Modelo de gestión para riesgos y peligros en espacios confinados mediante el uso del explosímetro en el sector de la construcción

Modelo de gestión para riesgos y peligros en espacios

confinados mediante el uso del explosímetro en el sector de la

construcción

Sandra Patricia Rodríguez González

Universidad Distrital José Francisco de Caldas

Facultad de Ingeniería

Especialización de Higiene, Seguridad y Salud en el Trabajo

Bogotá

Modelo de gestión para riesgos y peligros en espacios

confinados mediante el uso del explosímetro en el sector de la

construcción

Sandra Patricia Rodríguez González

Trabajo de investigación presentado como requisito parcial para optar al título de: Especialista en Higiene y Seguridad y salud en el trabajo

Director (a):

MEng. Julio Fernando Ochoa Rodríguez

Línea de Investigación: Trabajo en espacios confinados

Universidad Distrital José Francisco de Caldas Facultad de Ingeniería

A Dios por la vida, y a mi familia por su

Resumen

La presente investigación es sobre trabajo en espacios confinados en el sector de la construcción, enfocado hacia los riesgos y peligros proponiendo un modelo de gestión donde se resalta la importancia de la limpieza y desinfección de tanques de reserva de agua potable y residual, alrededor de lo cual, para el caso de Colombia se pueden observar falencias dentro de las pequeñas y medianas empresas prestadoras de este servicio, pues no hay actualmente una normatividad que regule el tema, más allá de unos básicos procedimientos elaborados por las Aseguradoras de Riesgos Laborales. De igual forma, se ilustra la accidentalidad y la mortalidad en los trabajadores relacionados con la limpieza y desinfección de los espacios confinados, sin embargo, actualmente no es medible porque las estadísticas formales en Colombia señalan las cifras de este grupo de personas sino un global de accidentalidad en el sector de la construcción.

The present investigation is about work in confined spaces in the construction sector, proposing a management model focused on the risks and dangers present in the construction sector; The importance of cleaning and disinfecting drinking water and residual water tanks is highlighted, around which, in the case of Colombia, shortcomings can be observed within the small and medium companies that provide this service, since there is currently no regulations that regulate the issue, beyond some basic procedures developed by the Occupational Risk Insurers. Similarly, accidents and mortality in workers related to the cleaning and disinfection of confined spaces are illustrated, however, it is currently not measurable because the formal statistics in Colombia indicate the figures of this group of people but a global Accident in the construction sector.

Keywords:

Tabla de contenido

1. Introducción ... 6

1.1 Descripción del proyecto ... 8

1.1.1 Antecedentes. ... 8

1.1.2 Justificación... 10

1.1.3 Planteamiento del problema ... 10

1.2. Causas Frecuentes de Accidentes ... 15

1.3 Pregunta de investigación ... 22

1.4 Objetivos ... 22

1.4.1 General. ... 22

1.4.2 Específicos. ... 22

1.5 Metodología ... 23

2. Marco Teórico conceptual ... 24

2.1 Aspecto Generales de los espacios confinados ... 24

2.1.1 Definición de los espacios confinados ... 24

2.1.2 Características ... 25

2.1.3 Clasificación:... 25

2.1.3.1. Espacios Confinados según sus características geométricas: Espacios confinados abiertos: Son aquellos que cuentan con ventilación natural, por la parte superior, pero en el interior por la profundidad es poco ventilado, tales como fosas, pozos y depósitos abiertos. ... 25

2.1.3.2 Tipos ... 26

2.2 El explosímetro como herramienta importante de identificación de riesgos y peligros en espacios confinados: ... 28

2.2.1 Características ... 29

2.2.2 Tipos ... 29

2.2.3 Identificación de riesgos y peligros en espacios confinados ... 29

2.2.4 Riesgos en trabajos de limpieza de silos y tanques ... 32

2.2.5 Causas frecuentes de accidentes en espacios confinados: existen ... 34

2.2.5 Agentes implicados sus funciones y competencias ... 36

2.3.1 Normas colombianas ... 40

2.3.2 Normas internacionales ... 41

2.4. El sector de la construcción en Colombia: Principales riesgos y peligros en espacios confinados que se presentan en el sector de la construcción en Colombia. ... 44

2.4.1 Causas de la informalidad del trabajo en espacios confinados ... 44

3. Trabajo de campo ... 45

3.1 Conclusiones trabajo de campo: ... 46

3.2 Necesidades de Adaptación de un modelo de gestión de riesgos y peligros aplicable a Colombia para el trabajo en espacios confinados ... 46

4. Modelo de Gestión Para Riesgos y Peligros en Espacios Confinados Mediante el Uso Del Explosímetro en el Sector de la Construcción, Lavado de Tanques de Agua Potable y Residual 47 4.1 Objetivo: ... 47

4.2 Alcance ... 47

4.3 responsables ... 47

4.4 Base Legal ... 47

4.5 Espacios Confinados ... 48

4.6 Permiso De Entrada... 49

4.7 Responsabilidades ... 50

4.8 Clasificación ... 50

4.9 Consecuencias ... 51

4.10 Riesgos por Agentes Biológicos: ... 54

4.11 Procedimiento Antes De Iniciar Labores en Espacios Confinados:... 54

4.11.1 Monitoreo de Atmosfera ... 55

4.11.2 Señalización ... 58

4.11.3 Normas de Seguridad ... 60

4.11.4 Entrada con Equipo De Respiración Autónoma: ... 61

4.11.5 Elementos De Protección Personal - Epp ... 62

4.12 Capacitación o Preparación para el Ingreso en Espacios Confinados... 74

4.13 PROCEDIMIENTO DE LIMPIEZA DE TANQUES DE AGUA POTABLE Y RESIDUAL ... 83

6. Anexos ... 101

 Anexo 1. Formato de Permiso de trabajos en espacios confinados ... 101

 Anexo 2. Formato de Permiso de trabajo en alturas ... 101

 Anexo 3. Curso de trabajo en espacios confinados ... 101

7. Conclusiones y Recomendaciones ... 94

Lista de tablas

Tabla 1. Accidentalidad - Cifras 2009 - 2014 ... ¡Error! Marcador no definido. Tabla 2 Accidentes laborales no fatales y fatales, por proceso de trabajo y actividad económica, UE, 2015 ... ¡Error! Marcador no definido. Tabla 3 Accidentes de trabajo, por actividad física específica y actividad económica, UE, 2015 (% de participación) ... ¡Error! Marcador no definido. Tabla 4 Accidentes de trabajo, por actividad física específica y actividad económica, UE, 2015 ... ¡Error! Marcador no definido. Tabla 5 Accidentes laborales, por causa y actividad económica, UE, 2015 (% de

participación)... 18

Tabla 6 Accidentes en el trabajo, por medio del modo de contacto de lesiones y actividad económica, UE, 2015 (% de participación) ... 20

Tabla 7 Clasificación de espacios confinados según NIOSH ... 26

Tabla 8 Metodología de Riesgos Confinados Sector Construcción Ministerio Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, España, parte 1 ... 30

Tabla 9. Metodología de Riesgos Confinados Sector Construcción Ministerio Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, España, parte 2 ... 31

Tabla 10 Riesgos en trabajos de limpieza de silos y tanques ... 32

Tabla 11 Causas Frecuentes de Accidentes en espacios confinados... 34

Tabla 12 Funciones y Competencia de los Agentes Implicados ... 36

Tabla 13 Aspectos normativos OSHA 1910.146 ... 42

Lista de gráficos

Gráfico 3. Accidentes en el trabajo, por medio del modo de contacto de lesiones y actividad

económica, UE, 2015 ... 21

Gráfico 4Caracteristicas importantes de los espacios confinados... 51

Lista de ilustraciones

Ilustración 2 Tipos de espacios confinados ... ¡Error! Marcador no definido. Ilustración 3. Medidor de Atmosferas o Explosímetro ... 28

Ilustración 4. Tipos de explosímetros ... 29

Ilustración 5 Clasificación de espacios confinados según NIOSH¡Error! Marcador no definido. Ilustración 6 Esquemas e ilustraciones para definir los riesgos ... 58

Ilustración 7 Equipo de respiración autónoma ... 67

Ilustración 8 Equipo de medición de gases o explosímetro Altair 5X ... 68

Ilustración 9 Elementos de carpas ... 77

1.

Introducción

La presente investigación tiene como finalidad aportar al debate académico la necesidad de establecer normas que vinculen de manera uniforme la gestión para riesgos y peligros en espacios confinados, pues se identifica falencias reglamentarias, especialmente en el sector de la construcción y la manipulación del explosímetro, como herramienta fundamental para prevenir accidentes. En efecto, con la estructuración del presente modelo se propone generar cambios organizacionales en las áreas de Seguridad, Salud en el Trabajo.

Es preciso señalar que, las empresas en la actualidad otorgan todo su esfuerzo para la prevención de riesgos y peligros laborales, tanto que es de interés para el país y para la industria el análisis de los sectores en el que se establecen sistemas de protección a colaborares o

trabajadores. En la misma medida, la normativa Nacional se encuentra en la vanguardia, para organizar los componentes necesarios que establezcan sistemas de gestión de manera eficaz, y así mismo prevenir responsabilidades de las compañías.

Con el paso del tiempo se han definido y clasificado los riesgos a los que se encuentra una persona dentro de su espacio laboral especifico, es así como se han determinado diferentes niveles de exposición a los que se encuentra un ser humano.

Para el caso de la presente investigación se toma como referencia general los riesgos en el sector de la construcción, uno de los espacios con alta accidentalidad en sus diferentes

actividades, se desarrolla entonces un sistema de gestión que identifique los riesgos y peligros en espacios confinados, puntualmente en limpieza de tanques de almacenamiento de agua mediante el uso de un exposímetro.

Con el desarrollo de las actividades industriales es necesario contar con un monitoreo de las atmosferas de las zonas de trabajo, especialmente en espacios confinados debido a que se encuentran peligros asociados con acumulación de sustancias toxicas, falta de oxigenación, malas posturas por la dificultad en el acceso a esos espacios entre otros los cuales pueden causar lesiones, enfermedades, e incluso la muerte del trabajador. Actualmente los accidentes que se producen en la actividad se deben a la falta de una adecuada identificación de los peligros potenciales como explosión, envenenamiento y asfixia.

confinados el cual se encuentra como “documento en elaboración”, Ministerio de la Protección social de Colombia debido a que los controles actuales no son suficientemente claros para la ejecución de la tarea.

Para llevar a cabo el presente estudio dentro de los objetivos específicos se planteó identificar las normas nacionales e internacionales con respecto a la actividad de espacios confinados, documentar los riesgos y peligros en las labores en espacios confinados de tanques de almacenamiento de agua, es así como se dará paso a la introducción para la elaboración del modelo de gestión para limpieza de tanques de almacenamiento de agua potable y residual con la ayuda de un exposímetro.

Con el desarrollo de la propuesta del modelo de gestión y dando cumplimiento a los objetivos planteados, se espera dar otro punto de vista al tema de riesgos en espacios confinados, que contribuya a fortalecer los estudios que ya se han hecho con respecto a este tema a nivel académico y profesional.

1.1 Descripción del proyecto

En este capítulo se presenta el proyecto desde la perspectiva de los antecedentes, justificación, planteamiento del problema, pregunta de investigación, y los objetivos planteados.

1.1.1 Antecedentes.

Es indudable que, España, es el país con bastante adelanto en el manejo de prevención de riesgos y peligros en espacios confinados, tanto literatura académica como reglamentación oficial, que proporcionan los criterios por los cuales se dirigen los manuales para la operación de actividades en estos espacios.

En el año 2013 la Universidad Complutense de Madrid publica un procedimiento de trabajo en espacios confinados, en dicho documento sintetiza las etapas del procedimiento de trabajo, hoja de control de trabajo de mediciones e identifica los riesgos y sus medidas preventivas; pretende sensibilizar a encargados, trabajadores, delegados de prevención y

empresas externas que presten servicios en instalaciones de la institución educativa de los riesgos existentes al realizar las tareas de mayor riesgo y de la necesidad de establecer, para su

eliminación o minimización, una secuencia lógica que incluya en cada fase la escrupulosa observancia de las medidas de prevención y control que asegure que los trabajadores implicados no están expuestos a situaciones de riesgo intolerables, ni se pone en grave riesgo a terceros. (Madrid, Universidad Complutense de Madrid, 2013)

De la misma forma, el especialista en Seguridad en el Trabajo, Sergio Fernández (2013), publicó un proyecto de investigación titulado “Trabajos en espacios confinados. Riesgos y medidas preventivas”., para la Universidad Internacional de la Rioja. Este avance investigativo es de gran importancia, en la medida que elabora una práctica operativa específica, mediante la articulación vigente en su país y la ejecución y desarrollo del permiso de trabajo, como garantía la coordinación de actividades empresariales, con base en el certificado OHSAS 18001,

Por otro lado, en el contexto nacional, si bien el tratamiento de espacios confinados para la prevención de riesgos y peligros ha sido limitado, lo cierto es que muchas organizaciones empresariales han formulado su sistema integrado de gestión. La empresa Aguas de Cartagena, publicó en el año 2016 un documento denominado “Trabajos Confinados” (2016), creado por su Supervisora de Seguridad y Salud en el Trabajo, Diana Beltrán, aprobado por la Gerencia de Relaciones Humanas e Institucionales; el cual tiene por objetivo:

Definir reglas de seguridad que deben aplicarse durante la ejecución de trabajos en áreas catalogadas como espacios confinados, que prevengan la aparición de situaciones de riesgo que puedan afectar la salud y/o la vida de quienes en ellas se desempeñan, así como daños en los equipos, sistemas de la compañía o en el medio ambiente (Aguas de Cartagena S.A., E.S.P, 2016)

El resultado de su instrucción procedimental es el avance sobre los procedimientos de emergencia, en la medida que asigna responsabilidades a personal de rescate y las herramientas necesarias en caso de un siniestro, como, por ejemplo: arnés, cuerda de seguridad y escaleras; además, la utilización de dos equipos de aire auto contenido, para 30 minutos o respiradores de línea con tanque de escape. Es importante hacer mención a este punto, pues si bien existen falencias en la normativa del Ministerio del Trabajo respecto a los procedimientos de emergencias, las empresas estipulan su manual de procedimiento, por lo que promueven el cubrimiento de vacíos y que pueden ser replicados en otras instrucciones de prevención de riesgos y peligros en la Seguridad y salud en el trabajo de cualquier empresa.

Por su parte, en México se publicó una investigación denominada “Manual de seguridad

Industrial en Obras de Construcción en Instalaciones de Pemex” (2005), desarrollada por el Ingeniero Industrial Alvarado Olvera. Si bien estructura todo el procedimiento necesario para la industria de la construcción, desde su etapa de inducción a los trabajadores, particularmente se detiene en las responsabilidades del supervisor de obra en las actividades que se realicen en espacio confinado, mediante la previa evaluación de la situación atmosférica, la permanecía en el lugar, en el que todos deben estar capacitados, y solo se permite el ingreso a: (i) personas

autorizadas, asistentes o vigías, y supervisores de entrada, rescate y emergencia. (Olvera, 2005, pág. 73).

se autorizan la permanencia y entrada, responsabilidad que recae directamente al supervisor de entrada, rescate y emergencia; no obstante, no hacen mención a la manipulación del

explosímetro, lo que permite otros medios de medición de la situación atmosférica, posible explosión o capacidad de oxígeno, a pesar que se encuentra dentro de las herramientas de trabajo para verificación de las condiciones de viabilidad para los trabajos en espacios confinados.

1.1.2 Justificación

Es importante la presente investigación vista como especialistas en Higiene, Seguridad y Salud en el Trabajo, puesto que nos proporciona elementos necesarios para la implementación de un modelo de riesgos y prevención de peligros en los escenarios donde se encuentren

actividades de riesgo permanente por factores externos e internos en espacios confinados, especialmente en la industria de la construcción, pues cada detalle de comunicación y elección de las situaciones de emergencia que se puedan presentar, nos otorga la eficacia del sistema a implementar.

Desde un contexto social, es ineludible el presente trabajo, para aportar a la disminución de la mortalidad existente actualmente de los trabajadores y contratistas que realizan su actividad en espacios confinados, ante el alarmante incremento de los siniestros que se han presentado, y la carente reglamentación de un correcto uso de los manuales de procedimiento para este flujo de labores en estos lugares.

Por otro lado, se justifica el presente trabajo en la práctica, pues sus resultados identifican los factores de riesgo en espacios confinados a los que están expuestos los trabajadores mediante el muestreo de las condiciones atmosféricas en la limpieza de tanques de almacenamiento de agua potable y residual, fundamentalmente promover la urgencia de implementar protocolos para la utilización, manipulación y correcto funcionamiento del muestreo de atmosferas peligrosas mediante el uso del exposímetro.

1.1.3 Planteamiento del problema

e incentivar la creación de reglas objetivas carentes en Colombia por parte del gobierno nacional. Si bien es cierto que, existe normatividad que regula las actividades laborales, enfermedades y riesgos, se evidencia que las normas vigentes no se encuentran actualizadas debido a que existen nuevas actividades económicas y una reclasificación de los niveles de riesgo.

Se ha demostrado que en los últimos años el desarrollo de la ciudad de Bogotá ha generado la masiva construcción de vivienda, lo que ha provocado el aumento de trabajos en recintos cerrados, esto conlleva a que aumenten los accidentes y pérdidas humanas en esta actividad; las empresas aseguradoras quienes son las más interesadas han manifestado su

preocupación ante el gobierno debido a que estas normas son elementales donde refieren que las circunstancias laborales y de riesgos en el país eran muy distintas en su momento a las actuales, lo que les ha impedido avanzar en su cobertura.

Mediante la implementación del Sistema de Riesgos Laborales en las empresas se ha reducido las tasas de accidentalidad y mortalidad en el país, sin embargo, se evidencia que los índices son superiores, comparados con otros países.

De acuerdo con el Consejo Colombiano de Seguridad, se calcula que en Colombia cerca de 20 millones de personas conforman la población económicamente activa, en edad de trabajar, de estos solamente 9 millones están cubiertos por la seguridad laboral y social, los otros 11 millones pertenecen al sector informal, trabajadores expuestos, sin ningún tipo de control, sin ningún tipo de capacitación, sin ningún tipo de educación, a los riesgos propios de su actividad. (Consejo colombiano de seguridad, 2014)

La estadística de crecimiento del Sistema de Riesgos Laborales en Colombia nos muestra que pasamos de tener aproximadamente 3.5 millones de trabajadores afiliados en el año 1994 a tener hoy en día cerca de 9 millones.

aumento teniendo en cuenta que muchas de estas enfermedades se reportaban como enfermedad común (Tabla 1).

Tabla 1Accidentalidad - Cifras 2009 - 2014

Fuente: Tomado de, Consejo Colombiano de Seguridad año 2014

Para el caso de la investigación se toma como referencia algunos de los datos representativos los cuales se tendrán en cuenta para el sustento de la investigación:

El sector de la construcción tuvo un aumento en la accidentalidad en el 2014 de 19% frente al año anterior, para resaltar un pico grande que se registra en el año 2012 con el sector de las organizaciones extraterritoriales, es decir entidades internacionales ubicadas en el país, como los organismos multilaterales. Ya en el año 2014 estas cifras se encuentran relativamente estables en sectores de riesgo uno dos y tres. (Consejo colombiano de seguridad, 2014)

De acuerdo a profesionales y estudios de prevención de riesgos laborales el ranking de los cargos más peligrosos está relacionados con la electricidad y los que se hacen en espacios

confinados todas aquellas actividades que a partir de uno con cincuenta metros hacia abajo:

(…) se consideran prácticas de espacios confinados como cualquier espacio con aberturas limitadas de entrada y salida y ventilación natural desfavorable, en el que pueden acumularse contaminantes tóxicos o inflamables, o tener una atmósfera deficiente en oxígeno, y que no está concebido para una ocupación continuada por parte del trabajador (..)

A manera de caracterización el gobierno español señaló que:

inflamables, o tener una atmósfera deficiente en oxígeno, y que no está concebido para una ocupación continuada por parte del trabajador. Los riesgos en estos espacios son múltiples, ya que además de la acumulación de sustancias tóxicas o inflamables y escasez de oxígeno se añaden los ocasionados por la estrechez, incomodidad de posturas de trabajo, limitada iluminación, etc. Otro aspecto para destacar es la amplificación de algunos riesgos como en el caso del ruido, muy superior al que un mismo equipo generaría en un espacio abierto, por la transmisión de las vibraciones. (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, 1989)

En este punto es preciso señalar que, en Colombia se encuentran vacíos conceptuales en cuanto a la interpretación de la norma de acuerdo con la Resolución 1409 de 2012, la cual corresponde al Reglamento de Seguridad para protección contra caídas en trabajo en alturas. En la cual no habla de procedimientos para la actividad, además no contempla la parte técnica como es las mediciones atmosféricas de la zona de trabajo en espacios confinados con trabajo en alturas.

Según el ministerio de salud y protección social en su reporte de accidentalidad en el sector de la construcción, desde enero a marzo de 2019, se registran, las empresas afiliadas a ARL son 266.846, los trabajadores afiliados dependientes 2.825.622, trabajadores afiliados independientes 76.633, reporte de presuntos accidentes de trabajo 22.594, accidentes de trabajo calificados 19.227,muertes reportadas por accidente laboral calificadas 44, muertes reportadas por accidente laboral calificada como profesional 23. En este reporte se puede concluir que entre los presuntos accidentes y los accidentes calificados tenemos 41.821 accidentes en el área de la construcción con una mortalidad de 67 personas.

Tomado de las estadísticas riesgos laborales 2018, Min Salud y Protección Social.

A continuación se dan a conocer los resultados de la accidentalidad en la unión europea los cuales se discriminan de lo macro a lo mínimo analizando en los diferentes sectores de la economía, para este estudio se tendrá en cuenta el sector de la construcción frente a los accidentes fatales y no fatales en el trabajo, como es la exposición a diferentes riesgos.

Series1 0

500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000 3.000.000

266.846

2.825.622

76.633 22.594 19.227 44 23

1.2.Causas Frecuentes de Accidentes

Tabla 2Accidentes laborales no fatales y fatales, por proceso de trabajo y actividad económica, UE, 2015

Nota: UE, excluyendo República Checa, Dinamarca, Alemania, Irlanda, Grecia, Chipre, Luxemburgo, Malta, Países

Bajos, Portugal y Suecia.

Fuente: adaptación propia con datos obtenidos de: (Unión Europea, 2015)

De acuerdo con la Tabla 2, el total de accidentes laborales no fatales y fatales, por proceso de trabajo y actividad económica, 20.719 (9,7%) sucedieron en el proceso de producción, fabricación, transformación, almacenamiento, 62.081 (28,9%) en excavación, construcción, reparación, demolición, 631 (0,3%) en trabajo agrícola, forestal, horticultura, piscicultura, trabajo con animales vivos, 4.310 (2%) en servicios a empresas y / o público en general, 10.306 (4,8%) en movimiento, deporte, actividad artística, 116.590 (54,3%) en otro proceso o sin información.

En cuanto a los 607 accidentes laborales fatales, por proceso de trabajo y actividad económica, 25 (4,1%) sucedieron en el proceso de producción, fabricación, transformación, almacenamiento, 258 (42,5%) en excavación, construcción, reparación, demolición, 5 (0,8%) en trabajo agrícola, forestal, horticultura, piscicultura, trabajo con animales vivos, 6 (1,0%) en

T o ta l P ro d u cc ió n , fa b ri cació n , tr a n sf o rm a ció n , a lm a ce n a m ie n to . E x cav a ció n , co n st ru cc ió n , re p a ra ció n , d e m o li ció n . T ra b a jo a g rí co la , fo re st a l, h o rt icu lt u ra , p is cicu lt u ra , tr a b a jo co n a n im a le s v iv o s. S e rv icio s a e m p re sa s y / o p ú b li co e n g e n e ra l; a ct iv id a d i n te le ct u a l M o v im ie n to , d e p o rt e , a ct iv id a d a rt ís ti ca. O tr a o s in i n fo rm a ció n T o ta l P ro d u cc ió n , fa b ri cació n , tr a n sf o rm a ció n , a lm a ce n a m ie n to . E x cav a ció n , co n st ru cc ió n , re p a ra ció n , d e m o li ció n . T ra b a jo a g rí co la , fo re st a l, h o rt icu lt u ra , p is cicu lt u ra , tr a b a jo co n a n im a le s v iv o s. S e rv icio s a e m p re sa s y / o p ú b li co e n g e n e ra l; a ct iv id a d i n te le ct u a l M o v im ie n to , d e p o rt e , a ct iv id a d a rt ís ti ca. O tr a o s in i n fo rm a ció n NÚMERO

Total 1.999,016 337,808 86,388 88,891 336,574 175,757 973,598 2.937 269 359 270 104 647 1.288

Agricultura, silvicultura y pesca 94,432 7,686 1,697 63,215 1,877 4,822 15,135 367 14 4 230 9 41 69

Manufactura 328,135 163,711 5,097 1,045 9,855 15,522 132,905 498 129 27 13 14 97 218

Construcción 214,637 20,719 62,081 0,631 4,310 10,306 116,590 607 25 258 5 6 58 255

Comercio al por mayor y al por menor 251,335 50,044 3,269 0,993 57,332 16,595 123,102 248 24 6 7 18 73 120

Transporte y almacenamiento 173,259 35,935 1,014 0,384 13,699 42,101 80,126 483 40 9 2 8 217 207 PARTICIPACIÓN

Total (todas las actividades NACE) 100,0 16,9 4,3 4,4 16,8 8,8 48,7 100,0 9,2 12,2 9,2 3,5 22,0 43,9

Agricultura, silvicultura y pesca 100,0 8,1 1,8 66,9 2,0 5,1 16,0 100,0 3,8 1,1 62,7 2,5 11,2 18,8

Manufactura 100,0 49,9 1,6 0,3 3,0 4,7 40,5 100,0 25,9 5,4 2,6 2,8 19,5 43,8

Construcción 100,0 9,7 28,9 0,3 2,0 4,8 54,3 100,0 4,1 42,5 0,8 1,0 9,6 42,0

Comercio al por mayor y al por menor 100,0 19,9 1,3 0,4 22,8 6,6 49,0 100,0 9,7 2,4 2,8 7,3 29,4 48,4

Transporte y almacenamiento 100,0 20,7 0,6 0,2 7,9 24,3 46,2 100,0 8,3 1,9 0,4 1,7 44,9 42,9

(%) (%)

Actividades económicas

Accidentes no fatales en el trabajo Accidentes fatales en el trabajo

servicios a empresas y / o público en general, 58 (9,6%) en movimiento, deporte, actividad artística, 255 (42,0%) en otro proceso o sin información.

Tabla 3 Accidentes de trabajo, por actividad física específica y actividad económica, UE, 2015 (% de participación)

Fuente: adaptación propia con datos obtenidos de: (Unión Europea, 2015)

Operando maquina Trabajando con herramientas de mano. Conducción / transporte a bordo o equipo de manipulación. Manipulación de objetos Llevando a

mano Movimiento Presencia Otras actividades físicas Actividades no físicas o desconocidas.

Accidentes no fatales 3,9 11,6 5,3 19,7 15,3 28,8 2,4 2,5 10,5

Accidentes fatales 5,6 8,8 26,7 8,8 2,9 17,4 6,6 4,6 18,6

Accidentes no fatales 3,8 17,1 3,7 20,1 11,2 30,1 1,6 1,7 10,7

Accidentes fatales 6,1 17,5 24,0 8,6 2,2 19,5 3,6 2,5 15,9

Accidentes no fatales 12,3 15,9 3,8 23,5 14,5 20,9 1,4 1,4 6,4

Accidentes fatales 13,0 9,5 23,8 12,2 2,9 14,3 6,0 3,9 14,5

Accidentes no fatales 2,8 18,9 2,9 21,0 15,9 27,6 2,3 1,0 7,7

Accidentes fatales 4,8 11,8 12,8 13,5 3,7 24,2 6,7 4,0 18,5

Accidentes no fatales 3,0 11,7 6,3 22,4 21,2 24,1 2,2 1,3 7,8

Accidentes fatales 3,3 5,8 36,9 6,2 3,7 12,4 6,6 5,4 19,5

Accidentes no fatales 1,2 3,4 17,3 16,3 17,7 31,2 3,0 1,5 8,5

Accidentes fatales 3,4 2,5 47,9 4,6 1,8 12,3 7,1 3,2 17,1

Transporte y almacenamiento Total todas las actividades

Agricultura, silvicultura y pesca

Manufactura

Construcción

Gráfico 1Accidentes de trabajo, por actividad física específica y actividad económica, UE, 2015

Fuente: adaptación propia con datos obtenidos de: (Unión Europea, 2015)

El sector de la construcción reportó accidentes de trabajo, por actividad física específica y actividad económica no fatales así: operando maquina 2,8%, trabajando con herramientas de mano 18,9%, conducción / transporte a bordo o equipo de manipulación 2,9%, manipulación de objetos 21,0%, llevando a mano 15,9%, movimiento 27,6%, presencia 2,3%, otras actividades físicas 1,0%, actividades no físicas o desconocidas 7,7%.

conducción / transporte a bordo o equipo de manipulación 12,8%, manipulación de objetos 13,5%, llevando a mano 3,7%, movimiento 24,2%, presencias fatales 6,7%, otras actividades físicas 4,0%, actividades no físicas o desconocidas 18,5%.

Tabla 4 Accidentes laborales, por causa y actividad económica, UE, 2015 (% de participación)

UE excluyendo la República Checa, Dinamarca, Grecia y los Países Bajos.

Fuente: adaptación propia con datos obtenidos de: (Unión Europea, 2015)

Problema eléctrico, explosión, incendio. Desbordamien to, filtración, vaporización, emisión. Rotura, rotura, colapso del agente material. Control perdido: máquina / herramienta, equipo

de transporte / manipulación. Resbalando, tropezando, cayendo Movimiento corporal sin estrés físico. Movimiento corporal bajo o

con estrés físico. Choque, miedo, violencia, amenaza, presencia. Otras desviaciones Desconocido

Accidentes no fatales 0,5 1,7 6,8 22,7 21,2 14,3 20,7 3,6 1,7 6,9

Accidentes fatales 5,4 1,6 11,3 32,2 15,2 6,0 1,8 4,7 6,0 15,7

Accidentes no fatales 0,3 0,9 6,4 12,2 17,0 7,5 11,3 3,7 0,9 39,9

Accidentes fatales 2,6 2,6 15,7 26,5 13,3 5,2 1,2 5,4 3,8 23,7

Accidentes no fatales 0,6 2,6 9,3 33,2 15,7 16,1 17,7 0,7 1,0 3,2

Accidentes fatales 1,8 1,8 12,3 30,8 15,0 6,3 2,0 2,5 5,6 22,0

Accidentes no fatales 0,7 1,6 8,3 23,8 22,7 16,4 20,5 1,2 0,8 3,9

Accidentes fatales 0,9 0,9 17,0 18,3 28,6 7,3 1,8 2,7 5,1 17,3

Accidentes no fatales 0,4 1,1 7,4 28,7 18,0 14,6 22,7 1,8 0,9 4,5

Accidentes fatales 1,3 1,3 11,4 41,5 8,5 6,5 1,0 2,9 6,5 19,0

Accidentes no fatales 0,3 0,9 5,2 24,3 23,0 13,6 22,2 4,9 1,3 4,2

Accidentes fatales 1,0 1,0 4,9 54,6 6,7 6,6 1,8 3,9 5,6 13,9

Transporte y almacenamiento Total todas las actividades Agricultura, silvicultura y pesca

Manufactura

Construcción

Gráfico 2. Accidentes laborales, por causa y actividad económica, UE, 2015 (% de participación)

Fuente: adaptación propia con datos obtenidos de: (Unión Europea, 2015)

Frente a los accidentes laborales no fatales, por causa y actividad económica en el sector de la construcción se dividieron así: problema eléctrico, explosión, incendio 0,7%,

desbordamiento, filtración, vaporización, emisión 1,6%, rotura, colapso del agente material 8,3%, control perdido: máquina / herramienta, equipo de transporte / manipulación 23,8%, resbalando, tropezando, cayendo 22,7%, movimiento corporal sin estrés físico 16,4%, movimiento corporal bajo o con estrés físico 20,5%, choque, miedo, violencia, amenaza, presencia 1,2%, otras desviaciones 0,8%, desconocido 3,9%. (Grafico 3).

desbordamiento, filtración, vaporización, emisión 0,9%, rotura, rotura, colapso del agente material 17%, control perdido: máquina / herramienta, equipo de transporte / manipulación 18,3%, resbalando, tropezando, cayendo 28,6%, movimiento corporal sin estrés físico 7,3%, movimiento corporal bajo o con estrés físico 1,8%, choque, miedo, violencia, amenaza, presencia 2,7%, otras desviaciones 5,1%, desconocido 17,3%.

Tabla 5 Accidentes en el trabajo, por medio del modo de contacto de lesiones y actividad económica, UE, 2015 (% de

participación)

Nota: UE, excluyendo a la República Checa.

Fuente: adaptación propia con datos obtenidos de: (Unión Europea, 2015)

Tensión eléctrica, temperatura, sustancias peligrosas. Ahogado, enterrado, envuelto

Impacto con un objeto estacionario (víctima en movimiento) Golpeado por objeto en movimiento, colisión. Contacto con agudo / puntiagudo, áspero / basto.

Atrapado, aplastado

Estrés fisico o mental Mordido, pateado (animal o humano) Otras formas de contacto

Sin contacto o desconocido

Accidentes no fatales 2,5 0,1 23,4 13,7 15,6 6,3 24,4 2,9 2,9 8,2

Accidentes fatales 6,8 3,6 19,7 29,4 4,0 13,4 2,8 1,8 5,6 12,9

Accidentes no fatales 1,5 0,2 23,7 10,9 14,3 8,3 14,4 9,3 13,9 3,5

Accidentes fatales 3,0 9,7 17,1 25,6 5,6 18,7 3,0 6,2 4,4 6,8

Accidentes no fatales 3,6 0,1 20,0 16,4 24,1 11,1 19,3 0,4 1,9 3,2

Accidentes fatales 13,0 1,4 19,2 27,1 4,0 16,5 2,4 0,6 4,9 10,9

Accidentes no fatales 2,4 0,1 25,3 15,0 22,0 5,7 23,2 0,5 1,6 4,2

Accidentes fatales 7,4 4,2 33,7 17,7 3,8 13,5 2,5 0,8 4,7 11,7

Accidentes no fatales 1,8 0,0 21,6 16,4 17,1 7,4 27,7 1,0 2,4 4,6

Accidentes fatales 3,2 1,9 13,9 38,5 4,7 12,3 3,5 0,6 6,0 15,5

Accidentes no fatales 1,3 0,0 27,2 20,5 7,1 5,6 28,4 2,7 2,2 4,8

Accidentes fatales 3,9 2,1 12,1 48,0 2,3 12,0 2,4 0,2 5,3 11,8

Transporte y almacenamiento Total todas las actividades

Agricultura, silvicultura y pesca

Manufactura

Construcción

Gráfico 3. Accidentes en el trabajo, por medio del modo de contacto de lesiones y actividad económica, UE, 2015

Fuente: adaptación propia con datos obtenidos de: (Unión Europea, 2015)

En el sector de la construcción los accidentes en el trabajo no fatales, por medio del modo de contacto, de lesiones y actividad económica, tuvieron las siguientes tasas de participación: tensión eléctrica, temperatura, sustancias peligrosas (2,4%), ahogado, enterrado, envuelto (0,1%), impacto con un objeto estacionario (víctima en movimiento) (25,3%), golpeado por objeto en movimiento, colisión (15%), contacto con agudo / puntiagudo, áspero / basto (22%), atrapado, aplastado (5,7%), estrés físico o mental (23,2%), mordido, pateado (animal o humano) (0,5%), otras formas de contacto (1,6%), sin contacto o desconocido (4,2%).

Frente a los accidentes fatales en el trabajo, en el sector de la construcción, por medio del modo de contacto, de lesiones y actividad económica, tuvieron las siguientes tasas de

envuelto (4,2%), impacto con un objeto estacionario (víctima en movimiento) (33,7%), golpeado por objeto en movimiento, colisión (17,7%), contacto con agudo / puntiagudo, áspero / basto (3,8%), atrapado, aplastado (13,5%), estrés físico o mental (2,5%), mordido, pateado (animal o humano) (0,8%), otras formas de contacto (4,7%), sin contacto o desconocido (11,7).

1.3 Pregunta de investigación

En razón a la situación de investigación descrita, se plantea como pregunta de investigación: ¿Cómo se estructura un modelo de gestión para riesgos y peligros en espacios confinados mediante el uso del explosímetro en el sector de la construcción, en la limpieza de los tanques de agua potable y residual?.

1.4Objetivos

Los objetivos que se buscan con la presente investigación son:

1.4.1 General.

Adaptar un modelo de gestión para riesgos y peligros en espacios confinados en el sector de la construcción en Colombia, que se pueda utilizar como guía en la prevención de accidentes laborales.

1.4.2 Específicos.

 Conocer las generalidades de los espacios confinados y la relevancia del uso del explosímetro para la prevención de los riesgos y peligros asociados.

 Identificar las principales normas o avances sobre trabajo en espacios confinados, que existen a nivel nacional e internacional

 Identificar los principales riesgos y peligros en espacios confinados que se presentan en el sector de la construcción.

1.5 Metodología

La presente monografía es de tipo cualitativo, con un alcance exploratorio descriptivo, por medio de obtención de datos bibliográficos que aportan a resolver el fenómeno de la investigación; el resultado es la construcción de un modelo de gestión para la identificación de riesgos y peligros en limpieza de tanques de almacenamiento de agua. a través de la medición de atmosferas peligrosas mediante un explosímetro, que permita recolectar información necesaria para caracterizar las condiciones de trabajo. De acuerdo con la normatividad vigente aplicada a la actividad de espacios confinados.

2.

Marco Teórico conceptual

En este capítulo se aborda el marco teórico conceptual exponiendo los principales conceptos, estadísticas, y normas encontradas en relación a los espacios confinados en el sector de la

construcción y por medio del cual se busca encontrar las bases para el desarrollo de los objetivos.

2.1 Aspecto Generales de los espacios confinados

Para la compresión del desarrollo de este tema es importante los conceptos y generalidades sobre los espacios confinados a continuación se presentan.

2.1.1 Definición de los espacios confinados

Según el instituto de Formación Práctica de Riesgos Laborales (2009) define el espacio confinado como:

Un recinto confinado es cualquier espacio con aberturas limitadas de entrada y salida y ventilación natural desfavorable, en el que pueden acumularse contaminantes tóxicos o inflamables o tener atmosferas deficientes en oxígeno y que no está concebido para una ocupación continua por parte del trabajador. (Instituto de Formación Práctica de Riesgos Laborale, 2006, pág. 44)

Algunos ejemplos de espacios confinados:

 Tolvas, silos

 Cámaras de quemadores y otros compartimentos similares o depósitos que solo poseen una boca o registro de inspección para ingresar ellos.

 Vagones cisterna.

 Zonas subterráneas: fosas sépticas, alcantarillas, tanques para almacenamiento, cámaras y túneles para líneas de servicios de utilidad pública.

 Pozos como ascensores, escaleras metálicas, bombas, válvulas.

 Espacios abiertos en su parte superior, denominados cárcamos, de más de 1.20 metros de profundidad y que carecen de una buena ventilación natural.

 Cavas.

 Bóvedas de cables.

 Plantas de tratamientos de aguas (albercas y fosas).

 Calderas, hornos y cámaras de compresión y descompresión.  Estaciones de bombeo. (SURATEP, 2001)

 Tuberías cuyo diámetro interior permite el ingreso de personas para reparaciones y/o inspecciones.

2.1.2 Características

A manera de caracterización el gobierno español señaló que:

Un recinto confinado es cualquier espacio con aberturas limitadas de entrada y salida y ventilación natural desfavorable, en el que pueden acumularse contaminantes tóxicos o inflamables, o tener una atmósfera deficiente en oxígeno, y que no está concebido para una ocupación continuada por parte del trabajador. Los riesgos en estos espacios son múltiples, ya que además de la acumulación de

sustancias tóxicas o inflamables y escasez de oxígeno se añaden los ocasionados por la estrechez, incomodidad de posturas de trabajo, limitada iluminación, etc. Otro aspecto para destacar es la amplificación de algunos riesgos como en el caso del ruido, muy superior al que un mismo equipo generaría en un espacio abierto, por la transmisión de las vibraciones. (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, 1989)

2.1.3 Clasificación:

2.1.3.1. Espacios Confinados según sus características geométricas: Espacios confinados abiertos: Son aquellos que cuentan con ventilación natural, por la parte

superior, pero en el interior por la profundidad es poco ventilado, tales como fosas, pozos y depósitos abiertos.

 Espacios confinados cerrados: Son aquellos que no cuentan con ventilación natural, debido a que contienen una pequeña apertura de entrada y salida, entre estos se encuentran, tanques de almacenaje, sedimentación, salas subterráneas de transformadores, gasómetros, túneles, sumideros, galerías de servicios, fosas sépticas, silos de granos.

Clasificación asociada a espacios confinados por NIOSH/INSHT:Para ilustrar mejor la característica de estos espacios confinados se describen en la siguiente tabla (Tabla 3).

Tabla 6 Clasificación de espacios confinados según NIOSH

CLASE A La situación que presenta un espacio de esta categoría es inmediatamente peligrosa para la vida y la salud, siendo los peligros principales: la

diferencia de oxígeno, atmosfera combustible o explosiva y/o concentración de sustancias toxicas.

CLASE B Aunque no es inmediatamente peligrosa para la salud y la vida, si no se ponen las medidas preventivas adecuadas, existe la posibilidad de que se ocasionen daños o aparezcan enfermedades.

CLASE C Lugares donde el peligro potencial existe, no requiere ninguna modificación especial del procedimiento habitual de trabajo.

Fuente: Recuperado de (NIOSH, 2018).

2.1.3.2 Tipos

Tabla 7Tipos de espacios confinados

Adaptación propia Entrada a espacios confinados (2012).

Sectores que emplean los espacios confinados son, el sector primario que es el sector agrícola, como los silos, los tanques de agua residual, tanques de agua potable, etc. El sector secundario o sector industrial se encuentran los túneles, los tanques de inspección entre otros y el sector terciario o sector de servicios en las alcantarillas, pozos sépticos, tanques de reserva de agua, se tienen trabajo en espacios confinados.

Herramientas para la prevención de riesgos y peligros en espacios confinados

Las herramientas a considerar solamente son tres como son la observación basada en listas de chequeo para inspeccionar los elementos de protección personal, para evaluar el estado de equipos y herramientas, el uso de un explosímetro específico para la medición de las atmosferas presentes en el espacio confinado, y la idoneidad del personal para el ingreso que debe estar de acuerdo a las capacitaciones y competencias de cada integrante que está dentro y fuera del espacio confinado.

TIPOS DE ESPACIOS CONFINADOS

Fosos de engrase de vehículos, cubas de

desengrasado,pozos,cubas,zanjas

Camaras de inspección, bocas de registro de acceso vertical simple de la red pluvial,zonas de rejas de

estaciones de bombeo pluvial o camaras de bombas cuando se labora por debajo del nivel de la

calle

Conductos y cañerias de agua, camaras de agua no lineales,

reactores, tanques de almacenamiento, salas subterraneas de transformadores,

gasometros, tuneles, alcantarillas,galeria de servicios,

bodegas de barcos, arquetas subterraneas,

CARACTERISTICA EXPECIFICACIÓN

Abiertos

Cerrados

2.2El explosímetro como herramienta importante de identificación de riesgos y peligros en

espacios confinados:

El explosímetro es una herramienta que se emplea en la medición de atmosferas peligrosas para la vida humana. Por ello es tan importante la capacitación del personal que trabaja en espacios confinados en su uso.

 Medición de Atmosferas Explosivas e Inflamables

Es la condición más peligrosa que produce más accidentalidad y mortalidad en los espacios confinados por intoxicación, explosión, asfixia entre otras, el solo observar no identificamos que clase de atmosfera tiene el lugar, gracias a los medidores de atmosferas pueden ser controladas y clasificadas en una escala de peligrosidad para el trabajador. A continuación, se observan los medidores más representativos.

El medidor de atmosfera también conocido como explosímetro, GX-2012 es el monitor personal de gases (Ilustración 1)……

Ilustración 2. Medidor de Atmosferas o Explosímetro

Fuente: Recuperado de Drysealgasblau (2018)

Ilustración 3. Tipos de explosímetros

Fuente: Adaptación propia, recuperado de Pce- ibérica (2018)

Estos medidores de atmosferas varian en la cantidad de sensores que miden los diferentes gases, existen medidores con bomba incluida en el equipo otros no. En los equipos la calibración de los gases se realiza con cilindros que provee la casa matriz de fabricación del medidor.

2.2.1 Características

Los explosímetros o medidor de gases deben ser portátiles fáciles de operar, de un material impermeable resistente a los pequeños golpes, que se pueda calibrar con el gas patrón en un sitio preparado para esta labor. Debe contener un sistema de alarmas que indiquen el peligro de una atmosfera peligrosa. Recargable con pilas especiales o con cable.

2.2.2 Tipos

En el mercado hay detectores de gas para gas natural y los detectores utilizados para identificar atmosferas peligrosas en espacios confinados

2.2.3 Identificación de riesgos y peligros en espacios confinados

Para el análisis de la identificación y evaluación de los riesgos en espacios confinados se utilizará la metodología descrita por el Ministerio Nacional de Seguridad e Higiene en el

Tabla 8 Metodología de Riesgos Confinados Sector Construcción Ministerio Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo,

España, parte 1

Tabla 9. Metodología de Riesgos Confinados Sector Construcción Ministerio Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, España, parte 2

Fuente: Tabla tomada de Ministerio Nacional de Seguridad e higiene (2010)

 Recomendaciones Para Controlar Atmosferas Explosivas

 Garantizar que las instalaciones eléctricas al interior del recinto cumplan con el reglamento electrotécnico.

 Instalar puestas a tierra de todos los equipos eléctricos de trabajo, para evitar formación de cargas electrostáticas.

 Aumentar la humedad relativa del aire del interior del recinto para evitar cargas electrostáticas.

 Aislamiento de los lugares donde se puedan desarrollar reacciones exotérmicas.  Mediciones de temperatura continuos en los trabajos donde esta pueda cambiar

 Utilizar extintores de espuma de baja presión debido a que las ventajas son posibilidad de obtener una proyección más grande, un efecto de enfriamiento superior, una mayor resistencia al calor y a la ignición debido al elevado contenido de agua.

 Uso de pararrayos en donde se puede formar atmosferas explosivas a campo abierto.1

2.2.4 Riesgos en trabajos de limpieza de silos y tanques

Se ilustra a continuación por medio de la tabla 7, la relación de riesgos, efectos posibles y los controles a realizar, en cuanto a los trabajos de limpieza de silos y tanques:

Tabla 10 Riesgos en trabajos de limpieza de silos y tanques

RIESGOS EN TRABAJOS DE LIMPIEZA DE SILOS Y TANQUES

RIESGO DESCRIPCIÓN EFECTOS

POSIBLES

CONTROLES

QUÍMICO Deficiencia de oxigeno por debajo de 19,5%

Mareo, malestar, confusión, inconciencia, hiperoxia

Establecer un sistema de ventilación mecánica de aire reforzado donde se garantice una atmosfera segura para inflamabilidad, toxicidad y niveles de oxigeno

Exceso de oxígeno por encima de 23,5%

Mareo, malestar, confusión, inconciencia, hiperoxia

Suministrar y supervisar el correcto uso y mantenimiento de los elementos de protección respiratorios el cual debe ser certificado y específico para cada caso

FÍSICO-

TEMPERATUR AS ALTAS

Temperatura: 29°c más de 6 horas, 30°c más de 4 horas, a 31°c más de 2 horas. más de 32°c

Estrés térmico, colapso

circulatorio, muerte

Realizar mediciones de temperatura y establecer sistemas de ventilación y/o enfriamiento del aire. limitar la exposición dentro de los rangos de los valores limite

QUÍMICO, GASES Y /O VAPORES, RESIDUOS DE INFLAMABLES EN LAS PAREDES DEL SILO Acumulación de gases, vapores, el cual se encuentra por encima de los valores permisibles

Según la sustancia puede producir irritación de las vías respiratorias, alergias,

somnolencia, perdida del equilibrio, muerte

Adquirir para cada trabajador un sistema de monitoreo portátil

permanente si la actividad lo requiere

CONDICIONES DE

SEGURIDAD - ELÉCTRICO

Contacto directo con partes de instalación en tensión.

Conductores eléctricos que no mantienen su aislamiento en todo su recorrido, como puede ser por cables pelados, o los empalmes y conexiones que se realizan de manera inadecuada. Emplazamiento mojado con el

consecuente riesgo de electrocución.

Equipos eléctricos, receptores fijos y tomas de corriente que no están protegidos contra proyecciones de agua. Cortocircuitos en zonas con material altamente

combustible.

Electrocución, muerte

Instalaciones protegidas con

diferenciales. Existencia de tomas de tierra y colocación y ubicación correctas. Protección de las

instalaciones con magneto térmicos. Controles periódicos del estado de las tomas de tierra (según el rebt*). Protección de las instalaciones con magnetotérmicos. Equipos eléctricos con doble aislamiento. Sustitución de los cables de corriente de los equipos de trabajo que no se encuentren

en buen estado. Cuadros eléctricos debidamente señalizados. Se utilizarán guantes especiales cuando proceda en las reparaciones de equipos

eléctricos, con marcado ce.

CONDICIONES DE

SEGURIDAD- ORDEN Y LIMPIEZA

Caída de objetos por manipulación. Golpes, cortes con diferentes

herramientas y utensilios. Falta de orden o limpieza que puede provocar accidentes y caídas de

Caídas a distinto nivel,

politraumatismos, muerte

Formación adecuada de los operarios en el manejo de las herramientas y

utensilios.

 proporcionar EPP, adecuados para la realización de las diferentes actividades

los operarios.

seguridad, guantes de protección, etc.).

 procedimiento para asegurar el mantenimiento del orden a la hora de colocar los diferentes utensilios y en su ubicación correspondiente. CONDICIONES DE SEGURIDAD - MECANICO Golpes y

atrapamientos con los equipos enrolladores y mangueras.

- Golpes y proyecciones por rotura de las mangueras de presión. - Golpes y

proyecciones en el manejo de las mangueras y sus boquillas auxiliares acoplables. Cortes, hematomas, atrapamientos, amputaciones

Fuente: Adaptación propia de Ministerio Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (2018)

2.2.5 Causas frecuentes de accidentes en espacios confinados: existen diferentes factores que determinan las causas importantes de prevención, por tanto se relaciona en la tabla 11 las causas frecuentes de accidentes:

Tabla 11 Causas Frecuentes de Accidentes en espacios confinados

CAUSA EFECTO

CONSUMO DE

OXIGENO

Fermentación de materias orgánicas en el interior de recipientes, trabajos en soldadura, calentamiento, corte. Absorción por ejemplo en los lechos filtrantes de carbón activado húmedo en reparación de depósitos de filtración de agua. Oxidación de la superficie metálica interior de

DESPLAZAMIENTO

DEL OXIGENO POR

Desprendimiento de anhídrido carbónico en fermentaciones orgánicas aeróbicas en alcantarillas, tanques de

almacenamiento, pozos, túneles, cubas y tinas de vino, silos de cereales. Desprendimiento de metano, producto de fermentación orgánicas anaeróbicas en fosas sépticas, redes de alcantarillado, digestores de depuración de agua

residuales. Aporte de gases inertes en operaciones de purgado limpieza de depósitos no ventilados

ATMÓSFERA

INFLAMABLE CON

FOCOS DE IGNICIÓN

DIVERSOS

Desprendimiento de productos inflamables absorbidos en la superficie interna de los recipientes.

Vapores de disolventes en trabajos de pintado y vapores de sustancias inflamables en operaciones de limpieza de tanques.

Limpieza con gasolina u otras sustancias inflamables en fosos de engrase de vehículos.

Reacciones químicas que originan gases inflamables. El ácido sulfúrico reacciona con el hierro desprendiendo hidrogeno. El carburo cálcico en contacto con agua genera acetileno.

Trabajos de soldadura u oxicorte en recintos que contengan o hayan contenido sustancias inflamables.

Descargas electrostáticas en el trasvase de líquidos inflamables.

Operaciones de carga y descarga y transporte de polvos combustibles (cereales, caucho).

SUSTANCIAS

COMBUSTIBLES O

ATMOSFERAS

INFLAMABLES CON

FOCOS DE IGNICIÓN

DIERSOS Y AUMENTO

DE LA

COCENTRACIÓN DE

OXIGENO

Empleo de oxigeno o aire comprimido en equipos de

bombeo especiales para el transvase de líquidos inflamables introducido al interior de depósitos.

DESORCIÓN DE

PRODUCTOS

INFLAMABLES DE LA

SUPERFICIE DE

DEPÓSITOS DESPUÉS

DEL VACIADO.

Se conocen casos de accidentes en que una limpieza

incompleta no evito la liberación de gases absorbidos en las paredes de recipientes metálicos.

Fuente: Adaptación propia de Ministerio Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (2018)

2.2.5 Agentes implicados sus funciones y competencias

A continuación, se explicara las funciones de todos los participantes que laboran en un espacio confinado

Tabla 12 Funciones y Competencia de los Agentes Implicados

FUNCIONES Y COMPETENCIAS DE LOS AGENTES IMPLICADOS

RESPONSABLE DE LA EMISIÓN DEL

PERMISO DE TRABAJO EN ESPACIO

CONFINADO

Asegurarse de que todo el personal involucrado de cumplimiento del presente procedimiento

Verificar que todo el personal encargado de realizar alguna labor este informado y capacitado

Comprobar que la persona con formación en Recurso Preventivo este realizando la ejecución de medidas

preventivas

Emisión, verificación, firma y custodia de las hojas de control de trabajo

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DEL

TRABAJO

Informar a los trabajadores y al de recursos preventivos, sobre controles, riesgos y medidas preventivas

Verificar que todo el personal tanto interno como externo hallan diligenciado las hojas de control de trabajo

Diligenciar, verificar y firmar el permiso de trabajo, una vez terminado el trabajo la entregara al jefe de servicio

para su custodia

Cuando es una empresa externa deberá asignar una persona para recurso preventivo, ya que el responsable de

la ejecución es responsable del suyo.

TRABAJADOR QUE ACTUÉ COMO

RECURSO PREVENTIVO

Verificar el correcto diligenciamiento del permiso de trabajo.

Trabajar en coordinación con el encargado del área

Conocimiento de los teléfonos de emergencia, conocimiento de extinción de incendios y de extintores

Controlar las correctas medidas preventivas y de los controles operativos establecidas

Si observa ausencia, insuficiencia o falta de adecuación de las medidas preventivas, lo pondrá en conocimiento del

encargado para que adopte medidas necesarias que corrijan las deficiencias

TRABAJADOR QUE

Cumplir con las normas de seguridad, utilizando adecuadamente los equipos de protección personal y

colectiva indicados en la hoja de control Utilizar el permiso de trabajo por el tiempo y trabajo establecidos, que en ningún caso superara el turno de

trabajo

Entregar el permiso de trabajo al encargado del equipo de trabajo una vez finalizada la tarea

Siempre serán al menos dos trabajadores dentro del espacio confinado y un recurso preventivo al menos en el

exterior.

Interrumpir el trabajo en caso necesario por cambios en las condiciones de seguridad y comunicarlo al encargado

del equipo de trabajo y al recurso preventivo, la reanudación del trabajo requiere un nuevo permiso de

trabajo.

SERVICIO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

Capacitación del personal que deba acceder a espacios confinados y medidas preventivas

Capacitación al personal como recurso preventivo

Asesorar al responsable de la emisión del permiso de trabajo en espacios confinados, en análisis de situación de

riesgo y las medidas preventivas aplicables cuando la situación exceda de lo establecido en este procedimiento

Actualizar el procedimiento cuando sea necesario y oportuno

Fuente: Tomado de la Universidad Complutense (2010)

 Recomendaciones para controlar riesgo biológico en espacios confinados

 Controlar los vectores con desinsectación, desratización.

 Vacunación específica para los trabajadores expuestos como es en tétanos, hepatitis, entre otros.

 Prohibir el fumar, comer, beber durante el trabajo, crear el hábito del lavado de manos antes y después de la labor.

 Instalar vestuarios y duchas

 Recomendaciones para el uso de e quipos al interior del espacio confinado

 No permitir el uso de equipos con motores de combustión, si no hay opción colocar un sistema de extracción localizada.

 Los equipos eléctricos portátiles, estarán protegidos según la norma NTC 2050/98, sobre todo las iluminarias. Preferiblemente alimentados por tensiones de seguridad de 24 voltios, dejando fuera el trasformador.

 Realizar la conexión a tierra, escobillas de contacto o elementos de descarga de los equipos eléctricos.

 Preferir herramientas hidráulicas a las neumáticas debido a los niveles de ruido y vibración que se generan.

 Al trabajar en recintos bajo presión, se debe verificar la eliminación de la presión del sistema antes de iniciar la labor.

 Realizar el adecuado mantenimiento del equipo de trabajo, para asegurar la seguridad. (Berlana, 2016).

 Medidas Relativas A Los Trabajos Temporales En Altura

El uso de equipo para trabajo en alturas que precisan movilidad tanto vertical como horizontal o el uso de las dos manos en el desarrollo de la tarea. Entre ellos están:

 Cuerda homologada para trabajos verticales

 Conector para unir los elementos del equipo vertical

 Aparatos de progresión para realizar las maniobras sobre las cuerdas y progresar en cualquier dirección.

 Silla como elemento auxiliar recomendable para trabajos de mayor duración  EPP, casco, ropa de trabajo, guantes y calzado de seguridad y otros.

 Petate o saco de trabajo para llevar las herramientas y materiales.

Cuando se realicen trabajos en vertical será por personal calificado para dicha tarea como lo es en: técnicas de nudos, técnicas de instalación de tendido, técnicas de progresión vertical, técnicas de progresión horizontal, técnicas especiales, técnicas de evacuación.

Para el acceso o salida al recinto se puede emplear una escalera de mano adecuada que tengan las siguientes características:

 Escaleras de mano, andamios y sistemas de acceso y posicionamiento resistentes y con elementos de sujeción y apoyo adecuados.

 Puntos de apoyos que se asientes sólidamente de manera que los travesaños queden en posición horizontal.

 Debe sobre salir 1 metro sobre el plano de trabajo

 No permitir el transporte y manipulación de carga por las escaleras, cuando las dimensiones y peso comprometan la seguridad del trabajador.

2.3 Principales normas o avances sobre trabajo en espacios confinados

Para adquirir un concepto más amplio sobre el trabajo en espacios confinados, es necesario conocer las principales normas legales creadas por diferentes autoridades en el tema. A continuación, se presentan.

2.3.1 Normas colombianas

resolución 2400 de 1979, principal precedente para la orientar los sistemas de prevención y riesgo, en este casi sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo; y, establece los elementos mínimos para trabajos en atmosferas peligrosas y los sistemas respiratorios actos para la actividad.

Posteriormente, para trabajos en minería por medio del Decreto No.1335 de 1987, en el que obliga al empleador a la ventilación y las condiciones atmosféricas de oxígeno, el valor de los límites permisibles de contaminantes de todas las labores subterráneas, mucho tiempo

después modificada por el Decreto 1886 de 21 de septiembre de 2015 respecto a Seguridad en las Labores Mineras Subterráneas.

Por su parte, las anteriores normas tienen relación directa con la actual Ley 100 de 1993 que regula la afiliación y aportes en el sistema de riesgos laborales de acuerdo con la dimensión de peligrosidad en cada ocupación, reglamentada en la Ley 776 de 2002, al establecer la parte orgánica, la administración y prestaciones del Sistema General de Riesgos Laborales.

Lo anterior se suma a la vinculatoriedad de la normativa internacional por medio de la Ley 53 de 1993, en lo concerniente a las medidas preventivas en diversas áreas laborales donde se evidencia atmosferas peligrosas, con la finalidad de reglamentar y controlar los riesgos adoptando medidas sobre la salud, contraincendios, ropas y equipos de protección personal, primeros auxilios, bienestar, información y formación, declaración de accidentes y

enfermedades.

Finalmente, la Resolución 2190 De 1991 (Ministerio del Trabajo) eje fundamental para trabajos confinados en tanques, relacionándolo con la normativa internacional y exigiendo que los permisos de las personas participantes en el oficio, los procedimientos que deben tener para realizar la limpieza.

2.3.2 Normas internacionales

En el ámbito internacional España es de los países con mayor promulgación normativa que establece los parámetros para establecer los lineamientos en ocupaciones que exijan espacios confinados, para que se ajuste la gestión de prevención y control. En efecto, la asociación

control preventivo de los riesgos generales y específicos, que pueden ocurrir en estos espacios, que se generan por “la acumulación de sustancias tóxicas o inflamables y escasez de oxigeno se

añaden los ocasionados por la estrechez, incomodidad dé posturas de trabajo, limitada

iluminación, etc.” (Asociación Española de Normalización, UNE., 1989). Además, aproxima por primera vez las causas frecuentes por accidentes con alto grado de mortalidad, en la medida de generar asfixia, incendio, explosión e intoxicación si no se está alerta de las señales: disminución del oxígeno, incremento de la capacidad inflamable por variación atmosférica y la exposición a gases.

Establece la normativa anterior, que, para disminuir los riesgos, antes de la entrada al espacio confinado se debe realizar la medición y evaluación de las condiciones atmosféricas internas, especialmente la concentración de oxigeno el cual no debe ser inferior al 20,5%, previa autorización debida para el ingreso.

Siendo la anterior normativa la fuente principal para la creación de los sistemas de prevención y seguridad en espacios confinados, en España, se crean serie de medidas de acuerdo con las funciones de las actividades de trabajo. Es así como, posteriormente, expide la

Asociación Española de Normalización, la regla UNE-EN 13121-4:2005, destinado únicamente las actividades de trabajo realizadas en tanques y depósitos aéreos de plástico reforzado con fibra de vidrio.

Es preciso señalar que en el aspecto internacional, la norma con mayor importancia en la industria en general es OSHA 1910.146 Sub parte “J” , publicado por el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos de América, y resume las prohibiciones que debe existir en toda la industria sobre los espacios confinados, señala taxativamente (Tabla 2):

Tabla 13 Aspectos normativos OSHA 1910.146

ASPECTOS NORMATIVOS OSHA 1910.146

RIESGOS DIRECTRIZ (QUE HACER)

 Pueden contener una atmósfera peligrosa o potencialmente peligrosa.

 Pueden contener un material que puede sumergir a un

 No entre a un espacio confinado con permiso requerido sin estar capacitado y sin tener un permiso para entrar.

empleado. Pueden contener paredes que convergen hacia adentro o piso que la pendiente desciende y se estrechan en un área más pequeña en la cual puede atrapar o asfixiar al trabajador. • Pueden contener otros peligros serios físicos tales como máquinas sin protección o cables vivos expuestos.

 Deben ser identificado por el empleador el cual debe informar a los empleados expuestos de la existencia y localización de tales espacios y sus peligros.

confinado con permiso requerido y sepa cómo y cuándo entrar y salir.

 Antes de entrar, identifique cualquier peligro físico.

 Antes y durante la entrada, examine y controle el contenido de oxígeno, flamabilidad, toxicidad o peligros de explosión como sea necesario.

 Use el equipo de protección contra caída, rescate, monitoreo de aire, ventilación, equipo de comunicación de acuerdo con los

procedimientos de entrada.

 Mantenga contacto en todo momento con un asistente entrenado así sea visualmente, a través de teléfono o por radio de

comunicación direccional. Este sistema de monitoreo le permite al asistente al supervisor de la entrada ordenar evacuar y alertar apropiadamente al personal de la capacidad de rescate para rescatar al trabajador cuando sea necesario. Fuente: Recuperado de (Departamento de Trabajo, EE.UU, 2015)