PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 – 2015

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2012 – 2015

“MUNICIPIO INTELIGENTE E INNOVADOR”

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2

Guillermo Varela Romero Alcalde Municipal de Chía

Contenido

TITULO I - PRESENTACIÓN ... 6

MARCOJURÍCO ... 7

REFERENTEMUNDIAL ... 9

OBJETIVOSDELMILENIO ... 9

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre ... 9

Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal ... 11

Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer ... 12

Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil ... 13

Objetivo 5: Mejorar la salud materna ... 14

Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades ... 15

Objetivo 7: Garantizar el sustento del medio ambiente ... 16

Objetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo ... 17

REFERENTENACIONAL ... 18

Ley 1450 Plan Nacional De Desarrollo ... 18

1: Crecimiento Económico Sostenible ... 19

2: Prosperidad Social e Igualdad de Oportunidades ... 20

3: Seguridad, Justicia y Derechos Humanos ... 21

4: Convergencia y Desarrollo Regional ... 22

5: Posicionamiento e Inclusión Internacional ... 23

VISIÓNCOLOMBIAIICENTENARIO ... 24

Objetivo 1: Una economía que garantice mayor nivel de bienestar ... 24

Objetivo 2: Una sociedad más igualitaria y solidaria ... 25

Objetivo 3: Una sociedad de ciudadanos libres y responsables ... 25

Objetivo 4: Un Estado eficiente al servicio de los ciudadanos ... 25

Red “Unidos” ... 27

Zonas libre de pobreza ... 27

REFERENTEDEPARTAMENTAL ... 29

Pilar Uno: Unidad regional por Cundinamarca ... 29

Proyecto Pilar Uno: Planta Regional de Acueducto ... 30

Pilar Dos: Seguridad y convivencia ciudadana para los Cundinamarqueses ... 31

Pilar Tres: Más y mejor educación ... 32

Proyecto Pilar 3: Centro Regional de Educación Superior CERES ... 33

Pilar Cuatro: Desarrollo integral del ser humano ... 35

Proyecto Pilar Cuatro: Centro Cultural y Deportivo de alto rendimiento ... 35

Pilar Cinco: Economía Rural ... 37

Pilar Seis: Departamento Saludable ... 38

Pilar Siete: Cundinamarca territorio ambientalmente sostenible ... 39

Proyecto 1 Pilar Siete: Planta regional de transferencia y aprovechamiento de residuos sólidos ... 40

Proyecto 2 Pilar Siete: Recuperación de los ríos Frio y Bogotá ... 42

Pilar Ocho: Movilidad y modernización malla vial ... 44

Proyecto Pilar Ocho: Plan vial Sabana Centro... 45

Pilar Nueve: Región competitiva y productiva ... 47

Pilar Diez: Fortalecimiento de la institucionalidad y gobernabilidad 2012- 2015 ... 48

REFERENTEREGIONAL ... 49

POSTULADOSSUPERIORES ... 51

Soporte Ideológico ... 51

Misión ... 52

Visión... 52

Objetivo General ... 53

Objetivos Específicos ... 53

Gabinete Alcaldía Municipal de Chía ... 55

Concejo Municipal de Chía ... 56

Consejo Territorial de Planeación ... 56

TITULO II – DIAGNÓSTICO... 57

ASPECTOSESPACIALES ... 57

Ubicación Geográfica ... 57

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DIMENSIONTERRITORIO,AMBIENTE NATURAL,RECURSOSNATURALESY

AMBIENTALES ... 58

Descripción fisiográfica ... 58

Características del ecosistema ... 58

Gestión del riesgo ... 58

Área de inundación en Chía – abril de 2011 ... 58

Remoción en Masa ... 61

DIMENSIÓN ECONÓMICA ... 64

Actividades Comerciales Ejercidas ... 64

La industria ... 64

Las Artesanías ... 65

El Campo ... 66

Comercio... 66

DIMENSIÓNPOBLACIONAL ... 68

Demografía y Dinámica Poblacional ... 68

Población por edad y sexo ... 68

Grupos específicos ... 69

Pirámide poblacional ... 69

Grupos étnicos, afros, indígenas, R-rom por edad y sexo ... 71

Número de familias y promedio de miembros por familia ... 72

Localización de la Población ... 73

Embarazo en adolescentes ... 73

Esperanza de vida ... 73

Infancia y Adolescencia ... 74

Escuela Municipal de Artes de Chía ... 76

Atención a Personas en Situación Discapacidad ... 77

Formación Artística hacia las Veredas ... 77

Cursos implementados ... 78

Programa D.A.R.E. y Programas “Niños Cuida Palos" y “Policía Cívica Juvenil” ... 79

Educación Vial ... 79

Maltrato Infantil ... 79

Discapacidad, Pobreza y Población Dispersa ... 81

Objetivo de Política ... 81

Población en situación de desplazamiento ... 81

Derechos de la mujer contra el abuso y el maltrato ... 83

Tasa de natalidad ... 84

Tasa de mortalidad general, materna e infantil ... 84

Embarazo en adolescentes ... 86

Tasa de crecimiento poblacional ... 86

Tasa de analfabetismo por sexo (total funcional) ... 87

DIMENSIÓNAMBIENTECONSTRUIDO,INFRAESTRUCTURAECONÓMICAYSOCIAL ... 88

Red Vial ... 88

Ocupación del Territorio ... 97

Distribución del Territorio ... 98

Suelo urbano ... 98

Suelo rural ... 98

Suelo de protección... 98

Normatividad Urbana- Tendencia de Usos Actuales... 99

Comportamiento Predial de La Zona Urbana ... 100

Ocupación del Suelo Urbano ... 101

Normatividad Urbana - Tendencia De Usos Rurales Actuales ... 102

Comportamiento de la Ocupación del Territorio ... 103

Espacio Público ... 104

Espacio Público Existente en el Municipio de Chía ... 104

Clasificación espacio público ... 107

Distribución de la población frente a la disponibilidad del espacio público efectivo en el municipio .. 107

Estándares de Referencia Relativos al Espacio Público Efectivo ... 107

Generación de Espacio Público ... 109

Saneamiento y recuperación de espacio público y Áreas por cesiones tipo A ... 110

Mantenimiento, seguridad y sostenibilidad del espacio público ... 110

Cobertura en Servicios Públicos ... 110

Cobertura de gas y energía ... 112

Vivienda: estado y calidad ... 112

Número de ambientes por vivienda ... 112

Promedio de personas por vivienda ... 113

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Identidad cultural ... 114

Programas municipales culturales ... 114

Escenarios culturales municipales ... 114

Bandas y orquestas... 115

Redes de formación cultural ... 115

Educación ... 115

Educación formal ... 115

Cobertura ... 116

Evolución de Establecimientos por Sector ... 117

Evolución de la matrícula total por Sector ... 117

Evolución de la matrícula total por zona ... 118

Área de Terreno de las Instituciones Educativas (m2) ... 119

Las instituciones por especializaciones ... 120

Proyección Matricula 2012 Vs Recurso Humano ... 121

Reprobados Deserción y Repetencia ... 123

Número de Docentes por Institución Educativa ... 125

Distribución en el Área Urbana y Rural por Nivel de Escolaridad ... 125

Calidad ... 129

Resultados Icfes ... 129

Rutas Escolares ... 129

Educación no formal ... 130

Deporte y recreación ... 131

Escenarios deportivos municipales ... 131

Eventos recreativos y deportivos ... 132

Salud ... 132

Cobertura de afiliados al régimen subsidiado ... 132

Infraestructura en Salud ... 132

Grado y cobertura de desnutrición infantil ... 134

Mortalidad general, materna e infantil ... 135

SOCIALIZACIÓNCONLACOMUNIDAD ... 137

TÍTULO III - COMPONENTES ESTRATÉGICOS ... 145

EJE1:DESARROLLOSOCIAL:CENTRADOENELSERHUMANO ... 145

Secretaria de Salud ... 145

Programa 1: Aseguramiento ... 145

Programa 2: Prestación y Desarrollo de los Servicios de Salud ... 146

Programa 3: Salud Pública ... 146

Programa 4: Promoción Social ... 151

Programa 5: Prevención, Vigilancia y control de Riesgos Profesionales ... 152

Programa 6: Emergencias y Desastres ... 152

Programa 7: Seguridad Alimentaria y Nutricional ... 153

Programa 8: Fortalecimiento Institucional de la Secretaria de Salud Municipal ... 154

Secretaría de Educación ... 155

Programa 1: Cobertura y Permanencia en el Servicio Educativo ... 155

Programa 2: Mejoramiento de la Calidad Educativa ... 156

Cultura ... 158

Programa 1: Formación ... 158

Programa 2: Eventos Culturales ... 158

Programa 3: Estímulos a creadores e investigadores y gestores culturales mediante convocatoria pública ... 159

Programa 4: Difusión y promoción de las actividades artísticas y culturales municipales ... 159

Programa 5: Formulación del Plan Decenal de Cultura ... 159

Programa 6: Infraestructura Cultural ... 159

Programa 7: Bibliotecas y Literatura ... 160

Programa 8: Chía Territorio Sagrado ... 160

Instituto Municipal de Recreación y Deporte ... 161

Programa 1: Trabajemos Juntos por el "Deporte Formativo con Inteligencia e Innovación" ... 161

Programa 2: Trabajemos Juntos por el "Deporte Competitivo con Inteligencia e Innovación" ... 161

Programa 3: Trabajemos Juntos por el "Deporte Comunitario y la Recreación con Inteligencia e Innovación" ... 162

Programa 4: Trabajemos Juntos por "Los escenarios de recreación y deporte con inteligencia e innovación" ... 162

Secretaría de Desarrollo Social ... 163

Atención Diferencial a la Mujer ... 163

Programa 1: Atención Social ... 163

Programa 2: Zonas Libres de Pobreza... 165

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5

Secretaría de Gobierno ... 166

Programa 1: Centros de Reclusión ... 166

Programa 2: Gestión del Riesgo de Desastres (Ley 1450 de 2011)... 166

Programa 3: Justicia para Chía ... 167

Programa 4: Orden Público para Chía ... 167

Programa 5: Seguridad para Chía ... 167

Programa 6: Convivencia ciudadana para Chía ... 168

Programa 7: Protección del ciudadano de Chía ... 169

Programa 8: Poblaciones Prioritarias (Ley 1448 del 2011) Ley de Víctimas Retorno Reubicaciones ... 169

Programa 9: Atención Integral ... 169

Programa 10: Protección diferencial de Niños, Niñas y Adolescentes victimas del desplazamiento forzado ... 170

Programa 11: Tasa de violencia intrafamiliar ... 171

EJE3:GOBERNABILIDAD,PARTICIPACION,GESTIONADMINISTRATIVAYFISCAL ... 172

Secretaria General ... 172

Programa 1: Plataforma Tecnológica ... 172

Programa 2: Gestión Documental ... 172

Programa 3: Mejoramiento de Calidad de vida de funcionarios de la Administración Municipal Sector Central ... 173

Programa 4: Sistema Integrado de Gestión de Calidad ... 173

Programa 5: Modelo de Transparencia en la Gestión de Recursos Públicos ... 174

Secretaria de Hacienda ... 175

Inversiones y Financiación ... 178

Programa 1: Gestión Administrativa y Fiscal ... 178

EJE4:REORDENAMIENTOTERRITORIAL,EQUIPAMENTOYMOVILIDAD ... 179

Secretaría de Planeación ... 179

Programa 1: Reordenamiento ... 179

Secretaria de Obras Públicas ... 180

Programa 1: Fortalecimiento de Equipamento Municipal ... 180

Programa 2: Innovación en la Infraestructura Vial ... 181

Programa 3: Fortalecimiento banco maquinaria y materiales ... 181

Programa 4: Saneamiento básico ... 182

Secretaría de Tránsito y Transporte ... 183

Programa 1: Recolección de Información ... 183

Programa 2: mejoramiento de la seguridad vial en el municipio de Chía ... 183

Programa 3: formulación adopción e implementación de los planes maestro y de movilidad en el municipio de Chía ... 184

Programa 4: Mantenimiento y actualización del sistema de información de la secretaria de transito del municipio de Chía ... 184

Programa 5: Mejoramiento, mantenimiento y adecuación de la infraestructura física y logística del terminal de transportes municipal ... 184

Instituto de Vivienda de Interés Social ... 185

Programa 1: Vivienda de Interés Social ... 185

Banco Inmobiliario ... 186

Programa 1: Banco Inmobiliario ... 186

Emserchía ... 187

Programa 1: Otros Servicios Públicos Domiciliarios ... 187

Programa 2: Servicio de Agua Potable y Saneamiento Básico ... 187

EJE5:PRODUCTIVIDADYCOMPETITIVIDAD ... 189

Fortalecimiento Integral para el Empleo y el Ingreso ... 189

Secretaría de Desarrollo Económico ... 189

Programa 1: Empleo ... 189

Programa 2: Competitividad ... 189

Turismo ... 190

Programa 1: Turismo y competitividad "Chía una luna para el mundo el mejor destino turístico" .... 190

Programa 2: Fortalecimiento de la infraestructura turística "todos somos anfitriones" ... 191

Medio Ambiente... 192

Programa 1: Mantenimiento y recuperación de la red Hídrica ... 192

Programa 2: Fomento forestal Municipio de Chía ... 192

Programa 3: Prevención, Control y Vigilancia Ambiental ... 193

Programa 4: Transferencia de tecnología, capacitaciones, sanidad y nutrición en especies pecuarias productivas ... 193

Programa 5: Apoyo a pequeños y medianos productores ... 194

Asuntos Ambientales ... 195

ANEXOS ... 196

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6

TITULO I - PRESENTACIÓN

PLAN DE DESARROLLO

CHÍA 2012 – 2015

“MUNICIPIO INTELIGENTE E INNOVADOR”

El Señor Alcalde Guillermo Varela Romero, presenta a consideración del

Honorable Concejo Municipal de Chía y a la comunidad en general el Plan de

Desarrollo Chía 2012-2015 “Municipio Inteligente e Innovador”, el cual fija las directrices que guiarán a nuestro Sagrado Municipio, por las sendas de la planeación y el progreso para el próximo cuatrienio.

El presente documento es el resultado del diagnóstico e identificación de

necesidades y problemáticas planteadas por la comunidad en encuentros

sectoriales con los jóvenes, adultos mayores, personas con discapacidad, grupos

étnicos, políticos, líderes comunales, transportadores, educadores, empresarios,

constructores, pequeños comerciantes, población urbana y rural del municipio, que

de manera comprometida aportaron sus conocimientos e inquietudes para la

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7

MARCO JURÍCO

Es importante tener en cuenta el marco jurídico, iniciando con la Ley 152 de julio

de 1994, en la que se instituye la ley orgánica del Plan de Desarrollo, la cual tiene

como propósito establecer los procedimientos y mecanismos para la elaboración,

aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los planes de

desarrollo, así como, la regulación de los demás aspectos contemplados por el

artículo 342 de la Constitución Política y demás normas constitucionales.

Adicionalmente se tuvieron en cuenta para la formulación del Plan de Desarrollo,

entre otras las siguientes:

 Constitución Política Nacional

 Ley 1098 de 2006, Código de Infancia y Adolescencia, en donde se

establecen las normas para la protección integral mediante la garantía de

derechos y libertades fundamentales y su restablecimiento.

 Acto Legislativo 03 de 2012, Principio de la sostenibilidad fiscal.

 Decreto 1865 del 1994, Regulación de planes regionales ambientales de las

Corporaciones Autónomas Regionales y de las de Desarrollo Sostenible y

su armonización con la gestión ambiental territorial.

 Decreto 4923 de 2011, Operación del Sistema General de Regalías.

 Decreto 4950 de 2011, Presupuesto del Sistema General de Regalías para

la vigencia fiscal de 2012

 Ley 489 de 1998 Organización y funcionamiento de las entidades del orden

nacional.

 Ley 617 de 2000 Ley Orgánica de Presupuesto.

 Decreto 1421 de 1993, Descentralización y racionalización del gasto público

nacional.

 Ley 715 de 2001 Recursos y prestación de los servicios de educación y

salud.

 Ley 819 de 2003 Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de

presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal.

 Ley 1176 de 2007 Sistema General de Participación.

 Ley 1448 de 2011 Reparación a víctimas del conflicto armado.

 Ley 1450 de 2011 Plan Nacional de Desarrollo.

 Ley 1454 de 2011 Ordenamiento Territorial.

 Ley 1473 de 2011 Regla fiscal.

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8

 Ley 1251 de 2008 protección y defensa de los derechos de los adultos

mayores

De igual forma, se tendrá en cuenta las normas Departamentales y Municipales

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REFERENTE MUNDIAL

OBJETIVOS DEL MILENIO

Chía no puede ser ajena a los lineamientos de orden internacional, en el año

2000, los 193 países miembros de las Naciones Unidas acordaron conseguir para 2015 ocho propósitos de desarrollo humano, llamados “Las metas del milenio”, las

cuales han sido guía importante para nuestro Plan de Desarrollo, ellas son:

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre

Plan de Desarrollo Municipal

La comunidad de Chía, es ante todo la sumatoria de personas diferentes en un

entorno común. Cada persona es por tanto un universo propio que debe ser

tenido en cuenta por la acción del Estado y este a su vez debe estar y sentirse

involucrado en los asuntos públicos.

Desarrollar una administración comprometida con su comunidad, eficiente y pulcra

en el manejo de los recursos, incansable en la gestión y la búsqueda de

estrategias y de oportunidades para generar productividad, reactivación

económica y el desarrollo social e institucional. Los anteriores, son elementos

estructurales que permitirán el fortalecimiento de nuestro municipio y garantizarán

un crecimiento sostenible cuya finalidad siempre será el mejoramiento de la

calidad de vida de la comunidad de Chía, en especial de los sectores menos

favorecidos.

El compromiso es hacer de Chía una zona libre de pobreza extrema, para ello se implementará el programa ZOLIP “Zona Libre de Pobreza”, con el cual se

pretende disminuir la brecha social y económica de la población más vulnerable.

Según la ONU:

“El deterioro del mercado laboral, causado por la crisis económica,

provocó un fuerte descenso del empleo y con la pérdida de puestos de trabajo,

(10)

10

pobreza mide el déficit en ingresos de la gente que vive por debajo de la línea de

pobreza. Si bien la línea internacional de pobreza está fijada en un nivel típico de

países muy pobres, mucha gente vive incluso con menos de esa cantidad. El

crecimiento económico y las mejoras en el consumo o la distribución de los

ingresos reducen la profundidad de la pobreza.

La meta de este objetivo es Lograr empleo pleno y productivo, y trabajo decente para todos, incluyendo mujeres y jóvenes”.

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11

Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal

En educación, se buscaran los mecanismos para ampliar la cobertura en básica,

media, técnica vocacional y superior, buscando proporcionar a los usuarios

opciones de formación que se articulen con las necesidades del mercado laboral

local y favorezcan su inserción al mismo. De igual manera, se buscará mantener

la cobertura para que todos los niños y niñas del municipio estén estudiando.

Se desarrollarán políticas de educación y formación integral de la persona,

mediante el mejoramiento de la calidad del aprendizaje, aprovechando de manera

eficiente los recursos, la infraestructura y el recurso humano existente, en la

búsqueda del mejoramiento continuo de la calidad educativa, posibilitando que los

estudiantes se formen armónicamente, para que en el futuro participen en los

procesos productivos y económicos del municipio.

Según la ONU:

“La matriculación en educación primaria ha continuado aumentando, habiendo

llegado al 89% en los países en vías de desarrollo. Pero el ritmo de este avance

no es suficiente para asegurar que todas las niñas y los niños completen los

cursos de enseñanza primaria para el año 2015. Para alcanzar el objetivo todos

los niños con la edad oficial para ingresar en la escuela primaria deberían haber

estado asistiendo clase a aproximadamente en 2009, dependiendo la duración del

ciclo primario y de la capacidad de las escuelas de retener a los estudiantes para

que finalicen el ciclo.

Para cumplir la meta de este objetivo, los países también tienen que tener

suficientes maestros y aulas para satisfacer la demanda además de lograr que los

niños vayan a la escuela es un primer y vital gran paso. Pero para recibir todos los beneficios de la educación, debe seguir asistiendo a clase”.

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12

Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la

mujer

La mujer de Chía, debe tener mayor reconocimiento del que se le ha dado, y debe

ser agente principal de cambio y desarrollo, haciéndola más participe de las

decisiones gubernamentales y cívicas.

En Chía, la mujer cabeza de familia recibirá el apoyo prioritario del Estado, que le

permita ejercer su condición de trabajadora, padre y madre a la vez para que

pueda desarrollarse individualmente, con la plenitud de sus derechos y anhelos.

Para ello, se procederá a crear y fortalecer programes de capacitación dirigidos a

la mujer cabeza de familia, complementados con una línea de microcréditos y

acompañamiento a microempresas asociativas. Igualmente, se tendrá en cuenta

la prelación en la asignación de ayudas para el mejoramiento de vivienda y acceso

a la Vivienda de Interés Social.

Según la ONU:

“La igualdad de sexos en el mercado laboral es también fuente de preocupación,

donde sólo uno de cada tres puestos remunerados en tareas no agrícolas está

ocupado por una mujer. Pero incluso cuando las mujeres constituyen una gran

parte de la fuerza laboral remunerada, no significa que cuenten con trabajos

seguros y decentes. De hecho, a las mujeres se les suele pagar menos y sus

trabajos son menos seguros que los de los hombres.

La forma para cumplir la meta de este objetivo está establecida en eliminar las

desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, y en todos los niveles de la enseñanza”.

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Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil

Liderar ante las diferentes instituciones prestadoras de los servicios de salud,

tanto públicas como privadas, la creación de programas especializados para la

atención de nuestra niñez, así como de las personas de la tercera edad, con

discapacidad y pensionados del municipio.

La salud se orientará hacia el incremento de los niveles de cobertura en el sistema

subsidiado a la población potencialmente beneficiaria y hacia el mejoramiento de

la calidad de las prestaciones recibidas por los usuarios. Mediante una

organización eficaz, se garantizará un régimen subsidiado justo en salud, que

llegue a la totalidad de las personas identificadas que tengan esa necesidad.

Establecer programas que formen una niñez y juventud sana mental y físicamente,

para ello se implementará una estrategia que permita enlazar nuestros programas

con los desarrollados por los Gobiernos Departamental y Nacional.

Iniciar un severo programa de control de la violencia intrafamiliar, en especial

contra los menores, en coordinación con las autoridades competentes. Haremos

seguimiento de los casos de desintegración de la estructura familiar, de la

desprotección y abandono del menor, de la inasistencia alimentaria, como de otros

casos donde se ponga en peligro este tipo de población.

Según la ONU:

“Se han realizado avances sustanciales en la reducción de la mortalidad infantil, la

tasa de mortalidad de niños menores de cinco años en los países en desarrollo

disminuyó un 28% (de 100 muertes por cada 1000 niños nacidos vivos, a 72 en

2008). A pesar de estos logros y del hecho de que la mayoría de las causas de

muerte en niños son prevenibles o tratables, muchos países todavía tienen niveles

inaceptablemente altos de mortalidad infantil y han hecho poco o ningún progreso

en los últimos años. Los niveles más altos se registraron en el oeste y el centro de

África, donde uno de cada seis niños murió antes de cumplir cinco años (169

muertes por cada 1000 niños nacidos vivos).

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Objetivo 5: Mejorar la salud materna

Diseñar y divulgar programas para la mujer adolescente, encaminado a la

prevención del embarazo no deseado a edad temprana, y el fortalecimiento de los

valores y la autoestima.

Impulsar políticas en materia de salud, optimizando la inversión de los recursos,

haciendo eficiente y eficaz la cobertura y el servicio, lo cual será una prioridad

para este gobierno.

Rediseñar y mejor el programa de la Red Municipal de Mujer y Género, como

instrumento de guía y apoyo para la formulación de políticas públicas enfocadas

hacia la mujer, este será un programa emanado directamente de la Administración

local.

Según la ONU:

“La pobreza, la falta de educación y la escasez de fondos para la planificación

familiar perpetúan las altas tasas de alumbramientos entre adolescentes, el uso de

métodos anticonceptivos es menor entre las mujeres más pobres y las que no

tienen educación. El progreso para reducir la cantidad de embarazos de

adolescentes se ha estancado, lo cual deja a más madres jóvenes en situación de

riesgo. Lograr una buena salud materna requiere contar con servicios de salud

reproductiva de alta calidad y con una serie de intervenciones bien sincronizadas

para asegurar que la mujer sigue un camino seguro hacia la maternidad.

La meta de este objetivo reducir un 75% la tasa de mortalidad materna y lograr

para 2015, el acceso universal a la salud reproductiva”.

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Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades

Impulsar el desarrollo de programas de promoción y prevención de la salud, tanto

en el sector urbano como rural, bajo el criterio de generar una cultura preventiva y

saludable, integrando los programas de salud con los de educación, saneamiento

ambiental, recreación y deportes. Posicionaremos a Chía como municipio

saludable.

Impulsar políticas en materia de salud, optimizando la inversión de los recursos,

haciendo eficiente y eficaz la cobertura y el servicio, lo cual será una prioridad

para este gobierno.

Según la ONU:

“Los últimos datos epidemiológicos indican que, a nivel mundial, la propagación

del VIH parece haber alcanzado su máximo en 1996, cuando se infectaron 3,5

millones de personas. En 2008 la cantidad de nuevos infectados disminuyó a

aproximadamente 2,7 millones. La mortalidad debida al SIDA alcanzó su máximo

en 2004, con 2,2 millones de muertes. En 2008 esa cifra fue de 2 millones,

aunque el VIH sigue siendo la principal infección mortal del mundo.

La propagación del VIH parece haberse estabilizado en la mayoría de las regiones, y más personas sobreviven más tiempo”.

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Objetivo 7: Garantizar el sustento del medio ambiente

Adelantar políticas para desarrollar una Agenda Ambiental, como elemento

fundamental para la vida humana, mediante programas educativos, acompañados

de proyectos de conservación, protección, mejoramiento y desarrollo sostenible

que permitan a la población vivir con la naturaleza, amarla y sentirla como parte

integral de su existencia.

Recuperar y conservar las cuencas hidrográficas, mediante procesos de

reforestación de la ronda de los Ríos Frío y Bogotá, así como de otras fuentes de

agua, igualmente establecer el compromiso de coadyuvar desde la Administración

a la recuperación de los ríos en mención, en lo que atañe a nuestra órbita

ambiental, monitoreo y control permanente en su crecimiento y vertimiento de

elementos inapropiados a fin de evitar situaciones como las recientemente vividas.

Implementar el proceso de saneamiento ambiental a través del desarrollo del

Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales, buscando la descontaminación de

las principales fuentes de agua municipal.

Según la ONU:

“La biodiversidad es vitalmente importante para el bienestar humano, porque

sostiene una amplia gama de ecosistemas de los cuales depende la vida. Miles

de millones de personas, incluyendo muchas de las más pobres, necesitan

directamente de diversas especies de plantas animales para su sustento y, a

menudo, para su propia supervivencia. La irreparable pérdida de biodiversidad

también obstaculizará los esfuerzos para satisfacer otros, especialmente los

relacionados con pobreza, hambre, salud, pues aumentará la vulnerabilidad de

quienes tienen menos recursos y reducirá sus opciones de desarrollo.

La forma para cumplir la meta de este objetivo está establecida incorporar los

principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente”.

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Objetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo

Impulsar de manera decidida la gestión de recursos a través de la Cooperación

Internacional, por medio de organizaciones no Gubernamentales, interesadas en

invertir en el terreno social y de infraestructura.

Formular e implementar una política intensiva de reactivación del turismo, con el

fin de re posicionar a Chía como Municipio Turístico a nivel regional, nacional e

internacional.

Desarrollaremos el Plan de Gestión de Residuos Sólidos similar al que en otras

ciudades y países se desarrolla con éxito, generando estímulos dirigidos a la

comunidad, que seleccione y clasifique en sus hogares y sitios de trabajo; para

ello vincularemos al Ministerio de Vivienda y Medio Ambiente, a la CAR, entidades

no Gubernamentales, empresas internacionales y estamentos educativos como la

EAN, que ofrece programas de especialización en el manejo de los residuos

sólidos.

Según la ONU:

“En 2009, los gastos netos de Ayuda Pública al Desarrollo (APD) sumaron 119,6

mil millones de dólares de EEUU, es decir, el 0,31% de los ingresos nacionales

combinados de los países desarrollados. En términos reales, este es un leve

incremento de 0,7% en comparación con 2008, aunque medido en dólares

actuales de EEUU, la APD disminuyó en más de 2% desde 122,3 mil millones en 2008”.

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REFERENTE NACIONAL

Ley 1450 Plan Nacional De Desarrollo

En Colombia, El Congreso de la República, por medio de la Ley 1450 del 16 de Junio de 2011, expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para todos”, el cual tiene como objetivo consolidar la seguridad con la meta de

alcanzar la paz, dar un gran salto de progreso social, lograr un dinamismo

económico regional que permita desarrollo sostenible y crecimiento sostenido,

más empleo formal y menor pobreza y, en definitiva, mayor prosperidad para toda

la población.

El presidente Juan Manuel Santos en el Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad para todos”, ha implementado estrategias presentadas como ejes

transversales y pilares, con el fin de optimizar la economía y beneficiar a muchas

familias Colombianas, tratando de disminuir la tasa de desempleo a un dígito. El

mejoramiento social y los mayores ingresos aumentarán la demanda de servicios

en las áreas de: comercio, educación, salud, recreación, turismo y el sector

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19

1: Crecimiento Económico Sostenible

El desarrollo del aparato productivo es una de las estrategias básicas para el

crecimiento económico local, por lo que se pretende buscar recursos para su

financiamiento

Fortalecer las unidades productivas y de servicios, su modernización y

democratización.

Estimular los procesos de inversión y desarrollo industrial,

manufacturero, comercial y de servicios, generadores de empleo, dentro de la

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20

2: Prosperidad Social e Igualdad de Oportunidades

Como instrumento básico se fortalecerá la participación ciudadana en todas las

instancias de la gestión pública, bajo la premisa que las personas son el principio y

fin de todo proceso de desarrollo y es con ellas con quienes debe construirse las

opciones de futuro para el Municipio. En desarrollo de esta política se capacitaran

y acompañaran las comunidades en el proceso de formulación e inscripción de

proyectos en el Banco Municipal de Proyectos, para favorecer la participación

directa en la ejecución de los mismos. Una de las principales políticas será la

provisión de servicios sociales, educativos y culturales bajo modelos de

(21)

21

3: Seguridad, Justicia y Derechos Humanos

Chía, que en otrora fuera considerado como Territorio de Paz, recuperará a través

de nuestro Gobierno el camino hacia la paz donde la tolerancia, cordialidad,

amabilidad y la buena fe sean principios de todo ciudadano, convencidos de que

los seres humanos merecen respeto y consideración, persuadiendo a la

comunidad que los principios de solidaridad y fraternidad son determinantes en la

vida social.

Parte importante del proceso de garantía de la seguridad de los ciudadanos del

Municipio de Chía, es la integración de la comunidad y la fuerza pública para crear

un clima óptimo en cada vereda y cada sector. Los problemas detectados tienen

que ver tanto como la insuficiencia de pie de fuerza en seguridad para el

municipio, como la falta de coordinación, apoyo y solidaridad de la ciudadanía con

las autoridades.

Incrementar los niveles de seguridad, mediante mecanismos de participación

ciudadana y de gestión administrativa a través del fortalecimiento del sistema de

frentes ciudadanos en diferentes barrios; el sistema de cuadrantes implementado

por la Policía Nacional, crear y fortalecer programas de cultura, convivencia

ciudadana, respeto a la ley y civismo, para que la comunidad comprenda que la

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22

4: Convergencia y Desarrollo Regional

Fortalecer los Programas del orden Nacional, Departamental y Municipal que se

desarrollen en concordancia con la Ley de Emprendimiento, la cual desde la

infancia será motor para las nuevas generaciones, donde se articulen con los

establecimientos Educativos, políticas para su inserción en los Planes Educativos

Institucionales y Plan Educativo Municipal.

Concertar estímulos con los sectores empresariales para canalizar la inversión

pública privada y solidaria, en función de la producción y los servicios

competitivos, potenciando el mercado local y regional, en función de captar

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23

5: Posicionamiento e Inclusión Internacional

Impulsar de manera decidida la gestión de recursos a través de la Cooperación

Internacional, por medio de Organizaciones no Gubernamentales, interesadas en

(24)

24

VISIÓN COLOMBIA II CENTENARIO

El 7 de agosto de 2019, se conmemorará el segundo centenario de la vida política colombiana, por esta razón, se ha adelantado un plan denominado: “Visión Colombia II Centenario”, con el cual se busca el fortalecimiento de los Estados y

las sociedades, así como el bienestar general y la consecución de metas

comunes.

De igual forma Chía se alinea con la visión del segundo centenario la cual se

erige sobre dos principios básicos:

Consolidar un modelo político profundamente democrático, sustentado en los

principios de libertad, tolerancia y fraternidad.

Afianzar un modelo socioeconómico sin exclusiones, basado en la igualdad de

oportunidades y con un Estado garante de la equidad social.

Estos dos principios, a su vez, se desarrollan en cuatro grandes objetivos.

Objetivo 1: Una economía que garantice mayor nivel de bienestar

La esencia del presente Plan de Desarrollo es la búsqueda del bienestar general,

encaminando la gestión administrativa en aras de hacerla eficaz, eficiente y

oportuna para lograr una mejor calidad de vida a los habitantes del Municipio de

Chía, buscando mitigar y solucionar los problemas que los aquejan en lo referente

a la seguridad, movilidad, empleo, salud, servicios públicos, cultura, recreación,

medio ambiente entre otros.

Establecer como misión prioritaria de la gestión pública integrar al ser humano en

la construcción de la ciudad y su territorio en los aspectos económicos, políticos,

(25)

25

Objetivo 2: Una sociedad más igualitaria y solidaria

Es prioridad de este Plan, crear las condiciones propicias y adecuadas para

construir las bases sólidas que permitan el desarrollo armónico integral y estable

del Municipio en un Gobierno de participación, en donde todas y todos, concurran

activamente en condiciones de igualdad y sin posiciones excluyentes, haciendo

óptimas y viables las condiciones de los ciudadanos.

Como instrumento básico se fortalecerá la participación ciudadana en todas las

instancias de la gestión pública, bajo la premisa que las personas son el principio y

fin de todo proceso de desarrollo y es con ellas con quienes debe construirse las

opciones de futuro para el Municipio.

Objetivo 3: Una sociedad de ciudadanos libres y responsables

Entendiendo el Desarrollo Social centrado en el ser humano, como el eje principal

del Plan de Desarrollo, se reforzaran los conceptos de unidad ciudadana, con la

creación del Comité Municipal de Orden Público y la elaboración del Manual de

convivencia y seguridad ciudadana, entre otros.

Objetivo 4: Un Estado eficiente al servicio de los ciudadanos

Fortalecer el capital social entendido como la condición indispensable para constituirse en territorio ganador, mediante el reconocimiento de la identidad

cultural y el respeto a los derechos humanos.

El Capital Cívico referido a las prácticas democráticas, de confianza en las instituciones públicas, de preocupación personal por la red pública de asociación

entre los sectores públicos y privado, así como la conformación de redes y

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26

El Capital Simbólico entendido como el poder de la palabra para construir la realidad, basado en la cultura.

El Capital Institucional expresado en la capacidad de respuesta del medio, flexibilidad, virtualidad e inteligencia para monitorear el entorno, dando como

resultado un tejido institucional denso que permita a la sociedad trabajar de

manera conjunta y coordinada.

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27

Red “Unidos”

Es la segunda fase de la Red JUNTOS, reforzada; la misión de la Red Unidos es

promover acciones coordinadas para reducir significativamente la desigualdad y la

pobreza extrema en Colombia. La Red Unidos continúa operando bajo el mismo

esquema y lineamientos de la Red Juntos, pero cuenta con nuevos elementos

como la promoción de la innovación social, la participación comunitaria, y el

abordaje de trampas de desarrollo local bajo el marco de convergencia regional.

El objetivo es la superación de la pobreza, mejorar las condiciones de vida de las

familias en situación de pobreza extrema (Antiguo Sisbén 1 - Familias en Acción) y

en situación de desplazamiento (Registradas en el RUPD) a través de un proceso

de acompañamiento para la consecución de los logros básicos.

UNIDOS se fundamenta en tres componentes:

 Acompañamiento familiar y comunitario.

 Acceso preferente a los programas y servicios sociales del Estado.

 Fortalecimiento Institucional.

Población atendida en el municipio de Chía

Familias acordadas según convenio 603 Familias de Unidos con

acompañamiento por parte del

municipio y el (co gestor social) 689

Sisbén 534

En situación de desplazamiento 155

Zonas libre de pobreza

La ZOLIP es una zona geográfica delimitada, en donde se desarrolla, en el marco

de la Red de Protección Social para la Superación de la Pobreza Extrema

UNIDOS, un ejercicio piloto de intervención, liderado o co liderado por un actor

privado, para evaluar el potencial de un modelo de alianza público privada de tipo

integral como factor dinamizador de los procesos de consecución de logros de las

(28)

28

Tiene como condición la participación de un actor o actores privados que

demuestren interés y capacidad para participar en forma activa en intervenciones

sociales integrales que promuevan la prosperidad de la comunidad beneficiaria.

La disposición de la administración municipal para participar del ejercicio y el

compromiso de los actores para trabajar de manera articulada en el marco de un

comité operativo que define el plan de acción para la implementación de la ZOLIP.

Los principios que rigen las ZOLIP son: corresponsabilidad, integralidad,

sostenibilidad e institucionalidad.

Referente en Cundinamarca Sopo

Número de familias 47

Actores privados: Alpina y Corona

El Plan de Desarrollo “MUNICIPIO INTELIGENTE E INNOVADOR” se

compromete en este cuatrienio a hacer de Chía una zona libre de pobreza

extrema ZOLIP, para ello la Administración municipal en cabeza del Señor

Alcalde, adelanta esfuerzos con el direccionamiento de la Presidencia de la

República, la red UNIDOS, la participación activa de la Asociación de empresarios

de Chía y La Universidad de la Sabana, en una alianza público – privada, que

tiene como objetivo elevar del estado de pobreza extrema a 570 familias que se

encuentran identificadas en esta condición, y certificar a Chía como una zona libre

(29)

29

REFERENTE DEPARTAMENTAL

A nivel departamental Chía ha participado activamente en la formulación del Plan

Departamental de Desarrollo 2008 – 2011, “Reconstrucción para el Desarrollo Social de los Cundinamarqueses” orientado a mejorar la calidad de vida de la

población mediante acciones de Gestión Pública que permitan generar mayor

acceso a la educación, salud, vivienda y reducir los índices de pobreza mediante

diez pilares fundamentales que harán posible lograr este sueño.

Pilar Uno: Unidad regional por Cundinamarca

Propender por una política de desarrollo provincial, dentro de un marco de visión

de largo plazo compartida con las entidades participantes en la Mesa de

Planificación Bogotá – Cundinamarca. Se creará una instancia de concertación

interinstitucional. Chía – Distrito Capital – Departamento de Cundinamarca, que

permita desarrollar los objetivos y líneas de acción de la misma, contemplando

(30)

30

Guillermo Varela Romero Alcalde Municipal de Chía Proyecto Pilar Uno: Planta Regional de Acueducto

Clasificación: ley 1450

Artículo 21. PLANES DEPARTAMENTALES PARA EL MANEJO EMPRESARIAL

DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO. La estructuración y

funcionamiento de los Planes Departamentales para el Manejo Empresarial de los

Servicios de Agua y Saneamiento -PDA- previstos en el artículo 91 de la Ley 1151

de 2007, se ajustará de conformidad con la reglamentación que para el efecto

expida el Gobierno Nacional, teniendo en cuenta las características locales, la

capacidad institucional de las entidades territoriales y personas prestadoras de los

servicios públicos, y la implementación efectiva de esquemas de regionalización.

Entidades Solicitantes y Ejecutoras del Proyecto

Municipios Solicitante: Chía.

Municipios beneficiarios: Cajicá, Chía, Cota y Funza.

Fuentes de Financiación: Fondo Nacional de Regalías.

Localización: Municipios de Chía, Zipaquirá, Cota.

Justificación

En la actualidad los municipios antes mencionados dependen del abastecimiento

del acueducto de Bogotá, mediante la compra de agua en bloque proveniente de

la Planta de tratamiento de Tibitoc, lo que genera altos costos en la prestación del

servicio a los usuarios.

Objetivo General

Construir un acueducto regional que garantice el suministro de agua potable a un

menor costo.

Fases

Fase I: 2012, Estudios técnicos y concesión de aguas.

Fase II: 2013 a 2015, Gestión de recursos y construcción de planta de

potabilización y redes de conducción.

(31)

31

Pilar Dos: Seguridad y convivencia ciudadana para los Cundinamarqueses

Gestionar ante la Dirección Nacional de Policía y de Cundinamarca, la

construcción definitiva del nuevo Comando de Policía a fin de garantizar la

seguridad, estabilidad y compromiso de la fuerza pública con la comunidad.

Luchar conjuntamente con los frentes de seguridad ciudadana, para desmovilizar

definitivamente las pandillas juveniles y demás expresiones crecientes de

descomposición social, con seguimientos de inteligencia y acompañamiento de las

instituciones especializadas en ese tema.

Estudiar dentro del marco de la ley la continuidad de la Red Cívica Ciudadana y

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32

Pilar Tres: Más y mejor educación

Consolidar a Chía como un municipio educador, y convertirlo en el epicentro de un

territorio que brinde los espacios para la proyección económica, social y

participativa de sus habitantes.

Articular las políticas municipales en materia educativa, ser consecuente con las

determinadas desde el orden nacional y especialmente tener como referencia de

gestión y ejecución, el plan decenal de Cundinamarca y con el plan educativo

Municipal que se derive de este. Estos planes construidos con la participación de

las comunidades serán el norte de nuestras acciones.

Revisar y fortalecer los convenios con las Universidades públicas, así mismo, la

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33

Proyecto Pilar 3: Centro Regional de Educación Superior CERES

Clasificación: Ley 1450

Artículo 10. ARMONIZACIÓN DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

2010-2014 CON EL PLAN NACIONAL DECENAL DE EDUCACIÓN 2006-2016. En

cumplimiento de lo ordenado por la Ley General de Educación (Ley 115 de 1994),

la política educativa del gobierno nacional contenida en el presente Plan Nacional

de Desarrollo deberá armonizarse con los propósitos y lineamientos del Plan

Nacional Decenal de Educación 2006-2016.

Con el fin de fortalecer la planeación educativa en las regiones, los

departamentos, distritos y municipios articularán y armonizarán sus Planes de

Desarrollo en materia educativa con lo dispuesto en el Plan Decenal de Educación

2006-2016 y en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014.

Contenido del pilar: Educación Superior

 Mayor Acceso a la Educación Técnica, Tecnológica y Universitaria.

 Universidad Cundinamarca, pionera en Educación para el desarrollo.

 Articulación de media con educación superior

 Mayor y mejor cobertura Educativa

Entidades solicitantes y ejecutoras del proyecto

Municipio Solicitante: Chía.

Municipios beneficiarios: Municipios Sabana Norte.

Fuentes de financiación: Fondo Nacional de Regalías, SGP

Localización

Universidad de Cundinamarca. Municipio de Chía, vereda Bojacá, Sector Delicias

Norte. Sena: Municipio de Chía, vereda Bojacá sector el Darién.

Justificación

Aunque en los últimos años se ha ubicado en la sabana gran número de

instituciones educativas públicas y privadas con formación técnica, tecnológica o

universitaria, la accesibilidad a las mismas es limitada ya sea por sus costos o por

el número de programas académicos ofrecidos, que en la mayoría de los casos

(34)

34

Guillermo Varela Romero Alcalde Municipal de Chía Objetivo General

Implementar un Centro Regional de Educación Superior articulado a los existentes

para ofertar educación técnica, tecnológica y superior que atienda las necesidades

de la región.

Fases

FASE I: 2012 Estudios técnicos

FASE II: 2013-2014 Gestión de recursos y construcción.

(35)

35

Pilar Cuatro: Desarrollo integral del ser humano

El desarrollo no implica solamente el crecimiento de la riqueza y la distribución de

la misma, sino el cubrimiento de las necesidades tales como el afecto, la

protección, el entendimiento, la participación, el ocio, la creación, la identidad y la

libertad, de acuerdo con las categorías existenciales de ser, tener, hacer y estar,

que conducirían a un mejor desempeño económico, mejorando las condiciones

macroeconómicas formales y las condiciones objetivas necesarias para el

crecimiento y que, a su vez, ofrezcan una menor perspectiva de riesgo de las

inversiones económicas.

Recuperar a través de nuestro Gobierno el camino hacia la paz donde la

tolerancia, cordialidad, amabilidad y la buena fe sean principios de todo

ciudadano, convencidos de que los seres humanos merecen respeto y

consideración, persuadiendo a la comunidad que los principios de solidaridad y

fraternidad son determinantes en la vida social.

Proyecto Pilar Cuatro: Centro Cultural y Deportivo de alto rendimiento

Artículo 14. DESTINO DE LOS RECURSOS DE LA PARTICIPACIÓN DE

PROPÓSITO GENERAL PARA DEPORTE Y CULTURA. A partir del 2012 la

destinación porcentual de que trata el inciso 2o del artículo 78 de la Ley 715 de

2001, modificada por el artículo 21 de la Ley 1176 de 2007, para los sectores de

deporte y recreación y cultura será la siguiente: el ocho por ciento (8%) para

deporte y recreación y el seis por ciento (6%) para cultura.

Artículo 33. COMISIONES REGIONALES DE COMPETITIVIDAD. Las Comisiones

Regionales de Competitividad coordinarán y articularán al interior de cada

departamento la implementación de las políticas de desarrollo productivo, de

competitividad y productividad, de fortalecimiento de la micro, pequeña y mediana

empresa, y de fomento de la cultura para el emprendimiento a través de las demás

instancias regionales tales como: Consejos Departamentales de Ciencia,

Tecnología e Innovación (CODECYT), Comités Universidad-Estado-Empresa,

Comités de Biodiversidad, Redes Regionales de Emprendimiento, Consejos

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36

a los Convenios de Competitividad e Instancias Regionales promovidas por el

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

En el caso de los distritos, las comisiones se articularán a la coordinación ejercida

por las autoridades respectivas.

Contenido del pilar

 Cultura e Identidad cundinamarqués

 Fomento de la recreación y el deporte

Municipio Solicitante: Chía.

Municipios beneficiarios. Municipios Sabana Norte.

Fuentes de financiación

Fondo Nacional de Regalías, SGP

Localización

Municipio de Chía, Antiguo hipódromo de los Andes, Área: 70 Ha

Justificación

Cundinamarca no cuenta con escenarios culturales especializados o de gran

escala que permitan el desarrollo de eventos nacionales e internacionales,

igualmente adolece de centros deportivos de alto rendimiento en diferentes

disciplinas para apoyar a los artistas y deportistas del departamento.

Objetivo general

Desarrollar un mega centro cultural y deportivo para la región que permita el

desarrollo de eventos culturales de gran escala, la formación de deportistas de alto

rendimiento y sedes para justas nacionales e internacionales.

Fases

FASE I: 2012 Estudios técnicos y gestión del suelo

FASE II: 2013-2014 Gestión de recursos y construcción.

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37

Pilar Cinco: Economía Rural

Adelantar estudios constantes que permitan monitorear la sostenibilidad del sector

rural, con respecto al escenario local y regional, con el fin de buscar la mejor

posición de competencia en sentido económico.

Estimular y apoyar los cultivos que integren en su forma, mecanismos innovadores

en tecnología científica y agroindustrial.

Programar de manera conjunta con el sector agrícola, ciclos de Mercados

Populares, para viabilizar la comercialización de productos agrícolas, pecuarios,

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38

Pilar Seis: Departamento Saludable

Impulsar el desarrollo de programas de promoción y prevención de la salud, tanto

en el sector urbano como rural, bajo el criterio de generar una cultura preventiva y

saludable, integrando los programas de salud con los de educación, saneamiento

ambiental, recreación y deportes. Posicionar a Chía como municipio saludable.

Mediante una organización eficaz, garantizar un régimen subsidiado justo que

llegue a la totalidad de las personas identificadas que tengan esa necesidad.

Liderar ante las diferentes instituciones prestadoras de los servicios de salud

públicas como privadas, la creación de programas especializados para la atención

de nuestra niñez, así como de las personas de la tercera edad, con discapacidad

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39

Pilar Siete: Cundinamarca territorio ambientalmente sostenible

Recuperar y conservar las cuencas hidrográficas, mediante procesos de

reforestación de la ronda de los Ríos Frío y Bogotá, así como de otras fuentes.

Igualmente, estableceremos el compromiso de coadyuvar desde la Administración

a la recuperación del Rio Bogotá en lo que atañe a nuestra orbita ambiental,

monitoreo y control permanente en su crecimiento y vertimiento de elementos

inapropiados a fin de evitar situaciones como las recientemente vividas.

Implementar el proceso de saneamiento ambiental a través del desarrollo del

Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales, buscando la descontaminación de

las principales fuentes de agua municipal.

Desarrollar el Plan de Gestión de Residuos Sólidos, dirigido a la construcción de

una cultura de su manejo, con el propósito de mitigar el impacto de estos sobre el

entorno. Plantearemos la selección y utilización adecuada de este tipo de

residuos, de manera productiva, similar a la que en otras ciudades y países se

desarrolla con éxito, generando estímulos dirigidos a la comunidad, que

seleccione y clasifique en sus hogares y sitios de trabajo. Para ello vincularemos

al Ministerios de Vivienda y Medio Ambiente, a la CAR, Entidades no

Gubernamentales, Empresas Internacionales y estamentos educativos como la

EAN que ofrece programas de especialización en el manejo de los residuos

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40

Proyecto 1 Pilar Siete: Planta regional de transferencia y aprovechamiento de

residuos sólidos

Artículo 251°. EFICIENCIA EN El MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS. Con el fin

de controlar y reducir los impactos ambientales, generar economías de escalas y

promover soluciones de mínimo costo que beneficien a los usuarios del

componente de disposición final del servicio público de aseo, el Ministerio de

Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial podrá establecer e implementar áreas

estratégicas para la construcción y operación de rellenos sanitarios de carácter

regional, incluidas las estaciones de transferencia de acuerdo con la

reglamentación que para el efecto expida el Gobierno Nacional, y con base en los

usos del suelo definidos para este fin por los Concejos Municipales.

Contenido del pilar: Aprovechamiento y gestión de residuos sólidos.

Municipios beneficiarios: Gachancipá, Tocancipá, Sopo, Suesca, Cogua,

Nemocón, Zipaquirá, Pacho, Cajicá, Cota, Tabio y Tenjo.

Fuentes de financiación: Fondo Nacional de Regalías

Localización

Municipio de Chía, Vereda Yerbabuena, actual explotación canteras de Resaca.

Justificación

Actualmente los municipios relacionados disponen sus residuos sólidos en el

relleno sanitario Mondoñedo 2, en el Municipio de Mosquera, lo que implica

elevados costos en el transporte y disposición final, perdiendo la oportunidad de

realizar una adecuada clasificación y aprovechamiento e incluso alternativas de

energía, generación de empleo y oportunidad de negocio.

Objetivo general

Disminuir el impacto ambiental y los altos costos que genera la disposición de los

residuos sólidos, mediante la implementación de la planta regional de

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41

Guillermo Varela Romero Alcalde Municipal de Chía Fases

FASE I: 2012, Estudios técnicos y adquisición de terrenos.

FASE II: 2013, Gestión de recursos y construcción.

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42

Proyecto 2 Pilar Siete: Recuperación de los ríos Frio y Bogotá

Artículo 16. PROGRAMA PARA LA GENERACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE

CAPACIDADES INSTITUCIONALES PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL. El

Departamento Nacional de Planeación coordinará el diseño y ejecución de un “Programa para la generación y fortalecimiento de capacidades institucionales para el desarrollo territorial”, del que se beneficiarán a alcaldías, gobernaciones,

grupos étnicos, cuerpos colegiados y a la sociedad civil. Como acciones

inmediatas de este Programa se contempla la asistencia técnica a las entidades

territoriales en materia de: formulación de planes municipales, distritales y

departamentales de desarrollo para el logro de los Objetivos de Desarrollo del

Milenio, atención integral a las Víctimas del Desplazamiento Forzado por la

Violencia, gestión del riesgo por cambio climático, planes de desarrollo de las

entidades territoriales y formulación de proyectos regionales estratégicos.

Contenido del pilar

 Gestión integral y gerencia en los servicios ambientales.

 Recuperación, conservación y aprovechamiento de los ecosistemas.

 Saneamiento Río Bogotá

Localización:

Río Frío: Extensión 61 Km. Zipaquirá, Cajicá, Tabio, Chía.

Río Bogotá: Extensión 152 Km. Villapinzón, Chocontá, Sesquilé, Suesca,

Gachancipá, Tocancipá, Sopo, Zipaquirá, Cajicá, Chía, Cota, Bogotá, Funza,

Mosquera, Madrid.

Justificación

El río Bogotá y su afluente el Río Frío, que nacen en Cundinamarca sufren un alto

deterioro al entrar en los municipios de la región los que mediante la ocupación de

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43

inadecuados agrícolas e industriales contaminan sus aguas, generan sedimentos

que limitan su capacidad de cause, ocasionando inundaciones y trastornos en el

bienestar de la población de la Región.

Objetivo general

Recuperar los ríos Bogotá y Frío, mediante la implementación de un plan a corto

plazo que garantice en el tiempo la conservación de estos dos afluentes.

Fases

FASE I: 2012 Estudios técnicos

FASE II: 2013-2014: Gestión de recursos e implementación plan de recuperación.

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44

Pilar Ocho: Movilidad y modernización malla vial

Se mejorará la infraestructura vial y de servicios públicos domiciliarios a través de

la ejecución del Plan Maestro de Equipamiento para el Municipio. Se implantará un

verdadero proyecto de movilidad, como respuesta planificada al uso racional de la

malla vial, desarrollo armónico y sostenible en aspectos de tránsito, transporte e

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45

Guillermo Varela Romero Alcalde Municipal de Chía Proyecto Pilar Ocho: Plan vial Sabana Centro

Artículo 91°. CAMINOS PARA LA PROSPERIDAD. El Gobierno Nacional

ejecutará el Programa "Caminos para la Prosperidad" para el mantenimiento y

rehabilitación de la red vial terciaria

Contenido del pilar:

 Construcción y mantenimiento malla vial secundaria y terciaria.

 Sistema multimodal de tránsito y transporte.

 Conexión de los centros de producción con nodos de comercio y centros

urbanos.

 Infraestructura para el desarrollo competitivo.

Localización: Municipio de Chía

 Troncal del peaje, conexión Variante Chía – Cota con Autopista Norte,

sector Cuernavaca. Extensión. 3.2 Km.

 Troncal de Caldaica, conexión variante Chía – Cota sector OfiChía con

Variante Teletón. Extensión 1.5 Km.

 Troncal Cataluña, conexión vía Chía – Cajicá – Zipaquirá con Carretera

central del norte vía Tunja, sector Almaviva. Extensión 1.8 Km.

 Vía Chía – Tabio: Conexión Chía con Tabio por cerros occidentales,

Extensión 6.5 Km.

 las troncales: Cajicá - Hato Grande y Briceño - Zipaquirá

Justificación

En la pasada ola invernal se pudo detectar que la región Sabana Centro adolece

de vías que lo comuniquen con el Centro del País, la única salida hacia Bogotá

generó un gran embotellamiento a la altura de la Universidad de la Sabana, que

repercutió en pérdidas económicas para los habitantes de la región, mayores

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46

Guillermo Varela Romero Alcalde Municipal de Chía Objetivo general

Aumentar el desarrollo competitivo de la región mediante la implementación del

Plan vial Sabana Centro.

Fases

FASE I: 2012 - 2013 Estudios técnicos y adquisición de terrenos. FASE II: 2013 – 2014 Gestión de recursos y construcción.