ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DEL MUNICIPIO DE AIPE
FORMULACION
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL HUILA
MUNICIPIO DE AIPE
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DEL MUNICIPIO DE AIPE
PRESENTACION
Las medidas tomadas en esta formulación del presente Plan de Ordenamiento Territorial Municipal se consideran una intervención deliberada, explícita, sistemática y sostenida que se pondrá en marcha desde la administración municipal e involucrando a toda la comunidad
Aipuna, lo cual tiene sustento en el hecho de que el estado actual de ocupación del Municipio en su territorio, no es el más adecuado.
De tal manera, el POTM se desarrollo en términos de aprovechar sus ventajas comparativas en el contexto regional y resolver a corto, mediano o largo plazo la problemática identificada en la fase de diagnóstico, entendida esta como el resultado de la relación entre la oferta y demanda de servicios ambientales como producto de la intervención del hombre en el medio natural.
Para desarrollar esta fase se realizaron diferentes eventos donde la herramienta de participación utilizada para involucrar a los diferentes actores sociales consistió en la aplicación del árbol de problemas y consultas directas como encuestas y talleres con preguntas abiertas. A partir de las conclusiones de este trabajo, se organizó la información para construir el objetivo de desarrollo del municipio que define el modelo de ocupación del territorio para la vigencia del presente Plan de Ordenamiento Territorial Municipal , el cual servirá como herramienta de gestión, organización y orientación del municipio en los próximos 10 años.
PROPOSITO DE DESARROLLO
En la fase de diagnostico, desarrollada en cada una de sus etapas con la participación activa de la comunidad y del ente territorial, nos permitió definir la orientación de desarrollo del municipio, reuniendo por un lado los intereses y aspiraciones de la población Aipuna y por otro conjugando el aprovechamiento de las ventajas comparativas y las potencialidades del territorio sin desconocer sus limitaciones en los aspectos ambientales, sociales y económicos.
En este orden de ideas, se plantea el propósito de desarrollo para el municipio en los próximos 10 años, de la siguiente manera:
Un primer aspecto imprescindible e inherente a toda actividad socioeconómica es el relacionado con el abastecimiento del recurso hídrico. Por lo tanto se plantea como primer propósito de desarrollo, adelantar acciones encaminadas a conservar, proteger y recuperar las cuencas, subcuencas y microcuencas en el municipio, de tal manera que se garantice el suministro de agua tanto para el consumo humano, como para el desarrollo de las demás actividades. Estas acciones se deberán realizar inicialmente en las cabeceras de las quebradas La Ventanas, Dindal, río Aipe y en los nacimientos de las fuentes hídricas que surten los acueductos veredales.
La respuesta a un adecuado manejo del recurso hídrico, planteado en el aspecto anterior, permitirá el fortalecimiento del sector agropecuario, el cual se constituye en otro de los propósitos de desarrollo del municipio, orientando la actual actividad pecuaria con ganadería extensiva a un sistema productivo sostenible y tecnificado, manteniendo el posic ionamiento del municipio a escala regional en este renglón.
Igualmente, en el sector agrícola el uso del suelo se orientará a la conformación de granjas integrales autosuficientes, el fortalecimiento del renglón cafetero, la diversificación de la producción con cacao y frutales , como también a la limitación de las actividades agropecuarias en áreas de protección ambiental.
En la zona de la parte alta para el cultivo del café y otros propio de la aptitud de uso del suelo y en las cabeceras de las microcuencas de las quebradas La Ventanas y Dindal y río Aipe, se promoverán la actividad forestal, como mecanismo para desarrollar el primer propósito de desarrollo y como alternativa de producción en estas áreas.
organizada por la administración municipal y las ONG´s que se puedan crear para tal fin, cumpliendo una doble función: la protección y conservación de estas áreas y la educación en pro de una cultura ambiental.
1. MODELO DE OCUPACION
El objetivos primordiales del presente Esquema de Ordenamiento Territorial Municipal es establecer un modelo de ocupación para el aprovechamiento adecuado de su territorio.
Por las características de desarrollo que se ha venido dando en el Municipio, se continuará con el desarrollo concéntrico pero aplicando la teoría de FUDR (Funciones Urbanas para el Desarrollo del Área rural)1. El fortalecimiento del área urbana como soporte de desarrollo
productivo y sostenible del área rural, implica la prestación de unos servicios especializados tales como de abastecimiento, infraestructura vial, servicios de comunicación, bancarios y financieros, comercialización y preparación de mano de obra demandada, encaminadas a satisfacer unas actividades económicas ya sean de producción agrícola, forestal, pecuaria, minera, turística, agroindustrial etc.,
Apoyándonos en lo anterior el municipio de Aipe desarrollara con un modelo concéntrico ya que cuenta con una serie de centro poblado en el cual se apoyan en la cabecera municipal , de tal forma que el peso del desarrollo económico, social y cultura recaerán en el casco urbano con un liderazgo por parte de la administración local y con el apoyo y respaldo de los diferentes gremios organizados del Municipio. Con este modelo de ocupación se tratar a de aprovechar las ventajas comparativas del municipio, la aptitud del suelo y la vocación de los habitantes y con ello lograr ser mas productivos competitivos y sostenibles en completa armonía con la naturaleza y sin perder los elementos culturales y folklóricos.
El modelo de ocupación del suelo que se adopta esta dividido en dos grupos:
Suelo rural
(Ver plano Zonificación No 021 modelo de ocupación)
Area forestal productora (AAFPD)
Area de producción de hidrocarburos (APDEH/ARE) Area de pro ducción agrícola (APi)
Area forestal protectora –productora (AAFPTPD) Area de producción agropecuaria moderada (APAm) Area de producción agropecuaria baja (APAb) Area de recuperación ambiental por erosión (ARAR) Zona Urbana. (Zu)
Zona Sub urbana (ZSUB -URB)
Suelo urbano
(Ver plano urbano No 8 modelo de ocupación)
AREA DE CRECIMIENTO
Area de desarrollo : son espacios vacíos en los terrenos dentro del perímetro urbano
Area de Redesarrollo Es el espacio construido dentro del perímetro urbano
Area de Expansión área paralela de desarrollo de futuro y que reúne condiciones apropiadas de desarrollo de la cabecera Municipal.
Area Suburbana: es el espacio de encuentro entre los urbano y el área rural y sus limitante en la prestación de servicios Públicos.
Y se determinan las zonas dentro de cada una de las áreas
Zona de protección. Son aquellas destinada a la conservación de los recursos naturales y ambientales
Zona de conservación. Son aquella destinadas al cuidado sin ninguna clase de intervención que dañe o afecte el equilibrio natural.
Zona de actividad residencial urbana. Son aquellas en las cuales el conjunto de edificaciones o construcciones y servicios púb licos están destinadas al uso habitacional de familias de manera permanente.
Zona de actividad comercial e institucional: es una zona determinada con actividades similares y propia al intercambio de productos y la institucional es la presencia de entidades comerciales o del estado con un determinado servicio social.
2. OBJETIVO TERRITORIAL
3. ESTRATEGIA DE DESARROLLO:
Fortalecimiento de los mecanismos de ley para lograr la participación comunitaria de forma organizada en el desarrollo integral del municipio y del arraigo por el sentido de pertenencia de nuestra tierra, de nuestra historia y de nuestras tradiciones culturales, en aras de buscar un futuro mejor sin olvidar nuestro pasado.
Conformación del sistema de información geográfica del Municipio, el cual se constituirá en una de las herramientas indispensables en la toma de decisiones al ejecutar el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal, permitiendo acceder de manera rápida y ágil a la información actualizada del territorio.
4. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS SECTORIALES
4.1 AMBIENTAL
4.1.1 Objetivo Específico
Lograr la recuperación, protección, conservación de los ecosistemas estratégicos regionales (Cuenca del Río Magdalena, Subcuenca del Río Aipe y Microcuenca de la Quebrada La Ventanas y Dindal) como de los ecosistemas municipales regionales como río Bache, Patá que por su importancia ambiental permiten garantizar la disponibilidad del recurso hídrico en calidad y cantidad en el territorio municipal.
4.1.2 Estrategias
ü Mediante gestiones de coordinación en el ámbito regional para la recuperación y manejo de los ecosistemas estratégicos compartidos
ü Diseñando alternativas de producción sostenibles acordes con la tradición cultural y a la aptitud de uso del suelo.
ü Reglamentando la ocupación y uso del suelo, estimulando la Implementación de programas agroforestales, silvopastoriles e incorporando tecnologías limpias en los procesos productivos.
ü Conformando un sistema municipal de áreas protegidas, estimulando la declaración de áreas de reserva de la sociedad civil y adquiriendo predios en las zonas de nacederos priorizando las fuentes hídricas que abastecen los acueductos urbano y veredales.
4.1.3 Objetivo Especifico
Recuperar y conservar el paisaje natural del municipio y al mismo tiempo disminuir los niveles de deforestación y contaminación
4.1.4 Estrategias
ü Determinación y reglamentación de las áreas a recuperar y conservar ambientalmente. ü Protección y recuperación de las zonas ribereñas de ríos, quebradas y arroyos afectados
con residuos sólidos, aguas negras, agroquímicos y desechos de café, para lograr la disponibilidad de agua en cantidad y calidad para el abastecimiento del cons umo humano y para el uso agropecuario.
ü Vinculación directa de la comunidad a los programas de protección y reforestación.
4.2 SOCIAL
4.2.1 Objetivo Específico
Fortalecer los vínculos locales y regionales mediante la integración sociocultural y económica del municipio, mediante el eje vial que facilita conectarnos con la región central con la capital del Departamento (Neiva) y al norte con el departamento del Tolima y centro del país, lo que nos permitirá ser productivos, competitivos y sostenibles.
4.2.2 Estrategias
ü Diseño de programas regionales para la recuperación y mantenimiento de la vía Aipe – Santa Rita articulando a este eje vial las veredas el San Diego, San Isidro, Pavas
ü Participación comunitaria en los trabajos de mantenimiento y recuperación de las vías.
4.2.3 Objetivo Especifico
Impulsar la conformación de grupos de trabajo que desarrollen bajo la figura asociativa diferentes actividades de forma más eficiente y rentable.
4.2.4 Estrategias
ü Apoyo e incentivos a grupos de trabajo asociativo que implementen tecnologías limpias para mejorar su productividad creando canales de comercialización más eficientes.
4.2.5 Objetivo Especifico
Mejorar la calidad de vida de la población Aipuna, fortaleciendo la cobertura y calidad de los servicios sociales y públicos.
4.2.6 Estrategias
ü Ampliación en la cobertura de los servicios de salud y educación mediante acciones y medidas que hagan más eficiente y versátil la prestación de estos servicios.
ü Gestión de los recursos financieros necesarios para desarrollar los programas de saneamiento básico y mejoramiento de vivienda
ü Realización de mantenimiento periódico a la infraestructura y red de servicios públicos de competencia de la administración Municipal.
ü Mejorando los sistemas de comunicación entre el área urbana y rural aprovechando medios de comunicación como el radial y la telefonía comunitaria y/o inalámbrica.
4.3 CULTURAL
4.3.1 Objetivo Especifico
Rescatar, conservar y proteger el valor histórico, cultural y arquitectónico que encierra el territorio municipal, guardando una armonía urbana que identifique nuestra idiosincrasia en el ámbito regional y nacional.
4.3.2 Estrategias
ü Conservando el trazado ortogonal del casco urbano, como prueba de desarrollo histórico la cabecera municipal alrededor de elementos creados como el templo parroquial y el parque central, los cuales jugaron un papel importante en el proceso de conformación de la estructura del territorio.
ü Mediante la creación de incentivos y compensaciones con el ánimo de conservar los bienes de interés cultural en el marco de la Ley 397 (Ley General de Cultura) y Ley 388 de 1997. ü Integración de los sitios de interés patrimonial a la actividad turística como medio para su
aprovechamiento, difusión y conservación.
ü Fortalecimiento de la oficina de cultura y turismo y las organizaciones no gubernamentales creadas para tal fin.
4.4 ECONOMICO
4.4.1 Objetivo Específico
Diseñar y construir la infraestructura necesaria para desarrollar las actividades económicas agroindustriales, que garanticen la producción y comercialización en los renglones para lo cuales se especializará el Municipio y el bienestar de las comunidades.
4.4.2 Estrategias
ü Definiendo áreas aptas para cultivos forestales y promover programas para el desarrollo de esta actividad.
ü Gestión y consecución por parte de la administración municipal, de los recursos económicos para las obras de desarrollo requeridas por la comunidad.
ü Involucrando a la población como parte activa en las alianzas que se conformen para el desarrollo de los proyectos de producción forestal, agropecuarios.
4.4.3 Objetivo Específico
Fortalecer el manejo de la producción agropecuaria e incentivar la actividad forestal en las áreas aptas para tal fin.
4.4.4 Estrategias
ü Definiendo áreas aptas para cultivos forestales y promover programas para el desarrollo de esta actividad.
ü Desarrollando mecanismos para la provisión y abastecimiento del recurso hídrico en épocas de estiaje para las actividades agrícolas y pecuarias.
ü Apoyando la elaboración de estudios y ejecución de proyectos para la construcción de sistemas de riego.
ü Implementando mecanismos para adoptar nuevas tecnologías en los sistemas productivos. ü Disminuir los grados de conflictos por uso del suelo propiciando la reconversión de
sistemas productivos acordes con la oferta ambiental y estimulando la diversificación. ü Apoyando la creació n de un sistema de información regional que sirva como herramienta
4.4.5 Objetivo Especifico
Desarrollar el renglón turístico en el municipio.
4.4.6 Estrategias
ü Adelantando campañas para difundir mediante paquetes turísticos a nivel departamental los sitios de interés con que cuenta el municipio.
ü Apoyando las ONG’s que promuevan y desarrollen en forma organizada la actividad turística en el municipio.
ü Diseño y puesta en marcha medidas que regulen la intervención, aprovechamiento y ocupación de los sitios de interés turísticos con el ánimo de preservarlos y protegerlos. ü Adecuación y equipamiento de los sitios para el desarrollo de la actividad turística.
ü Creación de la oficina de turismo
5. ASPEC TOS ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO MUNICIPAL
5.1 AREAS DE RESERVA PARA LA CONSERVACION Y PORTECCION DEL M EDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
Son ecosistemas estratégicos para el abastecimiento hídrico de la población Aipuna y los procesos productivos desarrollados en el ámbito regional y municipal los siguientes:
5.1.1 Del Orden Regional
Para el abastecimiento del acueducto de la cabecera municipal de Aipe, la microcuenca del río Aipe y Cachichi compartida con los municipios de Neiva y Palermo se involucra en este ecosistema por abastecer de aguas a esta fuente.
Para el uso y consumo de agua para riego el río Baché compartido con Neiva y Palermo en las veredas de Mesitas, San Diego, callejón, con el río Patá y sirve de limite Departamental entre Aipe en representación del Huila y del Tolima. El río Saladoblanco entre Aipe y la vereda del Tolima de Planadas.
Teniendo en cuenta el papel que desempeña el río Magdalena para el desarrollo económico y social del país, la cuenca alta de este se constituye para el municipio de Aipe en un ecosistema de importancia regional, el cual presenta graves problemas de deterioro por los altos porcentajes de sedimentos que recibe y el vertimiento de aguas contaminadas.
5.1.2 De Orden Municipal
Para el abastecimiento de los acueductos veredales el Arrayán y potreritos de la microcuenca de la quebrada del arrayán, las veredas san Antonio, ventanas, el tesoro son apoyado por la microcuenca de la quebrada ventanas, de la microcuenca de río recio se apoya el acueducto del Centro poblado de Praga
Para el abastecimiento de los acueductos veredales de centro poblado de Santa Rita con la quebrada La guajira. Del centro poblado de Mesita y agua fría tenemos la quebrada de agua fría , del caserío de los Cauchitos tenemos la quebrada las juntas , y del caserío primavera tenemos la quebrada la tigra respectivamente.
Para el uso productivos de tipo extractivo y aprovechamiento con sustentabilidad ambiental, La zona productora de petróleo.
Por su valor paisajístico, serán consideradas áreas de reserva la cuchilla chiflón, las aguas azufradas en la veredas del callejón En estas áreas se trazarán medidas para desarrollar la actividad turística evitando al máximo generar impactos ambientales que alteren estos ecosistemas.
5.1.3 Directrices de manejo en las Areas de Reserva para la Conservación y Protección del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
Para el manejo de los ecosistemas estratégicos de carácter regional y las microcuencas compartidas, el municipio deberá gestionar las acciones tendientes a su recuperación, protección y conservación en forma coordinada y conjunta con los municipios que presenten influencia sobre las áreas y los organismos ambientales con jurisdicción en la región (CAM, CORMAGDALENA).
Las áreas de nacimiento de fuentes hídricas y humedales serán declaradas de interés público. Para su recuperación, protección y conservación el municipio conformará un sistema de áreas protegidas mediante la priorización para la compra de los nacimientos que surten las fuentes hídricas que abastecen los acueductos veredales y regional (Art. 111 Ley 99), los cuales se identifican en el documento de Diagnóstico y en la cartografía correspondiente a las Areas de Protección de los Recursos Naturales. No
Esta labor se deberá iniciar en Los nacimientos de las quebradas veredas
1 ecosistema estratégico municipal sobre la microcuenca de la quebrada Arrayán nace en la vereda el arrayán en el filo chiflón.
2- microcuenca de la quebrada ventanas nace en el filo chiflón en la vereda el tesoro 3- microcuenca de la quebrada río recio nace en la vereda buenos aires.
Información definida ecosistemas estratégico y microcuencas del municipio de Aipe.
Juntas Administradoras de Acueductos Veredales, las cuales tendrán como fin el manejo de las áreas de reserva adquiridas por el municipio y la generación de proyectos cofinanciados para su protección y conservación. En las áreas restantes de propiedad privada, se reglamentarán incentivos tributarios como medida para estimular su protección y se promoverá la declaratoria de Areas de Reserva de la Sociedad Civil siguiendo lo dispuesto en los artículos 109 y 110 de la Ley 99 de 1993.
Los ecosistemas estratégicos de alto riesgo que presentan deterioro paisajístico por procesos erosivos y la susceptibilidad a incendios forestales, serán declarados Areas de Recuperación Ambiental por Erosión y el manejo estará orientado a su regeneración y mantenimiento evitando de esta forma procesos de mayor impacto.
Los sitios considerados de interés ecoturístico en el municipio por su belleza paisajística identificados en el documento de Diagnóstico, serán declarados Parques Ecológicos Recreativos. El manejo de estas áreas estará sujeto al mantenimiento imprescindible de las condiciones naturales existentes o al mejoramiento de las mismas, de tal manera que el desarrollo de las actividades recreativas cause el menor impacto a los recursos naturales. La administración y manejo de estas áreas estará a cargo de la Alcaldía Municipal con el concurso de la ciudadanía y la asistencia técnica de la CAM.
5.2 AREAS DE RESERVA PARA LA CONSERVACION Y PROTECCION DEL PATRIMONIO HISTORICO, CULTURAL Y ARQUITECTONICO
El patrimonio del municipio está ligado a su proceso de desarrollo histórico, es el resultado de diferentes momentos de la historia y está en continua construcción: es un recurso no renovable que pertenece a una dimensión en el espacio y en el tiempo irrepetible. Por lo tanto es necesario incluir en el Plan de Ordenamiento Territorial las siguientes áreas identificadas en la dimensión cultural del documento de diagnóstico, destinadas a la conservación y protección por su valor histórico, cultural y arquitectónico para el municipio:
5.2.1 Patrimonio Natural, Espacios Simbólicos y Representativos del Municipio
Son áreas de reserva para la conservación y protección y que han venido jugando un papel bien importante en la memoria colectiva de Aipe como hitos eventos naturales : identificados en él mapa de espacio publico, patrimonio cultural No 006 del documento de Diagnóstico dimensión cultural. Igualmente hacen parte del patrimonio natural del municipio
5.2.2 Patrimonio Construido
En al actualidad el patrimonio arquitectónico de carácter histórico, localizado dentro del casco urbano y se buscaría la consolidación histórica e identidad del Aipuno a través de espacios arquitectónicos construidos como la zona histórica, dentro del marco del parque en una área de acción de una manzana alrededor de esta. Como patrimonio Arquitectónico Municipal se consideran las edificaciones que por su conjunto, forma y tipo de construcción (casa de dos plantas cubierta en barro y casas en un piso en bahareque ), representan una época de desarrollo histórico para el municipio definidos en el diagnostico en el titulo cultural .
Patrimonio arqueológico:
En la actualidad en el municipio de Aipe cuenta con unas áreas que tienen un contenido de va lor antropológico donde se desarrollaron actividades de poblaciones prehispanicas definidos en diagnostico dentro del titulo cultural.
ÁREA ARQUEOLOGICA: piedras del callejón (pictografía): piedra pintada(pictografía):
La Montosa: ( asentamiento ind ígena para investigar) Las piedras del pata: (petroglifos)
La piedra del indio: (petroglifo)
5.2.3 Directrices de Manejo Areas de Reserva para la Conservación y Protección del Patrimonio Histórico, Cultural y Arquitectónico
Las medidas de manejo para el patrimonio natural del Municipio están contenidas en el numeral correspondiente a las directrices de manejo de las Areas de Reserva para la Conservación y Protección de los Recursos Naturales destinados con fines de desarrollo ecoturístico.
En la zona comprendida entre las calles 4ª y 6ª y las carreras 4ª y 6ª se debe dar un tratamiento especial mediante una reglamentación que tenga por objetivo conservar las calles sus andenes ya que están y terminar las que hacen falta en igual característica y en igual forma las viviendas que se construyan en este sector deben guardar la misma tipología por lo menos en su fachada. ( ver plano urbano No 011. patrimonio histórico arquitectónico y cultural).
5.3 AREAS EXPUESTAS A AMENAZAS Y RIESGOS PARA LA LOCALIZACION DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y ACTIVIDADES SOCIOECONOMICAS
municipio, las cuales se encuentran especializadas en (el mapa de amenazas y riesgos área urbana No 09 del doc. Diagnóstico)
5.3.1 Por Actividad Sísmica
Al igual que gran parte del territorio nacional, el municipio de Aipe se encuentra localizado dentro del área de amenaza sísmica alta, con especial énfasis en la zona occidental del Municipio, atravesadas por un sistema de fallas como la falla activa de chusmas , falla san francisco, la falla pasiva de palo grande, respectivamente.
5.3.2 Por Inundación
Esta amenaza esta asociada sobre el río grande de la Magdalena y la confluencia de río bache, Aipe, cauces de las quebradas Dindal, Arenoso, Muchubí, Bambuca, sobre las márgenes occidental sobre algunos sectores de las veredas la manga río Aipe y el Patá
En el casco urbano las áreas de amenazas por inundación están representadas por las quebradas Villegas en el sitio denominado el Hueco. localizados en el mapa rural No 20 de riesgo y amenaza y el urbano No 09
5.3.4 Por Deslizamientos
Las áreas afectadas por esta amenaza se localizan en la vereda de Praga sobre la carretera En la vereda Tesoro, Potreritos, Los cauchos, Primavera, guayabero, todo esto aclarado en el diagnostico, en la dimensión ambiental sobre el titulo evaluación de amenazas naturales.
5.3.5. Por incendios forestales.
Las áreas de mayor incidencia se encuentran localizadas en las veredas de Dinas el Arrayán , Dindal.
5.3.6 Directrices de Manejo Areas Expuestas a Amenazas y Riesgos para la localización de Asentamientos Humanos y Actividades Socioeconómicas
Para el desarrollo de actividades socioeconómicas en áreas con amenazas y riesgo, deberán hacerse los planes de contingencia a diferente niveles dependiendo de la identificación de riesgo localizados y espacializados en el diagnostico
5.4 CONTEXTO Y ARTICULACION VIAL REGIONAL
El municipio de Aipe esta ubicado a una altura de 400 m.s.n.m. comprendiendo rangos altitudinales entre los 350 y los 2.300 metros sobre el nivel del mar, su topografía es variada en su mayoría es quebrados y su cabecera municipal geodésicamente esta localizada latitud Norte x= 848.105 y longitud oeste Y = 87.089 con una temperatura promedio de 28.4 °C . Aipe hace parte de la subregión Norte del Huila cuyo polo de atracción es Neiva , capital del departamento.
El sistema vial del Municipio es uno de sus elementos articuladores y está conformado por la Troncal del Magdalena, proveniente del puente san Miguel en el municipio de San Miguel Putumayo y que estructura el Huila y nos une con la nación de la cual se desprende la via de orden departamental que conduce a Planadas del Departamento del Tolima
5.5 CLASIFICACION GENERAL DEL TERRITORIO
La Clasificación general del territorio del municipio de Aipe se desglosa según lo dispuesto en el capitulo IV de la Ley 388 de l.997 lo clasificamos en Urbano, de Expansión, Rural y de Protección.
5.5.1 SUE LO URBANO
Son los terrenos e inmuebles que se encuentran localizados dentro del perímetro de servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado, y las zonas donde halla asentamientos de desarrollo incompleto o inadecuado que tiene factibilidad de tener programas de mejoramiento integral para dotarlos de estos dos servicios públicos durante la vigencia del EOT, que se presenta en el mapa N° 08 y conformado por los barrios: Rodrigo Lara, Las Brisas, Clavellinos, Pablo VI, San José, Palmita, San Martín, Chicalá, Pueblo Nuevo, Jardín, Centro, María Auxiliadora, Avenida los Fundadores, San Isidro, Los Sauces, Altico, Angel María Perdomo, Avelino Arias, Manuel Cabrera que Se encuentra delimitado por el perímetro urbano, que será el mismo que el perímetro de servicios, definido en el Documento diagnostico en el capitulo II dimensión política, y localizado Mapa sector urbano No 017.de división política urbana.
5.5.1 SUELO DE EXPANSIÓN
5.5.2 SUELO RURAL
Forman parte del suelo rural los terrenos e inmuebles que se encuentran localizados dentro de los perímetros comprendidos en el mapa de zonificación del territorio, y se destinara a usos agrícolas, pecuarios, forestales y no es susceptible de urbanizar durante la vigencia del plan y debe estar con concordancia con las políticas ambientales y agrícolas; Este suelo esta conformado por las veredas El Castel, Calle Real, Primavera, El Olimpo, Santa Helena, Mesitas, Praga, La Esmeralda, Agua Fría, Los Cauchos, Buenos Aires, Pavas, San Diego, Santa Barbara, San Isidro, El callejón, Pata, Río Aipe, La Manga, San Antonio, El Tesoro, Potreritos, Arrayán, Ventanas, Dina, Dindal, La Unión, guayabero, Santa Rita.
que se encuentran delimitas en el Documento Diagnostico, capitulo II Dimensión Política y espacializadas en el mapa de División política territorial. No 003
5.5.3 SUELO DE PROTECCION.
Forman parte del suelo de protección los terrenos e inmuebles que se encuentran localizados dentro de los perímetros delimitados en el mapa de clasificación general del territorio, que por sus características geográficas paisajistas o ambientales tiene restricción de urbanizarse y edificarse, así como las áreas definidas como de alto riesgo para la localización de asentamientos por amenazas naturales o salubridad y las zonas de reserva para la localización de infraestructuras para la provisión de servicios públicos domiciliarios; Igualmente hacen parte de este suelo los inmuebles declarados de patrimonio histórico cultural y arquitectónico.
5.5.4 SUELO SUBURBANO
es un área de transición entre el suelo rural y el suelo urbano, donde se mezclan estos usos y la forma de vida del campo y la ciudad. Donde el perímetro de servicios es difícil de facilitar por parte de administración publica. Los servicios los asume la personas que se hallan sobre este sector, definidos en los términos de restricción de prestación de servicios públicos en el código de urbanismo lo mismo que su reglamentación de uso identificado en el plano urbano No 08.
5.6 NORMAS ESTRUCTURALES
Estas normas establecen los mecanismos de manejo de los elementos estructurantes de las áreas urbana y rurales que forman parte del componente general del plan, son de superior jerarquía y por lo tanto no podrán modificaren durante la vigencia del presente plan..
5.6.1 REGULACION ESTRUCTURAL AMBIENTAL
periodo de retorno de 15 años (Decreto 2811/74) y los nacimientos de las fuentes hídricas en una extensión de 100 metros a la redonda, medidos a partir de su periferia. De acuerdo a lo señalado en el Decreto 1449 de 1997, se deberán mantener estas áreas como forestales protectoras.
Para su conservación y protección la franja de los Río y Quebrada se reglamentara de la siguiente manera:
El Río Magdalena 100 Mts de ronda; Río Aipe, Quebrada las Ventanas, Qda Arrayan y Qda. río recio, río Cachichi a 30mts, Qda guayaberos, quebrada san francisco, Pipilicuá, tambilla, Muchubí, río pata, agua fría, pavas, los naranjos , la Yeguera, Dindal, Bambuca y las demás quebradas 30 mas a cada lado.
Y en la zona urbana esta cabecera municipal la quebrada Villegas, salado, babilla, Praga el nacimiento de la quebrada bili bill
ü En las áreas declaradas de protección para la conservación de los recursos naturales y las zonas identificadas como amenazas para los asentamientos y desarrollos socioeconómicos no se permitirá la construcción de viviendas e infraestructura ni adelantar actividades socioeconómicas, al igual no se permitirá la subdivisión de vivienda o predios localizados en estas áreas. Estas zonas o áreas declaradas como suelos de protección serán destinadas para la protección, revegatilización y recuperación del medio ambiente.
ü Los suelos de protección correspondientes a las rondas de los ríos y quebradas que pasan por el casco urbano serán manejados como parques ecológicos longitudinales para la recreación pasiva y activa y actividades de esparcimiento, los cuales a su vez se incorporarán a las áreas de espacio público.
ü Las áreas de nacimiento de fuentes hídricas y humedales serán declaradas de interés público; estas conformarán el sistema de áreas protegidas del Municipio.
ü Toda área urbanizable nueva, deberá tener un elemento ambiental de carácter público, con diversidad de espacios verdes, que se denominará parque público, lo suficientemente grande, central e importante para que su influencia sea de la totalidad de su territorio; la cual se reglamentara en las normas estructurantes del código urbanístico.
5.6.2 REGULACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
ü El gobierno municipal definirá y pondrá en practica mecanismo de incentivos para la concurrencia de todos los propietarios en la construcción de redes principales.
ü Durante la vigencia de este esquema de ordenamiento, el suelo de expansión que sea dotado de redes matrices de servicios públicos domiciliarios, de acueducto, alcantarillado, vías principales de acceso, se incorporará a la categoría de suelo urbano, siempre y cuando cuente con la totalidad de estas dotaciones.
ü Serán declaradas de interés público todas las áreas que se requieran para la construcción de infraestructura necesaria en la prestación de servicios públicos
ü El desarrollo de áreas suburbanas puede realizarse garantizando el auto abastecimiento de servicios públicos de agua potable, saneamiento básico, energía eléctrica y disposición de residuos sólidos y el cumplimiento de las normas ambientales y urbanísticas.
5.6.3 REGULACIONES PARA LAS ACTUACIONES Y TRATAMIENTO URBANISTICO
ü Dentro de los espacios libres al interior de las manzanas o redensificación y de expansión urbana se deberán contemplar desarrollos urbanísticos que contengan diversidad de usos residenciales para la ub icación de los habitantes de diferentes estratos socioeconómicos.
ü La densidad máxima para urbanizar no deberá superar las 35 viviendas por hectárea.
ü Para las áreas nuevas de expansión urbana la ampliación del sistema general de redes y de la estructura de servicios públicos responderá a la demanda que tendrá el municipio en virtud de los usos del suelo establecidos y la capacidad de oferta de cada uno de los servicios.
ü Las áreas requeridas para la construcción ampliación y mejoramientos del equipamiento locativo comunitario en el municipio, serán declaradas zonas de utilidad público.
Las normas urbanísticas que permitirán regular el manejo y ocupación del patrimonio construido del municipio son:
ü El tamaño mínimo de los lotes será el existente a la sanción del acuerdo que adopta el POT, el cual además no permitirá la subdivisión de estos predios manteniendo los elementos ornamentales existentes.
ü No se permitirá cubrir los patios con elementos de ningún estilo o material contemporáneo. ü La demolición de muros originales se permitirá siempre y cuando los nuevos mantengan
las mismas características de los anteriores conservando las fachadas.
ü La pendiente y aleros originales se deberán conservar y la altura máxima de las edificaciones será de dos pisos.
ü El único material de cubierta o acabado final será la teja de barro.
ü Cualquier obra de modificación se deberá informar y estar autorizada por el Consejo Municipal de Planeación.
5.6.4 REGULACIONES DE LA ESTRUCTURA VIAL
ü Las áreas requeridas para la realización de proyectos de construcción, ampliación y mejoramiento de la red vial serán declaradas zonas de interés publico.
ü Para las áreas urbanas consolidadas o zonas de expansión deberá estar presente el principio de continuidad, de la estructura vial sujetándose al trazado histórico ortogonal de eje lineal, adecuándose a las condiciones topográficas que enriquezca y equilibre la diversidad de ambientes en el recorrido de la estructura vial.
ü En las vías Nacionales y Departamentales se contemplara un corredor de crecimiento a lado y lado de la vía no menor de 10 metros.
5.6.5 REGULACION DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS
ü Los suelos clasificados dentro de los diferentes usos estarán siempre abiertos a alternativas tecnológicas y científicas en el manejo de la economía de producción en busca de mejorar la eficiencia y adquirir nuevas experiencias agropecuarias.
ü No se permitirá el desarrollo de actividades socioeconómicas que vayan en detrimento de la protección y conservación del medio ambiente y los recursos naturales.
ü El desarrollo de la actividad minera, la exploración y explotación de hidrocarburos estarán sujetos a un estudio previo y detallado de impacto ambiental.
ü No se permitirá la subdivisión de predios rurales por menos de lo establecido por la Unidad Agrícola Familiar (UAF).
5.7 DEFINICION DE LOS USOS DEL SUELO
Con el propósito de asignar los usos del suelo autorizados para las diferentes áreas de actividad en los respectivos sectores delimitados dentro del territorio, estos se clasifican como Principal, Compatible, Condicionado y Prohibido.
5.7.2 Uso Compatible.- Comprende las actividades compatibles y complementarias al uso principal que están de acuerdo con la actitud potencialidad y demás características de productividad y sostenibilidad
5.7.3 Uso Condicionado.- Comprende a las actividades que no corresponden completamente con la aptitud de la zona y con una relativa compatibilidad con las actividades de los usos principal y compatible, estas actividades solo se pueden establecer bajo condiciones rigurosas de mitigación de impactos. Deben contar con la viabilidad y requisitos ambientales exigidos por las autoridades competentes y además deben ser aprobados por el Consejo municipal de planeación, con la debida divulgación a la comunidad.
5.7.4 Uso Prohibido. - Comprende las demás actividades para las cuales la zona no presenta actitud y/o se presentan incompatibilidad con los usos permitidos y enunciados.
CAPITULO II
COMPONENTE URBANO
6 POLITICAS
ü Dentro la estructura administrativa, permita el fortalecimiento de la oficina de Planeación Municipal como instrumento planificador y regulador del desarrollo organizado y sostenible del área urbana a sí como también del área rural del municipio de Aipe.
ü Vinculación de la comunidad en las toma de decisiones y actuaciones urbanísticas para lograr un crecimiento organizado pero democrático.
ü Sostenimiento del sistema de pavimentación de calles, en el área Urbanisticamente consolidada.
ü Tratamiento especial de construcción homogénea tipo colonial en bahareque y/o tapia pisada en el área urbana consolidada.
ü Divulgación y cumplimiento de las normas urbanísticas y de construcción por parte de la ciudadanía.
ü Implementación de un sistema de cartografía predial para dinamizar y agilizar la actualización de predial.
ü Identificación y delimitación de las áreas para el desarrollo de los planes de vivienda de interés social.
7.0 REGULACIONES PARA LAS AREAS DE RESERVA PARA LA CONSERVACION Y
PROTECCION DE LOS RECURSOS NATURALES .- Dentro del perímetro urbano se destinan
donde no se encuentre urbanizado la franja será de 30 Mts . (ver plano urbano No 08 ESCALA 1:8000).
Estas franjas deberán ser arborizadas con especies nativas ya sea en coordinación de los colegios y escuelas, por particulares o por la administración Municipal y prohibir su ocupación y la construcción de viviendas en ellas, las obras civiles permitidas serán los puentes vehiculares y peatonales. Reglamentar su uso para recreación pasiva y de esparcimiento.
8.0 REGULACIONES PARA LAS AREAS DE RESERVA PARA LA CONSERVACION Y PROTECCION DE LOS CONJUNTOS URBANOS, HISTORICOS Y CULTURALES .
Como patrimonio Arquitectónico Municipal se consideran, entre ellas tenemos la iglesia nuestra señora de los dolores y las viviendas, ubicadas en el marco Histórico del parque sin contar con el costado norte y la esquina del concejo actualmente denominándose entre las calle 5 y cuarta entre carrera 4 y 5.
2 - Casa de Inés de Perdomo Charry. 3 - Casa Ernesto Sánchez Manchola. 4 - Casa sucesión corredor.
5 - Alcaldía Municipal.
6 - Casa María Emma Lasso de arias. 7 - Casa Aníbal Perdomo Charry. 8 - Casa Pedro Perdomo Trujillo. 9- Casa de marco tulio Charry. 10- Casa Benicio Dussan.
11- Casa María Oliva Gutiérrez de Charry. 12- Escuela Inés Perdomo de Ortega. 13- Paulina Cabrera de Charry.
Sector urbanístico con valor históricos a una cuadra alrededor del parque principal
9 .0 REGULACIONES PARA LAS AREAS EXPUESTAS A AMENAZAS Y RIESGOS.
Se considera amenaza de origen natural la probabilidad de ocurrencia de un evento o fenómeno de origen natural que afecte negativamente, de forma directa o indirecta, la vida de la comunidad. Por otro lado, la vulnerabilidad que una comunidad tiene frente a estos eventos de origen naturales, considerados como amenazas, es el grado de exposición de los bienes y las personas que componen dicha comunidad ante tal evento amenazante.
de prevención, pueden disminuir ostensiblemente los efectos desbastadores de la ocurrencia de dichos fenómenos.
Ante la ocurrencia de los fenómeno naturales, se puede decir que el hombres es impotente por que de ninguna manera pude evitar que la tierra tiemble, como tampoco las erupciones volcánicas, ni mucho menos que se presenten alteraciones hidroclimáticas, etc. pero la tener claridad sobre la ocurrencia de estos fenómenos del echo que los desastres dependen mas de tipo humano que natural, plantea la necesidad de emprender acciones planeación, prevención y educación y otras que mitiguen efectivamente cualquier ocurrencia.
Desestimar o prohibir la urbanización en terrenos inestables o inundables es una de las acciones de planificación mas efectivas para evitar perdidas humanas y daños materiales en bienes. Es por ello que este Esquema de Ordenamiento Territorial, se apoya en el estudio realizado por la Universidad Nacional de Colombia sede Medellín en convenio con la CAM. “EVALUCIÓN DE LAS AMENAZAS DE ORIGEN GEOLOGICO, GEOMORFOLOGICO E HIDROMETREOLOGICO, Y CARACTERIZACIÓN GEOTECNICA PRELIMINAR DE LA CABECERA MUNICIPAL DE AIPE. Por la importancia y seriedad de este trabajo, se toma como parte integral de este documento técnico acatándose todas la recomendaciones hechas en el presente estudio, y en especial el plano No O8 (mapa uso potencial del suelo urbano) para la reglamentación del uso del suelo en el área urbana.
Igual importancia reviste los planes de contingencia para las amenazas antropicas, y en especial la de incendios por la vulnerabilidad de las viviendas por su tipología y longevidad, se requiere el fortalecimiento de las instalación de hidrantes en las zonas de producción económica, como el fortalecimiento de los bomberos y la creación de una brigada de voluntarios para la reacción inmediata contra emergencias con un radio de acción en todo el municipio.
Las viviendas que actualmente están construidas sobre las áreas señaladas como de protección urbana no podrán ser ampliadas por sus propietarios y los cultivos agrícolas deberán sustituirse por árboles nativos.
10-0 INFRAESTRUCTURA PARA VIAS Y TRANSPORTE
La estructura vial urbana estará conformada por una Vía nacional que sirve de borde urbano hacia la parte occidental, se intercepta por una vía central que se dirige hacia el centro de la ciudad conectándola con el río Grande de la Magdalena, Vía paralela a la nacional, y las vías urbanas.
peatonal paralela sobre la margen del río Magdalena que iniciaría sobre la desembocadura de la quebrada el salado y el río Magdalena buscando recoger la malla verde en este sector de la ciudad y terminara en el área de expansión con unas especificaciones especiales, (ver plano Urbano. No 08 y el Plan Vial y de Transporte No 03)
Se clasifican así:
V-0 Con dimensiones mayores a 30 metros y corresponden a la vía nacional V-1 con dimensio nes de 27 a 30 metros correspondientes.
V-2 con dimensiones de 24 y 26 metros correspondientes.
V-3 con dimensiones de 16 y 22 metros correspondientes carrera 5 posterior a la zona urbana V-4 con dimensiones de 12 y 15 metros correspondientes con calle 5 y carrera 5
V-5 con dimensiones de 8 metros como mínimo y corresponde al resto de la ciudad
10.1 Transporte.
En este sector se requiere de organizar el transporte de pasajero intermunicipal mediante la construcción de un terminal, ubicado en la carrera 3ª con la calle 4, con el fin de evitar la congestión del trafico de buses y busetas en la zona central y disminuir su impacto auditivo . (ver plano Urbano. No 08)
11. 0 ESTRUCTURA DE LOS SERVICIOS
La estructura de servicios públicos que se contemplará en este Esquema de ordenamiento será: servicios públicos domiciliarios, servicios de salud, servicios de educación, servicios administrativos y servicios de recreación, deporte y cultura.
11.1 SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS:
11.1.2 Acueducto. La red de acueducto se debe optimizar. Se deben adelantar los estudios pertinentes para el mejoramiento de la planta de tratamiento, la red de distribución e instalación de los micromedidores por parte de la administración Municipal.
11.1.3 Alcantarillado. La red de alcantarillado se debe revisar técnicamente y resolver los problemas que presenta actualmente en pozos y tuberías, al actual alcantarillado se debe disminuir el flujo de aguas lluvias mediante la construcción de colectores de desagües de tramos corto que desembocarían sobre los drenajes actuales y quebradas La planta de tratamiento de aguas residuales deberá construirse sitio determinado por el estudio ya elaborado y esta en la fase de financiación.
participación activa tanto en la parte presupuestal para asumir la responsabilidad que le otorga la Ley.
11.1.5 recolección y disposición final de residuos sólidos. En la actua lidad se le esta dando un mal manejo a la disposición final de los residuos sólidos, en un sitio que por su ubicación ha disminuido la contaminación ambiental cobre el casco urbano contrariamente a su entorno natural como la contaminación visual en el paisaje rural, ya que es un botadero a cielo abierto sin ninguna clase de tratamiento o manejo. Se plantea para resolver este problema en un corto plazo, la terminación de la planta de residuos sólidos es importante gestionar su terminación y resolver de una vez por todas este problema.
Paralelo a lo anterior se deben adelantar programas de capacitación y concientización a la comunidad para que clasifiquen la basura en la fuente y de igual forma realizar la recolección en vehículos adecuados para ello y por otro lado ya que el tamaño de la población lo permite
11.1.6 SERVICIO DE SALUD El municipio cuenta con un hospital que tiene una infraestructura física necesaria para prestar los servicios de primer nivel, como son los de medicina general, atención de partos, optimización, laboratorio clínico, odontología y primeros auxilios.
11.1.7 SERVICIO DE EDUCACIÓN: Para la prestación del servicios de educación la infraestructura locativa instalada es suficiente para la demanda de la población en edad estudiantil y la deficiencia se deja consignada en programas y proyectos.
11.1.8 SERVICIOS ADMINISTRATIVOS: Como servicios administrativos se definen todos aquellos que por obligación, o aquellos que demande la comunidad en franca necesidad para su organización y bienestar. La reestructuración administrativa como mecanismo de organización para realizar todas las funciones con el objeto de cubrir las necesidades de la población y con ello liderar concertadamente el desarrollo paulatino del Municipio.
En el corto plazo se debe elaborar el respectivo estudio de Reestructuración administrativa y dentro de él, es imperiosa la necesidad de fortalecer la Oficina de Planeación, teniendo como una del las principales responsabilidades la de implementar y coordinar este proceso de Ordenamiento territorial. Es de importancia mayor la planificación de la infraestructura administrativa en el sentido de la prestación del servicio turístico y la agroindustria.
11.2 SERVICIOS DE RECREACIÓN, DEPORTE Y CULTURA.
orientará para el esparcimiento y la recreación activa y pasiva fundamentalmente, y en el mediano y largo plazo se ejecutara el proyecto. Consignado en programa y proyecto mas adelante
11.2. 2deporte: Es necesario el mejoramiento de la infraestructura para la practica de los deportes, el municipio requiere a corto plazo y bajo el liderazgo del IMDER y concertado con la comunidad, se elabore el Plan maestro del deporte, y en el mediano plazo se mejore, según priorización, los diferentes escenarios deportivos
11.2.3. cultura: El diseño de un programa cultural y turístico para el Municipio y paralelo a ello el fortalecimiento de los diferentes escenarios de tipo antropológico y paleontológico con la finalidad de dar a conocer nuestra identidad cultural y por consiguiente involucrarlos en la actividad económica del municipio y de esta forma mantener perenne nuestra identidad cultural y folclórica. Dentro del plan de trabajo urgente esta la creación de la oficina de turismo y el diseño de los diferentes productos turísticos.
12.00 SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS
12.1 servicio de plaza de mercado: La edificación donde funciona la plaza de mercado se requiere, reubicarla por que esta generando una serie de problemas relacionado con el espacio publico y su misma funcionabilidad con la ciudad como la falta de espacio de descargue, zonas de depósitos, la ampliación del programa de la plaza de mercado, espacio suficientes de circulación peatonal. En el mediano plazo se debe realizar el proyecto Reubicación, y en el largo plazo se debe construir la nueva plaza de mercado en la zona destinada para la industria del Municipio.
12.2 defensa del espacio público: Entiéndese por Espacio Público, al conjunto de inmuebles públicos y los elementos Arquitectónicos y Naturales de los inmuebles privados destinados por su naturaleza usos o afectación a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que trascienden los límites de los intereses individuales de los habitantes.
12.2.1 ocupación del espacio publico.- como lo expresa la Constitución política de Colombia, queda prohibida la ocupación de los andenes para el estacionamiento de vehículos e igualmente queda prohibida la ocupación del espacio públicos para la reparación de automotores o para cualquier otra actividad similar por parte de particulares.
Con ello se invita de sobre manera ingente para la elaboración de elementos legislativo con el criterio de definir el espacio publico y la malla verde.
12.3.1. Déficit de vivienda de Interés Social: De acuerdo al déficit de vivienda proyectado a 10 años se estaría en el orden del 20%, aproximadamente para ir cubriendo este déficit la administración deberá por lo menos adelantar un programa de 100 viviendas cada dos años y no esperar que este déficit se acumule años tras años, se deberá establecer estrategias para adelantar programas de vivienda de interés social. La zonas para la ubicación de viviendas de interés social se encuentran dispersa una estrategia esta dirigida la reedificación de las manzanas, esto nos indica que al interior de las manzanas se pueden construir aprovechando la infraestructura de servicios públicos existente se abaratan los costo de construcción y de prestación de servicios básicos, es una fortaleza que el 40 % de los predios urbanos son del municipio por lo tanto su manejo de distribución esta al alcance de la administración y el otro sitio que presenta factibilidad de construcción están definido en el plano urbano No 08
13.0 SUELO SEGÚN SU AREA DE CRECIMIENTO
El sector Urbano está conformado por las siguientes áreas, que se presentan en el plano de zonificación urbana No 08
AREA DE DESARROLLO : Son las áreas urbanas que están en proceso de desarrollo y están dentro del perímetro urbano
AREA DE REDESARROLLO URBANO Corresponde al área urbana desarrollada actualmente
AREA DE EXPANSIÓN URBANA Correspondiente al área inmediata al perímetro urbano destinada al crecimiento urbano con la infraestructura de servicios, ver mapa de zonificación urbana. No 08
13.2 CLASIFICACION DEL SUELO SEGÚN ACTIVIDAD.- El casco urbano del Municipio de Aipe presenta un registro de uso del suelo característica de la actividad urbana, como respuesta a los fenómenos socioculturales, políticos, y económicos, presentes en las distintas épocas de la evolución del poblado. Ver plano urbano No 008
COMERCIAL: Este uso se debe complementar con el residencial definidos sobre las calles 5 y carrera 5 buscando la vía nacional.
USO PERMITIDO: con destinación a comercio suave como venta de ropa, lavanderías, papelería, banco, fotocopiadora, oficinas, repuesto vehículos, insumos agrícolas,
USO COMPATIBLE:, iglesias,. para la vivienda y con densidades bajas, culturales servicios de salud.
USO RESTRINGIDO: vivienda en el primer piso, parqueaderos, bares grandes.
RESIDENCIAL: Este uso se debe contener dentro de las Areas definidas como de Desarrollo Programado, de Conservación Patrimonial Urbana Y Arquitectónica, de Mejoramiento Integral y fortalecer y recalcar las Areas Actividad Residencial Consolidada y el Area Residencial Especial Campestre.
USO PERMITIDO: con destinación para la vivienda y con densidades de acuerdo al área de desarrollo. Areas deportivas y culturales
USO COMPATIBLE: comercios suave, tienda de barrio, oficina, iglesias, escuela de barrio. USO RESTRINGIDO: comercio de bebida, fuentes de soda, distribución de alimentos y bebidas al por mayor-
USO INCOMPATIBLE: centros nocturnos, discotecas, lenocinio, música con gran volumen o ruidos, depósitos, de cualquier tipo, talleres: de carros, motos, metalmecanicas.
MIXTA INSTITUCIONAL Y CONSERVACION: Este uso se debe complementar y contener dentro de las Areas definidas como de Conservación Patrimonio Urbana Y Arquitectónica, de Equipamiento Y Dotaciones Urbanas. Sobre el marco del parque principal Jesús María Aguirre Charry.
USO PERMITIDO: alcaldía , instituciones del orden nacional, regional, municipal, iglesia , bancaria, hotel, restaurante, ventas de papelería, ropa,
USO COMPATIBLE: vivienda en el segundo piso, y restaurante,
USO RESTRINGIDO: parqueo, ventas de bebidas, tanto diurna como nocturnas, sonido estridente.
USO INCOMPATIBLE: vivienda primer piso, industria colegios, depósitos, talleres, reparación de vehículos.
INDUSTRIAL: La industria en el municipio parte de un concepto microempresarial de tipo artesanal, el cual se desarrolla dentro de un área para desarrollar y en especial dentro del área urbana y se le considera también dentro los usos mixtos del suelo.
USO PERMITIDO: industria pesada y liviana, depósitos, distribución al por mayor de elementos comestibles y construcción, parqueaderos, espacios deportivos, talleres,
USO COMPATIBLE: centros nocturnos , restaurante, fuentes de soda, juegos de salón, casas de lenocinio, plaza de mercado residencias, bar.
USO RESTRINGIDO: vivienda unifamiliar, iglesias,
USO INCOMPATIBLE: escuelas, biblioteca, puesto de salud,
CONSERVACIÓN AMBIENTAL: Son las áreas de conservación ambiental con y comprende las áreas de drenajes, quebradas y su expresión es la malla verde que se busca integrarla a actividades tanto deportivas como culturales y están consignada en la quebrada Villegas, el salado, la babilla y el río grande de la Magdalena.
USO PERMITIDO: parque longitudinal, malecón , la plaza de ferias, viveros, USO COMPATIBLE : uso peatonal, vehicular.
USO INCOMPATIBLE: escuelas, biblioteca, puesto de salud, vivienda, institucional,
PROGRAMAS Y PROYECTOS DE CORTO MEDIANO Y LARGO PLAZO
COMPONENTE URBANO
1 AREA DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES
POLITICO:.
Reconocer el recursos natural en la trama urbana. Conservar y proteger los recursos naturales. El espacio publico y su recurso.
Legislación en el recurso suelo.
OBJETIVOS:
Reconocer, conservar los recursos naturales y el espacio públicos en el casco urbano.
PROBLEMATICA A SOLUCIONAR
En el casco urbano se presenta un grave problema ambiental derivado de los altos niveles de deforestación sobre la microcuencas que se encuentra inscrita en la trama urbana de Aipe y estas en la actualidad no tiene la posibilidad completa de evacuar el aguas lluvias por que la gente han construido sobre esta , han estrechado su cauce.
BENEFICIOS ESPERADOS:
El mejoramiento de la calidad de vida de los 8424 Habitantes en el casco urbano. Y se reconozcan como elemento del espacio publico y que cumple con la función ambiental y de servicio publico, de colector de aguas lluvias y que a su vez incorporarlo a las actividades recreativa pasiva.
ACTIVIDADES Y METAS:
Legislar, proteger, recuperar, diseñar toda la malla verde del casco urbano, en su 55, 8 Has.
LOCALIZACION Y COBERTURA:
EJECUTORES:
UMATA de Aipe.
Oficina de planeación Municipal Alcaldía Municipal
Colegio y escuelas del Casco urbano CAM.
CORMAGDALENA HOCOL.
GOBERNACION DEL HUILA MIN. AMBIENTE.
DURACION:
Programa A: DEFINICION DEL AREA DE RONDAS DEL RÍO,QUEBRADAS Y DRENAJES a corto plazo
Programa B: FORTALECIMIENTO DE LA MALLA VERDE. mediano y la rgo plazo
Programa C- DESCONTAMINACION Y RECUPERACIÓN DE LAS FUENTES HIDRICAS. Mediano plazo. A corto plazo
Programa D- GENERACION DE MECANISMO TRIBUTARIO CON DESTINO PARA EL MANEJO DE AREAS DE INTERES AMBIENTAL a corto plazo
Programa E- INCREMENTAR Y MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA URBANA Y EL ESPACIO PUBLICO CON DESTINACIÓN A LA RECREACIÓN ACTIVA Y PASIVA Mediano y largo plazo.
PROGRAMA
A- DEFINICION DEL AREA DE RONDAS DEL RÍO,QUEBRADAS Y DRENAJES PROYECTOS:
1- Declaración de utilidad publica el área denominada el PARQUE BOSQUE en la confluencia de la quebrada babilla, el salado hasta la vía la troncal del Magdalena con remate en la desembocadura, también como cada una de ellas babilla, el salado , el Villegas, drenajes y el río Magdalena.
3- Definición de la ronda y Protección del los drenajes del barrio Pueblo Nuevo y San Martín de 1,5 Hectáreas.
4- Diseño y construcción e integrar las áreas identificadas como de protección y conservación ambiental como malla verde
B- FORTALECIMIENTO DE LA MALLA VERDE. PROYECTOS:
5-. Recuperación y manejo de la quebrada Villegas 16,6 Has.
6- Recuperación y manejo de la quebrada El Salado y babilla 33 Has..
7- Recuperación y manejo de la zona de protección del Río grande de la Magdalena.4,7 Has. 8- Recuperación y manejo del drenaje del barrio san Martín y pueblo Nuevo - el Hueco.1,5 Has.
9- Compra del área correspondiente al parque bosque con una extensión de 71,2 Has. 10– Diseños del parque bosque.
11- Construcción del parque bosque.
C- DESCONTAMINACION Y RECUPERACIÓN DE LAS FUENTES HIDRICAS. PROYECTOS:
12- Descontaminación de la quebrada la babilla. Y Villegas valor de $50 millones 13- Recuperación del drenaje de aguas lluvias del Hueco. valor de $20 millones
D- GENERACION DE MECANISMO TRIBUTARIO CON DESTINO PARA EL MANEJO DE AREAS DE INTERES AMBIENTAL
PROYECTOS:
14- Destinación del 1% de los ingresos impuestos predial para mantenimiento compra de terrenos de quebradas drenajes y adecuación como sistemas de colectores de aguas lluvias.
E- INCREMENTAR Y MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA URBANA Y EL ESPACIO PUBLICO CON DESTINACIÓN A LA RECREACIÓN ACTIVA Y PASIVA
PROYECTOS:
15- Educación ambiental sobre la malla verde del casco urbana;
16- Adopción por parte de los colegios o escuelas. de la zona de protección de las quebrada y río y drenaje dentro del plan de asistencia a la comunidad. Valor de $ 10 millones
17- Reubicación y adquisición de los terrenos sobre el talud de la rivera del río Magdalena. valor de $100 millones
2 CONJUNTO URBANOS, HISTORICOS Y CULTURALES TURISTICOS:
POLITICA:
ADOPCION DE MECANISMOS DE RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DEL PATRIMONIO URBANO HISTÓRICO, CULTURA.Y TURISTICO.
OBJETIVO:
- Reconocer la zonas e inmuebles arquitectónicos con valor histórico
- Construcción y mantenimiento de los espacios arquitectónicos con valor históricos y turísticos.
- Declaración de utilidad publica a predios con valor histórico, turístico - Rescate del patrimonio cultural.
- Promoción cultural de nuestros valores históricos.
PROBLEMATICA A SOLUCIONAR:
El casco urbano cuenta con una serie de inmuebles de valor histórico que no se encuentran inscrito en institutos del orden nacional y que presenta un grado de deterioro y no hay expectativas de restablecimiento
En algunos sitios de Aipe se hace memoria de sitios que desaparecieron y perduran en la memoria colectiva y quedaron como un hito en la cultura del río.
BENEFICIOS ESPERADO:
Asegurar que los edificios de interés histórico involucrarlo en los programas de restauración y de mejoramiento para involucrarlo en el turísticos
ACTIVIDADES Y METAS:
Inscripción, registro, mantenimiento diseño, reconstrucción, de los espacios y de 14 edificios arquitectónicos con un valor histórico y con carácter turístico.
Se encuentran en el casco urbano con 21 sitios especificados en la dimensión cultural 6.1.2.2.4
EJECUTORES:
- Alcaldía municipal a través de la oficina del Imder. - Planeación municipal.
- Inturhuila.
- Gobernación del Huila a través del instituto de cultura y turismo. - Instituto nacional de monumentos históricos
- Ecopetrol.
- Fundación Hocol. - Cormagdalena.
DURACION:
Programa A: INSCRIPCION, PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN Y DIVULGACION DE LOS BIENES HISTORICOS Y CULTURAL A corto plazo.
Programa B:COMPRA Y DECLARACION DE ESPACIOS DE UTILIDAD PUBLICA CON DESTINACIÓN HISTORICA Y TURISTICA A corto plazo y mediano plazo.
Programa C:MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS Y ESPACIOS DE INTERES HISTORICOS Y PUBLICO mediano y largo plazo.
Programa D:DESARROLLO CULTURAL Y ACCESO DE LA COMUNIDAD A BIENES Y SERVICIOS CULTURALES Y TURISTICOS. Corto y mediano plazo.
Programa E: ARTICULACION DE L CENTRO DEL CASCO URBANO CON LA VILLA OLÍMPICA corto plazo.
Programa F:PRODUCTOS TURISTICOS Y PROMOCION corto plazo
PROGRAMAS:
A- INSCRIPCION, PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN Y DIVULGACION DE LOS BIENES HISTORICOS Y CULTURAL.
PROYECTO:
20- Inscripción a la corporación nacional del patrimonio histórico de todos los inmuebles arquitectónicos con valor histórico. valor de $10 millones
B- COMPRA Y DECLARACION DE ESPACIOS DE UTILIDAD PUBLICA CON DESTINACIÓN HISTORICA Y TURISTICA
PROYECTO.
21- Declaración de utilidad publica el área que corresponderá como parque bosque extensión de 71,2 Has-
22-Declaración de utilidad publica el cerro pan de Azúcar área aproximada de 10 Has. 23-Declaración de utilidad publica el espacio para Puerto Palomito extensión aproximada de 2 Has.
24- Declaración de utilidad publica el espacio para Puerto la Capilla con una extensión de 2 Has.
25- Declaración de utilidad publica las moyas de Lourdes extensión de 1 Has..
26- Declaración de utilidad publica sobre el área de protección de la rivera del río Magdalena en el casco urbano.
27 – Declaración de utilidad publica de las áreas de piedra pintada, piedras del callejón piedras del indio, la Montosa, piedras del pata.
C- MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS Y ESPACIOS DE INTERES HISTORICOS Y
PUBLICO
PROYECTO
28– Restauración arquitectónico de la iglesia nuestra señora de los dolores. Valor inicial de $30 millones.
29- Casa de Inés Perdomo de Charry y Casa Sánchez y vivienda urbanas dimensión cultural 6.1.2.2.4
30- Ampliación y Restauración del cementerio.
31- Mantenimiento a casa campestres Tradicional enunciada dimensión cultural 6.1.2.2.4
D- DESARROLLO CULTURAL Y ACCESO DE LA COMUNIDAD A BIENES Y SERVICIOS CULTURALES Y TURISTICOS.
Se vincula estos proyectos con el programa turístico que se encuentra al final
PROYECTO
33 – Señalización de sitios turís ticos tanto urbano como centros poblados Valor de $ 10 millones.
34 – Diseños y construcción del parque las moyas de Lourdes valor de $50 millones 35- construcción de la concha acústica
36- Diseño del área del cerro del pan de azúcar valor de $10 millones
37- Fortalecimiento del comité y escuelas culturales y folclóricas valor de $10 millones. 38- Dotación y mantenimiento de la casa de la cultura.
39- Diseño y construcción del puente turístico Aipe- Villavieja de 1,2 Kilómetros
E- ARTICULACION DE L CENTRO DEL CASCO URBANO CON LA VILLA OLÍMPICA
PROYECTO:
40-Señalización de las vías de acceso urbano a la villa olímpica valor de $10 millones 41- Diseño y mejoramiento de la red vial entre la carrera 9 y calle 5 . valor de $120 millones 42-Compra de bienes inmuebles localizados en el proyecto. valor de $100 millones
F- PRODUCTOS TURISTICOS Y PROMOCION
Se vincula estos proyectos con el programa turístico que se encuentra al final
PROYECTO.
43- diseño y construcción del Desarrollo del producto turístico de Aipe (río Magdalena) 44- Construcción del Turismo de Balneario (río Aipe- Baché ) $ 10 millones
45- Elaboración de la guía turística. valor de $10 millones
3 AREAS EXPUESTAS A AMENAZAS Y RIESGOS NATURALES.
POLITICA
PREVENCION MITIGACION Y ATENCIÓN A DESASTRES NATURALES EN EL CASCO URBANO DE AIPE.
OBJETIVOS:
Dar a conocer promover programas de educación sobre las amenazas y riesgos naturales. Desarrollar programas de mitigación en amenazas y riesgos naturales en Aipe.
En el casco urbano de Aipe se identifico una amenaza natural de avalancha e inundación en la zona denominada el Hueco donde se encuentran residenciados 40 familias. Este problema es derivado que las personas que son desplazadas de otras zonas del país por la violencia y ocupan sitio correspondiente una zona de cauce de la quebrada .
Otro sitio es el talud sobre el Río Grande de la Magdalena en el barrio san José con 6 familias instaladas propensa a la amenaza de remoción en masa .
BENEFICIOS ESPERADOS:
Se espera reubicar a 46 familias en un sitio que reúna mejores condiciones de vida , propender por un programa de educación sobre riesgo y amenazas y disminuir en el casco urbano los riesgo y amenazas naturales y buscar integrar la zona de amenazas a la malla verde como elemento del espacio publico
ACTIVIDADES Y METAS: Fortalecer el comité de desastres,
Reubicación de las 46 familias afectadas Elaboración de planes de contingencia,
Recuperación en las áreas de amenazas e integrarlas a la malla verde al espacio publico Divulgación de los estudios de amenaza y riesgo de Aipe
LOCALIZACION Y COBERTURA:
Se localiza en la cabecera municipal y el sitio del Hueco que se encuentra en el cauce de un drenaje de aguas lluvias anterior que va a desembocar a la quebrada Villegas y se pretende llegar a solucionar el problema a 46 Familias
EJECUTORES:
La Alcaldía Municipal por intermedio de la oficina del comité desastre. Los Bomberos
La Gobernación del Huila y la oficina de prevención y Atención de desastre La presidencia de la República y la oficina de Prevención y atención de desastre. Oficina de estupefacientes.
DURACION:
Programa A: FORTALECIMIENTO DEL COMITÉ LOCAL DE EMERGENCIA Corto plazo.
Programa C: RECUPERACION Y MITIGACION DE AREAS AFECTADA POR RIESGO Y AMENAZA corto y mediano plazo.
PROGRAMA
A- FORTALECIMIENTO DEL COMITÉ LOCAL DE EMERGENCIA
PROYECTOS:
46 Capacitación y educación a población sobre amenazas y riegos naturales valor de $15 millones
47- Campañas divulgativas de los planes de prevención y atención de desastres. valor de $10 millones
48- Infraestructura e Implementación para la oficina del comité de prevención y desastre y bomberos valor de $100 millones
49- Dotación del comité de prevención de desastre y bombero valor inicial de $ 20 millones
B- ELABORACION DE PLANES DE CONTINGENCIA.
PROYECTOS:
50- Plan de contingencia y convenio con Villavieja y Cor Magdalena sobre las islas del río Magdalena con un valor de $ 10 mi llones convenio con Aipe y Villavieja
51- Plan de contingencia de las fiestas san Pedrinas.
52-estudios de suelos para las 10 casas de Mesitas. costo de $5 millones
53- Plan de contingencia de incendios forestales que involucren las microcuencas. 54- Articulación de los planes de contingencia entre el gaseoducto y el poliducto y actualización de planos
C- RECUPERACION Y MITIGACION DE AREAS AFECTADA POR RIESGO Y AMENAZA
PROYECTOS:
55–reconstruccion del sistema eléctrico del colegio Municipal Jesús María Aguirre Charry de $25 millones
56– Recuperación ambiental en el área del HUECO. valor de $30 millones
57– Reubicación de 40 familias localizadas en el HUECO. valor de $400 millones
58– Estudio urbanístico de la zona del Hueco para integrarlo a la malla verde del casco urbano valor de $5 millones
59– Reubicación de la Población de Riesgo de la Quebradas Villegas. valor de $50 millones 60- Reubicación de 6 familias localizadas sobre el talud de la margen del río Grande de la
Magdalena barrio San José. valor de $60 millones
