UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA
La Universidad Católica de LojaESCUELA DE MEDICINA
MAESTRÍA EN GERENCIA DE SALUD PARA EL DESARROLLO LOCAL
“IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE AGUA SEGURA PARA EL
CONSUMO HUMANO EN LA PARROQUIA EL PORVENIR DEL CARMEN, DEL
CANTÓN PALANDA, DURANTE EL AÑO 2010”
AUTORA:
Lic.
Fanny Yolanda González PullaguariDIRECTORA:
Dra. Norita Buele Maldonado
LOJA – ECUADOR
CERTIFICACIÓN
Dra. Norita Buele Maldonado
DIRECTORA DE TESIS
CERTIFICA:
Que he supervisado el presente trabajo titulado “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE AGUA SEGURA PARA EL CONSUMO HUMANO EN LA PARROQUIA EL PORVENIR DEL CARMEN, DEL CANTÓN PALANDA, DURANTE EL AÑO 2010”, el mismo que está de acuerdo con lo estipulado por la Escuela de Medicina de la UTPL, por consiguiente autorizo su presentación ante el tribunal respectivo.
Loja, Agosto del 2011
………..
Dra. Norita Buele M.
A U T O R Í A
Todos los criterios, opiniones, afirmaciones, análisis, interpretaciones, conclusiones, recomendaciones y todos los demás aspectos vertidos en el presente trabajo son de absoluta responsabilidad de su autora.
Loja, Agosto del 2011
………..
CESIÓN DE DERECHOS
“Yo, Lic. Fanny Yolanda González Pullaguari, declaro conocer y aceptar la disposición del Art. 67 del Estatuto Orgánico de la Universidad Técnica Particular de Loja, que en su parte textualmente dice “Forman parte del patrimonio de la Universidad la propiedad intelectual de investigaciones, trabajos científicos o técnicos y tesis de grado que se realicen a través, o con el apoyo financiero, académico o institucional (operativo) de la Universidad”
Loja, Agosto del 2011
………
Lic. Fanny Yolanda González Pullaguari
DEDICATORIA
A Dios por su perpetua bondad, a mi familia hijo e hija quienes más han sufrido mis ausencias; que con su amor, paciencia y apoyo incondicional me impulsaron a seguir adelante, cultivando en mí la perseverancia y responsabilidad.
Fanny
AGRADECIMIENTO
Expreso mi más sincero e imperecedero agradecimiento al personal docente y administrativo del programa de Maestría en Gerencia Integral de Salud para el Desarrollo Local de la Universidad Técnica Particular de Loja, por la oportunidad brindada para el mejoramiento y capacitación profesional.
A las Autoridades Parroquiales, Cantonales, Directivos del Área 3 Zumba. Y a la Comunidad en general de la Parroquia El Porvenir del Carmen, por su predisposición a colaborar en este trabajo, y de manera especial a la Dra. Norita Buele Maldonado, Directora de Tesis por guiarme en el presente trabajo.
Loja, agosto del 2010
Lic. Fanny Yolanda González Pullaguari
CERTIFICACIÓN
Sr.
Abdón Castillo Quito.
PRESIDENTE DE LA JUNTA DE AGUAS DE LA PARROQUIA “EL
PORVENIR DEL CARMEN”.
CERTIFICA:
Que la Lic. Fanny Yolanda González Pullaguari, Enfermera del Puesto de Salud “El Porvenir”, ejecuto el presente proyecto de intervención titulado: “IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE AGUA SEGURA PARA EL CONSUMO HUMANO EN LA PARROQUIA EL PORVENIR DEL CARMEN, DEL CANTÓN PALANDA, DURANTE EL AÑO 2010”, el mismo que servirá para mejorar la salud y calidad de vida de la comunidad en general.
Es todo cuanto puedo certificar en honor a la verdad.
Porvenir, junio del 2011
Sr. Abdón Castillo Quito.
INDICE
PRELIMINARES PÁGINA
Carátula i
Certificación ii
Autoría iii
Cesión de Derechos iv
Dedicatoria v
Agradecimiento vi
Certificado de Ejecución vii
Índice viii
1. Resumen. 1
2. Abstract. 3
3. Introducción. 5
4. Problematización. 8
5. Justificación. 12
6. Objetivos. 15
7. Marco Teórico. 17
7.1. Marco Institucional. 18
7.1.1. Aspecto Geográfico. 18
7.1.2. Dinámica Poblacional. 19
7.1.6 Servicios que presta la institución 21
7.1.7. Datos estadísticos de cobertura (estado de salud de enfermedad 22
de la población). 23 7.1.8. Características geo-físicas de la institución 23
7.2. Marco Teórico Conceptual 23
7.2.1. Fundamentación científica 25
7.2.2. Fundamentación filosófica 34
7.2.3. Fundamentación legal. 34
8. Diseño metodológico 36
8.1. Análisis de involucrados 37
8.2. Árbol de problemas 38
8.3. Árbol de objetivos 39
8.4. Matriz de marco lógico 40
9. Resultados 43
10. Conclusiones 62
11. Recomendaciones 64
12. Bibliografía 66
13. Anexos 69
INDICE DE FOTOGRAFIAS
Foto 1 Parroquia El Porvenir del Carmen 70
Foto 2 Vertientes donde nace el agua que abastece a la población.
Foto 3 Sumideros rodeados por invernas. 71
Foto 4 Boca toma con azud.
Foto 5 Captación del agua. 72
Foto 7 Planta básica de tratamiento de agua. 73 Foto 8 Toma de muestra para análisis en el centro del poblado
Foto 9 Toma de muestra en la caseta de cloración. 74
Foto 10 Toma de muestra en la última llave del sistema. 74
Foto 11 Empleado de la Junta de agua con Kid de verificación de PH 75 Foto 12 Reactivos para determinar acidez.
Foto 13 Determinación de la acidez del aguas por alto contenido de materia orgánica
76
Foto 14 Capacitación a pobladores.
Foto 15 Capacitación al club de madres. 77
Foto 16 Taller para designar los miembros de la Junta de agua.
Foto 17 Maestrante en labor de a control de asistencia. 78
Foto 18 Funcionarios del MSP de Zamora Chinchipe.
Foto 19 Taller impartido al personal del municipio y líderes comunitarios. 79
ANEXO 1 TALLER IMPARTIDO A LAS AUTORIDADES.
ANEXO 2 TALLER DE AGUA SEGURA DIRIGIDO A LOS ENCARGADOS
DE LA PLANTA.
ANEXO 3 TALLER PARA CONFORMACION DE LA JUNTA DE AGUAS.
ANEXO 4 TALLER DE AGUA SEGURA DIRIGIDO A LOS POBLADORES.
ANEXO 5 TALLER DE AGUA SEGURA DIRIGIDO AL CLUB DE MADRES.
ANEXO 6 TALLER DE SOCIALIZACIÓN DE RESULTADOS DE ANÁLISIS
DEL AGUA.
La Parroquia del Porvenir del Carmen, perteneciente al Cantón Palanda en la Provincia de Zamora Chinchipe, es una comunidad del sur oriente del Ecuador y por ende inmersa dentro del clima de trópico, por lo que se evidencia un gran avance de colonos que ocupan todo terreno con la finalidad de incrementar fincas ganaderas, trayendo como consecuencia pérdida de las fuentes de agua y contaminación y pérdida de la existente.
El presente trabajo de intervención local fue implementado en la cabecera parroquial tendiente a lograr un consumo de agua segura, involucrando participación del Ministerio de salud a través de instancias: provincial, cantonal y local; al Municipio del cantón Palanda, autoridades locales y a la población con miras a disminuir la contaminación del agua, proponiéndose para ello la implementación de un sistema de agua entubada y tratada técnicamente y por medios caseros. Se aplicó la metodología del marco lógico, que constituye una herramienta dinámica para diseñar, ejecutar y evaluar los resultados obtenidos, utilizando los instrumentos como matriz de involucrados, árbol de problemas, árbol de objetivos y la matriz del marco lógico, generando luego de su aplicación el propósito de promover el consumo de agua segura para consumo humano a través de la implementación de talleres a las autoridades, Junta de aguas y pobladores.
Los resultados esperados permitieron contar con el apoyo técnico y financiero por parte de la Municipalidad de Palanda y la Conformación del Comité de Aguas; contar con un plan de capacitación interactiva y práctico, de consumo de agua segura, dirigido a los pobladores de la comunidad y fortalecer el programa , mediante controles periódicos de laboratorio y participación comunitaria.
The Parish of the Carmen's Future, belonging to the Canton Palanda in Zamora's County Chinchipe, is a community of the south it guides of the Ecuador and for immersed inside the tropic climate, for what a great advance of colonists is evidenced that you/they occupy all land with the purpose of increasing cattle properties, bringing as consequence loss of the sources of water and contamination and loss of the existent one.
The present work of local intervention was implemented in the head parochial to achieve a consumption of sure water, involving participation of the Ministry of health through instances: provincial, cantonal and local; to the Municipality of the canton Palanda, local authorities and to the population with an eye toward obtaining sure water, intending for it the objective of Promoting the consumption of sure Water for human consumption through the implementation of a system of tubed water and tried technically and for homemade means that after the application of the methodology of the logical mark that constitutes a dynamic tool to design, to execute and to evaluate the obtained results, using the instruments like womb of having involved, tree of problems, tree of objectives and the womb of the logical mark, generating after their application the purpose of promoting the consumption of sure Water for human consumption through the implementation of shops to the authorities, it Joins of waters and residents.
The prospective results allowed to have the technical and financial support on the part of the Municipality of Palanda and the Conformation of the Committee of Waters; to have an interactive and practical training plan, of consumption of sure water, directed to the residents of the community and to strengthen the program of sure water, by means of controls laboratory newspapers, community participation.
Las comunidades rurales del Sur Oriente del Ecuador, no escapan al abandono de los pueblos que poco producen para el Estado, porque realmente esa filosofía se ha manejado por décadas, sin embargo no se considera que son guardianes sin relevo de la soberanía y que por esa razón deberían tener una atención preferencial por lo menos en dotarles de lo estrictamente necesario para asegurar su permanencia, es así, que mantienen profundos problemas sociales en cuanto a organización, distribución de la población, atención a los servicios básicos, mantenimiento de vías, accesibilidad a tecnologías de información y comunicación, entre otros problemas.
Uno de los principales problemas que es común en toda comunidad rural es el consumo de agua contaminada, es que paradójicamente, son zonas orientales con alta pluviosidad, sin embargo el agua que se consume es altamente contaminada por provenir de fuentes expuestas a la crianza de ganado vacuno, de sumideros que generalmente aprovechan las poblaciones para abastecerse de agua, sin embargo son fuentes privadas, cuyos dueños son insensibles al clamor de las comunidades.
En el Sur Oriente del Ecuador no se han realizado trabajos de este tipo, las comunidades solamente llegan a la gestión ante los gobiernos seccionales y son atendidos con la dotación de mangueras, accesorios para conectarlas, pocos sacos de cemento para hacer pequeñas derivaciones para captación de agua, y se inauguran como grandes obras sociales. Los trabajos que se han realizado solamente son diagnósticos de los profesionales que realizan la Medicatura Rural.
Al desarrollar la maestría en Gerencia en Salud para el Desarrollo Local, personalmente he considerado que el profesional de Salud debe concentrar esfuerzos en el ser humano al que se lo debe considerar desde su perspectiva biopsicosocial y espíritu trascendente, en relación con la naturaleza y el creador, y que su accionar debe estar presente en la puesta en marcha de proyectos que ayuden a solucionar los verdaderos problemas de las comunidades rurales que requieren de cambios profundos, especialmente en el campo social como es salud y educación, en el caso de la primera, y con la finalidad de adaptarse a la realidad de los medios debe considerársela desde su dimensión humana, aquí es donde se deben cumplir los postulados de la Universidad Técnica Particular de Loja, donde se forman profesionales humanos con carisma para servir a la sociedad. El desarrollar este tipo de trabajo justifica primeramente al poner en práctica la formación superior, la carrera en medicina humana y el afán de servicio social.
La factibilidad de realización del proyecto estuvo supeditada a los recursos con que contamos en el Puesto de Salud de la Parroquia El Porvenir, a la voluntad de los actores sociales de la comunidad, al interés mostrado por el Departamento de Medio Ambiente de la Municipalidad de Palanda. Existieron limitaciones en cuanto a las gestiones con las autoridades por su escaso interés en apoyar este tipo de proyecto, al interés mostrado por miembros de las comunidades y al tratamiento jurídico a la propiedad de las fuentes de abastecimiento de agua.
Se cumplió el objetivo general en parte, al Incrementar y fortalecer el interés por la salud rural para un desarrollo sostenible con protección de la vida con la implementación de estrategias para evitar el contagio por consumo de agua contaminada y evitar enfermedades.
4.
“En todo el mundo, más de mil millones de personas no tienen acceso a agua potable. Para el fin del siglo se estima que un 80% de los habitantes urbanos de la Tierra puede que no dispongan de suministros adecuados de agua potable. Sólo una pequeña cantidad del agua dulce del planeta (aproximadamente el 0,008%) está actualmente disponible para el consumo humano. Un 70% de la misma se destina a la agricultura, un 23% a la industria y sólo un 8% al consumo doméstico”.1
La administración del agua potable genera variados dilemas de carácter político y económico. Por ejemplo, a menudo los ríos y las divisorias de aguas cruzan fronteras provinciales, estatales o nacionales, y los contaminadores situados aguas arriba no tienen ninguna intención de realizar inversiones para disminuir la contaminación que sólo beneficiarían a sus vecinos aguas abajo. A menudo los países en vías de desarrollo no pueden permitirse la construcción de costosas plantas de tratamiento de residuos como las de los países desarrollados. Sin embargo, se han intentado sistemas más económicos, como los que utilizan humedales y marismas para purificar las aguas residuales de forma natural. Los gobiernos y las organizaciones medioambientales de todo el mundo estudian soluciones alternativas para la creciente demanda global de agua potable.2
La comunidad del Porvenir del Carmen se encuentra situada a 50 Km de la Ciudad de Palanda, Cantón Palanda, Provincia de Zamora Chinchipe, donde se consume agua proveniente de fuentes que actualmente son de propiedad privada y que no permiten intervención para realizar saneamiento para el consumo de agua segura.
El principal inconveniente que se presenta en la comunidad es el no poseer una propiedad pública para captar agua, la propiedad existente es privada, en ella se ejercen actividades de índole agropecuario- ganadero, cuyo resultado es tener
1
Tarbuck.E. (2008)Ciencias de la Tierra.España:Pearson.
2
aguas con altos contenidos de residuos orgánicos e inorgánicos provenientes de la descomposición de vegetación y excretas de animales.
Por otra parte, en las comunidades donde no hay visos de soluciones a sus problemas se genera una especie de letargo, un costumbrismo que lleva a una calidad de vida bastante baja, adquisición de hábitos mal fundados y por ende un desprendimiento total de la población en asumir compromisos y responsabilidades, por ello, a pesar de poseer un sistema de agua, no tienen un tipo de organización para realizar un mantenimiento constante del sistema que asegure la distribución de agua apta para consumo humano y que sea técnicamente asegurada por los análisis técnicos respectivos.
El primer indicador que es evidente en el consumo de aguas contaminadas es el alto porcentaje de Amebiasis, Gastroenteritis, Imtétigo Ascaridiasis infecciones por salmonellas y parasitosis intestinal, generándose en la población más vulnerable un mayor riesgo del deterioro de la salud y disminución de la calidad de vida en la población.
Por tanto es necesario emprender en un plan de contingencia y una buena estrategia es comenzar a educar a las futuras generaciones sobre el problema que tendrán que enfrentar a futuro si no toman medidas correctivas. Hay que intervenir a las autoridades de los gobiernos locales y provinciales para que se hagan eco de los problemas y dentro de sus planes operativos de reorganización espacial como del desarrollo cantonal, prioricen atención a la salud rural.
La intervención se delimita en el campo de la Salud Rural, en el área de conservación y protección ambiental, teniendo como aspecto a las comunidades de la Parroquia El Porvenir del Carmen del Cantón Palanda, es parte Provincia de Zamora Chinchipe y se encuentra ubicado al Sur Oriente de la Ciudad de Loja, limitando con la República del Perú.3 Tiene una extensión de 21.74 Km2, el tema de intervención se realizará en un período de un año comprendido de enero a diciembre del año 2010, con un enfoque cuantitativo dirigido a las autoridades y comunidad de la parroquia el Porvenir del Carmen.
El proceso de agotamiento de los recursos naturales especialmente por la tala indiscriminada del bosque primario, el incumplimiento de las Leyes y Normativas Forestales y Ambientales, una colonización desordenada, el deterioro de la fertilidad del suelo, la perdida de especies nativas de flora y fauna, deterioro de las fuentes hídricas , contaminación de sus aguas, la falta de conciencia ambiental, por la débil organización y la nula participación en los procesos de planificación por parte de la comunidad, problemas que están relacionados a causa de la inestabilidad económica y social de las comunidades, debido a la utilización de prácticas inadecuadas y nocivas para los ecosistemas y su biodiversidad (incendios forestales descontrolados) por la precaria situación económica, poca conciencia ambiental y/o desconocimiento de los recursos bióticos y dinámica de los ecosistemas, y la enorme riqueza de los bosques y los servicios ambientales que nos proporcionan.4
Considerando una serie de cambios y modificaciones sociales, económicas y ecológicas-ambientales, que se han presentado durante estos últimos años y que representan para la comunidad una preocupación; asumo con responsabilidad directa por apalear y conducir en acciones tendientes a lograr un mejoramiento equitativo de la salud, de manera que la participación de la población sean los conductores del desarrollo de un eje ambiental saludable.
Si enfocamos el problema desde el punto de vista humano, partiremos de la premisa constitucional de que todos los ciudadanos de la patria tenemos derecho a vivir en un ambiente sano, visto así, es de sumo interés dedicar este trabajo a elevar la calidad de vida de la población del Porvenir del Carmen, para preservar la salud de los niños y ancianos que se vuelven los grupos más vulnerables, especialmente en los ataques de bacterias: Escheríacoli, Salmonellas, Shigella, Vibrio Cholerae, que derivan enfermedades como: diarreas, fiebres, disentería e incluso cólera; virus como: rotavirus, adenovirus, enterovirus, hepatitis B, entre
otros.5 Mayormente se justifica el hecho de que se contribuye a disminuir el riesgo de morbimortalidad y se logra mejorar la calidad de vida de los pobladores.
Se contribuye a una actuación directa de las autoridades en los problemas comunitarios, a un empoderamiento de los moradores a responsabilizarse y conducir sus problemas de una forma organizada y con proyección de vida, al asegurar el consumo de agua segura para sus niños y la familia en general.
BENEFICIARIOS.
Beneficiarios directos: Los 345 pobladores urbanos de la parroquia El Porvenir del Carmen.
Beneficiarios indirectos: 1240 pobladores de la región que acuden por trámites administrativos, chequeos médicos, mineros que acuden a la zona, etc.6
5Chang, S.L..Kinetics in the thermodestruction of cysts of entamoebahistolytica in water.
Am. J. Hyg., Vol. 52: 82-90; 1950.
OBJETIVO GENERAL
Promover el consumo de agua segura para consumo humano a través de la implementación de un sistema de agua entubada y tratada técnicamente y por medios caseros para combatir infecciones de bacterias, virus y parásitos para asegurar una mejor calidad de vida.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
1. Coordinar con La Junta Parroquial de la Parroquia el Porvenir del Carmen y la Ilustre Municipalidad del Cantón Palanda para lograr el apoyo técnico y financiero en la implementación de este proyecto.
2. Diseñar un plan de capacitación interactiva y práctico, sobre la necesidad de consumir agua segura, dirigido a los pobladores de la comunidad.
7.1. MARCO INSTITUCIONAL
7.1.1. ASPECTO GEOGRÁFICO.
Origen del nombre:
Según el informe del Plan Estratégico Cantonal de Palanda, emitido en el año 2000-2004, el nombre del cantón Palanda proviene del apellido de uno de los caciques más aguerridos, y la Parroquia el Porvenir del Carmen es de acuerdo a la fundación de un caserío de colonos lojanos que en honor a la Virgen del Carmen denominaron así al prominente valle.7
Límites.
Norte: Cordillera de Tzumantza, provincia de Loja y cantón Zamora. Sur : Cantón Parroquia San Francisco del Vergel.
Este: República del Perú. Oeste: Parroquia de Valladolid.
EXTENSIÓN.
El Porvenir del Carmen tiene una extensión de 210.74 km2. Comprende la cabecera parroquial y cinco barrios que acusan casi total despoblamiento.8
Población:
178 habitantes.
Clima.-
Se encuentra ubicado en la zona templado fría, templado cálido húmedo subtropical. Por esta razón su temperatura es muy variable y fluctúa entre los 10º y los 24ºC9
7Municipio de Palanda, Plan Estratégico de Desarrollo, 2004.
Hidrografía.-
Cuenta con una gran variedad hidrográfica, entre ellos el Río Numbala y el Río Loyola.
Carreteras.- La población se conecta a través de vías de tercer orden con los siguientes puntos:
Valladolid-Tapala: Es una vía de 3er. Orden en mal estado y veraniega, con potenciales molestias en el invierno.
Tapala- La Punta.- Desde el Poblado Tapala, existe un camino de 3er. Orden en mal estado que avanza hasta el sitio donde han concluido los trabajos de apertura de la carreta.
Camino de Herradura.- Es un tramo de camino no aperturado desde la Punta hasta el Poblado.
7.1.2. DINÁMICA POBLACIONAL.
La población es estacionaria, sin embargo en la época de verano se trasladan grupos de pobladores a las labores de minería a lo largo de los torrentosos ríos de montaña por la cantidad apreciable de oro que éstos arrastran, Otras grupos se trasladan en la misma época como trabajadores a las cosechas de café en la parroquia de Palanda. Un grupo minoritario estudia en la Ciudad de Loja y otras Ciudades.10
9 Cañadas Luis, (2003). El mapa Bioclimático del Ecuador, Pronareg. Quito.
Población Total Menores de 1 año De 1 a 4 años
De 5 a 14 años Entre 15 a 64 años Más de 65 años
Emb. DOC 10-64 años MEF 10 a 49 años
1551 42 164 402 814 76 53 397 400
Tabla 1.
Elaborado por: Fanny González (INEC.2010)
7.1.3. LA MISIÓN DE LA INSTITUCIÓN.
“El Puesto de Salud del Porvenir del Carmen es una Institución del Ministerio de Salud Pública que brinda atención de primer nivel, su accionar en la aplicación de modernas normas de gestión de servicios de atención primaria en salud; cuenta con personal capacitado, su atención está basada en los principios de universalidad, equidad, solidaridad, calidad y calidez orientado hacia el mejoramiento continuo de calidad de vida de los usuarios”11.
7.1.4. LA VISIÓN DE LA INSTITUCIÓN.
“En el año 2014 elPuesto de Salud del Porvenir del Carmen” es una entidad líder en atención de salud, operativiza modernas normas de gestión de servicios, de atención primaria en salud, posee profesionales de alta calidad y calidez humana comprometidos con la ciudadanía en brindar atención médica oportuna y solidaria.”12
7.1.5. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA.
11
Hospital Cantonal Zumba, Plan Estratégico Institucional, 2010.
12
En esta comunidad labora el siguiente personal:
MEDICO CONTRATADO: Dr. Javier Solís.
ENFERMERA CONTRATADA: Lic. Fanny González
AUXILIAR DE ENFERMERÍA: Sra. Rosario Macao
Existe un moderado número de personas que laboran como parteras, tanto en el Porvenir, como en lugares aledaños; los cuales son capacitados por el personal del equipo de salud periódicamente.
7.1.6. SERVICIOS QUE PRESTA LA INSTITUCIÓN.
7.1.7. DATOS ESTADÍSTICOS DE COBERTURA.
Perfil Epidemiológico del Puesto de Salud de Porvenir en el año 2010.13
Tabla 2.
PATOLOGIA f %
Amebiasis 78 27.8 Gastroenteritis 43 15.3 Ascaridiasis 36 12.8 Imtétigo 22 7.8 Abscesos
Cutáneos 12 4.3 Bronquitis
Aguda 30 10.7
Amigdalitis
Aguda 28 10.0
Faringitis
Aguda 23 8.2
Infección de
Vías Urinarias 18 6.4
Anemia 13 4.6
Total 303 100.00
Elaborado por: Fanny González (fuente Puesto de Salud el Porvenir)
Elaborado por: Fanny González (fuente Puesto de Salud el Porvenir)
7.1.8. CARACTERÍSTICAS GEOFÍSICAS DE LA POBLACIÓN.
El Puesto de salud, es una vivienda a base de hormigón armado con techo de Zinc en mal estado, que consta de 4 habitaciones destinadas a: enfermería, farmacia, estadística y odontología (no funciona), además posee una pequeña sala de espera para atención inmediata, la misma que no es acorde para el desenvolvimiento ágil, oportuno y eficaz. No existe suministro de energía eléctrica, cuenta con agua entubada no potabilizada.
La institución no cuenta con material quirúrgico ni odontológico indispensable para el diagnóstico, control y tratamiento de los problemas de salud bucal. Tampoco cuenta con la dotación de medicinas como para asegurar una atención de calidad y calidez.
En lo que respecta a la atención es buena y confiable se lleva formatos estadísticos como la existencia de historias clínicas, archivos y medios publicitarios encaminados a la promoción, prevención, tratamiento y rehabilitación de la población en general.
7.2. MARCO CONCEPTUAL
Se ha tomado en cuenta los criterios del Plan Binacional de Desarrollo en relación a la idea que tienen de la zona de estudio que concluye diciendo:
“El Desarrollo Humano contempla el crecimiento económico de un modo equitativo y sostenible (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, 1991).14 En tal sentido, un Plan de Desarrollo Humano puede definirse como la identificación de un conjunto de obras, actividades y facilitación de procesos locales, estudiados
14USAID.
como viables y prioritarios, cuyo cronograma de ejecución corresponde a un mediano y/o largo plazo (5 a 10 años), y que tiene como supuesto que, de ejecutarse el conjunto del programa, y de cumplirse algunos supuestos, se logrará un conjunto de resultados y el objetivo del programa, lo que se podrá medir a través del incremento positivo de los indicadores de desarrollo humano de la población del ámbito de aplicación.
Con relación a la sostenibilidad social, es importante tomar en cuenta que la pobreza, en diferentes niveles, es generalizada en el ámbito; y las unidades familiares con ingresos aceptables y estables son una proporción pequeña del conjunto de la población.
“Las diferencias más sobresalientes que tienen correlación con niveles de pobreza se dan entre pobladores urbanos (funcionarios, comerciantes, pequeños empresarios, profesionales y empleados públicos); pobladores rurales colonos, dedicados a actividades agrarias; y, los miembros de las comunidades nativas, dedicados a actividades primarias. ”15
En relación a la educación.
“A mediados del siglo XIX, aún antes de que se demostrara la teoría microbiana, se había determinado que la transmisión de las enfermedades entéricas estaba vinculada al agua contaminada, en particular el cólera y la tifoidea, lo que instó a las autoridades de salud pública, basadas en la experiencia y la intuición, a introducir medidas y reglamentos, como la ley promulgada en Londres en 1852 exigiendo que se filtrara toda el agua (del abastecimiento público).”16 Con la acumulación de las pruebas de que las enfermedades anotadas se transmitían por
15
HCPZCH, Conociendo tu Provincia, Colección Creciendo Juntos, Zamora, 2006.
16
medio de microorganismos, el tratamiento del agua adquirió impulso, y la filtración y desinfección se convirtieron en una práctica normal de salud pública.
En el contexto más amplio de la calidad del agua destinada al consumo humano, ésta no debe contener microorganismos nocivos y las concentraciones de substancias químicas o de otro tipo deben estar bajo los niveles que pueden presentar riesgos para la salud. Además, tampoco debe tener turbiedad o color, ni sabor u olor desagradable. Desde el punto de vista biológico, estos requisitos implican la eliminación o destrucción de bacterias entéricas, virus, quistes de protozoos y esporas bacterianas que pueden causar infección o enfermedad.”
7.2.1. FUNDAMENTACIÓN CIENTÍFICA:
Aunque los beneficios de salud directos derivados del mejoramiento del agua potable son bien reconocidos, frecuentemente se pasa por alto el hecho de que estos van más allá de la reducción de la incidencia o la disminución de la tasa de mortalidad por una enfermedad específica, particularmente cuando se compara la eficacia del abastecimiento de agua potable inocua y del saneamiento adecuado con otras intervenciones de salud diseñadas para controlar enfermedades o situaciones muy especiales. Ya en 1904 Allen Hazen presentó datos relacionando una disminución conjunta en las tasas de mortalidad por otras causas con la reducción de la fiebre tifoidea: '”Según se expresó a la sazón, cuando se evita una muerte por fiebre tifoidea gracias al consumo de mejor agua, también se evitan dos o tres muertes por otras causas En otras palabras, por cada vida salvada de morir por fiebre tifoidea, se salvarían dos o tres más por otras causas. Por ejemplo, en Hamburgo, Alemania, por cada disminución en muertes por fiebre tifoidea después de instalarse la filtración, hubieran 15,8 menos muertes por otras causas"17 Indudablemente, la proporción variará según las condiciones existentes en cada caso específico, pero no debe dejar de considerarse este hecho en ninguna evaluación de los beneficios del suministro de agua libre de agentes patógenos. Estas consideraciones son muy importantes en las regiones en
17American Water Works Assocciation.(2007)
desarrollo del mundo con saneamiento deficiente y la resultante contaminación excesiva de las fuentes de agua con bacterias, virus y protozoos patógenos.18
Los beneficios que los sistemas de abastecimiento de agua salubre aportan para la salud y el bienestar, en particular cuando vienen acompañados de una campaña de saneamiento y de educación sanitaria, en realidad son muy amplios, ya que previenen la transmisión de enfermedades transportadas por el agua y los excrementos; contribuyen a una mejor nutrición; les evitan a las mujeres la tarea de conseguir agua; promueven las industrias artesanales y, en general, mejoran el bienestar de las personas. Además, los suministros de agua salubre desempeñan una función crucial en el desarrollo económico.
Algunas veces se sugiere que se le dé prioridad a la cantidad de agua, sin mayor consideración de su calidad; la cantidad de agua es importante, debe insistirse en que el agua para el consumo humano debe estar libre de microorganismos que representan riesgos para la salud, incluso grandes cantidades de agua contaminada no satisfarán este requisito. Por otro lado, el agua salubre puede cumplirlo y además atender las necesidades de higiene personal y doméstica otros usos. La calidad y la cantidad (lavarse, bañarse, preparar alimentos, etc.) y otros usos. La calidad y la cantidad adecuadas de agua se complementan. En teoría el ser humano puede subsistir con unos cinco litros de agua al día, pero se estima que para conservar un buen estado de salud necesita entre 40 y 50 litros diarios para la higiene personal y doméstica. En medios urbanizados e industrializados el requerimiento generalmente es mayor.19
18Bauman, E. R. y D. D. Ludwig
. Free available chlorine residuals for small water supplies. Jour. AWWA, Nov.; 2009
19Organización Panamericana de la Salud.(1990)
CARACTERÍSTICAS DESEABLES EN UN DESINFECTANTE DE AGUA
Para que sea idóneo, un desinfectante de agua para consumo humano, debe satisfacer ciertos criterios generales entre los cuales se encuentran los siguientes:
Debe poder destruir o inactivar, dentro de un tiempo dado, las clases y números de microorganismos patógenos que pueden estar presentes en el agua que se va a desinfectar,
El análisis para determinar la concentración de desinfectante en el agua debe ser exacto, sencillo, rápido y apropiado para hacerlo tanto en el terreno como en el laboratorio.20El desinfectante debe ser fiable para usarse dentro del rango de condiciones que podrían encontrarse en el abastecimiento de agua. Debe poder mantener una concentración residual adecuada en el sistema de distribución de agua para evitar la descontaminación o que los microorganismos se reproduzcan, de ser posible no debe introducir ni producir sustancias tóxicas, o en caso contrario este deben mantenerse bajo los valores guía, o las normas, ni cambiar en ninguna otra forma las características del agua de modo que esta no sea apta para el consumo humano, o sea estéticamente inaceptable para el consumidor.
El desinfectante debe ser razonablemente seguro y conveniente de manejar y aplicar en las situaciones en que se prevee su uso.
El costo del equipo, su instalación, operación, mantenimiento y reparación, así como la adquisición y el manejo de los materiales requeridos para sustentar permanentemente una dosificación eficaz, debe ser razonable.
EFICACIA DEL DESINFECTANTE
Varios factores influyen en la eficacia de un desinfectante de agua. Por lo tanto, en la selección de un sistema de desinfección es preciso comprender bien el efecto
de estos para determinar sus posibles repercusiones en la desinfección y, de ser el caso, controlarlos para aumentar la eficiencia del proceso. A continuación se tratan los más importantes.21
NATURALEZA Y CONCENTRACIÓN DE LOS MICROORGANISMOS DE
INTERÉS
.Los microorganismos patógenos que se pueden encontrar en agua contaminada pueden agruparse en bacterias, viruses y protozoos. En general, las esporas bacterianas son más resistentes que los quistes de protozoos. Los quistes son más resistentes que los virus, y estos son más resistentes que las bacterias vegetativas. El número de microorganismos, si es muy elevado, o si estos están agregados o adheridos a partículas que los protegen, puede afectar a los resultados. Aunque el tiempo requerido para matar o inactivar a los microorganismos es proporcional al número presente originalmente, normalmente esta consideración en la práctica, no debe ser un problema en los suministros de agua que utilizan agua bruta de alta calidad y si se toman otras precauciones necesarias para garantizar la seguridad del sistema de abastecimiento, como lo recomienda la salud pública; pero cuando hay que utilizar agua contaminada como fuente de abastecimiento, sí debe ser una preocupación primordial.
Naturaleza del agua que se va a desinfectar
La importancia de la calidad de la fuente de agua y la necesidad de una cuidadosa operación y mantenimiento para conservar la integridad de un sistema de abastecimiento de agua por tuberías, se ha demostrado muchas veces. Esto se confirma claramente en un estudio realizado en el Condado de Qidong, China. En el estudio de cinco meses de duración se llegó a la conclusión de que la incidencia de enfermedades infecciosas entéricas en seis poblados que habían recibido agua de mejor calidad, de pozos profundos, llevada por tuberías hasta las casas y suministrada a través de grifos, era 38,6% menor que en seis poblados en los que
se empleó agua superficial como fuente. Ninguno de los dos sistemas tenía desinfección. El recuento bacteriano total promedio de las muestras de agua superficial en los poblados testigo fue de 3551 por ml y el recuento promedio de conformes fue de 772 por litro. En contraste, las muestras de los sistemas de pozos promediaron un total de 5,4 bacterias por ml y 2,3 conformes por litro, incluyendo los meses de verano durante los cuales los cortes de corriente eléctrica interrumpieron la operación de las bombas de los pozos, por lo que todo el condado tuvo que beber agua superficial algunas veces. Un análisis de regresión del porcentaje de tiempo que estuvo interrumpida la corriente demostró que si hubiera sido posible eliminar totalmente esos cortes, la incidencia de la diarrea en los cinco meses del verano y el otoño podría haber descendido hasta en un 90 %.22
Las materias suspendidas y la turbiedad pueden albergar microorganismos patógenos. Las Guías de la OMS para el agua potable recomiendan una turbiedad mediana que no exceda de 1 unidad de turbiedad nefelométrica (UTN) y que la turbiedad de ninguna muestra individual exceda 5 UTN cuando se practica la desinfección. Además, las sustancias presentes en el agua pueden reaccionar con el desinfectante, generalmente reduciendo la eficacia. La materia orgánica y los agentes reductores como el hierro, el manganeso y el sulfuro de hidrógeno reaccionan con los agentes oxidantes consumiendo desinfectante, lo que hace necesario aumentar la dosificación para mantener un residual adecuado. La temperatura y el pH también pueden influir en la supervivencia de los microorganismos, así como en la eficacia de los desinfectantes.
Microorganismos patógenos transmitidos comúnmente por el agua.
El cólera es el ejemplo clásico de enfermedad transmitida por el agua. Esta enfermedad, muy temida, puede resultar en casos tan graves que pueden ocurrir
22LewankaSk. Organización Panamericana de la salud, Manual de determinación del tamaño de la
defunciones en 24 horas o menos.23 En enero de 1991 el cólera se introdujo en el Perú y para diciembre de 1993 había ocasionado epidemias en 18 países de la Región de las Américas con un total de más de 950.503 casos y más de 9155 defunciones. Esta ocurrencia también demostró la existencia de bajas condiciones sanitarias en los países afectados y en cierta medida las altas incidencias de otras enfermedades transmitidas por el agua, no tan dramáticas, pero igualmente o más devastadoras.
En general la información sobre los agentes patógenos más importantes transmitidos por fuente de agua es limitada principalmente por la dificultad para aislar especies individuales cuando se examinan concentraciones bajas de organismos patógenos. Este problema se examina en un estudio de la microbiología y parasitología del agua destinada al consumo humano, realizado en Colombia antes y después de la cloración. Aunque no se pudo aislar agentes patógenos específicos de las muestras de agua, se confirmó que las enfermedades diarreicas agudas disminuyeron notablemente después de los seis; meses de haberse iniciado la aplicación de cloro. Sin embargo, en muchos casos se han identificado en varios países agentes patógenos en aguas que sirven de fuentes de abastecimiento de agua para consumo humano. Además, las investigaciones sobre la incidencia de diarreas en niños así como de otros estudios y situaciones relacionadas permiten inferir la posible presencia de agentes patógenos en el agua.
En los estudios de la diarrea en niños pequeños se ha determinado que los rotavirus son la causa principal de ésta en todo el mundo, incluyendo los países en desarrollo. También se estima que las bacterias causan hasta el 45% de los casos de diarrea en todos los grupos de edad en los países en desarrollo, y que la
23World Health Organization. Guidelines for drinking water quality, volume1, second edition.
diarrea del viajero, de alta incidencia, es causada principalmente por E. colienterotoxígena.24
En América Latina y el Caribe, los trastornos del aparato digestivo que pueden estar relacionados con el agua predominan entre los niños pequeños y lactantes, y se han hecho muchos estudios para determinar los agentes causantes. Por ejemplo, Urrestarazu et al., encontraron que en los niños menores de dos años de edad, con diarrea aguda, que concurrieron a dos hospitales de Caracas, Venezuela, durante un año, los agentes aislados con más frecuencia fueron: Escherichiacolienterotoxígena en el 41.8% de los casos; rotavirus en el 14,1`%; E colienteropatógena en el 12,2%, y Klebsielapneumoniae en el 11,2%. El C. jejuni estaba presente en el 9,2% de los casos. Entre los parásitos, se encontró Giardialamblia en el 3,5% de los casos y Entamoebahistolytica en el 3,5%. Mata et al. , en un estudio de vigilancia de 5.5 años realizado en Costa Rica entre niños con diarrea, ingresados en un hospital y examinados después de 4 días del inicio de la enfermedad, encontraron que el rotavirus estaba asociado con más del 40% de los casos. La E. Colienterotoxígena, ocupó el segundo lugar con el 13,0% de todos los casos, la Salmonella y la Shigella combinada con un 15% (incluyendo infecciones dobles), y el Campylobacterfetus y jejuni alrededor del 8%, estuvieron implicados en los casos estudiados. En un 63,2% de los casos se detectó más de un agente.25 Trujillo et al., informaron que en un estudio hecho en Medellín, Colombia, de 25 niños con diarrea aguda y 25 casos ambulatorios con diarrea leve, 48% de los casos agudos y 36% de los leves revelaron rotavirus como agentes. Además, en los casos leves, 8% mostraron Salmonella y 4% Giardialamblia. En el 4% de los casos agudos se aisló E. histolytica, Trichuristrichura y Strongyloidesstercoralis, respectivamente. Guderian et al.,
24
Universidad del Valle. Microbiología y parasitología de aguas destinadas al consumo humano en áreas semiurbanas de Santiago de Cali, antes y después de la cloración: Informe final. Cali, Colombia: Universidad del Valle; 1987.
25World Health Organization.
estudiaron la diarrea en 100 niños de hasta dos años de edad ingresados en hospitales de Quito, Ecuador. Los agentes enteropatógenos identificados fueron: Campylobacter (23%), ratavirus (21%), Shigella (12%), Salmonella enteritidis (3%), Giardialamblia (5%) y Entamoebahistolytica (1%). Se encontró un solo agente en el 38% de los casos; dos agentes en el 18%, y tres agentes en el 6%. En 1985, Simhon et al., examinaron la virología del rotavirus y la epidemiología de la diarrea causada por este virus, habiendo llegado a la conclusión de que en los niños y lactantes es una de las causas principales de diarrea, especialmente en los países en desarrollo. La incidencia máxima se produce en los meses más fríos en climas templados y tropicales.
En la América Latina y el Caribe las enfermedades diarreicas representan un grave problema de salud pública, encontrándose entre las primeras cinco causas de defunción de menores de un año, y en muchos son la primera causa en niños de uno a cuatro años.
Estos estudios de los agentes causales sugieren que la mayoría de los casos de diarrea en los niños en América Latina, así como en otros países en desarrollo, los producen principalmente las bacterias y rotavirus, y que los protozoos pueden ser un agente patógeno menos significativo que en los países industrializados; sin embargo, no deben pasarse por alto estos últimos. Además, en las zonas endémicas en las que se carece de saneamiento básico, se prevé que habrá concentraciones proporcionalmente más altas de bacterias, protozoos, virus y parásitos que en las zonas con buen saneamiento.
Se considera que la hepatitis vírica aguda es motivo de preocupación regional, donde las incidencias en los países en desarrollo suelen ser mucho más altas que en los industrializados. En América del Sur, la incidencia se estima que oscila entre 24 y 93 por 100.000 habitantes por año, siendo la mayoría de los casos (50-85%) niños menores de 15 años.
principal de infección ha sido la contaminación del agua potable con aguas servidas. En América Latina y el Caribe, algunos países acusan incidencias de hasta el 56 %, aunque las tasas mayores del 30% son relativamente raras.26
La fiebre tifoidea es endémica en muchos países de América Latina y se ha asociado con el agua potable así como con los alimentos.
Cuando el agua es el medio principal de transmisión de estas enfermedades, la desinfección contribuye considerablemente a controlarlas. "La desinfección del agua potable es una intervención fundamental de la salud pública, que, si se aplica
como es debido, reduce la incidencia de la mayor parte de las enfermedades
transmitidas por el agua”. Un abastecimiento de agua y prácticas de saneamiento seguros, acompañados de campañas de educación en salud, son un componente importante de las estrategias recomendadas para reducir la incidencia de las enfermedades transmitidas por el agua, y constituyen el único medio permanente de controlar la incidencia.
26Hoff, J. C.
7.2.2. FUNDAMENTACIÓN FILOSÓFICA.
La civilización humana puede mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos si es que existe un mejor entendimiento de cómo está conectada la población humana y sus ecosistemas. Asumo que las personas quieren para sí y para sus hijos una vida de alta calidad, entonces es un desafío ayudar a entender a los ciudadanos sus interacciones con el medio ambiente y la salud.
7.2.3. FUNDAMENTACIÓN LEGAL.
“El agua es un derecho humano, irrenunciable, y constituye patrimonio nacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida”27
De igual manera el Art. 14 expresa:
“Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.”28
El Título VII, Régimen del buen vivir expresa en su Sección Segunda Art. 357:
El sistema nacional de salud tendrá por finalidad el desarrollo, protección y recuperación de las capacidades y potencialidades para una vida saludable e integral, tanto individual como colectiva, y reconocerá la diversidad social y cultural. El sistema se guiará por los principios generales del sistema nacional de inclusión y equidad social, y por los de biótica, suficiencia e interculturalidad, con enfoque de género y generacional.”
El Art. 360 expresa:
“El Estado ejercerá la rectoría del sistema mediante la autoridad sanitaria nacional, serán responsables de formular la política nacional de salud y normará, regulará y controlará todas las actividades relacionadas con la salud, así como el funcionamiento de las entidades del sector”29
27Constitución del Ecuador. Capítulo II Derechos del Buen vivir, Sección primera, Agua y Alimentación.
28Constitución del Ecuador. Capítulo II Derechos del Buen vivir, Sección segunda, Ambiente sano.
En el presente proyecto se ha utilizado la metodología del Marco Lógico, el mismo que constituye una herramienta dinámica para diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto, para ello el método utiliza los siguientes instrumentos:30
Matriz de involucrados. Árbol de Problemas. Árbol de Objetivos. Matriz del Marco Lógico.
8.1. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS.
GRUPOS Y/O INSTITUCIONES
INTERESES RECURSOS Y
RESPONSABLES
PROBLEMAS PERCIBIDOS Directivos del Área de
salud Nº 3
Mejorar el consumo de agua contaminada en la población
Humanos.
Políticas y normas institucionales medioambientales
Poco interés por mejorar el consumo de agua contaminada
Personal de Salud que labora en el PS El Porvenir del Carmen
Contribuir en el mejoramiento del manejo del agua y aumento de la calidad de vida
Humanos.
Personal capacitado.
Falta de trabajo en equipo Poco interés del personal que labora en el PS Del Porvenir del Carmen
Gobierno municipal del Cantón Palanda
Mejorar la calidad de vida y prevenir la contaminación ambiental de los habitantes del Cantón Palanda
Económicos Personal capacitado Políticas y normas institucionales para el manejo de sistemas de agua tratada
Falta de involucramiento por parte de las
autoridades en el proceso del manejo adecuado del agua de consumo humano
Usuarios Mejorar su
bioseguridad mediante el buen manejo de vertientes de agua
Humano Alto riesgo de enfermar.
Maestrante Contribuir a mejorar la calidad de vida de la
Económicos.
Planificación Gerencial
Escaso interés de las autoridades.
población
8.2.
ARBOL DE PROBLEMAS
1 2 3
Los pobladores de la parroquia El Porvenir del Carmen consumen agua contaminada no apta para el consumo humano.
Exposición a enfermedades Consumo agua contaminada Exposición de fuentes de agua a agentes contaminantes
La comunidad desconoce el valor del H2O tratada.
Descuido de autoridades para dotar agua segura a la población
La comunidad no cuenta con una organización de control del agua segura
Poco interés en el
estado de la salud. Desconocimiento de normativas legales
Escaza planificación institucional en la dotación de aguas seguras
El empleado del agua no cuenta con capacitación Deterioro de la calidad del agua
No son protegidas y acusan alto grado de contaminación No se ha legislado sobre materia ambiental
Incremento de dermatitis, diarreas, salmonellas Deterioro de la salud
MAYOR RIESGO DE DETERIORO DE LA SALUD Y DISMINUCIÓN DE LACALIDAD DE VIDA DE LOS POBLADORES DE LA PARROQUIA EL PORVENIR DEL CARMEN.
Desconocimiento de la importancia de la organización como medio de prevención de la salud
8.3.
ARBOL DE OBJETIVOS
ADECUADO CONSUMO DE AGUA SEGURA EN LA COMUNIDAD DEL PROVENIR DEL CARMEN.
Disminuye el riesgo a enfermedades
Autoridades ejercen control del agua.
Mejoramiento de las tomas de agua.
La comunidad conoce el valor del H2O tratada.
Interés de autoridades para dotar agua segura a la población
La comunidad cuenta con una organización de control del agua segura
Interés en el estado
de la salud. Aplicación de normativas legales
Planificación institucional en la dotación de aguas seguras
El empleado del agua se hacapacitado.
Correcto tratamiento del agua.
Disminución de los riesgos de contaminación.
Mejora la legislación del agua.
Incremento de dermatitis, diarreas, salmonellas Deterioro de la salud
MEJORA LACALIDAD DE SALUD Y VIDA
8.4
. MATRIZ DE MARCO LÓGICO
OBJETIVO INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
FIN
Se contribuye a disminuir el riesgo de morbimortalidad y se logra mejorar la calidad de vida de los habitantes de la parroquia El Porvenir del Carmen
Participación comunitaria activa y participativa con hábitos y conductas saludables
favorecidas.
PROPÓSITO Promover el
consumo de Agua para consumo humano a través de la implementación de un sistema de agua segura y talleres a las autoridades, Junta de aguas y
pobladores.
Disminución del 85% de la parasitosis Partes diarios Monitoreo con entrevistas, encuestas y registros de observación
Grupos de trabajo capacitando, actuando, ejecutando.
RESULTADOS ESPERADOS: 1. Se cuenta con el apoyo técnico y financiero. Se ha Conformado un
El100% de la autoridades se preocupan por estado de salud de la población El 100% de las
Memorias de Talleres
Lista de personas capacitadas. Fotos.
Comité de Aguas. fuentes son de propiedad comunal 2. Se cuenta con
un plan de capacitación interactiva y práctico, de consumo de agua segura, dirigido a los pobladores de la comunidad.
El 90% de la población poseen conocimientos sobre consumo de agua segura hasta Diciembre del 2010.
Memorias de Talleres
Lista de personas capacitadas. Fotos.
Pobladores practican mejores hábitos de
consumo de agua y participan del programa.
3. Se fortalece el programa de agua segura, mediante controles periódicos de laboratorio, participación comunitaria.
ACTIVIDADES: RESPONSABLE CRONOGRAMA RECURSOS 1. Se cuenta con el apoyo técnico y financiero. Se ha Conformado un Comité de Aguas.
1.1. Taller de capacitación para autoridades y líderes comunitarios.
Autora Primera semana de junio 2010
Computadora Infocus
Hojas de papel bond Esferos
$ 200.00 1.2. Taller sobre agua
segura dirigido a las autoridades, jefes departamentales, encargados del manejo de la planta.
Maestrante Segunda semana de julio 2010.
Computadora Infocus
Hojas de papel bond Esferos.
$ 100,00
1.3. Conformar el Comité de aguas.
Técnico de la Unidad de medio Ambiente del Ilustre Municipio.
Maestrante.
Agosto del 2010 $. 100,00
2. Se cuenta con un plan de capacitación interactiva y práctico, de consumo de agua segura, dirigido a los pobladores de la comunidad.
2.1. Taller de capacitación sobre consumo de agua segura. Dirigido a la población.
Maestrante Segunda semana de Septiembre 2010
$.200,00
2.2. Taller teórico-práctico dirigido a las madres de familia., sobre el consumo de agua.
Maestrante. Segunda semana de noviembre del 2010
$. 100,00
3. Se fortalece el programa de agua segura, mediante controles periódicos de laboratorio, participación comunitaria.
3.1. Control de calidad de agua casa seis meses.
Jefe de la Unidad Técnica Municipal de desarrollo Ambiental
Mayo del 2010 Noviembre 2010
$. 150.00
3.2. Socialización de la guía del MSP de consumo de agua segura y controles de calidad.
Jefe de la Unidad Técnica Municipal de desarrollo Ambiental
1. Se cuenta con el apoyo técnico y financiero. Se ha Conformado un Comité de Aguas.
Para el logro de este resultado se ejecutaron las siguientes actividades:
Taller de capacitación para autoridades y líderes comunitarios.
Taller sobre agua segura dirigido a los, encargados del manejo de la planta. Conformar el Comité de aguas.
ACTIVIDAD 1.
TEMA: Taller de socialización de la problemática de la comunidad.
FECHA: Día 4 de junio del 2010
LUGAR: Auditorio del Colegio Nacional “El Porvenir”
OBJETIVO GENERAL:
Concientizar al ente municipal y local sobre la problemática del consumo de agua contaminada por la población del Porvenir del Carmen.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Promover participación de autoridades en la problemática local. Incentivar la inversión del Municipio en obras sanitarias.
Reducir riesgos de enfermedades por consumo de agua contaminada.
AGENDA DE TRABAJO:
HORA ACTIVIDAD RESPONSABLE
14H00 Inscripción de los
participantes.
Lic. Fanny González. Maestrante.
14H30 a 15H50 Proyección de un video de motivación personal “La oportunidad”.
Lic. Fanny González. Maestrante.
15H50 a 16H20 Marco Legal para
las competencias del agua.
Ing. Rodrigo Pareja AME.
16H20 a 16H40 Vigilancia y control de la calidad del agua.
Dr. Ramón Calderón DPS Zamora.
16H10 a 16H30 Refrigerio. Lic. Fanny González.
Maestrante
16H20 a 16H45 Agua y Salud. Lic. Mónica Garcés MSP
Quito 16H45 a 17H15 Juntas Administradoras de
Aguas.
Ing. Rodrigo Pareja AME
17H00 a 17H15 Retroalimentación. Ing. Rodrigo Pareja AME
17H15 a 17H30 Acuerdos, compromiso,
firma de acta y clausura.
Ing. Rodrigo Pareja AME Dr. Ramón Calderón DPS Zamora.
Lic. Mónica Garcés MSP Quito
INFORME DEL TALLER.
En la Parroquia del Porvenir del Carmen, en el Auditorio del Colegio Nacional “El Porvenir, al cuarto día del mes de junio del 2010, a las 14H00, previa convocatoria escrita (Anexo 1) nos reunimos: los líderes comunitarios, los jefes departamentales de la Municipalidad, autoridades de la Municipalidad y autoridades de la parroquia, conjuntamente con la maestrante para desarrollar el taller de concientización.
desarrollan los temas asignados, apoyándose en diapositivas, foro-conferencia, generando interés por los participantes e intercambio de preguntas. Posterior a las conferencias se realizó retroalimentación de conocimientos y finalmente se establecieron los siguientes compromisos:
Protección de las cuencas de las vertientes actuales para asegurar agua limpia.
Inversión municipal en limpieza del sistema y aporte con un trabajador para cercar boca toma, cajas de romper presiones y planta de tratamiento.
Capacitación de personal de mantenimiento del sistema, para cloración. Y limpieza.
Involucramiento de autoridades de todas las instituciones: Provinciales, Cantonales y parroquiales para solucionar problemas.
Estructuración de Juntas de aguas.
Alcanzados los objetivos que alentaron la presente y cumplida la agenda, la maestrante expresa un agradecimiento sincero y da por concluida la sesión a las 17.H30.
ACTIVIDAD 2.
TEMA: Taller sobre agua segura dirigido a los, encargados del manejo de la planta.
FECHA: día 9 de julio del 2010.
LUGAR: Sala de la residencia del Puesto de Salud del Porvenir del Carmen.
OBJETIVO GENERAL:
Capacitar a los encargados del manejo del sistema de agua.
Otorgar conocimientos al personal que se involucre en el cuidado y mantenimiento del sistema
AGENDA DE TRABAJO:
HORA ACTIVIDAD RESPONSABLE
18H00 a 18H20 Ambientación, registro de
asistencia y saludo a los participantes.
Lic. Fanny González.
Maestrante.
18H20 a 18H35 Aplicación de un pre test de conocimientos.
Lic. Fanny González.
Maestrante.
18H35 a 18H45 Motivación mediante
Diapositiva “Una gota de agua”
Lic. Fanny González.
Maestrante.
18H45 a 19H30 Conferencia sobre
Vigilancia y control de la calidad del agua.
Dra. Paulina Quinche. Lic. Fanny González. Maestrante.
19h30 a 19h45 Aplicación de un pos test. Lic. Fanny González. Maestrante.
19h45 a 20h00 Clausura. Lic. Fanny González.
Maestrante.
INFORME DEL TALLER.
luego realiza la aplicación de un pre test de conocimientos, luego para motivar y despertar interés en la temática, proyecta un spot sobre la gota de agua. A continuación la Dra. Paulina Quinche, expone la conferencia sobre Los parásitos encontrados en el agua y consecuencias para la salud humana, luego la maestrante expone sobre vigilancia y control de la calidad del agua.
Luego, se realiza la aplicación de un pos teste de conocimientos a los participantes, para verificar aprendizajes.
Alcanzados los objetivos que alentaron la presente y cumplida la agenda, la maestrante expresa un agradecimiento sincero y da por concluida la sesión a las 20.H00.
Conclusión.
De la tabulación del post test. Se detecta que los participantes captaron las conferencias en un 85%, debido a su nivel de educación.
Compromiso.
Adquirir un Kid de comprobación de niveles de cloro. PH. Para mediciones mensuales.
ACTIVIDAD 3.
TEMA: Conformar el Comité de aguas.
FECHA: Día 6 de agosto del 2010
LUGAR: Aula de la Escuela John F. Kennedy.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Promover la participación de la población.
Conformar democráticamente el Directorio de la Junta de Aguas.
AGENDA DE TRABAJO:
HORA ACTIVIDAD RESPONSABLE
19H00 a 18H20 Ambientación, y saludo a los participantes.
Lic. Fanny González.
Maestrante
19H20 a 19H35 Participación del, Teniente Política de la Parroquia El Porvenir del Carmen,
sobre trámites de
legalización de fuentes.
Sr. Miguel Lanche
19H35 a 19H50 Participación del Técnico de la Unidad Ambiental de la Municipalidad de
Palanda, sobre la
Conformación de las
Juntas, deberes y
responsabilidades.
Ing. Miguel Pacheco.
19H50 a 20H50 Elección y posesión de
los Miembros del
Directorio de la Junta.
Sr. Miguel Lanche.
20h50 a 21h30 Acuerdos y compromisos. Lic. Fanny González.
Maestrante.
INFORME DEL TALLER.
En la Parroquia del Porvenir del Carmen, en el aula de la Escuela John F. Kennedy, a los seis días del mes de agosto del 2010, a las 19H00 previa convocatoria escrita (Anexo 3) nos reunimos: autoridades de la parroquia, el Técnico de la Unidad Ambiental de la Municipalidad de Palanda, y pobladores para desarrollar la sesión.
Lic. Fanny González, maestrante, da el saludo de bienvenida y agradece la acogida prestada a la invitación, expone los objetivos de la sesión, y luego cede la palabra al Señor Miguel Lanche, Teniente Político de la parroquia, quien expone a los asistentes sobre el avance en los trámites de legalización de las fuentes, como también se refiere a los aspectos legales sobre la Ley de Aguas. A continuación, el Técnico de la Unidad Ambiental del Municipio de Palanda, expone sobre los deberes y responsabilidades de las Juntas.
Con los argumentos expuestos el señor Teniente Político invita a los presentes a la conformación de la Junta, la misma que queda conformada de la siguiente manera:
PRESIDENTE: Sr. Abdón Belarmino Castillo Quito.
VICEPRESIDENTE: Sr. Bartolo Flores.
TESORERO: Sr. Ángel Rodríguez Pardo.
SECRETARIA: Lic. Fanny González.
PRIMER VOCAL PRINCIPAL: Sra. Irma Granda.
SEGUNDO VOCAL PRICIPAL: Sr. Alonso Saavedra Castillo.
Alcanzados los objetivos que alentaron la presente y cumplida la agenda, la maestrante expresa un agradecimiento sincero y da por concluida la sesión a las 22.H00.
Conclusión.
Debido al poder de convocatoria del Jefe Político y da maestrante, este objetivo se cumplió al 100% al involucrar a las autoridades en los problemas de la comunidad.
RESULTADO 2
2. Se cuenta con un plan de capacitación interactiva y práctico, de consumo de agua segura, dirigido a los pobladores de la comunidad.
Para el logro de este resultado se ejecutaron las siguientes actividades:
Taller de capacitación sobre consumo de agua segura. Dirigido a la población.
Taller teórico-práctico dirigido al Club de Madres, sobre el consumo de agua.
ACTIVIDAD 1.
TEMA: Taller de capacitación sobre consumo de agua segura. Dirigido a la población.
FECHA: Día 10 de septiembre del 2010
LUGAR: Auditorio del Colegio Nacional “El Porvenir”
OBJETIVO GENERAL:
Concientizar a la población en general sobre el consumo de agua segura.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
