Los corrosivos fermentos de la recesión mundial (Tema central).

ECUADOR

Debate

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ECUADOR DEBATE

Es una publicación periódica del Centro Andino de Acción Popular CAAP, que aparece tres veces al año. La información que se publica es canalizada por los miembros del Consejo Editorial. Las opiniones y comentarios expresados en nuestras páginas son de exclusiva responsabilidad de quien los suscribe y no, necesariamente, de ECUADOR DEBATE.

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Redacción: Diego Martín de Utreras 733 y Selva Alegre, Quito. Se autoriza la reproducción total y parcial de nuestra

información, siempre y cuando se cite expresamente como fuente a ECUADOR DEBATE.

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Magenta Diseño Gráfico

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DEBATE

Quit-Ecuador, agosto de 1993

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reomendaciones. Conra ntecionl /8-52

Equipo Coyuntua CAAP

a reesión 1 _4-6

Mauricio Pozo C.

os corosivos fementos de la recesión mundial / 57-4

Michel Chossudovsky

Ajuste, recesión y economía opular en los países ninos: los efectos lexicogrico

y de disciación 1 65-8 1

J

Reesión y salrio real en el Ecuador, 1980-193 1 82-0

MiltonMaya

Reesión y eduación: ¿Hay slidas osibles? /91- 105

, Carls Paladins

L

Jé H. Sola V.

rograma de estabiliación, refomas esucturles y reesión en el Peú / 1 16- 128

Humberto Camodónico

Globaliación de la eonomía y nesilo serno. Análisis en res dimensio

-nes / 134- 147

Roberto Santana

Crédito y financiamiento rural /18- 158

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lain Touaine

Más llá de n psiolisis ennisa 1 169-174

Mal-stid Dupet

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LOS CORROSIVOS FERMENTOS

DE LA RECESION MUNDIAL

Michel Chosudovsky O)

Por más que se la presente como cíclia, la risis de la economía mnil re en relidd como de ndole estructrl. s fusiones, eesucaciones y desla­ liaciones acreienan la apaidad de prdución, l iemo que se viene detrio­ rndo la apaidad de consumo. a iquea engendra el desamro scil, como lo demuestra la multiud creiente de vícimas de la miseria, ano en las "ciudades de homigón" omo en el cmo deseriado.

n tdas las eonomas ciden­ ales, sin execión, se irran fábricas y sus trabajadores van l pro: reesuc­ turación indusial en la areonaúica, deslliaión de la prdución au­ tomóvil hacia la Eropa del Este y el Trcer Mndo, ciere de las s de crón en el Reino Uido. Durante los años 80, la rcesión se aracteizó or la quiebra de nmross equeñs m­ presas, el huniieno de los bncos lo­ cales y regionales (como fue el cso de las ajs de horo nortemerics) y una olada de fusiones y OPAs que desemcó en el crac del '1unes negro"

(19 de cubre de 187). A principios

de los años 0, la cisis munil entró en a nueva fase. Ahora la reesión afca a ls indusrias esenciles de s­ tados Unidos, Alemania y Jón: Nip­ on Seel, Generl Motors, IBM, Thy­ seen Shl, Daimler Benz. s el futro

e las mayores empresas ccidenales lo que está n juego •.

Pco a o, la recesión indus­ ial se a ido extendiendo al sector de serviios: desbandada de las grndes compañías aéras (con el aparcmiento de n número reciente de aviones no utiliados en el desierto de Aizona), crisis de las gandes cadenas disibuí­ doras (qiebra de los almaenes Sers

<l Profesor de ciencias econ6mias, Facultad de Ciencis Sciale, Univesidad de aa, Candá. Ta dución de Bemad Weigel. Toao de la Revita Cuato Semaas, No. 4, Mayo de 13, saa.

1 Ver 'The fall f big usines". The conomist, 17-3.

en stados Unidos y el Reino Unido), hundimiento de los imerios inmobilia­

ios de Tokio, Pris y onres. a ía

de los vlores imuebles povca la fl­

a de pago or parte de los deudores, lo

cul, a su vez, hae tamblr el con­

juno del sistema inanciero z.

s rivlidades entre el mrco

lemán, el dólar y el yen en un merado de divisas ada vez más volátil, las dii­ cultades de los grandes bancos comer­ ciles, cuyos présamos quedan sin reemolsar, y la prácica generliada del blanqueo de dinero han enido como consecuencia la de parar n seco las in­ versiones. Segn el Bano de Oera­ ciones Intenacionles (BOl), los présta­ mos comerciles oncedidos a los países de la Organiación de Coeración y esrrollo conómico (CDE) han is­

minuido en un 0%.

A flta de una reglmenación de las principales Bolss de vlores, no puede desrse el iesgo de un "res­

blón" innciero. n Nueva York, el

sistema inslado tras el crc de 187 para parlir la puesta en marcha au­ tomáica de los progrmas informáicos (que venden a diesro y siniesro desde

el momento en que el ndie ow Jones

e en más de 0 punos) no ha tenido

la eiacia desead>. s más, a

difeen-cia de lo que curría en los ños 20, los

grndes merados inncieros esn vin­ culados entre sí de foma si orgica:

los sobreltos de Wll Stet se cona­

in de inmeiato a las Bolsas de Eropa y Asia, a los mercados de diviss y a los de maeris primas.

os resonsables del gruo de los siee países más industriliados (G7)

no n sido capaces de ar las causas

esructrles ni las consecuencias so­ ciles de la isis actul. Pa los eco­ nomisas neolierales, la reesión sería simplemente una "regresión cícica transitoia", y los menismos dl mer­ cado libre aabarn abriendo el camino

de una recueración económica •. Por lo

demás, las esadísicas oiciles suesi­ mn notablemente la gravedad de la cri­ sis: en stados Unidos, or ejemplo, ya

no se oman n consideración en ss a

aquellos millones de descupados que

n renuniado a busr un empleo.

Mienras los cieres de fábricas y los despidos son presentados con fre­ cuencia como fenómenos aislados y sin relación entre sí, su impaco acumulado sobre los ingresos reales y el empleo resula considerable. n tdas partes, el mercado de bienes de onsmo se resiente de ello; y la regresión de las venas provca nuevos cieres de

fábri-2 ede princiis e ls añs �. e han venido utiliando es activs inmobiliaris obrevalorads cmo claterales de prstams concedids or bancs coercials y luego invetids en el mera o buátil.

3 Ver "Five Yeas On. The Crash Still chs". Financia! Ties. 1-1-12. Con asión del minicac de la Bola, el 5 de tubre de 12, ls "roecicuits" e staon inapcs de imedir qe e

vlviea a prdcir el encadenamieno e ventas autoátics qe había tenido lugar en 17.

• a creencia en una eesión "cíclia" antes qe "stuctal" e ve efaa r ls revisioes de ccimiento triestral, qe esultan de la extraolacin de tedencis anteries.

cs, nuevs qiebras y nuevos despidos.

a risis de la deuda de los ños 80, el

emobrecimiento del Tercer Mndo bajo el efcto de los ratamientos de chque" del Fondo Monetario Intecional (MI, cuys víctimas ms reientes son la Eu­ ropa del ste y la ex-Unión Soviétia) no haen sino celerr la aída de la demanda mundial.

n estos momentos, las reetas del neolieralismo esán siendo plia­ das no sólo en la mayoría de los países desrrollados, sino también en muchísi­ mos países en vías de desarollo: la in­ temaliación de ls olíicas maro­ eonómias conduce a la eestucu­ raión de las empresas, a la deslalia­ ción y al paro. n uropa y Noméri­ ca, las medidas de estabiliaión co­ nómica (desinadas, en pincipio, a re­

ducir la ilaión) n signiicado a

isminución de los ingresos de la oblción activa y un debiliminto del pael del sado en la sciad: de acuer­ do on los preceptos monetristas, se han frendo los gastos públicos y eligran los programs de poeción sil.

s olíticas guenmentales

favorcen la desreglmenación del mercado de trabajo, ya sa con la desin­ dexación de los salaios, la generalia­ ción del rabajo a tiemo prcial, las ju­ bilaciones anticipadas o las reduciones preenidamene "voluntarias" de las remuneraiones. Con la generaliaión

de la práctia consistente en reducir el ersonl or envejecimiento naural del mismo, grn parte del eso del desem­ plo lo ienn que soortr ls nuevs genraciones, a ls que se iera clqier eseciva de ceder l mer­

cdo de bajo 5• n ls mpress

nortmeris, la adinistrción del

ersonal consiste n oner tras a los

sindiatos, atiar los conlictos entre rabajdores jóvenes y ntiguos, rcurrir a esqiroles, rcorr los slios y la

cora sial de los emplados '·

s restucraciones eonómi­

cas que en la actlidd se esn llevn­ do a ao profundin ls divisiones en­ tre clases siales y gruos éicos. esde inipios de los ños 0, i­ llones de saliados norteamerinos

n sido pdos e sus emplos, bien

remunerados y con buena protción

sindial, y se n visto obligados a

aeptr treas pagadas on el salio

mnimo. Ahora, al alr la isis

tmbién a esa clase de actividades, fraciones imortntes de la oblación se encuentrn totlmente excluidas del

mercado de trabajo: 'a butalidad de

la reesión golea de lleno a as las comunidades, ero fcta esecialmente

a los nuevos inmigrntes como, or

ejemplo, los de os Angeles, entre los

que se a iplicado la sa de desempleo

y que no gon de ninguna proteción scial. Para ellos, es una ía en

pia-5 En ls &lads Unids, la mayoría de ls puests e traajo ceads en ls añs 0 fueron empls a tiemo acial, or lo geeral simaente remueads. Ver erge Halimi, "Mais qui dne finance la cation e millios d' emplois ax tats-Unit?. e Mode diploatiqe, ao de 19.

6 arl Siler y Steven Ashy. "UAW and the Cat efeat", Agaist te Curent, juli-agsto e 12.

do: sus vidas e desploman cndo pierden el eneiio de su rabajo agado

on un salrio mnimo 7• n los uetos de

ls ciudades noreameris, la

obrea es comparable a la que eise en pses del Trcer Mndo.

a recesión ala ya a las cla­

ses meis y cpas sueiores del mun­ do laorl, que ahora mbién se ven afectadas or los cieres de empresas. Se revisn a la baja los presupuestos de invesigación. Cienticos, ingeieros, caros directivos y funionarios vn al ro. Bing está a pnto de iniciar n

reorte del 35% de su prdución, con

lo que desedirá a la tercera prte de ss 98.00 emplados. Deutsche Aeo­

space, Ford Eroe y Volkswagn n

anuniado omprensiones de ersonal en

más del lO%. IBM, que desde 196 ya

ha suprimido 10.00 emplos, se revé

qe eliá ros 25.00 en 193. l

tr umóvl holnds DAF,

qe a

aao

iial. n J6n, se estima que en 192

"erca de 00.00 rabajadores de la in­

dusria se convirieron en parados en su

propia empresa" •, ya que se les pagó

a quedarse en casa. Por un ecto de

engraje, las empress esecilias que abastcen estos sectores del au­ tomóvil y la aeronaútica (o, como es el cso del Reino Unido, ls inas) esn a su vez menaadas or lá banrroa.

a risis se raterizó primro,

a prinipios de los henta, or la caída de los prcios de las maeris pms, el eso de la deuda y el emobcinto del terer mndo. Se comimió el o­

der adqisiivo ineno y el MI nimó

a los países endeudos a crr zs frnas, a mdo de 'platafoms de ex­ orción" destinadas a irigir su pro­

dución exclusivamente haia los

í­

ses ricos •. Con lo que los precios de ls

materias primas siguieron cayendo y el mercado munial se atascó con prduc­ tos manufctrados predentes del Tercer Mundo, donde los fabria una mno de obra braa que ompite con sectores nteros de la ndusia del Norte. Luego vino el desmoronamiento del blque comnista y la reinserión de la Eropa del se y la ex Unión Soviéica en el sisema del mercado mundial. edó desmantelado el sisema de ínterios qe relcionba los s­ dos (ex) miembros del Consejo de Ayuda Muua conómica (COMCON) con los países del tercer Mundo; se rees­ trucró la prdución (bajo la férla del

FMI y el Oub de París) y las exorta­

ciones fueron iigidas con pioidd a los mercdos ccidenles. No ardron en norse los resultados: se acusó an más el fenómeno de sobreprdución, nto n lo que resecta a las aterias pimas omo a los prductos manfc­

urados, provcndo a neva aída e

7 Mie Davies, "'Realitis of the Reellion", Against the Curent, juli-agso e 191.

1 Paa el cao de Jaón, ver als e adblater, 'Tugh Middle Age for Lifetie Jos", Financia! Tis, 13- 1-3.

9 e eío oiucidió, adems cn la orientacin asiva e la coomía china de ara al edo mundial, en el aco de la "lítia de petas abietas".

los precios. n 12, or ejemplo, ls coiciones del aero en el merado de onres isminuyeron a consecuenia de ls exortaciones a bajo preio relia­

s or la ex-Unión Soviética y ropa

ienl. l '>ln de iees" reomen­

ao or la Comisión de Buslas me­

a con provcar la despariión de

70.00 puesos de trabajo en la sider­ gia eroa, de n ol de 385.00 en la ctaliad. Así, en ese secor de la indusia la Comisión favorce de forma delierda la deslaliación y la con­ centraión. Sólo en Alemania, csi 20.00 empleos esn en eligro a causa de esa sobrprdcción siderúrgia y de la aluencia de acivos imados de uropa del se (2.30.00 toneladas en 192), n los antiguos países omis­

s, los prductores esán dispuestos a

vender a clquier preio, puesto qe el hndimieno de ss mos interires

ls obliga a eonrar denro e la

Comnidad ea a salida para su

prdución 0".

Adems la aída de los salaios reales en Poloia, Hungría, la República Chea y Eslovaqia convierte a esos

pases en resevas de mno de obra ba­ raa en los lindes de la Europa de los e.

Y a i siqiera los sectores más viles y mdnos de la prdución queda preservos de la desllizaión: fábricas de ches trasladadas a ropa del ste, México, Mlasia y Tailandia; asilleros a Singapur; apliaciones

in-1° _{Financia) Tis, -1-12.}

fomátis a la ndia ... Tras la desine­

aión de a Uión Soviéia, se a ii­

ciado n nuevo preso: las emprss

pnteas eroas y nois

(inlias las del sctor ilir) esn ora en coniiones de conrar -or

10 dólres mensles, csi 0 veces

menos que la a habital en ci­

dene- los svicios de los mejores es­

ialisas usos n ls s de ls i­

bras ópticas, la infomáica, la físia nu­ clear y la ecnología de saélites.

e reslas de esto, nmeross empresas del Silicon V alley (Califoia)

n tenido que reesarse y desr

a na pare de su ersonal ienio. n

fecas recientes, A I e asegró, me­

inte a agrupación temoral oint

venre), los serviios de n laoraorio de invstigción del Insituo de Físia Generl de Moscú. Me. Donell ug­

ls fó n _cro smilar on el Ins­

iuto e nvesigaciones meánias. a

ex-UniónSoviétiacuentacon 1.00.00

cienticos e ingieros ... 11•

l extroririo desrrollo, a lo

lrgo de los ños 0, de la fomái,

ls telcomiaiones y la prduin

diil le viene de aravilla l rso

e restrcain, ya que los ens

de deisión están comios ins­ tantánamente con ls inslaiones in­ dusiales y los tallers de montaje i­ seminados en do el mndo. e esta

mnera, el sistema pitisa sá en

conicions de orgnir y conrolar la

eoomía el plnea entro. Pa

ii-11 _{Tim arsley. ''elling to Suvive", cientiic Amerian, feeo e 13.}

miar los costes de rdución, basa on trsladar los lales de prduión desde los países en que el traajo esá bien remnerdo a quellos donde no lo . está. Por ota parte, la revolución tc­ nológica, al tiemo que va reando nuevos tios de empleo en los países industrializados, rduce considrable­ mente la necesidad de mno de obra en la indusia 12 gaias, entre otras cosas,

a la ooiaión. l cmbio ecnológi­ co se ombina con ls deslcaliciones y las reesucturciones de empesas pra favorcer una nueva ola de fusiones en ls indusrias clave.

n el sctor svicios, ial­ mente, la automatición de los sisemas de distibuión y la infomáica haen osible na rducción considerable del ersonal de las empresas: los receio­ iss son reemplazados or contesa­ dores digiles, las cajas auomáicas se susiuyen a los empleados de bano. s

cierto que, gracias a las nuevas tec­ nologías, la nigua división del trabajo de io fordista sufre un prceso de tnsfomación. Peo no lo es menos que los patrones encuentran en ellas la jusi­ iación pra exigir de su ersonl na mayor movilidad que propiia los despi­ dos, do lo fáil que les resula susi­ r a n trabajor or otro.

e la misma manea, la revolu­ ción de la infomaión y de las tele­ comnicciones fcilia la trnsferencia de cias activiades de serviio a lo­ cliades dl Terer Mundo o de Europa

el Este, donde la mano de obra esá ml mnera s entidades comer­ cials y inncias, or ejmplo, esán en coniciones de reducir su sonl amiisaivo: los sistemas conables de ls nds empresas pueden, grcias a ls rees infomáias o al correo elec­ trónico, organiarse en los aíses en vís de desarollo, donde los contables cali­ iados y los técnios en informática se agn a menos de 10 dólares mensua­ les. l ño pasado, Swissair trasladó su sistema contable a la India, deshacién­ dose sí de 00 emplados bien paga­ dos en Sia 13• n Filipinas, merced l

coro electrónio, oiinisas pagados a

2-3 dólares or día llevn a cao reas de resamiento de datos o de texto. No es difícil imaginar el impacto fuli­ nne que a ener semejane evolu­ ción sobre los salarios y el empleo: !el

70% de la fua de trabajo de los países industialiados coresonde l sector de serviios!

l revés de lo que iman los dctrinaios del neolieralismo, la re­ cesión no es el esulado de una "econo­ mía de la enuria". Muy al onrario, este sistema iene como obetivo el de­ sarollo ilimiado de la apaidad de prdución. Pero es la foma misma de prducir la que esá en juego: las rees­ ucturaiones en curso, al iemo que favorcen na 'cción máxima con n coste mnimo" que onduce a na isminución de los salarios reles, son un obsáculo pra el creimiento, en la

12 _{Bemad Caen, "Un systeme pdctif ulevee", e Mode diplmatiqe, mayo e 19.} 13 _{Fincial Tis, 20-10-12.}

mdida en que liin la apaiad que iene la siead de consr. Ua on­ rición que los resonsables líi­ cos muy as ves onen en eviden­ ia.

a historia nos emite vislum­ brr ls ersectivas de la crisis actl. n l pasado el apilismo sfrió dos grandes depresiones: la de 1873-186,

consecuiva l rac de la Bolsa de Viena, y la de los ños 30 "· Hoy la economía

mndil se ha vuelto ininimnte más compleja (ver tículo de Jacques eco­ moy, págs. 14 a 16), y la magniud de la sobreprdución globl no iene pre­ cedentes. a revolución tcnológica ha veidoduciendo enforma considerable los costes de prdución, l timo que ha emobrecido a millones e onsumi­ dores oeniles. n oras plabras, los fermentos de a recesión munial re­

n hoy mucho más profundos, exeni­

dos y orosivos que los de los ños 30. s decisiones y las prduciones se hn inenaioliado, y la "cirugía maco­ eonómia" iene el er e preipir regiones enteas, como l Afria subsa­ hrina o la ex-Uión Soviéia, en la miseria s completa.

a depresión de los ños 30, lo­ cliaa de foma csi exclusiva en los pases apilisas avados, se aom­

ñó e un lojamiento e los vuclos de deendencia colonial y, or n im­ o, dejó un mrgen de maniobra a los aíses en vías de desrrollo. ne nos 10 años, aquellas egiones que se vieron parialmente "desligas" del

mrado mnil (como fe l so de América aa) o quron olíia­ mente islas (la Uión Soviéia) se apnron nos resldos eonómios muy alntadoes. n amio, apro­ vando la risis al, los píses ricos

n srecado el conrol sobre sus ni­ gas colonias.

Slvo conadas exceciones, el sistema de merao globl suone el in de la "economía ncional" (en la que

a indusia nacionl esaa desina a cubrir las nesides omésias). n el Tercr Mndo y en los aíses del an­ tiguo blque omnista, a gran pre de la bse indsial, que hasa hae o

abseca el merado interior, ha sido desmntelada n ras de la lierliación de los inermbios. Y en el Sr omo en el ste, la caída del nivel de vida -or no ablr del olapso de las insitu­ ciones- es an s rave, desde prin­ cipios de los ños 0, e lo que lo fue en los aíes ricos en la éa de la

n crisis de los años 30.

Una corrcción de las olíicas seias sa hora ¿rmiiría, or lo menos, evir el fal engrnaje?. Na

es mnos seo, eniendo en cuna que en la mene de los piniles actores industriles y inncieos prevlee el moneismo. n las univrsidades y los enros de investigción, no s nada fácil oner en tela de jiio los ostldos neolierles; or su prte, los resonsa­ les e los siete píses más indusiali­ dos sign pivilegiando el vlor de ss mons resecivas en los

mera-•• Michel Beaud, Histie du apitalise 1.10, e Seuil. Pis, 181.

ds e mbio. Con excin de Jaón,

no e aisa ina oinain fn­

amenl de las olíias m­

nóicas ... Y las dcisions pnles

(qe ienn a gneise) e ayua a

ls indusias en iild, ieen sore tdo l feco e prcipir a eie de

midas rotccionistas, segidas a su

vez e resias cmciles y en­

sioes olíias.

Sa o , clqir cedo

lio a ls ss miembros del 07 y

qe o fene la lóia mnil de

a a n la ue los salios e

in a vez ms, consiira a

aurima espsa a la cisis acl.

, Jaón, ís cedr y que disoe de olads exents oecials y supis, o tuvo

diiculad algua en laar un poga de 9.00 illns e ólas, inao a suvecinar ls alis e ls oes sin olain y auar a ls as eciales afectas r la ia el

ecao hiaio de Toio.

ediciones

4

caap

Tansforacons cicultuals y educación indígena 1 Autor • Jé

Sánchz Paga

Por muy genraliados que hayan sido los ambios oeados en l medio indí­ gena, no ae dsoncer que las di­ ferncias reionales y an lcales de las comiades indígenas, la diversi­ dad n sus ondicines, de grados de inegaión a la scidad ncional y aún de histoias iculares exigen delii­