La incidencia de las exportaciones mineras en el producto bruto interno del Perú durante el periodo 1994 2012

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(1)Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. Universidad Nacional de Trujillo Escuela Académico Profesional de Economía. ÁT IC A. Facultad de Ciencias Económicas. SI. ST. Tesis para optar el Título de Economista. EM. AS. E. IN. FO. R M. “LA INCIDENCIA DE LAS EXPORTACIONES MINERAS EN EL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL PERÚ DURANTE EL PERIODO 1994 – 2012”. Promoción LII “OECONOMICUS, SAPERE AUDE”. IN A. D. E. Asesor: Econ. Félix Sulén Lau. O FI C. Juan Martín Bautista Cáceda Bachiller en Ciencias Económicas Trujillo – Perú 2014. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(2) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. PRESENTACIÓN. ÁT IC A. Señores miembros del Jurado:. Cumpliendo con lo dispuesto por el Reglamento de Grados y Títulos de la Facultad. de Ciencias Económicas, Escuela de Economía, Universidad Nacional de Trujillo, presento a. “LA INCIDENCIA DE LAS. R M. vuestra consideración la presente tesis intitulada:. EXPORTACIONES MINERAS EN EL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL PERÚ DURANTE EL. FO. PERIODO 1994 – 2012”, con el propósito de optar el título profesional de Economista. La presente tesis se ha realizado de acuerdo a lo estipulado por las normas. IN. metodológicas para la elaboración de tesis, contempladas en el reglamento antes. E. mencionado y como lo dictamina la investigación científica.. AS. Los resultados obtenidos de esta investigación está a disposición de los miembros de este jurado y personas interesadas en el tema.. EM. Considerando la amplitud del tema en mención, posiblemente la presente tesis presente algunos errores y omisiones, por lo que solicito a los miembros del jurado su. ST. comprensión.. Agradezco a los profesores de la escuela académico profesional de Economía por. Trujillo, 18 de Febrero del 2014. O FI C. IN A. D. E. SI. sus enseñanzas y consejos que han contribuido día a día en mi formación profesional.. Juan Martín Bautista Cáceda Bachiller En Ciencias Económicas. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(3) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. DEDICATORIAS. FO. A mi Madre:. R M. ÁT IC A. A Dios Nuestro Señor: Por Iluminarme todos los días, Darme Fuerza, Perseverancia y Sabiduría para Salir Adelante y Lograr paso a paso todas mis Metas.. IN. Esther Natalia Cáceda Rojas. .. E. SI. ST. A mis Abuelos, Tío y Prima: Juan Santos Cáceda Solis Esther Rojas de Cáceda Juan Carlos Cáceda Rojas María Pamela Cáceda Fasshauer. EM. AS. E. Por todo el esfuerzo y amor que siempre me ha brindado, que eres el regalo más grande que Dios pudo darme, y que gracias a ti hoy puedo culminar uno de mis grandes anhelos.. O FI C. IN A. D. Por Todo su cariño y apoyo que me brindaron para alcanzar todos mis sueños.. A toda mi familia paterna: Papa Carlos, Mis Abuelos Zenón y Luzmila, Mis Tías Jenny, Maribel y Mariela que me han demostrado mucho cariño y siempre me alientan a seguir adelante.. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(4) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. AGRADECIMIENTOS:. Agradezco a Todos mis profesores de la Escuela de Economía, por sus sabias enseñanzas y consejos que la presente investigación. R M. A mis mejores amigos Sebastián, Sharom, Vitaxo, y Anita, por su apoyo incondicional.. ÁT IC A. han contribuido a mi formación profesional, Especialmente al Mg. Félix Sulén Lau quien me asesoró en. A Todos mis amigos y compañeros de la Escuela de Economía, con quienes compartimos tantos momentos. IN. FO. de estudio, esparcimiento, alegrías y tristezas, que consolidaron y fortalecieron nuestra amistad.. A todos mis amigos y vecinos de mi barrio Rosario Cerna en Casa Grande que siempre me han. O FI C. IN A. D. E. SI. ST. EM. AS. E. acompañado en los buenos y malos momentos.. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(5) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. RESUMEN La minería es una actividad primordial para el crecimiento del Perú debido a que. ÁT IC A. juega un rol importante en la economía a través de la generación de valor agregado, divisas, impuestos, inversión y empleo. En un contexto de altos precios. internacionales de los minerales, la minería experimenta un importante dinamismo. R M. que se refleja en la provisión de divisas a la economía, la generación de ingresos fiscales por impuestos y regalías mineras, la creación de empleos directos e. FO. indirectos, y el incremento del crecimiento potencial de la economía.. IN. El objetivo central de la siguiente investigación es analizar la incidencia de las Exportaciones Mineras en el Producto Bruto Interno del Perú durante el período. AS. E. 1994 – 2012. Entre los objetivos específicos encontramos describir los principales mercados de las exportaciones mineras, clasificar las principales exportaciones. EM. mineras, analizar la evolución de los precios internacionales de las principales. ST. exportaciones mineras y su volumen exportador respectivo y por ultimo cuantificar. SI. la evolución de participación de la Minería en el Producto Bruto Interno del Perú. El problema de la investigación es saber ¿Cuál ha sido la incidencia de las. D. E. Exportaciones Mineras en el Producto Bruto Interno del Perú durante el periodo. IN A. 1994 – 2012?, por lo cual la hipótesis planteada es que las Exportaciones Mineras son significativas e incide positivamente en el Producto Bruto Interno del Perú. O FI C. durante el periodo 1994 – 2012. Respecto al diseño de la investigación se ha optado por un enfoque Cuantitativo, Longitudinal y Descriptivo. Los resultados nos muestra que las exportaciones mineras es un variable significativa respecto al PBI, además tiene una incidencia positiva pues durante el. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(6) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. periodo de estudio cuando las exportaciones mineras cuando aumentaron en 1% entonces el PBI creció en 0.13%. Los principales mercados de exportación durante el periodo de 1994 al 2012 son. ÁT IC A. Suiza, China, Estados Unidos, Canadá y Japón.. La minería es el principal sector exportador. Las exportaciones mineras durante el. periodo de 1994 al 2012 alcanzan la suma 189,764 millones de US$. Nuestros. R M. principales productos mineros de exportación en el periodo son el cobre, oro, zinc,. FO. plomo, estaño, hierro y plata. El precio y volumen exportador de los minerales que hemos presentado se aprecia. IN. que son variables muy volátiles.. E. El PBI del Sector Minería como podemos apreciar ha tenido una tendencia positiva. AS. durante todo el periodo igual que el PBI, como podemos apreciar durante los años. ST. EM. del 2001 al 2006 tiene una participación mayor al 6%.. O FI C. IN A. D. E. SI. PALABRAS CLAVES: Producto Bruto Interno del Perú, Exportaciones Mineras, Minería.. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(7) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. ÍNDICE CAPITULAR I.. INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………………….....…………………. 01. 1.1. Antecedentes Y Justificación del Problema……………………………………………….....……….….… 02. ÁT IC A. 1.1.1. Antecedentes……………………………………………………………………………………………….…......….….. 02 1.1.2. Justificación de la Investigación………………………………………………………..………………………..... 08 Problema…………………………………………………………………………………………………..……………....... 08. 1.3.. Objetivos……………………………………………………………………………………..………………..…….…...... 08. R M. 1.2.. 1.3.1. Objetivo General………………………………………………………………………………………………...…….... 08. Marco teórico………………………………………………………………………………………………….............. 09. IN. 1.4.. FO. 1.3.2. Objetivos Específicos…………………………………………………………………………………………..……..... 09. 1.4.1. Contexto Histórico de la Minería en el Perú……………………………………………………………….... 09. AS. E. 1.4.2. Actividad Minera. Usos de los Minerales. Clasificación de la Minería, Marco Legal y Tributario………………………………………………………………………………………………………….…….….... 17 1.4.3. Definición de Términos y Teorías de Comercio Exterior…………………………………...……...... 46. Hipótesis……………………………………………………………………………………………………….…………...... 73. ST. 1.5.. EM. 1.4.4. Sector Minero. Importancia en la Economía Peruana…………………………….……….………......… 61. II.DISEÑO DE INVESTIGACIÓN………………………………………………………………………………….……….…....... 74 Material y Método……………………………………………………………………………………………............. 76. 2.2.. Técnicas e instrumentos de Recolección de Datos....................................................... .... 77. 2.3.. Estrategias Metodológicas…………………………………………………………….………………….………..... 77. III.. RESULTADOS…………………………………………………………………………………………………….............. 80. 3.1.. Principales Mercados de Exportación Minera……………………………………………………………..... 81. O FI C. IN A. D. E. SI. 2.1.. 3.2.. Principales Exportaciones Mineras……………………………………………………………………...………. 123. 3.3.. Precios Internacionales y Volumen Exportador de los Principales Exportaciones Mineras…………………………………………………………………………………………………………………........ 130. 3.4.. Evolución de la Minería en el Producto Bruto Interno del Perú………………………………....... 142. 3.5.. Incidencia de las Exportaciones Mineras en el Producto Bruto Interno del Perú……….... 143. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(8) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. DISCUSIÓN………………………………………………………………………………………………………………..…. 151. V.. CONCLUSIONES………………………………………………………………………………………………….………… 154. VI.. RECOMENDACIONES…………………………………………………………………………………….……………... 157. VII.. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS……………………………………………………………….……………………. 160. VIII.. ANEXOS……………………………………………………………………………………………..………….……….…… 164. O FI C. IN A. D. E. SI. ST. EM. AS. E. IN. FO. R M. ÁT IC A. IV.. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(9) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. ÍNDICE DE CUADROS Cuadro Nº 01: Variedad de minerales.............................................................................. 17 Cuadro Nº 02: Principales usos de los metales................................................................ 18. ÁT IC A. Cuadro Nº 03: Tipos de concesiones mineras según criterios de clasificación................ 19 Cuadro Nº 04: Labores de explotación............................................................................ 21. Cuadro Nº 05: Etapas de la minería de beneficio............................................................. 22. R M. Cuadro Nº 06: Clasificación de concesiones según la naturaleza de las sustancias......................................................................................................................... 24. FO. Cuadro Nº 07: Clasificación de la minería por su tamaño.............................................................................................................................. 26. IN. Cuadro Nº 08: Derechos de Vigencia............................................................................................................................ 37. E. Cuadro Nº 09: Horas de Trabajo para Producir una Unidad de Vino y Tela en Portugal e Inglaterra.......................................................................................................................... 53. AS. Cuadro N° 10: Exportaciones Partida N°7108120000 (1994 – 2000).............................. 81. EM. Cuadro N° 11: Exportaciones Partida N°7108120000 (2001 – 2006).............................. 82 Cuadro N° 12: Exportaciones Partida N°7108120000 (2007 – 2012).............................. 83. ST. Cuadro N° 13: Exportaciones Partida N°7108120000 (1994 – 2012).............................. 84 Cuadro N° 14: Exportaciones Partida N°2603000000 (1994 – 2000).............................. 85. SI. Cuadro N° 15: Exportaciones Partida N°2603000000 (2001 – 2006).............................. 86. E. Cuadro N° 16: Exportaciones Partida N°2603000000 (2007 – 2012).............................. 88. D. Cuadro N° 17: Exportaciones Partida N°2603000000 (1994 – 2012).............................. 89. IN A. Cuadro N° 18: Exportaciones Partida N°2607000000 (1994 – 2000).............................. 90 Cuadro N° 19: Exportaciones Partida N°2607000000 (2001 – 2006).............................. 91. O FI C. Cuadro N° 20: Exportaciones Partida N°2607000000 (2007 – 2012).............................. 92 Cuadro N° 21: Exportaciones Partida N°2607000000 (1994 – 2012).............................. 93 Cuadro N° 22: Exportaciones Partida N°7403110000 (1994 – 2000).............................. 95 Cuadro N° 23: Exportaciones Partida N°7403110000 (2001 – 2006).............................. 96 Cuadro N° 24: Exportaciones Partida N°7403110000 (2007 – 2012).............................. 97. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(10) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. Cuadro N° 25: Exportaciones Partida N°7403110000 (1994 – 2012).............................. 98 Cuadro N° 26: Exportaciones Partida N°2608000000 (1994 – 2000).............................. 99 Cuadro N° 27: Exportaciones Partida N°2608000000 (2001 – 2006)............................. 101. ÁT IC A. Cuadro N° 28: Exportaciones Partida N°2608000000 (2007 – 2012)............................. 102 Cuadro N° 29: Exportaciones Partida N°2608000000 (1994 – 2012)............................. 103 Cuadro N° 30: Exportaciones Partida N°2601110000 (1994 – 2000)............................. 105 Cuadro N° 31: Exportaciones Partida N°2601110000 (2001 – 2006)............................. 106. R M. Cuadro N° 32: Exportaciones Partida N° 2601110000 (2007 – 2012)............................ 107. FO. Cuadro N° 33: Exportaciones Partida N° 2601110000 (1994 – 2012)............................ 107 Cuadro N° 34: Exportaciones Partida N° 2616100000 (1994 – 2000)............................ 108. IN. Cuadro N° 35: Exportaciones Partida N° 2616100000 (2001 – 2006)............................ 109. E. Cuadro N° 36: Exportaciones Partida N° 2616100000 (2007 – 2012)............................ 110. AS. Cuadro N° 37: Exportaciones Partida N° 2616100000 (1994 – 2012)............................ 110 Cuadro N° 38: Exportaciones Partida N° 2613900000 (1994 – 2000)............................ 111. EM. Cuadro N° 39: Exportaciones Partida N° 2613900000 (2001 – 2006)............................ 112 Cuadro N° 40: Exportaciones Partida N° 2613900000 (2007 – 2012)............................ 113. ST. Cuadro N° 41: Exportaciones Partida N° 2613900000 (1994 – 2012)............................ 113. SI. Cuadro N° 42: Exportaciones Partida N° 7901110000 (1994 – 2000)............................ 114. E. Cuadro N° 43: Exportaciones Partida N° 7901110000 (2001 – 2006)............................ 116. D. Cuadro N° 44: Exportaciones Partida N° 7901110000 (2007 – 2012)............................ 117. IN A. Cuadro N° 45: Exportaciones Partida N° 7901110000 (1994 – 2012)............................ 118. O FI C. Cuadro N° 46: Exportaciones de las Partidas N° 7108120000, 2603000000, 2607000000, 7403110000, 2608000000, 2601110000, 2616100000, 2613900000, 7901110000. .... 120. Cuadro N° 47: Principales Exportaciones Mineras......................................................... 123 Cuadro N° 48: Precio Internacional y Volumen Exportador del Oro............................... 130 Cuadro N° 49: Precio Internacional y Volumen Exportador del Cobre........................... 132 Cuadro N° 50: Precio Internacional y Volumen Exportador del Plomo.............................133 Cuadro N° 51: Precio Internacional y Volumen Exportador del Hierro.............................134. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(11) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. Cuadro N° 52: Precio Internacional y Volumen Exportador del Zinc................................136 Cuadro N° 53: Precio Internacional y Volumen Exportador de Plata Refinada................138 Cuadro N° 54: Precio Internacional y Volumen Exportador del Estaño............................139. ÁT IC A. Cuadro N° 55: Precio Internacional y Volumen Exportador del Molibdeno......................141 Cuadro N°56: PBI y PBI Sector Minería (Millones de Soles)............................................142 Cuadro N° 57: Proporción de las Exportaciones Mineras respecto al PBI.......................144. R M. ÍNDICE DE GRÁFICOS. FO. Gráfico N° 01. Distribución del Canon................................................................................39. IN. Gráfico N° 02: PBI minero y de refinación de metales (S/. miles de millones de 1994)..............................................................................................................................63. E. Gráfico N° 03: Contribución del PBI de la Minería y Refinación de Metales (%, según año base).................. .........................................................................................................63. AS. Gráfico N°04: Producción minera por departamento en 2010 (S/. miles de millones de 1994)...................................................................................................................................64. EM. Gráfico N°05: Producción minera por departamento en 2010 (Como % del PBI departamental)....................................................................................................................65. ST. Gráfico N° 06: Exportaciones mineras (Millones de US$)................................................. 66. SI. Gráfico N° 07: Índices de precios y volumen de exportaciones mineras (Base 2000=100)................................................................................................................67. D. E. Gráfico N°08: Contribución de la minería a la sociedad Peruana en 2011 (S/.millones)........................................................................................................................67. IN A. Gráfico N° 09: Ingresos Tributarios anuales pagados por el sector minero (S/. miles de millones)..............................................................................................................................68 Gráfico N° 10: Canon y Regalías Mineras. 2000 – 2011 (S/. millones)..............................69. O FI C. Gráfico N° 11: Inversión del Sector Minero (US$ millones)...............................................70 Gráfico N° 12: Mayores Proyectos y Ampliaciones en el Perú...........................................71 Gráfico N° 13: Empleo directo e indirecto generado por la minería (Miles de Empleo)......72 Gráfico N° 14: Empleo directo minero por departamentos (% de la PEA)..........................73 Gráfico N° 15: Exportaciones de Oro (Millones de US$)................................................. 124. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(12) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. Gráfico N° 16: Exportaciones de Cobre (Millones de US$)..............................................125 Gráfico N° 17: Exportaciones de Plomo (Millones de US$)..............................................125 Gráfico N° 18: Exportaciones de Hierro (Millones de US$)..............................................126. ÁT IC A. Gráfico N° 19: Exportaciones de Zinc (Millones de US$).................................................127 Gráfico N° 20: Exportaciones de Plata (Millones de US$)................................................127. Gráfico N° 21: Exportaciones de Estaño (Millones de US$).............................................128 Gráfico N° 22: Exportaciones del Resto de Minerales (Millones de US$)........................129. R M. Gráfico N° 23: Exportaciones Mineras (Millones de US$)................................................129. FO. Gráfico N° 24: Precio Internacional y Volumen Exportador del Oro.................................131 Gráfico N° 25: Precio Internacional y Volumen Exportador del Cobre.............................132. IN. Gráfico N° 26: Precio Internacional y Volumen Exportador del Plomo.............................134. E. Gráfico N° 27: Precio Internacional y Volumen Exportador del Hierro.............................135. AS. Gráfico N° 28: Precio Internacional y Volumen Exportador del Zinc................................137 Gráfico N° 29: Precio Internacional y Volumen Exportador de Plata Refinada................138. EM. Gráfico N° 30: Precio Internacional y Volumen Exportador del Estaño............................140 Gráfico N° 31: Precio Internacional y Volumen Exportador del Molibdeno.......................141. ST. Gráfico N° 32: PBI y PBI Sector Minería...........................................................................143. SI. Gráfico N° 33: Evolución del PBI (Millones de US$).........................................................144. O FI C. IN A. D. E. Gráfico N° 34: Evolución de las Exportaciones Mineras (Millones de US$).....................144. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(13) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. EM AS. E. IN FO. R M. ÁT I. C A. LA INCIDENCIA DE LAS EXPORTACIONES MINERAS EN EL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL PERÚ DURANTE EL PERIODO 1994 – 2012. O. FI. C. IN. A. D. E. SI ST. I. INTRODUCCIÓN. 13 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(14) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. LA INCIDENCIA DE LAS EXPORTACIONES MINERAS EN EL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL PERÚ DURANTE EL PERIODO 1994 – 2012. 1.1 Antecedentes y Justificación del Problema 1.1.1. Antecedentes SANBORN, Cynthia A. y DAMMERT B., Juan Luis (2013) en el documento. C A. “Extracción de recursos Naturales, Desarrollo Económico e Inclusión Social:. ÁT I. Perú” concluye: Otro tema fundamental en el Perú es la relativa integración. o encadenamiento de la minería con otros sectores de la economía nacional.. R M. La gran minería en el Perú es intensiva en capital y genera poco empleo. IN FO. directo, alrededor del 1% de la Población Económicamente Activa (PEA). Sin embargo, según un estudio reciente del Instituto Peruano de Economía (IPE), la minería adquiere un elevado porcentaje de sus insumos localmente,. E. incluyendo el 14% del sector manufacturero peruano. En sus cálculos, cada. EM AS. US$1,000 millones de exportaciones mineras generarían US$1,470 millones de PBI adicionales, del cual poco más de la mitad se genera fuera del sector minero. Asimismo, el IPE. estima que el aumento proyectado en las. SI ST. exportaciones mineras en los próximos años generaría 78,156 puestos de trabajo, 90% de los cuales estarían fuera del sector minero. Es decir, cada. E. empleo en el sector minero generaría nueve en sectores no mineros. Aunque. D. los pronósticos sobre los precios internacionales de los minerales en el corto. IN. A. plazo son positivos, y el Perú tiene la ventaja de una cartera diversificada de. O. FI. C. minerales, la creciente dependencia de la economía peruana en la demanda internacional de estos recursos también genera preocupación. El volumen de producción minera se ha estancado en los últimos años.. La SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA, PETRÓLEO Y ENERGÍA (2012) en el documento “Efecto de la minería sobre el empleo, el producto y 14 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(15) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. LA INCIDENCIA DE LAS EXPORTACIONES MINERAS EN EL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL PERÚ DURANTE EL PERIODO 1994 – 2012. recaudación en el Perú” que fue elaborado por Instituto Peruano de Economía. Cabe resaltar que a diferencia con otros estudios sobre el mismo tema es que se ha utilizado la Tabla Insumo Producto (TIP) del 2007. Esto. C A. permite un análisis más completo que considera no solo los efectos directos de la actividad minera sino también los efectos indirectos e inducidos, los. ÁT I. cuales no solo son muy importantes sino que son mayores que los efectos. R M. directos que usualmente se estiman.. Las principales conclusiones del estudio se derivan del hecho de que la. IN FO. actividad minera tiene un alto grado de integración con el resto de las actividades económicas nacionales. Por ello, contrario a lo que con. E. frecuencia se afirma, es muy significativo el impacto de variaciones en la. EM AS. actividad minera sobre la actividad económica en general. Esto es cierto para casi todas las variables económicas y lo es, en particular, para la producción, el empleo y los ingresos fiscales. Como ejemplo contundente de. SI ST. la integración de la actividad minera con el resto de la economía, cada empleo en el sector minero genera nueve empleos adicionales en otros. E. sectores económicos.. D. El estudio muestra, además, que el grado de integración de la minería con el. IN. A. resto de la economía nacional se ha incrementado sustancialmente entre el. O. FI. C. año 1994 y el 2007. Esto se debería a que el gran aumento en el nivel de actividad minera y en la rentabilidad de estas actividades ha llevado a que surjan actividades orientadas a atender las crecientes necesidades de bienes y servicios de este pujante sector. Esto indica que el proceso debe haber continuado luego del 2007, por lo cual la actividad minera sería hoy aún más importante de lo que indican los cálculos de este estudio.. 15 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(16) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. LA INCIDENCIA DE LAS EXPORTACIONES MINERAS EN EL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL PERÚ DURANTE EL PERIODO 1994 – 2012. Asimismo, se esperaría que, de lograrse avances significativos en la puesta en valor de la cartera de proyectos de inversión minera que ya se conocen, aumentarían los encadenamientos de la minería con el resto de la economía.. aumentar conforme aumenta la importancia de la actividad minera.. C A. Es decir, la relación de la minería con el resto de la economía tiende a. ÁT I. Para ilustrar el impacto de la actividad minera, este estudio estima el efecto. R M. que tendría sobre la actividad económica agregada el que se pusieran en. operación los proyectos de inversión minera que han sido identificados por el. IN FO. MINEM. Para hacer este cálculo se usa la TIP del 2007, juzgándose que los resultados son una buena guía, probablemente conservadora, para estimar. E. los resultados en la actualidad. En resumen, se estima conservadoramente. EM AS. que las exportaciones promedio anuales que resultarían si operaran todos los proyectos de inversión minera incluidos en la cartera del MINEM serían de más de US$ 30,000 millones anuales. Estas exportaciones aumentarían. SI ST. el producto bruto interno anual en más de US$ 44,000 millones y generarían 2.4 millones de puestos de trabajo estables durante el periodo de operación. E. de los proyectos. Asimismo, se estima que la recaudación fiscal anual. D. aumentaría en más de S/. 23,000 millones anuales. Estas cifras son. IN. A. extraordinarias y exceden largamente el efecto que, sin estudios o. O. FI. C. información adecuada, con frecuencia se arguye tendría la inversión minera.. BENAVIDEZ, Roque (2012) en su libro “La Minería Responsable. y sus. Aportes al Desarrollo del Perú” concluye que gran parte del desarrollo del Perú se debe a la minería. El sector minero contribuye activamente en las exportaciones nacionales, compras e inversiones. Por ejemplo, los productos. 16 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(17) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. LA INCIDENCIA DE LAS EXPORTACIONES MINERAS EN EL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL PERÚ DURANTE EL PERIODO 1994 – 2012. mineros conformaron más del 60% del total de las exportaciones nacionales desde enero hasta mayo de 2012. De igual forma, en el año 2011 hubo más de 820,000 trabajadores vinculados a este sector, lo que demuestra que la. C A. minería también juega un rol de suma importancia en la generación de empleos directos e indirectos.. ÁT I. La minería ha sido y es la palanca de desarrollo y crecimiento de nuestro. R M. país. Pretender minimizar su efecto integrador y descentralizador, su. capacidad de generar cadenas productivas, su gran aporte económico,. IN FO. social, ambiental y laboral es no querer mirar nuestra realidad y darle la. E. espalda al progreso del Perú.. EM AS. La SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA, PETRÓLEO Y ENERGÍA (2012) en el documento “Impacto Económico de la Minería en el Perú” que fue elaborado por Macroconsult concluye que la minería juega rol importante en. SI ST. la economía peruana a través de la generación de valor agregado, divisas, impuestos, inversión y empleo. Por ejemplo, a 2011 la minería es el principal. E. sector exportador del país ya que explica el 59% de las exportaciones. D. totales, es el principal pagador de impuestos con más de 15% del total de. IN. A. recursos tributarios recaudados, representa 21% de la inversión privada en. O. FI. C. el Perú lo que la convierte en uno de los sectores que más invierte y genera más de 820 mil puestos de trabajo directos e indirectos. Uno de los. objetivos principales del presente estudio es investigar los. impactos que tiene la actividad minera en la economía peruana a nivel macroeconómico. Para ello, la metodología seguida es el desarrollo de ejercicios de estática comparativa simulando contracciones y expansiones. 17 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(18) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. LA INCIDENCIA DE LAS EXPORTACIONES MINERAS EN EL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL PERÚ DURANTE EL PERIODO 1994 – 2012. (entre +/-15%) del sector minero y evaluar los cambios en las principales variables macroeconómicas A nivel macroeconómico:. C A. Las cuentas externas y cuentas fiscales experimentan cambios relevantes ante variaciones de las exportaciones mineras. En el caso de incrementos. ÁT I. en las exportaciones, es notable la mejora de la posición económica del país. R M. en términos de mayor ahorro fiscal, menor peso de la deuda pública y mayor. acumulación de reservas internacionales. De forma contraria, ante caídas de. IN FO. las exportaciones, se produce un debilitamiento de la posición económica del país a través de una reducción en el ahorro fiscal (incluso hasta llegar a un. E. déficit en el escenario de -15%) y menor fortaleza para absorber shocks. EM AS. externos por menor acumulación de reservas internacionales y mayor brecha externa.. Los escenarios de variaciones en las exportaciones mineras en el país. SI ST. generan impactos directos e indirectos debido a las interrelaciones que el sector guarda con el resto de sectores.. E. Asimismo, se esperaría que los impactos registrados en este informe a nivel. D. nacional tendieran a concentrarse en aquellas zonas donde la actividad. IN. A. minera tiene mayor preponderancia. En el Cuadro siguiente se presenta un. escenario de variación de exportaciones.. O. FI. C. resumen de los impactos macroeconómicos estimados de acuerdo a cada. 18 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(19) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. ÁT I. C A. LA INCIDENCIA DE LAS EXPORTACIONES MINERAS EN EL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL PERÚ DURANTE EL PERIODO 1994 – 2012. R M. Fuente: Estimaciones de Macroconsult. IN FO. SANTILLANA, Miguel (2006) en su obra “La importancia de la actividad minera en la economía y sociedad peruana” expone que la economía peruana ha experimentado una alta volatilidad debido a las limitaciones de. E. su política económica y a su dependencia del ciclo de la economía. EM AS. internacional. Esa volatilidad ha disminuido en los últimos cinco años, como fruto de las reformas de los años noventa pero no ha sido suficiente para. SI ST. enfrentar el problema de la pobreza que afecta a más de la mitad de la población. La minería es el cuarto sector en importancia en la estructura del PIB peruano, y ha crecido a una tasa superior al del PIB en la última década.. D. E. Además representa el 55% de las exportaciones totales del país. El Perú es. A. un país poli metálico y la gran amenaza para el sector es la impredictibilidad. O. FI. C. IN. del ciclo alcista de las cotizaciones internacionales. La minería junto a la explotación gasífera son los sectores con el mayor potencial de inversiones por la calidad y abundancia de los recursos. La minería contribuye con el 11% de los tributos internos y con el 24,2 % del impuesto a la renta de tercera categoría, es decir contribuye por encima de lo que representa en la estructura del PIB. Por las condiciones tecnológicas y de competitividad de. la actividad minera, ésta es intensiva en capital y ofrece pocos puestos de 19 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(20) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. LA INCIDENCIA DE LAS EXPORTACIONES MINERAS EN EL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL PERÚ DURANTE EL PERIODO 1994 – 2012. trabajo. Sin embargo es una de las pocas actividades formales que se ubican en zonas inhóspitas del país pagando sueldos por encima del mercado.. C A. 1.1.2. Justificación de la Investigación:. ÁT I. Es importante investigar sobre este tema debido a que las exportaciones mineras tienen un efecto multiplicador sobre la economía local impulsando el. R M. crecimiento y desarrollo de la nación debido a que influye positivamente. IN FO. sobre la generación de valor agregado, divisas, impuestos, inversión y empleo; por lo cual uno de los fenómenos más importantes en el Perú en los últimos 20 años ha sido la expansión de las concesiones y operaciones. E. extractivas a lo largo del país. La extracción y exportación de minerales. EM AS. desde los años noventa han generado grandes beneficios para la economía nacional, permitiendo niveles sostenidos de crecimiento e ingresos. SI ST. significativos para el tesoro público. En la presente investigación vamos a indagar sobre la incidencia de exportaciones mineras en el PBI durante el. E. período de 1994 – 2012.. D. 1.2. Problema. A. ¿Cuál ha sido la incidencia de las Exportaciones Mineras en el Producto. C. IN. Bruto Interno del Perú durante el periodo 1994 – 2012?. O. FI. 1.3.. Objetivos 1.3.1.. Objetivo General. - Analizar la incidencia de las Exportaciones Mineras en el Producto Bruto Interno del Perú durante el período 1994 – 2012.. 20 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(21) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. LA INCIDENCIA DE LAS EXPORTACIONES MINERAS EN EL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL PERÚ DURANTE EL PERIODO 1994 – 2012. 1.3.2.. Objetivos Específicos. - Describir los principales mercados de las exportaciones mineras. - Clasificar las principales exportaciones mineras.. C A. - Analizar la evolución de los precios internacionales de las principales exportaciones mineras y su volumen exportador respectivo.. ÁT I. - Cuantificar la evolución de participación de la Minería en el Producto. 1.4.. Marco Teórico Contexto Histórico de la Minería en el Perú. IN FO. 1.4.1.. R M. Bruto Interno del Perú.. A continuación se presentara fragmentos de libros que señalan la. E. importancia vital de la minería desde la época colonial hasta tiempos. EM AS. contemporáneos.. A. El Sistema de la Economía Colonial. Mercado Interno Regiones y. SI ST. Espacio Económico 1. El Ciclo de Circulación del Capital Minero En el comienzo mismo de su obra, Elhuyar 2 presenta los principios. D. E. generales que le permitirán demostrar la función dominante de la minería. IN. A. dentro del sistema de la economía colonial.. O. FI. C. De esta parte podemos destacar dos puntos: Elhuyar al exponer la relación entre los diversos sectores, toma como objeto de análisis al sistema económico definido a través de sus conexiones esenciales; segundo lugar, define un criterio objetivo para la construcción de su modelo: en toda. 1. SEMPAT ASSADOURIAN, Carlos (1982).El Sistema de la Economía Colonial. Mercado Interno Regiones y Espacio Económico. Instituto de Estudios Peruanos. Primera Edición. 2 ELHUYAR, Fausto de (1825). Memoria sobre el influjo de la minería en la agricultura, industria, población y civilización de la Nueva España en sus diferentes épocas. Consejo de Recursos Naturales No Renovables. México.. 21 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(22) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. LA INCIDENCIA DE LAS EXPORTACIONES MINERAS EN EL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL PERÚ DURANTE EL PERIODO 1994 – 2012. esencia (país) existe una determinada producción que. ejerce funciones. dominantes, uno o varios ramos “ que llevan el timón y gobiernan en algún modo del curso, intención y velocidad de los demás” ramos, es decir de todo. C A. el sistema. Por lo tanto, un “punto capital" del conocimiento, prosigue diciendo Elhuyar, consiste en discernir cuál es la producción dominante en. ÁT I. cada sociedad. Si en algunas naciones la primacía corresponde a la. R M. agricultura y en otras a las manufacturas, en los casos de México y en Perú. “el cultivo de las minas y la elaboración de sus productos" constituyen la. IN FO. producción económica dominante.. Según Elhuyar la minería "fue el primer ramo de industria, especial, que. E. establecieron en estos países" los españoles, dato que considera desde la. EM AS. doble perspectiva externa e interna: "Apoyados en este ramo de industria los primeros europeos consiguieron los dos principales objetos que de. SI ST. pronto les interesaban. El primero, entablar sin dilación y con toda seguridad por su medio, relaciones activas con la Península matriz. El segundo, excitar y propagar la actividad en las gentes del país, así facilitando por medio del. D. E. oro y la plata las contrataciones y cambios de los frutos y producciones de la. A. escasa industria que hasta entonces había habido en él, como obligándolas. O. FI. C. IN. a aplicarse con empeño entre otras ocupaciones, a la solicitud y aprovechamiento de los criaderos de los mismos metales preciosos, que reconocían ser el alma de la estabilidad y progreso de todas las operaciones". Esta forma de análisis de la producción minera, que combina la orientación hacia el exterior con los efectos que suscita "hacia el interior del espacio colonial, es la que permite justamente descubrir toda la complejidad del desarrollo económico colonial. 22. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(23) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. LA INCIDENCIA DE LAS EXPORTACIONES MINERAS EN EL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL PERÚ DURANTE EL PERIODO 1994 – 2012. Su análisis no se concentra en la esfera de la producción del sector minero, sino que expone más bien la relación del sector minero con los demás sectores productivos lo cual su esquema incluye el otro proceso. C A. fundamental del período colonial temprano ósea la mercantilización de la producción agraria. La primacía del sector minero agrario en negarse a. ÁT I. considerar a la agricultura como "el móvil y agente principal” de la. R M. prosperidad.. Por lo tanto, la localización de los recursos mineros convierte en gran. IN FO. medida la colonización del siglo XVI en un proceso de expansión de fronteras. Pero nos dice de inmediato Elhuyar, ese poblamiento de los. E. territorios incultos del norte es un doble proceso , pues la frontera minera se también, casi sincrónicamente, en frontera agraria: los. EM AS. convierte. establecimientos mineros sirvieron al mismo tiempo a crear y fomentar la industria agraria en sus contornos, y a motivar la fundación de las otras. SI ST. poblaciones con gentes ocupadas inmediatamente en ella, en la cría de ganados y en la preparación de diversidad de artefactos, así necesarios en. E. la civilización de los nuevos colonos, como útiles para las faenas y. D. operaciones de las propias minas.. IN. A. B. Minas y Mineros en el Perú Colonial (1776-1824)3 .. O. FI. C. La lucha por la independencia arruinó económicamente al Perú, en la misma. forma que lo hizo en muchos otros lugares de América Latina. La industria minera de plata, que había servido de base a la economía peruana durante casi tres siglos, fue la principal víctima de las luchas independentistas entre 1821-1824. Pero la condición en la que se hallaba durante estos tres años, o. FISHER, John (1977). Minas y Mineros en el Perú Colonial (1776-1824). Instituto de Estudios Peruanos. Primera Edición.. 3. 23 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(24) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. LA INCIDENCIA DE LAS EXPORTACIONES MINERAS EN EL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL PERÚ DURANTE EL PERIODO 1994 – 2012. incluso durante la década que precedió a la independencia, no debe tomarse como indicación fidedigna de su situación durante la totalidad de la última parte del período colonial. El último cuarto del siglo dieciocho, en. C A. particular, había sido, por el contrario, un período de crecimiento espectacular. La Corona española, en reconocimiento de la importancia de. ÁT I. la minería argentífera tanto para la economía peruana, como para la del. R M. imperio en general, y pese al creciente interés por desarrollar las fuentes. agrícolas, hizo durante esta época un definitivo esfuerzo, como parte de la. IN FO. política general de reforma del imperio, para modernizar y adecuar la ineficaz industria minera que durante los dos siglos precedentes se había. E. desarrollado en forma puramente fortuita. En el Perú esto tuvo lugar sobre. EM AS. un fondo pesimista en relación al futuro económico del virreinato, debido a la pérdida de las minas del Alto Perú que habían pasado a formar parte del nuevo virreinato del Río de la Plata en 1776.. SI ST. Los otros factores que regían el nivel de producción de plata eran la existencia de mano de obra y capital, pese a que el primero de éstos era tal. E. vez menos trascendente de lo que creían algunos mineros. Estos se. D. quejaban frecuentemente de las dificultades en persuadir a los indios para. IN. A. que trabajasen voluntariamente en sus minas.. O. FI. C. La escasez de mano de obra en épocas de alta producción era aprovechada por los operarios que se permitían explotar la competición que había por sus servicios, pero en general trabajaban muchas horas en condiciones muy adversas a cambio de salarios muy bajos. El Tribunal de Minería hizo notar en numerosas ocasiones que en muchas zonas la industria operaba simplemente a nivel de subsistencia, y se. 24 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(25) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. LA INCIDENCIA DE LAS EXPORTACIONES MINERAS EN EL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL PERÚ DURANTE EL PERIODO 1994 – 2012. quejaban de que la causa principal de su retraso era el hecho de que los comerciantes peruanos, al contrario de los de Nueva España, no estaban dispuestos a invertir capital para conseguir mejoras básicas.. C A. Quizá una razón más positiva, para justificar la poca inclinación a la inversión directa en la industria minera, era el hecho de que se podían. ÁT I. obtener mayores beneficios y con mayor rapidez invirtiendo capital en el. R M. suministro de manufacturas importadas y otros productos para su distribución entre los mineros.. IN FO. En el Perú, el descenso general en la producción de plata después de 1812, se debió, en parte, a la inestabilidad de la economía a razón de la guerra. E. europea y a las actividades revolucionarias en Sudamérica. Sin embargo, la. EM AS. única causa de mayor importancia fue el repentino colapso de la industria de Cerro de Pasco que había emergido durante los veinte años precedentes. SI ST. convirtiéndose en el centro minero más importante del virreinato. C. Perú 1890 – 1977, Crecimiento y Políticas en una Economía Abierta4 ¿Ha tenido éxito el Perú, desde 1890, como país en desarrollo? Y si la. D. E. respuesta es negativa, ¿cuáles han sido los motivos?. A. Nuestra respuesta a la primera de estas preguntas puede resumirse. O. FI. C. IN. fácilmente. El crecimiento a largo plazo ha sido lento (probablemente poco más del uno por ciento anual per cápita) y estuvo unido a un empeoramiento. global de la distribución de ingresos. Con un crecimiento económico controlado por las exportaciones, la historia económica del país, desde su independencia, se ha caracterizado por tener una serie de etapas intensas. THORP, Rosemary y BERTRAM, Geoffrey (1985). Perú 1890 – 1977, Crecimiento y Políticas en una Economía Abierta. Mosca Azul. Primera Edición en Castellano. Lima. pp 449 4. 25 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(26) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. LA INCIDENCIA DE LAS EXPORTACIONES MINERAS EN EL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL PERÚ DURANTE EL PERIODO 1994 – 2012. pero breves de crecimiento, separadas por períodos de transición e incertidumbre; estos fracasos en el modelo sobre las bases de las exportaciones han ocurrido, aproximadamente, cada 50 años, y han durado,. C A. más o menos, unos veinte. No hubo ningún "motor de crecimiento", fuera de los de ingresos de exportaciones, que pudiese sentar las bases de un. ÁT I. desarrollo capitalista auto-sostenido. Inclusive la industrialización, no. R M. obstante su rápido avance en las últimas décadas, ha creado nuevos. elementos de vulnerabilidad y de dependencia sin producir un dinamismo. IN FO. económico autónomo.. Las dos principales deficiencias de la economía peruana desde 1890 han. E. sido: primero, el fracaso en lograr un crecimiento auto-sostenido. EM AS. independiente dentro del marco del sistema capitalista; y, segundo, el fracaso en distribuir, fuera del sector moderno, las ganancias obtenidas del desarrollo que pudieron haber favorecido a las masas. SI ST. populares empobrecidas.. ¿Por qué, entonces, fracasó la economía en lograr un des arrollo más. E. autónomo y de base más amplia? Las respuestas se hallan. D. parcialmente en la naturaleza del desarrollo basado en la exportación.. IN. A. La conclusión más importante de nuestro estudio es que las. O. FI. C. tendencias económicas activadas por un desarrollo exitoso de la exportación han erosionado las posibilidades de un desarro llo autosostenido. Una vez identificadas, las razones son bastante claras: i.. La fase de despegue durante cada auge de la exporta ción produjo, rápidamente, fuerzas que atraían recursos hacia los. 26 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(27) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. LA INCIDENCIA DE LAS EXPORTACIONES MINERAS EN EL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL PERÚ DURANTE EL PERIODO 1994 – 2012. sectores. exportadores. en. desarrollo. y. desalentaba. el. desarrollo paralelo de las industrias no-exportadoras. Con. ii.. el. tiempo,. la. capacidad. nacional. en. los. campos. C A. empresarial y tecnológico, que en una economía cerrada hubieran podido desarrollarse durante el crecimiento, sufrieron la suerte. ÁT I. contraria bajo el sistema de una economía abierta. Como era de. R M. esperar, el principio de cada fase de crecimiento de la exportación. despertó el interés extranjero en dos de estas oportunidades,. IN FO. ofrecidas, y, conforme proseguía la fase de crecimiento, el capital, la tecnología y la asesoría del exterior fueron desempeñando un papel. E. importante.. En lo tocante a la formación de políticas económicas, es evidente. EM AS. iii.. que el grupo de intereses más poderoso que surgió del proceso de crecimiento sobre la base de la exportación fue, precisamente, esta. SI ST. coalición entre capitalistas locales y extranjeros, ansiosos de mantener el auge al máximo posible, sin interferencia alguna. El crecimiento sobre la base de la exportación se asoció. E. iv.. IN. A. D. rápidamente a la inversión extranjera directa, y la política estatal. O. FI. C. v.. contribuyó a incrementar esta tendencia. El final de cada uno de los ciclos del desarrollo sobre la base de las exportaciones rápidamente manifestó los problemas del modelo de desarrollo dependiente y dirigido hacia afuera. Sin embargo, las soluciones dadas a este problema no propusieron, de inmediato, un alejamiento del sistema.. 27 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(28) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. LA INCIDENCIA DE LAS EXPORTACIONES MINERAS EN EL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL PERÚ DURANTE EL PERIODO 1994 – 2012. El Perú dependió no sólo de las tendencias económicas externas, sino también de las condiciones de su propia historia, en la que la caída de políticas radicales en los momentos de crisis reforzaba la política. C A. conservadora durante el auge siguiente. Naturalmente, el crecimiento sobre la base de las exportaciones se centraba. ÁT I. en los sectores modernos y producía un equilibrio macro-económico. R M. explotable que eliminaba gran parte de la iniciativa potencial para desarrollar. los sectores tradicionales (especialmente el de la agricultura de alimentos) y. IN FO. creaba intereses poderosos opuestos a los mínimos programas de reforma social y cambio estructural.. E. Una mayor autonomía habría implicado efectos más fuertes y beneficiosos. EM AS. para los sectores tradicionales y, consecuentemente, una integración algo más satisfactoria de aquellos sectores en el proceso de crecimiento del. SI ST. sector moderno.. ¿Cuál fue entonces la posición del Perú a mediados de los años setenta? La "revolución" de 1968 pudo haber logrado unas reformas muy notables en la. E. estructura de la propiedad en el sector moderno, y pudo haber adoptado. A. D. algunas medidas para la construcción de un modelo de desarrollo más. O. FI. C. IN. autónomo y con un estado capitalista. Pero estas reformas, ni resolvían las crisis a corto plazo de una economía sobre la base de exportaciones, ni ofrecían ninguna esperanza para superar el dualismo a largo plazo. Al desaparecer los beneficios imprevistos de los precios de exportación, a principios de la década del setenta, empezaron a manifestarse las tendencias ya conocidas.. 28 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(29) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. LA INCIDENCIA DE LAS EXPORTACIONES MINERAS EN EL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL PERÚ DURANTE EL PERIODO 1994 – 2012. 1.4.2.. Actividad Minera. Usos de los Minerales. Clasificación de la. Minería, Marco Legal y Tributario. A. Actividad minera. C A. La actividad minera consiste en la obtención selectiva de minerales y otros materiales a partir de la corteza terrestre, lo cual, en muchos casos, implica. ÁT I. la extracción física de grandes cantidades de materiales de la misma, para. minería es obtener minerales o combustibles.5. R M. recuperar sólo pequeños volúmenes del producto deseado. El objetivo de la. IN FO. Un recurso mineral es un volumen de la corteza terrestre con una concentración elevada de un mineral o combustible determinado. Se. E. convierte en una reserva si dicho mineral, o su contenido (un metal, por. EM AS. ejemplo), se puede recuperar mediante la tecnología del momento con un costo que permita una rentabilidad razonable de la inversión en la mina. Hay gran variedad de materiales que se pueden obtener de dichos. SI ST. yacimientos los cuales pueden clasificarse como sigue: Cuadro Nº 01: Variedad de minerales. E. Grupo. O. FI. C. IN. A. D. Metales. Minerales industriales. Minerales Incluyen los metales: Preciosos (el oro, la plata y los metales del grupo del platino), Siderúrgicos (hierro, níquel, cobalto, titanio, vanadio, cromo), Básicos (cobre, plomo, estaño y zinc), Ligeros (magnesio y aluminio), Nucleares (uranio, radio y torio) y Especiales, como el litio, el germanio, el galio o el arsénico. Incluyen los de potasio y azufre, el cuarzo, la trona, la sal común, el amianto, el talco, el. 5. . Un mineral es una sustancia de origen natural con composición química definida y propiedades predecibles y constantes. Los combustibles son hidrocarburos sólidos, que, por lo general, no se definen como minerales. 29 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(30) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. LA INCIDENCIA DE LAS EXPORTACIONES MINERAS EN EL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL PERÚ DURANTE EL PERIODO 1994 – 2012. feldespato y los fosfatos. Incluyen la arena, la grava, los áridos, las arcillas para ladrillos, la caliza y los esquistos para la fabricación de cemento. En este grupo también se incluyen la pizarra para tejados y las piedras pulidas, como el granito, el travertino o el mármol.. C A. Materiales de construcción. Gemas. Incluyen los diamantes, los rubíes, los zafiros y las esmeraldas. Incluyen el carbón, el lignito, la turba, el petróleo y el gas (aunque generalmente estos últimos no se consideran productos mineros). El uranio se incluye con frecuencia entre los combustibles. R M. ÁT I. Combustibles. 6. IN FO. Fuente: OSINERGMIN Elaboración: OSINERGMIN. B. Usos de los metales. Los usos de los principales metales de la minería metálica del mundo van. E. desde su empleo en productos industriales hasta su empleo en productos. EM AS. médicos. En ese sentido, los principales usos se pueden clasificar como sigue:. SI ST. Cuadro Nº 02: Principales usos de los metales Propiedades Conductividad eléctrica. Resistencia a la corrosión. Ductibilidad. Conductividad del calor. Protege de la corrosión (acero y Fierro galvanizado). Fácil de moldear produciendo piezas resistentes. Forma compuestos Químicos fotosensitivos. O. FI. C. IN. Zinc. A. D. E. Producto Cobre. Plata. Usos Electricidad: 50%. Maquinaria no eléctrica: 20%. Construcción: 16%. Vehículos: 10%.. Sustitutos principales Aluminio en cables eléctricos. Fibras ópticas de vidrio en telecomunicaciones. Construcción (galvanizado): 32%. Transporte (galvanizado, bronce, piezas moldeables): 22%.. Aluminio y plásticos para piezas moldeables.. Fotografía: 26%. Electrónica: 23%. Monedas: 10%.. En fotografía, por sus características físicas y químicas. 6. http://www.osinergmin.gob.pe/newweb/uploads/Estudios_Economicos/PANORAMA_MINERIA_P ERU.pdf (04/12/13). 30 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(31) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. LA INCIDENCIA DE LAS EXPORTACIONES MINERAS EN EL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL PERÚ DURANTE EL PERIODO 1994 – 2012. Baterías: 50%. Aditivos (gasolina): 15%. Forro de cables: 14%. Óxidos: 10%.. Estaño. Protege al acero de la corrosión. Bajo punto de Fusión (soldaduras). Forma aleaciones (bronce, más resistencia física que el cobre. Buen conductor eléctrico y térmico. Resiste a la corrosión. Tiene bajo costo de extracción. Usos monetarios. Es maleable.. Envases: 32%. Transporte: 14%. Maquinaria: 11%. Electricidad (soldaduras): 17%. Construcción (aleaciones): 14%. Químicos: 7%.. Según su composición tiene diferentes grados de dureza y resistencia física. Es fácil de alear con diversos metales Tiene mayor elasticidad que otros metales. En aleaciones, es. Hierro y acero. Transporte. Construcción. Maquinaria. Envases. Industria del petróleo Equipos. Otros.. FI. C. IN. Acero y hierro. O. E. EM AS. A. D. E. SI ST. Oro. C A. Resistente a ácidos (bacterias). Resistencia a humedad y otros factores climáticos (forro de cables). Propiedades químicas.. ÁT I. Plomo. tiene pocos sustitutos. En monedas, lo pueden sustituir el cobre y el oro. En joyería, puede sustituir como ser complemento a otros metales. En baterías: Cadmio, Níquel y otros pero no para automóviles. Níquel en gasolina pero a mayor costo. Poletileno y otros como forro de cables en ambientes no muy corrosivos. Aluminio (latas). Diversos materiales en estañado. No hay sustitutos aceptables en soldadura.. R M. Cubiertos y valijas: 21%.. IN FO. (fotografia). Resistencia a la corrosión y a diversos químicos. Mejor conductor que el cobre. Usos monetarios.. Joyería. Monedas. Reserva de valor Empastes dentales (amalgamas). Tratamiento de cáncer. Ordenadores. Satélites.. Por su maleabilidad e importancia como reserva de valor tiene pocos sustitutos. La plata y el cobre pueden sustituirlo en la estructuración de carteras con fines de cobertura. A pesar de la existencia de una serie de sustitutos, su impacto en el mercado de hierro y acero ha sido poco significativo. 31 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

(32) Biblioteca Digital. Oficina de Sistemas e Informática - UNT. LA INCIDENCIA DE LAS EXPORTACIONES MINERAS EN EL PRODUCTO BRUTO INTERNO DEL PERÚ DURANTE EL PERIODO 1994 – 2012. muy difícil.. 7. C A. Fuente: A. Dammert (1981) Elaboración: OSINERGMIN. ÁT I. C. CLASIFICACIÓN DE LA MINERÍA PERUANA. R M. Considerando el marco normativo vigente y la clasificación de Guillermo García Montufar, presentamos los tipos de concesiones mineras según. IN FO. diversos criterios de clasificación.8. Cuadro Nº 03: Tipos de concesiones mineras según criterios de clasificación 1) De exploración y explotación 2) De beneficio 3) De labor general 4) Transporte minero 1) Metálicas 2) No metálicas 3) Carboníferas 4) Geotérmicas 5) Petróleo 6) Piedras preciosas y semipreciosas Algunos las clasifican en: 1) Capas o mantos 2) Vetas o filones 3) Formaciones irregulares Otros las clasifican en: 1) De aluvión 2) De veta en rocas 3) De sedimento en capas 1) De superficie (a cielo o tajo abierto) 2) Subterráneos o de socavón. Variable según oferta y demanda. SI ST. 2. Naturaleza de las sustancias. EM AS. E. 1. Tipo de actividad. A. D. E. 3. Forma de los yacimientos. IN. 4. Método de explotación. C. 5. Valor económico de las sustancias. O. FI. 6. Ubicación de los minerales. 1) De suelo 2) De subsuelo. 7. DAMMERT LIRA, Alfredo (1981). Economía Minera. 1ra edición. Lima:Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico 8 La clasificación que se presenta fue tomada de García Montufar, Guillermo (1965) Derecho de Minería. Curso Universitario – Primera parte. Editorial San Marcos. El criterio del “tipo de actividad” ha sido adicionado considerando las clases de concesiones mineras reconocidas expresamente en el artículo 7° del Texto Único Ordenado TUO de la Ley General de Minería, aprobado por Decreto Supremo 014-92-EM en 1992.. 32 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/.

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