anclajes
Colombianos en la Argentina
comenzando el siglo XXI
porJennyDuqueyMariana Raffani
Políticasmigratoriasycontingentesmigrantes
“Estararraigadoestalvezlamásimportante ymenosreconocidanecesidaddelalma humana”. EdwardSaid
Lapertenenciaaunlugar,sentir-nos parte de un todo sabiéndoLapertenenciaaunlugar,sentir-nos seres de sentimientos colectivos, hace de cada uno de nosotros un hilo contenido en un tejido que da forma a un conjunto, sea éste barrio, provincia, o, en mayor di-mensión, nación. Todas esas com-binaciones,quesurgendelcruceen aquel tejido que por ende se hace social,tambiéngeneransituaciones comunesycotidianasquedenomi-namoscultura.
El arraigo geográico, ese ancla-jeallugardeorigen,esdelosmás fuertes que el ser humano pue-dageneraralolargodesuvida;el reconocimiento con otros, con los quecomparteunahistoria,hábitos ygustos,uncontextoconstruidoen eldíaadía.Enelmomentomismo en que se decide abandonar este últimoyreelaborarenlamedidade loposibleelentorno,elordenhabi-tualserompe,dándoseunapérdida delacontinuidaddetipoeconómi-
co,socialycultural,delyasea“exi-JennyDuque
duquejenny@yahoo.com.co
Socióloga,conprofundizaciónenárearural, UniversidadNacionaldeColombia.
MarianaRaffani marianaraffani@yahoo.com.ar
LicenciadaenTrabajoSocial,UniversidadNacio-naldeCuyo.MaestrandaenHistoriayMemoria, UniversidadNacionaldeLaPlata.
Resumen
Teniendoencuentalosrecienteslujosmigratorios quehanarribadoalaArgentina,llamalaatención lacrecienteoladeinmigrantescolombianosenesta últimadécada,sindejardeladolafuertepresencia delosciudadanosprovenientesdeEuropa,delos paíseslimítrofesydePerú.Ademásdeanalizar estasdosúltimasinmigracionesdesdelainclusión económica,políticaycultural,yelprocesodetrans-culturalidad,seobservatambiénlatrasformación delapolíticainmigratoriayalgunosconvenioshis-tóricamenteasociadosalosproyectosdenación.Se pretendehacerunacaracterizacióndelapoblación recientementearribadaalaArgentinaprocedente deColombiaconrespectoaloscasosanteriormente citados,ypreguntarseporlascausasdemigración enestecasoparticular,comoasítambiénaquellas quehacenquelaArgentinaseaunpaísreceptorde ciudadanoscolombianos.
Palabrasclave
Inmigración-inclusión-políticasmigratorias– transculturalidad
Abstract
Withintheframeworkoftherecentmigratoryluctuations thathavearrivedtoArgentina,theincreasingwaveof Colombianimmigrantsoverthepastdecadestandsout, withoutcastingasidethemarkedpresenceofcitizens fromEurope,fromneighbouringcountriesandfromPeru. Wewillanalysetheselasttwoimmigrationsfromthe economic,politicalandculturalinclusionpointofview, aswellastheprocessoftransculturation.Wewillalso studythetransformationofthemigratorypolicyandthe agreementshistoricallyassociatedwithnationalprojects. WewilltrytocharacterisetherecentlyarrivedColombian populationwithregardtothepreviouslymentionedcases, andaskourselvesaboutthecausesofimmigrationand whyArgentinaisareceptivecountrytoColombiancitizens.
Keywords
anclajes
Nº70/mayo-juniode2012
•
RevistaTram[p]asdelacomunicaciónylacultura
externas,segúncadacaso.
En este sentido, Edward Said (1984:5)realizaunaclasiicaciónen lossiguientestérminos:“Elexiliose originóenlaantiquísimaprácticadel destierro.Desterrado,elexiliadovive una vida anómala y miserable, so- portandoelestigmadeserunoutsi-der[…]Losrefugiadosencambioson unacreacióndelEstadodelSigloXX. Lapalabra‘refugiado’sehaconverti- doenpolítica,designandolosenor-mes rebaños de hombres y mujeres despavoridos e inocentes necesita-dosdeayudainternacional;mientras queel‘exiliado’comportaenmiopi- niónunmatizdesoledadyespiritua- lidad.Los‘expatriados’vivenvolun-tariamenteenunpaísextranjeropor motivospersonalesosociales[…]Los emigrestienenunestatutoambiguo. Técnicamente, emigre es cualquiera que emigra hacia un nuevo país. La elección es ciertamente una de sus posibilidades”.
Teniendo en cuenta estas dife-renciaciones, se trabajará sobre un casoquepodríamosdenominarde “emigrantes”, en el que no solo se ha modiicado el nexo humano de losmismos,sinotambiénelinstitu-cionalconelpaísdeorigen,esdecir que todas estas redes construidas previamente tienen que ser reela-boradasenellugardearribo,tanto anivelsocial,comocultural,político yeconómico.
Estareelaboraciónconllevatiem-po y búsqueda, y se hace difícil cuandosellegaaunsitiodondelos otrossondesconocidos,enelsenti-doquecompartencódigosyvalores naturalizadosentreellos,quequien llegadesconocehastaelmomento. Yenesteincluirse,laluchaprimera esporlasobrevivencia,yaquenada estáasegurado.
Apelandoaloquellamamos“cul-tura”, Todorov (1998: 26-27)
dife-la cultura de origen”; aculturación, comola“adquisiciónprogresivade unacultura,dequetodoslosseres humanos son capaces”; y, trans-culturación, como la “adquisición de un nuevo código sin pérdida del antiguo”. Frente al desarraigo geográico y aun siendo la cultura nacional una de las más fuertes, el individuo puede verse inserto en algunadeestascategorías,depen-diendodelasmanerasdeajusteal nuevocontexto.
Asimismo, esta inserción tiene que ver con los requisitos que los migrantes deben cumplir con res- pectoalasreglasmigratoriasesta-blecidas en los países receptores, pues sin ellas carecen de protec-ción. Por lo tanto, “una de las ca- racterísticasgeneralesdelosinmi-grantesanivelinternacionaleslade constituirunsectordelapoblación relativamentemásvulnerableenlo quesereierealaproteccióndesus derechos humanos, que la pobla-ción nativa” (Oteiza en Giustiniani, 2004:102).
LaArgentina,paísdeinmigran-tes:unrepasoporlahistoria
En el caso de la Argentina, te-niendo en cuenta que es un país históricamente receptor de inmi-grantes,laspolíticasenrelacióncon los mismos se han diferenciado y cambiadoalolargodeltiempode acuerdoalproyectodeNaciónim-perante.Ytambiénhanvariadolas legislacionesencuantoalaprotec-cióndelosderechosdelosmismos, dato que se podría analizar desde tresaspectos:locultural,loeconó-micoylopolítico.
Conrelaciónalprimero,desdela colonizaciónmismaydesdelacon-formación de la Nación Argentina, después, se sobredimensiona la
la inmigración de ultramar y como uncasonodeseablelainmigración peruanaydepaíseslimítrofes,que contempla a Chile, Bolivia, Para-guay,BrasilyUruguay.
Ejemplo de lo anterior son las palabras de Juan Bautista Alberdi (Oteiza, Novick y Aruj, 1997: 18): “Europanostraerásuespíritunuevo, sushábitosdeindustria,susprácti-cas de civilización, en las inmigra-cionesquenosenvíe[…]queremos plantaryaclimatarenAméricalali-bertadinglesa,laculturafrancesa,la laboriosidaddelhombredeEuropa y de Estados Unidos […] traigamos pedazos vivos de ellas en las cos-tumbresyradiquémoslasaquí”.
De la misma manera, Antonio Ar-gerich (Oteiza, Novick y Aruj, 1997: 20), en 1884, escribe: “Para mejorar los ganados, nuestros hacendados gastan sumas fabulosas trayendo ti-pos escogidos, y para aumentar la población argentina atraeremos una inmigración inferior. ¿Cómo, pues, de padres mal conformados y de frente deprimida, puede surgir una generacióninteligenteyaptaparala libertad? Creo que la descendencia deestainmigracióninferiornoesuna razafuerteparalalucha,nidarájamás elhombrequenecesitaelpaís[…]Te-nemosdemasiadaignoranciaadentro paratraertodavíamásdeafuera”.
anclajes
Una circunstancia que hizo lla-mativaalaArgentina,enelcasode estamigración,fueronlassimilares condiciones climáticas, que per-mitieron dar continuidad a rasgos culturales como la siembra de vi-des para la industria vitivinícola y la acentuación de la producción y el consumo de carne, gracias a la inversión de frigoríicos y vías fe-rroviarias alrededor de las pampas argentinas.
Enlatradiciónculturalquetocael diario vivir actual del argentino, se interiorizancostumbresalrededorde lamesadondenofaltanelvino,eldía delosñoquis(el29decadames)ola pizza,entreotrascostumbrestraídas porloseuropeos.Nohaocurridoesta naturalización con las rutinas de los puebloslimítrofesyperuanoque,en granmedida,alnoserintegradosso- cialmente,mantienenprácticasalin-teriordesuspropiascolectividades,a mododeguetos.
Unaspectoimportanteaconside-rareselidioma,comorasgocultural fundamentalensuprocesodeinser-ciónenunnuevolugar.Sepresenta elcasodequienesvinieronsólocon elconocimientodelalenguamadre (italiano, alemán, catalán, francés) y quienes tienen conocimiento de doslenguas,laoriginaria(quechua, guaraní)yelcastellano.
Encuantoaloeconómico,pode-mos diferenciar a los inmigrantes por la ocupación y el lugar donde se sitúan. Por un lado, la inmigra-cióneuropea,sujetaaperíodosde hambrunayposguerras.Porotro,la argentina -entre mediados del si-gloXIXydelsigloXX-,ubicándose inicialmente en el espacio agrario, dondelesoncedidastierrassiem-pre y cuando se mantuviera -bajo ciertascondiciones-laexplotación delasmismas.Posteriormente,con
laampliacióndelaindustria,pasa-ron a ser parte de los trabajadores deestesector.
Esteprocesodeindustrialización nacional intenso, atrajo desde los añoscuarentaloslujosprovenien- tesdelospaíseslimítrofesyperua-no, convirtiéndose en parte de la masa de trabajadores que se mo-vilizaronconelrápidoaumentode losempleosurbanosylocalizándo-se,enbuenamedida,enlaperiferia delasgrandesciudades.
Teniendoencuentaloanterior,el detonante de la movilidad de esas poblacionesdediversosorígenesa la Argentina surge de la necesidad de sobrevivir y de la esperanza en unporvenirmejor.Hayunarelación directamente proporcional entre la desocupación y la migración, ya quecomoloairmanArujyOteiza, “laemigraciónesunaestrategiade supervivencia”.
Enlaactualidad,elsectorindus-trial en la Argentina no comporta las mismas características de las décadas anteriores, los casos que emigran laboralmente de los paí-seslimítrofesyperuanosevinculan a trabajos informales en relación de dependencia, siendo la cons-trucción y el sector textil los que predominan y, en mayor medida, demaneraautónoma,laventaam-bulante, el servicio doméstico y la producción y comercialización de frutasyverduras.Enestoscasos,se tratadetrabajosqueseencuentran almargendelaproteccióndelaley laboral,queenlaArgentinasonlla-mados“trabajosennegro”.
Comopodemospercibir,elinmi-grante europeo, en la medida que ganó estatus y posicionamiento en elpaísyanoseocupacomoobrero; quienes ingresan en la actualidad vienenporintercambioacadémico,
trabajos en voluntariados en áreas socialesyencalidaddeturistas.Por su parte, los inmigrantes limítrofes y peruanos -aún cuando las con-dicionesenlaArgentinanosonde lasmejoresenrelaciónconlosnati-vos-,continúanmigrando,pueslas posibilidadesdeingresosonsupe-rioresalasdelospaísesdeorigen.
Desdelamiradapolítica,entér-minos constitucionales, se prevé la migración de los europeos a partir de la formación del Estado Argen- tino.Asíquedóexpresadoenelar- tículo25delCapítuloIdelaCons-titución de 1853, que durante más de 100 años permaneció intacto: “El Gobierno Federal fomentará la inmigración europea y no podrá restringir, limitar ni gravar con im- puestoalgunolaentradaenterrito-rioargentinodelosextranjerosque traigan por objeto labrar la tierra, mejorar la industria e introducir y enseñarlascienciasylasartes”.
Asimismo, se efectuaron conve-nios migratorios con España, Italia, Francia y Japón, correspondiendo alaconsignadelaspolíticasdelos añostreintaquesosteníanque“go-bernarespoblar”(Oteiza,Novicky Aruj,1997:25).
Porelcontrario,duranteunlargo período,frentealainmigraciónde países limítrofes y del Perú no se dieron políticas que favorecieran su legalización, incluso, la Ley N° 22.439,llamadaLeyVidela,quefue promulgadaen1981-inaldelpe-ríodo dictatorial argentino- y con-tinuóvigentehasta2003,endureció laspolíticasenmateriadepersecu- ción,accesoalasalud,alaeduca- ción,realizacióndetrámitesdera-dicación. En este período también se dieron expulsiones de ciudada-nosperuanosydepaíseslimítrofes, como las que se sucedieron entre
Colombianos en la Argentina comenzando el siglo XXI
anclajes
Nº70/mayo-juniode2012
•
RevistaTram[p]asdelacomunicaciónylacultura
7 de enero de 1994, escribía: “La gendarmería expulsó a un total de 726inmigrantesilegales.Elgobier-no adoptó la decisión de repatriar alosinmigrantesilegalesdepaíses limítrofes que no hubieran regula-rizado su situación, que estuvieran ocupando tierras en forma ilegal o quehubieransidosorprendidos“in fraganti” en la comisión de delitos deacciónpública.Segúnsepublicó ayerenelBoletínOicial,laSecre-taríadePoblaciónyRelacionescon laComunidadylaSubsecretaríade SeguridaddelInterior,juntoconlas fuerzasdeseguridad,coordinarány ejecutaránentodoelpaísoperati- vosconjuntosdecontroldelasitua-ciónlegaldelosinmigrantes”.1
Tantolapolíticamigratoriacomo el discurso oicial, acompañado de los medios de comunicación, pro-pagaron ideas y prácticas discri-minatorias del inmigrante irregular limítrofe y del Perú, atribuyéndole caliicativos prejuiciosos, al punto que“elinmigranteilegalnoesuna persona real con entidad jurídica, sino un individuo o conjunto de individuos pasibles de discrecio-nalidad y abuso por parte de fun-cionarios, burocracias y órganos del Estado” (Oteiza, Novick y Aruj, 1997:9).
A partir de nuevos posiciona-mientos en la política migratoria y de la Ley de Migración Nº 25.871, promulgada a comienzos de 2004, se inicia un proceso de reconoci-miento e integración en el marco delosDerechosHumanos;proceso quefueproductodeunaluchaso- cial,yencuyadiscusiónyelabora- ciónparticiparonelórganodeapli- cacióndelaley,laDirecciónNacio-nal de Migraciones y el Ministerio del Interior; funcionarios de otros Ministerios-Salud,Educación,Tra-bajoyJusticia-,yrepresentantesde
religiosas,organismosdeDerechos Humanos y académicos e investi-gadores en la temática migratoria. El espíritu de esta política se halla plasmadoenelartículo6delaLey deMigraciónNº25.871,elcuales-tableceque“elEstadoentodassus jurisdicciones, asegurará el acceso igualitario a los inmigrantes y sus familias en la misma condición de protección, amparo y derechos de los que gozan los nacionales, en particular los referidos a servicios sociales, bienes públicos, salud, educación,justicia,trabajo,empleo yseguridadsocial”.2
De la misma manera en que se dioenotromomentodelahistoria argentina una política de inmigra-ción lexible para los europeos, a partir del 6 de diciembre de 2002 los países miembros del MERCO-SUR irmaron un Acuerdo de Libre Residencia, que les permite a los inmigrantes acceder a la “residen-cia temporaria” por dos años, con múltiplesentradas.
Apesardelosavancesenlaspolí-ticasmigratoriasconlospaísesdela región,ladesigualdadsehahecho notoria.Elinmigranteeuropeonun-ca fue ilegal en la medida que es-tuvodesdeelprincipiorespaldado porleyesquelepermitieronsulibre acceso al territorio argentino, con posibilidades de progreso y exen-todepagodeimpuestos,mientras queellatinoamericanopasóporun proceso deshumanizante, negador deladiversidadculturalydiscrimi-natorio.
Colombia: entre la guerra y la educación
Enlaúltimadécadasedaelfenó-meno reciente de la migración de colombianos a la Argentina. Según datos de la Organización
Interna-con trámites de admisión 403 ciu-dadanos colombianos, cifra que fue aumentando paulatinamente hastallegarenelaño2007a3.822 residentes. Esta misma organiza-ción, que toma los datos del De-partamentoNacionaldeEstadística (DANE)deColombia,señalabaenel año 2005 que cerca del 10% de la poblacióncolombianaseencontra- bafueradelpaís,datoquecorres-pondía en términos numéricos a 3.331.107 personas. Las mismas se distribuíanprincipalmenteenEsta-dosUnidos,EspañayVenezuela.
SegúndatosdelProgramaPatria Grande,quetrabajóporlaincorpo-raciónalalegalidaddeinmigrantes irregulares procedentes de la re- gión,antesdeabrilde2006seen-contraban con trámites regulariza-dos1.292colombianosyhastaabril de 2008 la cifra aumentó a 5.038 ciudadanos.3
Por su parte, otras fuentes (Her-nández, 2010) indican que sólo en el año 2008 iniciaron sus trámites pararadicarseenelpaís5.584co-lombianos, cifra que representa el 204% de aumento con respecto al promedio anual de 2000 a 2008. Mientras que el último Censo de población,realizadoenelaño2010, enlaArgentina,noregistradema- neradiscriminadalapoblaciónco-lombianaresidenteenelpaís.
anclajes
Colombianos en la Argentina comenzando el siglo XXIporJennyDuqueyMarianaRaffani
losestudiantescolombianos,tienen entre28y35añosyvienenaquía hacersusposgrados”.
Delosmismosalgunosoptanpor programasdebeca,otrosporprés-tamos con el Instituto Colombiano deCréditoyEstudiosTécnicosenel Exterior(ICETEX)yotrosseinsertan laboralmente-comoempleadosde restaurantes,callcenter ,ventas,en-treotros-,loquelespermitenllevar adelantelosrespectivosestudios.
Asimismo, cabe destacar que estapoblaciónllegaenmayorme-dida por vía aérea y se establecen enhostelsypensionesdelaszonas céntricas. Estos datos estarían de-mostrandoque,alpoderinvertiren susestudios,eltrasladoyelalquiler de alojamiento -por lo menos ini-cialmente-,provienendeunaclase acomodadadeColombia,loquelos diferencia de los casos europeos y de los países limítrofes y peruanos anteriormente tratados. En el con-texto de la entrevista citada ante-riormente, el Cónsul Colombiano airmaque“enunañolaradicación decolombianoscrecióel204%[…] la mayoría vienen a estudiar o son familiasdeclasemediaprofesiona-les”(Clarín,30/04/2009).
Loscolombianosquearribanala Argentinasongeneralmenteoriun- dosdelaRegiónAndinaydeciuda- descapitales,comoMedellínyBo-gotá;algunosdeCali,Pereyra,entre otras. Quienes vienen a especiali-zarse son egresados de la Univer-sidad Nacional de Colombia -sede Bogotá-,UniversidaddeAntioquia, UniversidaddelValleyotrasenme-normedida.
Frente a la motivación que im-pulsaestetraslado,loscolombianos seubicanenciudadescapitalesde la Argentina, como Buenos Aires, La Plata, Córdoba y Rosario y, en
menor medida, Mendoza. Las en-tidades académicas receptoras son la Universidad de Buenos Aires, la Universidad Nacional de La Plata, el Instituto Universitario Nacional deArte,laUniversidadNacionalde Córdoba, la Universidad Nacional deRosarioylaUniversidadNacio-nal de Cuyo, en su mayoría. Una particularidad de esta migración colombianaesquelacirculaciónse llevaacaboentreciudadescapita- lesyque,además,quieneslareali-zancuentanconuncapitalcultural acumulado.
Deteniéndonosenlassituaciones que caracterizan este traslado, en cuando al país de origen de estos inmigrantes, desde décadas atrás, Colombia -que posee una ubica-ción geopolíticamente estratégica paralapolíticainternacionaldeEs- tadosUnidosyconunaproblemá-ticadeconlictoarmadoconstante, conocidaconlosnombresde“gue-rra de baja intensidad” y “guerras preventivas”-, conigura una “fuga de cerebros”, de quienes buscan oportunidades de perfeccionar el conocimientofueradelpaís.Porlo mismo inluye marcadamente en el presupuesto para la educación. En este sentido, “los economistas emulanenlaaplicacióndemodelos para establecer, con algún margen de certeza, el porcentaje del PIB que se pierde debido al conlicto armado”(Cubides,2001:36).
Enelcontextodelainversiónque Colombiahacedelpresupuestoenla inanciacióndelaguerra,esrestrin-gido el aporte destinado a la edu-cacióndelapoblación-entreotras cosas-, estando las Universidades públicas en un proceso constante deprivatización,querespondeala neoliberalizacióndelpaís.Encuan-to a la educación en la Argentina,
la misma resulta conveniente a los estudiantes colombianos, teniendo encuentaquelascarrerasdegrado son gratuitas y los posgrados son debajocosto,encomparaciónasu paísdeorigen.
Contrario al caso argentino, es relevantetenerencuentaque,des-de los principios relevantetenerencuentaque,des-de la formación delEstadocolombiano,fueusualel manejo de la educación por parte delaIglesiaCatólica.Siendoésteun paísconstitucionalmentedeclarado católico, depositó en manos parti-culares el derecho de los ciudada-nosalaeducación;hechoquehizo delamismaunderechorestringido para muchos colombianos, ya que eslimitadoynogratuitoelingresoa laeducaciónpúblicaensusdiversos niveles,imposibilitandoelaccesoy lacontinuación.
Además, históricamente “en la sociedad colombiana han estado presentes estructuras de exclusión. Apesardesuspropósitos,losmo-delos de desarrollo colombianos han excluido importantes grupos delosbeneiciosdeldesarrollo.Las políticas reformistas no han tenido cobertura real en amplios sectores socialesyello,antesquemejorarha tendidoaempeorar”(VargasVeláz-quez,2001:54).
impedi-anclajes
Nº70/mayo-juniode2012
•
RevistaTram[p]asdelacomunicaciónylacultura
También ha disminuido la partici-pación del gasto en educación su-periorenrelaciónalPIB”.
Es evidente que el conlicto ar-mado, unido a una política que destina los recursos del país ma-yoritariamente a la guerra, deja de ladoderechosimportantesparalos ciudadanos, como es la educación -fundamentalparaeldesarrollode cualquier nación-, y como conse-cuenciaexpulsapoblaciónalugares queposibilitanelejerciciodetales derechos. Por lo tanto, el conlicto afectaatodoslosámbitosysectores delpaís.
Conclusiones
La transitorialidad dada por el motivo por el cual se emigra -tu-rismo, búsqueda de oportunida-des, continuación de estudios, en-tre otros- genera una relación en el tiempo con el lugar de llegada, lo que también deine la manera de inclusión cultural. A diferencia delosgruposboliviano,peruanoo europeos-enelprincipiodelahis-toria inmigratoria-, el colombiano universitario-entantonuevofenó-meno- no padece la necesidad de hacer gueto, pues viene ya inserto desdesupaísenredesacadémicas enlamedidaenquehasidoacep-tado en las universidades, siendo queensímismalacomunidadaca-démicamanejacódigosqueleson conocidos y con los cuales puede vincularse fácilmente. Por lo mis-mo,noselocalizaenlasperiferias, encomparaciónconlosotrosinmi-grantes, sino que elige situarse en zonas céntricas aledañas a las uni-versidades.
Sinembargo,losgruposquehan migrado a la Argentina, indistinta- mentedesunacionalidad,hansu-frido -en mayor o menor medida,
transculturación, en la medida en quenoabandonansusmatricescul- turales,perotambiénsehan“adap-tado”aloquehanencontradoenel nuevodestino.
En el caso colombiano que aquí describimos,larazónquecontiene el permanecer por una temporada enlaArgentinanoesladesocupa-ción en su país -lo cual no quiere decirqueColombianosufraaltosín-dicesdedesempleo-,sinomásbien la imposibilidad de especializarse, y, de manera indirecta, el conlicto armadoqueabsorbegranpartedel presupuesto,dejandopocoparael desarrollodeconocimientosylain-vestigación.Porestarazón,además de situar a los colombianos en la categoríadeemigrados,podríamos encuadrarlos en aquella de “expa-triados”,deacuerdoalosconceptos deEdwardSaid.
Si bien esta última categoría re- mitealaelecciónvoluntariadelin-dividuoalmomentodetrasladarse, valelapenadetenerseencuantoa este aspecto cuando hablamos del caso de Colombia, en el cual un conlicto nacional e internacional eslaconstantedeldiariovivir.Sien-doéstalarealidaddelpresente,no esgratuitoquelacifraderesidentes colombianos en la Argentina au-mente. Entonces cabe la pregunta ¿Hasta qué punto esta llegada de inmigrantes jóvenes, disfrazada de voluntariedad,estáonoinluencia-daporelconlictobélico?
Para el caso europeo y más allá de los discursos oiciales del país receptor, sobredimensionadores o discriminatorios, las posibilidades de elección en cuanto al migrar o no, sobrepasaban la voluntad del individuo. Las posibilidades de eleccióndelinmigrantedelaEuropa deentonces,quesufríahambrunay guerra y que vino a una “América”
En el caso de los inmigrantes li-mítrofes y peruanos, cuyos países deorigenmantienenunasituación de depresión económica que ha reducido espacio a la formación académica y a la inserción laboral, sustentanunarelaciónmásfamiliar con el territorio, con posibilidades más próximas de retornar o visitar su país. Además, uno u otro caso arroja a países receptores como la Argentina una población de mano deobramayormentenocaliicaday barata,quefortalecióyfortaleceel sistemaeconómicodelpaís.
Con todo, para la organización social y económica de la Argenti-na actual el inmigrante limítrofe y peruano de hoy hace las veces del europeo de ayer, pues tradicional-mente el inmigrante es visto como unrecursoparaciertaspolíticasyel medioparallevarlasacabo.
Asimismo, aunque las políticas hanavanzadoenelreconocimiento enmateriadeigualdaddecondicio-nesparalosinmigrantes,continúan existiendodiicultadesencuantoa latramitaciónpertinenteparalare-sidenciaenlaArgentina,debidoala baja organización entre las institu-cionesenlasqueserealizandichas diligencias.
Lamuchasvecesdeicientecircu-lacióndeinformacióndebeneicios públicos,talescomolaeximiciónde tasasmigratorias,programasdebe- cas,diligenciamientodedocumen-tos,entreotros,quepuedediicultar trámites de legalización, inserción en redes laborales y académicas, setransformaenunamanipulación deéstaeindirectamentedelsujeto. Porlomismo,nobastaquelapolí- ticasemodiiquesinoqueesnece-sarioquesedifundaparaqueesté alalcancedetodos.
eco-anclajes
nómico, que permiten o restringen la circulación de las personas deli-mitando fronteras y estableciendo leyesquecontrolanlosmovimientos, haylazoshumanosqueenprincipio nosacercanyhansidoinvisibilizados -sinduda,desdelaformacióndela NaciónArgentina,cuandoideólogos como Domingo Faustino Sarmiento (Svampa,2006:55),bajolabandera de “Civilización o Barbarie”: civili-zación que reiere a la encarnación europeaybarbariehaciendoalusión alanaturalezaamericana,“poneen evidencia la extranjeridad de los principiosytiendeaanularlaposibi-lidaddeunarelacióndecoexistencia entreunoyotro”-.
En la actualidad, se transita un proceso que lleva a la Argentina a virarsulentehaciaaquellospaíses conquienescomparteelterritorio, posibilitando convenios y alianzas, como el MERCOSUR, que recons- truyenlazosyprocesosdeacepta- cióndelinmigrantelimítrofeype-ruano,comoasítambiénlaapertura alarecepcióndecontingentesco-lombianos,entreotros.
Mirandohaciaunaidentidadre-gional,nosolamentelaArgentinase encuentrareanudandolazosconel territorio por medio de políticas o convenios,sinoqueenestemismo ejercicio se hallan todos los países de América Latina, ya que si bien éste fue inluenciado fuertemente por Europa, el resto está afectado por la presencia norteamericana. En consideración, “la convergen-ciahistóricadelaregiónpuedeser todavía un proyecto sociopolítico y cultural deseable y, seguramen-te, más practicable que en épocas anteriores gracias a los servicios comunicacionalesquepermitenin-crementarintercambiosyacuerdos económicos, políticos y culturales” (GarcíaCanclini,2006:144).
Quedaráalaluzdelasgeneracio- nesfuturaselresultadodeestepro-ceso de conciliación que favorece unintercambioculturalmásespon-táneoentrelossereshumanos,que ojaláseconcentreenlassimilitudes ynoenlasdiferencias.
Colombianos en la Argentina comenzando el siglo XXI
porJennyDuqueyMarianaRaffani
Notas
1PeriódicoLaPrensadel7deenerode1994.
2 Ley de Migraciones Argentina Nº 25.871, diciembrede2003.
3VerPerilMigratoriodeArgentina2008,OIM,
anclajes
Nº70/mayo-juniode2012
•
RevistaTram[p]asdelacomunicaciónylacultura
CERIANI CERNADAS, Pablo. “Nueva Ley: unpasohaciaunaconcepcióndistintadela
migración”, en GIUSTINIANI, Rubén.
Migra-ción:underechohumano.LeydeMigracionesNº 25.871,BuenosAires,Prometeo,2004.
CUBIDES,Fernando.“Enrojoygris:ladialé-cticadelaconfrontaciónarmadaenColombia
y sus costos sociales”, en Colombia. Conlicto ar-mado,perspectivasdepazydemocracia,Miami, Florida,LatinAmericanandCaribbeanCen-ter,2001.
DEVOTO, Fernando.Historia de la inmigración
en la Argentina, Buenos Aires, Sudamericana, 2004.
GARCIACANCLINI,Néstor.
Diferentes,desigua-lesydesconectados.Mapasdelainterculturalidad, Barcelona,Gedisa,2006.
GÓMEZ, Víctor Manuel. “Tres importantes problemas de la educación en Colombia”, Universidad Pública, Formación Colombia,
BlogUniversia
,19deoctubrede2009.Dispo-nible en http://formacion.universiablogs.net/ tag/universidad-publica/
HERNÁNDEZ,ClaudiaMilena.“Migraciónco-lombiana en la Argentina”, III Seminario In-ternacional Políticas de la Memoria, Buenos Aires,2010.
MÁRMORA, Lelio. “Derechos humanos y
políticas migratorias”,Revista de la OIM sobre
Migraciones en América Latina, Vol. 8, Nº 2/3, 1990.
ciónyderechoshumanos”,enGIUSTINIANI,
Rubén.Migración: un derecho humano. Ley de
MigracionesNº25.871 ,BuenosAires,Prome-teo,2004.
--- NOVICK, Susana y
ARUJ, Roberto.Inmigración y Discriminación.
Políticasydiscursos,GrupoEditorUniversitario, BuenosAires,1997.
PÉREZVICHICH,Nora.“Lostrabajadoresmi-grantes en la nueva ley de migraciones: de objetodenormasasujetosdederecho”,en
GIUSTINIANI, Rubén.Migración: un derecho
humano.LeydeMigracionesNº25.871,Buenos Aires,Prometeo,2004.
SAID, Edward. “Recuerdo del Invierno”, en
PuntodeVista,Nº22,diciembre,1984. SVAMPA, Maristella. “Argentina: la doble
dimensión de la imagen Sarmientina”, enEl
dilemaargentino:CivilizaciónoBarbarie,Buenos Aires,Aguilar,Altea,Taurus,Alfaguara,2006. TEXIDÓ,Ezequiel.PerilMigratoriodeArgen-tina2008,BuenosAires,OIM,2008.
TODOROV,Tzvetan.“Idayvuelta”,en