ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST PARA LA
COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE CARGA PESADA Y DE
COMBUSTIBLES “CORTIALVA”, CON ÉNFASIS
EN UN PLAN DE CONTINGENCIAS PARA EL
CONTROL DE SUS OPERACIONES EN
TRANSPORTE
DE PETRÓLEO (PRODUCTOS LIMPIOS)
ANTECEDENTES
La Compañía de transporte de carga pesada y de combustibles CORTIALVA S.A. se estructuró el 25 de febrero de 2011 en la notaría Primera del cantón Cañar y viene ejerciendo las actividades de transporte de productos derivados de petróleo desde el año 2005 para sus diferentes clientes ubicados a nivel nacional; sus oficinas principales están ubicadas en la provincia de Cañar, cantón Cañar calles Carrera Cuenca y Av. San Antonio.
La compañía cuenta con 11 autotanques propios con los respectivos automotores desde 10.000 galones hasta 11.000 galones de capacidad, esta flota de transporte cuenta con toda la documentación habilitante para que puedan circular a nivel nacional, entre ellos los permisos de la Comisión Nacional de Tránsito, las municipalidades donde se emiten sus permisos y sobretodo de la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero (ARCH) del Ministerio de Recursos Naturales no Renovables para que puedan llevar a cabo sus actividades; es importante recalcar que los 11 autotanques se encuentran operando regularmente para la Compañía de transporte en las rutas establecidas, debido a que son de propiedad de los accionistas de la empresa por lo que se ha procedido según el Acuerdo Ministerial 026 para su licenciamiento como propiedad de CORTIALVA S.A.
CORTIALVA S.A. en cumplimiento a la normativa ambiental vigente y demás legislación pertinente ha decidido obtener la Licencia Ambiental para sus medios de transporte, por lo que mediante carta S/N del 28 de febrero de 2011 emitió a la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio de Ambiente los requerimientos establecidos en el Acuerdo Ministerial 026, Anexo C, sobre el Transporte de Materiales Peligrosos, para el efecto la Dirección Provincial de Cañar del Ministerio de Ambiente, mediante oficio No. MAE-DPC-2011-0266 del 25 de mayo de 2011 solicita a la compañía de transporte y carga pesada, que desarrolle y presente los Términos de Referencia para la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental con énfasis en un Plan de contingencias para los procedimientos que desenvuelve para esta fase Hidrocarburífera (transporte).
Productos Limpios de EP PETROECUADOR hacia sus diferentes clientes ubicados a nivel nacional.
Con Oficio No. MAE- DPACÑ- 2012- 0491 del 21 de Mayo de 2012 se aprueban los Términos de Referencia para el desarrollo del presente EIA Expost con énfasis en un Plan de Contingencia.
Es necesario mencionar que el estudio ambiental (EIA) a desarrollarse para CORTIALVA S.A. difiere con del desarrollo de un EIA convencional sobre un sitio operativo determinado, tal como es el caso de los centros de distribución o industrias; pues en este caso se trata de analizar los riesgos generados en los procesos de transporte del derivado que realiza la compañía, controlado desde sus oficinas administrativas, con el fin de que la organización se encuentre preparada para el control respectivo mediante un Plan de contingencias para estas actividades.
1. FICHA TÉCNICA
a. Razón social COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE CARGA PESADA Y COMBUSTIBLES CORTIALVA S.A.
b. Nombre del proyecto Estudio de Impacto Ambiental Expost con énfasis en un plan de contingencias para controlar las actividades en el Transporte de Productos Derivados de Petróleo c. Ubicación geográfica Provincia Cañar, cantón Cañar, calle Carrera Cuenca y
Av. Principal
CORTIALVA S.A.
Coordenadas UTM – WGS84
Zona 17S
Este Norte
729597.55 9716722.75 d. Año de constitución 25 de Febrero de 2005 mediante escritura pública en la
Notaría Primera del cantón Cañar
e. Representante legal Ing. Galo Ortiz Alvarado - Gerente General f. Fase de operaciones Servicio de transporte de carga pesada
g. Centros de distribución La compañía no posee centros de distribución propios ni arrendados, por lo que la venta de los productos derivados de petróleo se lo hace directamente al cliente
h. Flota de distribución Los 31 autotanques que CORTIALVA S.A, con capacidad promedio total de transporte de 200.000 m3/día. i. Áreas de operación A nivel nacional
j. Teléfonos 07-2237-427/ 07-2236-365
l. Correo electrónico cortialva@hotmail.com
m. Consultor responsable Ing. Rommel Tapia Ochoa, M. Sc. Y su grupo de apoyo. Ing. Juan Carlos Flores; Ing. Amb. Stephanie Córdova; Egdo. Ing. Amb. Alejandro Aguirre.
n. Plazo de ejecución del estudio de impacto ambiental
30 días a partir de aprobados los términos de referencia
2. INTRODUCCIÓN
La compañía de transporte de carga pesada y combustibles CORTIALVA S.A. moviliza productos derivados de petróleo a nivel nacional desde las Terminales de Productos Limpios de EP PETROECUADOR hacia sus diferentes clientes a nivel nacional y tiene sus vehículos registrados en la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero ARCH para operar en la actividad en mención además de los permisos que solicita la Comisión Nacional de Tránsito del Ecuador y municipalidades donde se emite sus documentos habilitantes.
El estudio ambiental describirá en detalle tanto los procesos principales indicados, como los procesos secundarios y las actividades asociadas, con el fin de establecer los riesgos, aspectos e impactos que se deriven del transporte de productos derivados de petróleo que efectúa CORTIALVA S.A.
Posteriormente se elaboraron matrices de identificación y valoración de riesgos ambientales, sobre los cuales se establecerán los métodos de control adecuados para eliminarlos, reducirlos, mitigarlos o controlarlos y a la vez se determinará los cumplimientos o incumplimientos que haya tenido la compañía en sus operaciones cotidianas en relación a la legislación ambiental vigente.
Finalmente, una vez identificados los impactos y riesgos ambientales de sus operaciones, se desarrollará el Plan de Manejo Ambiental (PMA) con énfasis en un plan de contingencias, conforme lo requiere la actual legislación, con la finalidad de que pueda ser aplicado en las actividades de transporte de productos derivados de petróleo, lo cual constituye el alcance y enfoque del Estudio ha desarrollarse.
El estudio hará énfasis en los riesgos de las operaciones indicadas; sin embargo, conforme lo solicita el marco legal vigente, el diseño del Plan de Manejo contendrá los siguientes subplanes:
• Plan de Prevención y Mitigación.- que incluye procedimientos operativos y de gestión para controlar el transporte de combustibles. • Plan de Contingencias.- que es el objetivo fundamental del estudio
propuesto (Procedimientos de respuesta, brigadas, derrames de combustibles, incendio, accidentes, simulacros, equipos y materiales). • Plan de capacitación.- para las actividades de transporte de productos
derivados de petróleo
• Plan de seguridad industrial y salud ocupacional.- Para garantizar el cuidado y bienestar de las personas que se involucren en las actividades de transporte de combustibles
• Plan de manejo de desechos no domésticos.- que se puedan generar durante las operaciones de movilización de productos derivados de petróleo.
• Plan de rehabilitación de áreas afectadas.- en caso de accidentes o situaciones de emergencia que puedan alterar las condiciones iníciales de los diferentes componentes socio-ambientales
2.1. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
Los objetivos para elaborar el Estudio de Impacto Ambiental Expost con énfasis en un plan de contingencias se exponen a continuación
2.1.1. Objetivo general
Desarrollar un estudio de impacto ambiental Expost con énfasis en un Plan de Contingencias para que la Compañía de Transporte de Carga Pesada y de Combustibles CORTIALVA S.A. con su sede principal en la provincia de Cañar, cantón del mismo nombre, controle las actividades en el traslado de productos derivados de petróleo a través de vehículos auto-tanques y no sea una amenaza para los componentes socio-ambientales por donde se encuentren operando instantánea y puntualmente.
2.1.2. Objetivos específicos
• Determinar los impactos y riesgos ambientales que se produjeran por la ejecución del transporte de productos derivados de petróleo por las distintas carreteras del Ecuador.
• Establecer los cumplimientos e incumplimientos ya sean leves o severos a las normas ambientales, a los que la compañía CORTIALVA S.A. se vea inmerso y determinar el nivel de cumplimiento a la legislación medio ambiental ecuatoriana.
• Elaborar un plan de manejo ambiental con énfasis en un plan de contingencias para que sirva de guía de buenas prácticas ambientales en el control de las operaciones del transporte de productos derivados de petróleo a nivel nacional por parte de CORTIALVA S.A.
2.2. CONTENIDO, ALCANCE Y METODOLOGÍA
De acuerdo al Art. 41 del RAOH el estudio contiene la siguiente estructura:
• Ficha Técnica • Introducción
• Línea base general
• Descripción de las operaciones de comercialización de combustibles líquidos derivados de petróleo
• Marco referencial legal • Áreas de influencia
• Identificación y evaluación de impactos y riesgos ambientales en las operaciones de almacenamiento y transporte de combustibles líquidos derivados de petróleo
• Plan de Manejo Ambiental
• Plan de Prevención y Mitigación que incluye procedimientos operativos y de gestión para controlar las actividades de comercialización de combustibles líquidos derivados de petróleo.
• Plan de Contingencias que es el objetivo fundamental del presente estudio (Procedimientos de respuesta, brigadas, fugas de combustibles líquidos derivados de petróleo, incendio, accidentes, simulacros, equipos y materiales)
• Plan de Capacitación en las actividades de comercialización de combustibles líquidos derivados de petróleo.
• Plan de Seguridad industrial y salud ocupacional para el manejo de combustibles líquidos derivados de petróleo.
• Plan de Rehabilitación de áreas afectadas en caso de accidentes de los tanqueros que transportan combustibles líquidos derivados de petróleo. • Anexos
El énfasis del estudio ambiental será el desarrollar un plan de contingencias para las actividades de transporte de productos derivados de petróleo que se desarrollan desde los terminales de abastecimiento de este combustible hacia los distintos clientes ubicados a nivel nacional.
Por lo tanto, el estudio ambiental Expost, con énfasis en un plan de contingencias, abarcará solamente para las acciones operativas y administrativas que la compañía CORTIALVA S.A. las desarrolla desde sus oficinas ubicadas en la ciudad de Cañar, con el fin de controlar que las actividades de transporte de productos derivados de petróleo se desarrollen bajo parámetros ambientales y de seguridad adecuados
El alcance no involucra a una red de centros de distribución que tengan relación directa con la flota de transportes, es decir sus clientes, pues cada uno debe poseer sus estudios ambientales propios y/o aprobados por la autoridad ambiental competente y deben ser objeto de control permanente y presentación de informes ambientales anuales conforme los PMA aprobados.
El estudio comprenderá además el desarrollar, algunos de los suplanes de manejo ambiental conforme solicita el Art. 41 del Reglamento Ambiental (D.E 1215) para los procedimientos operativos en el transporte de productos derivados de petróleo.
El PMA normará y controlará las actividades de transportación de productos derivados de petróleo minimizando los riesgos e impactos a los componentes ambientales. Los procedimientos operativos de este sistema forman parte del Plan de Contingencias y Mitigación del estudio de la compañía.
2.3. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO
Análisis del Art. 41 Guías Metodológicas del Reglamento Ambiental vigente (D.E. 1215) y artículos de la fase correspondiente a la comercialización de productos derivados de petróleo.
Investigación, revisión y análisis de la información secundaria, relacionada con las características de las actividades, así como estudios de impacto y Planes de Contingencias de los respectivos terminales de productos limpios desde los cuales se abastece de los productos derivados de petróleo; así como, de otras compañías que se dedican al transporte de productos derivados de petróleo. Conocimiento de las operaciones de los terminales de EP PETROECUADOR, el recorrido de los autotanques, con la finalidad de conocer los riesgos existentes que podrían ocurrir por el transporte del combustible y finalmente identificar las alternativas de manejo ambiental.
La compañía CORTIALVA S.A. opera administrativamente desde la ciudad de Cañar, provincia de Cañar.
3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL – LÍNEA BASE
La descripción de la línea base ambiental de cualquier proyecto sirve para establecer el grado de sensibilidad que ésta presenta a fin de que los impactos reales o potenciales que se produzcan en el área de influencia del proyecto puedan ser eliminados, minimizados, manejados o controlados.
El transporte de combustibles a nivel nacional no se realiza sobre un área de influencia determinada, sino que se desarrolla por las principales carreteras del país que interconectan los centros de abastecimiento de EP PETROECUADOR con los diferentes centros de distribución o industrias que solicitan los servicios de abastecimiento de los productos derivados de petróleo.
Por lo tanto, la metodología a utilizarse para el desarrollo del estudio propuesto, no tiene un sitio definido para las operaciones de transporte de productos limpios, pues esta actividad se realiza por las principales carreteras existentes en el país, las mismas que son definidas en un mapa de rutas (Ver Anexo Nº XX).
Por lo tanto, no se describirá en detalle la línea base para esta actividad, sino se hará una descripción general de zonas en las que podrían ocurrir accidentes de transporte que obliguen a la implementación del plan de contingencias.
Por lo tanto, no se describirá en detalle la línea base para esta actividad, sino se hará una descripción general de zonas en las que podrían ocurrir accidentes de transporte que obliguen a la implementación del plan de contingencias., es decir las rutas que con mayor frecuencia realiza la flota de transporte de CORTIALVA S.A.
En cuanto a las otras actividades relacionadas con el transporte de productos derivados de petróleo como son: la carga y descarga, almacenamiento y distribución de este combustible, se describirán en forma general a los sitios en donde se realizan estas actividades, como son: los terminales de productos limpios de EP PETROECUADOR; así como, los centros de distribución o industrias que operan con los combustibles solicitados, instalaciones que, como se ha venido señalando, deben poseer sus estudios ambientales propios y son objeto de revisión y aprobación por parte de la entidad de control ambiental.
3.1. Descripción general de las rutas de transporte
Las rutas de transporte corresponden a las vías que los autotanques de productos limpios transitarían día a día para que se pueda llevar el combustible desde el Terminal de Productos Limpios de EP PETROECUADOR hacia las diferentes plantas de distribución o industrias a las cuales CORTIALVA atiende como clientes finales.
3.1.1. Geomorfología
El Ecuador se halla atravesado de Norte a Sur por una extensión del sistema montañoso Andino o Cordillera de Los Andes, la que a su vez determina la conformación de distintos sistemas hidrográficos y cuencas hidrográficas que dispone el país.
De este sistema montañoso nacen las cordilleras Central y Occidental y un intrincado complejo de elevaciones montañosas transversales denominadas Nudos formando hoyas y valles a lo largo del callejón interandino. Entre las dos cordilleras se desplaza la meseta que llega hasta los tres mil metros de altura. La elevación más importante de la ruta de transporte que se debe considerar es el Nevado Chimborazo con una altura de 6310 msnm.
El litoral ecuatoriano está formado por llanuras fértiles, colinas, cuencas sedimentarias y elevaciones de poca altitud. Por su territorio corren ríos que parten desde los Andes hasta llegar al Océano Pacífico. Está conformado por 6 provincias.
La ubicación de la Cordillera de los Andes, además, da lugar a la conformación de tres regiones naturales continentales muy diferenciadas: la Región Litoral o Costa, la Región Interandina o Sierra y la Región Amazónica u Oriental, lo que influye en la gran diversidad biótica, geográfica, climática, económica y étnica, representada en sus regiones naturales.
3.1.2. Clima
El clima en el país es muy variado dependiendo de muchos factores; entre ellos: el piso climático, región natural, altura sobre el nivel del mar y su ubicación respecto a la costa
La Amazonía presenta un clima cálido y húmedo. Sobre su territorio se condensan gigantescas masas de vapor y que son arrastradas por vientos alisios desde el Atlántico
La costa presenta variados tipos de clima como el Clima Seco Tropical con fuertes calores y baja precipitación, se presenta en las provincias de Manabí y parte de la Provincia del Guayas y El Oro. El Clima Megatérmico Húmedo (tropical) con altas temperaturas y precipitaciones superiores a la anterior entre 1.000 y 2.000 mm., se presenta en la provincia de Esmeraldas y en las inmediaciones del Golfo de Guayaquil. El Clima Tropical Muy Húmedo se presenta en las vertientes occidental y oriental de los Andes entre los 500 a 1.500 metros y sus niveles anuales de lluvia son mayores a 2.000 mm, su temperatura es más baja que en los dos pisos anteriores.
En la sierra se tiene un Clima Ecuatorial Mesotérmico Semihúmedo a húmedo. Las fluctuaciones de pluviosidad varían de 500 a 2.000 mm. En las partes altas la temperatura es más fría que en los valles internos de la región donde predomina más bien un Clima Ecuatorial Mesotérmico Seco con niveles de pluviosidad menores a 500 mm. Finalmente en las partes altas de la Sierra se manifiesta también un clima ecuatorial frio de alta montaña (páramo) fuertemente determinado por la altitud.
Este clima se caracteriza por tener una temperatura anual media entre 4 y 8 grados centígrados, los valores máximos rara vez superan los 20 grados, la pluviosidad anual se encuentra entre 800 y 2.000 mm.
3.1.3. Hidrografía
En el país existen 1.244 cuencas hidrográficas que descargan sus aguas en el océano Pacífico o en la cuenca Amazónica, siendo las más importantes por su valor actual y potencial, así como por la superficie que bañan, las siguientes: • Guayas, con 34.000 Km2 descargan sus aguas en el océano Pacífico.
Esmeraldas, con 21.186 Km2, Jubones con 5.350 Km2 y Catamayo Chia con 7.010 Km2.
• La Región Amazónica es la que mayor cantidad de sistemas hidrográficos posee, siendo los más importantes: Putumayo, Coca, Aguarico, Pastaza, Napo, Santiago, Palora, Bobonaza, Zamora, entre otros.
importantes son: Carchi, Chota, Guayllabamba, Chanchán, Chimbo, Puyando, Catamayo y Macará.
3.1.4. Áreas protegidas, flora y fauna
En las diversas regiones geomorfológicas, la vegetación varía notablemente y se observan asociaciones que van desde las sabanas xerófilas hasta la selva pluvial y tropical. A este panorama general, que corresponde a las variaciones ya observadas desde algunos parajes semidesérticos de la Costa hasta el ambiente ecuatorial húmedo del Oriente, se deben añadir los contrastes derivados de las diversas alturas del terreno, sobre todo en la Sierra, hasta llegar a los "pajonales" de los páramos y a la ausencia de vegetación en las simas.
En el sector septentrional de la Costa -Esmeraldas y el norte de Manabí- las copiosas lluvias favorecen el desarrollo de frondosas selvas tropicales, dentro de las cuales se aprecian árboles de maderas finas, árboles de caucho, ceibos (lana vegetal), tagua (marfil vegetal), banano, fibras como las de abacá y toquilla, utilizada esta última para elaborar sombreros que reciben buena acogida en los mercados del exterior. Las planicies de la cuenca del Guayas son aún más fértiles por estar expuestas a inundaciones y se explotan para pastos, que sostienen una apreciable riqueza ganadera, y para cultivos de arroz, elemento básico de la alimentación-, algodón, cacao, banano, entre otros. Avanzando en dirección meridional y también hacia la península de Santa Elena, la escasez de las lluvias es causa de que sobre los relieves más acentuados sólo se aprecien bosques de hoja caduca, entre los cuales hay sabanas de yerbas durísimas. Sin embargo, el riego artificial y el uso de otros medios, ha tornado factible que en la provincia de El Oro, con la que se cierra por el sur la Costa, surjan enormes plantaciones de banano, fruta que en su mayor parte se destina a la exportación
Los bosques cubren los flancos de la cordillera, hasta los 2.000 m de altitud aproximadamente. Después se encuentran los niveles que corresponden a las "hoyas" interiores templadas, que se muestran aptas para la subsistencia de ganado productor de leche y para cultivo de maíz, algunos frutales, trigo, patata, si bien toda la región acusa los graves estragos de la erosión. Más arriba se llega a los páramos cubiertos de yerbas y matorrales, a los que luego sustituyen los "pajonales", gramíneas conocidas localmente bajo el nombre de "paja", que ofrecen alimento para el ganado.
la selva, lo que vale decir en las tierras bajas de la Costa y en la jungla perteneciente a la cuenca amazónica. En tales parajes, junto a los reptiles y a los saurios, los caimanes dominan las zonas pantanosas, mientras que por los ríos pululan peces, a menudo de notables proporciones, como el bagre pechiche, entre otros que alcanza 1,5 m de longitud y cuya carne es muy sabrosa.
Son numerosas las variedades de aves multicolores y de papagayos, mientras que la fauna carnívora está representada por pumas y gatos monteses. En la Costa se encuentra una fauna de tipo ecuatorial, comparable, aunque menos rica, a la amazónica, incluyendo el jaguar o tigre americano, los perezosos o "pericos ligeros", osos hormigueros, guacamayos, loros, tucanes, gallinetas, piqueros, golondrinas de mar, lagartos, serpientes venenosas, ganado cebú, entre otras.
Las principales vías de carreteras entre las ciudades principales y centros industriales del país no atraviesan áreas protegidas, ni de reserva faunística o biótica
3.2. Zonas Pobladas
Las zonas pobladas que se verán involucradas en las actividades de transportación por un lado, y por el almacenamiento y envasado de productos derivados de petróleo corresponden a los cantones que en la tabla a continuación se mencionan y detallan:
Provincia Cantón Población
(habitantes)
Guayas
Durán 235.769
San Jacinto de Yaguachi 60.958 Coronel Marcelino Maridueña 12.033
Milagro 166.634
Naranjito 37186
Gral. Antonio Elizalde 10.642
Naranjal 69.012
Chimborazo
Pallatanga 11.544
Colta 44.971
Riobamba 225.741
Azuay
Cuenca 505.585
Nabón 15.892
Oña 3.583
Loja Saraguro 30.183
Loja 214.855
Los autotanques que transportan productos limpios solo se trasladan en vías de primer orden existentes en los poblados que se han mencionado en la tabla anterior, el mapa de rutas o vías a seguir se detallan en el Anexo No. XX del presente documento.
Las velocidades de circulación máximas permitidas para los vehículos que transporten de productos limpios se las categoriza en el siguiente rango según las características viales:
Tipo de vía Velocidad máxima (km/h)
Carretera rectas 90
Carretera rectas 60
Perimetral o Autopista 70
Ciudad 40
Fuente: REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL. DECRETO EJECUTIVO 1196
Si se llegara a infringir estas velocidades permitidas para la conducción de los autotanques se cometería una contravención grave de primera clase, lo cual la ley detalla que se sancionará al conductor con treinta por ciento (30%) de la remuneración básica unificada y reducción de 6 puntos en el registro de su licencia de conducir.
Complementariamente en el Anexo No. XX en el mapa de rutas de transporte para la flota de autotanques de productos derivados de petróleo, se señala el Sistema Nacional de Áreas Protegidas que más cerca se encuentran a la trayectoria a seguirse por los auto-tanques de productos derivados de petróleo, y se puede apreciar que las rutas no intersectan con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, las más cercanas son las mencionadas a continuación:
• Reserva Ecológica Manglares Churute • Parque Nacional El Cajas
• Reserva de Producción Faunística Chimborazo
contingencia para la flota de transportación de productos derivados de petróleo de CORTIALVA S.A. estos deben estar bien equipados para actuar de manera efectiva, para ello el transporte de combustible debe estar equipado con:
• Kit ambiental para caso de derrames, el cual está conformado por musgo absorbente, desengrasante biodegradable y material aislante para evitar que se expanda el derrame, al transportar productos derivados de petróleo no se ocasionaría este suceso con el auto-tanque pero si con el vehículo de transportación.
• Disponer con el chofer toda la documentación habilitante para el transporte de productos derivados de petróleo, según lo requiere el A.M. 026 para el transporte de materiales y sustancias químicas peligrosas, para lo cual los 11 auto tanques de Cortialva tienen su respectiva Licencia Ambiental.
Finalmente el respetar las leyes y normas de tránsito (límite máximo de velocidad) para la conducción de vehículos pesados, es muy importante para minimizar los riesgos que conlleva el movilizar productos derivados de petróleo hacia los distintos centros de distribución de la Compañía de transporte.
4. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES 4.1. Resumen Ejecutivo
Las actividades que se desarrollan por CORTIALVA S.A. en general incluyen principalmente la compra de los productos derivados de petróleo a EP PETROECUADOR, la adquisición de este producto en la Terminal de Productos Limpios de Pascuales de comercialización de esta entidad pública mencionada, el transporte terrestre del combustible a través de 11 autotanques bajo la responsabilidad de CORTIALVA S.A. hasta las diferentes terminales de productos limpios, ubicadas en Riobamba, Cuenca y Loja.
La adquisición del producto lo realiza la Compañía de transporte directamente a EP PETROECUADOR, con el cual ha suscrito un correspondiente contrato de abastecimiento, en el cual se estipula las responsabilidades, condiciones y requisitos técnicos que deberán ser cumplidas y acatadas por las partes. (Ver Anexo Nº XX)
En las oficinas de la Compañía de transporte funciona una unidad técnico administrativa encargada de programar mensualmente conforme la demanda estimada, la cantidad de combustible en galones que son adquiridos en las plantas de producción o en los Terminales de almacenamiento que determine EP PETROECUADOR y establecerá los medios a ser utilizados para el transporte terrestre hacia las demás terminales.
Conforme a las solicitudes de compra y adquisición del producto que se entrega a EP PETROECUADOR, ésta elabora la factura de compra correspondiente y entrega al transportista la Guía de Remisión del producto a ser transportado, el cual contendrá la siguiente información básica
• Terminal de Almacenamiento o de producción • Producto
• Lugar de destino
• Cantidad de productos limpios en galones • Placa del vehículo
CORTIALVA S.A., se encarga de verificar y controlar que las unidades de transporte de producto cumplan con los requisitos técnicos correspondientes y con las disposiciones, políticas y normas de seguridad industrial y ambiental determinados por las autoridades competentes o por la alta dirección de la empresa
4.2. Marco Legal e Institucional Ambiental
El marco legal e institucional en el que se enmarca el presente estudio es el siguiente:
• Constitución Política del Ecuador 2008, que garantiza la preservación del medio ambiente, la prevención de la contaminación y de la comunidad para cumplir con el derecho al Buen Vivir.
• Ley de Gestión Ambiental que establece los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia, expedida mediante R.O. 245 del 30 de Julio de 1999
• Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, Libro VI De La Calidad Ambiental que establece y define el conjunto de elementos mínimos que constituyen un sub-sistema de evaluación de impactos ambientales a ser aplicados en las instituciones integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental.
• Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos y a la Ley de Régimen Tributario Interno remitido por el Sr. Presidente Constitucional de la República mediante Registro Oficial Nº 244 del 27 de julio del 2010, Art. 3 y 68 y el Decreto Ejecutivo 2024 publicado en el RO 045 del 1 de Noviembre del 2001, es quien norma el almacenamiento, transporte, comercialización y venta al público de los derivados del petróleo, producidos en el país o importados.
• Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos y a la Ley de Régimen Tributario Interno remitido por el Sr. Presidente Constitucional de la República mediante Registro Oficial Nº 244 del 27 de julio del 2010 que exige en términos generales en el Art. 31/literal t: conducir las Disposición petroleras de acuerdo a las Leyes y Reglamentos del protección del medio ambiente, y en el literal u) agregado por el Decreto Ley 2000-1 Ley No. 690 que obliga a EP PETROECUADOR, filiales, contratistas o asociados a elaborar estudios de impacto ambiental y planes de manejo para prevenir, mitigar, controlar, rehabilitar y compensar los impactos ambientales y sociales derivados de sus operaciones.
• El D.E. 2282, publicado en el R.O. # 506 de 4 de febrero del 2002, que regula la comercialización de PRODUCTOS DERIVADOS DE PETRÓLEO en el país, establece en el Art 11 los requisitos para la comercialización de PRODUCTOS DERIVADOS DE PETRÓLEO en el país.
• El Acuerdo Ministerial (A.M.) 116, publicado en el R.O. 313 del 8 de junio de 1998, establece los Requerimientos técnicos para ejecutar las actividades de comercialización de PRODUCTOS DERIVADOS DE PETRÓLEO .
Normas INEN obligatorias
• NTE INEN 2266:2010 “Transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos”
• NTE INEN 2288:2000 “Productos Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetado de precaución. Requisitos”.
Reglamento Ambiental para las operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (D.E. 1215)
• Art. 41.- Que señala que para la realización de los estudios de impacto ambiental se aplicarán de conformidad con las características de cada proyecto y de la fase de operación de que se trate los criterios metodológicos enumerados en este artículo.
• Art. 81.- Responsabilidad de la Compañía de transporte.- Que señala que las compañías productoras y/o Compañía de transportes y sus distribuidores deberán cumplir sus actividades observando las normas legales y reglamentarias de protección ambiental y convenios internacionales ratificados por el Ecuador.
Ordenanzas emitidas por los Municipios de las zonas en donde operarán los autotanques en relación con la protección al ambiente.
4.3. Localización geográfica y Político administrativa
Las oficinas de la Compañía de transporte CORTIALVA S.A. se encuentran ubicadas en la Provincia de Cañar, Cantón Cañar, calle Carrera Cuenca y Av. San Antonio.
Fuente: Google Earth, 2010
4.4. Implantación conceptual
La Compañía de transporte de carga pesada y de combustibles CORTIALVA S.A. se estructuró el 25 de febrero de 2011 en la notaría Primera del cantón Cañar y viene ejerciendo las actividades de transporte de productos derivados de petróleo desde el año 2005 para sus diferentes clientes ubicados a nivel nacional; sus oficinas principales están ubicadas en la provincia de Cañar, cantón Cañar calles Carrera Cuenca y Av. San Antonio.
El objetivo para desarrollar el presente estudio ambiental, con énfasis en un plan de contingencias para el transporte productos limpios derivados de
COMPAÑÍA DE TRANSPORTE CORTIALVA S.A.
Coordenadas Planas UTM – WGS84
Zona 17 S
PUNTOS 729597.55E 9716722.75N Coordenadas Geográficas Longitud 78º 56’ 06.51’’ O
petróleo, es para cumplir el requisito establecido en el Acuerdo Ministerial No. 116, que regula la comercialización y transporte de productos derivados de petróleo, publicado en el R.O. No. 313 del 8 de mayo de 1998.
A. Al transporte de productos limpios derivados de petróleo en Autotanques
Los autotanques que transporten productos limpios derivados de petróleo, sin perjuicio del cumplimiento de las normas técnicas vigentes, de las disposiciones constantes en las leyes y reglamentos respectivos, aplicables al transporte terrestre en el país, deberán cumplir las siguientes disposiciones:
A.1 Del autotanque
a. Estará provisto de defensas metálicas que protejan de los golpes al tanque, las tuberías y más conexiones;
b. El sistema de alimentación de combustible al motor deberá estar protegido de tal forma que se reduzcan al mínimo los riesgos de incendio;
c. El sistema de escape de gases deberá instalarse completamente separado del sistema de alimentación de combustible para el motor y su descarga se ubicará a la mayor distancia posible de los accesorios y conexiones del tanque de los productos limpios derivados de petróleo. El escape deberá disponer de un arrestallamas;
d. El chasis y el tanque cisterna deberán estar interconectados metálicamente;
e. Contarán con cadenas de arrastre, para descargar a tierra la electricidad estática;
f. Deberán estar provistos de señales de peligro y advertencia en la parte posterior y en los costados, conforme a la norma correspondiente.
Los que transitan por carreteras deberán estar provistos de faros neblineros.
A.2 Del tanque y sus elementos
para estos casos. Similar norma, se deberá observar para los autotanques fabricados en el país.
Previamente a su operación, deberán contar con el certificado de conformidad con la norma emitida por el INEN;
b. El tanque deberá llevar una placa de identificación en la que consten los siguientes datos: Tara, capacidad de almacenamiento en galones, norma técnica de construcción, presión de diseño, presión de prueba, espesores de chapa, nombre del fabricante, material del cuerpo y casquetes; y, fecha de fabricación;
c. Los elementos y accesorios no embutidos en el tanque deberán ubicarse en un gabinete protector provisto de una cubierta si fuere necesario, para proteger y asegurar el normal funcionamiento de las válvulas y demás dispositivos;
d. Las conexiones de llenado deben equipararse con una de las siguientes combinaciones:
d.1) Válvula de cierre manual y válvula interna de exceso de flujo;
d.2) Válvula de cierre manual y válvula externa de exceso de flujo; y,
d.3) Válvula de cierre manual, válvula de exceso de flujo y válvula de alivio de presión con retorno al tanque;
e. Todas las aberturas del tanque, excepto las que son empleadas para las válvulas de alivio de presión y orificios no mayores a 1,4 mm., de diámetro, usados para instalar otros instrumentos, estarán provistos de válvulas de exceso de flujo en combinación con una válvula de cierre instantáneo. El mecanismo interno de esta última deberá estar provisto de un control técnico con fusible con un punto de fusión entre 97 y 115 grados centígrados que permita accionar el cierre automático de la válvula en caso de incendio;
f. El tanque estará equipado con un manómetro conectado a la fase de vapor, diseñado para medir una presión equivalente a la de diseño del tanque más un 20%. Dispondrá además de un termómetro, conectado a la fase líquida;
h. Los accesorios roscados de acero estarán diseñados para soportar una presión de 17.5 kg./cm2. La tubería roscada deberá ser de cédula 80;
i. Las válvulas de alivio de presión se colocarán en la parte superior del tanque, de manera que tengan comunicación directa con la fase de vapor, dispondrán de sombreretes antichispas de fácil expulsión para resguardo contra la lluvia. Deberán estar reguladas para que la descarga empiece entre 88 y 100% de la presión de diseño del tanque;
j. Las mangueras que sobrepasen los 10 metros deberán estar provistas de válvulas de alivio de presión a fin de evitar sobrepresiones; y,
k. Las aberturas para la entrada o salida del recipiente, excepto aquellas para válvulas de alivio de presión, indicadores de nivel, presión y temperatura, deben rotularse para indicar si comunican con las fases liquida o de vapor. Los rótulos pueden situarse en las válvulas.
B. DE LAS OPERACIONES
B.1 Del Autotanque
a. El motor, frenos, llantas, cámara y sistema de alumbrado, deberán mantenerse en perfectas condiciones de trabajo;
b. Dispondrá como mínimo de dos extintores de polvo químico seco de 5 kg., de capacidad, cada uno, correctamente ubicados y listos para ser usados;
c. El autotanque deberá mantener siempre una copia de la tabla de calibración volumétrica del tanque debidamente autorizada por la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero;
d. El propietario del autotanque presentará en la ARCH una copia certificada del contrato de seguro de responsabilidad civil contra terceros, en caso de accidentes de tránsito
B.2 Bombas y Compresores de los autotanques
a. Los autotanques, para el trasvase de productos limpios derivados de petróleo hacia instalaciones de tanques fijos, dispondrán de bombas o compresores apropiados. Se instalará accesorios adecuados para disminuir o evitar el venteo de productos limpios a la atmósfera; y,
b. Cuando la manguera esté permanentemente conectada a la cañería de descarga de la bomba, deberá instalarse un dispositivo automático, regulador diferencial u otro equivalente entre la bomba y la manguera, para evitar la descarga de líquido cuando la bomba no funcione.
B.3 Pruebas de Seguridad de los Autotanques
a. Antes de la primera carga de producto a un autotanque, el tanque y tubería deberán inertizarse hasta conseguir que el porcentaje del oxígeno no supere el 2%;
b. El llenado de los tanques móviles no deberá exceder del 85% del volumen total del recipiente;
c. Deberán pintarse de color blanco, de tal manera que al mismo tiempo que se evita la corrosión, se les proporcione una protección reflectora del calor, adicionalmente, llevará pintado el logotipo y nombre de la Compañía de transporte de los productos limpios derivados de petróleo y las leyendas de seguridad establecidas para estos casos;
d. Los tanques móviles que sirven para el transporte de los productos limpios derivados de petróleo deberán ser sometidos a pruebas técnicas de vida útil, en períodos no mayores a 4 años;
e. La recalibración de un tanque móvil deberá realizarse cuando el tanque ha sido objeto de revisión para pruebas de vida útil y cuando haya sido sometido a reparaciones que impliquen procesos reconstructivos; y,
B.4 Durante la carga y descarga de productos limpios derivados de petróleo
a. El conductor está obligado a permanecer en todo momento junto al autotanque, sujeto a las disposiciones de seguridad exigidas por las plantas en donde se efectúen estas operaciones. Además deberá colaborar con el operador de la planta, en cuando fuere menester durante las operaciones de carga y descarga de los productos derivados de petróleo;
b. Las vías de acceso a los lugares de carga o descarga de productos derivados de petróleo deberán estar libres de obstáculo, de tal manera que permitan la fácil maniobrabilidad de los autotanques;
c. Tanto los autotanques como otro tipo de vehículos llevarán el correspondiente arrestallamas;
d. No se permitirá la presencia de personas ajenas a la operación;
e. No deberá encenderse fuego o efectuar trabajos que pudieran producir chispas;
f. En las operaciones nocturnas se utilizarán linternas de seguridad, a falta de iluminación adecuada APE;
g. En caso de producirse tormentas eléctricas, incendios en zonas vecinas o situaciones de riesgos, no se realizará ninguna operación de carga o descarga o, de haberse iniciado tales operaciones, estás deberán suspenderse inmediatamente;
h. No se utilizarán los productos derivados de petróleo del autotanque para realizar operaciones de envasado, excepto en caso de emergencia y tomando las seguridades que el caso requiere, previa autorización de la ARCH;
i. Se debe tener los extintores listos para ser usados;
j. Se conectará a tierra el vehículo con la instalación correspondiente; y,
B.5 Terminación de las operaciones de carga y descarga
Una vez que se terminen éstas operaciones el operador deberá cumplir las siguientes disposiciones principales:
a. Cerrar la válvula del autotanque en forma y orden apropiados;
b. Purgar y desconectar las mangueras de líquido y vapor;
c. Desconectar la conexión a tierra fija; y,
d. Retirar las cuñas de los neumáticos.
B.6 Circulación del autotanque
Cuando el autotanque se encuentra en ruta se observará lo siguiente:
a. Deberá conducirse con especial cuidado recordando que el producto transportado es altamente inflamable. La autoridad máxima permitida será de 60 km/h.;
b. Deberá observarse estrictamente todas las regulaciones de tránsito tanto para la circulación como para el estacionamiento, ya sea durante el día o la noche;
c. Deberá maniobrarse cuidadosamente el autotanque a fin de minimizar el efecto de las sacudidas y movimiento de los productos derivados de petróleo;
d. Si durante el trayecto, por cualquier motivo fuere necesario estacionar el autotanque, esta maniobra deberá efectuarse en un lugar no poblado o autorizado, previo el cumplimiento de las normas vigentes. En todo caso el vehículo deberá estar bajo vigilancia permanente; y,
B.7 Reparación de autotanques
a. En caso de eventual daño del vehículo que no le permita movilizarse, las reparaciones que deban hacerse se realizarán observando todas las medidas de seguridad y precaución a fin de evitar cualquier riesgo que se pudiera derivar de tal hecho; y,
b. Las operaciones de reparación del tanque móvil, sus elementos o el chasis del número, que impliquen procesos de reconstrucción, deberán realizarse en talleres especializados y observando todas las medidas de seguridad y precauciones pertinentes.
Este proceso deberá ser certificado por el INEN. Una copia del certificado será enviado a la Dirección Nacional de Hidrocarburos.
B.8 En Casos de Accidentes del Autotanque
a. Cuando se produzca un accidente en el cual no exista escape de los productos limpios derivados de petróleo, ni la presencia de fuego, se observarán las siguientes normas, con rapidez y eficiencia, en cuanto fueren aplicables:
a.1 Estacionar el autotanque en forma debida;
a.2 Colocar los avisos de prevención correspondientes;
a.3 Notificar a sus inmediatos superiores y autoridades de policía, sobre el particular;
a.4 Procurar vigilancia permanente para el autotanque;
a.5 Mantener alejadas del autotanque a personas extrañas, tráficos y toda posible fuente de ignición; y,
a.6 Si por cualquier motivo insuperable el autotanque debiera permanecer en el carretero, deberá solicitarse la colaboración de la Policía Nacional;
c. Cuando se produzca un accidente en el cual exista escape de los productos derivados de petróleo sin la presencia de fuego, se observarán las normas vigentes, con rapidez y eficiencia, en cuanto fuere posible:
c.1 Estacionar el autotanque en forma debida;
c.2 Colocar los avisos de prevención correspondiente;
c.3 Alistar los extintores para su uso inmediato;
c.4 Procurar impedir o reducir el escape del PRODUCTOS DERIVADOS DE PETRÓLEO , evitando entrar en la nube de vapor, para lo cual, se ubicará al lado contrario del que se está desviando la nube de gas por efectos del viento;
c.5 Procurar mantener el tanque tan frío como sea posible, empleando agua;
c.6 Mantener alejados del autotanque y del área afectada a personas extrañas, tráfico y toda posible fuente de ignición;
c.7 Notificar sobre el particular a sus superiores inmediatos y a los Cuerpos de Policía y de Bomberos, lo más pronto posible;
c.8 Procurar vigilancia permanente para el autotanque; y,
c.9 Trasladar el vehículo, de ser posible, a un lugar deshabitado, cuidando que ello no implique peligro de inflamación; y,
d. Cuando se produzca un accidente en el cual existan escapes de los productos limpios derivados de petróleo y la presencia de fuego, además de las normas vigentes se deberá observar las siguientes:
d.1 Detener completamente el tránsito;
d.2 Desalojar a todas las personas y vehículos que puedan encontrarse en la zona afectada.
d.4 Alejarse del lugar en caso de que no sea posible la presencia del Cuerpo de Bomberos, en un tiempo prudencial.
4.5. Características de los Medios de Transporte1
Las unidades de transporte de productos derivados de petróleo empleados por CORTIALVA S.A cumplen con los requisitos para medios de transporte de carga pesada y productos peligrosos establecidos por la legislación ecuatoriana y gobiernos municipales autónomos; y, además, los tanques cisterna cumplen los requisitos de diseño y construcción establecidos por la norma NTE INEN 2266: Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos; el Reglamento Técnico expedido mediante A.M. No 116; y otras normas y estándares internacionales de diseño, construcción y seguridad tales como NFPA y ASME División VIII que establecen rigurosos requisitos técnicos que deben cumplir los recipientes a presión
Los medios de transporte cumplirán obligatoriamente con los siguientes requisitos:
• Dispondrán de elementos tales como; linternas apropiadas, faros neblineros, avisos preventivos de estacionamiento, luces de peligro y demás que establezca la ley de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial y sus Reglamentos.
• Estarán provistos de defensas metálicas que lo protejan de golpes al chasis, tanque cisterna, tuberías, tanque y más conexiones.
• El sistema de alimentación de combustibles al motor estará protegido de tal forma que se reduzca al mínimo los riesgos de incendio.
• El sistema de escape de gases irá instalado de forma separada al del sistema de alimentación de combustible para el motor y su descarga se ubicará a la mayor distancia posible de los accesorios y conexiones del tanque y dispondrá de un arresta llamas sea fijo o desmontable que será utilizado cuando el vehículo ingrese o permanezca en los centros de distribución o terminales de almacenamiento.
• El chasis del vehículo y el tanque cisterna tendrán interconexión metálica. • En la parte posterior del chasis colgara una cadena de arrastre, para
descargar a tierra la electricidad estática.
• El tanque cisterna y se identificará con los colores y logotipo de la Compañía de transporte y estará provisto de señales de peligro y advertencia como “PELIGRO GAS INFLAMABLE”, tanto en la parte posterior y en los costados conforme la norma correspondiente e incluirá
1
la capacidad del tanque cisterna y el diamante de peligrosidad del producto, conforme la norma ONU e INEN.
• Los tanques cisternas contarán con el certificado de conformidad con la norma emitida por el INEN.
• El tanque llevará una placa de identificación en la que constará los siguientes datos: para, capacidad de almacenamiento en m3 de agua, norma técnica de construcción, presión de diseño, presión de prueba, espesores de chapa, nombre del fabricante, material del cuerpo y casquetes; y, fecha de fabricación.
• Los elementos y accesorios no embutidos en el tanque se ubicarán en un gabinete protector provisto de una cubierta para proteger y asegurar el normal funcionamiento de las válvulas y demás dispositivos.
• Las conexiones de llenado estarán equipadas con una de las siguientes combinaciones:
• Válvula de cierre manual y válvula interna de exceso de flujo • Válvula de cierre manual y válvula externa de exceso de flujo
• Válvula de cierre manual, válvula de exceso de flujo y alivio de presión con retorno al tanque
• Todas las aberturas del tanque, excepto las que son empleadas para las válvulas de alivio de presión y orificios no mayores de 1,4 mm. de diámetro, estarán provistos de válvulas de exceso de flujo en combinación con una válvula de cierre instantáneo. El mecanismo interno de esta última deberá estar provisto de un control térmico con luz visible con un punto de fusión entre 97 y 115 grados centígrados que permita accionar el cierre automático de la válvula en caso de incendio.
• El tanque estará equipado con un manómetro conectado a la fase de vapor, diseñado para medir una presión equivalente a la presión de diseño del tanque más un 20%. Dispondrá además de un termómetro, conectado a la fase líquida.
• El tanque estará equipado con un sistema de medición de volumen; además, deberá tener un sistema alterno de medición (sonda).
• Los accesorios roscados de acero serán diseñados para soportar una presión de 17,5 Kg/cm2. La tubería roscada deberá ser de cédula 80. • Las válvulas de alivio de presión se colocarán en la parte superior del
tanque, de manera que tengan conexión directa con la fase de vapor y dispondrán sombreretes antichispas de fácil expulsión para resguardo contra la lluvia y estarán regulados para que la descarga empiece entre 88 y 100% de la presión de diseño del tanque.
• Las mangueras que sobrepasen los 10 metros estarán provistas de válvulas de alivio de presión a fin de evitar sobrepresiones.
temperatura irán rotulados para indicar si comunican con la fase líquida o vapor.
• Los tanques destinados al transporte de productos derivados de petróleo serán de acero soldados y diseñados, con espesores de paredes que permiten contener producto a una presión de 17,15 bar (17,5 Kg/cm2), pero serán ensayados a una presión mayor. Las válvulas de seguridad estarán calibradas de tal manera que permita su apertura cuando la presión interior del recipiente llegue a la presión de diseño.
• En el interior de los tanques cisternas se construirán rompeolas para amortiguar los bruscos desplazamientos del líquido durante el recorrido y asegurar la estabilidad del vehículo.
Para posibilitar la dilatación del líquido por efecto del calor, los tanques no se llenan completamente, sino tan sólo aproximadamente al 85 % de su capacidad total, mientras que el 15 % restante quedará ocupado por la masa gaseosa.
Cada cuatro (4) años todo tanque destinado al transporte de productos limpios derivados de petróleo, es sometido bajo la responsabilidad de personal técnico idóneo, a una detenida revisión y ensayos completos, y la Compañía de transporte solamente renueva su habilitación si las verificaciones y pruebas arrojan resultados satisfactorios.
CORTIALVA S.A. se encargará de coordinar la calibración revisión técnica anual de las unidades de transporte a fin de verificar que se encuentren en perfecto estado de funcionamiento, tanto en su aspecto motriz como sistema eléctrico, frenos, rodamiento, entre otras. Estas inspecciones serán efectuadas y certificadas por una empresa verificadora calificada por la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero.
4.6. Características de los productos limpios derivados de petróleo
Los productos limpios derivados de petróleo que utiliza la Compañía de transporte CORTIALVA S.A., tiene las siguientes características técnicas:
CARACTERÍSTICAS GASOLINA
EXTRA
GASOLINA SÚPER
DIESEL 2
Estado físico Líquido Líquido Líquido
Color Verde Amarillo Amarillo
Fórmula química C5H10 a
C9H18
C5H12 a C10H22
C12H26 a C20H42
Nº C.A.S. 8006 - 61-9 8006-61-9 68476-34-6
Temperatura de
ebullición inicial 35º 35º 160º
Temperatura de
ebullición final 210º 210º 360º
Punto de inflamación -42º -42º 60º
Temperatura de
autoignición >250º >280º 240º
Medios de extinción recomendados Espuma, polvo químico seco, CO2, Agua pulverizada ó nebulizada Espuma, polvo químico seco, CO2, Agua pulverizada ó nebulizada Espuma, polvo químico seco, CO2, Agua pulverizada ó nebulizada
Por tratarse de un combustible las gasolinas y dieseles puede ser considerado como productos químicos peligrosos, los cuales serán transportados mediante autotanques de la Compañía de transporte CORTIALVA; para ello se presentó con oficio de CORTIALVA el 28 de febrero de 2011, la documentación pertinente a la Dirección Provincial de Azogues del Ministerio de Ambiente en cumplimiento al A.M 026 para el Transporte de Materiales Peligrosos.
4.7. Proceso de transportación de productos limpios derivados de petróleo
CORTIALVA S.A. dispone de una flota de transportes para la movilización del combustible desde el Terminal de Productos Limpios de Pascuales de EP PETROECUADOR ubicado en la provincia del Guayas hasta las diferentes terminales de la empresa pública, ubicadas en Riobamba, Cuenca.
El Centro de Abastecimiento de EP PETROECUADOR, está ubicado en un lugar aislado y alejado de asentamientos humanos, así también, sus instalaciones no están asentadas sobre el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) del territorio ecuatoriano, y estas Terminales cuentan con sus estudios y permisos ambientales emitidos por las autoridades de control y seguimiento.
4.7.1. Carga de productos limpios derivados de petróleo en centros de abastecimiento y descarga de los mismos.
• Definiciones
Aforar: Acción orientada a medir el volumen (lt) de productos derivados de petróleo que contiene un recipiente (tanque estacionario, camión cisterna, etc).
Autotanque: Tanque móvil, con tren de rodaje propio, que sirve para transportar grandes cantidades de productos derivados de petróleo.
Capacidad de Almacenamiento: Volumen físico total de los Tanques Estacionarios para el almacenamiento de productos limpios.
Conductor de Autotanques: Persona encargada de realizar todas las tareas para el suministro de productos limpios.
Rotogage: Instrumento de medición, que sirve para determinar el contenido de productos limpios en fase líquida que contiene un tanque en valores porcentuales.
Tabla de calibración: Sirve para determinar el volumen (gln) de la fase líquida de productos derivados de petróleo, que contiene el tanque, con cada una de las alturas determinadas (cm) ó en porcentaje (%).
• Modalidades Operativas
a. Carga – Descarga de productos limpios derivados de petróleo (autotanques)
a.1 Objetivos
Determinar las instrucciones operativas que intervienen en la descarga de productos derivados de petróleo en las plantas de almacenamiento de EP PETROECUADOR, documentando eficientemente el ingreso de productos derivados de petróleo a los tanques estacionarios del usuario final. Este procedimiento aplica desde la carga de combustibles en los autotanques en los centros de distribución de EP PETROECUADOR, hasta la descarga del mismo en los destinos finales garantizando la calidad, cantidad exacta y condiciones de seguridad.
a.2 Verificación y carga (despacho) desde el centro de distribución de EP PETROECUADOR (origen).
Comprobante de Despacho. El responsable de esta actividad es el operador del autotanque.
Las informaciones a registrarse son las siguientes:
- Fecha de carga;
- Número del Comprobante de Despacho; - Ruta asignada;
- Nombres y apellidos del conductor; - Kilos transportados;
- Lectura de rotogage / sonda inicial - Lectura de presión inicial;
- Temperatura inicial; - Hora de inicio de carga;
- Lectura del termo densímetro practicada sobre la muestra del PRODUCTOS DERIVADOS DE PETRÓLEO transportado.
• El conductor, en el momento de llegar a los centros de distribución de combustibles limpios de EP PETROECUADOR, presenta la Nota de Pedido (que es entregada a cada conductor por el operador de la isla de descarga de la planta y que representa el documento oficial) por el despacho de combustibles en dicho autotanque.
• En la Nota de Pedido que tiene una numeración progresiva se registran las siguientes informaciones:
- Autotanque (identificación); - Placas del vehículo;
- Centro de despacho;
- Nombres y apellidos del conductor; - Cédula de identidad;
- Licencia de manejo; - Lugar, fecha y hora; - Firma de responsabilidad.
• El operador - despachador del centro de distribución de EP PETROECUADOR genera un documento llamado “Comprobante de Despacho” en el que se registran:
- Identificación de autotanque;
- Centro de descarga; - Hora de carga;
- Galones a transportar.
• El conductor debe verificar físicamente que los datos del Comprobante de Despacho coincidan con las mediciones realizadas con los instrumentos del autotanque. En caso de existir diferencias, solicitar al operador ajustar los datos de carga.
• Transportar el producto derivado de petróleo hasta el consumidor final.
• Descarga de los productos derivados de petróleo en los tanques de destinos finales.
b. Procedimientos de Seguridad durante la operación de Transferencia de productos derivados de petróleo
- La transferencia de productos derivados de petróleo desde el autotanque hasta el tanque estacionario de almacenamiento deberá ser realizada por una persona entrenada de la empresa. Nunca el conductor deberá estar solo.
- Conectar el contacto eléctrico en el sistema de tierra del vehículo. - El autotanque estacionado debe estar con la salida despejada. - Se colocará las cuñas en las ruedas.
- En caso de humedad relativa bajo el 50% mojar el vehículo y la manguera usando un hidrante.
- Un responsable del cliente deberá, permanecer con las llaves del vehículo, entregándolas al conductor solamente después de comprobar el desenganche y el final de las operaciones.
- No deberá existir llama abierta o movimientos de vehículos en un radio de 5 m. desde el punto de transferencia.
- El conductor no podrá apartarse del lugar durante la transferencia, siendo prohibido, el mantenimiento o limpieza del vehículo.
b.1 Ítems de Chequeo durante la Transferencia de productos derivados de petróleo
- Extintores del vehículo.
- Verificar el funcionamiento de los medidores de nivel, manómetro y termómetro del tanque.
b.2 Ítems de Chequeo durante el Proceso de Transferencia, Responsabilidad del Chofer - Operador
- Estacionar correctamente el autotanque - Entregar las llaves del vehículo al cliente.
- Colocar adecuadamente las cuñas en las ruedas del vehículo. - Conectar la pinza de descarga a tierra al autotanque.
- El chofer deberá permanecer junto al autotanque cisterna para una eventual maniobra de emergencia.
- Efectuar todas las demás maniobras para iniciar la transferencia de productos derivados de petróleo.
- Apenas concluida la transferencia de productos derivados de petróleo efectuar el desenganche de todas las conexiones y dispositivos.
- Liberar el camión cisterna, retirando las cuñas. - Solicitar las llaves al cliente.
- Efectuar las maniobras de salida.
4.7.2. Transportación del combustible
La Compañía de transporte CORTIALVA S.A. dispone de los servicios de una flota de 11 autotanques de transporte para movilizar los productos derivados de petróleo desde El TPL “Pascuales” de EP PETROECUADOR hacia los TPL de Riobamba, Cuenca y Loja. Este tipo de movilización por autotanques, tiene que contar con la documentación en base al Acuerdo Ministerial 026 sobre el Transporte de Productos Peligrosos y deberá ser documentación habilitante y reglamentaria de CORTIALVA S.A.
4.7.2.1. Conocimientos
El personal encargado de transportar productos derivados de petróleo para la compañía de transporte, deberá tener mínimo una instrucción de nivel secundario.
La Compañía de transporte está en plena obligación de mantener periódicamente capacitado e instruido a los transportistas para que posean la debida idoneidad de la materia, Se debe tener un permanente control en la vigencia actual de los documentos del conductor.
4.7.2.2. Obligaciones del conductor
El conductor se deberá ver comprometido a cumplir con una serie de requerimientos para efectuar el transporte de productos derivados de petróleo, dentro de estos se considera los siguientes:
• Cumplir con todas las disposiciones nacionales, provinciales y municipales que reglamenten el tránsito de vehículos en calles y rutas del país.
• Verificar permanentemente si la unidad a su cargo cuenta con todos los elementos operativos y de seguridad necesaria y en buenas condiciones (mangueras, herramientas, calzas, linterna a prueba de explosión, matafuegos, entre otras).
• Utilizar la vestimenta adecuada y los elementos de protección personal necesarios para su tarea, acorde a lo reglamentado por las normas INEN correspondientes.
• Controlar permanentemente el estado de mantenimiento de la unidad (tanque, válvulas, conexiones, dispositivos de medición, puesta a tierra, funcionamiento del motor, cubiertas, frenos, tren rodante, plato y perno de enganche, luces, espejos, limpia parabrisas, calzas, balizas, paragolpes, arresta llamas, continuidad eléctrica, entre otros).
• Conocer las maniobras operativas para carga y descarga de gas en planta, manteniéndose alerta junto a la unidad, durante el desarrollo de las mismas.
• Cumplir lo establecido para casos de accidente, asegurándose la disponibilidad de números de teléfonos para avisar a la Compañía de transporte o al transportista, Cuerpo de Bomberos, Policía, para auxilio mecánico y de izamiento.
• Cumplir con todas las normas, disposiciones, recomendaciones y procedimientos que dicta Gas del Estado en la materia.
4.7.2.3. Obligaciones de la Compañía de transporte
evento adverso o accidente es la Compañía de transporte CORTIALVA S.A., persona jurídica que se debe comprometer a las siguientes responsabilidades:
• Disponer a cada conductor una copia del Plan de Manejo Ambiental. • Realizar constantes controles de documentación de los conductores, y
que los mismos se mantengan en regla y vigentes.
• Realizar breves evaluaciones de conocimiento hacia los conductores sobre el Plan de Manejo Ambiental.
• Intervenir en casos de accidentes, para supervisar y controlar que las medidas adoptadas por los responsables de la maniobra se ajusten a las disposiciones de seguridad que cada situación requiera. Además, intervendrá en las tareas posteriores para la reparación y rehabilitación de la unidad para el servicio.
• Velar por el cumplimiento de las normas y reglamentaciones que posibiliten el transporte del gas en condiciones de seguridad.
• Solicitar o disponer – según corresponda el reemplazo, por otro que reúna la idoneidad correspondiente, del conductor que carezca de alguno de los requisitos exigibles (documentación, conocimientos o cometa anormalidades en el manejo u operación de la unidad, falta a la disciplina, entre otros).
4.8. Utilización de recursos para el proyecto 4.8.1. Recursos humanos
Las actividades de almacenamiento, transporte y envasado de productos derivados de petróleo son controladas y supervisadas por la compañía de transporte desde sus oficinas ubicadas en la ciudad de Cañar, para ello se han designado actividades correspondientes bajo responsabilidades técnicas. A continuación se describe el Organigrama Institucional de CORTIALVA S.A. para el actual control del almacenamiento, transporte y envasado de cilindros.
En el organigrama se puede identificar los departamentos que operan en CORTIALVA para el segmento de transporte de gasolinas y dieseles. (Anexo No. XX)
4.8.2. Servicios básicos para el funcionamiento de las oficinas de la Compañía de transporte
