas para el prototipo ................................... 33 Figura 10. Enlace a página web de la Alcaldía de Floridablanca ........................... 35 Figura 11. Entorno del prototipo............................................................................. 36 Figura 12. Galería de mapas base......................................................................... 37 Figura 13. Imprimir ................................................................................................. 38 Figura 14. Medición ............................................................................................... 38 Figura 15. Dibujar .................................................................................................. 39 Figura 16. Leyenda ................................................................................................ 39 Figura 17. Lista de capas ....................................................................................... 40 Figura 18. Gráfico de uso del suelo ....................................................................... 40 Figura 19. Editor de predios públicos..................................................................... 41 Figura 20. Ventanas emergentes ........................................................................... 42 Figura 21. Consulta por número predial ................................................................. 43 Figura 22. Tabla de atributos ................................................................................. 43 LISTA DE TABLAS Tabla 1. Dominios de predios públicos .................................................................. 27 Tabla 2. Subtipos de predios publicos ................................................................... 28. LISTA DE ANEXOS Anexo A. Diagrama conceptual de la capa de predios públicos Anexo B. Diagrama lógico de la base de datos Anexo C. Catálogo de objetos de la capa de predios públicos Anexo D Catálogo de representación de la capa de predios públicos Anexo E. Especificación técnica de la capa de predios públicos. 5.

(6) GLOSARIO Atributo: son las características particulares por medio de los cuales se puede representar una entidad de base de datos. BIF: Banco Inmobiliario de Floridablanca, entidad pública, descentralizada, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, creado por el Concejo Municipal de Floridablanca. CAMAE: Contrato de administración mantenimiento y aprovechamiento económico, es una modalidad de contratación que se aplica como una importante herramienta para vincular a los ciudadanos en el uso responsable, usufructo económico, protección y cuidado de los espacios públicos Cardinalidad: indica una relación y se especifica si uno o varios artículos de configuración pueden estar en la clasificación de origen y la clasificación de destino. Comodato: o préstamo de uso es un contrato en que la una de las partes entrega a la otra gratuitamente una especie mueble o raíz, para que haga uso de ella, y con cargo de restituir la misma especie después de terminar el uso. Este contrato no se perfecciona sino por la tradición de la cosa. Comuna: se entiende como una subdivisión administrativa menor que corresponde a una zona urbana rural o mixta. Consulta: es el método para acceder a los datos en las bases de datos, a partir de las cuales aplicando los procesos adecuados permite modificar y borrar registros en una base de datos. Contrato: es el acto jurídico mediante el cual dos o más partes manifiestan su consentimiento para crear, regular, modificar, transferir o extinguir relaciones jurídicas patrimoniales. Convenio: es el acuerdo entre dos o más personas o entidades sobre un asunto de interés común Datum: define la posición del esferoide relativa al centro de la tierra, proporciona un marco de referencia para medir las ubicaciones en la superficie de la tierra. Define el origen y la orientación de las líneas de latitud y longitud. Dominio: define un conjunto de posibles valores para cierto atributo. Como un dominio limita los valores del atributo, puede ser considerado como una restricción es decir que todos los valores de este atributo deben ser elementos del conjunto especificado. 6.

(7) Entidad: es la representación de un objeto o concepto del mundo real que se describe en una base de datos. Escritura pública: es un documento público en el que se realiza ante un notario público un determinado hecho o un derecho autorizado por dicho fedatario público, que firma con el otorgante u otorgantes, mostrando sobre la capacidad jurídica del contenido y de la fecha en que se realizó. Geoprocesamiento: es una operación de tratamiento o manipulación de datos espaciales realizada en un entorno SIG. Geoservicio: es un servicio web específico que devuelve el acceso a la información geográfica ubicada en los servidores de los organismos productores, de una forma estándar y a través de cualquier aplicación compatible. Matricula inmobiliaria: es la identificación única de cada bien inmueble Numero predial: es la asignación de un código numérico que permite localizar inequívocamente en los documentos catastrales, según el modelo determinado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Plan de Ordenamiento Territorial: es un instrumento técnico y normativo de planeación y gestión del territorio a largo plazo, que permite regular la utilización, ocupación y transformación del espacio físico, tanto urbano como rural. Proyección cartográfica: representación de la superficie de la tierra o una parte de ella, en una superficie plana de papel o en la pantalla del computador. Relación: se define como la asociación, vinculación o correspondencia entre entidades. Sistema de Referencia Geográfico: conjunto de parámetros que definen un sistema de coordenadas, con relaciones conocidas entre sí; está definido por: un sistema de ejes coordenados tridimensionales, elipsoide de revolución o esferoide y datum. SQL: (Structured Query Language) es un lenguaje estándar e interactivo de acceso a bases de datos relacionales que permite especificar diversos tipos de operaciones en ellas, gracias a la utilización del álgebra y de cálculos relacionales. Tabla: son objetos de base de datos que contienen todos los datos, los cuales se organizan con arreglo a un formato de filas y columnas; cada fila representa un registro único y cada columna un campo dentro del registro.. 7.

(8) 1. INTRODUCCIÓN En Colombia los sistemas de información geográfica presentan un gran auge, especialmente en la administración pública ya que constituyen una herramienta importante para las entidades territoriales, y en especial, para las oficinas de planeación distritales y municipales, porque permiten administrar, visualizar y consultar información geográfica, lo que contribuye al desarrollo de las funciones propias de las entidades y se consolida como un apoyo fundamental para la toma de decisiones de la gestión integral del territorio.. La administración municipal de Floridablanca del departamento de Santander cuenta con la cartografía básica elaborada por el IGAC en el año 2006 y la información cartográfica del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) del año 2010, información que esta almacenada en geodatabases de ArcGIS, las cuales controla y gestiona la Oficina Asesora de Planeación del municipio.. Por otra parte, el Banco Inmobiliario de Floridablanca (BIF) entidad pública que mediante acuerdo municipal 016 de 2004 es la responsable de administrar, mantener y realizar el inventario de inmuebles municipales y espacio público entre otras del municipio; dadas sus funciones el BIF requiere complementar datos atributivos a la capa de predios generada por IGAC y proporcionar dicha información a los diferentes entes interesados.. En consecuencia, lo que se busca con el desarrollo del presente proyecto es generar una herramienta que permita al BIF compartir la gestión y avance en la formalización de los predios de propiedad del municipio con entes territoriales y de control, permitiendo que se realicen consultas de forma ágil y oportuna; con la ventaja que el personal de las entidades que consulten no requieran conocimientos expertos en el manejo se software SIG, ya que la información estará disponible en un ambiente WEB.. 8.

(9) 2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA 2.1. La. ANTECEDENTES administración. municipal. de. Floridablanca,. suscribió. un. contrato. interadministrativo con el IGAC para la elaboración de la cartografía básica a escala 1:2000 del área urbana y 1:25.000 del área rural, producto entregado en el año 2006 y que constituye actualmente la información cartográfica básica con que cuenta este despacho municipal para el desarrollo de las funciones propias en la atención de consultas y análisis que involucran información georreferenciada.. La Oficina Asesora de Planeación cuenta con la información cartográfica del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) y la cartografía básica elaborada por el IGAC en el año 2006, la cual se gestiona por medio de software ArcGIS.. El Banco Inmobiliario de Floridablanca, cuenta con información atributiva de los predios de propiedad del municipio, dispone de una colección de videos y serie de documentos en formato PDF como: escrituras públicas, matriculas inmobiliarias; información que se tomará como insumo para disponer en el visor y así proporcionarle al BIF una herramienta de fácil acceso a toda la documentación, relacionada anteriormente, que esté asociada a cada predio.. Las capas de insumo para el proyecto corresponden a información del POT, la cartografía básica del IGAC y la capa de predios públicos del BIF, que corresponden a un total de18 capas temáticas con información geográfica del municipio.. 2.2.. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. Los predios públicos del municipio de Floridablanca en la actualidad presentan diferentes inconsistencias y no permiten tener una información predial acorde con la realidad, entre otras se puede mencionar: 9.

(10) . Predios públicos sin NP (número predial). . Predios Públicos sin MI (Matricular Inmobiliaria). . Predios con ausencia registral. . Predios sin transferir al municipio. . Predios públicos sin englobar. . Falsa tradición. . Predios identificados como lotes y que tienen construcciones. . Predios públicos invadidos.. La información catastral que tiene el municipio es del año 2006, lo que se traduce en que dentro de la misma no estén plasmados los desarrollos urbanísticos que se han realizado durante más de una década, situación que implica que no se cuentan con datos actualizados con la realidad del territorio.. Actualmente el Banco Inmobiliario de Floridablanca, que es, el ente encargado de gestionar los predios de propiedad del municipio, no cuenta con una herramienta eficaz que le permita compartir la información que procesa con organismos como secretaria de hacienda, notarías, curadurías del municipio o los entes de control, dónde dichas entidades puedan visualizar la situación jurídica de los predios que son de propiedad del municipio y dónde se evidencia de forma eficaz las gestiones realizadas por el BIF en cuanto a la formalización de los predios públicos.. 2.3.. JUSTIFICACIÓN. Aplicar tecnologías de la información y gestionar el conocimiento, es un mecanismo que permite obtener mejores resultados y generar mayores retornos sobre la inversión, lo cual cobra mayor relevancia si se trata de recursos públicos. En las entidades territoriales la normatividad nacional e internacional obliga a que la información relacionada con los predios de propiedad de los municipios o de las. 10.

(11) diferentes entidades territoriales, se encuentre debidamente actualizada y cumpla unos requerimientos mínimos.. Las. Normas. Internacionales. de. Contabilidad. vigente. (NIC). y. Normas. Internacionales de información Financiera (IIFRS por las siglas en ingles), son un conjunto de estándares internacionales de contabilidad promulgadas por el International Accounting Standars Board (IASB), establecen requisitos de reconocimiento, medición, presentación e información a revelar sobre las transacciones y hechos económicos que afectan a una empresa y que se reflejan en los estados financieros, que entre otros objetivos tiene que utilizar el mismo lenguaje contable y financiero, información consistente y comparable, transparencia en las cifras de los estados financieros, de obligatorio cumplimiento.. En. concordancia con lo anterior la Secretaría de Hacienda Pública requiere incorporar los bienes muebles e inmuebles a la contabilidad municipal.. La Contraloría municipal, solicita de manera continua información referente a las actuaciones adelantadas por la administración municipal en relación con el inventario de los inmuebles y espacio público municipales.. La Oficina Asesora de Planeación no cuenta con una información adecuada en relación con la entrega de áreas de cesión tipo A, la intervención con construcciones en los equipamientos comunales y nuevos espacios públicos que por licenciamientos urbanísticos le ha sido transferidos o titulados al municipio.. Dado lo anterior se hace necesario, la integración de la información geográfica con la que cuenta el municipio, estandarizar la capa de predios públicos y proporcionar un medio eficaz para la edición de datos alfanuméricos asociados a los predios de propiedad del municipio que le permitan al BIF optimizar procesos y facilitar la distribución de información en un entorno comprensible para usuarios no especializados en SIG. 11.

(12) 3. OBJETIVOS 3.1.. OBJETIVO GENERAL. Diseñar un prototipo de visor geográfico para consultar y actualizar los predios de propiedad del municipio de Floridablanca.. 3.2.. . OBJETIVOS ESPECÍFICOS. Estandarizar la capa de los predios de propiedad del municipio, que gestiona el Banco Inmobiliario de Floridablanca.. . Unificar y estructurar de acuerdo con el alcance del proyecto, la información geográfica vigente para el municipio de Floridablanca generada por el IGAC, Oficina Asesora de Planeación y el Banco Inmobiliario de Floridablanca.. . Disponer en el prototipo la información geográfica de interés estratégico para la entidad territorial de Floridablanca.. 12.

(13) 4. MARCO REFERENCIAL 4.1.. MARCO CONCEPTUAL. El desarrollo del proyecto se efectuó sobre la plataforma ArcGIS (Figura 1), aplicando la herramienta de Web AppBuilder para la implementación del prototipo del visor y el almacenamiento de la información geográfica se realizó en geodatabase, mediante entidades de clases (feature class) y agrupados en dataset (feature dataset). Para dar claridad a la tecnología empleada a continuación se detallan los términos relevantes.. Figura 1. Plataforma ArcGIS Fuente: Esri. Sistema de Información Geográfica (SIG), “es un conjunto de herramientas que permiten realizar operaciones de forma eficiente, relacionando componentes como: datos, usuarios, hardware, software y procedimientos (Figura 2), logrando la organización, integración, almacenamiento, manipulación y análisis de grandes cantidades de datos espaciales y facilitando a los usuarios la creación de consultas interactivas, examinando la información espacial, editando datos, mapas y presentando resultados de todas estas operaciones”1.. 1. Infraestructura de Datos Espaciales para el Distrito Capital. Sistema de Información Geográfica [en línea], 2018 [revisado el 15 de octubre de 2018]. Disponible en internet: https://www.ideca.gov.co/es/sistema-de-informacion-geografica. 13.

(14) Figura 2. Componentes de un SIG Fuente: Autores. Visor geográfico: “es una herramienta web disponible a través de un explorador de internet, gracias a una dirección (local o de internet), cuyo objetivo fundamental es visualizar información geográfica de una determinada área de estudio. Su construcción es posible integrando variedad de herramientas como geoservicios, servidores de mapas, protocolos de internet que permiten el envío y recepción de datos, gestores de bases de datos espaciales, lenguajes de programación”2.. ArcGIS: Esta tecnología ha sido desarrollada y comercializada por la compañía ESRI (Enviromental Systems Research Institute), está compuesta por una gama escalable de productos de software que comparten la misma arquitectura de componentes (ArcObjects) y que permiten crear, administrar, manipular, editar, analizar y distribuir la información geográfica, disponible en cualquier lugar a través de navegadores web, dispositivos móviles como smartphones y equipos de. 2 PINEDA, Ana Deysi, CARO MÉNDEZ, Elaine Gisell y CIPAGAUTA MUÑOZ Fabián Andrés. Diseño y desarrollo de un visor web geográfico para la gestión del inventario predial del municipio de Almaguer – Cauca. Bogotá D.C., 2015. 214 p. Trabajo de grado (Especialización en sistemas de información geográfica). Universidad Distrital Francisco José de Caldas – Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Facultad de ingeniería.. 14.

(15) escritorio. Cuenta con diversas plataformas como: ArcGIS Desktop, ArcGIS Pro, ArcGIS Online, ArcGIS Server y ArcGIS Mobile. En la línea de ArcGIS Desktop se destacan las herramientas de ArcReader, ArcMap, ArcCatalog, ArcToolbox, ArcScene y ArcGlobe.3 ArcMap: es la aplicación central de ArcGIS que permite recopilar, organizar, administrar, analizar, compartir y distribuir datos geográficos. En este entorno se asignan simbologías y se crean los diseños de mapa para imprimir o publicar en línea, permite también el geoprocesamiento de información y realizar análisis SIG.2. ArcGIS Online: es una solución de representación cartográfica y análisis espacial basada en la nube. Se emplea para crear mapas, analizar datos, compartir y colaborar. Proporciona acceso a aplicaciones, mapas y datos específicos de flujos de trabajo; cuenta con herramientas pensadas para la movilidad en campo. Los datos y mapas se almacenan en una infraestructura segura, privada y se pueden configurar acorde con los requisitos informáticos y cartográficos.. Web AppBuilder for ArcGIS: es una aplicación intuitiva que permite crear aplicaciones web 2D y 3D. Incluye herramientas potentes para configurar aplicaciones HTML con todas las funciones. Con Web AppBuilder for ArcGIS se puede realizar lo siguiente: crear aplicaciones HTML/JavaScript que se ejecuten en cualquier dispositivo; personalizar el aspecto de las aplicaciones con temas configurables; alojar aplicaciones en línea o ejecútelas en un servidor propio; crear plantillas de aplicación personalizada, entre otras.. Geodatabase: Es una colección de datasets geográficos de varios tipos, contenida en una carpeta de sistema de archivos común, una base de datos de Microsoft. 3 ESRI. Introducción a ArcGIS [en línea], 2018 [revisado el 15 de octubre de 2018]. Disponible en internet: http://resources.arcgis.com/es/help/getting-started/articles/026n00000014000000.htm. 15.

(16) Access o una base de datos relacional multiusuario DBMS (por ejemplo, Oracle, Microsoft SQL Server, PostgreSQL, Informix, IBM DB2 entre otras). La geodatabase es una estructura de datos nativa de ArcGIS y es el formato de datos principal que se utiliza para la edición y administración de datos. Poseen un modelo de transacción para administrar flujos de trabajo de datos, cuentan con un modelo de información integral para representar y administrar información geográfica, permitiendo la implementación de integridad relacional para las tablas para controlar el comportamiento de los objetos de datos SIG.3. Dataset de entidad: es una colección de clases de entidad relacionadas que comparten un sistema de coordenadas en común. Los datasets de entidades se utilizan para integrar espacial o temáticamente clases de entidad relacionadas. Su propósito primario es organizar clases de entidad relacionadas en un dataset común para generar una topología, un dataset de red, un dataset de terreno o una red geométrica.3. Clase de entidad: es una colección de entidades geográficas que comparten el mismo tipo de geometría (tal como punto, línea o polígono) y los mismos campos de atributo para un área común. En las geodatabases, las clases de entidad relacionadas se agrupan a menudo en un dataset de entidad. 3. 4.2.. MARCO LEGAL. El presente proyecto, se rige por un marco jurídico que establece unas orientaciones que debe cumplir la política municipal en relación con los inmuebles municipales entre las cuales se encuentra velar por la protección de la integridad del espacio público y por su destinación al uso común, el cual prevalece sobre el interés particular, además se debe elaborar un inventario, articular con entidades, cuya gestión involucra directa o indirectamente la planeación, diseño, construcción mantenimiento,. conservación,. restitución, 16. administración,. financiamiento. y.

(17) regulación del espacio público y su equipamiento, estas funciones se pueden cumplir con la realización de trabajos fotogramétricos y cartográficos en el territorio a nivel nacional, que ha sido expedida por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), entre las normas se tienen las siguientes: . Ley 14 de 1983 (Normas sobre catastro y otras disposiciones).. . Decreto Nacional 2113 de 1992 (Estructura del IGAC).. . Resolución IGAC No. 064 de 1994 (Especificaciones técnicas para Cartografía).. . Resolución IGAC No. 068 de 2005 (Marco geocéntrico nacional).. . Norma Técnica Colombiana NTC-5662 (Especificaciones técnicas de productos cartográficos).. . Norma Técnica Colombiana NTC-5661 (Metodología para la catalogación de objetos geográficos).. . Norma Técnica Colombiana NTC-4611 (Metadato geográfico).. Este proyecto, se rige con base en la normatividad relacionada con la realización de trabajos informáticos, entre las cuales se tienen las siguientes: . Decreto Nacional 3816 de 2003 (Política de gestión de información para administración pública).. . Decreto Nacional 3851 de 2006 (Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales).. . Ley 1712 de 2014 (Publicidad y acceso a la información pública).. . Decreto Nacional 1078 de 2015 (Nueva estrategia de Gobierno en línea). Y con normas de aplicación en el orden territorial como: . Ley 388 del 18 de julio de 1997, ley orgánica de ordenamiento territorial.. . El decreto 1504 del 4 de agosto de 1998 reglamentario del espacio público en los planes de ordenamiento territorial.. . Ley 901 del 26 de julio de 2004 de saneamiento contable.. 17.

(18) 4.3.. ÁREA DE ESTUDIO. Floridablanca es el segundo municipio del departamento de Santander, ubicado al noreste de Colombia. Cuenta con una extensión de 97 km2 y se encuentra limitado al norte con la ciudad de Bucaramanga, al sur con el municipio de Piedecuesta, al occidente con el municipio de Girón (Figura 3), hace parte del área Metropolitana de Bucaramanga, y de la provincia de Soto, tiene una altitud de 925 m.s.n.m. y el clima es tropical seco. Cuenta con unos 300.000 habitantes aproximadamente.. Figura 3. Ubicación general del municipio de Floridablanca Fuente: Autores. 18.

(19) Para el desarrollo del prototipo se definió abarcar la zona rural y urbana del municipio de Floridablanca (Figura 4), el cual, en su zona rural cuenta con 8 veredas denominadas: Aguablanca, Vericute, Helechales, Alsacia, Casiano, Río Frío y Ruitoque; el casco urbano municipal, está conformado por ocho comunas y 266 barrios.. Figura 4. Área de estudio Fuente: Autores. 19.

(20) 5. METODOLOGÍA. PROTOTIPO VISOR GEOGRÁFICO. Recopilación de información. Definición de datos. Documentación. Desarrollo del prototipo. Figura 5. Metodología para desarrollo del proyecto Fuente: Autores. Recopilación de información En esta fase se examinó la información correspondiente al POT del municipio y la información atributiva requerida por el BIF para la capa de predios de propiedad del municipio de Floridablanca.. Definición de datos Una vez recolectada y revisada la información espacial y alfanumérica, se realizó la definición de las capas a desplegar en el prototipo, relacionadas con el POT y cartografía básica del IGAC. Para la capa de predios públicos de Floridablanca se realizó el diagrama conceptual de la capa de predios públicos con el fin identificar los requerimientos del BIF y el diagrama lógico de todas las entidades del proyecto.. Desarrollo del prototipo En esta fase se estructuró la información y se realizó la unificación de la información en una geodatabase, organizada en datasets de acuerdo con la temática de las 20.

(21) capas definidas para el proyecto. Posteriormente se realizó la configuración del visor piloto en AppBuilder for ArcGIS, se configuraron las funcionalidades y finalmente se realizaron pruebas para verificar el correcto desempeño del visor.. Documentación En esta fase se realizó el presente informe en el cual se detallan los procesos realizados para desarrollar el proyecto; se elaboraron los anexos documentales que corresponden el catálogo de objetos, especificación técnica y catálogo de representación de la capa de predios públicos.. 21.

(22) 6. ELABORACIÓN DEL PROTOTIPO 6.1.. DATOS Y FUENTES DE INFORMACIÓN. Para el prototipo se utilizaron datos que corresponden a distintos niveles de información geográfica, documental, multimedia y alfanumérica, que permita contar con una base de datos que posibilite la ejecución de consultas y edición de información de los predios de propiedad del municipio, que están a cargo de la entidad descentralizada denominada Banco Inmobiliario de Floridablanca (BIF). Los insumos de información que se emplearon son los siguientes:. Datos del Instituto geográfico Agustín Codazzi (IGAC) obtenidos por medio de datos abiertos en formato shapefile con fecha de Corte 2018-08: . Capa de Terreno urbano.. . Capa de Terreno rural.. . Capa Vía.. . Capa Drenaje sencillo.. . Capa Drenaje doble.. Datos de la Oficina Asesora de Planeación que corresponden a cartografía temática que hace parte integral del POT Revisión 2010, proporcionados por la entidad en formato GBD: . Capa de Limite municipio. . Capa de Perímetro urbano.. . Capa de Vereda.. . Capa de Barrio. . Capa de Manzana.. . Capa de Estratificación. . Capa de Uso de suelo. . Capa de Síntesis de formulación 22.

(23) . Capa de Zona de protección. . Capa de Susceptibilidad rural. . Capa de Susceptibilidad urbana. . Capa de Sistemas estructurantes. Datos del Banco Inmobiliario de Floridablanca: . Capa de predios públicos. . Relación de los videos de 268 predios.. . Documentos de propiedad escaneadas de las escrituras públicas. y resoluciones de titulación de los predios ya identificados un total de 650 inmuebles.. . Información de número de folio de matrícula inmobiliaria y licencias escaneadas de algunos predios que fueron intervenidos por el BIF.. De acuerdo con los requerimientos establecidos por el BIF se estructuró el diagrama conceptual de la capa de predios públicos (Anexo A). Con todos los datos geográficos se estructuró el diagrama lógico de la base de datos (Anexo B).. 6.2.. PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN. En cuanto al diseño definido para la base de datos, con la información geográfica, se realizó una base de geodatos o geodatabase; a efecto de homogeneizar y generar una estructura única para el manejo de información y mantener en un solo lugar la totalidad de los datos4.. La fase de procesamiento de la información está en función de definir la estructura de la geodatabase y todos los procesos necesarios para establecer el sistema de referencia espacial y las correspondientes relaciones entre clases. Se selecciona el 4. AGUILERA, Heriberto. Análisis y Diseño de un Sistema de Información Geográfico (SIG), para la Atención de Emergencias. en Fallas del Suministro de Energía Eléctrica: San Juan de los Lagos, Jalisco. Tesis de Maestría en Sistemas de Información Geográfica. Quito.: Universidad San Francisco de Quito. Marzo 2013. 90 p.. 23.

(24) formato file geodatabase sobre el personal geodatabase debido a que “ofrece mejores ratios de compresión y tiempo de respuesta a la hora de consultar información, además de contar con una capacidad de almacenamiento de 1 terabyte por tabla o feature class”5, factor fundamental de elección basado en la cantidad de elementos adjuntos proyectados que estarán almacenados en la file geodatabase.. Posteriormente se generaron los feature dataset, las clases de entidad fueron agrupadas en las temáticas de (Cartografía Básica, Catastro, POT - Plan de Ordenamiento Territorial y Relaciones). La anterior estructura se representa en la Figura 6.. Figura 6. Estructura geodatabase Fuente: Autores. En el feature dataset de “CARTOBASICA” se agrupan las clases de entidad de drenaje doble, drenaje sencillo y vía. En “CATASTRO” se incluyen las clases de. 5. YURY, Efraín. File Geodatabase vs. Personal Geodatabase de Access [en línea], 2014 [revisado el 27 de octubre de 2018].. Disponible en internet: http://sigyury.blogspot.com/2014/02/file-geodatabase-vs.html.. 24.

(25) entidades de barrio, estratificación, limite municipal, manzana, perímetro urbano, predio rural, predio urbano, predio público y vereda. En el dataset “POT” se almacenan las clases de síntesis de formulación, sistemas estructurantes, susceptibilidad rural, susceptibilidad urbana, uso del suelo y zonas de protección. En el dataset “Relaciones” se agrupan las capas intermedias derivadas de las relaciones muchos a muchos definidas en el modelo lógico (Anexo B).. A los feature datasets, se les estableció el sistema de referencia Proyección Web Mercator con identificador EPSG:3857 considerando que “es el más usado por los principales proveedores de mapas en línea, incluyendo Google Maps, MapBox, Bing Maps , OpenStreetMap , Mapquest, Esri, entre otros”6, por lo tanto, se realizó un proceso de proyección de todas las clases utilizadas en el proyecto a este sistema de referencia, y se importaron las clases de entidad a la geodatabase en su correspondiente feature dataset.. Como parte del procesamiento se realizó recorte de todas las clases a excepción de las clases de terreno de predio rural y urbano, con la clase de limite municipal con el fin de obtener únicamente los elementos contenidos dentro de la clase ya mencionada. El proceso de obtención de los predios (terreno de predio rural y urbano) se realizó por selección de atributos de acuerdo con el código municipal, seguido de un proceso de exportación de entidades seleccionadas.. Posteriormente se creó la clase de entidad denominada predio público, se crearon los atributos y se asignaron los tipos de datos de acuerdo con el catálogo de objetos como se describe en el Anexo C.. 6. Battersby, Sarah E.; Finn, Michael P.; Usery, E. Lynn; Yamamoto, Kristina H. (2014). " Implications of Web Mercator and Its. Use in Online Mapping. Cartographica. 49:2, 2014, pp. 85–101 doi:10.3138/carto.49.2.2313.. 25.

(26) Luego se procedió a definir los dominios de la clase predios públicos, para lo cual se accede a las propiedades de la geodatabase en la ventana catalogo o en propiedades de la capa, se define el nombre del dominio, la descripción, el tipo de campo y los valores codificados del dominio. En total se crearon 13 dominios para la clase predio público, estos valores de dominio se relacionan de manera directa con los valores de atributos que permitirá diligenciar el visor de manera interactiva. En la Tabla 1 se presentan los dominios y sus valores codificados asociados.. Cabe mencionar que en la geodatabase se encuentran 29 dominios, de los cuales 16 corresponden a información predefinida por el propietario de la información (IGAC), que en el presente proyecto no serán descritos.. Con los dominios definidos se procedió a la creación del subtipo para lo cual se accede al panel de propiedades de la clase predio público. En la pestaña “subtipos” se define el campo del subtipo creado previamente en la tabla de atributos de la clase de entidad; además se asigna el código y la descripción para el subtipo particular.7 (Tabla 2). Posteriormente se realizó el proceso de actualización de información (alfanumérica y vectorial) a la clase de predios públicos, la actualización vectorial se realizó dado que los elementos vectoriales (predios) de la clase no coincidían geográficamente con los elementos de predios registrados en las capas del IGAC. Después, se creó una tabla de adjuntos denominada “attachments” con su correspondiente relación, en la cual se almacenarán todos los elementos o soportes documentales que se carguen para cada uno de los predios públicos.. 7. ARANGO, Juan. Implementación de una base de datos espaciales en ARCGIS 10.2 para el proyecto de investigación “el. papel del valle medio del rio cauca en la domesticación temprana de los cultivos en América latina”. Trabajo de Grado de Especialista en Información Geográfica. Manizales.: Universidad de Manizales. 2014. 94 p.. 26.

(27) NOMBRE ACTO CLASE_INMUEBLE. TIPO DATO Valor codificado/Texto Valor codificado/Texto. VALORES DEL DOMINIO (1) CESIÓN TIPO A, (2) COMPRAVENTA, (3) TRANSFERENCIA (1) RURAL, (2) URBANO (1) ACTA, (2) ARRENDAMIENTO, (3) CAMAE, (4) COMODATO, (5) CONVENIO (1) CURADURIA 1 DE FLORIDABLANCA, (2) CURADURIA 2 DE FLORIDABLANCA (1) COMERCIAL Y SERVICIOS, (2) DESARROLLO AGROFORESTAL, (3) DESARROLLO AGROPECUARIO, (4) DESARROLLO SUBURBANO, (5) DMI ZRP, (6) DMI ZRU, (7) DMI ZSU, (8) ECOPARQUES METROPOLITANOS, (9) ECOSISTEMA ESTRATÉGICO, (10) ECOSISTEMA ESTRATÉGICO ALTO RIESGO, (11) EXPANSIÓN URBANA, (12) INDUSTRIAL, (13) INSTITUCIONAL O DOTACIONAL, (14) PROTECCIÓN AMBIENTAL, (15) RECREACIONAL, (16) RESIDENCIAL, (17) RONDAS DE PROTECCIÓN Y NACIMIENTOS, (18) TRANSPORTE, (19) ZONAS VERDES (1) ESCRITURA PÚBLICA, (2) RESOLUCIÓN (1) BIBLIOTECA, (2) INSTITUTO EDUCATIVO, (3) KIOSCO, (4) PARQUE, (5) PLAZA DE MERCADO, (6) POLIDEPORTIVO, (7) PUESTO DE SALUD, (8) SALÓN COMUNAL, (9) OTRO. CONTRATO. Valor codificado/Texto. CURADURIA. Valor codificado/Texto. DESTINACION. Valor codificado/Texto. DOCUMENTO_PRO PIEDAD. Valor codificado/Texto. ESTABLECIMIENTO. Valor codificado/Texto. EXIS_LIC_CONSTR UCCION. Valor codificado/Texto. MOD_LIENCIA. Valor codificado/Texto. PROPIETARIO. Valor codificado/Texto. TIPO_CONSTRUCCI ON. Valor codificado/Texto. TIPO_DOCUMENTO. Valor codificado/Texto. (1) CC, (2) NIT. TIPO_OCUPACION. Valor codificado/Texto. (1) INVASOR, (2) REGULAR. (1) NO, (2) SI (1) CONSTRUCCIÓN, (2) OCUPACIÓN DE ESPACIO PÚBLICO, (3) PARCELACIÓN, (4) SUBDIVISIÓN, (5) URBANIZACIÓN (1) MUNICIPIO, (2) BIF, (3) ENTIDAD PUBLICA (1) ADECUACIÓN, (2) AMPLIACIÓN, (3) DEMOLICIÓN, (4) MODIFICACIÓN, (5) OBRA NUEVA, (6) REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL, (7) RESTAURACIÓN. Tabla 1. Dominios de predios públicos Fuente: Autores. 27. DESCRIPCION Tipo de documento Clase de inmueble Tipo de Contrato Numero de Curaduría. Destinación de uso de suelo. Documento de propiedad. Nombre del establecimiento. Existencia de licencia de construcción Modalidad de licencia Propietario del inmueble Tipo de construcción Tipo de documento de identificación Tipo de ocupación.

(28) CAMPO DE SUBTIPO. CATEGORIA. CODIGO 1 2 3 4 5. DESCRIPCION CONSTRUCCION ESPACIO PUBLICO LOTE PROTECCION OTRO. Tabla 2. Subtipos de predios públicos Fuente: Autores. Con el fin de establecer las relaciones, se crean las relationship classes. “Las relationship classes administran las asociaciones entre objetos en una clase (feature class o tabla), estas relaciones soportan todas las cardinalidades uno a uno, uno a muchos y muchos a muchos”8. La función de estas relaciones se establece con el objetivo de mantener la lógica y la consistencia de la información.. Para la creación de relaciones entre elementos con cardinalidad muchos a muchos se utilizó el geoprocesamiento de intersección de clases (intersect), con el fin de general la tabla intermedia, en el presente proyecto se realizó el proceso para las capas de usos del suelo, zonas de protección, síntesis de formulación, susceptibilidad y sistemas estructurantes con la capa de predios públicos.. Obtenidas las tablas de intermedias, se realizó el cálculo de los porcentajes de los usos de suelo asociados a cada predio, previamente a la intersección se creó un campo de tipo numérico en el cual se calculó el área de cada elemento o predio, posteriormente a la capa resultado, se le generó un campo nuevo denominado porcentaje, en el cual se calculó la relación correspondiente de cada predio con respecto a los usos presentes en el mismo.. Para terminar, se asignó la simbología de las capas, en el caso de los elementos del IGAC se mantuvo los símbolos de acuerdo con el catálogo de representación. 8. CHAGLLA, Liliana. Diseño e Implementación de una Aplicación SIG para Administración del Sistema Hídrico en la Unidad. del Plan de Ordenamiento Territorial Rural de la Municipalidad de Cuenca, utilizando ArcGIS Desktop y ArcGIS Server Enterprise. Tesis de pregrado en Ingeniero en Sistemas. Cuenca.: Universidad Politécnica Salesiana Sede Cuenca. 2010. 67 p.. 28.

(29) establecido en las especificaciones técnicas de cartografía básica, catálogo de representación mapa catastral digital versión 1. Para la simbología de las capas del Plan de Ordenamiento Territorial se tomó de los planos base suministrados por la Oficina Asesora de Planeación de Floridablanca. Para la simbología de la clase de predios públicos aplicó el catálogo de representación (Anexo D) definido en el presente proyecto.. 6.3.. DISEÑO DEL PROTOTIPO. La etapa de diseño para el presente proyecto comprende la generación del visor web geográfico a partir de la base de datos, descrita en el anterior numeral.. Existen numerosas plataformas para publicar datos geográficos en internet: desde mapas embebidos en páginas web hasta portales específicos de información geográfica publicada a través de visores u otros métodos, conocidos como geoportales. A la hora de crear un visor cartográfico online podemos contar con multitud de plataformas que permiten realizar y alojar dicho visor9.. Para el desarrollo del presente prototipo, se creó una cuenta organizacional de ArcGIS Online utilizando una acreditación para desarrolladores o alternativamente se puede optar por crear una cuenta de prueba gratuita por 21 días.. 6.3.1. PUBLICACIÓN DEL SERVICIO El mapa creado previamente con la herramienta de ArcMap, se cargó al contenido de la cuenta de ArcGIS Online, para realizar esta acción se debe registrar el usuario en el menú principal en la pestaña “archivo”. Posterior a la conexión, se debe ingresar nuevamente al menú “archivo” y seleccionar en el submenú “compartir. 9. BERDUGO, Alberto. Estudio del potencial fotovoltaico en Miraflores de la Sierra mediante TIG. Análisis y publicación de resultados. Tesis de maestría en tecnologías de la información geográfica. Universidad Complutense de Madrid. Septiembre 2015. 57 p.. 29.

(30) como”, en el siguiente menú, se elige “servicio”. Después de éste proceso se abre la ventana “editor de servicio”, ahí se modifican las características del servicio como son: los parámetros, las capacidades, el acceso a las entidades y la descripción del servicio. Para el presente proyecto, en el submenú de capacidades se activó la casilla de verificación “Acceso a Entidades”, después se seleccionaron y habilitaron todas las funciones (crear, eliminar, consultar, sincronizar y actualizar), que permitirán manipular las características de cada entidad en la nube en tiempo real10. Estos permisos se establecen para todos los elementos, sin embargo, éstas propiedades solo se definieron para la capa editable de predios públicos. En la siguiente opción “Descripción del elemento” se ingresa el resumen, etiquetas, la descripción del servicio, restricciones de acceso y créditos.. En la pestaña. “compartir” se establecen los usuarios que tendrán acceso a la información. Con el objeto de evitar errores en el proceso de cargue de la información, es recomendable analizar el contenido. Una vez se han publicado los servicios en ArcGIS Online, el feature layer (alojado) aparece desplegado en el contenido de la cuenta.. 6.3.2. CREACIÓN DEL MAPA WEB EN ARCGIS ONLINE Con el servicio publicado, en ArcGIS Online, se debe ingresar a la plataforma web con las credenciales establecidas. Para iniciar con el diseño se debe ingresar a la pestaña “Contenido”, en esta pestaña se busca el servicio publicado (feature layer) de acuerdo con el nombre establecido, en el lado izquierdo del nombre del servicio dar clic sobre los 3 puntos consecutivos, para que se abra una lista desplegable, y seleccionar la opción “Abrir en el visor de mapas”. Después de seleccionar esta opción, se carga la página “mapa”, con las capas del servicio cargadas. 10. PUNINA T, Claudio M. Desarrollo de un geoportal que identifique las áreas de influencia de las obras salesianas y que analice distintos sectores para la creación de nuevas obras, utilizando la plataforma de ArcGIS online. Tesis de pregrado en Ingeniero de sistemas. Quito – Ecuador. Universidad Politécnica Salesiana Sede Quito. mayo de 2015. 41 p.. 30.

(31) automáticamente en el visor de mapa y en la ventana contenido. En la Figura 7 se muestra la página del mapa web.. Figura 7. Entorno ArcGIS Online Fuente: Autores. En el mapa web se cambiaron los nombres de las capas, por etiquetas más amigables que se visualizaran en la aplicación. Del mismo modo, se configuraron las ventanas emergentes y el despliegue de la información para el elemento. La pestaña de “configurar ventana emergente” permite realizar las siguientes configuraciones: . Habilitar mostrar ventanas emergentes.. . Establecer el título emergente que representara a cada elemento.. . Establecer los campos que se desplegaran dentro del contenido de la ventana emergente.. . Configurar los permisos de mostrar y editar los atributos, así como definir un nombre opcional que representara el atributo. Adicionalmente se establece el formato de los campos y se puede incluir una sugerencia, aspecto útil para la función de edición de la capa predio público.. . Habilitar mostrar los elementos adjuntos de la entidad como vínculos.. . Configurar expresiones de atributos.. 31.

(32) . Configurar contenido multimedia.. . Habilitar mostrar datos relacionados (solo para clases con elementos relacionados) y ordenación de las relaciones.. Finalmente, después de realizar todas las modificaciones en las capas, se guarda el mapa web, para este caso se denominó “Floridablanca”.. 6.3.3. CREACIÓN DE LA APLICACIÓN Una vez se tiene guardado el mapa web, dentro del submenú de la página “Mapa” se debe seleccionar el botón compartir, al darle clic se abre una ventana que permite seleccionar quien puede ver el mapa. Para este caso, es recomendable activar la casilla de todos (público), en la parte inferior se debe seleccionar crear una aplicación web, se despliega una nueva ventana, en la cual se selecciona Web AppBuilder y se configuran los parámetros de título, etiquetas, opcionalmente resumen y la carpeta online en la que se guardara la aplicación, finalmente se debe dar clic en comenzar.. Al dar clic en comenzar se despliega una nueva página HTML, en la que se establece el tema, el mapa, los widget y atributos.. Los temas dispuestos se encuentran listos para usar como marco de plantilla que representa el aspecto y el funcionamiento de la aplicación. Temas denominados cartelera, cuadro, dardos, panel, plegable, joyero, launchpad, altiplano y pestaña están disponibles para el desarrollo de aplicaciones11.. 11. ARENAS, Carmen L.; GÓMEZ, Patricia.; ISAZA R, Julián Y. Módulo en ambiente web para la. gestión del recurso hídrico en concesiones de aguas superficiales, haciendo uso de SIG. Tesis de especialización en sistemas de información geográfica. Manizales. Universidad de Manizales. 2017. 90 p. 32.

(33) La elección del tema “plegable” se ha dado con el fin de evitar posibles distracciones por parte del usuario debido a una interfaz sobrecargada o difícil de entender, por lo tanto, se ha intentado escoger un tema sencillo y que no destaque por encima de la información representada. En la misma pestaña se configura el estilo, el cual hace referencia al color de la aplicación y el diseño que representa la ubicación de los elementos de la interfaz de usuario, como se observa en la Figura 8:. Figura 8. Opciones de diseño para intefaz gráfica Fuente: Esri. Una vez configurado el aspecto de la aplicación, se selecciona el mapa web de base y se añaden los widgets (Figura 9) para las funcionalidades descritas en el capítulo de resultados.. Figura 9. Funcionalidades seleccionadas para el prototipo Fuente: Esri 33.

(34) El widget de “consulta” fue renombrado como “consulta por numero predial” y se establecieron tres sentencias SQL básicas de búsqueda de elementos de acuerdo con el número predial para las capas de predios públicos, predio rural y predio urbano. Se empleó el widget de “Gráficos de tablas relacionadas” el cual fue renombrado como “gráficos de uso del suelo”, para el cual se deben tener elementos relacionados alfanuméricamente, para este caso del proyecto, el gráfico representa la relación existente entre predios y uso del suelo, empleando la tabla intermedia la cual permite establecer los usos presentes para cada predio. La gráfica se configuró de tal manera que los colores que presenta estén acorde a la simbología de las capas de uso del suelo urbano y rural según corresponda. El widget “Editar” que fue renombrado como “editor de predios públicos”, permite definir las capas que serán editables, para el caso del proyecto es solo la capa de predios públicos, al seleccionar esta función carga los subtipos definidos para está permitiendo tomarlas como plantilla de dibujo para agregar algún predio a la geodatabase. Esta opción cuenta también con una serie funciones (cortar, borrar, combinar, entre otras) que permite editar a nivel geográfico cualquiera de los predios. Para la edición de los atributos se despliega una ventana emergente mediante la cual se pueden modificar los datos y los campos que se definieron con dominios se visualizan como listas desplegables.. El siguiente paso consistió en personalizar el encabezado de la aplicación en donde se agregó al título del visor el escudo del municipio de Floridablanca y se asignó un hipervínculo al escudo direccionándolo a la página web de la Alcaldía de Floridablanca. (Figura 10).. Durante el proceso de configuración se generaron vistas previas del visor y se verificó su funcionamiento en diversos equipos y navegadores, con el fin de validar 34.

(35) que el entorno fuera adecuado. Llegado a este punto se guardó la aplicación y se realizaron pruebas con el fin de verificar las funcionalidades configuradas en el visor.. Figura 10. Enlace a página web de la Alcaldía de Floridablanca Fuente: Esri. 6.4.. RESULTADOS. Se generó la base de datos en formato GDB para estructurar la información relacionada del proyecto como se mencionó en la temática de procesamiento de la información, en el esquema definido se respetó la integridad de la información de productores como el IGAC y la Alcaldía Municipal de Floridablanca. Para la capa requerida por el BIF se dio alcance los requerimientos definidos en cuento a los datos atributivos y se generó la especificación técnica de la capa de predios públicos que se encuentra en el Anexo E.. Como resultado también obtenemos un visor que muestra la información cargada en la base de datos del municipio de Floridablanca, se desarrolló una interfaz rápida 35.

(36) de comprender e intuitiva y que permite un alto nivel de interactividad con el usuario, así mismo, es una interfaz sencilla y fácil de entender, sin imágenes o ventanas que obstaculicen el contenido principal, lo que genera una elevada importancia de las ventanas emergentes como elementos informativos, todo esto sin sacrificar los elementos básicos que debe contener un visor.. El despliegue inicial del prototipo carga el mapa de base, el límite del municipio de Floridablanca y los predios de propiedad del municipio; como se puede observar en la Figura 11.. Figura 11. Entorno del prototipo Fuente: Autores. Los iconos para las funcionalidades se ubicaron en el extremo superior izquierdo y derecho y las tablas de atributos en la parte inferior. A continuación, se describen de manera generalizada las funciones definidas para el visor.. Navegabilidad: Para el desplazamiento en el visor se cuenta con las siguientes opciones:. 36.

(37) Acercar Alejar Extensión predeterminada (visualización de todo el municipio) Mi ubicación Pantalla completa. Visualización: al lado derecho de las opciones de desplazamiento se definió un panel con diferentes opciones, las cuales se describen a continuación:. Permite realizar búsqueda de sitios por dirección o por el nombre del lugar de interés. Galería de mapas base: Permite seleccionar el mapa base que se desee visualizar de fondo. Por defecto el visor está configurado con Open Street Map, pero mediante icono se proporciona la posibilidad de cambiarlo al mapa base de preferencia del usuario. (Figura 12).. Figura 12. Galería de mapas base Fuente: Esri 37.

(38) Imprimir: Esta opción permite exportar a PDF, JPG, PNG entre otros, la información geográfica que se tenga activa en el visor. (Figura 13). Figura 13. Imprimir Fuente: Esri. Medición: Al hacer click en este icono se pueden realizar cálculos de distancias, áreas y obtener las coordenadas; según el interés del usuario dichas mediciones se pueden obtener en diversas unidades: metros, kilómetros, pies, grados, etc (Figura 14).. Figura 14. Medición Fuente: Esri. Dibujar: Permite agregar puntos, líneas, polígonos o textos que sirvan como referencias, éstas ayudas visuales no se van a almacenar en la geodatabase. (Figura 15). 38.

(39) Figura 15. Dibujar Fuente: Autores. Seleccionar: Permite definir cuáles capas son seleccionables y si la selección se realiza por punto, línea o rectángulo.. Opciones avanzadas: Se ubicaron al extremo superior derecho del visor y presentan las siguientes funcionalidades: Leyenda: Despliega la simbología de las capas del visor, se debe considerar que solo se muestra la leyenda de las capas que estén activas en el visor. (Figura 16). Figura 16. Leyenda Fuente: Autores 39.

(40) Lista de capas: Muestra la lista de información geográfica disponibles en el visor, mediante este icono se activan o desactivan las capas geográficas que el usuario desee visualizar. (Figura 17). Figura 17. Lista de capas Fuente: Autores. Gráficos de uso del suelo: Esta función permite visualizar una gráfica de torta en la cual se discrimina el uso del suelo para cada predio, para que la gráfica se despliegue se debe activar en la lista de capas los predios y usos del suelo, luego seleccionar un predio y de esa manera se genera la gráfica (Figura 18).. Figura 18. Gráfico de uso del suelo Fuente: Autores. 40.

(41) Editor de predios públicos: Mediante esta funcionalidad se realiza la edición de los predios de propiedad del municipio de Floridablanca. Se pueden borrar predios, actualizar datos, agregar archivos adjuntos en caso que se requiera y modificar geométricamente los predios, los cambios realizados mediante esta función serán almacenados en la geodatabase (Figura 19). En la parte inferior del menú de “Editor de predios públicos”, están las opciones de nueva selección, borrar selección, atributos, eliminar, cortar, combinar, cambiar forma, deshacer y rehacer, procedimientos que se pueden aplicar de acuerdo a las modificaciones que se quieran realizar sobre el predio. Una vez realizados los cambios requeridos, se desplaza la ventana emergente “Predio público” hasta el final y se encuentran las opciones guardar, eliminar y cerrar. Guardar: almacena los cambios aplicados, eliminar: borra el predio que se tenga seleccionado y cerrar: cierra la ventana emergente sin guardar los cambios.. Figura 19. Editor de predios públicos Fuente: Autores. 41.

(42) Otro aspecto para resaltar de las ventanas emergente es que permiten visualizar las relaciones establecidas para la capa de predios públicos, como se observa en la Figura 20, mediante un click sobre el elemento de interés (vereda, estratificación, barrio, información IGAC, amenaza o uso del suelo), se puede obtener información almacenada en esas tablas y que espacialmente se asocie al predio que se tenga seleccionado.. Figura 20. Ventanas emergentes Fuente: Autores. Consulta por número predial: Al dar click en esta opción se pueden realizar búsquedas de predios por medio del número predial (Figura 21).. Abrir tabla de atributos: Esta funcionalidad se ubica en la parte inferior del visor, la cual permite visualizar cada una de las tablas de atributos de las capas disponibles en el sistema (Figura 22).. 42.

(43) Figura 21. Consulta por número predial Fuente: Autores. Figura 22. Tabla de atributos Fuente: Autores. 43.

(44) 7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. Con el desarrollo del prototipo de visor geográfico para el Banco Inmobiliario de Floridablanca se obtuvo una herramienta de consulta importante para el municipio, la cual aporta un respaldo fuerte de información geográfica que garantiza la disponibilidad y accesibilidad, además permite almacenar la información actualizada de los predios de propiedad del municipio que garantiza el acceso a las diferentes autoridades interesadas en conocer el estado actual, bien sea de propiedad como de localización estratégica, lo cual ayudará para la definición de proyectos de inversión y de servicio a la comunidad en general.. Con el desarrollo del proyecto se comprobó que aplicar los sistemas de información geográfico permite identificar con claridad problemáticas y potencializar la toma de decisiones en cuanto a temas de ordenamiento territorial, por lo tanto, es de gran importancia proporcionar a los entes regionales herramientas que faciliten la planeación y destinación de los recursos.. La plataforma de ArcGIS empleada para la elaboración del prototipo de visor geográfico permitió trabajar de una manera sencilla y ágil, posibilitando el logro de los propósitos planteados para el proyecto. Sin embargo, para fines académicos se empleó un licenciamiento temporal, para su implementación la entidad territorial deberá ampliar su licenciamiento ArcGIS Desktop Basic a ArcGIS Online o ArcGIS Enterprise, lo cual le va a permitir a la entidad generar y publicar aplicaciones al servicio de los usuarios internos y externos que requieran realizar las respectivas consultas de datos geográficos del territorio de Floridablanca.. Con los resultados obtenidos en el presente proyecto, como son la especificación técnica, el catálogo de objetos y el catálogo de presentación de la capa de predios públicos el Banco Inmobiliario de Floridablanca tendrá unos insumos importantes 44.

(45) para implementar unas políticas de gestión de la información que le permitan estructurar y estandarizar la información geográfica que generan.. La información entregada por la entidad territorial, correspondiente a la Oficina Asesora de Planeación y el Banco Inmobiliario de Floridablanca, presenta algunas inconsistencias temáticas y de topología, por lo tanto para implementar un SIG en el municipio deberían subsanarse estos aspectos, adicionalmente tener en cuenta que para el presente proyecto se trabajó con información de periodos diferentes como una base catastral de 2018 y los datos del POT de 2010, que corresponden a los datos oficiales vigentes del municipio, sin embargo de acuerdo con las pruebas realizadas se logró comprobar que la herramienta es eficaz para alcanzar los fines requeridos por el BIF.. De realizarse la implementación del visor en el municipio, deberá contemplarse la realización de un plan de capacitaciones, dirigido a los operadores y/o usuarios que serán encargados de editar la información y designar un profesional que se encargue de administrar la base de datos.. 45.

(46) 8. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS. AGUILERA, Heriberto. Análisis y Diseño de un Sistema de Información Geográfico (SIG), para la Atención de Emergencias en Fallas del Suministro de Energía Eléctrica: San Juan de los Lagos, Jalisco. Tesis de Maestría en Sistemas de Información Geográfica. Quito. Universidad San Francisco de Quito. Marzo 2013.. ARANGO, Juan. Implementación de una base de datos espaciales en ARCGIS 10.2 para el proyecto de investigación “el papel del valle medio del rio cauca en la domesticación temprana de los cultivos en América latina”. Trabajo de Grado de Especialista en Información Geográfica. Manizales.: Universidad de Manizales. 2014.. ARENAS, Carmen L.; GÓMEZ, Patricia.; ISAZA R, Julián Y. Módulo en ambiente web para la gestión del recurso hídrico en concesiones de aguas superficiales, haciendo uso de SIG. Tesis de especialización en sistemas de información geográfica. Manizales. Universidad de Manizales. 2017.. BATTERSBY, Sarah E.; Finn, Michael P.; Usery, E. Lynn; Yamamoto, Kristina H. (2014). " Implications of Web Mercator and Its Use in Online Mapping. Cartographica. 49:2, 2014, pp. 85–101 doi:10.3138/carto.49.2.2313.. BERDUGO, Alberto. Estudio del potencial fotovoltaico en Miraflores de la Sierra mediante TIG. Análisis y publicación de resultados. Tesis de maestría en tecnologías de la información geográfica. Universidad Complutense de Madrid. Septiembre 2015.. CHAGLLA, Liliana. Diseño e Implementación de una Aplicación SIG para Administración del Sistema Hídrico en la Unidad del Plan de Ordenamiento. 46.

(47) Territorial Rural de la Municipalidad de Cuenca, utilizando ArcGIS Desktop y ArcGIS Server Enterprise. Tesis de pregrado en Ingeniero en Sistemas. Cuenca.: Universidad Politécnica Salesiana Sede Cuenca. 2010.. ESCOBAR LORA, Ángela, NOVA CASTRO, Nelly y RONCERO RUBIANO, Giovanny. Herramienta SIG para el municipio de Fusagasugá por tipo de uso de establecimientos de la zona urbana. Bogotá D.C., 2012. Trabajo de grado (Especialización en sistemas de información geográfica). Universidad Distrital Francisco José de Caldas – Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Facultad de ingeniería.. ESRI. Introducción a ArcGIS [en línea], 2018 [revisado el 15 de octubre de 2018]. Disponible. en. internet:. http://resources.arcgis.com/es/help/getting-. started/articles/026n00000014000000.htm. ESRI. Web AppBuilder for ArcGIS [en línea], 2018 [revisado el 27 de octubre de 2018]. Disponible en internet: https://doc.arcgis.com/es/web-appbuilder/createapps/what-is-web-appbuilder.htm. Infraestructura de Datos Espaciales para el Distrito Capital. Sistema de Información Geográfica [en línea], 2018 [revisado el 15 de octubre de 2018]. Disponible en internet: https://www.ideca.gov.co/es/sistema-de-informacion-geografica. Oficina Asesora de Planeación del municipio de Floridablanca. Guía ejecutiva proyectos de inversión municipal. 2010.. PINEDA, Ana Deysi, CARO MÉNDEZ, Elaine Gisell y CIPAGAUTA MUÑOZ Fabián Andrés. Diseño y desarrollo de un visor web geográfico para la gestión del inventario predial del municipio de Almaguer – Cauca. Bogotá D.C., 2015. Trabajo de grado (Especialización en sistemas de información geográfica). Universidad Distrital 47.

(48) Francisco José de Caldas – Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Facultad de ingeniería.. PUNINA T, Claudio M. Desarrollo de un geoportal que identifique las áreas de influencia de las obras salesianas y que analice distintos sectores para la creación de nuevas obras, utilizando la plataforma de ArcGIS online. Tesis de pregrado en Ingeniero de sistemas. Quito – Ecuador. Universidad Politécnica Salesiana Sede Quito. Mayo de 2015.. SOTO MORA, Julio Cesar, CONTRERAS COELHO, Sergio Orlando y CASTRO REVOLLO, Daniel Arturo. Diseño de un visor geográfico para consultar las áreas de amenazas y riesgos del municipio de Acacias – Meta. Bogotá D.C., 2014. Trabajo de grado (Especialización en sistemas de información geográfica). Universidad Distrital Francisco José de Caldas – Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Facultad de ingeniería.. SUAREZ BURBANO, Fabián Esteban, ZEPEDA RIVERA, Horacio Isaac y RINCON VIVAS, Ibeth Carolina. Diseño y estructuración de un visor geográfico para la estratificación socioeconómica urbana del municipio de Villeta. Bogotá D.C., 2013. Trabajo de grado (Especialización en sistemas de información geográfica). Universidad Distrital Francisco José de Caldas – Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Facultad de ingeniería.. YURY, Efraín. File Geodatabase vs. Personal Geodatabase de Access [en línea], 2014. [revisado. el. 27. de. octubre. de. 2018].. Disponible. http://sigyury.blogspot.com/2014/02/file-geodatabase-vs.html.. 48. en. internet:.

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