Modelo de ordenamiento socioespacial para una comunidad en condiciones de vulnerabilidad por conflicto armado

(1)

(2)

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(4)

(5)

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(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

Consolidacion de territorios fragmentados por la violencia

armada, a partir de un modelo de ordenamiento socioespacial

de accion conjunta civico militar. Caso de estudio El Gualtal

–

Tumaco, Narino.

Presentado por: Verónica A. Chaparro Pulido

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA – FACULTAD DE ARQUITECTURA

Desarrollo de un modelo de ordenamiento socioespacial para una comunidad en condiciones de vulnerabilidad por conflicto armado

(16)

Problemática en la que se inscribe el trabajo

Desplazamiento forzado por la violencia

(17)

Problema especifico que se va a resolver

Fragmentación territorial y perdida de la soberanía

nacional

(18)

Modelo de Ordenamiento Socio espacial para la Recuperación de

Territorios Fragmentados por la Violencia Armada en el Departamento

de Nariño

Tema y Ubicacion

(19)

Fortalecer la soberania nacional en los territorios recuperados a los

grupos insurgentes

Objetivo General

(20)

• Crear un modelo de consolidacion de territorios dirigido a prevenir o

mitigar el desplazamiento forzado por la violencia

• Incentivar el desarrollo de las regiones victimas de la violencia

armada mediante el diseno de proyectos piloto de gran impacto para

contribuir en la consolidacion del territorio nacional.

• Generar un proyecto modelo de gran impacto que logre articular y

consolidar los territorios fragmentados.

• Formular un modelo de ordenamiento socioespacial basado en el

diseno de un modelo focal de accion conjunta civil

–

militar para la

recuperacion de territorios fragmentados por la violencia armada.

Objetivos Especificos

(21)

Alcance

Desarrollo de un modelo de ordenamiento socioespacial para una comunidad en condiciones de vulnerabilidad por conflicto armado

(22)

Descripcion de la Problematica

(23)

Problematica = Conflicto Armado

¿De donde surgio?

Factores que crearon el surgimiento del conflicto armado

• Desarrollo disperso de la economía

• Desintegración y falta de comunicación entre las poblaciones del territorio

• Ruptura, deterioro o estancamiento de las redes de comunicación

= Debil presencia y apoyo estatal

SOBERANIA NACIONAL (IMPORTANTE

PARA TENER CONTROLADA UNA NACION)

Inequidad, Injusticia Social Debil de presencia estatal

G. Petro: "El principal problema de Colombia es la inequidad social, la injusticia"

www.google.com/images

(24)

¿Cómo se ha tratado de solucionar?

1. Combatiéndola con sus mismos mecanismos de violencia

Ocultar la realidad Respuesta de imposición

no de solución _{en medio del conflicto es la}Población civil vulnerable

victima

Esta os o ve idos de ue el o fli to o tie e solu ió po la vía a ada. Este tipo de o fli tos ja ás

se solucionan militarmente. No ha ocurrido en ningún lugar del mundo, menos aquí en Colombia, donde existen elementos como la presencia del narcotráfico, que hacen que el conflicto sea inacabable", afirmó el Prelado en declaraciones al diario El Tiempo.

…el p eside te U i e ha log ado a te e u a popula idad u alta de ido a sus é itos e la políti a de

seguridad, gracias a la lucha contra las FARC, pero creo que ese esquema ha llegado a su final. No se puede

a te e esa segu idad e el país si af o ta el p o le a de la justi ia so ial la e uidad… G. Pet o.

Tomado de: http://www.eurity.com/index.php/entrevistas/114-entrevistas/1523-gpetro-qel-principal-problema-de-colombia-es-la-injusticiaq.html. 20 de junio de 2010.

(25)

Art. 366. El BIENESTAR GENERAL Y EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA de la población son finalidades sociales del Estado. Será OBJETIVO FUNDAMENTAL de su actividad la SOLUCIÓN DE NECESIDADES INSATISFECHAS de salud, de educación, de saneamiento ambiental y de agua potable. Constitución Política de Colombia

El mayor obstáculo para la reducción de la pobreza en Colombia es la mala distribución del ingreso que se evidencia en el hecho que el 20% más pobre de la población tan solo recibe un 2.5% del ingreso nacional, mientras que el 20% más rico se queda con el 61%. (Radio y TV Indymedia Colombia) Tomado de: http://colombia.indymedia.org/news/2007/04/63196.php

www.google.com/images-www.elespectador.com

(26)

2. Planes y poyectos de Accion Social

• Estas estrategias han generado conciencia, apropiación

• Pero la mayoría de estrategias son inmediatas

• Ante una situación de precariedad constante la conciencia se vuelve

vulnerable

• Hay pero faltan soluciones de impacto que ayuden a la población,

incentiven su desarrollo y consoliden la SOBERNIA NACIONAL

Ante amenazas de lado y lado la población civil se convierten en las piezas del juego

Soluciones inmediatas aportan pero tal vez se necesitan proyectos de mayor impacto

Asistencialismo estatal: esos peligrosos pañitos de agua tibia. Por Guillermo León Pantoja. Tomado de:

http://samericanoticias.com/opinion/opinion/500-asistencialismo-estatal-esos-peligrosos-panitos-de-agua-tibia-.html. 20 de Junio de 2010

(27)

“…el Estado no ofrece salidas reales sino la represión y unas limosnas a través de programas como familias en acción “

Que nadie diga que no pasa nada, Una mirada desde la Región del Pacifico Narinense – Diócesis de Tumaco

–Junio 2009

(28)

“El conflicto armado está generando desarraigo y desplazamiento en las

comunidades rurales, porque la dinámica de la guerra los está obligando por

miedo o terrorismo a dejar sus comunidades y venirse a la ciudades.” Teoría del Conflicto. La guerra en Colombia no es porque haya pobreza, sino porque hay riqueza. Por Carlos Obando entrevista a Héctor Mondragón.Tomado de http://www.conflicto.net/personal/hmondragon/entrevista.htm. El 5 de Julio de 2010.

Consecuencia = GRAN PROBLEMÁTICA

DESPLAZAMIENTO FORZADO POR LA

VIOLENCIA

www.google.com/images “El territorio no es un recurso alienable, reemplazable y separado de la

persona o del pueblo. No existe de la misma manera si se abstrae de la gente que allí viven, que lo conocen, que trabajan para recrear lo y para quienes es indispensable para mantener una conexión con el pasado”

(29)

“No es posible la identidad sin memoria y no hay memoria sin identidad”. Luis Izquierdo W. Arquitecto 2003.

Los individuos necesitan espacios para desarrollar su existencia individual y colectiva

Cada espacio es determinado por las características de los individuos que la habitan

Allí se convierte en arquitectura, en ese momento cada proyecto

arquitectónico forma parte de la identidad de un individuo o de una sociedad

Cuando existen factores que coartan, detienen o eliminan la existencia se pierden las identidades, las culturas, la arquitectura representación de sus

memorias

Que implicaciones trae el Desplazamiento

x

Territorio e identidad. Luchamos por territorio, no únicamente por unas tierras. Si

no viviéramos en este territorio, no seriamos como somos. (Líder Afro). Que nadie diga que

no pasa nada, Una mirada desde la Región del Pacifico Narinense –Diócesis de Tumaco –Junio 2009

(30)

Ley 387 de 1997 Entre sus objetivos tiene como fin adoptar las medidas necesarias para prevenir el desplazamiento forzado, En el Articulo 4. Segundo punto; _{“Neutralizar} y mitigar los efectos de los procesos y dinámicas de violencia que provocan el desplazamiento, mediante el fortalecimiento del desarrollo integral y sostenible de las zonas expulsoras y receptoras, y la promoción y protección de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario._”

(31)

La Estrategia =

¿Que ha e o las FARC? ¿cómo acabar con la lacra terrorista tras mas de 46 anos azotando al pais?

…pa a ue fu io e el Estado los iudada os lo pe i a así. De e os

comenzar por una transformación social del campo, que es el más desigual del

u do… Ha e falta uevas politi as so iales, so e todo e el u do u al,

algo que, a la larga, aislara a las FARC en este mundo donde todavia perviven y gozan de alguna influencia. Tenemos que restar a esta banda armada de apoyos sociales en el campo y la organización caerá en una disyuntiva que la atrapara y se

a a a a dividie do Po Ri a do A goso. E t e ista a G. Pet o: El p i ipal p o le a de Colo ia es la i e uidad so ial, la i justi ia . To ado de http:// .eu it . o /i de .php/e t e istas/114-entrevistas/1523-gpetro-qel-principal-problema-de-colombia-es-la-injusticiaq.html . El 6 de Junio de 2010.

• Transformacion social del campo

• Nuevas politicas sociales para las poblaciones vulnerables sobretodo

en el area rural

• Adoptar las medidas necesarias para prevenir el desplazamiento

forzado como se contempla en la ley 387 de 1997

(32)

La Estrategia =

PLAN NACIONAL DE CONSOLIDACION

Fase de Alistamiento:

Se crean los centros de coordinación regional (CCR) y se elaboran los Planes de Acción Regional en zonas estratégicas

Fase de Recuperación:

•Operaciones enfocadas a la recuperación de la seguridad territorial

•Para mitigar los efectos de la confrontación armada sobre la población civil, con el fin de protegerla

•Se ejecuta en aquellas zonas en las cuales existe una alta incidencia de la amenaza insurgente o terrorista, ausencia institucional y dependencia de la población frente a economías ilícitas.

(33)

La Estrategia =

PLAN NACIONAL DE CONSOLIDACION

Fase de Transicion:

Se hace efectiva la presencia de la institucionalidad pública y privada para el desarrollo social y económico, empezando con la atención a las

necesidades inmediatas de la población.

Fase de Estabilización:

Consiste en la Integración de Esfuerzos enfocada a promover la presencia integral y permanente del Estado Social de Derecho en el territorio,

(34)

• La estrategia que mas ha generado consolidación

• Se deriva de la presencia Estatal = SOBERANIA NACIONAL

• La única figura que brinda apoyo y presencia en todo el país

• EJERCITO NACIONAL

(35)

Propuesta

¿Cómo puedo aportar una solución desde mi carrera?

• Análisis del problema en contexto

• Necesidad de un refuerzo en sus mecanismos de solución

• Planes y estrategias de consolidación y recuperación territorial

• Mecanismo de consolidación

• Respuesta física y real a una problemática social

(36)

Propuesta

Este proyecto tiene como característica la elección de un lugar modelo que posea unas tendencias que se describen en el trabajo.

 Necesidades Básicas Insatisfechas (población pobre o desplazada)

 Presencia de las Fuerzas Militares

 Presencia Grupos Armados Ilegales

Art. 366. El BIENESTAR GENERAL Y EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA de la población son finalidades sociales del

Estado. Será OBJETIVO FUNDAMENTAL de su actividad la SOLUCIÓN DE NECESIDADES INSATISFECHAS de salud, de educación, de

saneamiento ambiental y de agua potable.

PLAN NACIONAL DE CONSOLIDACION

Entre sus estrategias esta el fortalecimiento de la seguridad x

x

(37)

Elección del Lugar

Escala 1

Colombia

(38)

Necesidades Básicas Insatisfechas

Necesidades Básicas Insatisfechas 1993 –Alto Índice

Necesidades Básicas Insatisfechas 2005 –Vulnerabilidad 1

Características para la elección del lugar

Datos Instituto Geográfico Agustín Codazzi, 2010http://sigotn.igac.gov.co/sigotn

Region 1997 2003 2008

Atlantica 72% 61% 53%

Pacifica 58% 57% 36%

Central 66% 56% 36%

Amazonia y

Orinoquia 61% 52% 35%

Oriental 64% 48% 33%

Antioquia 56% 45% 32%

San Andres 38% 24% 28%

Bogota 40% 22% 13%

Incidencia de la pobreza según IPM por region.Colombia 1997-2008

Fuente: Calculo DNP, DDS, SPSCV con base en ECV 1997, 2003 y 2008 del DANE.

(39)

Conflicto Armado

Características para la elección del lugar

Conflicto Armado 1997 - 2002

Conflicto Armado 2006

La problemática del conflicto armado muta. En algunas zonas en donde parece desaparecer simplemente cambia la intensidad.

Alto índice de conflicto armado

Region N de personas

Suroccidente 4117 Noroccidente 3925 Bogota 2045 Norte 1657 Nororiente 1262 Occidente 1242 Suroriente 1061 Sur 880 Indicador homicidios

Fuente:Valle, Cauca y Narino, zona roja en homicidios. Domingo 10 de Abril de 2011 - EL TIEMPO

(40)

Situación de Desplazamiento

Características para la elección del lugar

Situación de Desplazamiento 2006 –

2008 –Vulnerabilidad 1 Situación de Desplazamiento 2006 –

2008 –Vulnerabilidad 4

Departamento N de Eventos N de Personas

Narino 8 8396

Choco 5 1340

Meta 4 1955

Putumayo 2 2250

Cauca 2 2000

Bolivar 2 1450

La Guajira 2 777

Tolima 2 370

Valle del Cauca 2 317

Sucre 1 175

Nte de Santander 1 80

Guaviare 1 77

Antoquia 1 46

TOTAL 33 19.226

Desplazamiento Masivo Por Departamentos

Fuente: Sidhes - CODHES Informcion relativa al primer semestre de 2006

(41)

Bajo Porcentaje de Afrocolombianos Respecto a la

Población Dep

Medio Porcentaje de Afrocolombianos Respecto a la

Población Dep

Alto Porcentaje de Afrocolombianos Respecto a la Poblacion Dep

Indice Poblacion Afrocolombiana

Territorios Colectivos de Comunidades Negras

(TCCN) por Territorial DANE y departamento

Territoriales DANE y

departamentos N de Municipios con TCCN N de Titulos ComunidadesN de Area Total en Hectareas

Noroccidental 34 64 642 3.156.116

Antioquia 10 12 51 240.777

Choco 24 52 591 2.915.339

Centrooccidental 1 1 10 _4.803

Risaralda 1 1 10 4.803

Suroccidental 15 67 567 1.556.350

Cauca 3 15 119 501.617

Narino 11 29 361 739.648

Valle del cauca 1 23 87 315.085

Totales 50 132 1.219 4.717.269

Fuente: INCODER, 2004.

“La mayor parte de victimas de este conflicto son en su mayoría

afrodescendientes e indígenas en condiciones de extrema pobreza---, y una

débil presencia _estatal” Fuente: http://www.colombiassh.org/site/IMG/pdf

informe_Semanal_de_Situacion_Humanitaria_OCHA_19_20.pdf. Visto el 3 de Agosto de 2010.

(42)

Características para la elección del lugar

http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Unidades_militares_del_Ejército_Nacional_Colombia 1ra Division Ejercito Nacional

2da Division Ejercito Nacional

3ra Division Ejercito Nacional

4ta Division Ejercito Nacional

7ma Division Ejercito Nacional

Presencia del Ejercito Nacional

Division Jurisdiccion -_Region _{N Puestos de Mando} I Division Norte 2 (segunda, decima)

II Division Nororiental 2 (quinta, trigesima)

III Division

Sur

occidental 4 (tercera, octava, vigesima tercera, vigesima novena)

IV Division Oriental 3 (septima, vigesima _{segunda, trigesima primera)} V Division Central 4 (primera, sexta, novena, _{decimotercera)} VI Division Sur 3 (decima segunda, vigesima

sexta, vigesima septima)

VII Division Occidental 5 (cuarta, decima primera, decima cuarta, decima quinta, decima septima)

VIII Nororiental 3 (decima sexta, decimoctava, vigesima octava)

Unidades del Ejercito Nacional de Colombia

Fuente: Wikipedia.

(43)

Según el Plan Nacional de Consolidación estos son los principales puntos en donde se hace necesaria la presencia institucional.

Plan Nacional de Consolidación - Zonas Focalizadas 2009

Zonas Focalizadas por el Plan Nacional de Consolidación

Territorial

Narino (Pacifico) Cauca (Pacifico) Valle (Pacifico) Sur del Choco (Pacifico)

Rio Caguan Macarena Cordillera Central Oriente Antioqueno

Bajo Cauca Sur de Cordoba Montes de Maria

Sierra Nevada de Santa Marta Putumayo

Arauca Catatumbo

Fuente: CCAI Centro de Coordinacion de Accion Integral. Reporte Ejecutivo Plan Nacional de Consolidacion

(44)

En que zona es mas dramatica la situacion de desplazamiento

..Aho a, e Na iño

la Costa Pa ífi a…

Representante del Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados (Acnur). Fuente:

http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-3786192

(45)

Elección del Lugar

Escala 2

Narino

–

El Gualtal - Tumaco

(46)

Necesidades Básicas Insatisfechas

Características para la elección del lugar

POBREZA

Necesidades Básicas Insatisfechas Narino 2005

Subregiones Rango de NBI

Costa

Pacifica 0,5701 - 0,6300 Norte 0,5601 - 0,5700 Centro

Occidente 0,4101 - 0,5600 Sur 0,2501 - 0,4100

Centro 0,2500

Fuente: IGAC

Incidencia de la pobreza según IPM. Colombia 1997-2008

1997 2003 2008

Total

Nacional 60% 49% 35% Urbano 50% 39% 27% Rural 87% 78% 61%

Fuente: Calculos DNP, DDS, SPSCV con base en ECV

1997, 2003 y 2008 del DANE. Indice Pobreza Multidimensional

(47)

Economia ilegal como alternativa economica

Características para la elección del lugar

CULTIVOS DE COCA

Municipios mas afectados por

cultivos de coca en Colombia 2009

Municipio Area %

Tumaco 4.681 6,9%

Cumaribo 3.093 4,5%

Barbacoas 2.928 4,3%

*El 80% de toda el area cultivada con coca se encuentra en 48 municipios. *De los 1102 municipios de Colombia 217 estan afectados por la presencia de cultivos de coca.

(48)

Conflicto Armado

Características para la elección del lugar

EL N FARC

PARAMILITARES

Numero de Personas desplazadas. Municipios expulsores de población

en el dpto. de Narino. 2000-2005

Municipio N de Casos

Tumaco 7.000

El Charco 4.750 Barbacoas 3.250

Pasto 2.500

Ricaurte 2.000

Fuente: Sistema Unico de Registro S.U.R. Fecha de reporte: Febrero 07/2006

(49)

Características para la elección del lugar

EL N FARC

PARAMILITARES

POBREZA

CULTIVOS DE COCA

(50)

Carácterística Determinante para la elección del lugar

Barbacoas – El Gualtal 105,02 km Llorente – El Gualtal 12,04 km Tumaco – El Gualtal 43,13 km Ricaurte – El Gualtal 87,12 km Principales Vias Narino

Nucleos Urbanos Tumaco El Gualtal Llorente Barbacoas Ricaurte

La base esta ubicada en un punto estratégico nacional

Ubicada en la carretera vía al mar, el corredor mas Importante del

Departamento de Nariño, que une la costa pacifica con la ciudad de Pasto.

Por lo tanto esta base esta ubicada allí porque es un punto neurálgico estratégico

en el corredor de movilidad mas importante para la economía departamental y nacional, así como para los grupos armados ilegales y su economía ilegal

(51)

Propuesta

Escala 3

El Gualtal

–

Tumaco

(52)

A partir de esto veo necesaria la elección de este punto estratégico como modelo de implantación de mi propuesta;

Pretendiendo consolidar un territorio recuperado

Que necesita atención y garantías ante la vulnerabilidad social Característica aprovechada por los grupos armado ilegales

Modelo de ordenamiento socioespacial para una comunidad en

condiciones de vulnerabilidad por conflicto armado

(53)

Tumaco El Gualtal Llorente Pasto El Gualtal Llorente

Gualtal: 237 Habitantes

Cerca a este se encuentra un centro poblado Con una densidad poblacional de 5.387 Hab

Entre estos dos puntos se han desarrollado viviendas emergentes

En esta fracción del corredor vial por la misma densidad de viviendas se han creado modelos económicos de subsistencia que responden a necesidades inmediatas

Modelo de ordenamiento socioespacial para una comunidad en

condiciones de vulnerabilidad por conflicto armado

(54)

Estos modelos econonomicos se ven fragmentados según la ocupación y desarrollo territorial

Áreas Ambientales Naturales Carretera Vía al Mar

Tumaco-Pasto

Áreas de Cultivo de Palma Áreas ambientales naturales son un gran potencial importante de resaltar en muchos Territorios ya que comúnmente se pierden por no reconocer su importancia

Cauce del Río importante eje de subsistencia de las poblaciones

Modelo de ordenamiento socioespacial para una comunidad en

condiciones de vulnerabilidad por conflicto armado

(55)

Áreas Ambientales Naturales Carretera Vía al Mar

Tumaco-Pasto

Áreas de Cultivo de Palma Cauce del Rio importante eje articulador entre las dos poblaciones por ello Áreas de reserva forestal como potenciales naturales para preservar e Interesante modelo de integración territorial

Importante corredor vial _– vias secundarias que fragmentan mas el territorio - crear un sistema de comunicación entre todas _–recorridos de Integracion y actuacion en todo el territorio

Integracion de la proyeccion de las vias existentes según morfologia del territorio

Modelo de ordenamiento socioespacial para una comunidad en

condiciones de vulnerabilidad por conflicto armado

(56)

Recepcion de materia prima 3 Estrategias

Modelo de ordenamiento socioespacial para una comunidad en

condiciones de vulnerabilidad por conflicto armado

(57)

Causa del Cambio de Lugar de Residencia

Categorias N de Casos por Lugar de Residencia

El Gualtal - Tumaco - Narino Llorente - Tumaco - Narino

Dificultad de conseguir trabajo 30 776

Necesidad de educación 22 107

Motivos de salud 34 84

Amenaza para su vida 28 122

Razones familiares 33 265

Miembro pueblo nómada u otra razón 14 7

No informa 0 230

Total 187 1675

Fuente : DANE Censo 2005

Modelo de ordenamiento socioespacial para una comunidad en

condiciones de vulnerabilidad por conflicto armado

Propuesta de Consolidacion Regional

Estrategia 1

–

Centro de Desarrollo Social

(58)

(59)

(60)

(61)

Modelo de ordenamiento socioespacial para una comunidad en

condiciones de vulnerabilidad por conflicto armado

Propuesta de Consolidacion Regional

Estrategia 2

–

Instituto Tecnico Agricola

REGION _{POR REGION}POBLACION

POBLACION QUE NO ASISTE A

ENTIDAD EDUCATIVA

RANGO DE EDAD 0 A 9 AÑOS

-22% 10 A 19 AÑOS -20.5% 20 A 29 AÑOS -17,2%

Dpto Nariño 1.498.234 696.591

Sub Region Norte 222.957 232.466 51.607 47.656 40.170

Sub Region Sur 260.017 143.084 31.765 29.332 24.725

Sub Region Centro 508.694 165.338 36.705 33.894 28.570 Sub Region Centro Occidental 182.888 32.952 7.315 6.755 5.694 Sub Region Pacifica 323.678 122.751 27.251 25.164 21.211

INDICADORES POR RANGO DE EDAD SIN ASISTENCIA A INSTITUCION EDUCATIVA

INDICADOR DECENAL SIN ASISTENCIA A INSTITUCION

EDUCATIVA

%

0 A 9 AÑOS 22,2 10 A 19 AÑOS 20,54 20 A 29 AÑOS 24,28

Fuente : DANE Censo 2005

(62)

(63)

(64)

(65)

Modelo de ordenamiento socioespacial para una comunidad en

condiciones de vulnerabilidad por conflicto armado

Propuesta de Consolidacion Regional

Estrategia 3

–

Hospital de 1 nivel

Art. 366. El BIENESTAR GENERAL Y EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA de la población son finalidades sociales del Estado. Será OBJETIVO FUNDAMENTAL de su actividad la SOLUCIÓN DE NECESIDADES INSATISFECHAS de salud, de educación…

Constitución Política de Colombia

INDICADORES DE POBLACION CON CUBRIMIENTO DE SALUD POR REGION

REGION MUNICIPIOS POBLACION % AFILIACION SALUD Sin Afiliacion

Dpto Nariño 1.498.234

Subsidiado

s Contributivo Sin Salud

Sub Region Norte Taminango 222.957 14,88 92.304 12.553 118.099

Sub Region Sur Ipiales 260.017 17,35 107.647 14.640 137.730

Sub Region Centro Pasto 508.694 33,95 210.599 28.642 269.453

Sub Region Centro Occidental Tuquerrez 182.888 12,21 75.716 10.297 96.875

Sub Region Pacifica Tumaco 323.678 21,60 134.003 18.224 171.451

CLASIFICACION DE LAS IPS DE ATENCION EN COLOMBIA

NIVEL NIVEL DE COMPLEJIDAD SERVICIOS BASE POBLACIONAL COBERTURA PORCENTAJE (%) NACIONAL

PRIMER NIVEL Atencion con Tecnolgia de baja Complejidad.

Hospitalizacion Urgencias Diagnostico y tratamientos de Baja

Severidad . Con Personal Profesional

Cabeceras Municipales Municipal - Municipios Anexos o

Asociados 84,3

SEGUNDO NIVEL

Atencion con Tecnolgia de Mediana Complejidad. Con

Personal Especializado

Hospitalizacion Urgencias Diagnostico y tratamientos de Patologia de Mediana Severidad .

Ciudades Intermedias de Amplia Base Poblacional que cubra uno o varios

entes Territoriales

Poblacion de uno o mas Municpios que cuenten con atencion de Primer

Nivel

13,4

TERCER NIVEL

Atencion con Tecnolgia de Alta Complejidad. Con personal

Especializado y Sub Especializado

Hospitalizacion Urgencias Diagnostico y tratamientos de

Patologia de la mas alta Complejidad y Severidad

Capitales Departamentales Distritos especiales y Areas metropolitanas de

Amplia Base Poblacional que cubra uno o varios entes Territoriales que cuenten con entidades de Segundo

Poblacion de una o mas Ciudades Departamentales y entes Territoriales que centen con

Entidades de Segundo Nivel

2,3

(66)

(67)

(68)

(69)

Propuesta de Consolidacion Regional

Cadena Productiva

Modelo de ordenamiento socioespacial para una comunidad en

condiciones de vulnerabilidad por conflicto armado

Materia Prima Procesamiento Elaboración Investigación Transformación Distribución Consumidor Final Vida Útil del Producto