PROCEDIMIENTO INSPECCION,
VIGILANCIA Y CONTROL DE LAS
ZOONOSIS
CÓDIGO: P-ZO-01
VERSIÓN: 2.0
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TABLA DE CONTENIDO
1.
OBJETIVO
... 2
2.
ALCANCE
... 2
3.
DEFINICIONES
... 2
4.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN
... 4
5.
ACTIVIDADES
... 5
6.
ANEXOS
... 11
7.
NOTAS DE CAMBIO
... 12
PROCEDIMIENTO INSPECCION,
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ZOONOSIS
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1. OBJETIVO
Definir por parte de la Unidad Ejecutora de Saneamiento del Valle del Cauca
(UESVALLE), los criterios y procedimientos para las actividades de Inspección, Vigilancia
y Control de las Zoonosis de interés en Salud Publica involucrando actividades de
promoción de la salud y prevención de la enfermedad, con el fin de disminuir los factores
de riesgo asociados a la transmisión de enfermedades zoonóticas.
2. ALCANCE
Este procedimiento aplica a las actividades de Inspección, Vigilancia y Control (IVC) de
los eventos zoonóticos de interés en salud pública, como es el caso de la Rabia Animal y
Humana, como principal evento a considerar por su letalidad
que se encuentran a cargo
de la UESVALLE como brazo operativo de la Secretaria de Salud Departamental de
acuerdo a las competencias establecidas en la normatividad vigente.
3. DEFINICIONES
3.1
Brote:
Aparición o aumento brusco de una enfermedad en una población limitada,
en un tiempo corto y que sobrepasa excesivamente la incidencia esperada. Designa
la presencia de uno o más casos en una unidad epidemiológica.
3.2
Bioseguridad:
Se define como el conjunto de medidas preventivas destinadas a
mantener el control de factores de riesgo laborales, procedentes de agentes
biológicos, físicos o químicos, asegurando que el producto final de dichos
procedimientos no atenten contra la salud, pacientes, población general y el medio
ambiente.
3.3
Caso:
designa un animal infectado por un agente patógeno, con o sin signos
clínicos manifiestos.
3.4
Control de Zoonosis:
Las medidas destinadas a evitar que los agentes infecciosos
presentes en personas o animales infectados y en su medio ambiente, contaminen a
otras personas, o a otros animales, diseminando así la enfermedad.
3.5
Endemia:
Ocurrencia habitual de una enfermedad, en una zona determinada.
Enfermedad: Designa la manifestación clínica o patológica de una infección o
infestación.
3.6
Enfermedad Exótica:
Cualquier enfermedad no detectada en un territorio, y que
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3.7
Enfermedades Transmisibles:
Aquellas que por su naturaleza, generalmente de
tipo infeccioso, pueden ser transmitidas a personas, animales o plantas.
3.8
Epidemia:
Aumento inusitado de una enfermedad transmisible o no, aguda o
crónica, o de algún evento en salud humana, que sobrepasa claramente la
incidencia normal esperada, en un tiempo y lugar determinados.
3.9
Epizootia:
Aumento inusitado de una enfermedad transmisible o no, aguda o
crónica, o de algún evento en salud animal, que sobrepasa claramente la incidencia
normal esperada, en un tiempo y lugar determinados.
3.10
Inspección sanitaria:
Examen practicado a personas, animales o cosas con el fin
de identificar sus condiciones sanitarias mediante el reconocimiento o constatación
de enfermedades o de la presencia de gérmenes o sustancias nocivas para la salud
humana o animal, así como para comprobar el cumplimiento de las disposiciones
sanitarias.
3.11
Leptospirosis:
enfermedad infectocontagiosa, producida por una bacteria del
género Leptospira, que afecta indistintamente al hombre y a animales domésticos y
silvestres. El agente puede vivir y reproducirse en aguas de ríos, arroyos, lagos y
aguas estancadas.
3.12
Mascota no convencional:
Cualquier mascota diferente a perro y gato, que ha sido
domesticada tales como aves y peces ornamentales, reptiles, anfibios, animales de
producción, arácnidos, conejos, entre otros.
3.13
Microorganismo
: Es toda entidad microbiológica, celular o no, capaz de
reproducirse o de transferir material genético.
3.14
Morbilidad:
Fenómeno resultante de la frecuencia del evento enfermedad en una
población, lugar y tiempo determinados.
3.15
Mortalidad:
Fenómeno resultante de la frecuencia del evento muerte, en una
población, lugar y tiempo determinados.
3.16
Notificación de una enfermedad:
Es la comunicación oficial dada a la autoridad
sanitaria correspondiente, sobre la existencia de cualquier tipo de enfermedad
transmisible o no.
3.17
Patogenicidad:
Es la capacidad de un agente infeccioso de producir la enfermedad
en un huésped susceptible.
3.18
Política del Frasco abierto:
Como parte de los lineamientos dados por el MSPS se
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(casa a casa) como en los horarios establecidos para la atención de comunidad y en
el horario de la vacunación de mantenimiento.
3.19
Rabia:
es una zoonosis, fatal y transmisible, producida por el virus rábico, que
afecta a los animales de sangre caliente incluyendo al hombre. La transmisión al
hombre se produce casi exclusivamente por la mordedura de un animal rabioso. Se
presentan dos ciclos, urbano y silvestre; en el ciclo urbano los principales
reservorios son los perros y gatos; y en el ciclo silvestre los principales reservorios
son los murciélagos hematófagos y no hematófagos, siendo en la actualidad el gato
el vector intermediario más importante en la cadena de transmisión de la rabia
silvestre a los humanos.
3.20
Sospechoso:
Persona o animal cuyas condiciones clínicas indican que
probablemente padece alguna enfermedad transmisible o la está incubando.
3.21
Susceptible:
Toda persona o animal que se supone no posee resistencia contra un
agente patógeno determinado y, por lo tanto, está expuesta contraer la enfermedad
en caso de contacto con el mismo.
3.22
Vacunación:
Designa la inmunización efectiva de animales susceptibles mediante
la administración, según las instrucciones del fabricante y, si procede, conforme a lo
dispuesto por el Manual Terrestre, de una vacuna que contiene antígenos
apropiados contra la enfermedad que se desea controlar.
3.23
Zoonosis:
Las enfermedades zoonóticas son un grupo de enfermedades
infecciosas que se transmiten de forma natural de los animales a los seres
humanos. El mayor riesgo de transmisión de enfermedades zoonóticas se produce
en la interfaz entre el ser humano y los animales a través de la exposición directa o
indirecta a los animales, los productos derivados de estos (por ejemplo, carne,
leche, huevos) o su entorno.
4. POLÍTICAS DE OPERACIÓN
4.1 Para la ejecución de las actividades establecidas en el hacer del procedimiento, se
deberán tener en cuenta los protocolos, guías y manuales establecidos por la entidad y
las autoridades sanitarias competentes.
4.2 Todas las actividades de IVC deben ejecutarse conforme a la programación de visitas
del Proceso definidas en la programación general de actividades; teniendo en cuenta
quejas y solicitudes de la comunidad y entes nacionales.
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5. ACTIVIDADES
ACTIVIDAD DESCRIPCION CARGO
RESPONSABLE
DOCUMENTOS / REGISTRO DE
REFERENCIA
P
Elaborar oactualizar Censo de población canina y felina
Previa definición del Plan Operativo Anual - POA, se definen las necesidades anuales para dar respuesta a lo programado, según los censos entregados por cada Área Operativa ARO.
Se actualiza la población canina y felina para los municipios categoría 4, 5 y 6.
Asesor de Planeación e información institucional, Subdirector Técnico,
Responsable del proceso,
Responsable de ARO
Censo de población canina y felina.
P
Realizar Censo deSujetos
Actualización de censo de sujetos
Responsable del proceso, Responsable de ARO,
Responsable de Proceso en el ARO
F-PO-01. Censo de Sujetos
F-PO-02 Plan de acción
P
RealizarProgramación anual
Realizar la programación anual basándose en la información del POA
Asesor de Planeación e información institucional, Subdirector técnico,
Responsable del proceso,
Responsable de ARO,
Responsables de proceso en los ARO, Personal estadística ARO
F-PO-04. Plan Operativo Anual por proceso
F-PO-05.
Macroprogramació n anual por funcionario.
P
RealizarProgramación mensual y semanal
Realizar programación mensual acorde a las horas hábiles, de contratistas y personal de planta. Se programarán las actividades de acuerdo al POA y si es necesario se
reprogramarán teniendo en cuenta los casos atención prioritaria.
Responsable de ARO,
Responsables de proceso en los ARO, Técnicos área salud ARO, Auxiliares en salud ARO, Personal estadística ARO
F-PO-06.
Microprogramación mensual por funcionario
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P
Realizar cálculosde necesidades de equipo y/o
insumos y apoyo logístico
Realizar cálculo de equipos e insumos necesarios para el cumplimiento del POA.
Subdirector técnico,
Responsable del proceso, Responsable de ARO
Oficio de
Requerimientos a la Dirección
H
Realizar lainmunización de caninos y felinos contra la Rabia
Inmunizar contra la rabia a caninos y felinos.
Responsable de ARO y
Responsable del Proceso en los ARO, Técnicos área salud ARO, Auxiliares zoonosis ARO
F-ZO-02 Planilla de registro diario de vacunación
F-ZO-03 Relación de vacuna antirrábica aplicada
F-ZO-04 Certificado de vacunación.
F-ZO-05 Acta de supervisión para actividades de vacunación y desratización.
F-ZO-06 Formato para el registro de temperatura vacuna antirrábica
H Realizar la
observación por Agresión Animal potencialmente transmisor de rabia de acuerdo al Protocolo de Rabia de INS
Recepción de ficha de
notificación y/o verificación de la información reportada por SIVIGILA
Observación del animal agresor (perro y gato) por parte del funcionario asignado de acuerdo al Protocolo de Rabia de INS
Diligenciamiento de la Ficha técnica para la observación de animales
Notificación de carácter obligatorio a las ESE, IPS y DLS de la observación de los animales por parte del funcionario que fue delegado
Responsable del Proceso, Responsable de ARO y
Responsable del Proceso en el ARO, Técnicos área salud ARO, Auxiliares zoonosis ARO
Ficha de
notificación Rabia animal código INS:300 y/o datos consolidados de SIVIGILA
F-ZO-01 Ficha Técnica para la observación de animales agresores potencialmente transmisores de rabia.
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para la observación
Envío semanal a la sede principal de los soportes de notificación y/o
retroalimentación a las ESE, IPS y DLS por parte de los ARO
potencialmente transmisores de rabia y notificación al prestador y DLS
H Apoyar los
controles de foco de rabia,
Encefalitis Equina, Influenza Aviar, Accidente Ofídico, Leptospirosis, Brucelosis y otras zoonosis de acuerdo los Protocolos de los eventos del INS
Recepción de notificación y/o verificación de la información reportada por SIVIGILA, INS, CNE, Secretaria de Salud Departamental, ICA o la autoridad competente.
Investigación de campo e implementación de las actividades propias del control de foco (vacunación, envío de muestras al LDS, fumigación, desratización) de acuerdo al protocolo cada evento
Educación sanitaria de acuerdo al evento
Realizar el informe de la investigación para la SDS
Subdirección Técnica,
Responsable del Proceso, Responsable de ARO y
Responsable del Proceso en el ARO, Técnicos área salud ARO, Auxiliares zoonosis ARO
Informe de las actividades desarrolladas para la SDS
H Realizar educación
Sanitaria
Ejecutar actividades de
educación sanitaria a través de estrategias de Información, Educación y Comunicación
Responsable del Proceso, Responsable de ARO y
Responsable del Proceso en el ARO, Técnicos área salud ARO, Auxiliares zoonosis ARO
F-GD-01 Listado de asistencia a eventos internos
H Realizar visitas de
Inspección, vigilancia y control a sujetos definidos en el Proceso de Zoonosis
Realizar visita de IVC a establecimientos (fábricas de materia prima para alimentos para consumo animal, fábricas de concentrado animal, clínicas, cementerios de mascotas y consultorios SPA y peluquerías veterinarias) para verificar las condiciones técnicas, higiénicas y locativas de acuerdo a normatividad sanitaria vigente
Responsable de ARO,
Responsable del Proceso en el ARO
F-ZO- 07 Acta de inspección, vigilancia y control para
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H Realizar
diagnóstico y control de
roedores plaga en viviendas y establecimientos públicos y evaluación
De acuerdo a los insumos existentes se establece el número de viviendas y
establecimientos a beneficiar en el programa.
Coordinar con Secretarios de Salud las zonas a priorizar acorde con los casos de Leptospira, quejas de la comunidad, presencia de botaderos de basura, lotes baldíos y mordeduras por roedores.
Socialización de la actividad y de los productos a aplicar a la DLS, ESE, IPS y comunidad en general
Aplicación del insumo de acuerdo a las especificaciones dadas
Evaluación a un porcentaje establecido en POA en establecimientos y viviendas beneficiadas Educación sanitaria Responsable del Proceso, Responsable de ARO y Responsable del Proceso en el ARO, Técnicos área salud ARO, Auxiliares zoonosis ARO
Formato de Programa de control integral de roedores plaga – Ficha de visita a vivienda, establecimiento público y área publica
Informe
consolidado de las actividades por municipio
F-GD-01 Listado de asistencia a eventos internos
H Atención de
peticiones, quejas y reclamos, sugerencias y denuncias presentadas por incumplimiento de la normatividad sanitaria con relación a las zoonosis, tenencia inadecuada de mascotas, presencia de roedores, presencia de quirópteros, entre otras.
Recepción de peticiones, quejas y reclamos de manera verbal y/o escrita de la
comunidad, entidades públicas y privadas, por tenencia inadecuada de mascotas, actividades pecuarias,
presencia de quirópteros, entre otros.
Realizar visita al sujeto motivo de queja mediante acta de visita
Realizar informe de respuesta al interesado y/o remisión de la situación encontrada a la entidad correspondiente
Responsable de ARO y
Responsable del Proceso en el ARO, Técnicos área salud ARO
F-GD-28 Atención de Peticiones, Quejas, Reclamos, Sugerencias y Denuncias
F-GD-22 Acta de visita de
inspección, vigilancia y control
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H Asistir al Consejo
Seccional de Zoonosis – CSZ, COVES y mesas departamentales del COTSA y grupos funcionales
Asistencia a las reuniones programados por la SDS y preparar las presentaciones solicitadas de acuerdo al tema requerido Responsable del Proceso, Responsable de ARO y Responsable del Proceso en el ARO, Técnicos área salud ARO
Acta de reunión y listado de
asistencia
H Estimación de
población (censo) canino y felino en los municipios categoría 4ª, 5ª y 6ª
Realizar el levamiento del censo o de la estimación de caninos y felinos a vacunar de acuerdo a los lineamientos y directrices enviadas por el MSP
Subdirector técnico, Responsable del Proceso, Responsable de ARO y Responsable del Proceso en el ARO, Técnicos área salud ARO, Auxiliares zoonosis ARO
Informe final de censo o de la estimación de caninos y felinos para los
municipios categoría 4ª, 5ª y 6ª
H Verificar y registrar
el temperatura diaria de las neveras usadas para guardar el biológico
antirrábico en los municipios
Constatar la preservación del biológico entre los rangos establecidos de temperatura (2-8 grados centígrados)
Responsable del Proceso en el ARO, Técnico Área Salud, Auxiliar Zoonosis
F-ZO-06 Formato para el registro de temperatura vacuna antirrábica
V Realizar el
acompañamiento técnico por funcionario de las actividades del proceso
Acorde a la programación presentada se hará
acompañamiento y verificación del cumplimiento en la
ejecución de las actividades, al igual que la calidad de la visita y los documentos emitidos
Responsable del Proceso, Responsable de ARO y
Responsable del Proceso en el ARO
F-ZO-05 Formato de Acta de supervisión para actividades de vacunación y desratización
V Realizar
seguimiento al cumplimiento de los indicadores del proceso y de la programación de actividades
En la revisión mensual de la información emitida en los cuadros de salida enviados por el ARO y durante la visita de asistencia técnica se evalúa el cumplimiento de los indicadores del proceso por ARO y
municipio Asesor de Planeación, Subdirector Técnico, Responsable de Proceso, Responsable de ARO y Responsable del Proceso en el ARO
F-GD-18 Acta de reunión
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V Verificación y
actualización de la Normatividad sanitaria vigente
Socialización de los cambios normativos a fines al proceso, durante las visitas de asistencia técnica y vía correo electrónico
Responsable del proceso
F-GD-01 Listado de asistencia a eventos internos.
F-GD-18 Acta de reunión.
V Presentar Registro
de Información Semanal
Presentar el RASEM, con respectivos soportes y actas de visita que contienen el número de visitas realizadas y el comparativo frente a lo programado.
Responsable del Proceso en el ARO, Auxiliares de zoonosis, Técnicos área salud
F-PO-15 Revisión de actividades semanales RASEM
V Supervisar el
cumplimiento de protocolos y/o procedimientos del proceso
En la supervisión de campo, recepción de información y consolidación se evalúa el cumplimento de protocolos y procedimientos
Responsable de proceso, Responsable del ARO,
Responsable del proceso en el ARO
F-GD-01 Listado de asistencia a eventos internos
F-GD-18 Acta de reunión.
F-ZO-05 Formato de Acta de supervisión para actividades de vacunación y desratización
V Realizar
seguimientos a los Riesgos
Realizar las acciones
pertinentes para el monitoreo y control de los riesgos del proceso y de corrupción.
Responsable de proceso
F-DE-05
Identificación de riesgos
F-DE-06 Mapa de riesgos
F-DE-01 Mapa de riesgos de corrupción
A Tomar acciones de
mejora
Formular y realizar las acciones correctivas detectada en los informes de seguimiento o de auditoria interna o externa
Reentrenamiento al personal profesional y técnico en
diligenciamiento de los formatos y aplicación de la norma
sanitaria
Responsable de proceso, Profesional responsable del ARO, Profesional encargado del proceso en el
ARO F-SC-06 Acciones
de Mejora
F-CI-23 Plan de Mejoramiento por proceso
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6. ANEXOS
F-PO-01 Censo de Sujetos
F-PO-04 Plan operativo anual por proceso
F-PO-05 Macroprogramación anual por funcionario
F-PO-06 Microprogramación mensual por funcionario
F-PO-10 Programación Semanal de actividades
F-PO-11 Listado de asistencia a capacitación, asesoría o asistencia técnica y en eventos
con personal externo.
F-PO-13 Control entrega de información mensual
F-PO-14 Reporte de actividades mensual (RAM)
F-PO-15 Revisión de actividades semanales RASEM
F-DE-05 Identificación de riesgos
F-DE-06 Mapa de riesgos
F-DE-01 Mapa de riesgos de corrupción
P-GD-03 Procedimiento para la atención de peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y
denuncias. (PQRSD).
F-GD-18 Acta de reunión.
F-GD-28 Atención de peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y denuncias (PQRSD)
F-GD-01 Listado de asistencia a eventos internos.
F-GD-22 Acta de visita de inspección, vigilancia y control
F-SC-06 Acciones de Mejora
F-SC-04 Listado maestro de documentos y registros.
F-CI-23 Plan de Mejoramiento por proceso
F-ZO-01 Ficha Técnica para la observación de animales agresores potencialmente
transmisores de rabia.
F-ZO-02 Planilla de registro diario de vacunación
F-ZO-03 Relación de vacuna antirrábica aplicada
F-ZO-04 Certificado de vacunación.
F-ZO-05 Acta de supervisión para actividades de vacunación y desratización.
F-ZO- 06 Formato para el registro de temperatura vacuna antirrábica
F-ZO-07 Ext. Acta de inspección, vigilancia y control para establecimientos de servicio
veterinario
F-ZO-08 Informe semanal de observación de animales potencialmente transmisores de
PROCEDIMIENTO INSPECCION,
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7. NOTAS DE CAMBIO
FECHA VERSION
INICIAL
CREACION O MOTIVO DEL CAMBIO Y NUMERALES CAMBIADOS
VERSION FINAL
Dic 27 de 2011 0.0 Se crea el procedimiento. 1.0
Sept. 14 de 2018 1.0
- Actualización de la información de acuerdo
al nuevo modelo de integración de gestión
operativa (MIGO) y el Modelo Institucional de
Prestación de Servicios de Salud (MIPSS).
- Cambio de logo institucional.
- Se ajusta el objetivo, alcance, definiciones,
actividades y anexos.
2.0
