DIPLOMADO EN DESARROLLO SUSTENTABLE MÓDULO I

DIPLOMADO EN DESARROLLO SUSTENTABLE

MÓDULO I

Fecha: 4 al 8 de abril de 2016

ÍNDICE

I.Objetivo general

II. Introducción Módulo II

1. Tema I. Introducción a la problemática ambiental

1.1 Las causas de la crisis ambiental 1.2 Los límites del crecimiento

2. Tema II. Identificación del patrimonio

2.1Identificación del patrimonio cultural 2.2Identificación del patrimonio natural

3. Tema III. Desarrollo sustentable

3.1Ambiente y desarrollo humano 3.2Desarrollo sustentable

4. Tema IV. Bases teóricas y conceptuales de la relación entre patrimonio y desarrollo sustentable

4.1El patrimonio como eje del desarrollo

5. Tema V. Impacto social y ambiental de la gestión del patrimonio

5.1Estudios de caso

Objetivo General

Propiciar en los participantes el desarrollo de competencias para la aplicación de estrategias que apoyen el desarrollo sustentable mediante el desempeño ambiental y socialmente responsable de sus organizaciones.

Introducción Módulo I

La crisis ambiental es posiblemente uno de los mayores desafíos que enfrenta la humanidad en el presente siglo. El cambio climático, la pérdida de la biodiversidad, el deterioro ambiental, las emergencias producto de los desastres naturales, la escasez de agua, entre otros problemas constituyen una realidad cotidiana que está modificando los patrones de vida actuales y que compromete las expectativas de vida de las generaciones presentes y futuras. Constituye una problemática compleja, sin precedentes en la historia del mundo, que puede llegar a comprometer la continuidad misma de la humanidad en el planeta. La manera como se afronte la crisis ambiental será decisiva para determinar la calidad de vida a la que puedan aspirar las generaciones presentes y las posibilidades de vida de las generaciones futuras. El margen de acción sin embargo no es muy amplio, los especialistas consideran que en cuestión de décadas podemos llegar al punto en el cual las alteraciones ambientales sean irreversibles.

la capacidad productiva del país y con ello, las posibilidades reales de reducir la pobreza y de lograr un desarrollo incluyente, socialmente justo y en equilibrio con el ambiente.

Tema I. INTRODUCCIÓN A LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

Objetivo Particular

Analizar las causas profundas de la crisis ambiental y del desarrollo para reconocer su naturaleza compleja y multicausal tomando en consideración las dimensiones económica, social y ambiental.

Introducción

En 1968 una treintena de hombres entre científicos, educadores, economistas, humanistas, industriales y representantes de gobiernos se reunieron en Roma para discutir sobre el presente y el futuro de la especie humana. Este grupo conocido posteriormente como el Club de Roma encargó a un grupo de investigadores del Massachusetts Institute of Technology, bajo la dirección del profesor Dennis L. Meadows, un estudio encaminado a contestar las siguiente pregunta: ¿Hay un límite para el crecimiento de la humanidad? Para contestar este cuestionamiento el equipo del profesor Meadows estudió los cinco factores básicos que pueden de una manera u otra limitar el crecimiento en el planeta: a) el crecimiento poblacional, b) la producción agrícola, c) los recursos naturales, d) la producción industrial, y e) la contaminación.

Veinte años después, de nuevo por encargo del Club de Roma el mismo equipo de investigadores del Massachusetts Institute of Technology realizó una réplica del estudio de 1972. Con información acumulada en dos décadas sobre el estado de la Tierra y con un equipo informático más sofisticado que permite el manejo de mayor número de variables las conclusiones parecen no cambiar. Se reitera que la utilización de muchos recurso esenciales y la generación de muchos tipos de contaminantes han sobrepasado las tasas que son físicamente sostenibles. La humanidad se enfrenta una disminución drástica de la producción de alimentos, del uso de energía y de la producción industrial en las próximas décadas si no se cambian los patrones actuales de uso de los recursos.

2.1 Las causas de la crisis ambiental

Atienda la exhibición del video “HOME”. La ficha técnica del video es la siguiente:

 HOME (2009). Duración 120 minutos. Documental realizado por Yann Arthus-Bertrand sobre la historia

de la Tierra y el impacto que ha significado la especie humana sobre el medio ambiente. Un análisis profundo del origen y las causas de la crisis ambiental. Estamos viviendo un momento crucial, los expertos dicen que sólo tenemos 10 años para cambiar nuestros modos de vida y evitar a toda costa el agotamiento de nuestros recursos naturales e impedir una evolución catastrófica del clima de la Tierra. Cada uno de nosotros debe participar en el esfuerzo colectivo. La calidad de las imágenes son impecables y profesionales. Duración 90 min.

Después de haber visto el video reflexiona sobre el contenido del mismo. Identifica el planteamiento principal del video con relación a la crisis ambiental.

Contesta de manera individual y por escrito las siguientes preguntas:

 ¿Por qué se menciona en el video que estamos viviendo una crisis ambiental?  ¿En qué consiste la crisis ambiental?

 ¿De qué magnitud es la crisis ambiental?

 ¿Cuáles son los factores que han originado la crisis ambiental?

 ¿Qué relación tiene la crisis ambiental con el desarrollo de la sociedad, con nuestra cultura y con

 ¿De qué forma nos afecta o puede afectarnos la crisis ambiental en nuestra vida diaria presente y

futura?

 ¿Consideras que la crisis ambiental es un factor que puede comprometer tu calidad de vida presente y

futura?

Con tus compañeros de diplomado comente y analice las respuestas individuales. Traten de llegar a una conclusión consensuada respecto a las preguntas planteadas.

2.2 Los límites del crecimiento

Atienda el video “La huella ecológica del hombre”. La ficha técnica es la siguiente:

 Imaginemos que tenemos delante todo lo que hemos consumido a lo largo de la vida. La cantidad de

desperdicios generada por este consumo es brutal. El documental "La huella ecológica del hombre"

analiza nuestro consumo en el mundo desarrollado, desde que nacemos hasta que llegamos a la

tercera edad, mediante una ilustración visual del impacto que supone cada persona sobre el resto de la

población y sobre el planeta.

 Las cifras son apabullantes: a lo largo de su vida, una persona consume una media de 7.550 litros de

leche, toma 7.163 baños, en los que puede consumir casi un millón de litros de agua, y tiene 104.390

sueños.

 Cada uno de nosotros enviará 40 toneladas de basura a los vertederos, se beberá 74.802 tazas de té,

ingerirá 30.000 pastillas y medicamentos, y se comerá tantas alubias como para llenar una bañera. En

nuestra vida caminaremos 24.887 kilómetros y recorreremos 728.489 en coche, distancia equivalente a

ir y volver a la Luna, y harán falta 24 árboles para fabricar todos los libros y periódicos que cada uno de

nosotros va a leer.

 "La huella ecológica del hombre" apila todo el pan que una persona consume a lo largo de su vida y

prende fuego al metano que emite. Todo, para crear una visualización única y convincente de la huella

que dejamos en el mundo...

Responde el cuestionario. Reflexiona sobre las siguientes preguntas: a)¿Cuánto espacio de la Tierra es necesario para generar lo que consumes y para eliminar tus desechos? b) Compara tu huella ecológica con las huellas ecológicas de los individuos promedio de las diferentes nacionalidades que se presentan en la página ¿A qué se deben esas cifras? ¿Qué implicaciones económicas, ambientales y sociales tienen estas cifras?

Escribe tus conclusiones y la magnitud de tu huella ecológica.

Identifica un problema ambiental de relevancia en tu lugar de residencia. Investiga sobre la magnitud del

problema, sus causas y consecuencias. Prepara una presentación para presentar en plenaria con los

Tema II. Identificación del patrimonio

Objetivo Particular

Analizar el concepto de patrimonio y su importancia como fuente de desarrollo local.

Introducción

Nuestro patrimonio es el producto de una manifestación de dinámicas socioculturales y condiciones naturales, resultado de la combinación de diversos factores en el espacio y el tiempo. Es a la vez natural y cultural, y solamente una relación armónica entre los dos permite conservarlos. Sociedad, cultura y entorno están en constante evolución. Transformación que supone y sugiere la conservación del patrimonio. Una cultura sin patrimonio es una cultura fragmentada, sin raíces sólidas.

La naturaleza y sus recursos, sin visión patrimonial no sobreviven, se hibridan y se transforman por el influjo de los agentes externos, entre ellos, el avasallante influjo de la globalización. La sociedad y la naturaleza necesitan evolucionar a partir de su patrimonio. Comprender su entorno, reforzar su identidad y proyectar su destino. El desarrollo, en consecuencia, debe basarse en el concepto de patrimonio sustentable. Como resultado, un patrimonio sostenible depende del desarrollo de la sociedad en armonía con su entorno natural, un socio-ecosistema. La evolución de la sociedad y la naturaleza a partir de su patrimonio es un tema que hasta hoy ha sido abordado sólo parcialmente: ya sea desde el desarrollo sustentable o desde la conservación del patrimonio. Enfrentar los retos del nuevo siglo requiere la integración de ambas.

2.1 Identificación del Patrimonio Cultural.

Diversidad cultural

son un legado que todos, sin importar la nacionalidad, hemos de proteger. Uno de los retos que nos presenta el futuro es la articulación y aprovechamiento de esta gran diversidad cultural y la armonía que nos permita coexistir pacíficamente.

Categorías de patrimonio cultural.

El patrimonio cultural es muy vasto y diverso; protegerlo es deber y derecho de todos. Sin embargo, para asegurar su conservación es indispensable la participación de especialistas en diversos ámbitos. Buscando facilitar su estudio y conservación, se ha dividido el patrimonio cultural en diferentes categorías.

Patrimonio material inmueble. Se refiere a los bienes culturales que no pueden trasladarse y abarca tanto los sitios arqueológicos (huacas, cementerios, templos, cuevas, andenes, entre otros) como las edificaciones coloniales y republicanas.

Patrimonio material mueble. Incluye todos los bienes culturales que pueden trasladarse de un lugar a otro, es decir, objetos como pinturas, cerámicas, orfebrería, mobiliario, esculturas, monedas, libros, documentos y textiles, entre otros.

Dependiendo de la época en que fue creado, el patrimonio mueble como inmueble se divide en dos grandes categorías: patrimonio arqueológico, que son básicamente los bienes culturales provenientes de la época prehispánica; y patrimonio histórico, que son aquellos fechados a partir de la llegada de los españoles.

Patrimonio inmaterial. Se refiere a lo que llamamos cultura viva, como lo es el folclor, la medicina tradicional, el arte popular, las leyendas, el arte culinario, las ceremonias y costumbres, etc. Se trata de los usos, representaciones, expresiones, conocimientos y técnicas, asociados a los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que les son propios, que son transmitidos de generación en generación, a menudo a viva voz o a través de demostraciones prácticas.

Patrimonio industrial. Se refiere a todos los bienes inmuebles y muebles adquiridos o producidos por una sociedad en relación a sus actividades industriales de adquisición, producción o transformación; a todos los productos generados a partir de estas actividades, y al material documental relacionado.

Patrimonio documental. Como lo indica su nombre, se refiere básicamente a la documentación que se conserva en archivos e instituciones similares.

El patrimonio bibliográfico, a su vez, se refiere a los libros, periódicos, revistas y otro material impreso, guardados principalmente en bibliotecas. Aunque en el sentido más estricto de la palabra se refiere a documentos y textos impresos sobre papel, con la nueva tecnología también consideramos como documentos las grabaciones, medios digitales, audiovisuales y otros.

¿Por qué es importante la conservación del patrimonio?

¿Qué pensaríamos de una persona que malgasta, derrocha o daña su herencia? Y, en el caso que esta persona tuviera hijos o nietos, ¿no nos compadeceríamos de los mismos, señalando que se han visto perjudicados irremediablemente?

Lo mismo sucede a diario con los bienes culturales que integran nuestro patrimonio. Todos ellos requieren de un cuidado y de técnicas de conservación que nos ayuden a mantener en buen estado aquellos bienes que hemos heredado de nuestros antepasados. Sin embargo, son muchas las personas que todavía se muestran indiferentes sobre el tema, cuando no contribuyen a agravar los daños. Conservar nuestro patrimonio cultural es muy importante porque tenemos la obligación de transmitirlo a las generaciones futuras, porque es una fuente de información que nos habla de dónde venimos y porque nos permite establecer vínculos estrechos entre nosotros y con nuestro territorio. Al igual que todo padre y madre que quieren dejar bien provistos a sus hijos, debemos preocuparnos para que nuestros hijos y nietos puedan contar con los testimonios de nuestra cultura, conocer y comprender su pasado y tener diversas posibilidades de desarrollo.

alcanzado en el campo de la ingeniería hidráulica es aprovechado actualmente en muchos lugares del Perú, por ejemplo. Por último, aprender a respetar y conservar nuestro legado cultural fomenta la creación de valores que contribuyen a forjar mejores ciudadanos y la simple contemplación de los objetos, sitios y manifestaciones culturales es, de por sí, un placer estético que nos enseña a apreciar mejor la belleza y a cuidar y valorar nuestro entorno.

Al rescate del patrimonio. El patrimonio cultural es sumamente frágil y está expuesto a una serie de peligros. Puede ser afectado por desastres naturales como terremotos, inundaciones, lluvias o avalanchas; por factores climáticos como la humedad y las variaciones de temperatura; por la acción de plagas y pestes como los insectos, roedores, hongos y líquenes; y por la acción humana, que incluye desde el descuido y negligencia en la administración o cuidado de un bien, hasta el robo.

Si dañamos o destruimos un objeto o una construcción que fue creada hace cientos de años, ya no la podemos recuperar. Podemos intentar reparar el daño a través de la restauración, por ejemplo, pero el objeto nunca será el mismo. Por eso decimos que el patrimonio cultural es un recurso no renovable. Debemos tener en cuenta que cada uno de los bienes que integran nuestro patrimonio (pintura, danza, cerámica, documentos, construcciones) tiene un valor cultural en sí mismo, además del posible valor material. Este valor es definido por la cantidad de información que nos proporciona dicho bien sobre las personas que lo crearon. La información es mayor si podemos relacionar los objetos entre sí; es decir, determinar el contexto en el que fueron creados, puesto que toda obra, además de ser producto de un individuo, es también parte de la sociedad donde fue creada y puede decirnos mucho de la forma de vida de dicha sociedad. Un investigador no estudiará el objeto de manera aislada, sino en su conjunto, para poder formular hipótesis sobre el pasado (quién lo hizo, cuándo, cómo, porqué y para qué) y publicarlas, de manera que todos podamos acceder a esa información, obtener mayores conocimientos sobre nuestro pasado y valorar nuestra historia cada vez más.

Cuando se destruye o se pierde un bien considerado patrimonio cultural de la Nación, perdemos también el valor cultural del mismo y la posibilidad de interpretar el contexto en el que fue creado. Es como si, poco a poco, fuéramos perdiendo la memoria y la experiencia de lo vivido; nuestra nación se va vaciando de aquello que nos da un significado e identidad comunes.

La protección y defensa del patrimonio cultural es una tarea que compete no sólo al personal de las instituciones culturales, sino también a cada ciudadano. La tarea más importante es lograr un cambio de actitud en la comunidad en general y sensibilizar a la población en torno a la importancia de nuestro legado: los monumentos incas en Perú, aquella vieja iglesia o los antiguos y amarillentos papeles son importantes vestigios del pasado, la memoria de nuestro país que todos debemos contribuir a resguardar.

A continuación, mencionamos algunas tareas básicas para la adecuada gestión y protección del patrimonio

cultural de cada localidad

 Identificar el patrimonio cultural. Es de gran importancia saber con cuántos y cuáles bienes culturales cuenta

cada jurisdicción, para poder protegerlos y cuidarlos eficazmente.

 Planificar una gestión adecuada. Es necesario establecer una estrategia general de defensa y planes de manejo

para los sitios y monumentos más importantes.

 Estimular la participación ciudadana en el cuidado de los bienes culturales. Para ello es indispensable la

educación, así como establecer incentivos para la formación de grupos de apoyo y la inclusión de la ciudadanía en la toma de decisiones, difundiendo las necesidades de protección y sus posibles beneficios.

 Elaborar normativas de protección. Entre otras medidas, incluye declarar zonas intangibles en y alrededor de

los sitios y monumentos, establecer zonas rígidas en los centros históricos, aplicar normas en la construcción, cuidar del ornato e higiene, etc.

 Establecer circuitos culturales. El turismo cultural, adecuadamente planificado, implica ingresos no sólo para el

mantenimiento y preservación de los sitios y monumentos, sino que brinda beneficios económicos para la población en general.

 Favorecer la creación de museos y centros culturales. Estas instituciones fomentan la difusión y promoción del

patrimonio cultural local, y contribuyen a la formación y toma de conciencia de la población.

Identificando el patrimonio. Si no conocemos nuestro patrimonio cultural, nos será imposible protegerlo y conservarlo.

Sin embargo, los bienes culturales son innumerables y variados, y los recursos para identificarlos adecuadamente, muy escasos. Por ello, la tarea de registrar datos importantes de cada uno es una labor que no tiene fin. Es muy importante que toda persona o institución involucrada en el cuidado de un bien cultural cuente con la documentación necesaria que permita identificar el mismo en caso de pérdida o robo. Esta información también podrá ser utilizada para intentar reparar posibles daños, para planificar rutas de turismo cultural, o para establecer prioridades de atención. El registro e inventario de bienes culturales son herramientas indispensables para un adecuado proceso de planificación, gestión y conservación.

¿Es posible que alguien no especializado lleve un registro de los bienes culturales?

Aunque no es lo ideal, sí se puede levantar un registro poniendo empeño y cuidado. Para llevar a cabo dicha tarea, es necesario responder a una serie de preguntas que permiten la identificación del bien, ponerlas por escrito y guardar este documento para cuando se necesite usar la información.

Ejercicio:

En equipos agrupados por origen geográfico de cada participante, identificar el patrimonio cultural que les rodea y clasificarlo. Presentar los resultados en forma de seminario.

2.2 Identificación del Patrimonio Natural.

La selva húmeda de Chiapas, los volcanes del Valle de México, las Barrancas del Cobre de Chihuahua. México es un país privilegiado por la excepcional diversidad biológica y cultural que alberga en su territorio. En pocos países del mundo conviven selvas, bosques, desiertos y praderas, vestigios de civilizaciones milenarias y ciudades modernas.

La diversidad biológica, geográfica y cultural que nos representa ante el mundo, es un capital natural de importancia aún mayor que el capital económico.

Un ecosistema es el conjunto de los componentes vivos (organismos) y características físicas y geográficas (topografía, clima, latitud) presentes en un lugar determinado y sus interacciones (procesos ecológicos). La suma de los ecosistemas, las especies que los componen, la variación genética característica de cada especie, los procesos y su funcionamiento, conforman la biodiversidad (diversidad biológica). Un ecosistema puede ser tan grande como un bosque o un sistema arrecifal, o tan pequeño como un puñado de tierra fértil.

Los ecosistemas son proveedores de servicios y bienes de gran valor: nos aportan alimentos y fibras; son responsables de la captación de agua, que se infiltra y nutre manantiales, ríos y lagos; producen y mantienen suelos fértiles; capturan el bióxido de carbono de la atmósfera; alojan a los polinizadores (indispensables para el cultivo de muchos productos agrícolas) y a los agentes de control biológico de numerosas plagas, enfermedades y vectores; entre otros. Estudios económicos recientes que cuantifican el valor del capital natural demuestran que en la mayoría de los países, cuando se destruye el capital natural, el crecimiento económico es negativo, con un impacto inmediato en los sectores menos privilegiados de la sociedad y, en el largo plazo, en el país en su conjunto.

¿Por qué México es un país megadiverso?

La biodiversidad del planeta no se encuentra repartida de forma homogénea. Cerca del 70% de la biodiversidad del mundo entero reside en sólo 17 países. Definimos a estos 17 países como “Megadiversos” y México es uno de ellos. Contamos con el mayor número de reptiles del planeta, ocupamos los primeros lugares en diversidad de cactáceas, mamíferos y grupos de plantas, como los pinos y los encinos.

Relación entre diversidad biológica y diversidad cultural

A la par de la diversidad biológica, México cuenta con un rico mosaico cultural que se refleja en las numerosas lenguas indígenas que se hablan en el país: entre 59 y 364 (incluyendo variantes lingüísticas), según los criterios de clasificación. Estas culturas tienen una estrecha relación con la diversidad biológica, tanto en su cosmovisión, como en la manera en que la han aprovechado. Un ejemplo es el proceso de domesticación de especies. Las culturas prehispánicas mesoamericanas domesticaron gran número de plantas, como el maíz, el jitomate, el amaranto, la vainilla, la calabaza, el algodón, el cacao, el chile, el nopal y el frijol. Además, usaron cerca de 2,000 especies más con fines alimenticios, terapéuticos, textiles y de construcción.

domesticación de plantas. De las especies que se consumen como alimento en el mundo, 15.4% tiene su origen en México.

El cuidado del patrimonio

Durante años, persistió la creencia de que la conservación del patrimonio natural es incompatible con el desarrollo económico y social. Hoy reconocemos que el cuidado del patrimonio natural es una condición esencial para un desarrollo sostenible, con bienestar para todos.

Ejercicio:

Tema III DESARROLLO SUSTENTABLE

Objetivo particular

Analizar el significado, alcance y trascendencia del concepto de desarrollo sustentable para afrontar la crisis del ambiente y del desarrollo.

Introducción

El bienestar humano está estrechamente relacionado con el estado global del ambiente. La calidad de vida a la que podamos aspirar es el resultado de las relaciones que establecemos como individuos y como sociedad con el entorno. Para lograr el desarrollo humano es indispensable contar con un ambiente cuyas condiciones permita a los seres humanos desarrollar sus potencialidades. Sin embargo, en las últimas décadas el deterioro de los ecosistemas y la degradación ambiental han emergido como una limitante cada vez más importante del desarrollo humano. La crisis ambiental ha comprometido la posibilidad de alcanzar las metas de desarrollo humano anunciadas como prioritarias por las Naciones Unidas de cara al presente siglo y conocidas como Objetivos de Desarrollo del Milenio. El Objetivo fundamental de Desarrollo del Milenio es la reducción de la pobreza, pero es posible que no pueda lograrse dada la erosión progresiva de los pilares ambientales de los cuales depende el bienestar humano.

de bienestar social como ambientales de las generaciones presentes y futuras es el objetivo fundamental del desarrollo sustentable.

3.1 Ambiente y desarrollo humano

Atienda el video “La Pesadilla de Darwin”. La ficha técnica del video es la siguiente:

 “La pesadilla de Darwin” (2004). Duración 120 min. es un documental político franco-belga-austriaco

escrito y dirigido por Hubert Sauper sobre los efectos sociales y medioambientales de la industria pesquera en el lago Victoria en Tanzania.

 Fue premiado en el Festival de Venecia de 2004 y nominado en 2005 por la Academy Award for

Documentary Feature en su 78ª edición.

 El film comienza con un avión de carga aterrizando en el aeropuerto de Mwanza, en Tanzania, cerca del

Lago Victoria. El avión viene de Europa para llevar de vuelta filetes procesados de Perca del Nilo, una especie de pez introducida en el lago que causó la extinción de cientos de especies locales.

 A partir de entrevistas con los pilotos, los dueños de las factorías, guardias, prostitutas, pescadores y

habitantes, el film abre un debate sobre los efectos de la introducción de la perca del Nilo en el lago, con la dicotomía entre la ayuda europea que se le da a África, por una parte, y la extracción de sus recursos a cambio de munición y armamento por otra.

Con base en la información del video contesta las siguientes preguntas; a) ¿Qué piensas sobre las oportunidades en la vida de las personas que viven en el lago Victoria de Tanzania? ¿Cómo será su vida en el futuro? b) ¿Qué problemas sociales puedes identificar en el video? ¿Cuál es el origen de tales problemas? c) ¿Qué problemas ambientales puedes identificar en la región del lago Victoria? ¿Qué relación guardan con los problemas sociales? d) ¿Consideras que las personas del video son pobres? ¿Por qué? ¿Cómo defines la pobreza? e) ¿Cómo puede mejorarse las condiciones de vida de estas personas? ¿Si fueras presidente de Tanzania que podrías hacer para solucionar los problemas identificados en el video?

3.2 Desarrollo sustentable

Ejercicio

Tema IV. Bases teóricas y conceptuales de la relación entre patrimonio y desarrollo sustentable

Objetivo Particular

Analizar las bases conceptuales de la relación entre patrimonio y desarrollo sustentable.

Introducción

Ninguna sociedad puede prosperar sin cultura - y sin ésta ningún desarrollo puede ser sostenible. La cultura da las respuestas a muchos de los retos a los que se enfrentan las sociedades hoy en día. La concienciación de esta relación entre cultura y desarrollo pone de relieve la importancia fundamental del patrimonio cultural inmaterial: las tradiciones culturales vivas, las expresiones y los sistemas de conocimiento que dan sentido a las comunidades, que explican el mundo y le dan forma.

A pesar de sus evidentes beneficios, a menudo en el área del desarrollo no se tiene en cuenta al patrimonio cultural inmaterial, viéndose erróneamente reducido al folclore y a los rituales, siendo considerado relevante en términos de economía turística y artesanía. En los casos negativos, el patrimonio inmaterial es asociado con costumbres dañinas, inmovilistas y arcaicas. Numerosos estudios, sin embargo, han demostrado claramente que este patrimonio se practica a diario en las comunidades, en todos los continentes, para hacer frente a todo, desde la escasez de alimentos y el cambio medioambiental, a problemas de salud, la educación o la prevención y resolución de conflictos.

Caracterizado por la administración atenta de los recursos de la naturaleza y la transmisión del conocimiento acumulado a través del tiempo, el patrimonio cultural inmaterial es una fuente dinámica de experiencia y se encuentra en el centro de nuestra identidad. De hecho, conlleva respuestas a muchos de los problemas de nuestro mundo.

que viven en situación precaria, con menos de dos dólares al día, y que hay 800 millones pasan hambre de manera habitual, entre estos, 300 millones son niños. Cuestiones muy diversas ponen en peligro nuestro futuro común: el cambio climático, el incremento de las desigualdades sociales, el agotamiento de los recursos naturales y la pérdida de la biodiversidad, los conflictos, el mal gobierno, las desigualdades en el acceso a la alimentación y a la educación, el incremento y el envejecimiento de las poblaciones, la urbanización desenfrenada, las crisis sanitarias, la escasez de agua y mucho más. La falta de acción no es una opción. Hay que integrar urgentemente el patrimonio cultural inmaterial en el debate público, las políticas gubernamentales, y en los programas y estrategias de desarrollo sostenible.

3.1 Patrimonio como eje del desarrollo

Para ilustrar la relación entre patrimonio y desarrollo sustentable se reproducen a continuación las reflexiones de Carlos Herz con relación a Perú:

1. El Perú posee una vasta y prodigiosa riqueza natural renovable que ha permitido en el tiempo el bienestar y la existencia de sociedades diversas. Perú cuenta con 84 de las 117 zonas de vida del mundo; 28 de los 32 tipos de clima del mundo; 25,000 especies de flora; 75,000 plantas endémicas; 4,400 plantas nativas utilizadas por la población; 128 plantas nativas domesticadas; 2,000 especies de peces marinos y continentales; 3,000 especies de orquídeas y acceso a 3 macrocuencas: Amazonas, Titicaca y Pacífico. 2. Junto a esta riqueza renovable, el Perú también ha tenido y tiene un gran potencial de recursos no

renovables expresado en los minerales (oro, plata, cobre, zinc, plomo, hierro, estaño, principalmente) e hidrocarburos (gas y petróleo). Las reservas probadas y probables de los minerales e hidrocarburos mencionados son importantes pero no duraderas por lo que su extracción debe conllevar determinadas políticas que permitan aprovechar las oportunidades y beneficios económicos que esos recursos generen con el propósito de estimular o promover otras actividades productivas sí sostenibles, durante y cuando ya se haya dejado de extraer el recurso no renovable. Por otro lado, su extracción debiera darse sin afectar negativamente los ecosistemas que resguardan los recursos renovables ni a las sociedades locales que en muchos casos los han albergado durante siglos.

de esos recursos, primero los no renovables, principalmente el oro y la plata y luego renovables como el caucho, la madera, el guano de islas, entre otros. A la par con esa extracción insostenible se generó una agresión sistemática a las sociedades originarias que significó no solo desapariciones de vidas humanas sino la desarticulación de instituciones sociales y culturales (como los Incas) y la extinción progresiva de pueblos originarios (como en el caso de la Amazonía).

4. En la actualidad la configuración de los Estados modernos, incluyendo el del Perú en un mundo más globalizado e interconectado nos conduce a formas más institucionalizadas en el manejo de los recursos naturales y de generación de nuevas actividades económicas de producción y de servicios, aunque con el claro predominio de las actividades orientadas a la extracción de recursos naturales, renovables y no renovables, principalmente estas últimas. Al 2010, las exportaciones tradicionales corresponden al 77% del total exportado. De ello casi un 80% corresponde a exportación de minerales y un 11% a hidrocarburos. Le sigue un 8% de exportación de harina de pescado y productos agrícolas tradicionales. El sector no tradicional se ha mantenido en un 22% con ligeros incrementos, pero aun limitada agregación de valor.

5. Haciendo un rápido ordenamiento del territorio nacional peruano, un 50% de la superficie corresponde a bosques de diversa categoría (protección, producción, comunidades), un tamaño aproximado a todo el territorio de España. Asimismo, un 30% del territorio nacional está incorporado al sistema nacional de áreas naturales protegidas (equivalente a casi toda la superficie de la Alemania actual). En esos escenarios hay que mencionar la enorme importancia de la biodiversidad y los servicios ambientales que nos brindan los ecosistemas, no solo porque están directamente relacionados con la agenda de cambio climático, sino porque en términos económicos ambas vetas se proyectan en el mundo como dos de las más rentables y sostenidas para el futuro (biocomercio, captura de carbono entre otros). Por su parte unas 15 millones de hectáreas (cerca al 12% del territorio) están bajo concesión minera (equivalente a un área mayor que los tres países que conforman Benelux). En el caso de las concesiones para actividades de exploración y explotación de hidrocarburos están llegan solo en la Amazonía a mas de 52, equivalente a unas 10 millones de hectáreas (unas dos veces Holanda).

6. Conjuntamente con ese importante patrimonio natural, el Perú cuenta con una invalorable diversidad cultural, expresada en 72 nacionalidades y pueblos indígenas tropicales correspondientes a unas 12 familias lingüísticas que ocupan más del 10% del territorio nacional (equivalente a casi todo Portugal) a lo

sinnúmero de prácticas, representaciones y expresiones artísticas y festivas, lenguas nativas, cosmovisión, conocimientos y habilidades como la gastronomía, medicina, artesanía, tejidos y en diversos instrumentos, artefactos y espacios culturales, lo que ha permitido sentar las bases de una compleja identidad sin la cual no podemos construir nación. Esta enorme riqueza testimonia como nuestras muchas de nuestras expresiones culturales se mantienen vivas, intercambiando constantemente y aportando desde sus propios espacios y valores al desarrollo del país. Ese aporte fuera mucho más dinámico y reconocido si nuestro desarrollo se sustentara en un enfoque de interculturalidad.

7. Al lado de ese patrimonio cultural inmaterial antes señalado debemos resaltar aquel otro patrimonio cultural material que se expresa en la enorme riqueza arqueológica prehispánica que se calcula en no menos de 120,000 sitios que dan testimonio de la presencia de diversas culturas y de poblaciones que ocuparon de una manera racional nuestro territorio desde tiempos prehispánicos. Estas manifestaciones culturales cubren un 5% del territorio nacional (unas 5’730,000 hectáreas, mayor que el territorio de muchos países europeos como Bélgica. Suiza y Holanda). A pesar del tiempo transcurrido y del notable descuido, saqueo y hasta destrucción que han sufrido muchos de estos lugares, nuevos hallazgos aparecen y muestran al mundo la enorme riqueza que el Perú posee cuya puesta en valor pareciera ser una de las mayores y urgentes medidas que los gobernantes debieran emprender.

8. Estas grandes expresiones del patrimonio natural y cultural debieran constituir los componentes fundamentales en que se sustente el desarrollo sostenible del país. Su aporte es múltiple: genera inversión y crecimiento económico diversificado, mejora la calidad de vida de las poblaciones involucradas, refuerza la identidad local y nacional, construye cohesión social y cultural, potencia las actividades agrícolas, industriales y de servicios diversos, contribuye sustancialmente en garantizar la seguridad alimentaria de la población, permite conocer nuestra historia y valorar con orgullo el pasado milenario, estimula la investigación científica y tecnológica y el saber e intercambio académico, los articula con otros sectores económicos y productivos, entre otros favorables resultados.

los precios internacionales) debieran ser convenientemente aprovechados en otras actividades económicas (productivas y de servicios) que sí tengan la virtud de ser sostenibles en el tiempo tales como aquellas que devienen de una gestión eficiente e inclusiva del patrimonio cultural y natural. Podemos mencionar por ejemplo la ganadería de alta montaña, la artesanía textil, la orfebrería, la agroforestería tropical, la acuacultura, la promoción de energías renovables, las diversas formas de turismo enfatizando aquellas de carácter cultural y ecológico, entre otros, como parte de programas enmarcados en una propuesta de desarrollo territorial.

10. Una expresión de valoración del patrimonio cultural y natural es su aprovechamiento a través de servicios turísticos. Como referencia, el turismo posee un fuerte impacto sobre el PBI del Perú (un 7%), además de constituir un sector de importante crecimiento del país. El turismo aun limitado para la enorme riqueza que se posee, emplea al 11% de la población económicamente activa del Perú (484.000 empleos directos y 340.000 indirectos), la mayor parte en hostelería y en el transporte. Pero así como el turismo puede ser un importante factor de mejora de la calidad de vida, si no es adecuadamente establecido puede convertirse en un factor de agresión cultural y destrucción natural, así como de continuidad de una forma de acumulación “extractiva” en el que los beneficios generados no se sustentan en una distribución equitativa e inclusiva. El ejemplo podríamos tenerlo en Cusco en el que el incremento de la actividad turística (principal zona de atracción del país en ese rubro) no ha contribuido sustancialmente en la reducción de la pobreza que se solo se ha reducido 2 puntos a lo largo de 6 años según cifras oficiales (53.1% en el 2004 a 51.1% en el 2009). Sin señalar los posibles otros impactos en el ámbito de las relaciones interculturales. En cualquier caso, la sustentabilidad de cualquier forma de aprovechamiento de los recursos naturales (incluyendo el turismo) requiere la inclusión de los pueblos originarios y de las poblaciones locales como primeros beneficiarios garantizándoles calidad de vida en un escenario concertado de buenas prácticas ambientales y culturales.

11. Las diversas expresiones de patrimonio cultural y natural debieran convertirse además en las oportunidades para constituir gobernabilidad en el marco de un desarrollo territorial sostenible. En términos más concretos su puesta en valor debiera darse en escenarios que promuevan, refuercen y garanticen:

- Participación efectiva de los diversos actores sociales y la búsqueda de consensos en un clima de tolerancia y diálogo;

- Generación de mayores valores ciudadanos;

- Empoderamiento de las organizaciones sociales de base; - Construcción de emprendimientos económicos locales;

- Fortalecimiento del asociacionismo municipal en mancomunidades; - Profundización de la descentralización;

- Búsqueda permanente de equidad, inclusión y justicia social, de eficiencia y competitividad;

- Vigencia del respeto pleno a los valores sociales en un enfoque de interculturalidad; de información y comunicación permanentes como parte de los mecanismos de transparencia y lucha contra la corrupción.

- Fortalecimiento de la educación para el desarrollo territorial

12. Se podría decir que la mayoría de Municipios del país posee en sus territorios alguna manifestación de patrimonio cultural y natural que podría ser más potenciado y promovido como parte de sus planes de desarrollo económico y social local y de fortalecimiento de su identidad y cohesión cultural y social. Muchos de estas expresiones, continúan vivas gracias a los esfuerzos de poblaciones rurales que de generación en generación reproducen y trasmiten sus mitos, ritos, fiestas, idiomas, folklore, arte, sin contar con un soporte de las autoridades locales que permitan incorporar estos valores como parte de las prioridades de la gestión pública. Con urgencia se requiere de por lo menos dos importantes cambios. Uno es la voluntad y decisión políticas de la autoridad municipal de proteger, promover, potenciar y transformar ese patrimonio en un bien que otorgue beneficios directos a las poblaciones locales. El segundo es que dicho patrimonio cultural pueda ser considerado como parte de un conjunto articulado de oportunidades que brinde cada territorio para su propio beneficio y del país en su conjunto, a saber, atractivos turísticos diversos, gastronomía, artesanía, industrias locales, etc. constituyendo una cadena de potencialidades que se complementan entre sí. Se puede retomar iniciativas como las de las industrias culturales. Asimismo, las propias actividades agropecuarias y forestales podrían reorientarse y estimularse en el marco de la puesta en valor de nuestro rico y vivo patrimonio cultural. En general se requiere construir una visión de desarrollo territorial que tome en cuenta la gestión sostenida de las cuencas partiendo de sus cabeceras donde se inicia el deterioro ambiental.

promuevan los enfoques antes señalados. Lo que hace falta es la articulación de políticas integrales que garanticen una coherencia nacional y regional en cuanto a ordenamiento, enfoque de cuenca y manejo ordenado y racional de recursos.

14. Una limitación persistente y que además constituye un gran desafío actual es la necesidad de contar con metodologías e instrumentos que permitan cuantificar el patrimonio cultural y natural, para valorar su aprovechamiento como recurso e insertarlo en los planes de desarrollo económico local. Esta limitación, y en otros casos descuido, ha devenido en que muchos actores sociales, políticos y económicos no le otorguen a estas potencialidades la prioridad que debieran tener para ubicarlas como factores claves del desarrollo nacional y local. Por ejemplo, el incremento de poblaciones pobres extrayendo artesanal e informalmente oro en ecosistemas frágiles como los tropicales, destruyendo y contaminando importantes recursos (hídricos, fauna y flora) no puede ser explicado simplemente como un tema ambiental o de actuación ilícita. Debiera entenderse como resultado de un escenario de inequidad, exclusión, pobreza, desinformación, falta de apoyo técnico, organizacional y crediticio, que empuja a tales poblaciones a situaciones anómalas y no les permite orientarse a un aprovechamiento de los recursos naturales compatibles con un modelo de sostenibilidad.

15. En el marco de esta suerte de tesis es que se proponen algunas líneas de acción que orienten el accionar de nuestras instituciones:

a. Elaborar y poner en práctica políticas públicas e instrumentos normativos regionales y locales que definan la voluntad de poner en valor el patrimonio cultural y natural.

b. Facilitar el debate sobre los paradigmas de desarrollo y los modelos de acumulación que propongan caminos diversos, alternativos y complementarios para construir desarrollo sostenible teniendo como una de sus pilares la puesta en valor del patrimonio cultural y natural.

c. Organizar la información necesaria que permita conocer el estado del arte del patrimonio cultural y natural a manera de inventarios o base de datos, proyectos en ejecución, instituciones involucradas, entre otros que nos permita una mínimo de especialización y de conocimiento para difundir e intercambiar.

d. Crear canales de información y comunicación que permita conocer la problemática de la gestión del patrimonio cultural y natural.

e. Elaborar proyectos de desarrollo orientados a poner en valor el patrimonio cultural y natural en el marco del desarrollo territorial.

g. Estimular y realizar esfuerzos para una real valoración económica, social, cultural y ecológica del patrimonio ambiental midiendo su competitividad como parte de un enfoque integrador y sostenible. h. Hacer visible la articulación de las potencialidades de aprovechamiento del patrimonio cultural y

ambiental con los otros componentes o actividades económicas de producción de bienes y servicios (agropecuarias, turismo diverso, investigación, innovación tecnológica, educación, etc.)

i. Identificar espacios territoriales y organizar un plan de gestión cultural en el marco del plan de desarrollo territorial que se formule en ese espacio.

j. Generar las condiciones para constituir una red temática de gestión del patrimonio cultural y natural, en el marco del desarrollo territorial.

k. Incorporar en el debate sobre la gobernabilidad y la descentralización el componente de la gestión del patrimonio cultural y natural. Preparar las condiciones para la transferencia de competencias culturales a los Gobiernos Regionales y Municipios a partir de enero del 2012.

l. Fortalecer a los gobiernos distritales, provinciales y regionales en la temática del desarrollo económico local y desarrollo territorial que motive y fortalezca la gestión de las potencialidades para el aprovechamiento del patrimonio cultural y natural de las regiones.

m. Generar las condiciones para relacionar a los gobiernos locales con las universidades (convenios) para generar las metodologías e instrumentos que permitan cuantificar el patrimonio cultural y natural, en los diferentes municipios y/o regiones.

Ejercicio

Lea las lecturas proporcionadas por el facilitador. Realice un análisis de las mismas de acuerdo a las instrucciones del facilitador y prepare una presentación a manera de seminario.

Tema V. Impacto social y ambiental de la gestión del patrimonio

Objetivo Particular

Analizar los impactos ambientales y sociales derivados de la gestión del patrimonio para el desarrollo

Introducción

Los problemas ambientales siempre han existido, pero la necesidad de estudiarlos en forma sistemática para determinar cursos de acción que asignen y distribuyan recursos y servicios ambientales de forma justa y eficiente entre usos que compiten entre sí, no se hizo patente hasta finales de los años 60s y principios de los 70s. Es entonces cuando el movimiento ambiental estaba en su cúspide, las crisis ambientales ocupaban los encabezados de los periódicos de muchos países, destacadas personalidades llamaban la atención del público sobre las amenazas inminentes del abuso ambiental no atendido, y muchos gobiernos federales se estaban embarcando en ambiciosos programas para poner bajo control la creciente degradación ambiental. Es por esto que la planeación ambiental emergió “como una área funcional dentro del campo más amplio de la planeación, y como una actividad desarrollada por individuos y organizaciones relacionados con problemas surgidos de la interfase sociedad-naturaleza, con el fin de crear cursos de acción para resolverlos”.

5.1 Estudios de caso

Anexos

Todos los materiales de lecturas utilizadas en el módulo se encuentran relacionados y disponibles de manera permanente en la siguiente dirección electrónica

https://sites.google.com/a/uacam.mx/cienciayvalores/home/diplomado-en-desarrollo-sustentable

Bibliografía Básica

DE LAS TEORÍAS DEL DESARROLLO AL DESARROLLO SUSTENTABLE. Gutiérrez E., González E. Siglo XXI editores, México, 2010

EDUCACIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO HUMANO. Caride J. A., Meira P. B., Ariel España, 2001

EDUCACIÓN AMBIENTAL Y SUSTENTABILIDAD. VIVIENDO EN TIEMPOS DE CAMBIO CLIMÁTICO. Ricardo Isaac Márquez, Altres Costa-Amic Editores, Mëxico, 2012

EVALUACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS DEL MILENIO.CAPITAL NATURAL Y BIENESTAR HUMANO. ESTAMOS GASTANDO MÁS DE LO QUE POSEEMOS. DECLARACIÓN DEL CONSEJO. 2005. http://www.maweb.org/documents/document.440.aspx.pdf

LA HISTORIA DE LAS COSAS. DE CÓMO NUESTRA OBSESIÓN POR LAS COSAS ESTÁ DESTRUYENDO EL PLANETA, NUESTRAS COMUNIDADES Y NUESTRA SALUD. Y UNA VISIÓN DEL CAMBIO. Leonard A. Fondo de Cultura Económica, México 2010.