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REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA
MUNICIPIO DE GINEBRA
PLAN DE DESARROLLO
“UNIDOS POR EL CAMBIO Y EL PROGRESO DE
GINEBRA”
2012 - 2015
CAMILO JOSE SAAVEDRA CONDE
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PROYECTO DE ACUERDO ( )
POR MEDIO DEL CUAL EL HONORABLE
CONCEJO DEL MUNICIPIO DE GINEBRA ADOPTA
EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
2012 – 2015
“UNIDOS POR EL CAMBIO Y EL PROGRESO DE
GINEBRA”
Ing. CAMILO JOSE SAAVEDRA CONDE
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GABINETE MUNICIPAL
Ing. CAMILO JOSE SAAVEDRA CONDE
ALCALDE
MABEL SAAVEDRA TASCON
FERNANDO CALERO PEÑA
PLANEACION MUNICIPAL
SECRETARIO GENERAL
LORENA RESTREPO NUÑEZ
JOSE LUIS BARBOSA PRADO
SECRETARIA DE BIENESTAR SOCIAL Y
DESARROLLO COMUNITARIO
SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS
DIANA MARIA DUQUE ALZATE
HOLMAN GALVIS GUTIERREZ
UMATA
INSPECTOR DE POLICIA Y TRANSITO
JOHANN HOLGUIN CASTILLO
HERNAN ALONSO RAMIREZ HIMCAPIE
IMDER
TESORERIA
JULIAN SOREL TRIANA
FERNANDO ORTEGA MARIN
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PROYECTO DE ACUERDO No. _____ (2012)
(Del ___ de Mayo)
Por medio del cual el Honorable Concejo del Municipio de Ginebra adopta el Plan
de Desarrollo 2012 – 2015 “Unidos por el Cambio y El Progreso”.
El Honorable Concejo del Municipio de Ginebra en uso de sus facultades
Constitucionales y legales, especialmente las conferidas por la Ley 152 de 1.994 y
aquellas normas que la Regulan o la Modifican y,
CONSIDERANDO
1. Que la Ley 152 de 1.994 y las normas que la modifican o regulan,
determinan que los alcaldes deben presentar a los Concejos Municipales en
sus primeros cuatro meses, un documento denominado Plan de Desarrollo
con el objetivo que esta Corporación, en cumplimiento a sus competencia,
los estudie, proponga las modificaciones o adiciones correspondientes y, si
lo cree ajustado a la Ley lo adopte.
Que en cumplimiento a la Norma y estando en los términos de Ley la administración
Municipal en cabeza del señor Alcalde presento el Plan de Desarrollo 2012 -2015
denominado “UNIDOS POR EL CAMBIO Y EL PROGRESO”
2. Que habiendo surtido todos los procedimientos de Ley, el Honorable
Concejo Municipal de Ginebra,
RESUELVE
ARTICULO UNO:
Apruebase el Plan Municipal de Desarrollo 2012
– 2015
denominado “UNIDOS POR EL CAMBIO Y EL PROGRESO”.
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TITULO I
DE LAS GENERALIDADES Y PRINCIPIOS
ARTÍCULO TRES: VISION:
Al 2019 Ginebra será un territorio social, económica
y ambientalmente sostenible, siendo reconocido a nivel nacional como un
municipio altamente competitivo y con fortalezas visibles en el desarrollo turístico y
cultural, donde las instituciones propicien el tejido social y faciliten el crecimiento
integral de la población.
ARTICULO CUATRO: MISION:
Propender por la calidad de vida de los
habitantes del municipio de Ginebra con equidad y justicia social, donde prime el
interés general, construyendo un desarrollo integral por medio de la aplicabilidad
de los principios básicos de la gobernabilidad.
ARTÍCULO CINCO: LA GINEBRA QUE QUEREMOS CONSTRUIR:
La Ginebra
que construiremos en este cuatrienio es la de gentes dispuestas a trabajar
colectivamente, con amor y grandeza, por un futuro mejor. El Municipio de una
sociedad que comprende que en Ginebra debe haber respeto al medio ambiente,
a la inclusión social, a la naturaleza, a la disciplina urbanística y vial, a la
integración territorial y a la eficiencia administrativa, a la solidaridad y a las
oportunidades; los caminos de la democracia y la convivencia, el respeto a la
pluralidad y la acogida a aquellos deshabitados sociales que llegan a nuestro
territorio.
Nuestras acciones se orientaran hacia una Ginebra del futuro, a partir de nuestra
más grande riqueza, nuestra gente, que por décadas ha sido víctima de los
rezagos sociales, la corrupción, la politiquería, e intereses particulares de
quienes han hecho un manejo individual del Estado local. Somos un equipo de
cambio, de este municipio multicultural y abierto al mundo bajo una visión
competitiva, que exige de nosotros lo mejor: nuestras mentes y corazones.
Hemos Asumido el compromiso de trabajar por una Ginebra visionaria, saludable,
por el respeto a la vida, deportiva, multicultural, educadora, verde, incluyente y
productiva, además de acogedora y segura.
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promisorios y ejemplares de nuestro país, aun mas teniendo en cuenta que somos
la zona con mayor riqueza de aire limpio y agua pura. El Plan de Desarrollo,
“Unidos por el Cambio y el Progreso de Ginebra 2012 – 2015” es el paso más
sólido y sostenible en este sentido.
Ginebra es un Municipio de sexta categoría rodeado de Municipios con los que
debemos conformar nuestra vocación comercial y por ende competitivo, con los
cuales solidifiquemos nuestras actividades en los sectores primarios y secundarios
de la economía y de nuestra educación. La equidistancia a grandes ciudades
intermedias y en especial a la capital de los vallecaucanos lo mismo que al primer
puerto de nuestro país, nos permiten crear una visión con profunda prospectiva de
desarrollo.
Estas condiciones naturales, más su profundo arraigo cultural expresado en el
Festival Mono Núñez, son la fuente de las más ricas posibilidades para el
desarrollo del talento creativo y la generación de riqueza social. El sueño de un
Municipio incluyente, pujante y líder, anima los espíritus y despierta las energías
de quienes siempre hemos creído en la grandeza de nuestra Ginebra.
Principios de gestión
Los principios y valores en los que se fundamentan las acciones de gobierno son
aquellos que la modernidad ha colocado en la base de las relaciones políticas y
sociales como conquista de la humanidad, con sentido universal y mandato
civilizado de incuestionable cumplimiento.
En consonancia con los derechos fundamentales hoy incorporados en el primer
Capítulo de la Constitución, los siguientes principios de gestión orientarán las
acciones de los servidores públicos de la Administración de Ginebra y constituyen
la base de nuestro código de Buen Gobierno:
- Los ciudadanos son libres, iguales, con derecho a vivir dignamente y a satisfacer
sus necesidades fundamentales.
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bajo la aplicación de este principio. Para el Respeto a la Vida y su Dignidad
Humana es imprescindible fundamentar las acciones sobre la base de los
fundamentos éticos siguientes, que deben estar visibles en cada una de las
acciones políticas y programáticas, de acción y ejecución de este Plan
•
Derecho al Territorio:
El municipio es el territorio donde se construyen las
condiciones para el respeto a la Vida y su Dignidad, por ello es un propósito del
derecho a la ciudadanía, como principio básico para los niños y niñas,
adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores, sean estos hombres o
mujeres, sin distingo de raza y credo religioso o expresión política, como
condición de posibilidad de hábitat sano, confortable, sostenible y seguro.
•
Equidad:
La distribución equilibrada de los beneficios requiere acciones que
garanticen el cumplimiento de las funciones constitucionales del ente local o en
función de la diversidad social, cultural y económica. La equidad como un
principio al mismo tiempo para el respeto del medio ambiental y biodiversidad,
donde todos tengamos el derecho a disfrutar de nuestras riquezas naturales
generando una mayor calidad de Vida.
•
Inclusión:
Ginebra es un solo territorio, y así se debe crear en el imaginario
colectivo, sin las barreras de lo urbano o lo rural y por tal motivo sus gentes son
legítimamente reconocidas con plenitud de derechos y deberes, sin
diferenciaciones de ninguna índole, sin pretextos de ningún orden, sin matices ni
distinciones de credo, raza o filiación.
- El orden social y político, económico y cultural son corresponsabilidad del estado
reflejado en su ente local y la sociedad.
•
Colaboración:
Trabajaremos en común con las demás personas con el
propósito de contribuir a vivir la vida con dignidad.
- La ciudadanía tiene derecho a adherir y apoyar causas o empresas de otros.
. Protección:
Es obligación del Estado brindar protección a todos y cada uno de
sus habitantes, pero de manera especial a los niños y niñas, jóvenes y
adolescentes. Que estos no corran ni un solo riesgo en su proceso de desarrollo
ni tampoco los asuman.
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nacionales. Ante lo anterior es necesario revertir la desigualdad y la exclusión a
través de la confluencia de acciones del gobierno local, las instituciones públicas y
privadas, los sectores gremiales y productivos, la academia, las organizaciones
sociales y la ciudadanía, convertir nuestro territorio en un sector competitivo que
genere nuevas alternativas y posibilidades de desarrollo integral a nuestros
coterráneos.
- El interés general prima sobre el particular.
•
Imparcialidad:
Daremos pleno cumplimiento a los principios jurídicos,
generaremos los espacios para el debido proceso y convertiremos la
administración municipal en un escenario de profundo respeto a la diferencia y la
controversia sin generar discriminación alguna por pensamientos o procederes.
- La administración municipal está al servicio del interés general.
•
Servicio:
Todos los funcionarios de la administración municipal tendrán un
principio del buen gobierno y entenderán que nuestra razón de ser es el
ciudadano, nuestro objetivo será abrir los espacios para mejorar la calidad de vida
de los ginebrinos.
- La autonomía municipal es un imperativo del gobierno local.
•
Autonomía Local:
Abriremos los espacios de discusión y de concertación para
rescatar los plenos derechos de una Autonomía Local; trabajaremos la
multisectorialidad y la transversalidad como un principio básico para la inclusión
de todos y cada uno de los organismos o entes que trabajen en nuestro territorio
para cumplir un solo fin.
- La ciudadanía tiene derecho a participar en las decisiones que la afectan.
-El municipio es el eje articulador de todas las políticas públicas y como tal, la
presencia de entidades públicas y privadas con inversiones, se pueden coordinar
previamente.
•
Participación:
Generaremos los espacios para que el ciudadano participe y
desarrolle su control público, haremos público los informes de gestión y
trabajaremos de la mano de cada uno de los órganos que represente la sociedad
civil en nuestro territorio.
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- La equidad de género y la inclusión social hacen parte de la política social
municipal.
•
Respeto:
Aceptamos y comprendemos las particularidades de cada persona,
valorando sus cualidades y el medio que nos rodea, somos un territorio de todos y
la pluralidad es nuestro valor implícito en nuestro territorio.
- La defensa, conservación y protección de los bienes públicos y del patrimonio
Cultural y natural, son responsabilidad pública.
•
Transparencia:
Es un principio básico que conlleva a la difusión permanente de
los actos administrativos y el control ciudadano como un mecanismo de
acompañamiento social.
ARTÍCULO SEIS: CRITERIOS DE GOBIERNO:
Sobre
la
base
de
las
consideraciones anteriores, el gobierno municipal velará especialmente por las
siguientes acciones que movilizan los principios y valores anteriormente
enunciados:
-Transparencia y Rendición de Cuentas
: garantizaremos el derecho del
ciudadano al Buen Gobierno y a la pulcritud en sus acciones, al mismo tiempo se
respeta el derecho a la información y a la comunicación recíproca y periódica para
la participación en las decisiones, el conocimiento de la gestión, los avances y la
ejecución de los programas y proyectos.
- Liderazgo colectivo
: El compromiso con el programa de gobierno, que asume
las tareas de construir territorialidad, sociedad y democracia desde el
fortalecimiento y renovación de los liderazgos sociales e institucionales, en la
perspectiva de la democratización de la gestión pública y ciudadana, de la
modernización de las estructuras del Estado y de convertir a Ginebra en un
Municipio competitivo.
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- Defensa del patrimonio público y focalización de la inversión
: las acciones
se regirán por el principio de primacía del interés general sobre el particular y de
defensa de los bienes públicos y el patrimonio cultural, histórico, urbanístico y
ambiental; además, la inversión pública se hará con criterios de racionalización,
participación y focalización en prioridades definidas en el Plan de Desarrollo y los
planes sectoriales exigidos por la Ley, promoviendo presupuestos locales
participativos y generando una cultura de la gestión de los proyectos.
- Integración local y asociación de nuestro territorio
: tratamiento equitativo
entre áreas urbana y rural, participación activa en la integración territorial y en
especial en la conformación y fortalecimiento de las asociaciones de municipio,
siempre en busca de la construcción de los énfasis en las vocaciones
particulares y el tratamiento de problemas compartidos.
- Construcción de la identidad ginebrina:
Crear apropiación del territorio con
acciones de renovación de comportamientos, actitudes e iniciativas que
dignifiquen al individuo y la sociedad, la convivencia y el territorio.
- Respeto, concertación, transversalidad y multisectorialidad:
expresa el
talante del gobierno municipal en sus relaciones con todas las corporaciones e
instancias municipales, entre otras y entre sí, desde el Gobierno Nacional hasta el
Departamental, desde el Concejo Municipal hasta las empresas de servicios,
dentro de lo público y lo privado, será principio administrativo generar procesos
integrales y permitir que los pesos puedan ser multiplicados en sus resultados.
ARTÍCULO SIETE: DIMENSIONES:
La función esencial del Estado es dar
respuesta oportuna y eficiente a las demandas de sus asociados. Este mandato
debe ser atendido mediante las herramientas que la Ley otorga. El Plan de
Desarrollo es el instrumento básico para la toma de decisiones de inversión, por lo
tanto debe ser sencillo, práctico, didáctico, accesible a la población y que refleje la
participación democrática en su elaboración. A partir de esta directriz, el esquema
del Plan se fundamenta en cuatro dimensiones estratégicas y un fin “Unidos por el
Cambio y el Progreso de Ginebra”.
DIMENSION ESTRATEGICA DEL TERRITORIO Y EL GOBIERNO
DIMENSION ESTRATEGICA SOCIAL
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DIMENSION ESTRATEGICA ECONOMICA Y FINANCIERA
Las Dimensiones Estratégicas son ejes que permiten la articulación e intervención
de las dependencias de la Administración Municipal con un propósito común,
sobre la base de la descripción de la situación general del Municipio. Las
dimensiones propuestas permiten la visión unitaria e íntegra de la problemática
municipal con el fin de formular Programas Generales y desarrollar una cultura de
proyectos transversales que generan gran impacto en el desarrollo de las
comunidades, que posteriormente serán desglosados en los Proyectos
Específicos que constituirán los Planes de Acción en concordancia con la norma.
La interacción de estas dimensiones permitirá avanzar en la conformación de un
verdadero desarrollo social y humano sostenible que posibilite construir proyectos
significativos de vida no solamente individuales sino también colectivos. Esto
sólo es posible con el concurso del sector público en alianza con otros sectores y
la participación activa de la comunidad.
Cada dimensión tiene un propósito general:
Territorio y Gobierno
: hacer del territorio un espacio ambientalmente sostenible,
solidario, amable, incluyente y competitivo, mediante la integración con los
municipios vecinos y la construcción de grandes proyectos territoriales que
permitan el impulso de la competitividad, por medio de plataformas productivas y
de servicios, que promuevan la integración y en especial que potencialicen las
riquezas medio ambientales, como la producción de oxigeno y agua pura.
Garantizar un gobierno incluyente para generar confianza ciudadana mediante la
efectiva prestación del servicio público, el fortalecimiento de la estructura
administrativa como un eje condicionante para afianzar una verdadera
gobernabilidad y el afianzamiento de la democracia. La presencia del Estado,
deberá estimular y materializar las alianzas sociales y políticas necesarias para la
ejecución del Plan. Como principio básico se promoverá el respeto institucional
por el territorio y se generaran los espacios de concertación y multisectorialidad
entre los organismos municipales, departamentales y nacionales.
Social:
Hacer del Territorio un espacio digno para habitar por medio de la
Construcción de políticas sociales que respondan de manera integral a las
necesidades individuales y colectivas, creando por medio de esta dimensión
estratégica, programas que respondan no solamente a las políticas nacional sino a
las necesidades reales y verdaderas de cada una de las comunidades.
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básicos y generales del cuidado y la preservación del Ambiente como riqueza
universal de los seres humanos. Ginebra es un territorio rico en sus componentes
naturales y por tal motivo es necesario construir unas políticas concertadas e
integradas, con profunda responsabilidad social y con respeto a la construcción
de un futuro sostenible para todos los nuestros.
Económica y Financiera:
propender por un Territorio sostenible financieramente
y con oportunidades para todos, generando un manejo transparente, eficiente y
eficaz en los recursos públicos y creando políticas que permitan generar nuevos
espacios de empleo y de competitividad en la Ginebra que todos queremos
Construir.
Desarrollo humano y social
:
“Unidos por el Cambio y el Progreso de
Ginebra”
La integración de todos hacia un mismo fin con visión colectiva y de
competitividad, la generación de acciones que demuestren pertenencia y sobre
todo identidad con el territorio, UNIDOS, no solos, que permitan la continuidad de
todos y cada uno de los propósitos hacia el 2019, como propósitos últimos del
presente Plan de Desarrollo.
ARTICULO OCHO: ESTRATEGIAS GENERALES
: La construcción de una
nueva visión de territorio y municipalidad
“En la Ginebra que podemos” un
Municipio
para vivir dignamente” requiere un gran pacto social conducido por
nuevos liderazgos, pues el desarrollo social y humano como fin último de este
Plan sólo será posible con el compromiso y la participación de los diferentes
sectores y actores que forman parte de la sociedad ginebrina. En este marco, se
movilizarán cinco estrategias generales que son la plataforma básica para la
acción social y de gobierno, efectivamente presentes en cada una de las acciones
de todas las áreas administrativas y operativas de la administración municipal.
Todas las acciones de gobierno consideran simultáneamente las cinco estrategias
en la medida de la pertinencia para cada caso particular:
Transversalidad
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Las coordinaciones intersectoriales apuntan al trabajo de red caracterizado por la
flexibilidad, la horizontalidad, y el trabajo orientado hacia la valorización del capital
social y cultural, con el propósito último de posibilitar vivir la vida dignamente.
Es poder cumplir de manera integral con las metas del milenio y poder impactar
políticas fundamentales en este plan como son la primera infancia, la infancia y la
adolescencia, la equidad y genero, la prevención al maltrato a la mujer, la
prevención a los desastres y los riesgos, el acogimiento a los desplazados y el
cumplimiento integral de la ley de tierras, entre otros muchos programas que
generaran trabajo en equipo y cumplimiento de metas colectivas.
La coordinación se realiza desde proyectos articuladores con metas y objetivos
comunes, liderados por personas que tengan profunda identidad y conocimiento
en el tema o problema, con el seguimiento desde las instancias de Planeación
que, además, del seguimiento rutinario, involucra la hacienda pública. Cada sector
realizaría actividades específicas correspondientes para alcanzar metas comunes
plasmadas en el presente Plan de Desarrollo.
Para que la transversalidad opere eficientemente es necesario el consenso
alrededor de los objetivos y las estrategias del Plan, sin alineamientos sectoriales.
Una efectiva articulación y coordinación intersectorial e interinstitucional implica:
� Agendas comunes con visión de recursos humanos, financieros y técnicos.
� Liderazgo y construcción de confianza en los sectores y actores externos de la
Administración, para la construcción de alianzas, conformación de pactos y
desarrollo de actividades.
� Consensos en los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo y su
alineamiento con los de cada institución o dependencia, con la sociedad civil y con
los actores políticos.
� Acción de las organizaciones sobre la misma realidad y objetivos, en especial
en las metas obligatorias de este plan que es la reducción de la pobreza, el
respeto al medio ambiente, la niñez, la infancia y la adolescencia y todas y cada
una de las normas que son de obligatorio cumplimiento para nuestra
administración.
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Participación ciudadana
La comunidad es la razón de ser de la figura del Estado, por tal motivo los pactos
sociales sellados el 30 de octubre por medio de las elecciones deben ser
refrendados en los procesos de planificación del territorio. No obstante para
poder que la ciudadanía participe, el Estado representado en el ente local debe
generar espacio de formación, conocimiento y discusión que brinde la oportunidad
de expresar no solamente sus necesidades sino también sus idearios para la
construcción UNIDOS por el cambio y el progreso de Ginebra.
Los espacios de discusión para realizar una nueva relectura de nuestra tierra sus
cambios o arraigos culturales, permiten que los ciudadanos se sientan realmente
identificados con los programas y proyectos que se desarrollen. Al mismo tiempo
genera confianza administrativa y se impacta el fortalecimiento del recaudo
público, ya que es la misma sociedad la que se permite el sueño de ser mejores.
UNIDOS por el Cambio y el Progreso no es una utopía dentro de nuestro
imaginario, es una realidad cuando se abren las puertas de aquellos
constituyentes primarios que permiten empoderarse en su razón de ser y generan
procesos de cambio en la sociedad.
Desarrollo Tecnológico y competitivo
La revolución tecnológica contemporánea transforma los modos de vida y
enriquece las relaciones, agiliza los procedimientos y acerca las instituciones. Los
gobiernos acuden a las inmensas plataformas virtuales con el fin de acercarse a la
ciudadanía común, la comunidad reclama economía de recursos de toda índole en
sus trámites y demandas. La introducción de las nuevas tecnologías acerca el
gobierno al ciudadano en términos de espacio y tiempo, de atención y acceso.
Las nuevas generaciones, nacidas bajo el manto de la Web, reconstruyen el
mundo de las relaciones sociales y económicas, políticas y culturales sobre la
base de procesos virtuales de inmensa economía y amigabilidad con los
interlocutores virtuales. El Estado moderno no puede ser ajeno a estas
realidades y por ello recompone sus procesos sobre la base del influjo de las
nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones, con el fin de construir
lo que ha dado por denominarse gobierno en línea, concepto que reúne todas las
acciones susceptibles de conectividad, virtualización e interactividad.
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una vocación dentro de la formación académica y una especialización de la mano
de obra técnica laboral, profesional o técnica profesional. El municipio debe
caminar de la mano con el tiempo, permitirse el lujo de dejar que la historia pase y
éste solamente la mire, es condenar a nuestros habitantes a la desesperanza y en
este plan de Desarrollo es una de las frases que no hemos visualizado en nuestro
imaginario colectivo.
En consecuencia, cada uno de los proyectos tendrá en cuenta un componente
Tecnológico de soporte lógico y/o de soporte físico, que modernice la
administración y los procesos, y que acerque el Estado local al ciudadano.
Modernización y Sostenibilidad administrativa y financiera
Las administraciones municipales se deben adecuar a los retos sociales, a las
políticas del Estado y a las exigencias que las normas le imponen, por tal motivo
es necesario e imperativo realizar procesos de modernización estructural,
sostenibles y financieros. Si queremos ser un municipio altamente competitivo con
respeto a nuestros asociados o clientes primarios, debemos otorgarles el derecho
de tener organismos que respondan de manera adecuada a cada una de sus
necesidades. Las estructuras paquidérmicas y que no dejan ver una verdadera
responsabilidad social, dejan a los administradores de lo público en profundo
riesgo de convertirse, no solamente en promeseros históricos sino también en
prontas carnes de cañón de los órganos de control: La responsabilidad histórica
por las coyunturas de las normas que han entrado en vigencia exigen de una
respuesta pronta y ordenan de una gran responsabilidad política administrativa.
No obstante, el éxito de una política de gobierno depende de los recursos que
tenga a su alcance para movilizar nuevos recursos en la perspectiva de sus fines.
El manejo inapropiado de los recursos públicos ha conducido a la
desestabilización de sus finanzas y a su entrega a cuota parte a entidades
privadas mediante contratos de tercerización e igualmente mediante convenios de
desempeño. La sostenibilidad de la hacienda pública es condición necesaria para
la sostenibilidad de las políticas, por ello, la estrategia de su estabilización es
imprescindible en cualquier política de largo aliento.
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Por ello, cada actividad procurará convocar y concertar los esfuerzos financieros y
logísticos de los sectores públicos y privados con el fin de materializar la gran
alianza social y política entre la Municipalidad y la sociedad, entre la Nación y el
Departamento y las entidades medio ambientales, las cuales deben responder a
las metas y los objetivos propuestos por nuestro Plan de Desarrollo.
Fortalecimiento competitivo
La escasez de recursos y la amplitud de las demandas son los mejores
argumentos para la innovación en todo sentido. Cuando los recursos materiales
escasean, los recursos del talento generan respuestas creativas y de inmenso
valor agregado que es necesario incorporar a la gestión y al gobierno. La
innovación de todo orden y en todos los sentidos es una estrategia que busca
potenciar el talento, con el fin de optimizar los escasos recursos y trascender la
sectorialidad propia de soluciones puntuales para alcanzar logros integrados e
integradores de gran impacto y rentabilidad social, y generar condiciones para el
desarrollo de las potencialidades de la población y construir capital social, que
posibilite la ampliación de oportunidades para el desarrollo creativo y productivo
de las gentes.
Es por ello que urge revitalizar el Banco de Proyectos de la administración
municipal, como el órgano que recoja y plasme en compañía de cada una de las
áreas articuladoras, las diferentes ideas que se conviertan en proyectos y por tal
motivo en futuras inversiones de fuerte impacto social. Esas grandes ideas
colectivas no pueden quedar como una lluvia de ideas en un tiempo y en un
espacio de desarrollarlas, deben ser apoyadas e impulsadas por lo público y
deben convertirse en nuevos focos de desarrollo y sostenibilidad de nuestro
territorio.
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TITULO II
DE LOS PROGRAMAS, OBJETIVOS, METAS, INDICADORES Y LINEA BASE
CAPITULO I
DIMENSION ESTRATEGICA DEL TERRITORIO Y DEL GOBIERNO
PROGRAMA I
GINEBRA MI TERRITORIO
ARTICULO NUEVE: ASPECTOS GENERALES
: Hoy con mayor fuerza, Nuestro
Territorio exige la cercanía de lo público: el espacio común, el abastecimiento de
los servicios básicos, la naturaleza y sus atributos. Nuestra pequeña casa se
extiende hasta los límites de la ciudad en la que aspiramos vivir como si fuera
nuestro hogar familiar. “GINEBRA MI TERRITORIO” se propone proveer al
Municipio de las condiciones de planificación y brindar nuevas alternativas
estructurales. Es ajustar la visión estructural al 2019 que permita convertir este
espacio, en un espacio competitivo y apetecible a nuevos y grandes inversionistas
que nos vean como una opción para asentarse en esta tierra. Es generar espacio
con vocación cultural, desarrollar políticas que brinden seguridad al momento de
implementar las acciones de expansión del territorio y determinar con
características humanas, las nuevas vocaciones estructurales de nuestro campo.
ARTÍCULO DIEZ: OBJETIVO DEL PROGRAMA GINEBRA MI TERRITORIO
:
Ajustar el Territorio de manera estructural a cada una de las características
necesarias para convertirlo en un espacio competitivo y digno para el hábitat de
cada uno de sus habitantes.
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ARTÍCULO DOCE: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA ORDENADA EN SU
TERRITORIO:
Crear las condiciones Urbanas y Rurales necesarias para convertir
a Ginebra en un Municipio altamente Competitivo y que responda a las
necesidades actuales de su gente.
META DE RESULTADO
INDICADORES DE RESULTADO
META UNIDAD DE MEDIDA
LINEA BASE
TIEMPO
2012 2013 2014 2015
Ajustar el Esquema de Ordenamiento Territorial
Expediente Municipal Construido de manera concertada
Expediente Municipal Construido
Uno 0 x Documento previo
concertado y aprobado por las entidades
Ambientales
Documento del ajuste del EOT aprobado por las entidades
Ambientales
Uno 0 X
Concejo Municipal Adoptando los ajustes del EOT
Acuerdo Municipal adoptando los Ajustes del EOT
Uno 0 X Decreto de hoja de
Vida de los Indicadores del EOT implementado en el Municipio de Ginebra
Seguimiento de los Indicadores del EOT Implementados en el Municipio de Ginebra
Uno 0 X
Crear una nueva Cartografía Urbana y Rural.
Cartografía Urbana y Rural Creada en el Municipio de Ginebra
Nueva Cartografía implementada en el Municipio de Ginebra
Uno 0 X Revisar y crear una
nueva nomenclatura Urbana y Rural
Nueva nomenclatura Urbana y Rural del Municipio de Ginebra
Nomenclatura Implementada en el Municipio
Uno 0 X Sistemas
Georeferenciacion Predios Rurales
Cartografía Urbana y Rural Creada en el Municipio de Ginebra
Nueva Cartografía implementada en el Municipio de Ginebra
Uno 0 X Gestión De Suelo Y
titulación De Predios
Atender los requerimientos de titulación de predios que se radiquen a ante la administración municipal
Atender todos los requerimientos recibidos
Numero de predios titulados
SD x x X
Banco de Tierras No. De terrenos definidos o adquiridos por el Municipio
Terrenos
proyectados y/o adquiridos por el Municipio para el Desarrollo de proyectos.
Un SD X X X X
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recurso humano asignado a dicha gestión. Fortalecimiento de la estructura
organizacional para poder responder adecuadamente a las necesidades.
ARTICULO CATORCE: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA CON GESTION
INTEGRAL DEL RIESGO.
Construir unas políticas Integrales de la Gestión del
Riesgo, por medio de la formulación de los PLEC´s necesarios en el Territorio y la
construcción del Plan Para la Gestión del Riesgo y la Prevención de los Desastres.
META DE RESULTADO
INDICADORES DE RESULTADO
META UNIDAD DE MEDIDA
LINEA BASE
TIEMPO
2012 2013 2014 2015
Construcción de una política de Gestión Integral del Riesgo.
Plan Municipal de Gestión del Riesgo (PMGR) actualizado
PMGR actualizado Uno 1 X Plan de emergencias
y contingencias por escenario
actualizado
PLEC´s formulados Cinco 0 X Edificaciones
Prioritarias con propuesta de Intervención y actualización Diagnosticadas en Juntas y La Cuesta.
Proyecto formulados de reforzamiento estructural de dos edificaciones vitales
Dos 2 X 2 Planes de
Reubicación de los Caseríos de Juntas y la Cuesta que incluye acciones preventivas y de alerta temprana, procurando ubicarse dentro del mismo territorio siempre y cuando los resultados de los estudios técnicos así lo permitan.
Dos 2 X
Zona en amenazas y vulnerabilidad y escenarios de riesgo por fenómenos de inundación y remoción en masa estudiados.
Dos 2 X
Ginebra con un CLOPAD, conociendo, previniendo y atendiendo los Desastres.
Obras de Arte (cunetas,
alcantarillas, puentes etc,) y obras de mitigación Ambiental.
100% de las vías segundarias y tercerías con acciones de mantenimiento preventivo.
Uno 0 X X X X
100% de las obras de mitigación y estabilización de proceso de remoción en masa con acciones de manteamiento preventivo
Uno 0 X X X X
Vulnerabilidad de los acueductos a los fenómenos naturales reducida
Acueducto Principal de la Cabecera con sistema alternativo de fuente de abastecimiento
20
100% de los acueductos veredales con acciones de mitigación de la vulnerabilidad a fenómenos naturales.
Uno 6 X
Centros poblados a los fenómenos de crecientes
torrenciales de ríos, quebradas y acequias y por fenómeno de remoción en masa reducidos e inundaciones
Dos caseríos (Juntas y la Cuesta) con acciones para la reubicación.
Uno 2 X
Dos centros poblados (cabecera Municipal y Costa Rica) con acciones de mitigación ante fenómenos y remoción en masa e inundación
Uno 2 X X X X
Susceptibilidad a los fenómenos de remoción en masa reducidos
100 Ha. De aislamiento y regeneración natural de zonas aledañas a fenómenos de remoción en masa activos.
Uno 100 X X X X
100% de los procesos de compra de predios con recursos de Ley 99 con consideración de Gestión
Uno 0 X X X X
Ginebra con un CLOPAD fortalecido administrativamente
Alertas tempranas y atención de desastres bajo un sistema municipal de atención
5 PLEC´s activos y operativamente eficientes
Uno 0 X Un Plan de Atención
de Damnificados diseñado con recursos físicos, financieros y humanos
Uno 0 X X
CLOPAD ajustado a las nuevas condiciones legales y administrativas y a la realidad municipal
Acto Administrativo de conformación del CLOPAD vigente y en cumplimiento
Uno 1 X
Instituciones que conforman el CLOPAD fortalecidas
Cuatro Instituciones del CLOPAD con apoyo de la administración Municipal y comprometida con la Gestión Integral del Riesgo.
Uno 4 X X X x
Culminar el proceso de reubicación de las 53 familias.
No. De viviendas del programa de reubicación construidas y entregadas
Proyecto de Vivienda de reubicación en Costa Rica finalizado
Un 53 X X
Actualización de la información en cuanto a la delimitación y zonificación de áreas de amenaza y con condiciones de riesgos
No. De áreas de amenazas
zonificadas y delimitadas
Zonas de Amenazas y con condiciones de Riesgo Actualizadas y delimitadas.
Un 0 X X
21
fortalecer la estructura de su planeación y brindar herramientas para que todos y
cada uno de los programas tengan su respectivo seguimiento y evaluación para su
cumplimiento. Por tal motivo y teniendo en cuenta lo anterior, el Municipio de hoy
debe responder a las altas expectativas de generar confianza en cada una de las
decisiones tomadas y de contribuir a la construcción de un nuevo municipio con
prospectiva sostenible.
ARTÍCULO DIEZ Y SEIS: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA CON ALTA
PLANIFICACION
ESTRATEGICA
:
Fortalecer
de
manera
integral
las
dependencias, funciones y el desarrollo tecnológico del área de Planeación
Municipal.
META DE
RESULTADO
INDICADORES
DE RESULTADO
META
UNIDAD
DE
MEDIDA
LINEA
BASE
TIEMPO
2012 2013 2014 2015
Construir
una
cultura de Proyectos
en todas y cada una
de las dependencias
de la Administración
Municipal
Banco
de
Proyectos
Implementado,
tecnificado
y
fortalecido
Institucionalmente
Un
Banco
de
Proyectos
con
altos niveles de
Calidad, eficacia y
eficiencia
Un
1
X
Funcionarios
Públicos
capacitados en el
manejo
y
diligenciamiento
de la Ficha MGA 4
Proyectos
Elaborados
en
cada una de las
áreas
de
la
Administración
Un
0
X
X
X
X
Registro
de
proyectos en las
entidades
Nacionales
Proyectos
Registrados,
Calificados
y
aprobados
del
Municipio
de
Ginebra
Un
0
X
X
X
X
Crear
los
mecanismos
de
planificación
y
seguimiento para el
EOT y el PDM
Hoja de Vida por
indicador del EOT
y PDM Construida
y en seguimiento
Decreto expedido
en
el
cual se
construyen
las
hojas de Vida de
cada uno de los
indicadores
del
EOT y PDM
Un
0
X
Informes
de
Gestión
y
Rendición
de
Cuentas
presentados.
Los Informes de
Gestión
y
Rendición
de
Cuentas exigidos
por
Ley
presentados por la
Administración
Municipal
Un
4
X
X
X
X
Construcción de los
documentos
Políticas Sociales en
concertación
con
cada uno de los
actores que la Ley
determina
Políticas sociales
de
la
primera
infancia, la niñez,
la adolescencia, la
juventud, la mujer,
la
equidad
y
genero,
los
desplazados,
las
comunidades afro
e
indígenas,
Documentos
de
las
políticas
sociales,
concertados,
construidos
y
socializados.
22
construidos
de
manera
concertada
Fortalecer la Unidad
de Control Urbano,
el otorgamiento de
las Licencias y la
Vigilancia del uso y
la
invasión
del
espacio público.
Mecanismos
de
Seguimiento,
vigilancia y Control
urbana creados
Respeto
a
las
normas
Urbanísticas
contempladas en
el EOT
Un
1
X
X
X
X
Crear el Fondo de
Responsabilidad
Social Empresarial
con el objetivo de
captar recursos para
programas
específicos
de
Inversión Social
Fondo
de
Responsabilidad
Social Empresarial
Creado
Acuerdo
de
Creación
del
Fondo
de
Responsabilidad
Social Empresarial
Creado
Un
0
X
Conformación del
Comité
Coordinador
del
Fondo
de
Responsabilidad
Social Empresarial
Un
0
X
Obras focalizadas
a ejecutar con los
recursos
del
Fondo
de
Responsabilidad
Social Empresarial
Fortalecimiento del
Consejo
Territorial
de
Planeación,
Comité
de
Estratificación,
Comité
de
planeación para el
Esquema
de
Ordenamiento
Territorial.
Consejo Territorial
de
Planeación,
comité
de
Estratificación
y
Comité
de
Planeación para el
Esquema
de
Ordenamiento
Territorial
Fortalecidos
Espacios
de
Participación
Ciudadana
fortalecidos
en
cumplimiento a la
Ley
Un
3
X
X
X
X
Construcción de la
memoria
Histórica,
técnica
y
del
desarrollo
Urbano
del
Municipio
de
Ginebra
Memoria histórica,
técnica
y
del
desarrollo Urbano
Construida
Ginebra con una
biblioteca
histórica, técnica y
urbana
establecida
Un
0
X
Fortalecimiento
Cooperación
Internacional
Banco
de
Proyectos
Implementado,
tecnificado
y
fortalecido
Institucionalmente
Un
Banco
de
Proyectos
con
altos niveles de
Calidad, eficacia y
eficiencia
Proyectos
de
cooperaci
ón
internacio
nal
formulado
s
23
PROGRAMA II
GINEBRA CON GOBIERNO COMPETITIVO, TRANSPARENTE Y
PARTICIPATIVO
ARTÍCULO DIECISIETE: ASPECTOS GENERALES
: Las administraciones
municipales se deben adecuar a los retos sociales, a las políticas del Estado y a
las exigencias que las normas le imponen, por tal motivo es necesario e imperativo
realizar procesos de modernización estructural sostenibles y financieros. Si
queremos ser un municipio altamente competitivo con respeto a nuestros
asociados o clientes primarios, debemos otorgarles el derecho de tener
organismos que respondan de manera adecuada a cada una de sus necesidades.
Las estructuras paquidérmicas no dejan ver una verdadera responsabilidad social,
dejan a los administradores de lo público en profundo riesgo de convertirse, no
solamente en promeseros históricos sino también en prontas carnes de cañón de
los órganos de control: La responsabilidad histórica por las coyunturas de las
normas que han entrado en vigencia exigen de una respuesta pronta y ordenan de
una gran responsabilidad política administrativa
ARTÍCULO DIEZ Y OCHO: OBJETIVO DEL PROGRAMA CON GOBIERNO
COMPETITIVO, TRANSPARENTE Y PARTICIPATIVO:
Adecuar la estructura
orgánica del municipio, los manuales de funciones, los manuales de
procedimiento, la atención con calidad y participación social, a la nueva visión de
competitividad que tiene el Municipio al 2019.
ARTÍCULO DIEZ Y NUEVE:
PROYECTO
GINEBRA
CON
UNA
ADMINISTRACION MODERNA Y COMPETITIVA
: Ordenar la Estructura
Administrativa permitiendo tener funciones agiles y descongestionadas, le
permitirán al Gobierno Municipal, cumplir con las metas de visión prospectiva y
colocar a Ginebra como un Municipio pionero en el Desarrollo del Valle del Cauca.
ARTÍCULO VEINTE: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA CON UNA
ADMINISTRACION MODERNA Y COMPETITIVA:
Atemperar la Estructura
Administrativa de la Alcaldía de Ginebra a las nuevas exigencias sociales, de
competitividad y normativas de nuestro territorio nacional.
META DE RESULTADO
INDICADORES DE RESULTADO
META UNIDAD DE MEDIDA
LINEA BASE
TIEMPO
2012 2013 2014 2015
Realizar un proceso de reestructuración administrativa, que permita convertir la administración Municipal, en una administración, eficaz, eficiente y con mecanismos
transparentes de
Estudio técnico de viabilidad fiscal y tributaria
Reestructuración Administrativa Viabilizada financiera para el desarrollo de la reestructuración administrativa
Un 0 X
Estudio de cargas laborales y construcción de los Manuales de
Insumos técnicos elaborados, evaluados y desarrollados en el
24
participación ciudadana.
Función,
procedimiento y flujo grama
proceso de la reestructuración Administrativa No. De Actos
normativos y administrativos
Ginebra con una nueva estructura organiza acorde a las necesidades para el cumplimiento de las metas pactadas en el PDM
Un 0 X X
ARTICULO VEINTIUNO: PROYECTO GINEBRA CON UNA ADMINISTRACION
CUMPLIDORA DE LAS NORMAS PÚBLICAS
. Las normas del orden nacional,
exigen que los gobiernos locales nos atemperemos a nuestras competencias con
el lleno de los requisitos, bajo el concepto de una administración, transparente,
eficaz, eficiente y cumplidora de sus compromisos sociales.
ARTICULO VEINTI DOS: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA CON UNA
ADMINISTRACION CUMPLIDORA DE LAS NORMAS PUBLICAS:
Cumplir
desde la administración Municipal con todas y cada una de las directrices del
Gobierno Nacional y al mismo tiempo las exigencias de informes y traslado de
información en los tiempos exigidos.
META DE RESULTADO
INDICADORES DE RESULTADO
META UNIDAD DE MEDIDA
LINEA BASE
TIEMPO
2012 2013 2014 2015
Fortalecer una gestión pública orientada a resultados
No. De indicadores cumplidos
Programa de formación para el Desarrollo Humano y la profesionalización de los Servidores Públicos del Municipio de Ginebra.
Un 1 X X X X
Desarrollar programas de fortalecimiento de capacidades para la gestión de la entidad territorial
No. De programas impulsados
Funcionarios altamente
capacitados y reconociendo sus funciones, los procedimientos y los diferentes protocolos al interior de la administración pública.
Un 52 X X X X
Garantizar una estructura financiera sana y sostenible
Estructura financiera sana y sostenible
Ginebra auto sostenible en el tiempo con sus recursos propios para los gastos de funcionamiento e inversión
Un MFMP X X X X
Garantizar el mejor equipo de trabajo en el marco de la aplicación de la carrera administrativa
No. De funcionarios al interior de la Carrera
Administrativa
Funcionarios de la Administración Municipal que llenen los requisitos de Ley al interior de los procesos de la Carrera
Administrativa
Un 41 X
25
del servicio al ciudadano
al ciudadano Consolidado
Ginebra con participación activa de la comunidad
Fortalecer los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas
Web del municipio funcionando y actualizada
Pagina web permanentemente actualizada y en cumplimiento a la norma de cara al ciudadano
Un 1 X X X X
No. De Consejos y Comités de participación ciudadana fortalecidos.
Todos los Consejos y Comités creados por Ley en funcionamiento y participando activamente en las decisiones de la administración Pública de Ginebra.
Un 14 X X X X
No. De informes de Rendición de cuentas públicas
La Administración Municipal de Ginebra cumple la Ley con respecto a la Rendición de Cuentas Públicas de cara a su comunidad
Un 4 X X X X
Mejorar el Desempeño Fiscal
Indicador de desempeño fiscal
Marco Fiscal de Mediano Plazo reestructurado e implementado en la administración Municipal de Ginebra
Un 1 X X X X
Mejorar el índice de Desempeño Integral Municipal
Índice de desempeño Ascenso en las Calificaciones de Desempeño del Municipio de Ginebra
Un 0 X X X X Mejorar el control y la
calidad de la entidad territorial
Porcentaje de avance de implementación/mant enimiento del MECI
Proceso de Calidad Implementados en todas las áreas de la Administración Municipal
Un 1 X X X X
Promover y corregir de manera colectiva visiones de desarrollo territorial de largo plazo
% de implementación del SGC
Ginebra con Visión a largo Plazo.
Un 0 X X X X Valoracion De Bienes
Muebles Del Municipio
Dar cumplimiento a lo dispuesto por la Contaduría general en cuanto a valoración de bienes muebles e inmuebles
Realizar un estudio de valoración de bienes muebles e inmuebles
Numero de estudios
0 x x x X
Mantenimiento De La plataforma tecnológica (Sinap)
Realizar
mantenimiento anual a la plataforma SINAP
Mantener en operación los nueve módulos de SINAP
Numero de módulos en operación
9 X X X X Ginebra Digital Masificar las TICS en
la comunidad organizada
Fortalecer la comunidad organizada en el usos de las TICs
Numero de organizacio nes comunitaria s sensibilizad
as en TICs
SD x x x X
Dotación tecnología y compra de equipos
Realizar reposición de equipos en la administración municipal
Fortalecer once las dependencias en plataforma tecnológica nueva Numero de dependenci as fortalecidas
SD x x x X Actualización sisben Mantener actualizada
la base de datos de
Atender el 100% de los requerimientos de
Numero de requerimien
26
la población sisbenizada
de la fase de demanda de SISBEN III
tos atendidos Diseño e
implementación SISS Actualización y sistematización de archivo
Dar aplicación a la ley de archivística
Aplicar las TRD en la administración municipal
Numero de TRD implementa
das
0 x x x X Fortalecimiento en
medios de comunicación masiva
Fortalecer la implementación de la Pagina Web Municipal
Mantener actualizada la pagina Web municipal
Nuero de visitantes a
la pagina web
sd x x x X
ARTICULO VEINTITRES: PROYECTO GINEBRA PARA LA PAZ Y LA
INCLUSION SOCIAL
. La Ley crea espacios públicos de reconciliación entre los
ciudadanos y sus conflictos y al mismo tiempo determina procesos públicos de
inclusión y visibilizarían de todos los grupos étnicos con asiento en el territorio.
ARTICULO VEINTI CUATRO: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA PARA
LA PAZ Y LA INCLUSION SOCIAL:
Brindar al ciudadano espacios de
concertación, dialogo e interrelación enmarcados en figuras jurídicas, que
permitan por medio del dialogo y la concertación, llegar a acuerdos pacíficos y de
paz en los momentos de conflictos sociales.
META DE RESULTADO
INDICADORES DE RESULTADO
META UNIDAD DE MEDIDA
LINEA BASE
TIEMPO
2012 2013 2014 2015
Crear un espacio de conciliación y protección de la población.
No. Jueces de paz Proceso de convocatoria capacitación y formación del juez paz
Un 1 X
No. Comités de control social y vocal control servicios públicos domiciliarios
Comité de control social de servicios públicos domiciliarios y vocal de control elegidos y en funcionamiento.
Un 1 X X X X
No. De acciones de protección al consumidor
Consejo municipal de protección al consumidor creado e implementado
Un 0 X X X X Reconocer y apoyar a
todos los diferentes grupos étnicos.
No. De Cabildos Indígenas
Cabildo indígena reconocido y apoyado.
Un 1 X X X X No. De Indígenas y
Campesinos atendidos
Casa de paso para el indígena construida en un 50% y en funcionamiento.
Un 1 X X X X
Predio adquirido para el inicio de la Construcción de la casa de paso campesina en Costa Rica
Un 0 X X X
No. Consejos Consultivos
Comunidad afro colombiana y
27
conformados negritudes atendidas por medio del fortalecimiento a su asociatividad. Promover la atención
los días sabados desde Costa Rica para atender comunidad local y rural.
No. De jornadas de atención
Comunidad incluida en los procesos de gestión del gobierno local
Un 0 X X X X
ARTICULO VEINTI CINCO:
PROYECTO
GINEBRA
CON
EDIFICIOS
PUBLICOS SISMO RESISTENTES.
La Ley hoy obliga a las Administraciones
municipales a brindar una seguridad industrial a todos sus trabajadores y a
aquellas personas que se acercan a solicitar los servicios que en estas se ofrecen,
es por esto que se ve en la obligación de crear los protocolos de seguridad
industrial y de realizar los proceso técnicos de infraestructura para determinar las
acciones preventivas que se deben desarrollar.
ARTICULO VEINTI SEIS: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA CON
EDIFICIOS PUBLICOS SISMO RESISTENTES:
Integrar al Plan Municipal del
Riesgo los factores detectados en los edificios de propiedad del Municipio.
META DE RESULTADO
INDICADORES DE RESULTADO
META UNIDAD DE MEDIDA
LINEA BASE
TIEMPO
2012 2013 2014 2015
Crear un inventario de bienes inmuebles del Municipio de Ginebra
No. de bienes inmuebles de propiedad del Municipio
Un Municipio con los inventarios de propiedad actualizados
Un 0 X
Evaluación de Todos los bienes del municipio construidos con respecto a las normas de Sismo Resistencia NSR 10
No. De bienes construidos de propiedad del Municipio evaluado
Un plan de Riesgo construido con su respectivo programa de Mitigación en las edificaciones de propiedad del Municipio.
Un 55 X X
Realizar los estudios de avaluó de los bienes inmuebles del Municipio
Valor real actualizados de los bienes inmuebles y muebles del Municipio de Ginebra
Polizas de riesgo actualizadas a su costo real
Un 0 X
28
ARTICULO VEINTIOCHO: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA CON
PARTICIPACION COMUNITARIA
Generar los espacios y abrir los canales de
participación e inclusión de todas las comunidades organizadas en el quehacer
diario de la gestión pública.
META DE RESULTADO INDICADORES DE RESULTADO
META UNIDAD DE MEDIDA
LINEA BASE
TIEMPO
2012 2013 2014 2015
Involucrar a las organizaciones ciudadanas en el gobierno territorial
Porcentaje de recomendaciones formuladas por organizaciones sociales alrededor de los instrumentos de planeación territorial (plan de desarrollo y presupuesto) que fueron acogidas favorablemente por la Administración Municipal
Encuentros Comunales para la Construcción del Plan Municipal de Desarrollo, el Diagnostico Municipal y el Plan Territorial de Salud
Un 2130 x
Porcentaje de organizaciones
ciudadanas que participan en la formulación y seguimiento del plan de desarrollo y presupuesto
Hoja de Vida de los Indicadores abiertas al publico y evaluadas bajo los informes de Gestión Públicos
Un 0 X X X X
Porcentaje de organizaciones sociales que participan en programas de capacitación y/o asistencia técnica
Talleres abiertos a la capacitación de la cosa publica
Un 0 X X X X
Número de veedurías creadas
Fortalecimiento de las Veedurías ciudadanas en el territorio
Un 6 X X X X Número de proyectos u
obras públicas a los que anualmente se les hacen veedurías ciudadanas
Contratación publicada y comités de veeduría conformados
Un 0 X X X X
Promover la rendición de cuentas
Proceso de rendición de cuentas realizado anualmente en la entidad territorial que cumpla con las etapas propuestas en el Conpes 3654 de 2010 “Informar, dialogar y retroalimentar”
Cumplimiento permanente de la norma
Un 4 X X X X
Recomposición y activación de las Juntas de Acción Comunal en cada vereda, corregimiento y barrio del territorio como órganos primarios de organización administrativa
No. De Juntas de Acción Comunal Fortalecidas
Fortalecimientos de las Juntas de Acción Comunal en el municipio tanto en la zona rural como urbana
Un 42 X X X X
Implementación del Proyecto de Presupuesto participativo
Apoyar anualmente la implementación de presupuesto participativo
Un acto administrativo emitido
29
CAPITULO II
DIMENSION ESTRATEGICA SOCIAL
PROGRAMA I
GINEBRA EDUCATIVO PARA LA COMPETITIVIDAD
ARTICULO VEINTI NUEVE: ASPECTOS GENERALES:
La educación y la
formación de nuestros profesionales será una prioridad al interior de la actual
administración, para convertir nuestro municipio en un municipio competitivo
necesitamos hacer procesos de relectura social y concertar con todos los actores
la construcción de una vocación agro industrial, industrial, turística, ecológica y
minera, con el objetivo que la educación que estamos impartiendo responda a las
necesidades de hoy y que el éxodo cultural que se viene dando no siga en
crecimiento.
ARTÍCULO TREINTA: OBJETIVO DEL PROGRAMA GINEBRA EDUCATIVO
PARA LA COMPETITIVIDAD:
Construir por medio de la formación académica,
hombres y mujeres ginebrinos que desarrollen habilidades técnicas laborales,
técnicas profesionales, propedéuticas generando de manera paralela unos
principios humanos que redunden en la calidad de vida de todos los habitantes de
este territorio.
ARTÍCULO TREINTA Y UNO: PROYECTO GINEBRA EN CUMPLIMIENTO DE
LAS POLITICAS NACIONALES DE EDUCACION:
Por ser un municipio no
certificado en la parte educativa, Ginebra debe asumir con profunda
responsabilidad las directrices del orden Nacional y articularse con el ente
territorial certificado, el cual es la Secretaria Departamental de Educación y los
órganos de concertación educativos que en el municipio existen.
ARTÍCULO TREINTA Y DOS: OBJETIVO DEL PROYECTO GINEBRA EN
CUMPLIMIENTO DE LAS POLITICAS NACIONALES DE EDUCACION:
Atemperar todas las acciones en el desarrollo de las políticas educativas del
municipio a las normas y directrices del Ministerio de Educación y la Secretaria
Departamental de Educación
META DE RESULTADO
INDICADORES DE RESULTADO
META
UNIDAD DE MEDIDA
LINEA BASE
TIEMPO
2012 2013 2014 2015
Aumentar la cobertura bruta en educación básica (preescolar, básica primaria, básica secundaria(
Tasa de cobertura bruta en transición
Todos los niños y niñas en edad escolar en las Instituciones educativas
