UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
ESCUELA DE POSTGRADO
DOCTORADO EN CIENCIAS AMBIENTALES
VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS BIENES Y SERVICIOS
AMBIENTALES DE LA CUENCA DEL RÍO NANAY, LORETO,
PERÚ PARA PROPONER UN PROGRAMA DE GESTION
TESIS PARA OPTAR EL GRADO DE
DOCTOR EN CIENCIAS AMBIENTALES
Autora: M Sc. SARON QUINTANA VÁSQUEZ
Asesor: Dr. JOSÉ MOSTACERO LEÓN
TRUJILLO - PERÚ
2008
JURADO CALIFICADOR
Dr. FEDERICO GONZALEZ VEINTIMILLA Presidente
DEDICATORIA
AJEHOVA Dios, dador de vida quien hace posible el conocimiento
y la vida humana terrestre
A mis queridos padres; Norma Vásquez de Quintana y Alfredo Quintana Martínez, autores de mi existencia,
con profundo cariño y agradecimiento sincero
Con cariño, a mis hermanos
ii
AGRADECIMIENTOS
Reservo esta página para expresar mi sincero agradecimiento a:
- Dr. JOSÉ MOSTACERO LEÓN, asesor de la presente tesis por sus acertados consejos para la culminación de la presente tesis.
- Al cuerpo de docentes de la Universidad Nacional de Trujillo, que han tenido a cargo el Programa Doctoral por impartir sus enseñanzas y ampliar mis conocimientos
- Al Ing. Faustino Vacalla Ochoa, Investigador del IIAP, por la información proporcionada.
- A la Srta. Bióloga Diandra Romy Torres Monge, Jefa del Proyecto PROCREL- Gobierno Regional de Loreto, por la información proporcionada.
- A la Ing. Saron Quintana Vásquez, M Sc. por el apoyo en la toma de datos de campo y sugerencias en la redacción del informe final de la presente tesis.
- A los miembros del área de Ingeniería de Industrias de la Madera de la Facultad de Ciencias Forestales de la Universidad Nacional de la Amazonia Peruana, por su apoyo y comprensión.
iii INDICE
Pág.
Dedicatoria……….……….. i
Agradecimiento……… ii
Índice………. iii
Índice de tablas..………... v
Índice de figuras ………. vi
Resumen ……… vii
Abstract ……… viii
I.- INTRODUCCION……… 1
II.- MATERIAL Y METODOS ……… 5
III.- RESULTADOS ……… 10
Bien atmosférico ………... 10
Bien hídrico…….……….. 11
Bien geológico….………. 12
Bien biológico: Flora ……… 13
Bien biológico: Fauna………….………. 15
Diagnostico socio económico….……… 16
Bienes y servicios ambientales cuenca del Nanay………. 17
Valoración económica del flujo de bienes y servicios ambientales..………… 18
Valoración Económica de Biomasa y Captura de CO2 ……… 19
Valoración Económica del Servicio Ambiental del Bien Hídrico ………20
Valoración Económica de la Belleza Escénica ……… 21
IV.- DISCUSION….……… 24
V.- PROPUESTA ………. 32
5.1 Programa Económico ………. 33
5.1.1 Sub Programa de Oferta de Servicios Ambientales…..……….. 33
5.1.2 Sub Programa de Desarrollo Agroforestal ……… 36
5.2 Programa de Conservación ………... 37
5.2.1 Sub Programa de Rehabilitación y protección de los recursos..…..… 38
5.3 Programa de Incentivos ……… 39
5.4 Programa de capacitación y asistencia técnica ……… 40
5.5 Programa de saneamiento ambiental ……… 41
5.6 Programa de Política y Legislación ambiental ……….. 41
VI.- CONCLUSIONES ……… 43
iv
ANEXOS ……….. 49
Anexo 01 Marco conceptual ………. 50
Anexo 02 Cuestionarios.……….55
Anexo 03 Actores involucrados en la cuenca del río Nanay ………72
Anexo 04 Cálculo de valoración económica de servicios ambientales….……. 74
Anexo 05 Matriz de propuesta ………..78
Anexo 06 Convención de cambio climático ……….85
v
INDICE DE TABLAS
Pág
Tabla 1. Bien atmosférico, parámetros meteorológicos en la
Cuenca atmosférica del Nanay……… 10 Tabla 2. Bien hídrico, características físico químicas del río nanay……...11 Tabla 3. Bien biológico, recurso suelo de la cuenca del Nanay……….12 Tabla 4. Clasificación de las tierras por capacidad de uso mayor
de la cuenca del nanay……….12 Tabla 5. Bien biológico, unidades vegetales del Nanay………...13 Tabla 6. Superficies de las unidades de bosques y flora
del área de estudio……….14 Tabla 7. Bien biológico, fauna de la cuenca del Nanay……… 15 Tabla 8. Diagnostico socio económico………….………..16 Tabla 9. Bienes y servicios ambientales de la cuenca del río Nanay…………17 Tabla 10. Estimación de la valoración económica del flujo de bienes
y servicios ambientales ……….. .18 Tabla 11. Producción de biomasa y captura de CO2 en toneladas métricas
en la cuenca del río Nanay ……….19 Tabla 12. Disposición a pagar por concepto de servicio ambiental, referido
al bien hídrico ……….20 Tabla 13. Disposición a pagar de los turistas Nacionales y extranjeros..……...21 Tabla anexo 1.1 Diferencia entre servicios ambientales
y funciones ecosistemicas ……….. 53 Tabla anexo 1.2 Diferencia entre bienes ambientales y servicios ambientales ..54 Tabla anexo 3.1 Mapa de actores involucrados en la cuenca del rio Nanay ….73 Tabla anexo 4.1 Producción de Biomasa y Co2, según tipo de Bosque
cuenca del río Nanay ……….75 Tabla anexo 4.2 Producción de Biomasa y Co2 en 17 comunidades de la
cuenca del nanay ………76 Tabla anexo 4.3 Valoración Económica del servicio ambiental hídrico
Agua Potable ………77 Tabla anexo 5.1 Programa económico, sub programa de oferta de
servicios ambientales ……….79
Tabla anexo 5.2 Programa económico, sub programa de
desarrollo agroforestal ………80 Tabla anexo 5.3 Sub programa de rehabilitación y protección de los
vi
INDICE DE FIGURAS
Pág
Figura 1. Ubicación de la cuenca del río Nanay ……… 5
Figura 2. Bines y servicios ambientales de la cuenca del Nanay ……….. 6
Figura 3. Cuenca del río Nanay ………. 92
Figura 4. Monitoreando el área de estudio………. 92
Figura 5. Ecosistemas inundables de la cuenca del río Nanay………. 93
Figura 6. Comunidad de Nina Rumi – Cuenca del río Nanay……….. 93
Figura 7. Cocha de la comunidad de Llanchama ……… 94
Figura 8. Puerto de la Comunidad de Llanchama ……… 94
Figura 9. Orquídeas en estado Natural en la rivera del río Nanay ………..95
Figura10. Orquídeas en estado Natural en la rivera del río Nanay ………. 95
vii RESUMEN
La valoración y el pago por los servicios ambientales, constituyen actualmente una de las medidas más apropiadas que deben adoptarse y aplicarse en nuestro país con carácter prioritario, para mitigar, controlar y revertir los acelerados procesos de deterioro del ambiente, los recursos naturales y pérdida de la diversidad biológica, que se suceden aceleradamente. Esta investigación realizada en la cuenca del río Nanay, con una superficie de 1’750,737 ha, una población estimada de 25 200 habitantes y caracterizada por su alta vulnerabilidad económica, social y ambiental, orientó proponer un programa de gestión a partir de la identificación y valoración de los bienes y servicios ambientales que dispone. La metodología utilizada fue la propuesta por Barzes (2004). Se han cuantificado cuatro bienes ambientales: atmosférico, hídrico, geológico y biológico y se han valorado así mismo los servicios ambientes que brinda la cuenca a través del método de valoración cotingente.
Los servicios ambientales valorados fueron la captura de carbono con un equivalente a $ US 926 093 203, la captación hídrica con un promedio de 61 857.4 $US/año y la belleza escénica con un total de 5 837 541.95 $US/año.
Con todos estos hallazgos se tiene la información básica y suficiente para proponer un plan de gestión que debe incluir un programa económico, uno de conservación, otro de incentivos y otro saneamiento ambiental, política y legislación ambiental.
viii ABSTRACT
The Valuation and the payment for the enviromental services, nowadays, constitute one of the most appropriate mesure wich should adapt and apply in our country with top priority, to mitigate, control and revert the accelerated process of damage of the enviroment, the natural resources and the lost of the biological diversity, which happen fastly. In that sene, the present research done in the Nanay river basin with a surface of 1 750 737 ha, a population estimated of 25 200 inhabitants and characterized by its high, economical and social vulnerability, to propose a management program beginning by the identification and valuation of the goods and enviromental services wich exist in this basin. The methodology proposed by Barez (2004) has been used to apply this research. It has been quantified four environmental goods: atmospheric, hydric, geological and biological factors wich have been valorated and the environmental good which exist in the basin through the method of the contingent valuation.
The environmental services, valued were the capture of carbon with an equivalent of $ 926 693 203 the hydric captation with an average of 61 857.4 $/year and the scenic beauty with a total of 5 837 541.95 $/year.
With all od these discoveries we have the basic and enough information to propose a plan of management which should include an economical program, one of conservation, another of incentives and o ther about environmental drainage, political and enviromental legislation.
Key words: Enviromental goods, Enviromental Services, Economical Valuation, an enviromental management program.
I. INTRODUCCION
Tanto Lomas et al. (2005), como Casimiro (2002), y Barzev (2002), definen a la concepción económica del valor, como una aproximación reduccionista en la unidad, sosteniendo que es posible expresar las distintas propiedades del medio-ambientales, económicas, ecológicas estéticas y morales, en términos monetarios, todavez que todos estos atributos ambientales pueden reflejarse de alguna manera en las preferencias sociales, donde el proceso de valorar económicamente el medio ambiente se dá a través de la medición y cuantificación de la calidad ambiental y los cambios concretos en la calidad del ambiente o de los recursos naturales que generan cambios en el bienestar de los individuos y consumidores.
Por otro lado, tal como lo definen Machin (2006), Cruz (2006), Salazar (2003), Lomas et al. (2005) y Barzev (2002); son bienes ambientales los recursos naturales tangibles utilizados por el ser humano como insumos en la producción o en el consumo final y que se gastan y transforman en el proceso, en tanto servicios ambientales son las funciones ecosistémicas utilizadas por el hombre y al que le generan beneficios económicos, porque tienen como principal característica que no se gastan y no se transforman en el proceso, pero que generan indirectamente utilidad al consumidor, (ver anexo 01) (Barzev, 2002; Barrantes y Castro , 1999 y Machin, 2006).
Reforzando estos conceptos, Constanza et al. (1997), resalta la importancia económica que los ecosistemas proporcionan como servicios ambiéntales, los que se han estimado y analizado para todo el planeta en un valor medio anual de 33 trillones de US$/año.
existencia de mercados reales para la mayor parte de los beneficios y costes ambientales.
Por otro lado, también hay que considerar que a pesar de que la Cumbre de Río del año 1992, constituyó un importante espacio en donde se reconoció al mercado de los bienes y servicios ambientales, como una de las estrategias para alcanzar objetivos de conservación y desarrollo sostenible, según Machin (2006) y Salazar (2003) y aún está lejos de alcanzarse debido a los intereses creados de los países del primer mundo, especialmente Estados Unidos de Norte América.
Igualmente para nadie es novedad que en la cuenca del río Nanay existen recursos de flora y fauna que nadie les ha dado el valor económico; tal como lo proponen Casimiro (2002); Salazar (2003); Constanza et al.,(1997); Daily et al., (2000); y Agüero (1989). La valoración económica como un instrumento al servicio de la política ambiental mediante el cual se pretende imputar valores económicos a los bienes y servicios ambientales aun está lejos de alcanzarse. La formulación económica resulta por tanto necesaria para lograr objetivos económicos prioritarios en todo sistema económico: La eficiencia económica y el crecimiento sostenible.
hedónicos, valor de la propiedad del terreno, diferencial de salario, costo de viaje y valoración cotingente).
En último término, la aplicación de la valoración económica a los bienes y servicios ambientales se traduce en la programación, planificación y gestión ambiental de los mismos lo que a su vez determina un manejo adecuado del ecosistema, traducido en la consecución de bienes y servicios y mejor calidad de vida de las poblaciones circundante y del ámbito general. Para la elaboración de programas de gestión existente muchas referencias para orientar y cristalizar el trabajo, tal como lo de Hernández (1996), Barrantes y Castro (1999), Barzev (2000) Barzev (2001), Salgado (1996), Castro y Barrantes (1998), Dimas (2000) y Mejilla (2000) y Méndez (1998) Así también en la Ley 26821 promulgada por el Congreso Peruano se contempla la valoración de los recursos naturales y de los servicios ambientales referidas por CONAM (1999) y la Décimo novena política de Estado (2006).
Igualmente es propicio indicar que la Cuenca del Nanay es un sitio de gran importancia ecológica, económica y social; además de ser clasificada como una región de alta marginación y pobreza y alberga además la mayor concentración de bosques sobre arena blanca (varillales) del país. (Birdlife international, 2006), a pesar de ello, no existe correspondencia entre este potencial y el desarrollo y bienestar de la población, debido principalmente, a la existencia de suelos de baja vocación agrícola y a un proceso de deterioro ambiental elevado lo que permite el desarrollo de comunidades dedicadas a actividades agropecuarias, extractivista y turísticas, limitadas en infraestructura, organización y con serios problemas sociales que frenan en buena medida el desarrollo y favorece errores graves en el diseño e implementación de proyectos productivos y de políticas de desarrollo. (Gorel et al., 2005).
precios, de reglas efectivas de acceso y su uso parten de una estrategia que pretende revertir esta tendencia. La utilización de herramientas económicas innovadoras, como el programa de pago por servicios ambientales, constituyen oportunidades prometedoras para el manejo integral de los recursos naturales, tal como lo proponen Barrantes y Castro (1999); Espinoza et al. (1999); Machin (2006), entre otros.
Es fundamental conocer sus diversos tipos de productos, recursos, usos y usuarios, industrias, mercados y valores, las políticas y sus instituciones, instrumentos, objetivos, finalidades, antecedentes, perspectivas y problemas; Por lo que es objetivo del presente trabajo pretender retratar las cuestiones relacionadas a la formulación y gestión de políticas ambientales para la valoración económica de bienes y servicios ambientales como una excelente fuente de oportunidad para proporcionar una alternativa para el desarrollo social, económico y ambiental de manera sostenible en la Cuenca Media del río Nanay.
II.- MATERIAL Y METODOS
La Cuenca del río Nanay motivo de la presente investigación, fue seleccionada de acuerdo al método preferencial, es decir en la experiencia del autor. Está ubicada en la jurisdicción de los Distritos de Iquitos y San Juan Bautista, Provincia de Maynas, Región Loreto, entre 200 -270 m.s.n.m. y entre 74º 9' 60” L.O. y 3º 42' 60” L.S. (Ver figura 1).
La Cuenca del río Nanay tiene una superficie de 1´721,176 ha, es un sitio de gran importancia ecológica, económica y social, además, está clasificada como una región de alta marginación y pobreza a pesar de albergar la mayor concentración de bosques sobre arena blanca (varillales) del país.
El tipo de investigación es descriptiva
Los Instrumentos de recolección de datos, se han subdivididos, según la:
Caracterización ecológico- económico del área localizada en la cuenca del río Nanay.
La determinación de la muestra se realizó según el método estratificado y al azar, cubriendo todo el área y comunidades comprometidas (ver croquis de ubicación) y a la vez con ayuda de las cartas nacionales e imágenes satelitales. Posteriormente se realizaron inventarios de reconocimiento y verificación de bienes ambientales en función a la Zonificación Ecológica-Económica (ZEE) y Ordenamiento Territorial (OT), para el Desarrollo Sostenible en Amazonia Peruana (IIAP 2004). y Zonificación Ecológica-Económica (ZEE) Cuenca del Río Nanay (IIAP 2002).
Identificación y jerarquización de los bienes y servicios ambientales, de la zona de estudio
La toma de datos se realizó en base a los inventarios de la zona de estudio a fin de determinar el valor económico tanto de los bienes ambientales (medio físico y medio biológico); como de los servicios ambientales (belleza escénica, fijación de carbono, captación hídrica, Protección de suelos y diversidad genética), para ello se ha analizado con los diferentes métodos de valoración tanto objetiva como subjetiva según el caso lo ha ameritado tal como lo manifiestan (Barzev 2002, Dixon 1994, , Dixon et al. 1988). Igualmente el concepto de valor adoptado, los algoritmos de solución usados y el grado de disponibilidad de la infor-mación requerida (Agüero, 1995).
Valoración de bienes y servicios ambientales
Se ha realizado según lo propuesto por Barzev (2002), tal como se detalla a continuación:
Secuestro de Carbono y Emisiones Evitadas
Yc= ∑Pc Qi c Ni c
Yc= Beneficios por fijación de carbono ($/año)
Pc= Precio del carbono fijado ($/tonelada)
Qi c= Cantidad de carbono fijada (tonelada/ha/año)
Ni c= Numero de ha reconocidas para fijación de carbono
i = Tipo de bosque considerado para fijación de carbono
Emisiones Evitadas
EE = Área * Contenido carbono/hectárea * Tasa Deforestación
Belleza escénica
Ybe = Pbe . E Qbe E + Pbe N Qbe N
Ybe = Beneficios por uso de la Belleza Escénica en actividades turísticas ($/año)
Pbe = Precio pagado por turistas extranjeros por belleza escénica ($/persona/año)
Pbe = Precio pagado por turistas nacionales por belleza escénica ($/persona/año)
Qbe = Cantidad de turistas extranjeros (persona/año) Qbe N= Cantidad de turistas nacionales (persona/año) Agua Potable
Ya = ∑PaQia
Ya = Beneficios por el aprovechamiento del agua ($/año)
Qia= Demanda de agua en el sector i – el sector domestico
(m3/año)
III.- RESULTADOS
El diagnóstico ecológico- económico de bienes y servicios ambientales del área localizada en la cuenca media del río Nanay, referidos a la formulación del diagnóstico del área de estudio, se detallan siguiendo los siguientes aspectos
BIEN ATMOSFÉRICO
Del análisis de la tabla 1 referente al bien atmosférico, se puede apreciar que estos resultados determinan un clima cálido y húmedo, sin estación bien definida, temperatura promedio de 26°C, humedad relativa media entre 86 % a 89% y donde se pueden distinguir dos estaciones: la estación lluviosa que se presenta entre los meses de octubre a junio y la estación seca de julio a Setiembre y el viento con 1.22 m/seg de velocidad promedios.
Tabla 1. Bien atmosférico, parámetros meteorológicos en la cuenca atmosférica del Nanay
Fuente: Servicio Nacional del Meteorología e Hidrológica –Dirección Regional Loreto, 2004
BIEN HÍDRICO
En lo concerniente al bien hídrico, tal como se aprecia la tabla 2, presenta una red de drenaje de textura media y formado por la unión de las quebradas Agua Blanca y Agua Negra, lo que a su vez tiene como principales tributarios a los ríos Pintuyacu y Chambira. El río se caracteriza por ser meándrico, de lecho conformado por material arenoso con cantos rodados y limo. Asimismo, presenta pocos sedimentos en suspensión, con características químicas típicas de agua negra donde predomina los ácidos fúlvicos y húmicos, acidez débil (6.3 a 6.6 Ph), aguas son dulces blandas que permiten su uso para consumo humano y agrícola.
Por su escaso caudal, el río Nanay (apenas 736 m³/s en promedio, y en verano mucho menor), y las características de sus aguas, es sumamente frágil y vulnerable a la contaminación. Nace en el mismo llano amazónico, y sus aguas provienen exclusivamente de la lluvia.
Por otro lado, la cobertura boscosa de la cuenca, particularmente las cuencas media y alta que permite almacenar el agua de la lluvia y liberarla lentamente, garantizando asi un flujo regular aún durante las temporadas de escasez de lluvia, que pueden alcanzar a sumar ocasionalmente 3 ó 4 semanas. Los bosques también previenen también las grandes avenidas e inundaciones, protegiendo de la erosión las márgenes del río, y filtrando el agua, por lo que su protección es absolutamente necesaria si se quiere disponer de una provisión de agua abundante y limpia a mediano y largo plano.
Tabla 2. Bien hídrico, características morfométricas del río Nanay
Fuente: Servicio Nacional Meteorología e Hidrológica –Dirección Regional Loreto, 2004
Cuenca del
Nanay Max.(m) Ancho Min.(m) Ancho. Long. Km Velocidad M/s Extensión Cuenca Caudal m3/seg Ph
BIEN GEOLÓGICO
Respecto al bien geológico cuyos resultados se muestran en las tablas 3 y 4, se puede apreciar las diferentes formaciones geológicas, así como también la clasificación de las tierras según su capacidad de usos mayor. De acuerdo a ello, sólo un 26.63% del total de tierras son aptas para cultivos permanentes; el 50.20% para producción forestal, el 16.01% para fines de protecciones y el 6.87% aptas para producción de pastos.
Tabla 3. Bien geológico, recurso suelo de la cuenca del Nanay
Fuente: Adaptado de Línea Base de Aspecto Físico de la Cuenca del Río Nanay
Tabla 4. Clasificación de las tierras por capacidad de uso mayor de la cuenca del Nanay
Superficie Grupo
(ha) (%)
Tierras Aptas para Cultivos Permanentes (C ) 451,407 26.23
Tierras Aptas para Pastos ( P ) 118,237 6.87
Tierras Aptas para Producción Forestal (F) 863.901 50.20
Tierras de Protección (X) 275,572 16.01
Total 1721,177 100.00
Fuente: Adaptado de Línea Base de Aspecto Físico de la Cuenca del Río Nanay
Superficie
Nombre (ha) (%)
Consociación Aguajal Typic Epiaquepts 29,176 1.69
Consociación Itaya Tepic Dystrudepts 495 0.03
Consociación Vallecito Tepic Dystrudepts 19,771 1.15 Consociación Moralillo Tepic Dystrudepts 32,317 1.88 Consociación Santa Isabel Typic Dystrudepts 250 0.01 Consociación Agua Blanca Tepic Dystrudepts. 552,037 32.07
Consociación Albarenga Typic Dystrudepts 105,968 6.16
Consociación Atalaya Typic Dystrudepts 208,000 12.08
Consociación Barreto Typic Dystrudepts 5,644 0.33
Consociación Dos Unidos Typic Dystrudepts 257,587 14.96 Consociación Villa Flor Typic Dystrudepts 194,436 11.30 Asociación Itaya - Aguajal Aquic Dystrudepts
– Typic Epiaquepts 104,804 6.09
Asociación Arena Blanca – Varillal Tepic
Quarzipsamments – Typic Epiaquods 14,492 0.84
Asociación Varillal – Aguajal 17,678 1.03
Asociación Varillal – Arena Blanca 12,356 0.72
Asociación Arenoso Pardo – Arena Blanca 7, 584 0.44
BIEN BIOLÓGICO: FLORA
Referente a los bienes biológicos, tanto la cuenca del río Nanay y sus tributarios, presentan influencia antrópica por su cercanía a la ciudad de Iquitos. En ellos se encuentran bosques del tipo Aguajal, Varillal, Terraza baja, Terraza media, Terraza alta, Colina baja y bosques intervenidos con sus respectivas tipos de vegetación, que hacen un total de 1 711 093 ha, mostrados en las tablas 5 y 6.
Tabla 5. Bien Biológico, unidades vegetales del Nanay
Paisaje Sub Paisaje Tipos de vegetación Nominación local Agua mixta ríos
Pintoyacu y
Chambira Vegetación riparia de agua mixta
Montes de quebrada, Pintoyacu, chambira
Acuática
Agua negra río Nanay Vegetación riparia de agua negra Tangaranales y huitales, río Nanay
Terrazas bajas Matorral de orillas de agua mixta, Pintoyacu y Chambira Huiririmales, río Nanay Matorral de agua negra Pashacales, río Nanay
Bosques de galeria: encajonados Tahuampas de quebradas, río Nanay Bosques de tipo ribereño inundables
estacional/agua blanca Tahuampas, río Pintuyacu, Chambira Bosque tahuampa de agua negra Tahuampas, río Nanay
Bosques húmedos terraza baja Tahuampas con sogales, agua blanca Bosques húmedos terraza baja con
sotobosque de palmera Irapayales, rios Nanay y Chambira Bosques húmedos de terrenos semi
hidromórfico Varillales, río Nanay, (Albarenga) Bosques húmedos de terrenos semi
hidromórfico: palmeras mixtos “Huasaisales” río Nanay, (Albarenga) Llanura de
origen
andino Terrazas bajas sub recientes
Bosques húmedos de terrenos hidromórfico: palmeras o aguajales
Aguíjales mixtos río Nanay (Albarenga)
Terrazas bajas
Bosques de terrazas bajas
onduladas/sotobosque de palmeras
Irapayales, quebrada de agua negra
Terrazas medias Bosques varillales y chamizales Varillales y chamizales, río Nanay ( Albarenga) Terrazas
Terrazas altas Bosques de terrazas altas/sotobosque de palmera Irapayales de altura, rios Nanay y Pintuyacu
Colinas bajas Bosques húmedos/sotobosque de palmeras Lepidocaryum, Geonoma
Irapayales y
palmichales, rios Nanay y Pintuyacu
Colinas
Colinas altas Bosques de colinas altas /soto bosque de palmeras Lepidocaryum Irapayales de colinas, rio Nanay Vegetación antrópica
Vegetación de chacras y purmas dispersas
Tabla 6. Superficies de unidades de bosque y flora del área de estudio
Fuente: Adaptado de Línea Base Cuenca del Río Nanay Superficie Abundancia Dominancia Tipo de
bosque (ha) (%) Nº Esp. Ind/ha M2/ha
Principales especies comerciales
Aguajal 32,559 1.84 34 613 30.347
Aguaje, Caupuri del bajo, Sacha pashaco, Chicle caspi,
Santo caspi
Varillal 26,385 1.53 42 500 19.988
Sacha punga, Sacha chiringa,
Quinilla, Aguaje, Goma pashaco,
Quinilla blanca
Terraza baja 99,596 6.79 65 591 32.336
Parinari, Aceite caspi, Quillo sisa, Huacapurana, Yacu moena,
Machimango, Cacahuillo, Quinilla,
Quinilla blanca
Terraza media 44,732 2.60 73 377 18.429
Ungurahui, Tangarana de altura,
Quinilla blanca, Moena, Almendro,
Cumala colorada, Casharana,
Sacha uvilla, Shimbillo, Huicungo,
Machimango colorado, Cumala blanca, Huayruro, Requia, Añuje moena,
Yahuarachi casp
Terraza alta 466,668 27.11 53 482 21.151
Machimango, Tangarana de altura,
Pashaco, Copal colorado, Quinilla blanca
Cumala colorada, Chiringa, Sacha cacao,
Shimbillo, Manchari caspi, Quinilla caimitillo
Colina baja 964,358 56.03 67 456 22.468
Quinilla blanca, Machimango blanco,
Parinari colorado, Ungurahui, Chiringa,
Chimicua, Pucuna caspi, Palo de sangre,
Shimbillo, Cumala colorada, Sacha guayaba,
Machimango colorado
BIEN BIOLÓGICO: FAUNA
Con respecto a la evaluación de fauna, se ha registrado 149 especies de mamíferos, 534 especies de aves, 133 especies de reptiles, 96 especies de anfibios y 257 especies de peces, que se presentan detalladamente en la tabla 7.
Tabla 7. Bien Biológico, fauna de la cuenca del Nanay Número de especies
Grupo
Alto Nanay Allpahuayo Pintuyacu Chambira Cuenca Toda
Mamífero 55 145 36 31 149
Aves 454 475 164 191 534
Reptiles 47 118 25 25 133
Anfibios 58 84 42 39 96
Peces 99 257 69 41 ---
Fuente: Adaptado de Línea Base Cuenca del Río Nanay
DIAGNOSTICO SOCIOECONÓMICO
También son resultados de este estudio la determinación de los indicadores socioeconómicos de las comunidades locales, por el 55% son varones y el 45% mujeres. Del total de ellos, 22% son analfabetos, sólo accedieron a la educación primaria el 62% y el 14% al nivel secundario. Por otro lado el 74% tiene como actividad principal la agricultura y el 91% utilizan Irapay para los techos de sus casas; el 54% no dispone de energía eléctrica y el 99% hace uso de leña para preparación de sus alimentos. Estos resultados se muestran en la tabla 8.
Tabla 8. Diagnóstico socioeconómico cuenca del Nanay
Población educativo Nivel Ocupac Vivienda
H o m b re M u je r A n al fa b et o P ri m ar ia S ec u n d ar i
a Su
p er io r A g ri cu lt u ra P is o M ad er a T ec h p al m a N o E le ct re c. C o ci n a/ le ñ a ZONAS / Centros Poblados P o b la ci ó n % % % % % % % % % % %
Alto Nanay 224 58 42 22 61 11 2 94 76 97 53 100
Medio Nanay 1070 52 48 20 60 17 3 48 46 83 12 99
Chambira/Pintuyacu 672 57 43 28 64 9 2 96 88 97 98 98
Allpahuayo.Mishana 659 57 43 17 63 17 2 79 84 98 80 100
TOTAL 2625 55 45 22 62 14 3 74 69 91 54 99
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática -2005
para exigir el cuidado y conservación de los bienes y así mantener la calidad del servicio ambiental que presta la cuenca.
BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES DE LA CUENCA DEL NANAY
En la tabla 9 se resaltan los atributos que presenta la cuenca del río Nanay como generadora de servicios ambientales y donde los recursos naturales (bienes) constituyen el mayor capital de las comunidades locales y la fuente de recursos de subsistencia mas importante; toda vez que los suelos son muy pobres y en general inapropiados para la agricultura y la ganadería por lo que la extracción de recursos de flora y fauna y su comercialización constituyen la actividad económica más importante.
Tabla 9. Bienes y servicios ambientales de la cuenca del Nanay
Bienes
Ambientales Niveles Servicios ambientales
Atmosférico Atmósfera Regulación del micro clima
Regulación de composición química atmosférica
Hídrico Ríos Provisión de agua (oferta)
Transporte fluvial
Geológico Suelo Formación del suelo
Reciclado de nutrientes Flora Belleza escénica
Fijación de carbono
Banco de Producción de Oxigeno Banco de germoplasma
Retención de sedimentos y control de la erosión
Refugio de especies
Producción de alimentos y materias primas
Biológico
VALORACIÓN ECONÓMICA DEL FLUJO DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES DE LA CUENCA DEL RÍO NANAY
En la tabla 10, se muestra la valoración económica del flujo de bienes y servicios ambientales, donde se resaltan, lo referente a la mitigación de las emisiones de gases de efecto invernadero mediante la captura de CO2, la
conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de la calidad y cantidad de agua, y belleza escénica.
Tabla 10. Estimación de la valoración económica del flujo de bienes y servicios ambientales
Componente temático Tipo de servicio que se
proporciona indicativos de Valores cuanto pagan por el servicio
Precio referencial Mínimo ($)
Mitigación de las emisiones de gases con efecto invernadero
Los árboles fijan el carbono en biomasa y liberan oxigeno a la atmósfera y/o evitan la liberación del carbono si no se cortan
10 a 20 $/Tm de carbono,
o 60 a 120 $/ha/año
8 962 188 256.38
Conservación de la
Biodiversidad Información y muestras de especies, especimenes, asi como principios activos para desarrollo de productos farmacéuticos
0.15 a 8.81
$ /ha/ año 152 33 885.60
Mantenimiento de la calidad y cantidad de agua (protección de recursos hídricos)
En calidad de agua: reducción de niveles de erosión, sedimentación y flujo de nutrientes. En cantidad de agua: normalización de flujos, protección contra inundaciones, tablas de agua y precipitaciones
10 a 20 $/ha/año 17 213 430.00
Belleza escénica Recreación, Belleza escénica
Aventura, Conocimiento de expresión artística y cultural de etnias Hospedaje, guías, transporte fluvial, terrestre Observación e
investigación de fauna y flora
VALORACIÓN ECONÓMICA DE BIOMASA Y CAPTURA DE CO2
Del conjunto de los servicios ambientales que proporciona la cuenca del río Nanay se puede resaltar la producción de biomasa y captura de CO2, tal
como se puede observar en la tabla 11 y Anexo 01, referidos a la producción de biomasa y captura de CO2 en la Cuenca del Río Nanay, y en el Anexo 02 lo
referido tan sólo a 17 comunidades de la cuenca del Nanay, considerando el precio mínimo internacional referencial es de 10$/Tm.
Tabla 11. Producción de Biomasa y Captura de CO2 en toneladas métricas en la
Cuenca del Río Nanay
Hay que tomar en cuenta que realmente, para fines de venta de los Servicios Ambientales de fijación de carbono, es más importante, considerar los últimos dos elementos del Carbono, porque las negociaciones internacionales, en relación al Protocolo de Kyoto, se ha determinado que no se transferirían fondos hacia los países que tienen bosques maduros. O sea, no se implementará ningún mecanismo económico de pago por el servicio de fijación de Carbono cuando el país en cuestión posee bosques maduros.
Es decir solo se pagara si se le dá un manejo al bosque que permita incrementar su productividad y por tanto garantizaría tasas decrecientes de fijación de Carbono por un período específico.
Tipo de bosque Superficie (ha) Captura de CO2
Tm/ha
Precio referencial Mínimo
($)
Similarmente, ha estado puesta en duda la compensación por emisiones evitadas, o sea por reducción de la deforestación. La reducción de la deforestación es una actividad propia del país, obedece a leyes nacionales y no se promueve únicamente con la intención de fijar carbono por lo que de ello se deduce que las plantaciones serán tratadas de la misma manera. Por tanto, el elemento con mayor potencial para ser sujeto a negociaciones internacionales y el establecimiento de Mecanismos de Pago por Servicios Ambientales, es el de fijación de carbono por manejo del Bosque y para ello se ha determinado las emisiones evitadas, según lo propuesto por Barzev (2002), obteniéndose un total de 1 116 674 049 043 783 998.9736 Tm/ha/año
VALORACIÓN ECONÓMICA SERVICIO AMBIENTAL DEL BIEN HÍDRICO
Con relación al bien hídrico, se ha calculado que la cuenca del río Nanay presta servicios ambientales, muy importantes tales como el abastecimiento de agua para un promedio de 500 mil habitantes de la ciudad de Iquitos y una población local de 25 200 persona, teniendo un total de 49 885.00 usuarios y donde el consumo promedio de agua al mes fluctúa de 20 a 30 m3 y se tiene en
cuenta que el precio de agua es de 0.34 - 0.559 $/m3, el tipo de cambio
utilizado es de 3.00 Nuevos soles / 1.00 Dólares. En consideración a este aspectos se ha realizado la valoración económica en función a la disposición a pagar para mantener y mejorar la calidad del servicio ambiental considerando un adicional en la tarifa mensual por consumo de agua tal como se observa en la tabla 12 y anexo 09 respectivamente
Tabla 12 Disposición a pagar por concepto de servicio ambiental referido al bien hídrico como adicional en el recibo mensual de tarifa de consumo de agua
Variables Precio S/. usuarios Total de contribuyentes
DAP Servicios Ambientales
(Promedio)
DAP (Total)
Evitar problemas de salud 2.03 Mejorar la calidad del agua 1.08 Mejorar la calidad del aire 0.94
Mantener funciones ecosistemicas 0.91
49 885.00 1.24 61 857.4
VALORACIÓN ECONÓMICA DE BELLEZA ESCÉNICA
También se ha determinado que la cuenca del Nanay cuenta con atributos que muy bien podrían ser aprovechados en actividades turísticas. Por ello se ha efectuado su respectiva valoración económica en función a la disposición a pagar (DAP), tanto de turistas nacionales y extranjeros para mantener la calidad ambiental en su estado actual con mercado hipotético 01, mercado hipotético 02, evitar pérdida de biodiversidad, evitar deforestación, como se puede apreciar en la tabla 13
Tabla 13 Disposición a pagar de los Turistas Nacionales y Extranjeros según variables en la Cuenca del río Nanay – Loreto/Perú
Variables Nacionales $/. Extranjeros $/. Nacionales /año Extranjeros /año
Mantener la calidad ambiental
en su estado actual 19.43 18.00 Mercado Hipotético 01 27.26 25.53 Mercado Hipotético 02 26.86 32.83 Evitar perdida de
biodiversidad 23.60 73.33
Evitar deforestación 26.04 75.00
130 371 60 275
Promedio DAP 24.00 44.94 3 128 904.00 2 708 637.95
También se reporta que las actividades de recreación y turismo están actualmente restringidas al sector bajo y medio del Nanay, donde la Reserva Allpahuayo – Mishana se destaca como un destino turístico particularmente atractivo para el turismo de naturaleza, turismo educacional y turismo especializado en ornitología (“bird watching”). Respecto ha ello sólo se ha identificado inicialmente tres áreas nucleares como las más potenciales:
1.- El área de la cuenca alta y las cabeceras del río Nanay (incluyendo las quebradas Aguas Blancas y Aguas Negras), con las siguientes ventajas:
Abundante fauna silvestre. Al parecer el área ha sufrido muy poca
presión de caza, por lo que los animales abundan y no son ariscos a la presencia humana. Esto permitiría una fácil observación por parte de los turistas.
otras áreas son ya difíciles de ser observados. Por ejemplo, pueden verse fácilmente al mono choro (Lagothrix lagotricha), mono negro (Cebus apella) y guacamayos (Ara spp) entre otras.
En esta áreas no existen asentamientos humanos cercanos, por lo que
los bosques se encuentran en un estado casi prístino.
Esta área esta libre de mosquitos u otros insectos molestosos para los
turistas.
2.- El área de Pucaurco, presenta las siguientes ventajas:
Hay una pequeña comunidad campesina, con territorio definido,
legalizado y bastante amplio. La comunidad ha alcanzado un cierto nivel de conciencia de la necesidad de realizar el manejo sostenible de los recursos de flora y fauna, por los que esta zona se encuentra en un estado de conservación bastante bueno.
La comunidad parece un lugar idóneo para intentar establecer en ella una
empresa comunal de turismo en el área.
La fauna silvestre del área es bastante abundante y el turista puede estar
seguro que va a tener la oportunidad de ver muchas especies de animales.
Cuenta con una o dos cochas de muy buena productividad donde
podría incentivarse la pesca deportiva turisticamente.
Cuenta con una quebrada de largo recorrido y muy atractiva, la misma
que es navegable por deslizador y otros botes pequeños, donde se pueden observar frecuentemente una regular cantidad de fauna silvestre, incluyendo la presencia de nutrias, monos, aves y mariposas vistosas, entre otros.
Al fondo de la quebrada, a menos de 1 km de la orilla, existe una colpa
3.- Comunidad San Antonio, río Pintuyacu.
Es la comunidad más importante del grupo étnico IQUITO posiblemente la única donde todavía se preserva la lengua y algunas tradiciones de este pequeño grupo étnico.
IV.- DISCUSION
Es importante resaltar los atributos que presenta la cuenca del río Nanay como generadora de servicios ambientales, donde los recursos naturales (bienes) constituyen el mayor capital de las comunidades locales y la fuente de recursos de subsistencia más importante. Dado que los suelos son muy pobres y en general inapropiados para la agricultura y la ganadería, la extracción de recursos de flora y fauna y su comercialización se constituye en la actividad económica más importante, tal como ya lo han demostrado investigaciones del IIAP, ( 2002).
Por otro lado las poblaciones humanas asentadas en esta cuenca, a pesar de ser poseedores de los bienes y de los servicios ambientales que estos producen, no disponen de los servicios básicos mínimos para alcanzar la calidad de vida anhelada y en la mayoría de veces se les restringe del uso de los recursos y se trata de cambiar el modo de vida y uso de sus tierras, sin proporcionarles a cambio algún tipo de retribución económica para exigir el cuidado y conservación de los bines para mantener la calidad del servicio ambiental que presta la cuenca considerando estos resultados con los ya demostrados por (Loyola y García 2004).
Cualquiera que sean los vínculos específicos entre los bosques y los servicios de los recursos hídricos, el problema fundamental es que las comunidades locales no reciben ninguna compensación por el suministro de estos servicios, hechos que ya fueron puesto de manifiesto por los investigadores Pagiola (2005); Castro (2001) y Chomitz (1999); por el contrario la prestación del servicio, frecuentemente, imponen costos a estos usuarios de la tierra al restringir las alternativas de uso. En consecuencia, normalmente no son tomados en cuenta cuando se adoptan decisiones sobre el usos del suelo, el que resulta en decisiones por debajo de lo que seria socialmente justo, fenómenos demostrados en este estudio.
Igualmente la percepción advertida por FONAFIFO, (2000), es que la deforestación tiene un efecto adverso en los servicios del recursos hídrico que el país recibe, coinciden en gran medida por los hallazgos de Pagiola et al 2005.
El principio del sistema de pagos por los servicios ambientales tal como lo desmostaron Pagiola (1999), Pagiola e Platais,(2001); FONAFIFO (2000) y Morey (1997). es simple la compensación de los usuarios de la tierra por los servicios ambientales que prestan propicia un incentivo directo para que estos usuarios incluyan tales servicios cuando tomen decisiones sobre el uso del suelo
Por otro lado el recurso biológico (flora), es uno de los más importantes en la cuenca del Nanay, pero el acceso al mismo ha estado marcado por la informalidad y la explotación de las poblaciones locales por parte de los patrones madereros de Iquitos y otros intermediarios, donde la consecuencia lógica de este estado de cosas es que el campesino trabaja en realidad con unas ganancias irrisorias tendiendo a extraer un volumen de recursos cada ves mucho mayor, de continuar esta tendencia la calidad de los servicios que presta la cuenca se verán muy afectadas con consecuencias económicas bastante drásticas para los usuarios del servicio, tal como se han confrontado y verificado con los resultados encontrados por (Birdlife internacional, 2006)
su origen, constituyendo un habitad apropiado y único para muchas especies endémicas, el cual alberga una gran cantidad de aves, peces, mamíferos, reptiles y otras formas de vida, que muchas veces han sido nuevas para la ciencia. La diversidad biológica de este ecosistema es de alto valor económico y alimenticio debido a la provisión de recursos hidrobiológicos, que permite el sustento de un gran número de pobladores, Además de prestar otros servicios como Fijación de carbono, banco de producción de oxigeno, banco de germoplasma, retención de sedimentos y control de la erosión, refugio de especies, producción de alimentos y materias primas, además de poseer un gran potencial turístico ya que esos diferentes componentes del paisaje natural se muestran como potencial atractivo para prácticas turísticas de ecoturismo, científicas, de educación e investigación, hechos pobremente investigados, por que son importantes establecer para sacar las ventajas competitivas respectivas.
La cuenca del río Nanay posee una extensión promedio de 1 721 343 ha, en cuya jurisdicción se genera bienes y servicios ambientales entre ellas la producción de biomasa, y captura de dióxido de carbono, para una evaluación de tan solo 17 comunidades de la cuenca se ha determinado una captación
92 609 320.25 Tm de Dióxido de Carbono el cual representa un total de 926 093 202.5 dólares americanos si la oferta es a 10.00 dólares americanos, similares trabajos lo han realizado Espinoza et al (1999), Barzev ( 2002) ; Loyola y García (2004), lo que pueden ser consultados y confrontados en el establecimiento de futuros planes de manejo sostenible.
Respecto a la valoración económica del flujo de bienes y servicios ambientales, se ha tenido en consideración lo referente a la Mitigación de las emisiones de gases con efecto invernadero mediante la captura de CO2, existen
(1999), Barzev ( 2002), Loyola y García (2004), aunque estos hallazgos deben ser corroborados por trabajos mas analíticos, periódicos pero también permanentes.
Por otro lado, la demanda del ecoturismo, se ha incrementado en la región Loreto, esta tendencia se mantendrá, debido a los incentivos del gobierno hacia el sector. Existe una vasta gama de precios y estilos para los viajes ecoturísticos. Las variables claves de la demanda turística parecen estar determinadas por los siguientes factores: el conocimiento y el nivel de entusiasmo de los consumidores frente a lo desconocido; el tiempo destinado a la recreación y los costos del viaje semejante con lo manifestado por Loyola y García (2004), para áreas similares a los del presente estudio.
Bajo este contexto, se ha realizado la valoración económica del potencial turístico del área de la cuenca del río Nanay. Estos estudios han definido la oferta física y económica potencial de bienes y servicios ambientales, la demanda potencial y su composición según los segmentos de mercado y la factibilidad de ofrecer paquetes turísticos específicos, elaborados de acuerdo a los gustos, preferencias y disponibilidad de pagar de los propios turistas (consumidores). Además, esta cuenca, cuenta con todos los valores anteriormente mencionados. Estos valores pueden dividirse en tres áreas: servicios ecosistémicos, recursos biológicos y beneficios sociales, tal como los referidos por Castro y Barrantes (1998); Cruz (2006); Barrantes y Castro (1999).
Igualmente los resultados de esta investigación nos sugieren que la cuenca del río Nanay es de singular importancia, a nivel rural, urbano, regional e internacional, como fuente de abastecimiento de agua potable para una población rural de más de 25,000 personas; para más del 90% de la población de la ciudad de Iquitos con cerca de 700 000 habitantes y también se verían beneficiados teniendo en consideración estos aspectos se ha realizado la valoración económica en función a la disposición a pagar para mantener la cantidad y calidad del bien hídrico, el cual se encuentra directamente relacionado al bien biológico tipo flora toda vez que es importante indicar que la disminución de la cobertura vegetal afecta directamente al servicio de agua, disminuyendo su calidad. Tal como lo demostraron los trabajos de Emerton y Bos (2004).
Como se demuestra, normalmente no son tomados en cuenta cuando se adoptan decisiones sobre los usos del suelo, derivando en decisiones por debajo de lo que seria socialmente justo como sostiene FONAFIFO, (2000). Por ello este presente trabajo a determinado que se podría generar una captación económica en función a la disposición a pagar de los usuarios del agua que generan un promedio de 61 857.4 dólares/año por concepto de servicios ambientales concerniente al bien hídrico, a través de la empresa de servicio de agua (SEDA-Loreto), además de un promedio de 5 837 541.95 dólares americanos/año concerniente a disposición a pagar por concepto belleza escénica de los turistas nacionales y extranjeros, que muy bien podrían ser empleados para mejorar la calidad de vida de los pobladores del lugar, lo que suscitaría que ayuden en el manejo y conservación de la cuenca; se estaría contribuyendo con uno de los principales objetivos del desarrollo ecológico sustentable tal como lo sostienen Espinoza et al (1999), Barzev ( 2002), Loyola R y García E. (2004); entre los mas destacados.
un instituto o laboratorio local por la información sobre especies, especímenes y principios activos para desarrollo de fármacos u otros productos; (iii) en proyectos de belleza escénica, donde las empresas turísticas y visitantes de parques y de diferentes categorías de áreas protegidas, son los que pagan el servicio; (iv) en el caso de proyectos sobre protección de recursos hídricos que financiarán las empresas de generación y distribución de energía hidroeléctrica, agua potable para consumo humano, agua para uso industrial y para riego; o (v) los mismos ciudadanos de los países donde hay conciencia sobre la necesidad de cobrar los costos de la degradación de los recursos naturales y pagar el valor que los servicios ambientales aportan a la ciudadanía y al mundo; todos estos fundamentos de hecho aplicados ya con muy buenos resultados en otras partes del mundo son según nuestros resultados perfectamente no solo aplicables en el área de estudio del presente trabajo, sino en cualquier parte del país.
Los recursos financieros, bienes u otro tipo de recursos generados por el pago de los servicios ambientales, tienen varios destinos: algunos son: (i) ingresos monetarios para los propietarios privados de áreas agrícolas y bosques que participan en iniciativas de fijación y almacenamiento de carbono, protección y conservación de cuencas para actividades que exigen calidad, cantidad o estabilidad en la provisión de agua, sean estos pequeños , medianos o grandes, así como comunidades indígenas u otras etnias, o entidades a cargo de las áreas protegidas.; (ii) ingresos monetarios, equipamiento y transferencia de tecnología para las entidades a cargo de áreas protegidas públicas y privadas que realizan actividades vinculadas a bellezas escénicas (generalmente relacionadas al ecoturismo en sus diferentes formas: científico, de observación y aventura); así como ingresos monetarios para familias rurales, comunidades indígenas o de otras etnias que brindan servicios de atención al turista como: transporte (fluvial, o terrestre), guías, habilitación de senderos y rutas, hospedaje, artesanía y diferentes manifestaciones culturales, etc. Aspectos que según este trabajo, se pueden lograr grandes ventajas competitivas en todas las comunidades locales y del ambiente.
grupos étnicos; pequeños, medianos y grandes productores agropecuarios; así como dueños de bosques, que por lo general, se ubican en el medio rural. El pago por servicios ambientales por parte de empresas privadas o públicas nacionales e internacionales constituye una inversión rentable que para el caso de empresas de:
(i) Generación de energía hidroeléctrica, de agua potable para consumo humano, para riego y uso industrial, las acciones de protección y conservación en las cuencas les asegura: (a) una mejor calidad del agua a través de la reducción de los niveles de erosión, sedimentación y flujo de nutrientes; y (b) una oferta más estable de agua a través de normalización de flujos, protección contra inundaciones, regulación de rebalses y cauces, y recargo de acuíferos. Estas acciones reducen los costos de operación y aumentan la vida útil de las inversiones en equipo y en infraestructura de acumulación de agua.
(ii) “contaminantes” que emiten gases con efecto invernadero ubicadas en países desarrollados (Anexo 14 de la Convención de Cambio Climático), se estima tienen un costo promedio alrededor de US$60/tonelada para evitar la emisión de una tonelada de carbono a la atmósfera (o, en el caso de Noruega de US$ 100 a US$ 200) , por lo que es mucho más barato pagar US$ 10 a US$ 20 por tonelada de carbono fijado por los bosques en Costa Rica o en cualquier otro país de America Latina y el Caribe que tenga las condiciones para ello, tal como fundamenta (Barzes 2004)
nacionales de bioprospección tipo INBIO de Costa Rica, pueden generar beneficios para ambas partes, con las correspondientes salvaguardas sobre propiedad intelectual y capacidad de negociación.
V.- PROPUESTA
Teniendo como bosque la cuenca del río Nanay, tiene una superficie de
1’750,737 ha, una población estimada de 25 200 habitantes, según el INEI (2005), es una región que se caracteriza por su alta vulnerabilidad económica, social y ambiental, manifestada en una progresiva destrucción del ecosistema, que tienen como resultado a una economía sustentada en el comercio informal de tala ilegal originada por la presión que ejerce la ciudad de Iquitos, así como la extracción de productos forestales no maderables y la extracción del recurso hidrobiológico. Todo ello determina no sólo una economía de subsistencia que va no solo en perjuicio de la calidad de vida y deterioro del medio ambiente; sino también y lo que es mas grave es que los pobladores de la mencionada cuenta subsisten con menos de 1.00 dólar por día, y corresponden a personas consideradas en pobreza extrema, en una zona con enorme cantidad potencial de bienes y servicios ambientales.
Sin embargo la mencionada cuenca a pesar de estar conformada por ecosistemas frágiles y susceptibles de ser alteradas y con una economía de subsistencia, todavía disponen de bienes y servicios ambientales, que según la evaluación realizada en este trabajo de investigación, constituyen elementos positivos para sustentar el desarrollo local, teniendo aun la perspectiva de lograr desarrollo social y económico a los que aspiran y en los que cifran su bienestar los pobladores de la cuenca del Nanay.
El estudio del estado general de la situación en la cuenca del Nanay, ha permitido identificar bienes y servicios ambientales que podrían revertir la situación social económica y ambiental de la Cuenca en beneficio no sólo de las poblaciones locales. Sino también de la Región Loreto, del país y al mundo lo que se encuentra en peligro inminente de desintegrarse en forma acelerada.
Plan de gestión y desarrollo integral
tanto social como económico, se considera esencialmente ligado a la necesidad de proteger esos activos ambientales tanto para recuperar parte del potencial perdido como para asegurar la sustentabilidad de ese desarrollo social y económico. Por estas razones, el plan de gestión se compone de dos programas principales: el programa económico y el programa de conservación. Aunque por razones prácticas, organizativas y operativas de estos programas, los subprogramas y proyectos que los componen se consideran como entidades separadas, lejos de ser independientes, existe una relación funcional y fundamental que liga globalmente a cada uno de estos esfuerzos desarrollados a los diferentes niveles de organización, de forma compleja pero armonizada.
5.1 Programa Económico
El Programa económico es el motor que hará posible a largo plazo la rehabilitación ambiental en la medida que las necesidades de la población sean satisfechas. La economía local, hoy deprimida y sumamente destructiva de los recursos en que la misma se basa, mediante el desarrollo de los proyectos que aprovechan y protegen los activos ambientales con que cuenta este territorio, se transformará en un mecanismo que posibilite el desarrollo social y bienestar económico de la población, aprovechando racionalmente y de forma sostenida los bienes y servicios ambientales. Para sustituir todo esto se recomienda analizar el anexo 10, 11, 12 y 13, donde aparecen tablas resumen de los diferentes programas, subprograma y proyectos económicos.
5.1.1 Sub Programa de oferta de servicios ambiéntales
5.1.1.1 Desarrollo Socio-económico y ambiental basado en la oferta y venta de servicios ambientales
implementar un esquema de cobro y pago por servicio ambiental hídrico, el cual generaría un promedio de 61 857.4 Dólares/año. De esta manera se estaría llevando a la práctica el uso creativo de un instrumento económico para obtener fondos que serian reinvertidos en el manejo, protección y recuperación de la cuenca.
Por otro lado el desarrollo socioeconómico y ambiental basado en la venta de servicios ambientales, también tiene que considerar la producción de biomasa y captura de CO2, tal como se puede observar en la Tabla Nº 11, donde
el precio internacional referencial es muy diversificado de $/10 a 20/ Tm. y $60 a 120/ Tm Lo cual nos generaría un promedio de beneficios económico mínimos de $ 926 093 203 dólares/año.
Por otra parte y considerando que una proporción mayoritaria de los pobres rurales vive en áreas de bajo potencial productivo, incluyendo zonas degradadas, erosionadas, tierras frágiles y humedales, a pesar de que esta población tiene una gran dependencia de los recursos naturales como base de su sustento (agua, alimento, energía e ingreso), pero por las limitantes en cuanto a calidad y cantidad de estos recursos y su marginación económica y política, cruzan el umbral de sustentabilidad lo que empieza, por falta de otra alternativa, que eviten la destrucción de esta base.
Es así que la sobrevivencia en el corto plazo o conservación de los recursos naturales, es el dilema al cual se enfrentan los millones de pobres en el medio rural con consecuencias para toda la sociedad y en detrimento de la calidad ambiental. Todo ello exige estrategias contra la pobreza que puedan hacer frente simultáneamente a los problemas de la pobreza, el desarrollo y el medio ambiente. Estas estrategias deben centrarse tanto en la producción, como en los recursos naturales y el mejoramiento de la calidad de vida de la población y comprender asimismo un proceso de participación democrática ligada al mejoramiento de la administración de los recursos naturales.
de la Tierra y las convenciones sobre diversidad biológica, cambio climático y desertificación (el detalle se presenta en el Anexo 4: Los Acuerdos de la Cumbre de la Tierra). Además, los servicios ambientales se ubican en el contexto de los acuerdos políticos y planes de acción adoptados en los procesos regionales y hemisféricos sobre desarrollo sostenible, como las Cumbres de las Américas y la Alianza para el Desarrollo Sostenible de Centro América. Desarrollo socioeconómico y ambiental basado en la oferta del atractivo ambiental natural de la cuenca
5.1.1.2 Desarrollo socio-económico y ambiental basado en la oferta del atractivo ambiental turístico de la cuenca
La cuenca del río Nanay, presenta un alto potencial para el desarrollo ecoturístico y, paralelamente, el agroturismo y el turismo vivencial, con características muy particulares para un desarrollo diferenciado con calidad mundial.
Particularmente la zona cuenta con un perfil exclusivo para desarrollar un destino turístico de importantes dimensiones, que podría explotarse en el mediano plazo, sus cualidades escénicas particulares resultan muy atrayentes, además de la cercanía de la cuenca con la ciudad capital de la Región Loreto, ya que permite mediante un corto viaje servir de esparcimiento a la mayor cantidad de gente.
De mucha importancia es el patrimonio natural con que cuenta, para explotar todos estos potenciales, por ello es necesario realizar acciones que permitan a los pobladores de las diferentes comunidades apropiarse de este concepto estratégico y crear las condiciones físicas y gestiones que permitan hacer atractiva la actividad a los inversionistas, sean nacionales o extranjeros. Al desarrollo del turismo en la cuenca deberá prestársele mucha atención, y usar este interés como motivación ya que es alto generador de ingresos y empleo.
La rehabilitación de bosques, flora y fauna, y del aprovechamiento del recurso hídrico para el turismo ecológico de carácter vivencial y/o contemplativo, que incluye acampar y recorrer el área.
La construcción de facilidades turísticas, como senderos, mirador turístico, restaurantes, servicios de canotaje, ciclismo, cabañas, resultan sumamente convenientes y necesarias. Esto constituye un plan microlocalizado de desarrollo socioeconómico y ambiental, basado en el ambiente natural y el potencial de las comunidades.
La municipalidad, de San Juan Bautista, el Gobierno Regional de Loreto, MINSETUR e inversionistas privados, serían los responsables de coordinar el desarrollo. Al involucrar a los comuneros de la zona en el desarrollo turístico, se prevé transformación de la economía local extractivo-mercantil de subsistencia, hacia prestación de servicios ecoturísticos, una economía de producción sostenible y de generación de riqueza.
5.1.2 Sub programa de desarrollo agroforestal
La necesidad de un cambio de visión en el uso irracional y desorganizado de los diferentes recursos existentes en la cuenca (suelos, agua, bosque, biodiversidad) es fundamental para obtener un desarrollo económico deseable y por consiguiente la disminución de la pobreza.
Sin lugar a dudas los responsables de coordinar estas actividades serán el Gobierno Regional, La municipalidad provincial de San Juan Bautista, el Instituto Nacional de Investigación Agraria, Las Organizaciones de la Sociedad Civil, la Universidad Nacional de la Amazonia Peruana, inversionistas privados y los dueños de las tierras (que son los que utilizan los sistemas de producción tradicionales).
Para el efecto hay que conocer que la cuenca del Nanay cuenta con un 26.23 % de tierras Aptas para cultivo permanente; 6.87 % de tierras aptas para pastos y 50.20% de tierras aptas para la producción forestal, potencialidades que harían factible la aplicación de sistemas agroforestales, los que aunados a un procesos de capacitación de la población local con la asistencia técnica permanente, darían muy buenos resultados. Por supuesto hay que resaltar que las instituciones de investigación deberían igualmente proponer las alternativas de tipos de sistemas y usos de componentes agrícolas y forestales que más se adapten a los diferentes características físicas y químicas del suelo y a la productividad de las especies usadas en los sistemas agroforestales.
Paralelamente a ello se puede implementar otras alternativas a corto plazo como las de desarrollar viveros o huertos familiares para autoconsumo y comercio y de este modo se estaría mejorando las condiciones socioeconómicas de la población que es la que se debería tenerlo en cuenta en forma prioritaria que urge en todos estos programas de desarrollo.
5.2 Programa de Conservación
5.2.1 Sub Programa de rehabilitación y protección de los recursos
5.2.1.1 Recuperación de suelos y aumento de la productividad
Es fundamental saber que los suelos se recuperarán, mitigando la erosión de los mismos mediante la introducción y establecimiento de cobertura vegetal según su capacidad de uso mayor y favoreciendo la producción agroforestal o forestaría análoga.
5.2.1.2 Rehabilitación y protección de los recursos hídricos
Es primordial e impostergable la necesaria tarea de rehabilitar, proteger y enriquecer la cantidad y calidad de los recursos hídricos existentes en la cuenca. Es urgente iniciar mediante Proyectos específicos el proceso de estabilización del ciclo hidrológico mejorando la infiltración del agua de lluvia, disminuyendo la erosión, aumentando la cobertura vegetal natural en áreas críticas destinadas a bosques de conservación y propiciando la regeneración de la fauna y la flora disminuyendo la intervención agropecuaria destructiva (agricultura migratoria) y disminuyendo la tasa de deforestación en la cuenca.
5.2.1.3 Control de contaminación de las aguas superficiales y subterráneas
5.2.1.4 Rehabilitación y desarrollo de biodiversidad
Este subprograma debe implementarse por buscar rehabilitar y conservar la biodiversidad existente en el territorio, disminuyendo la pérdida parcial o total de las especies de flora y fauna e incrementando el número y variedad de especies. Con la conservación de la biodiversidad se obtendrá beneficios económicos con el comercio controlado de las especies que no están en peligro de extinción, fomentando su reproducción gradual y progresiva.
Por ende una alternativa de desarrollo económico será la creación de criaderos de fauna silvestre (zoocriaderos) para exhibición y venta; así como también especímenes de flora mediante la creación de viveros y/o huertos familiares.
5.2.1.5 Monitoreo de bienes y servicios ambiéntales
Con la creación e implementación del centro referencial de bienes y servicios ambientales se logrará que personal capacitado de investigadores y técnicos puedan incrementar la información existente hasta la fecha, respecto a la flora y la fauna, estableciendo su estado situacional y monitoreando la disminución de la tasa de deforestación mediante la aplicación y el cumplimiento de los programas propuestos.
5.3 Programa de Incentivos
