Estudio de impacto ambiental del proyecto minero, "nicomar", en el sector corral quemado, distrito de magdalena, cajamarca

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(1)Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO. Qu. ím. ica. ESCUELA DE INGENIERÍA AMBIENTAL. UN T. FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA. ía. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO MINERO,. nie r. “NICOMAR”, EN EL SECTOR CORRAL QUEMADO,. In ge. DISTRITO DE MAGDALENA, CAJAMARCA. TRABAJO DE INVESTIGACIÓN PARA OPTAR EL TÍTULO DE:. Bi. bli ot e. ca. de. INGENIERO AMBIENTAL. AUTOR(ES): BR. JUAREZ AREDO, NEHEMIAS. BR. SÁNCHEZ MARÍN, FERNANDO CALEB. ASESOR: DR. VERA HERRERA, MANUEL ISAÍAS Trujillo, 2015. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(2) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO. Qu. ím. ica. ESCUELA DE INGENIERÍA AMBIENTAL. UN T. FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA. ía. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO MINERO,. nie r. “NICOMAR”, EN EL SECTOR CORRAL QUEMADO,. In ge. DISTRITO DE MAGDALENA, CAJAMARCA. TRABAJO DE INVESTIGACIÓN PARA OPTAR EL TÍTULO DE:. Bi. bli ot e. ca. de. INGENIERO AMBIENTAL. AUTOR(ES): BR. JUAREZ AREDO, NEHEMIAS. BR. SÁNCHEZ MARÍN, FERNANDO CALEB. ASESOR: DR. VERA HERRERA, MANUEL ISAÍAS Trujillo, 2015. II Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(3) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. UN T. JURADO CALIFICADOR. ica. ______________________________. nie r. ía. Qu. ím. Mg. Walter Moreno Eustaquio. In ge. _______________________________. ______________________________ Dr. Segundo Domingo Ruiz Benites. Bi. bli ot e. ca. de. Dr. Manuel Vera Herrera. III Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(4) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. DEDICATORIA. UN T. A mis padres, hermanas, tíos, primos y amigos, a todos; pero en especial a mis padres, por ser una. constante y continua, dispuestos a. Sánchez Marín, Fernando. ím. brindármelo sin ningún impedimento.. ica. fuente de conocimiento y sabiduría,. A mis padres Víctor y Mercedes por. nie r. su apoyo incondicional quienes creyeron. ía. Qu. Caleb. en mí y por darme la fortaleza y motivación para que todo esto se haga. familiares. que. In ge. realidad. A mis hermanos y a mis demás siempre. estuvieron. apoyándome en los momentos más. de. difíciles y compartir gratos momentos,. especialmente a mi hermana Dani por. Juarez Aredo, Nehemias. Bi. bli ot e. amiga.. ca. desempeñar un rol de madre, hermana y. IV Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(5) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. AGRADECIMIENTO. UN T. Expresamos nuestro más sincero agradecimiento a la escuela académico. profesional de Ingeniería Ambiental y a toda su plana docente, por brindarnos una sólida formación, para nuestro futuro desempeño como profesionales y así afrontar los. ica. innumerables retos que se nos presentará en nuestro desempeño profesional y laboral.. ím. En especial a nuestro asesor Dr. Manuel Isaias Vera, por su apoyo, conocimientos, sugerencias y consejos brindados, que hicieron posible la terminación del presente. Qu. trabajo.. ía. Al señor Fernando Chávez, titular del Proyecto, por encargarnos la responsabilidad. nie r. de la elaboración del Instrumento de Gestión Ambiental del Proyecto que va a desarrollar.. In ge. A los pobladores de los caseríos de Corral Blanco, Campanario, Luluahuash, El. Bi. bli ot e. ca. de. Aliso, Tubungo por brindarnos información de una forma amable y desinteresada.. V Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(6) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. INDICE DE CONTENIDO. UN T. DEDICATORIA ....................................................................................................................... IV AGRADECIMIENTO ................................................................................................................ V INDICE DE TABLAS............................................................................................................ VIII ÍNDICE DE GRÁFICOS .......................................................................................................... IX ÍNDICE DE DIAGRAMAS ...................................................................................................... IX RESUMEN ................................................................................................................................. 10 ABSTRACT ............................................................................................................................... 11. ím. ica. I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 12 1.1 ANTECEDENTES........................................................................................................... 14 1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA............................................................................. 16 1.3 HIPOTESIS ..................................................................................................................... 16 1.4 OBJETIVO ...................................................................................................................... 16. Objetivo General. .............................................................................................................. 16. Qu. Específicos. ....................................................................................................................... 16 1.5 IMPORTANCIA.............................................................................................................. 17. ía. II. MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL .............................................................................. 18 2.1 SIGNIFICADO DE LA PALABRA MINERIA .............................................................. 18 2.2 MINERÍA ARTESANAL Y PEQUEÑA MINERÍA EN EL PAÍS ................................. 22 Formalización de la Minería Artesanal y la Pequeña Minería. ................................. 22. nie r. 2.2.1. 2.3 MARCO LEGAL............................................................................................................. 24 2.3.1. Marco Legal General. ............................................................................................. 24. 2.3.2. Marco Legal Transectoriales................................................................................... 25. In ge. III. MATERIALES Y MÉTODOS ............................................................................................ 30 3.1 UBICACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ....................................................................... 30 Materiales y Equipos. ............................................................................................. 30. 3.1.1. 3.2 METODOLOGÍA DEL TRABAJO ................................................................................ 30 Trabajo Preliminar de Gabinete. ............................................................................. 30. 3.2.2. Trabajo de campo. .................................................................................................. 31. 3.2.3. de. 3.2.1. Trabajo Final de Gabinete. ..................................................................................... 31. ca. IV. RESULTADOS Y DISCUSIÓN .......................................................................................... 32 4.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................ 32 4.1.1. Ubicación geográfica y política............................................................................... 32. 4.1.2 Etapa de planificación. ........................................................................................... 36. bli ot e. 4.1.3 Etapa de construcción. ........................................................................................ 38 4.1.4 Etapa de operación en la cantera ............................................................................. 36. Bi. 42. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DEL PROYECTO-LÍNEA DE BASE AMBIENTAL ........... 42 4.2.1. Medio Físico. ......................................................................................................... 42. 4.2.2. Medio biológico. .................................................................................................... 47. 4.2.3. Descripción y caracterización de los aspectos sociales económicos y culturales. ...... 50. 4.3 EVALUACIÓN DE IMPACTOS POTENCIALES ........................................................ 60 4.3.1. Metodología de identificación y evaluación de impactos. ........................................ 60. 4.3.2. Acciones correspondientes en las diferentes etapas del Proyecto.............................. 63. 4.3.3. Aspectos potenciales generados en las diferentes etapas del Proyecto. ..................... 64 VI. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. 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(7) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Análisis de impactos ambientales del sub componente ambiental. ........................... 64. 4.3.4. 4.4 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................................ 71 4.4.1 Programa de Prevención y Mitigación. .......................................................... 72. UN T. 4.4.2 Programa de Manejo de Impactos Socioambientales. .............................................. 80 4.4.3 Programa de capacitación y empleo local. ............................................................... 81 4.5 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL ....................................................................... 84 4.6 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ...................................... 88 4.7 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ............................................... 89. 4.7.1 Legislación. ....................................................................................................... 89. ica. 4.7.2 Objetivos. ........................................................................................................... 89 4.7.3 Generación de residuos.................................................................................... 91. ím. 4.8 PLAN DE CONTINGENCIAS........................................................................................ 98 4.8.1 Objetivos. ........................................................................................................... 99 Organización del sistema de respuesta a la emergencia. ......................................... 100. 4.8.2. Qu. 4.8.3 Evaluación del accidente.............................................................................. 102 4.8.4 Organización de comunicaciones. ................................................................. 102 4.8.5 Capacitación. ....................................................................................................... 104 Medidas a adoptar en caso derrame de combustible. .............................................. 104. 4.8.7. Contingencia ante un sismo. ................................................................................. 105. ía. 4.8.6. nie r. 4.8.8 Contingencia ante explosivos e incendios. ............................................................ 105 Medidas en caso derrumbes y/o deslizamientos. .................................................... 109. 4.8.9. 4.9 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ............................................................... 110 Generalidades. ..................................................................................................... 110. 4.9.2. Protocolo de Relacionamiento comunitario. .......................................................... 112. 4.9.3. Financiamiento de los Mecanismos de Participación Ciudadana. ........................... 115. 4.9.4. Cronograma de ejecución de los mecanismos de participación ciudadana............... 117. In ge. 4.9.1. 4.10CIERRE DE CONCEPTUAL ....................................................................................... 118. de. 4.10.1 Introducción ......................................................................................................... 118 4.10.2 Objetivos ............................................................................................................. 118 4.10.3 Criterios. .............................................................................................................. 119. ca. 4.10.4 Actividades del cierre. .......................................................................................... 119 4.10.5 Actividades de Post- cierre. .................................................................................. 119. bli ot e. 4.11 CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO ........................................................................ 124 4.11.1 Tiempo de vida útil y cronograma diferentes etapas del proyecto. ........................ 124 4.11.2 Tiempo de vida útil y cronograma diferentes atapas del proyecto. ........................ 124. Bi. V. CONCLUSIONES............................................................................................................... 126 VI. RECOMENDACIONES .................................................................................................... 128 VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................. 129 ANEXOS ................................................................................................................................ 131. VII Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(8) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. INDICE DE TABLAS. Tabla Nº 1: Clasificación de la actividad minera en el Perú. ..................................................... 22. UN T. Tabla Nº 2: Desventajas de la informalidad y ventajas de la formalidad. ................................. 23. Tabla Nº 3: Coordenadas UTM-PSAD56 de la ubicación planta de Beneficio. ......................... 32 Tabla Nº 4 : Distribución del personal durante la etapa de Operación. .................................... 38. Tabla Nº 5: Materia prima e insumos. ........................................................................................ 38. ica. Tabla Nº 6: Resumen de actividades. .......................................................................................... 40. Tabla Nº 7: Ubicación de la estación meteorológica. .................................................................. 42. ím. Tabla Nº 8: Valores máximos, medios, mínimos de temperatura y sensación térmica. ............. 43 Tabla Nº 9 : Precipitación (mm) mensual en el periodo del 2010-2012. ..................................... 44 Tabla Nº 10: Velocidad y dirección del viento para el periodo 2010-2012. ................................ 44. Qu. Tabla Nº 11: Descripción de la flora identificada. ...................................................................... 49 Tabla Nº 12: Diversidad de especies con su respectivo nombre común. ....................................... 50 Tabla Nº 13: Resumen de fuentes de información. ..................................................................... 51. ía. Tabla Nº 14: Ubicación de caseríos del AID con su respectivo Criterio de Selección. ............... 51. nie r. Tabla Nº 15: Demografía de los caseríos de AID. ....................................................................... 52 Tabla Nº 16: Numero de instituciones educativas con sus respectivos indicadores ................... 52 Tabla Nº 17: Población superficie y densidad del área de influencia indirecta (AII). ............... 54. In ge. Tabla Nº 18: Población de la provincia de Cajamarca con sus respectivos distritos 2008-2014. ............................................................................................................................................. 55 Tabla Nº 19: Número de viviendas según tipo de área. .............................................................. 57 Tabla Nº 20: Clasificación de la significancia de efectos. ........................................................... 60 Tabla Nº 21: Clasificación de la Significancia del receptor final................................................ 61. de. Tabla Nº 22: Criterios de ponderación significancia del receptor final. .................................... 62 Tabla Nº 23: Clasificación de la significancia de impactos. ........................................................ 62. ca. Tabla Nº 24: Puntos de monitoreo de la calidad del aire. ........................................................... 86 Tabla Nº 25: Puntos de monitoreo de ruido y vibraciones. ........................................................ 87. bli ot e. Tabla Nº 26: Puntos de monitoreo de ruido y vibraciones. ........................................................ 87 Tabla Nº 27: Residuos Sólidos Generados. ................................................................................. 91 Tabla Nº 28: Clasificación de los Residuos Sólidos. .................................................................... 92 Tabla Nº 29: Incompatibilidad de almacenamiento de residuos peligrosos. .............................. 96 Tabla Nº 30: Financiamiento de los Mecanismos de Participación Ciudadana. ...................... 115. Bi. Tabla Nº 31: Cronograma de Ejecución de los Mecanismos de Participación Ciudadana. ..... 117 Tabla Nº 32: Costos estimados actividades ambientales de operación, cierre y Post cierre Proyecto NICOMAR (En dólares). ................................................................................... 125. VIII Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(9) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. ÍNDICE DE GRÁFICOS. Gráfico Nº 1: Valores máximos, medios, mínimos de temperatura y sensación térmica. .......... 42. UN T. Gráfico Nº 2: Precipitación promedio mensual durante la época del 2010-2012. ...................... 43 Gráfico Nº 3: Rosa de Viento ...................................................................................................... 45 Gráfico Nº 4: Población de la Provincia de Cajamarca con sus respectivos distritos para el. periodo 2000-2010 ............................................................................................................... 55. ica. Gráfico Nº 5: Número de habitantes por año en el distrito de Magdalena: 2000 – 2014 ........... 56. Qu. ím. Gráfico Nº 6 : Pirámide de población de la provincia de Cajamarca. ....................................... 57. ía. ÍNDICE DE DIAGRAMAS. Diagrama Nº 1: Flujo de procesos............................................................................................... 39. nie r. Diagrama Nº 2: Flujo de respuesta de emergencia ante la ocurrencia de sismo. ........................ 107. Bi. bli ot e. ca. de. In ge. Diagrama Nº 3: Cronograma secuencial de la ejecución del Proyecto NICOMAR. ................ 124. IX Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(10) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. RESUMEN. UN T. El presente trabajo, pretende elaborar un Estudio de Impacto Ambiental con la finalidad de explotar y beneficiar piedra caliza. El instrumento de gestión ambiental se desarrolló en el sector Corral Quemado en el distrito de Magdalena, Provincia de. Cajamarca, departamento de Cajamarca. Para poder justificar el proyecto, se identifica y. ica. estudia la calidad del mineral, para luego establecer la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental. Para dar inicio al Estudio de Impacto Ambiental se realizó la descripción del. ím. medio físico, biológico, económico y social del área donde se va a desarrollar el Proyecto NICOMAR. Como segundo paso, se describe en forma detallada las etapas y operaciones. Qu. que se realizarán, con esta información se identifica y valora los impactos que serán generados por el proyecto. Como último paso, y después de un detallado estudio y análisis de los dos primeros, se propone un Plan de Manejo Ambiental, con la finalidad de. ía. prevenir, mitigar y corregir los impactos ambientales negativos, así mismo, proponer un. nie r. Plan de monitoreo y un Plan de cierre, para lograr un correcto y coherente seguimiento de los parámetros que han sido identificados como potencialmente afectables, y asegurar la rehabilitación de las áreas disturbadas, devolviéndolas en lo posible a sus condiciones. In ge. iniciales.Dada las características del medio físico, biológico, económico, social y a la adecuada implementación del Plan de Manejo Ambiental, el Proyecto NICOMAR se va a desarrollar causando impactos ambientales leves y moderados, en su gran mayoría;. Bi. bli ot e. ca. de. información vasta y suficiente que nos indica que el Proyecto es ambientalmente viable.. 10 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(11) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. ABSTRACT. The present study aims to develop an Environmental Impact Study in order to. UN T. exploit and benefit limestone. The environmental management tool developed in Corral Quemado sector in the district of Magdalena, Province of Cajamarca, department of Cajamarca. In order to justify the project, identified and studied the quality of the ore,. ica. in order to establish the development of the Environmental Impact Study. To begin preparing the Environmental Impact Study description of the physical, biological, economic and social environment of the area where it will develop the Project was. ím. Nicomar. As a second step, it described in detail the steps and operations to be. Qu. performed with this information identifies and assesses the impacts that will be generated by the project. Last step, and after a detailed study and analysis of the first two, the Environmental Management Plan, in order to prevent, mitigate and correct the. ía. negative environmental impacts, also intends to propose a monitoring plan and a Plan. nie r. closing for proper and consistent monitoring of the parameters that have been identified as might be affected, and ensure the rehabilitation of disturbed areas, returning them as possible to its initial conditions. Because of the characteristics of the physical,. In ge. biological, economic, social environment and proper implementation of the Environmental Management Plan, the Nicomar Project will develop causing mild and moderate environmental impacts mostly; vast and sufficient information indicates that. Bi. bli ot e. ca. de. the project is environmentally viable. 11 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(12) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. I.. INTRODUCCIÓN. Una de las cosas que hace al ser humano una especie única en el reino animal, es. UN T. su capacidad para fabricar herramientas, otras especies emplean objetos naturales como herramientas improvisadas para necesidades inmediatas, limitadas a una situación particular o a un momento especifico, el ser humano, en cambio, crea utensilios a partir de otros utensilios y para un uso futuro. Así como la evolución del hombre se investiga. ica. a través de la zoología, su desarrollo como criatura pensante viene fijado por los tipos de herramientas que producían sus culturas.. ím. La postura actual de la ciencia indica que la minería nace, progresa y de desarrolla a causa de la necesidad de materiales adecuados para el desarrollo de la civilización, por. Qu. ello, no es de extrañar que los primeros vestigios mineros se encuentren en todo el paleolítico (cuenca del río Omo, en el sur de Etiopía, hace 2.4 millones de años).. ía. El artículo 66 de la constitución política del Perú, declara que: “Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la nación. El estado es. nie r. soberano en su aprovechamiento.. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a. In ge. particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.”. En el primer párrafo del mencionado artículo indica que los recursos naturales nos pertenecen a todos los peruanos, ya que el estado lo conformamos todos. En el segundo. de. párrafo de dicho artículo responde a la pregunta ¿cómo se otorga el derecho al aprovechamiento de los recursos naturales a los particulares?, dándole un mayor alcance. ca. a la respuesta antes planteada, vamos a tocar algunos puntos básicos en lo relacionado al derecho minero. “El Derecho de Minería Peruano gira en torno a su institución. bli ot e. jurídica más importante identificada como la concesión minera. La palabra concesión deriva del latín “concessio” que significa conceder, entendiéndose esta como el acto por el cual el Estado otorga a un particular el de derecho de gestión de determinado servicio público o de explotación de determinada riqueza del patrimonio del Estado, por cuenta. Bi. y riesgo del concesionario y de conformidad a las condiciones impuestas por el Estado. En el caso específico de las actividades mineras podemos señalar que la concesión minera es el acto por el cual el estado, que es dueño originario del yacimiento mineral, reconoce en virtud de una disposición expresa en ley, ceder a un particular una porción 12. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(13) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. determinada de su dominio para extraer su riqueza, para lo cual el solicitante tendrá que cumplir con ciertas formalidades y condiciones establecidos por ley. En el régimen de Derecho de Minería Peruano las concesiones nacen de un acto administrativo, regulados. UN T. por normas de orden público que expide y administra el Estado en su condición de titular. de la soberanía sobre ellos. Las normas en cuestión son de obligatorio cumplimiento, lo. que significa que se someten a ellas tanto por el Estado administrador como por el particular que solicite acogerse a los procedimientos” [Jaime Troy Tejada Gurmendi.. ica. 2014. “Regulación Legal de Titulación Minera en el Perú”. Derecho y sociedad; 293294.]. A su vez, la Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos. ím. Naturales Nº 26821 (LOASRN) señala que por leyes especiales se regula el otorgamiento de cada recurso natural a los particulares. Así la regulación de los recursos. Qu. naturales en nuestro país está conformada por una ley orgánica marco aplicable a todos recursos, y tantas leyes especiales como recursos sean regulados. En el caso de los. ía. minerales, la ley especial vigente fue aprobada por el decreto legislativo Nº 109, modificado por el decreto legislativo Nº 708, que han sido ordenados por el Texto Único. nie r. Ordenado (TUO) de la ley general de minería, aprobado por D.S. 014-92-EM. Respondemos entonces a la pregunta de manera completa, señalando que el derecho al. In ge. aprovechamiento de los recursos naturales se otorga a través de concesiones que otorga a sus titulares un derecho real regulado por la Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales Nº 26821 (LOASRN) y la correspondiente ley. Bi. bli ot e. ca. de. especial.. 13 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(14) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 1.1 ANTECEDENTES El medio ambiente es el entorno vital de factores físico - naturales, estéticos,. UN T. culturales, sociales y económicos que interactúan con el individuo y la comunidad en que vive, además se considera como la fuente de recursos naturales que abastecen al ser. humano para sus múltiples necesidades, siendo una parte de estos recursos naturales, los no renovables y dentro de estos, es en donde se ubican los recursos minerales. [1,2]. ica. Los recursos minerales son concentraciones de elementos químicos geológicos metálicos y no metálicos que componen la corteza terrestre de manera natural que son. ím. extraídos y procesados de manera económicamente rentable por la actividad minera ya sea metálica y no metálica. [3]. Qu. El Perú tiene un gran potencial en minerales no-metálicos también conocidos como Minerales Industriales, tales como el mármol, travertino, diatomita, bentonita, boratos. ía. y caliza (primer productor de América del Sur), para la extracción de estos recursos minerales no metálicos, especialmente la caliza, luego de un adecuado tratamiento se. nie r. transforma en un producto aplicable en diversos usos industriales y agrícolas, gracias a sus propiedades físicas y/o químicas. [4,5]. In ge. La caliza es una roca sedimentaria compuesta mayoritariamente por carbonato de Calcio (CaCO3), que se forma en lugares cálidos especialmente en los mares tropicales, tiene un peso específico de 2.6 a 2.8, cuya dureza varía según la antigüedad en cuanto su formación sea más antigua, más dura será la caliza, cuya dureza está comprendida en. de. 1.8 a 3 de la escala de Mohs, la mayoría de las calizas usadas por la industria tienen un contenido de CaCO3 de 70-90 %. [6,7]. ca. El carbonato de calcio se encuentra clasificado en el grupo III de los minerales no metálicos, a altas temperaturas (900-1000) °C se calcina obteniendo como producto. bli ot e. principal un 56 % CaO (s) de acuerdo la siguiente reacción: 𝐶𝑎𝐶𝑂3 (𝑠) + 𝑐𝑎𝑙𝑜𝑟 ⟶ 𝐶𝑎𝑂 (𝑠) + 𝐶𝑂2 (𝑔) … . (1). 𝐶𝑎𝑙 𝑣𝑖𝑎. [8,9]. Se estima que de 2 toneladas de piedra caliza industrial se obtiene. Bi. aproximadamente mayor a 1 tonelada de cal viva es decir un poco más del 50 % [10].El 𝐶𝑎𝑂 (𝑠) estabiliza los suelos arcillosos con índice plástico alto y aguas acidas, no es. inflamable, no posee explosión potencial, es inestable por ser material anhidro [11]. Cuando entra en contacto con el agua sufre una expansión aumentando su volumen 2,5 14. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(15) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. veces transformándose en 𝐶𝑎(𝑂𝐻)2 (𝑙, 𝑠) con una humedad de (0.8-1.8) % y una densidad de (450-600) kg/m3 de acuerdo la siguiente reacción.. UN T. 𝐶𝑎𝑂 (𝑠) + 𝐻2 𝑂 (𝑙, 𝑣, 𝑠) → 𝐶𝑎(𝑂𝐻)2 (𝑙, 𝑠) … … (2) 𝐻𝑖𝑑𝑟𝑜𝑥𝑖𝑑𝑜 𝑑𝑒 𝐶𝑎𝑙𝑐𝑖𝑜. [12] Para la obtención de estos productos (𝐶𝑎𝑂 (𝑠) y 𝐶𝑎(𝑂𝐻)2 (𝑙, 𝑠) se debe hacer un seleccionamiento y diseño de equipos para las diferentes etapas del proyecto cuyos procesos sean ecoeficientes y óptimos, en el cual se debe planificar, desarrollar,. ica. administrar, ejecutar y controlar; las operaciones unitarias críticas donde se generan aspectos ambientales que trae como consecuencia impactos ambientales en la industria. ím. calcárea es en la etapa de: extracción, calcinación, molienda y embolsado. [13,14] Según ISO 14001:2015 Los aspectos ambientales son elementos o características. Qu. de un producto o actividad que interactúan con el medio ambiente causando impactos ambientales es decir cambios y/o alteraciones al medio ambiente de manera beneficiosa. ía. o adversa. [15]. nie r. Según la ley N° 28611 en su artículo 24º menciona toda actividad humana que implique, construcciones, obras, servicios y otras actividades susceptibles a causar impactos de carácter leve, moderado y significativo, están sujetos al Sistema Nacional. In ge. de Evaluación de Impacto Ambiental ( SEIA) [16]. El SEIA es un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos de los proyectos de capital público, privado y mixto. Para ello se debe elaborar Instrumentos de Gestión Ambiental categorizados en. de. (I; II; III), cuya categorización depende se los criterios de protección ambiental. Según V. Conesa menciona que se debe hacer un análisis del proyecto desde un. ca. punto de interacción recíproca con el medio, incluir un pequeño historial de la entidad promotora, una exposición de áreas afectadas, la cartografía detallada de la localización. bli ot e. del proyecto, definir bien el entorno del proyecto susceptibles de recibir impactos, identificar y valorar los impactos ambientales y hacer una descripción situacional del sistema físico, biológico y social. [19] Para identificar los impactos ambientales se realiza a través de matrices de. Bi. interacción (listas de chequeos o verificación y diagramas de flujo) y matrices causa –. efecto, que por medio de acciones se puede conocer el alcance y los efectos del proyecto; para valorar los impactos se realiza a través de. matrices de evaluación. ponderativa ( Matriz de Leopolp para la valoración cualitativa y la Matriz Método de 15 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(16) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Batelle-Columbus para valoración cuantitativa ), en el cual se logra ponderar el impacto de las acciones sobre el medio ambiente para así poder valorar e interpretar el impacto. UN T. o efecto.[20]. 1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA. ¿Cómo prevenir, mitigar y/o controlar los impactos ambientales que serán. ica. generados por el proyecto NICOMAR?. ím. 1.3 HIPOTESIS. Realizando el estudio de impacto ambiental acorde a metodologías de carácter. Qu. ambiental, con medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales en las diferentes etapas del proyecto.. ía. 1.4 OBJETIVO Objetivo General.. Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto minero “Nicomar”,. nie r. . en el sector Corral Quemado, distrito de Magdalena, Cajamarca.. . In ge. Específicos.. Realizar el diagnóstico y describir la línea base del medio Físico, Biológico y Socio-Económico del área de influencia directa e indirecta del proyecto. Identificar, evaluar y valorizar los impactos ambientales negativos y los. de. . impactos ambientales positivos generados por las actividades del Proyecto. Elaborar estrategias de Manejo Ambiental con medidas de prevención,. ca. . mitigación y corrección; y un plan de seguimiento y control de los impactos. bli ot e. ambientales generados por el proyecto.. . Determinar planes de contingencia para afrontar o controlar las emergencias no planificadas de manera oportuna y efectiva.. Bi. . Elaborar un plan de cierre y abandono conceptual en los cuatros escenarios del proyecto (cierre temporal, cierre progresivo, cierre final y post cierre).. 16 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(17) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 1.5 IMPORTANCIA. El Estudio de Impacto Ambiental, proyecto minero “NICOMAR”, está orientado a identificar, prevenir, supervisar, controlar y corregir los impactos ambientales promover, los impactos. UN T. negativos, así mismo, impulsar, potenciar, fomentar y. ambientales positivos, derivados de las diferentes y diversas actividades del proyecto; de esta manera, estamos haciendo ingentes esfuerzos para el aprovechamiento sostenible. de los recursos naturales de manera racional, teniendo en cuenta la capacidad de evitando. la. sobreexplotación. y. cuantitativamente, de ser el caso; lograr que las. reponiéndolos. cualitativa. ica. renovación,. y. poblaciones cercanas se vean. ím. beneficiadas, en puestos de trabajo dignos y mejor calidad de vida; por último, cumplir. Bi. bli ot e. ca. de. In ge. nie r. ía. leyes generales y especiales de nuestro sector.. Qu. con la retribución económica al estado, de acuerdo a las modalidades establecidas en las. 17 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(18) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. II. MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL 2.1 SIGNIFICADO DE LA PALABRA MINERIA. UN T. La voz minería, en sentido lato, designa las actividades que tienen por finalidad. extraer y aprovechar minerales. Por razones técnicas y legales la minería ha quedado dividida en dos áreas: minería común y minería de hidrocarburos.. La primera abarca el aprovechamiento de casi todos los minerales. La segunda. ica. comprende el aprovechamiento de los hidrocarburos, denominación que designa todo compuesto orgánico, líquido, gaseoso o sólido que consiste, principalmente, de carbono. ím. e hidrógeno (art. 7 Ley Orgánica de Hidrocarburos). Subsume por tanto al petróleo y a sus derivados y aquellos productos que tengan una composición química similar a la del. Industria minera.. ía. 2.1.1. Qu. petróleo.. La industria minera común designa el conjunto de trabajos encaminados a explotar. nie r. los yacimientos. A este efecto se puede seguir una secuencia: Búsqueda del mineral, evaluación del yacimiento, extracción del mineral, purificación del mineral extraído,. In ge. comercialización del mineral, lo cual implica también el transporte. Estas actividades y otras se encuentran reguladas en el artículo VI del Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería con los siguientes términos técnicos: Cateo o prospección que, equivale a la búsqueda del yacimiento;. de. exploración la evaluación del yacimiento; explotación la extracción del mineral; beneficio que se identifica con la purificación del mineral extraído; labor general son. ca. los servicios auxiliares, y por último la comercialización y el transporte minero. Antes de describir cada una de las actividades de la industria minera debemos tener. bli ot e. en cuenta: a) Que corresponde al Estado y sólo al Estado calificar una actividad o tarea. como actividad minera, tal como lo indica el art. VI mencionado; b) Que para ejercer las actividades mineras se requiere autorización específica del Estado mediante lo que se denomina Derecho Minero; Concesión Minera o simplemente Concesión; y, e) No se. Bi. requiere autorización específica estatal cuando se trata del cateo, prospección y la comercialización.. 18 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(19) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. a). Cateo. El art. 1 del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería define el cateo. UN T. como la acción conducente a poner en evidencia indicios de mineralización por medio de labores mineras elementales.. Para ejercer la actividad de cateo no se requiere autorización del Estado, es decir. no se solicita una concesión o derecho minero alguno. Se puede catear libremente en. ica. cualquier parte del territorio nacional, salvo en aquellas áreas que el Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería prohíbe (art. 2). Estas actividades no podrán. ím. efectuarse en áreas donde existan concesiones mineras, áreas de no admisión de denuncios, terrenos cercados o cultivados, salvo previo permiso escrito de su titular o. Qu. propietario, según sea el caso. Está prohibido el cateo y la prospección en zonas urbanas, en zonas reservadas para la defensa nacional, en zonas arqueológicas y sobre. b). nie r. ía. bienes de uso público, salvo autorización previa de la entidad competente.. Prospección.. El art. 1 del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería define a la. In ge. prospección como la investigación conducente a determinar áreas de posible mineralización por medio de indicaciones químicas y físicas medidas con instrumentos y técnicas de precisión.. de. Definimos la prospección como aquella actividad minera que tiene por objeto descubrir un yacimiento pero a diferencia del cateo, el prospector recurre al apoyo masivo de la ciencia y de la técnica, aplicando por ejemplo, métodos sísmicos,. ca. geofísicos, magnéticos, eléctricos, electromagnéticos, radiométricos, gravitativos, e. bli ot e. inclusive los satélites. La diferencia entre cateo y prospección reside únicamente en los métodos a. aplicarse, pero el objetivo en ambas es el mismo: descubrir yacimientos. En aplicación del art. 2 mencionado del Texto Único Ordenado de la Ley General. Bi. de Minería no se requiere autorización estatal para prospectar y al igual que el cateo, la prospección es libre en las mismas condiciones que el cateo.. 19 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(20) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. c). Exploración. El art. 8 del Texto Único Ordenado define la exploración como la actividad. UN T. minera tendente a demostrar las dimensiones, posición, características mineralógicas, reservas y valores de los yacimientos minerales.. La exploración es la actividad minera que tiene por objeto estudiar o evaluar un. económicamente, si es rentable económicamente o no. d). Explotación.. ica. yacimiento es decir comprobar si el yacimiento es susceptible de aprovecharse. ím. El art. 8 citado dice que la explotación es la actividad de extracción de los. Qu. minerales contenidos en un yacimiento.. De manera que la explotación es aquella actividad que tiene por objeto extraer minerales de un yacimiento. No necesita explicación salvo señalar que las operaciones. ía. de explotación se dividen en dos grupos principales: De superficie (pozos y trincheras,. nie r. canteras, arranque, a cielo abierto, dragado, métodos hidráulicos); y subterráneos (son variables como los yacimientos, creándose por esa razón procedimientos especiales para los distintos yacimientos). Labor general.. In ge. e). Es toda actividad minera que presta servicios auxiliares tales como ventilación, desagüe, izaje o extracción a dos o más concesiones de distintos concesionarios (art.. de. 19 T.U.O). De acuerdo a la definición cuando el titular de una o más concesiones quiera ejecutar una obra auxiliar no requerirá de una autorización estatal específica.. ca. La denominación labor general ha reemplazado a la tradicional de socavón general y designa los servicios auxiliares destinados a dos o más derechos mineros de distintos. bli ot e. titulares. El término "labor", que denota una excavación, se suele utilizar en plural. La labor minera puede ser superficial o subterránea. Las subterráneas se dividen. en: preparatorias, que son los pozos, galerías y socavones para el acceso a los yacimientos y evacuación de los minerales, son obras permanentes; y de beneficio que. Bi. se aplican directamente al arranque del mineral; son transitorias porque se ativan (rellenar con zafra, tierras o escombros las excavaciones) una vez extraído el mineral. Socavón es la galería principal de la cual parten las transversales o secundarias.. 20 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(21) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. f). Beneficio. El art. 17 del TU.O de la Ley General de Minería define el beneficio como el. UN T. conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-químicos que se realizan para extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir o refinar metales. Comprende las siguientes etapas:. Preparación mecánica.- Proceso por el cual se reduce de tamaño, se clasifica y/o. ica. lava un mineral..  Metalurgia.- Conjunto de procesos físicos, químicos y/o fisicoquímicos que se. ím. realizan para concentrar y/o extraer las sustancias valiosas de los minerales.  Refinación.- Proceso para purificar los metales de los productos obtenidos en. Qu. los procedimientos metalúrgicos anteriores.. Es necesario advertir que el beneficio no transforma el mineral, no lo convierte en un. Comercialización.. nie r. g). ía. objeto diferente (ejm: una máquina). El objetivo es purificar el mineral.. La comercialización implica la venta de los minerales. Su ejercicio no requiere obtener derecho minero alguno. La comercialización de productos minerales es libre,. In ge. interna y externamente y que para su ejercicio no se requiere el otorgamiento de una concesión (arts. VII T.P. y 3 del T.U.O).. Es importante recordar que mediante Decreto Supremo Nro. 005- 91 EMNMM. de. del 18 de marzo de 1991 se declaró la libre comercialización del oro en bruto o semielaborado, así como el obtenido como producto directo de un proceso minero y/o. ca. metalúrgico, dejando de esa manera sin efecto el monopolio de la comercialización del oro que tuvo el Banco Minero que fuera liquidado. Transporte Minero.. bli ot e. h). Para una adecuada comprensión de esta actividad citaremos el art. 22 del TUO:. Transporte minero es todo sistema utilizado para el transporte masivo continuo de productos minerales por métodos no convencionales. Los sistemas a utilizarse podrán. Bi. ser: Fajas transportadoras, tuberías, o cable carriles.. 21 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(22) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 2.2 MINERÍA ARTESANAL Y PEQUEÑA MINERÍA EN EL PAÍS La minería artesanal, al igual que la pequeña minería, fue reconocida oficialmente. UN T. a partir del año 2002 mediante la Ley 27651, Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y Minería Artesanal; según esta Ley, la pequeña minería puede llegar. operar hasta una capacidad de 350 TM/día, 1200 TM/día materiales no metálicos y de construcción, y 3000 TM/día en caso de gravas auríferas de placer, mientras que, en la. ica. minería artesanal la capacidad máxima es hasta 25 TM/día, 100 TM/día o 200 TM/día respectivamente.. Gran Minería Mediana Minería Pequeña Minería Minería Artesanal. Más de 2000 Ha Más de 2000 Ha Hasta 2000 Ha Hasta 1000 Ha. Capacidad instalada de producción Diaria (TM/día) Más de 5000 Hasta 5000 Hasta 350(1) Hasta 25(2). Qu. Hectáreas (Ha). ía. Estrato. ím. Tabla Nº 1: Clasificación de la actividad minera en el Perú.. Fuente: Ministerio de Energía y Minas 2002.. nie r. (1) Pequeña minería: Para materiales no metálicos y de construcción: 1,200 TM/día; y yacimientos metálicos tipo placer 3000m3/día.. In ge. (2) Minería artesanal: Para materiales no metálicos y de construcción: 100 TM/día; y yacimientos metálicos tipo placer 200m3/día. 2.2.1 a). Formalización de la Minería Artesanal y la Pequeña Minería. Minería formal.. La normativa establece que un minero artesanal o un pequeño productor minero. . de. es formal cuando cuenta con: Acreditación de la titularidad de la concesión, acuerdo o contrato de. ca. explotación sobre la concesión minera. Autorización de uso de agua.. Bi. bli ot e. . b). . Aprobación del estudio o instrumento de gestión ambiental.. . Certificado de operación minera.. . Realizar la Declaración Anual Consolidada.. Minería ilegal. Actividad minera ejercida por persona, natural o jurídica, o grupo de personas. organizadas para ejercer dicha actividad, usando equipo y maquinaria que no corresponde a las características de la actividad minera que desarrolla (Pequeño 22 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(23) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Productor Minero o Productor Minero Artesanal) o sin cumplir con las exigencias de las normas de carácter administrativo, técnico, social y medioambiental que rigen dichas actividades, o que se realiza en zonas en las que esté prohibido su ejercicio. Sin. UN T. perjuicio de lo anterior, toda actividad minera ejercida en zonas en las que esté prohibido el ejercicio de actividad minera, se considera ilegal.. Minería informal.. ica. c). Actividad minera que es realizada usando equipo y maquinaria que no. ím. corresponde a las características de la actividad minera que desarrolla (Pequeño Productor Minero o Productor Minero Artesanal) o sin cumplir con las exigencias de. Qu. las normas de carácter administrativo, técnico, social y medioambiental que rigen dichas actividades, en zonas no prohibidas para la actividad minera y por persona, natural o jurídica, o grupo de personas organizadas para ejercer dicha actividad que. ía. hayan iniciado un proceso de formalización conforme se establece en el presente. nie r. dispositivo.. Tabla Nº 2: Desventajas de la informalidad y ventajas de la formalidad.. In ge. Desventajas de la Informalidad (No tener derechos mineros). Ventajas de la Formalidad. (Contar con un derecho minero que lo respalde). Genera inestabilidad laboral, al no contar Le permite permanecer en el área, sin con un área permanente de trabajo. tener que abandonarla antes de tiempo.. de. Genera derechos incuestionables, que Lo expone a constantes conflictos, dentro eliminan los conflictos que pudieran de la comunidad y frente a terceros. surgir con la comunidad y/o con terceros.. bli ot e. ca. Obliga a pagar sobreprecios, en los llamados “mercados negros” al momento de comprar los insumos que utiliza en sus labores mineras.. Le permite adquirir los insumos que utiliza en sus labores mineras a precio de mercado, sin tener que pagar sobreprecios.. Bi. No le permite acceder a los beneficios Son aplicables los beneficios mínimos mínimos que otorga la ley, tanto en el que otorga la ley, tanto en el aspecto aspecto laboral, como de salud y laboral, como de salud y seguridad. seguridad. Le impide realizar inversiones que permitan mejorar sus operaciones, ya que tiene el constante peligro de ser desalojado en cualquier momento.. Incentiva la inversión. La garantía de que no será desalojado, permite invertir en su actividad sin temer ningún riesgo de pérdida.. Fuente: Elaboración Propia.. 23 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(24) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 2.3 MARCO LEGAL. 2.3.1. Leyes Generales . Constitución política del Perú.. . Ley N° 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los. UN T. a). Marco Legal General.. Recursos Naturales.. Ley N° 26839, Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de. ica. . la Diversidad Biológica y su reglamento Aprobado por D.S. Nº 068-2001PCM. Ley N° 26842, Ley General de Salud.. . Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.. . Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y su. Qu. ím. . reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 008-2005-PCM. Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos y su reglamento aprobado. nie r. por D.S. N° 057-2004-PCM.. ía. . Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.. . Ley N° 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública.. . Ley N° 29060, Ley del Silencio Administrativo.. . Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto. In ge. . Ambiental y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N°019-2012MINAM.. Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización. de. . Ambiental.. Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación.. . Decreto supremo N° 003-2014-MC aprueba Reglamento de Intervenciones. ca. . bli ot e. Arqueológicas.. . Ley N° 29785, Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 001-2012-. Bi. MC.. . Ley N° 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas y su reglamento aprobado Decreto Supremo 030-2001-AG.. . Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 001-2010-AG. 24. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(25) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. . Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 005-2012-TR.. . Decreto Supremo N° 054-2013-PCM, Aprueban Disposiciones Especiales. . UN T. para Ejecución de Procedimientos Administrativos.. Ley N° 30230, Ley que Establece Medidas Tributarias, Simplificación de. Procedimientos y Permisos para la Promoción y Dinamización de la Inversión . ica. en el País.. Ley N° 30327, Ley de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento. Marco Legal Transectoriales.. a). Procedimientos Administrativos.. Decreto Supremo N° 054-2013-PCM, Aprueban Disposiciones Especiales. ía. . Qu. 2.3.2. ím. Económico y el Desarrollo Sostenible.. . nie r. para Ejecución de Procedimientos Administrativos. Decreto Supremo N° 060-2013-PCM, Aprueban disposiciones especiales para la ejecución de procedimientos administrativos y otras medidas para. b). In ge. impulsar proyectos de inversión pública y privada.. Participación Ciudadana. . Decreto Supremo N° 002-2009-MINAM, Reglamento sobre Transparencia,. de. Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales. Decreto Supremo N° 028-2008-EM, Aprueba el Reglamento de. ca. . Participación Ciudadana en el Subsector Minero.. Decreto Supremo N° 304-2008-EM, Aprueban Normas que Regulan el. bli ot e. . Proceso de Participación Ciudadana en el Subsector Minero.. . Decreto Supremo N° 009-2010-EM, Modifica la Decreto Supremo N° 028-. Bi. 2008-EM que Aprueba el Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero.. . Decreto Supremo N° 010-2015-EM, Disponen acatar sentencia A.P. N° 2232-2012 emitida por la sala de derecho constitucional y social permanente de la corte suprema de justicia de la república, en el sentido de considerar 25. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(26) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. nulas diversas disposiciones del reglamento de participación ciudadana para la realización de actividades de hidrocarburos y del reglamento de. c). UN T. participación ciudadana en el sub sector Minero.. Flora y Fauna. . Decreto Supremo N° 013-99-AG, Prohíben Caza, Extracción, Transporte y/o. ica. Exportación con Fines Comerciales de Especies de Fauna no Autorizados por el INRENA, a partir del año 2000. . Decreto Supremo N° 030-2005-AG, Aprueba Reglamento para la. ím. Implementación de la Convención sobre el Comercio Internacional de . Qu. Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES) en el Perú. Decreto Supremo N° 001-2008-Minam, Modifica el Reglamento para la Implementación de la Convención sobre el Comercio Internacional de. Decreto Supremo N° 043-2006-AG, Aprueba Categorización de Especies. nie r. . ía. Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES) en el Perú.. Amenazadas y Flora Silvestre. . Decreto Supremo N° 004-2014-AG, Decreto Supremo que aprueba la. In ge. Actualización de la Lista de Clasificación y Categorización de las Especies Amenazadas de Fauna Silvestre Legalmente Protegidas. . Resolución Ministerial 057-2015-MINAM, Aprueba la Guía de Inventario de la Fauna Silvestre.. Resolución Ministerial 059-2015-MINAM, Aprueba la Guía de Inventario. de. . d). ca. de la Flora y Vegetación.. Suelos.. Decreto Supremo N° 017-2009-AG, Aprueba el Reglamento de. bli ot e. . Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor.. . Decreto Supremo N° 013-2010-AG, Aprueba Reglamento para la Ejecución. Bi. de Levantamiento de Suelos.. . Decreto Supremo N° 002-2013-MINAM, Aprueba Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo.. 26 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(27) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. . Decreto. Supremo. N°. 002-2014-MINAM,. Aprueba. disposiciones. complementarias para la aplicación de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo. Resolución Ministerial N° 085-2014-MINAM, Aprueban Guía para el. UN T. . Muestreo de Suelos y Guía para la Elaboración de Planes de Descontaminación de Suelos.. Resolución Ministerial N° 034-2015, Aprueban Guía para la Elaboración de. ica. . Estudios de Evaluación de Riesgos a la Salud y el Ambiente (Ersa) En Sitios. Agua. . Decreto Supremo N° 002-2008-MINAM, Aprueba Estándares Nacionales. ía. de Calidad Ambiental para Agua. . Qu. e). ím. Contaminados.. Decreto Supremo N° 023-2009-MINAM, Aprueba Disposiciones para la. nie r. implementación de los estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Agua.. Resolución Jefatural N° 202-2010-ANA, Aprueba la Clasificación de. In ge. . Cuerpos de Agua Superficiales y Marino-Costeros. . Resolución Jefatural N° 489-2010-ANA, Modifica el Anexo N° de la. . de. Resolución Jefatural N° 202-2010-ANA. Resolución. Jefatural. Nº. 106-2011-ANA,. Establecen. y. regulan. procedimiento para la emisión de opinión técnica que debe emitir la Autoridad. ca. Nacional del Agua en los procedimientos de evaluación de los estudios de. bli ot e. impacto ambiental relacionados con los recursos hídricos.. . Resolución Jefatural N° 182-2011-ANA, Protocolo Nacional de Monitoreo. de la Calidad en Cuerpos Naturales de Agua Superficial.. Bi. . Resolución Jefatural N° 250-2013-ANA, Aprobación de los Términos de Referencia Comunes del Contenido Hídrico para la Elaboración de los Estudios Ambientales.. 27 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(28) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. . Resolución Jefatural N° 508-2013-ANA, Adecuan los Términos de Referencia Comunes del Contenido Hídrico para la Elaboración de los. f). UN T. Estudios Ambientales. Aire. . Decreto Supremo N° 074-2001-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.. Decreto Supremo Nº 069-2003-PCM, Establecen Valor Anual de Plomo.. . Decreto Supremo Nº 009-2003-SA, Aprueba el Reglamento de los Niveles. ím. ica. . de Estados de Alerta Nacionales para Contaminantes del aire. Resolución Directoral Nº 1404-2005-DIGESA-SA, Aprueban Protocolo de. Qu. . Monitoreo de la Calidad del Aire y Gestión de los Datos. Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM, Aprueba Estándares de Calidad. ía. . . Decreto. Supremo. nie r. Ambiental para Aire. Nº. 006-2013-MINAM,. Aprueba. Disposiciones. Complementarias para la Aplicación de Estándar de Calidad Ambiental. . In ge. (ECA) de Aire.. Resolución Ministerial N° 205-2013-MINAM, Establece las Cuencas Atmosféricas a las cuales les será Aplicable los Numerales 2.2 y 2.3 del. g). Ruido.. Decreto Supremo 085-2003-PCM, Aprueba Estándares Nacionales de. ca. . de. artículo 2 del Decreto Supremo Nº 006-2013-MINAM.. bli ot e. Calidad Ambiental para Ruido.. h). Radiaciones. . Decreto Supremo Nº 010-2005-PCM, Aprueban Estándares de Calidad. Bi. Ambiental (ECAs) para Radiaciones No ionizantes.. i). Legal Sub Sectorial-Minero. . Decreto Supremo N° 014-92-EM- Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería. 28. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(29) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. . Decreto legislativo N° 708, Ley de promoción de inversiones en el sector minero. Decreto Supremo N° 055-2010-EM, Aprueba Reglamento de Seguridad y. UN T. . Salud Ocupacional y otras Medidas Complementarias en Minería. . Ley N° 2765, Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y Minería artesanal y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 013-. Ley N°28090, Ley que Regula el Cierre de Minas y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 033-2005-EM.. Ley N° 28271, Ley que Regula los Pasivos Ambientales en la Actividad. Qu. . ím. . ica. 2002-EM.. Minera y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 059-2005-EM. . Resolución Ministerial N° 011-96-EM, Aprueban los niveles Máximos. . nie r. Metalúrgicas.. ía. Permisibles para Efluentes Líquidos para las Actividades Minero-. Resolución Ministerial N° 315-96-EM, Aprueban Niveles Máximos. In ge. Permisibles de Elementos y Compuestos Presentes en Emisiones Gaseosas Provenientes de las Unidades Minero-Metalúrgicas. . Decreto Supremo N° 010-2010-MINAM, Aprueba Límites Máximos Permisibles Para la Descarga de Efluentes Líquidos de Actividades Minero-. . de. Metalúrgicas.. Resolución Ministerial N° 030-2011-EM, Aprueban términos de Referencia. ca. conforme a los cuales se Elaborara el Plan de Implementación para el Cumplimiento de los Límites Máximos Permisibles (LMP) para la Descarga. bli ot e. de Efluentes Líquidos de Actividades Minero-Metalúrgicas, así como el. Bi. Procedimiento de Evaluación de Dicho Plan.. 29 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(30) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. III. MATERIALES Y MÉTODOS. UN T. 3.1 UBICACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO El área del Proyecto NICOMAR se encuentra ubicada en sector Corral Quemado,. distrito Magdalena de provincia y región de Cajamarca, a una altitud que varía entre 3200 - 3700 msnm. (Ver anexo, plano Nº 1). a). Materiales y Equipos.. ica. 3.1.1. Personal.. ím. Ingeniero asesor, pobladores cercanos al Proyecto, titular del Proyecto. Materiales.. b). Qu. Bibliografía, guías y leyes vigentes en materia de instrumentos de gestión ambiental; Informes de monitoreo de aire, suelo, agua flora y fauna; Información de. ía. Instituciones, con opiniones vinculantes al instrumento de gestión ambiental;. c). nie r. Instrumentos de Gestión Ambiental preventivos y correctivos. Equipos.. 0 1 GPS marca Garmin; 02 Laptop marca Toshiba, modelo Satellite; 01 Cámara. In ge. fotográfica Marca Sony, modelo Cybershot; 01 Impresora marca Epson. 3.2 METODOLOGÍA DEL TRABAJO El Estudio de Impacto Ambiental se realizó de acorde al DECRETO SUPREMO. . Trabajo Preliminar de Gabinete. Se realizó una Planificación general del estudio con ayuda del asesor y el titular. ca. 3.2.1. de. Nº 019-2009-MINAM y demás legislación pertinente al sector.. del Proyecto.. Se revisó el material bibliográfico e Instrumentos de Gestión Ambiental (Estudios. bli ot e. . de Impacto Ambiental detallados, Estudios de Impacto Ambiental semidetallados, Declaraciones de Impacto ambiental, Programas de Adecuación de Impacto. Bi. Ambiental, etc.) relacionados a la minería metálica y no metálica, del Perú. . especialmente de Cajamarca. Se recabó toda la legislación general, sectorial y específica aplicable a la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental.. 30 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(31) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. . Se recabó la Carta Nacional, mapas geológicos de Cajamarca, del Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET) a escala, en donde facilite una mejor visualización. Se elaboró formatos encuestas con preguntas específicas y sencillas relacionadas. UN T. . al proyecto, para los pobladores que se encuentran en el área de influencia directa.. . Trabajo de campo.. ica. 3.2.2. Se Realizó una consulta previa a la población especialmente al área de influencia directa del Proyecto NICOMAR.. Se hizo la Georeferenciación con GPS de las áreas de operaciones donde se. ím.  . Qu. ubicarán los componentes del proyecto.. Se determinó los aspectos del medio físico, biológico, social, cultural y económico.. Se planificó, describió, evaluó, el área en donde ubicaran y se construirán la planta. ía. . nie r. de beneficio y las instalaciones auxiliares, disposición temporal del topsoil, desmonte, disposición de residuos sólidos, rutas de acceso, servicios básicos para los trabajadores, construcciones, del proyecto NICOMAR.. In ge. Se realizó las encuestas con preguntas específicas y sencillas relacionadas al proyecto a los pobladores de los caseríos de influencia directa. . Trabajo Final de Gabinete.. de. 3.2.3. Se procesó toda la información de línea base levantada en campo y la información proporcionada generalmente por el INEI y referida al medio físico, biológico,. Se hizo la identificación y evaluación de los impactos ambientales que serán. bli ot e. . ca. socioeconómico y de interés humano.. generados por las actividades del proyecto.. . Se elaboró medidas de prevención, mitigación o corrección de los impactos ambientales.. Bi.  . Se elaboró el plan de contingencia, plan de cierre, plan de seguimiento y control. Se elaboró el cronograma de ejecución y el presupuesto implementación.. 31 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.