Elementos para aportar a la integración de Cota en un contexto regional, a partir del análisis de la transformación territorial desde 1950 hasta 2017

Texto completo

(1)Elementos para aportar a la integración de Cota en un contexto regional, a partir de un análisis de la trasformación territorial, desde 1950 hasta 2017. Proyecto presentado bajo la modalidad de investigación para optar por el título de Ingeniero Ambiental. Mark Gregory Escobar Buitrago. 20121180057. Sergio Andrés Supelano Moreno. 20121180081. Universidad Distrital Francisco José De Caldas Facultad De Medio Ambiente Y Recursos Naturales Ingeniería Ambiental Centro De Investigaciones Y Desarrollo Científico Grupo Interdisciplinario De Investigación En Medio Ambiente Urbano Bogotá D.C.

(2) Elementos para aportar a la integración de Cota en un contexto regional, a partir de un análisis de la trasformación territorial Cotense, desde 1950 hasta 2017.. Mark Gregory Escobar Buitrago. 20121180057. Sergio Andrés Supelano Moreno. 20121180081. Director Jair Preciado Beltrán Facultad del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Enmarcado en el proyecto general titulado: “Territorio, Desarrollo Regional Y Medio Ambiente En La Sabana De Bogotá: Una Visión Desde Los Actores” Apoyado por el Centro de Investigaciones y Desarrollo Científico –CIDC-.. Universidad Distrital Francisco José De Caldas Facultad De Medio Ambiente Y Recursos Naturales Ingeniería Ambiental Centro De Investigaciones Y Desarrollo Científico Grupo Interdisciplinario De Investigación En Medio Ambiente Urbano Bogotá D.C.

(3) AGRADECIMIENTOS. Nosotros los autores deseamos expresar agradecimientos en primer lugar a:. El profesor Jair Preciado Beltrán, Antropólogo y profesor, por su guía, apoyo, haber brindado espacios para la construcción del documento y por su atención con nosotros, para que este proyecto de investigación tuviera buen desarrollo y fin.. La profesora Ruth Miriam Moreno Aguilar, doctora en urbanismo y coordinadora de la especialización en medio ambiente y desarrollo local, por su oportuna orientación, paciencia y labor pedagógica en las intervenciones dadas en la última etapa del desarrollo de este documento.. La comunidad del municipio de Cota, tanto a las personas del común como a la administración, por su colaboración y disposición en la entrega de información clave para el desarrollo de este estudio.. A nuestros padres, familiares y compañeros de vida, ya que, sin su paciencia, amor y apoyo incondicional, durante todo el proceso de estudio y durante este proyecto no sería una realidad su culminación..

(4) RESUMEN El presente trabajo de investigación tiene como principal objetivo generar elementos que sirvan como aportes para la integración del municipio de Cota en un contexto regional, basándose en información primaria y secundaria, principalmente del periodo 1950 – 2017. Dichos elementos son presentados como un escenario y tres lineamientos generales, partiendo de una descripción del municipio de Cota desde una perspectiva territorial, tratando el proceso histórico a partir de testimonios extraídos de bibliografía y entrevistas con actores de memoria – histórica de la comunidad y generando la caracterización técnico general de la transformación territorial del municipio; posteriormente se analizó dicha transformación en relación con la Sabana de Bogotá, con las problemáticas territoriales identificadas en la región metropolitana y con las propuestas de conectividad e integración más representativas. Este análisis se consolidó en una matriz DOFA final que mediante la relación de sus componentes (aspectos internos y externos del municipio), soportan el escenario de declive o supervivencia y los lineamientos definidos en tres categorías: crecimiento, adaptación y defensivo. Conforme el desarrollo de los anteriores elementos, se realizó una visión general del municipio en donde se determinaron algunos aspectos importantes que son conclusivos y sirven como recomendación para efectos de este trabajo. En primer lugar, se construyó el fundamento teórico y técnico, para proponer los elementos para apoyar la consolidación de la región metropolitana de Bogotá, desde el municipio de Cota; dado que se espera, sean una herramienta para la toma de decisiones y creación de políticas con propósitos de potenciar el territorio y procesos sociales, desde la administración coordinada de la región. De igual manera se explica la importancia regional de Cota, desde las características abordadas a lo largo del documento, asimismo se exponen aspectos importantes del escenario tendencial que se viene presentando, el cual radica en la disminución poblacional de la zona, desarrollos económicos emergentes, la importancia del resguardo indígena muisca, el estado actual de la planeación Cotense y las relaciones de interdependencia existentes con municipios vecinos. Por su parte, las recomendaciones radican en potenciar procesos de reconstrucción y fomento de la memoria – histórica del municipio que se puede apoyar en el único resguardo Muisca de Cundinamarca, la “casa del abuelo”, los colegios y la alcaldía como ente promotor; así como la actualización del plan de ordenamiento territorial que integre los elementos de políticas y proyectos emergentes como los de integración regional..

(5) TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................................... 14 PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN ........................................................................................................ 15 OBJETIVOS ............................................................................................................................................... 16 GENERAL .............................................................................................................................................. 16 ESPECÍFICOS ........................................................................................................................................ 16 MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL ........................................................................................................ 17 MARCO METODOLÓGICO GENERAL ................................................................................................. 19 1.. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO HISTÓRICO DEL MUNICIPIO DE COTA................................ 21 1.1.. Localización histórica ................................................................................................................. 21. 1.2.. Descripción general .................................................................................................................... 21. 1.3.. Historia de cota ........................................................................................................................... 22. 1.3.1 Periodo indígena ........................................................................................................................ 22 1.3.2 Final siglo XIX .......................................................................................................................... 26 1.3.3 Cota en el siglo XX .................................................................................................................... 30 1.3.4 Indígenas, comunidad y resguardo............................................................................................. 42 1.4.. Testimonios del proceso histórico desde bibliografía y actores de memoria – histórica ............ 47. 1.4.1 Educación 1950-2010 ................................................................................................................ 47 1.4.2 Celebraciones ............................................................................................................................. 48 1.4.3 Comidas tradicionales 1920-1930 .............................................................................................. 48 1.4.4 Historia relacionada con los Muiscas y el agua. ........................................................................ 48 1.4.5 Resguardo indigena .................................................................................................................... 49 1.4.6 Aspectos relevantes de Entrevistas ............................................................................................ 51 2. CARACTERIZACIÓN TÉCNICO GENERAL DE LA TRANSFORMACIÓN TERRITORIAL DE COTA.......................................................................................................................................................... 55 2.1 Medio Abiótico ................................................................................................................................. 55 2.1.1 Componente climático ............................................................................................................... 55 2.1.2 Componente hidrológico ............................................................................................................ 56 2.1.3 Componente Geomorfológico .................................................................................................... 58 2.1.4 Componente Geológico.............................................................................................................. 58 2.1.5 Componente Hidrogeológico ..................................................................................................... 59 2.1.6 Componente Edáfico .................................................................................................................. 61 2.2. Medio Biótico ............................................................................................................................. 63. 2.2.1 Flora ........................................................................................................................................... 63 2.2.2 Fauna .......................................................................................................................................... 65.

(6) 2.3. Medio Socioeconómico............................................................................................................... 68. 2.3.1. Servicios Públicos ............................................................................................................... 68. 2.3.2. Componente Demográfico .................................................................................................. 79. 2.3.3. Componente Social ............................................................................................................. 81. 2.3.4. Sectores productivos ........................................................................................................... 83. 2.3.5. Vivienda ............................................................................................................................ 110. 2.3.6.. Obras civiles actuales y su estado ..................................................................................... 114. 2.4 Caracterización General Del Potencial Hídrico Superficial Y Subterráneo De Cota ..................... 116 2.4.1 Cuerpos hídricos superficiales de Cota .................................................................................... 117 2.4.2 Caracterización de Aljibes o pozos profundos del Municipio ................................................. 135 3. ANÁLISIS DE LA TRANSFORMACIÓN TERRITORIAL DE COTA EN RELACIÓN CON LA SABANA DE BOGOTÁ .......................................................................................................................... 139 3. 1 Crecimiento poblacional ................................................................................................................ 140 3.2 Crecimiento urbano ......................................................................................................................... 141 3.3 Patrones de ocupación del suelo en el contexto regional de la sabana de Bogotá .......................... 143 3.3.1 Análisis de la ocupación urbana en el contexto regional metropolitano. ................................. 144 2.2.1. Análisis de la ocupación rural y ambiental en el contexto regional .................................. 145. 3.3.3. Fenómeno de conurbación en el ámbito metropolitano de Bogotá ......................................... 148 3.4 Análisis de dinámicas territoriales en el contexto regional ............................................................. 149 3.4.1 Análisis de la dinámica poblacional territorial......................................................................... 150 3.4.2 Análisis de la dinámica económica territorial .......................................................................... 152 3.4.3 Análisis general de la dinámica inmobiliaria ........................................................................... 158 3.5 Valorización del Suelo en la Sabana de Bogotá.............................................................................. 166 3.6 Dimensión rural .............................................................................................................................. 168 3.6.1 Ruralidad desde la perspectiva social – bibliografía y entrevistas ........................................... 169 3.6.2 Ruralidad En Los PBOT (Vigente Y Propuesta 2014) ............................................................ 170 3.7 Importancia del municipio desde resguardo ................................................................................... 172 3.8 Sobre la figura: Venta de agua en bloque ....................................................................................... 174 3.9 Efectos ambientales del desarrollo regional.................................................................................... 177 3.10 Análisis de movilidad, proyectos de conexión e infraestructura como estrategias de integración regional ................................................................................................................................................. 182 3.10.1 Composición del tránsito vehicular (TPDS) .......................................................................... 182 3.10.2 Conectividad y proyectos de integración regional ................................................................. 184 4.. MATRIZ DOFA ............................................................................................................................... 194. 5. LINEAMIENTOS Y ESCENARIOS GENERALES PARA LA INTEGRACIÓN DE COTA EN UN CONTEXTO REGIONAL ........................................................................................................................ 197.

(7) 5.1. Lineamientos de Desarrollo (FO): ............................................................................................ 197. 5.2. Lineamientos de Adaptación (DO): .......................................................................................... 199. 5.3. Lineamientos Defensivos (FA): ................................................................................................ 200. 5.4. Escenario de Declive (DA): ...................................................................................................... 201. 6.. CONCLUSIONES ............................................................................................................................ 201. 7.. RECOMENDACIONES ................................................................................................................... 204. BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................................................... 206.

(8) TABLA DE ILUSTRACIONES Ilustración 1, Mapa de Tenjo, Cota y Tabio (Archivo General de la Nación, 1807) .................................. 21 Ilustración 2, Plan geográfico del virreinato de Santafé de Bogotá, formado por Francisco Moreno y Escandón y delineado por José Aparicio Morata en 1772 (Olivos L. & Melo D., 2006) .......................... 22 Ilustración 3, Vivienda muisca (Olivos L. & Melo D., 2006). ................................................................... 22 Ilustración 4, Facsímil de la Tasación de la encomienda de cota en 1553 (Olivos L. & Melo D., 2006, págs. 81-82). ......................................................................................................................................................... 24 Ilustración 5, Continuación del Facsímil de la Tasación de la encomienda de cota en 1553 (Olivos L. & Melo D., 2006) ............................................................................................................................................ 24 Ilustración 6, Primer plano de Santafé de Bogotá 1584 por el indígena Diego de Torres y Moyachoque (Olivos L. & Melo D., 2006, pág. 59)......................................................................................................... 25 Ilustración 7, Plano original de la plaza central de Quota, diseñado por Alberto Urdaneta. (Olivos L. & Melo D., 2006, pág. 160) ............................................................................................................................ 29 Ilustración 8, Transporte de mercancía (Olivos L. & Melo D., 2006, pág. 130) ........................................ 30 Ilustración 9, variación municipal de 1939 y 1973 de la sabana, pag 20, (Olivos L. & Melo D., 2006) .... 31 Ilustración 10, Crecimiento Urbano Municipio de COTA para el periodo 1950 – 1990. Fuente: (Alcaldía Mayor de Bogotá, 2000) ............................................................................................................................. 32 Ilustración 11, Dinámica poblacional y residencial Urbana y Rural 1938-2005. Fuente: Elaborado con base a información del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) .................................. 36 Ilustración 12, Distribución % de propietarios según tamaño de predio. (Palacio et al., 2008) ................. 37 Ilustración 13, Distribución % de superficie según tamaño de predio (Palacio et al., 2008) ...................... 38 Ilustración 14, vista en planta del casco urbano de Cota, (Alcaldía Mayor de Bogotá, 2000) ................... 42 Ilustración 15, censo del resguardo indigena, año 1962, Archivo General de la Nación, 1962.................. 47 Ilustración 16, foto zona aire libre en la "casa del abuelo", realización propia, 2017. ............................... 52 Ilustración 17, foto entrada de la "casa del abuelo", realización propia, 2017. .......................................... 52 Ilustración 18, foto de entrevista con Don Isidoro, realización propia, 2017. ............................................ 53 Ilustración 19, foto entrevista con Doña Rufina, realización propia, 2017. ................................................ 53 Ilustración 20, foto entrevista Doña Teresa, realización propia, 2017........................................................ 54 Ilustración 21, Desarrollo entrevista a Doña Teresa, realización propia, 2017. ......................................... 54 Ilustración 22, Demanda Acueducto (M3) para el año 2013. Elaborado con base a información (SUI, 2017) .................................................................................................................................................................... 69 Ilustración 23, IRCA promedio mensual 2017. Elaborado con base a información (SUI, 2017) ............... 72 Ilustración 24, Consumo Promedio al año 2016 de Energía Eléctrica. Elaborado con base a información (SUI, 2017) ................................................................................................................................................. 76 Ilustración 25, Consumo Gas natural (m3) al año 2013. Elaborado con base a información (SUI, 2017) .. 77 Ilustración 26, pirámide poblacional de Cota para el 2015, (DANE, 2015) ............................................... 80 Ilustración 27, PIBM años 2012 y 2013. Fuente: (DANE, 2015) ............................................................... 83.

(9) Ilustración 28, en el Municipio de Cota. Fuente: (DANE, 2015) ............................................................... 85 Ilustración 29, Ramas de actividad de interés y de percepción de mayor oportunidad laboral. Fuente: Cálculos con base en aplicativo de trayectoria ocupacional y perfil vocacional (ORMET, 2015) ............. 86 Ilustración 30, Cabezas de Ganado Bovino Municipio de cota periodo 2012 -2017. Fuente: (Gobernación de Cundinamarca, 2014) (ICA, 2017)......................................................................................................... 92 Ilustración 31, Cabezas de Ganado Porcino Municipio de cota periodo 2012 -2017. Fuente: (Gobernación de Cundinamarca, 2014) (ICA, 2017)......................................................................................................... 93 Ilustración 32, Zonas Industrial del Municipio de Cota. Fuente: (Mora, 2012) ......................................... 95 Ilustración 33, Perfil Cuencas del Río Bogotá. Fuente: (CONSULCO INGENIERÍA LTDA, 2014) ..... 118 Ilustración 34, Rio Frío – vereda Pueblo Viejo. Fuente: (CONSULCO INGENIERÍA LTDA, 2014) .... 124 Ilustración 35, Quebrada La Culebrera – colegio Refous. Fuente: (CONSULCO INGENIERÍA LTDA, 2014) ......................................................................................................................................................... 126 Ilustración 36, Eutrofización del cauce y exceso de buchón en la Q. Hichitá. Fuente: (CONSULCO INGENIERÍA LTDA, 2014)..................................................................................................................... 128 Ilustración 37, Reservorio con aguas de la Q. El Hoyo ubicado en la finca Santa Helena Fuente: (CONSULCO INGENIERÍA LTDA, 2014) ............................................................................................. 129 Ilustración 38, Quebrada Cetime – sector abajo vía Cota-Chía. Fuente: (CONSULCO INGENIERÍA LTDA, 2014)............................................................................................................................................. 130 Ilustración 39, Fotografía Vallado. Vertimientos industriales al humedal La Florida. Fuente: (CONSULCO INGENIERÍA LTDA, 2014)..................................................................................................................... 133 Ilustración 40, Construcciones y obras de infraestructura dentro del humedal El Resbalón. Fuente: (CONSULCO INGENIERÍA LTDA, 2014) ............................................................................................. 134 Ilustración 41, Estructura ecológica principal vs Digitalización de Pozos (Calderón & Avellaneda, 2013) .................................................................................................................................................................. 137 Ilustración 42, Niveles de urbanismo y crecimiento industrial en las veredas Cetime, Abra y Rozo respecto a Pozos de agua subterránea. Fuente: (Calderón & Avellaneda, 2013) .................................................... 138 Ilustración 43, pirámide poblacional de Cota para el 2015, (DANE, 2015) ............................................. 140 Ilustración 44, Proyección población urbana y rural entre 2009 y 2020. Fuente: (DANE, 2015) ............ 143 Ilustración 45, Hectáreas ocupadas en suelo rural habilitado por municipio. Fuente: (Secretaría Distrital de Planeación, 2014)...................................................................................................................................... 144 Ilustración 46, Porcentaje de ocupación por usos urbanos en áreas protegidas. Fuente: (Secretaría Distrital de Planeación, 2014) ................................................................................................................................. 147 Ilustración 47, Variación Poblacional De Grupos Municipales De La Escala Borde Bogotá 2011-2020, (Secretaría Distrital de Planeación, 2014)................................................................................................. 151 Ilustración 48, Variación Poblacional Del Grupo Noroccidental 2011-2020, (Secretaría Distrital de Planeación, 2014)...................................................................................................................................... 151 Ilustración 49, Serie PIB empalmada 2011 -2015 Bogotá, Cundinamarca y los municipios del ámbito metropolitano. Miles de millones de pesos de 2015. Fuente: (DANE, 2015)........................................... 155.

(10) Ilustración 50, Tendencias y niveles del PIB Per cápita de Bogotá, Cundinamarca y los municipios del ámbito metropolitano. Serie PIB empalmada 2011 -2015 en Millones de pesos. Fuente: (DANE, 2015) .................................................................................................................................................................. 156 Ilustración 51, Serie PIB empalmada 2011 -2015 de los grupos de municipios de borde del ámbito metropolitano del D.C. En Miles de millones de pesos. (DANE, 2015) .................................................. 157 Ilustración 52, Densidad de predios rurales 2016. Informe actualización catastral Fuente: (Controlaría de Cundinamarca, 2016) ................................................................................................................................ 158 Ilustración 53, Densidad de construcción de predios urbanos 2016. Informe actualización catastral. Fuente: (Controlaría de Cundinamarca, 2016) ....................................................................................................... 159 Ilustración 54, Densidad de construcción de predios rurales 2016. Informe actualización catastral .Fuente: (Controlaría de Cundinamarca, 2016) ....................................................................................................... 160 Ilustración 55, Densidad de construcción de predios urbanos 2016. Informe actualización catastral. Fuente: (Controlaría de Cundinamarca, 2016) ....................................................................................................... 161 Ilustración 56, M2 de licenciamiento total y participaciones (%) de Bogotá y 15 Municipios de su ámbito metropolitano en el total de área licenciada 2016- 2017. Fuente: Estadísticas de Licencias de Construcción (ELIC- DANE, 2017) ........................................................................................................ 162 Ilustración 57, Licenciamiento (m2) para usos residencial y otros usos en 15 municipios del ámbito metropolitano. Periodo enero de 2016 – octubre de 2017. Estadísticas de Licencias de Construcción (ELICDANE, 2017) ............................................................................................................................................ 165 Ilustración 58, Licenciamiento (m2) y participación del uso de vivienda en Bogotá y Municipios del ámbito metropolitano. Periodo enero de 2016 – octubre de 2017. Fuente: (ELIC- DANE, 2017)....................... 166 Ilustración 59, Avalúo predial promedio año 2016. Fuente: (Controlaría de Cundinamarca, 2016; IGAC, 2014) ......................................................................................................................................................... 167 Ilustración 60, relaciones entre los diferentes componentes municipales en relación a traslados, realización propia, 2017. ............................................................................................................................................. 171 Ilustración 61, Composición del Tránsito promedio Diario Semanal (TPDS). Fuente: (MinTransporte & INVIAS, 2011).......................................................................................................................................... 182 Ilustración 62, Mapa de carreteras de Cundinamarca. Fuente: (MinTransporte & INVIAS, 2011) ......... 185 Ilustración 63, Esquema conceptual modelo -MURA-. (Fierro, 2015)..................................................... 189 Ilustración 64, Delimitación y propuesta de reordenamiento de la centralidad Aerópolis. Fuente: (Fierro, 2015). ........................................................................................................................................................ 190 Ilustración 65, Propuesta vial de accesibilidad al AED a largo plazo. Fuente: (Molina, 2011) ............... 191 Ilustración 66, Mapa del tren de cercanías. Línea de corredor de occidente. Fuente: (Mejía, 2017) ....... 192.

(11) TABLA DE TABLAS Tabla 1, Aporte a causas libertarias por municipio del párroco y del alcalde, (Olivos L. & Melo D., 2006, pág. 147) ..................................................................................................................................................... 27 Tabla 2, Crecimiento Urbano en hectáreas del Municipio de COTA para el periodo 1950 – 1990. Fuente: (Alcaldía Mayor de Bogotá, 2000) ............................................................................................................. 32 Tabla 3, Tasas de crecimiento intercensal – Población urbana, rural y total, Censos DANE. (Palacio et al., 2008) ........................................................................................................................................................... 36 Tabla 4, Estadísticas catastrales rurales de Cota 1990-1998, pag 187, Historia de Quota, (Datos IGAC 1999PBOT-2000, citado por por Olivos L. & Melo D., 2006) ........................................................................... 39 Tabla 5, Evolución del porcentaje del área de tipos de vivienda por decadas en Cota, (Gobernación de Cundinamarca, 2014) .................................................................................................................................. 41 Tabla 6, Indios tributarios de Cota, (Olivos L. & Melo D., 2006, pág. 131) .............................................. 43 Tabla 7, Balance hídrico-climático, (IGAC, 2010) ..................................................................................... 56 Tabla 8, Cuencas, subcuencas y microcuencas, Planchas IGAC. Escala 1:25.000 .................................... 57 Tabla 9, Distribución, uso y cobertura Municipal, (CONSULCO INGENIERÍA LTDA, 2014) ............... 62 Tabla 10, Flora del ecosistema Bosque Andino. Cota, Cundinamarca, PRAE Vereda San Jorge - El Manto de la Tierra - Guía de Especies de la flora andina (CIDETER S.A.S., 2014) ............................................. 64 Tabla 11, Fauna registrada en el Municipio de Cota, Cundinamarca, Secretaria del Medio Ambiente, Agricultura y Desarrollo Económico (SAMADE, 2016)............................................................................ 67 Tabla 12, Caudal de Pozos Agua Potable, (CIDETER S.A.S., 2014) ........................................................ 69 Tabla 13, Especificaciones técnicas pozos profundos, Estudios Civiles Y Sanitarios ESSERE S.A.S. (CIDETER S.A.S., 2014) ............................................................................................................................ 70 Tabla 14, Plantas de Tratamiento EMSERCOTA, (CIDETER S.A.S., 2014) ............................................ 70 Tabla 15, Tanques de almacenamiento de agua, (CIDETER S.A.S., 2014) ............................................... 71 Tabla 16, Interpretación IRCA, Decreto 1575 de 2007 .............................................................................. 72 Tabla 17, Proyecciones de aguas residuales, (CIDETER S.A.S., 2014)..................................................... 73 Tabla 18, Composición física Residuos Sólidos, (CIDETER S.A.S., 2014) .............................................. 74 Tabla 19, Materiales reciclables o recuperables, PGIRS COTA ................................................................ 75 Tabla 20, proyecciones de población para Cota en el quinquenio 2015 2020, (Gobernación de Cundinamarca, 2014) .................................................................................................................................. 79 Tabla 21, diferenciación de crecimiento urbano y rural en cuanto a población, (Gobernación de Cundinamarca, 2014) .................................................................................................................................. 80 Tabla 22, natalidad del municipio de Cota, año 2013, (Gobernación de Cundinamarca, 2014)................. 80 Tabla 23, Incremento por año (2011 a 2015) de población de infantes en Cota. (Concejo Municipal de Cota, 2015) ........................................................................................................................................................... 81 Tabla 24, mortalidad del municipio de Cota año 2013, (Gobernación de Cundinamarca, 2014) ............... 81 Tabla 25, componentes del NBI para Cota en detalle por zonas, (Gobernación de Cundinamarca, 2014) 82 Tabla 26, Años promedio de escolaridad para Cota y por zona, (Gobernación de Cundinamarca, 2014) . 82.

(12) Tabla 27, Tasa de analfabetismo para Cota y por zona, (Gobernación de Cundinamarca, 2014) .............. 83 Tabla 28, Grado de importancia económica de los municipios Sabana centro; (DANE, 2015) ................. 84 Tabla 29, Principales actividades económicas- CIIU, Registro Mercantil 1974-2014. (Cámara de Comercio de Bogotá, 2015) ......................................................................................................................................... 87 Tabla 30, Principales cultivos periodo 2011 – 2013, Elaborado con información del Anuario Estadístico Cundinamarca 2011-2013. (Gobernación de Cundinamarca, 2014) ........................................................... 90 Tabla 31, Otras especies animales en el municipio de Cota, (Gobernación de Cundinamarca, 2014) ....... 94 Tabla 32, Tipología de espacios industriales: Industrial aislada. Fuente (Mora, 2012) .............................. 98 Tabla 33, Tipología de espacios industriales: Agrupaciones industriales. Fuente (Mora, 2012).............. 102 Tabla 34, Tipología de espacios industriales: Infraestructuras singulares. Fuente: (Mora, 2012) ............ 104 Tabla 35, Porcentaje de exención (ACUERDO No. 20 , 2009)................................................................ 105 Tabla 36, Zonas Francas permanentes declaradas y aprobadas en Cota. Fuente: Comisión intersectorial de Zonas Francas (CIDETER S.A.S., 2014).................................................................................................. 107 Tabla 37, Caracterización zona franca INTEXZONA en Cota. Fuente: (Mora, 2012) ........................... 108 Tabla 38, Relación de viviendas, hogares y personas por municipio y zona, año 2014, (Gobernación de Cundinamarca, 2014) ................................................................................................................................ 110 Tabla 39, lugar destinado para preparación de alimentos, año 2014, (Gobernación de Cundinamarca, 2014) .................................................................................................................................................................. 111 Tabla 40, Combustible utilizado para cocinar los alimentos, por zona para Cota, (Gobernación de Cundinamarca, 2014) ................................................................................................................................ 112 Tabla 41, tipo de sanitario utilizado en las viviendas, por zona para Cota, (Gobernación de Cundinamarca, 2014) ......................................................................................................................................................... 112 Tabla 42, Tenencia de la vivienda en Cota, (Gobernación de Cundinamarca, 2014) ............................... 113 Tabla 43, material predominante en los pisos de las viviendas de Cota, (Gobernación de Cundinamarca, 2014) ......................................................................................................................................................... 113 Tabla 44, Resultados Calidad Agua río Bogotá en Cota. Fuente: (CAR & EAAB, 2008) ....................... 118 Tabla 45, Resultados Calidad Agua río Bogotá en Cota, Fuente: Proyecto: Adecuación Hidráulica y Recuperación Ambiental Rio Bogotá (CAR & EAAB, 2008) .................................................................. 119 Tabla 46, Caudales subcuenca río Chicú. Fuente: (CAR, 2006) .............................................................. 121 Tabla 47, Calidad del agua río Chicú. Fuente (CIDETER S.A.S., 2014) ................................................. 121 Tabla 48, Caudales subcuenca río Frío. Fuente: (CAR, 2006) ................................................................. 124 Tabla 49, Calidad del Agua Subcuenca río Frío. Fuente: (CIDETER S.A.S., 2014) ............................... 125 Tabla 50, Caudal y caracterización encontrada del agua del humedal La Florida. (CONSULCO INGENIERÍA LTDA, 2014)..................................................................................................................... 132 Tabla 51, Producción de agua de los pozos en Cota, Cundinamarca, Acueducto La Moya (SOLER, 2015) .................................................................................................................................................................. 136 Tabla 52, Cantidad de Pozos o Aljibes Digitalizados en ARCGIS, (Calderón & Avellaneda, 2013) ...... 136.

(13) Tabla 53, diferenciación de crecimiento urbano y rural en cuanto a población, (Gobernación de Cundinamarca, 2014) ................................................................................................................................ 141 Tabla 54, Expansión urbana Cota 1948 – 1999 (Isaza, 2008) .................................................................. 142 Tabla 55, Grupos de la escala de borde de la región Metropolitana de Bogotá, Subsecretaria de Planeación Territorial. (Secretaría Distrital de Planeación, 2014) .............................................................................. 150 Tabla 56, población y tasas promedio de crecimiento para el grupo noroccidental, (SDP, 2014)............ 152 Tabla 57, Información económica, empresarial y poblacional de los municipios de escala de borde de Bogotá (DANE, 2015) .............................................................................................................................. 153 Tabla 58, Área licenciada (m2) otorgada entre enero de 2016 y octubre de 2017 en diferentes escalas: Bogotá, 15 municipios del ámbito metropolitano y el total de Bogotá y 15 municipios. Estadísticas de Licencias de Construcción (ELIC- DANE, 2017) .................................................................................... 163 Tabla 59, Área licenciada (m2) para uso residencial y otros usos, concentración de licencias y porcentaje de área licenciada de cada Tipología de uso en cada municipio, entre enero 2016 y octubre de 2017 Estadísticas de Licencias de Construcción (ELIC- DANE, 2017) ............................................................ 164 Tabla 60, Tarifas Acueducto en el Municipio de Cota. Fuente: (SUI, 2017) ........................................... 175 Tabla 61, Venta de Agua en Bloque por la EAAB, Año 2016. Fuente: (SUI, 2017) ............................... 176 Tabla 62, Concesiones de la nación en los departamentos de Cundinamarca, Boyacá y en la Ciudad de Bogotá. Fuente: (SDP & UNCRD, 2014) ................................................................................................. 187.

(14) INTRODUCCIÓN El municipio de Cota es de gran importancia para Bogotá y la sabana, debido a diferentes factores que principalmente están en proceso o representan potencial de desarrollo, como lo son el componente agrícola, infraestructural, hídrico e industrial. Los anteriores factores representan oportunidades, tanto para el crecimiento municipal, como para la integración de Bogotá con los municipios vecinos mediante relaciones metropolitanas, valiéndose principalmente por la cercanía del municipio con la capital, el potencial de sus suelos y demás características intrínsecas del territorio Cotense. Es por lo anterior y a esfuerzos político – administrativos (para generar procesos de integración regional con los municipios de la sabana) que el presente trabajo tiene como eje de investigación, la transformación territorial de Cota, partiendo del análisis, mediante una matriz DOFA, de información histórica y ambiental del municipio. Para la realización del análisis de dicha transformación se hace la revisión de 3 pilares clasificatorios de información que son: primero, la historia del municipio desde el periodo indigena precolombino hasta el siglo XXI, mediante la revisión de fuentes de información secundaria; segundo, la identificación de bibliografía realizada a partir de ejercicios etnográficos y de actores de memoria – historica del municipio que pueden aportar, desde su experiencia, a la conformación de una visión social y tradicional de la transformación territorial y por último la consolidación de un diagnostico técnico general municipal, contemplando información reciente y oficial en diversas temáticas que han de servir para el análisis. El siguiente elemento generado es el analisis matricial DOFA de la transformación territorial de Cota, el cual se realiza por la falta de trabajos academicos que compredan esta tematica; dando lugar así a lineamientos y escenarios propuestos, para aportar a la construccion de la conectividad o concatenacion regional de la zona, dado que la sabana de Bogotá es una zona con alto potencial agrícola y de gran importancia a nivel nacional, pero que debido a la influencia social, ambiental, económica y política de Bogotá como ciudad – región (específicamente en el componente industrial, dinámica de vivienda, crecimiento de la población y en la corresponsabilidad en la calidad del agua del rio Bogotá), ha vivido ciertos cambios a lo largo de los siglos XIX, XX y XXI, de los cuales parten los registros territoriales, que dan como resultado procesos sociales y ambientales que afectan, no solo a la población municipal, sino al ecosistema complejo que debería tener la sabana, en relacion a la red hidrica, el equilibrio entre uso y conservacion de suelos y la degradada malla de fauna y flora, para el desarrollo humano; procesos que deben ser revisados. Partiendo de los efectos sociales propios de dicha transformación, es que el marco metodológico consta de la revisión de fuentes de información secundaria y de la elaboración de una serie de entrevistas hechas en campo a personas que pueden aportar datos de gran importancia, para la constitución de la base teórica del análisis y generar herramientas para la futura propuesta de estrategias para la planificación urbana y rural de la región, con ánimos de establecer una relación equilibrada y armónica entre el desarrollo y el ambiente, asegurando así la mejora continua en la calidad de vida..

(15) PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN La región metropolitana de Bogotá ha venido experimentando un crecimiento físico y demográfico desde comienzos de la década de 1980, que ha determinado de forma directa la generación de fenómenos sociales y sucesos ambientales sumamente complejos, tanto en la ciudad como en los municipios vecinos. La conformación de Bogotá como una ciudad importante en el contexto nacional desde mediados del siglo pasado, se traduce en una mayor demanda de vivienda, servicios públicos, infraestructura vial, servicios comunitarios, empleo y asistencia social entre otros. La expansión urbana de Bogotá no ha obedecido a un patrón planificado en términos históricos, el crecimiento caótico, la ocupación de zonas de alto valor ecológico y la marginalidad de vastos sectores de la población, son todos estos factores que han configurado un modelo de ciudad región sumamente difícil tanto para la administración como para los habitantes que sufren esas diferencias. Desde mediados del siglo pasado se consolida un escenario de producción industrial en la ciudad de Bogotá, que empieza a migrar a los municipios de la Sabana de Bogotá, atrayendo mano de obra, pero generando un escenario territorial complejo en términos ambientales. Temas como la competitividad, la industrialización y la inserción de la región en el contexto de una economía global, han dejado de lado la dimensión social y ambiental, lo que constituye un grave error en términos de una ética con respecto al territorio y la sociedad que la habita. La región metropolitana de Bogotá se debe consolidar como escenario importante en el contexto latinoamericano, generando un conjunto de beneficios para la sociedad y la región, pero es sumamente importante que las estrategias del desarrollo sostenible, incorporen un concepto de ética para que los escenarios actuales y futuros tengan un componente de responsabilidad social y ambiental que le permita a las futuras generaciones continuar viviendo en el territorio de la Sabana de Bogotá. La importancia del municipio Cota, en el contexto de Ciudad Región, es evidente por su dinámica en aspectos como el crecimiento urbano, la conectividad con la ciudad y el potencial tanto agrícola, como hídrico y natural, que se puede traducir en la construcción de región; igualmente es diferenciable, principalmente por la presencia del único resguardo indígena Muisca de Cundinamarca. En este documento se desarrollará en torno a información primaria y secundaria, que permitirá el análisis de la transformación territorial del municipio de Cota, tanto en términos ambientales, como sociales, económicos, industriales e infraestructurales, es decir desde un enfoque territorial, permitiendo generar aportes parciales, según las limitaciones propias de la información analizada, mediante la construcción de lineamientos y escenarios, dirigidos a la integración de Cota en un contexto de región metropolitana de Bogotá. Partiendo de lo anterior surge la siguiente pregunta de investigación, que dirigirá el producto final del documento. ¿QUÉ ELEMENTOS SE PUEDEN APORTAR PARA LA INTEGRACIÓN DEL MUNICIPIO DE COTA, EN EL CONTEXTO REGIÓN METROPOLITANA DE BOGOTÁ, A PARTIR DEL ANÁLISIS DE LA TRANSFORMACIÓN TERRITORIAL?.

(16) OBJETIVOS. GENERAL. Generar elementos a partir de un análisis de la transformación territorial, basado en información primaria y secundaria del periodo 1950 – 2017, que sirvan como aporte para la integración del municipio de Cota en un contexto regional.. ESPECÍFICOS. 1. Describir el municipio de Cota desde una perspectiva territorial, tratando el proceso histórico y realizando la caracterización técnico general de la transformación territorial del municipio.. 2. Analizar la transformación territorial de Cota en relación con la Sabana de Bogotá, con las problemáticas territoriales de la región metropolitana y las propuestas de conectividad e integración existentes.. 3. Plantear lineamientos y escenarios generales, para la integración de cota en un contexto regional desde el análisis de la transformación territorial del municipio en relación con la sabana de Bogotá..

(17) MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL En función de los objetivos propuestos y para hacer claridad en el desarrollo, tanto de los capítulos informativos como del análisis matricial y la propuesta de lineamientos y escenarios final para los aportes parciales, es necesario acotar los siguientes conceptos que se usaran a lo largo del documento, para poder acercar la lectura al enfoque que debe tener el presente documento. Una región puede tener gran variedad de definiciones, debido a que la constitución de una región, se puede hacer partiendo de diferentes aspectos, como lo puede ser la homogeneidad de territorios en función a una característica específica, como el clima, sistema hídrico, los ecosistemas presentes, etcétera; así como lo explica (Isaza, 2008) en su documento de conurbación y desarrollo sustentable, específicamente en la definición de región. Por otra parte la Secretaria Distrital de Planeación en su propuesta de integración regional, contempla a Bogotá como un elemento de influencia directa sobre el desarrollo municipal, no solo de Cota, sino de otros diversos municipios ya que el componente urbano de Bogotá demanda bienes y servicios que, la ciudad por si sola es incapaz de sostener. (Secretaría Distrital de Planeación, 2014) Para efectos de aclarar el concepto “contexto regional” del presente trabajo, partimos de la complejidad y variedad de características de los municipios vecinos de Bogotá y que de estos aspectos, nacen las relaciones funcionales y económicas es decir, metropolitanas. Es por dichas relaciones y la necesidad de generar una integración general, que el contexto regional al que se refiere el documento se compone de Bogotá como principal factor de influencia y los municipios de la sabana de Bogotá, principalmente Cota, Chía, Cajicá, Soacha, Funza, Mosquera, Tenjo y demás que se tratan en el análisis final. Más precisamente, según (Secretaría Distrital de Planeación, 2014), las “relaciones metropolitanas” se refieren a la relaciones económicas, funcionales, poblacionales y de migración que vinculan un núcleo urbano, en este caso Bogotá, con el conjunto de municipios de dos o más municipios que se integran alrededor y de manera próxima a dicho núcleo. En el presente trabajo, debido a que Cota presenta unas fuertes relaciones metropolitanas con Bogotá, se han generado propuestas de integración regional por distintos entes estatales, las cuales se analizan, para la generación de los lineamientos y escenarios finales. Dichos elementos están en función de fundamentar aproximaciones que busquen la integración de Cota en esa administración coordinada que se busca al establecer la región metropolitana. Ahora bien, partiendo de la definición de la ley 128 de 1994 de las Áreas Metropolitanas, este concepto hace referencia a entidades administrativas conformadas por dos o más municipios relacionados a otro principal, llamado “metrópoli”, que a su vez mantienen vínculos de orden físico, económico y social, lo cual requiere de una administración coordinada. (Congreso de la República , 1994). En función de la integración regional a la que están dirigidos los lineamientos y escenarios finales, es importante acotar la región, de la cual se han propuesto documentos oficiales, para el direccionamiento de dicha administración coordinada, que comprende a Bogotá como metrópoli o.

(18) núcleo urbano, de dichas relaciones y los municipios circundantes como elementos o nodos integrados a la escala de región metropolitana. Teniendo en cuenta que, para la creación de los lineamientos y escenarios finales, se parte del análisis de “la transformación territorial” de Cota, que es un proceso conformado por cambios en la estructura socio – espacial, que se produce por dinámicas de desarrollo, las cuales están en función de mercado, iniciativas y problemáticas sociales, políticas, etcétera. (Mahecha Ramirez, 2016). Este análisis se realiza con los siguientes elementos: información técnica general del municipio, información de las propuestas de integración regional y de las problemáticas ambientales presentes; los cuales estarán abordados desde una perspectiva territorial, es decir que se realiza una descripción multidimensional, que conjuga lo político, lo físico, lo biótico, lo social y económico, en relación con la trasformación territorial; dado que estos aspectos constituyen la identidad simbólica de la comunidad frente al municipio, así como lo indica ( Observatorio de Conflictos Ambientales, 2014). Para la descripción multidimensional, específicamente el componente social, se propuso la identificación de “actores de memoria – histórica”, que son personas, las cuales mediante un ejercicio de diálogo explican y ofrecen una interpretación, desde sus experiencias con el territorio; para contribuir al proceso del análisis de la trasformación territorial, en un contexto temporal determinado. En ese sentido, estos personajes, tienen una gran importancia para este trabajo, puesto que nos permite realizar unas aproximaciones de la percepción social de la comunidad de Cota; en cuanto a los cambios tanto políticas, ambientales, económicas y culturales, que se han desarrollado desde el siglo XX, específicamente desde el año 1950 en adelante..

(19) MARCO METODOLÓGICO GENERAL De igual manera se presenta un resumen explicativo de la metodología trabajada para la generación de los capítulos venideros y los lineamientos y escenarios finales a proponer; partiendo de los anteriores conceptos principales. El proceso investigativo del presente documento, parte de la descripción de Cota, desde una perspectiva territorial, dado que este aparte será el fundamento para el posterior análisis. Dicha descripción se basa en la construcción de dos capítulos netamente informativos, el primero hace la descripción del proceso histórico municipal desde el periodo indígena hasta la actualidad; a partir de testimonios extraídos de bibliografía, mediante la revisión de documentos tanto técnicos, como académicos, sociales y culturales encontrados principalmente en la biblioteca municipal; y entrevistas con actores de memoria – histórica de la comunidad, que son el producto de un ejercicio etnográfico en campo y con la comunidad de adultos mayores de Cota. El segundo capítulo se centra en la caracterización técnico – general de la transformación territorial de Cota, partiendo de la relación entre la descripción biótica, abiótica y socioeconómica, con sus respectivos componentes y un sustento, ya sea testimonial o técnico, de su transformación en la actualidad. Posterior a la descripción municipal, se hace un ejercicio analítico que concatena los apartes anteriormente realizados, con otros temas de interés investigativos como lo son las problemáticas territoriales de la región metropolitana y de propuestas de conectividad e integración existentes. De esta manera se toma cada temática independientemente y se analiza su dinámica dentro de la transformación territorial, para generar conclusiones que construirán una matriz prospectiva y asimismo dicha relación matricial conducirá a los lineamientos y escenarios finales. En primer lugar se toman temáticas como el crecimiento poblacional, crecimiento urbano de Cota los patrones de ocupación del suelo y dinámicas territoriales, para generar conexiones entre lo que se presenta a nivel Cota y lo que se ha generado en el contexto de la sabana de Bogotá, específicamente en el grupo de municipios que conforman el borde urbano y rural de región metropolitana de Bogotá (Tenjo, Chía, Mosquera, Funza, etc.). Asimismo otras temáticas, se analizan relacionando el estado actual del municipio, con dinámicas regionales en si, como lo es la estructura ecológica principal –EEP, el componente de movilidad y los proyectos de conexión e integración regional infraestructural y problemáticas relacionadas con la ruralidad, la venta de agua en bloque y el rio Bogotá, en cuanto a su calidad. De acuerdo con la identificación de aspectos determinantes desde los análisis anteriormente descritos, se construye una matriz DOFA, que se encuentra orientada hacia a los lineamientos y escenarios prospectivos, dada la estructuración con elementos tanto internos como externos. En la última instancia, se plantean tres lineamientos y un escenario prospectivo, que contienen aportes dirigidos a la administración municipal, los cuales están enfocados a ser una herramienta para el mejoramiento de la integración de Cota en el contexto regional, anteriormente descrito..

(20) De todo el proceso anterior, se generan las conclusiones finales y recomendaciones, que tienen un carácter principalmente académico y técnico; que suponen puedan servir como herramienta para la mejora tanto en el campo municipal como en el investigativo..

(21) 1. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO HISTÓRICO DEL MUNICIPIO DE COTA Cota es un municipio colindante con Bogotá, por lo tanto ha tenido relaciones económicas, sociales, políticas y ambientales directas, desde la época prehispánica hasta hoy en día. Para entender la importancia del municipio dentro de la sabana y de la región metropolitana de Bogotá propuesta y descrita en el presente trabajo, es necesario realizar un recorrido por el proceso histórico, repasando los momentos más importantes y aspectos que han marcado cambios territoriales, desde hitos políticos, sociales o de la comunidad, así como esas pequeñas trasformaciones que cambiaron las condiciones de vida de unos pocos, para dar paso a la mejora general del municipio; todo con el propósito de evidenciar las transformaciones territoriales del municipio y las implicaciones sociales y regionales de estas, con el pasar de los años. 1.1.. Localización histórica. Ilustración 1, Mapa de Tenjo, Cota y Tabio (Archivo General de la Nación, 1807). 1.2.. Descripción general. Cota es un municipio cundinamarqués, específicamente perteneciente a la provincia de sabana centro (junto con Zipaquirá, Cajicá, Chía, Sopo, Tenjo, Nemocón, Tabio, Gachancipá, Tocancipá.

(22) Y Cogua) y que es vecino de Bogotá en su costado sur-oriental; cuenta con una población de 19 665 personas aproximadamente (según el censo de 2005); su área es 5 343,56 hectáreas y se caracteriza por contar con topografía predominantemente plana, es decir aproximadamente el 73% del área. Dentro de su estructura político – administrativa, cuenta con las veredas: El Abra, Rozo, Cetime, La Moya, Parcelas, Vuelta Grande, Siberia Y Pueblo Viejo.. Ilustración 2, Plan geográfico del virreinato de Santafé de Bogotá, formado por Francisco Moreno y Escandón y delineado por José Aparicio Morata en 1772 (Olivos L. & Melo D., 2006). 1.3.. Historia de cota 1.3.1 Periodo indígena. La historia de Cota tiene su inicio con el cacicazgo muisca que se ubicaba en las zonas que comprende, hoy en día, el municipio; pero la consolidación del territorio y su población se desarrolla exactamente desde el siglo XVI, lo que se conoce siglo encomendero, es decir la época en que el poder económico y político estaba en mano de los conquistadores encomenderos y sus descendientes, caracterizado por el gobierno, despojo y maltrato de los indígenas. (Olivos L. & Melo D., 2006). Ilustración 3, Vivienda muisca (Olivos L. & Melo D., 2006)..

(23) La parcial tranquilidad de las comunidades indígenas tiene como punto de inflexión ese nuevo escenario, en el cual inicia la transformación del cacicazgo muisca de Cota. Dicha transformación comprende un lento proceso con diferentes etapas de agrupamiento, repoblamiento, disminución y mestizaje de su comunidad, a lo largo de la colonia y posteriormente el inicio de la configuración urbana del municipio. (Olivos L. & Melo D., 2006) Este proceso tuvo como principal componente el constante cambio de dueño de las tierras descubiertas, como se denomina historicamente al territorio, ya que representaban parte de la riqueza de la corona española; es por esto que desde España se crea una figura administrativa para esos territorios, denominadas capitulaciones o contratos de conquista, con el fin de no relegar o ceder las tierras a los vasallos que encaminaron esas expediciones. Esta figura que se creó, dio a los territorios descubiertos el carácter de patrimonio real, así las personas encargadas de dirigir las expediciones o conquistadores, se les otorgó la función de cuidar el dominio político español en lugares ocupados. (Olivos L. & Melo D., 2006) Partiendo de lo anterior, de esta manera la corona española repartió a sus capitanes y demás vasallos, las tribus y parcialidades indígenas asentadas en la sabana y provincia de Tunja, es decir, los territorios y comunidades. (Olivos L. & Melo D., 2006) Exactamente para Cota, según (Rivas R, citado por Olivos L. & Melo D., 2006), en su obra “Fundadores de Bogotá”, fue Juan De Torres quien recibió la encomienda del municipio por primera vez, que permuto posteriormente con Francisco De Tordehumos, por la que este conquistador recibió la jurisdicción de Tunja. Pero, no obstante, se tiene registro de que existió un negocio informal entre Juan Moscoso y Juan De Torres con la encomienda de Cota, en la que Moscoso la tuvo, pero fue recuperada por De Torres para la permutación anterior con Tordehumos. Evidenciando el constante traspaso de tierras, como moneda en diferentes tipos de negociaciones por parte de conquistadores. Posteriormente para la regulación de dichos trueques y negocios en Santa Marta se instaló la Real Audiencia, exactamente el 12 de abril de 1550, con la presencia de dos oidores, licenciados Juan López de Galarza y Beltrán de Góngora; este ente desde 1551 se encargó de entregar y tasar las encomiendas, según los títulos o provisiones reales que se expedían por el rey desde España. En esta audiencia se analizó la encomienda original de Cota, el titulo (encomienda) tiene fecha del 27 de marzo 1553 y su texto esta descrito en la siguiente imagen:.

(24) Ilustración 4, Facsímil de la Tasación de la encomienda de cota en 1553 (Olivos L. & Melo D., 2006, págs. 81-82).. Ilustración 5, Continuación del Facsímil de la Tasación de la encomienda de cota en 1553 (Olivos L. & Melo D., 2006).

(25) Partiendo de la encomienda se tienen ciertas conclusiones como: El imperio español reconoce a De Tordehumos como conquistador y que tiene beneficios del mismo imperio. El poblado indígena que ya era conocido por el imperio español, tenía como denominación indígena Cota; “a vos, Francisco de Tordehumos… encomendamos este repartimiento de yindios llamado Quota…” A demás en esta misma encomienda, se incluyen imposiciones de cargas tributarias en especie, trabajo y servicio a los indios. Asimismo, se tiene un análisis somero del espacio del poblado indígena. Este colindaba al suroeste con el cacicazgo de Bogotá, separado por el rio Chicú y otras corrientes de agua, al noreste con el cacicazgo de Chía separado por la parte plana del rio frio y la quebrada honda (hoy desaparecida) que desembocaba en el rio Bogotá; al oeste con el cacicazgo de Tenjo, Guanguata y Churuguaca, separada por el cerro Majuy y el rio Chicú y otras corrientes de agua y al este con el cacicazgo de suba y Tibaguyes, separados por el rio Bogotá. Principalmente ocupaban la parte plana del territorio. Con un asentamiento disperso entre el pie del cerro y la ribera del rio Bogotá que lo aislaba del resto de la sabana (Wiesner et al., 2000) A la llegada de los españoles, el territorio podía comprender una jurisdicción prácticamente similar a la del municipio, compuesta por las veredas de la Moya, Cetime, Abra, Rozo, Pueblo viejo, Vuelta grande que incluye el sector llamado parcelas, y posiblemente un área aledaña a Tenjo: el Tenjo, carrasquilla, la punta y santa cruz; localizadas al suroccidente del cerro Majuy. (Wiesner et al., 2000). Ilustración 6, Primer plano de Santafé de Bogotá 1584 por el indígena Diego de Torres y Moyachoque (Olivos L. & Melo D., 2006, pág. 59).

(26) Dentro de la encomienda, se tiene un registro de la población del cacicazgo de Quota, que comprendía una población aproximada 2285 personas para el año 1595; ya que por cada tributario se tenían 5,53 personas, es decir 350 tributarios registrados en 1556 en una memoria real. (Wiesner et al., 2000) La población total de Quota (nombre indigena del cacicazgo) implicaba la existencia de al menos 350 casas para habitación dispuestas en un territorio equivalente al del municipio en la actualidad; representando así una densidad alta para la zona. (Wiesner et al., 2000) En cuanto a la creación del resguardo de Cota; es un proceso relacionado con la fundación de pueblos y la reducción de los indios, esto en un territorio delimitado y con carácter de reguardo, proceso explicado por tres razones principales: -. Se requiere fijar la población en un solo lugar, donde los corregidores puedan controlar el cobro de tributos Pretende detener el descenso demográfico de la población nativa; y Busca facilitar la labor de adoctrinamiento de los indios. (Olivos L. & Melo D., 2006). Para el caso de Cota, los españoles redujeron a los indios del cacicazgo a resguardo colonial y fundaron el pueblo tributario a comienzos del siglo XVIII. El proceso se inició con el mandato de una orden general impartida por la Real Audiencia en el año 1600, ratificada en 1603 para todos los repartimientos sujetos al partido de la ciudad de Santafé. El 10 de marzo de 1603, el oidor Diego Gómez de Mena visitó personalmente el repartimiento en cumplimiento con la provisión real y encontró en el lugar “doscientos y treinta indios útiles” con sus familias. Así, el 9 de diciembre de 1604, informó a la Real Audiencia que había procedido a impartir las instrucciones necesarias para fundar el “pueblo y construir” una iglesia de piedra y teja suficiente para los indios” (Los últimos muiscas de la sabana). (Olivos L. & Melo D., 2006) Debido a la consecucion de dichos hechos, se puede evidenciar el constante cambio, tanto demográfico, como cultural, político y muy posiblemente de ocupación y uso de suelo en lo que para la epoca colonial, era el cacicazgo de Quota. Siendo esta dinamica variacional, el posible precedente de la actual situacion territorial; centrada en primer instancia, la generacion y actual presencia del resguardo Muisca, debida posiblemente a la alta densidad tanto demografica general como de indigenas tributarios, como también infraestructural (casas construidas en los dominios del cacicazgo) y en segunda instancia es una variacion centrada en un territorio (nuevo para españoles) con diferentes caracteristicas y potencialidades, que radican en la presencia de rios, quebradas, suelos planos, la zona montañoza y la cercania con la incipiente capital del reino de nueva granada. 1.3.2 Final siglo XIX Cota como municipio a finales del siglo XIX tuvo varios aspectos a resaltar, que se trataran a continuación, como participaciones en causas libertarias, cambio de terratenientes, variaciones territoriales y en bienes comunales, así como la generación de un primer boceto de ordenamiento territorial, entre otros. (Olivos L. & Melo D., 2006).

(27) La historia de las haciendas también es parte de la historia de Cota. Las haciendas más importantes son las del Noviciado, Santa Cruz y la hacienda Buenavista. (Centro de Historia de Cota, 2010) En la Hacienda Buenavista tuvo lugar el 28 de octubre de 1840 el enfrentamiento entre el ejército del Gobierno dirigido por el General Juan José Neira y las fuerzas de la revolución comandadas por el Coronel Juan José Reyes Patria y el Comandante Antonio Samper, en donde se proclamó victorioso el ejercito del Gobierno. En esta hacienda se encuentra la "Cueva del Mohán", una profunda caverna de 500 metros de largo aproximadamente. (Nieto, 2012) La Hacienda Santa Cruz era la antigua cabecera municipal de Cota donde se ubicaba la casa Cural y la Iglesia, las cuales fueron trasladadas el 17 de marzo de 1873 a su sitio actual, debido a las inundaciones que generó el río Bogotá. (Nieto, 2012) Cota en las disputas libertarias internas, contribuyó a la causa patriota centralista con aportes por parte de alcaldes y párrocos de la época. (Olivos L. & Melo D., 2006) Pueblo. Alcalde. Aporte $. Párroco. Aporte $. Cota. Vicente Duarte. 145. Jerónimo Neira. 3000. Chía. Luisa Perea. 87. Bartomé Solanilla. 4000. Cajicá. Rudesindo Moyano. 240. Pedro Bujanda. 8000. Tabla 1, Aporte a causas libertarias por municipio del párroco y del alcalde, (Olivos L. & Melo D., 2006, pág. 147). Así en cuanto a las variaciones territoriales, en 1851 los potreros Rozo y La Balsa, fueron despojados de la propiedad del cura Acero, para regresar a ser parte del resguardo indígena, ya que fueron cedidos a la parroquia para sostenimiento del culto; la orden se hizo por parte del juez letrado de Bogotá: Juan Luis Domínguez. (Olivos L. & Melo D., 2006) De igual manera Cota como distrito; hasta 1871 se concentraba en la vereda pueblo viejo y en tres esquinas. Para la reubicación se realizó una escritura pública en la notaria de Funza en 1872, expedida por la Corporación Municipal De Cota en 1871 y aprobada por el Poder Ejecutivo Del Estado. Este proceso también comprendió: -. Conformación junta de católicos; realizada en 1871 a cargo del párroco Miguel Martínez Barreto con 65 feligreses. Como acciones tenían: la venta en pública subasta de la casa cural con huertas; pagos al municipio para la construcción de la nueva casa cural; representación de la comunidad ante el síndico municipal..