Documento para el diseño e implementación de señalización de acuerdo al manual de señalización vial, adoptado mediante Resolución 1885 de 2015 emitida por el Ministerio de Transporte

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(1)DOCUMENTO PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE SEÑALIZACIÓN DE ACUERDO AL MANUAL DE SEÑALIZACIÓN VIAL, ADOPTADO MEDIANTE RESOLUCIÓN 1885 DE 2015 EMITIDA POR EL MINISTERIO DE TRANSPORTE. ANGÉLICA MARÍA CONTRERAS ORJUELA CRISTIAN DAVID NIÑO RODRIGUEZ. UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD TECNOLÓGICA INGENIERÍA CIVIL Bogotá 2017.

(2) DOCUMENTO PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE SEÑALIZACIÓN DE ACUERDO AL MANUAL DE SEÑALIZACIÓN VIAL, ADOPTADO MEDIANTE RESOLUCIÓN 1885 DE 2015 EMITIDA POR EL MINISTERIO DE TRANSPORTE. ANGÉLICA MARÍA CONTRERAS ORJUELA CRISTIAN DAVID NIÑO RODRÍGUEZ. Monografía para optar por el título de Ingeniero civil. ING. RODRIGO ESQUIVEL Docente Universidad Distrital F.J.D.C. Tutor de proyecto de grado. UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD TECNOLÓGICA INGENIERÍA CIVIL BOGOTÁ D.C. 2017.

(3) Nota de aceptación:. _______________________ _______________________ _______________________. _______________________ Tutor de Monografía. _______________________ Jurado. 3.

(4) AGRADECIMIENTOS. El proyecto es el producto del trabajo y la persistencia, desarrollado con la colaboración y conocimientos de algunas personas que nos acompañaron en el proceso de ejecución; entre los cuales cabe destacar al Ingeniero Rodrigo Esquivel, quien con sus críticas constructivas nos impulsó a tener mejores resultados.. Del mismo modo agradecemos a nuestros padres y familiares, quienes han puesto a completa disposición su apoyo moral para poder presentar este proyecto y cumplir con la satisfactoria culminación de este ciclo..

(5) CONTENIDO ILUSTRACIONES ............................................................................................................................. ……...9 1.. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 11. 2.. RESUMEN DEL PROYECTO ........................................................................................................ 12. 3.. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA ............................................................ 13. 4.. JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMA .............................................................................................. 14. 5.. INTERROGANTE (HIPÓTESIS) .................................................................................................... 15. 6.. OBJETIVOS ...................................................................................................................................... 16 6.1.. OBJETIVO GENERAL............................................................................................................. 16. 6.2.. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................................................. 16. MARCO DE REFERENCIA ............................................................................................................ 17. 7.. 7.1.. MARCO CONCEPTUAL ......................................................................................................... 17. 7.2.. MARCO TEÓRICO .................................................................................................................. 19. PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO ......................................................................................... 24. 8.. 9. PLAN MUNDIAL PARA EL DECENIO DE ACCIÓN PARA LA SEGURIDAD VIAL 2011 – 2020............................................................................................................................................................ 25 ANTECEDENTES .................................................................................................................... 25. 9.1.. 9.1.1. Magnitud del problema, tendencias ascendentes ............................................................ 25 9.1.2. Iniciativas que dan resultados ............................................................................................. 25 9.2.. ¿POR QUÉ UN DECENIO DE ACCIÓN PARA LA SEGURIDAD VIAL?........................ 26. 9.3.. MARCO PARA EL DECENIO DE ACCIÓN ......................................................................... 26. 9.3.1. Finalidad y objetivos específicos ........................................................................................ 26 9.3.2. Actividades ............................................................................................................................. 26 9.3.3. Seguimiento y evaluación del Decenio de Acción para la Seguridad Vial ................... 30 9.4. COLOMBIA Y SU PARTICIPACIÓN EN EL DECENIO DE ACCIÓN PARA SEGURIDAD VIAL 2011 – 2020 ........................................................................................................ 30 10.. RESULTADOS ESPERADOS.................................................................................................... 32. 11. DOCUMENTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE SEÑALIZACIÓN VIAL DE ACUERDO AL MANUAL DE SEÑALIZACIÓN 2015 ............................................................................................... 33 11.1.. NORMATIVIDAD .................................................................................................................. 33. 11.2.. CLASIFICACIÓN DE SEÑALES ........................................................................................ 34 5.

(6) 11.2.1.. Señales verticales ........................................................................................................ 34. 11.2.2.. Demarcaciones ............................................................................................................. 41. 11.3.. FORMA Y COLOR ............................................................................................................... 45. 11.3.1.. Señales verticales ........................................................................................................ 45. 11.3.2.. Demarcaciones ............................................................................................................. 47. 11.4.. DESCRIPCIÓN DE SEÑALES VERTICALES ................................................................. 48. 11.4.1.. Señales reglamentarias............................................................................................... 48. 11.4.2.. Señales preventivas ..................................................................................................... 57. 11.4.3.. Señales informativas.................................................................................................... 69. 11.4.4.. Señales turísticas ......................................................................................................... 71. 11.4.5.. Señales en túneles....................................................................................................... 74. 12.. CAMBIOS ENTRE EL MANUAL DE SEÑALIZACIÓN VIAL DE 2015 Y DEL 2004 .......... 76. 13.. IMPLANTACIÓN........................................................................................................................... 81. 13.1.. SEÑALES VERTICALES .................................................................................................... 81. 13.1.1.. Pedestal ......................................................................................................................... 81. 13.1.2.. Tablero ........................................................................................................................... 82. 13.1.3.. Reductores de velocidad ............................................................................................. 86. 13.1.4.. Tachas reflectivas ........................................................................................................ 96. 13.1.5.. Boyas ............................................................................................................................. 98. 13.1.6.. Tachones ..................................................................................................................... 100. 13.1.7. Bordillos .............................................................................................................................. 101 13.1.8. 13.2.. Señales transitorias.................................................................................................... 105. DEMARCACIONES ........................................................................................................... 112. 13.2.7.. Pintura acrílica para demarcación de pavimentos base agua tipo A-I............... 113. 13.2.8.. Pintura para demarcación de pavimentos base solvente tipo B-I ...................... 114. 13.2.9.. Pintura para demarcación de pavimentos plástico en frio, tipo C ...................... 114. 13.2.10.. Plásticos en frío de aplicación por Spray (1:1) ...................................................... 115. 13.2.5.. Plásticos en frío de aplicación por extrusión.......................................................... 116. 13.2.6.. Resina termoplástica ................................................................................................. 116. 13.2.7.. Micro esferas de vidrio .............................................................................................. 117. 13.2.8.. Áridos antideslizantes ................................................................................................ 118. 13.2.9.. Imprimaciones............................................................................................................. 119 6.

(7) 13.2.10.. Equipos para demarcación ....................................................................................... 119. 13.2.11.. Materiales de post-mezclado, micro esferas de vidrio ......................................... 122. 14.. RENDIMIENTOS Y COSTOS UNITARIOS ........................................................................... 131. 15.. PLAN DE MANEJO DE TRÁNSITO ........................................................................................ 135. 15.1.. ASPECTOS GENERALES DE LOS PMT ...................................................................... 136. 15.1.1.. Tipo de actividad ........................................................................................................ 136. 15.1.2.. Área de intervención .................................................................................................. 136. 15.1.3.. Herramienta o maquinaria ........................................................................................ 136. 15.1.4.. Duración de la actividad ............................................................................................ 137. 15.2. CRITERIOS DE SEÑALIZACIÓN PARA ELABORACIÓN DE ESQUEMAS TÍPICOS DE PMT …………………………………………………………………………………………………………………………………………137 15.3. PROCEDIMIENTO PARA ELABORAR Y GESTIONAR UN PMT ANTE LA SECRETARÍA DISTRITAL DE MOVILIDAD (SDM) ..................................................................... 137 15.3.1.. Presentación de documentos ................................................................................... 137. 15.3.2.. Aprobación por parte de la SDM del PMT presentado......................................... 141. 15.3.3.. Anexos ......................................................................................................................... 141. 15.3.4.. Plazos y fechas........................................................................................................... 142. 15.3.5.. Consulta de aprobación o negación ........................................................................ 144. 15.3.6.. Obra de emergencia .................................................................................................. 144. 15.3.7.. Requerimiento de reprogramación de obras ......................................................... 144. 15.3.8.. Requerimiento de prórroga de obras ...................................................................... 145. 15.3.9.. Ejecución del Plan de Manejo de Transito ............................................................. 145. 16.. DISEÑOS TÍPICOS DE SEÑALIZACIÓN VIAL Y PLANES DE MANEJO DE TRANSITO …………………………………………………………………………………………………………………………………………………148. 17.. ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS (APU) ........................................................................ 162. 18.. CONCLUSIONES....................................................................................................................... 171. 19.. RECOMENDACIONES ............................................................................................................. 173. 20.. BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................... 176. 21.. ANEXOS ...................................................................................................................................... 178. 7.

(8) TABLAS. Tabla 1. Abreviaturas comunes de SMV .............................................................................................. 41 Tabla 2. Coordenadas cromáticas (de día) ASTM D-4956 ............................................................... 46 Tabla 3. Coordenadas cromáticas (de noche) ASTM D-4956 .......................................................... 47 Tabla 4. Clasificación de señales reglamentarias ............................................................................... 55 Tabla 5. Clasificación de señales preventivas ..................................................................................... 66 Tabla 6. Clasificación de señales informativas.................................................................................... 74 Tabla 7. Cambios en señales Reglamentarias. ................................................................................... 76 Tabla 8. Cambios en señales Preventivas. .......................................................................................... 77 Tabla 9. Cambios en señales Informativas. ......................................................................................... 78 Tabla 10. Espesores mínimos para recibo a satisfacción de la SDM ............................................ 125 Tabla 11. Criterios para la selección de material para aplicar por primera vez ........................... 129 Tabla 12. Tipo de material vs tipo de pavimento .............................................................................. 130 Tabla 13. Rendimientos y costos unitarios ........................................................................................ 131 Tabla 14. Señalización en obra. .......................................................................................................... 147 Tabla 15. Listado de APU para ítems más relevantes en la implantación de señales de tránsito .................................................................................................................................................................. 162. 8.

(9) ILUSTRACIONES Ilustración 1. Señales de tránsito reglamentarias. .............................................................................. 34 Ilustración 2. Señales de tránsito reglamentarias. .............................................................................. 35 Ilustración 3. Señales de tránsito preventivas. .................................................................................... 36 Ilustración 4. Señales de servicios generales. .................................................................................... 38 Ilustración 5. Señales de identificación y localización turística. ........................................................ 39 Ilustración 6. Señales de mensaje variable. ........................................................................................ 40 Ilustración 7. Demarcaciones longitudinales. ...................................................................................... 42 Ilustración 8. Demarcaciones transversales. ....................................................................................... 43 Ilustración 9. Demarcaciones horizontales. ......................................................................................... 44 Ilustración 10. Coordenadas cromáticas de día. ................................................................................. 46 Ilustración 11. Implantación de Señales de Tránsito. ......................................................................... 81 Ilustración 12. Tipo de ángulo para fabricación de pedestales. ........................................................ 82 Ilustración 13. Tablero para señalización vertical. .............................................................................. 83 Ilustración 14. Anclaje de pedestales de señales verticales. ............................................................ 85 Ilustración 15. Instalación de señales verticales. ................................................................................ 85 Ilustración 16. Bandas sonoras alertadoras en agregado ................................................................. 87 Ilustración 17. Distribución de material de bandas sonoras en agregado. ..................................... 87 Ilustración 18. Resalto portátil de caucho. ........................................................................................... 89 Ilustración 19. Franjas de estoperoles .................................................................................................. 91 Ilustración 20. Resalto tipo cojín. ........................................................................................................... 93 Ilustración 21. Bandas alertadoras en termoplástico.......................................................................... 94 Ilustración 22. Tachas reflectivas tipo A. .............................................................................................. 96 Ilustración 23. Boyas. .............................................................................................................................. 98 Ilustración 24. Tachones. ...................................................................................................................... 100 Ilustración 25. Bordillo traspasable. .................................................................................................... 102 Ilustración 26. Bordillos no traspasables. ........................................................................................... 103 Ilustración 27. Hitos flexibles. ............................................................................................................... 105 Ilustración 28. Cono de tránsito. .......................................................................................................... 107 Ilustración 29. Delineador tubular y cintas de peligro ....................................................................... 108 Ilustración 30. Cinta de señalización................................................................................................... 109 Ilustración 31. Cerramiento de obra en transmilenio con maletines de señalización. ................ 109 Ilustración 32. Pasacalle: Desvíos de obra. ....................................................................................... 110 Ilustración 33. Demarcaciones. ............................................................................................................ 113 Ilustración 34. Aplicación de pintura acrílica. ..................................................................................... 114 Ilustración 35. Aplicación de pintura base solvente. ......................................................................... 114 Ilustración 36. Aplicación de pintura de plástico en frío. .................................................................. 115 Ilustración 37. Aplicación de pintura de plástico en frío por spray. ................................................ 116 Ilustración 38. Aplicación de resina termoplástica. ........................................................................... 117 Ilustración 39. Micro esferas de vidrio. ............................................................................................... 118 Ilustración 40. Áridos anti deslizantes................................................................................................. 118 9.

(10) Ilustración 41. Imprimaciones............................................................................................................... 119 Ilustración 42.Equipos para aplicación de pintura acrílica. .............................................................. 120 Ilustración 43.Equipos para aplicación de resina termoplástica. .................................................... 122 Ilustración 44. Pintura para señalización vial..................................................................................... 123 Ilustración 45. Pictogramas de zona escolar. .................................................................................... 124 Ilustración 46. Pictogramas de Velocidad Máxima Permitida ......................................................... 124 Ilustración 47. Equipo para medir el espesor de la pintura. ............................................................ 125 Ilustración 48. Prueba de adherencia con espátula.......................................................................... 126 Ilustración 49. Equipo para medir humedad y temperatura. ........................................................... 126 Ilustración 50. Sendero peatonal, línea de pare, línea de borde y flecha de giro ........................ 127 Ilustración 51. Líneas de camellón y línea de carril. ......................................................................... 127 Ilustración 52. Señalización para indicar la obra en la vía. ............................................................. 146 Ilustración 53. Intersección en Cruz de una vía local unidireccional y una vía bidireccional intermedia. ............................................................................................................................................... 148 Ilustración 54. Intersección en Cruz con desarrollo de zona escolar, de una vía local unidireccional y bidireccional a una vía bidireccional intermedia. .................................................. 149 Ilustración 55. Intersección en T entre dos vías locales bidireccionales. ...................................... 150 Ilustración 56. Tramos viales de vial locales bidireccionales con reductores de velocidad tipo resalto portátil en accesos. ................................................................................................................... 151 Ilustración 57. PMT para intervención en calzada de vías intermedias unidireccionales en zona intermedia. ............................................................................................................................................... 152 Ilustración 58. PMT para intervención en calzada de vías intermedias. ....................................... 153 Ilustración 59. PMT para intervención en zona tipo cruz bidireccionales en vías intermedias no semaforizadas. ....................................................................................................................................... 154 Ilustración 60. PMT para intervención de bocacalles bidireccionales en vías locales e intermedias. ............................................................................................................................................. 155 Ilustración 61. PMT para intervención de bocacalles unidireccionales de salida en vías locales e intermedias. ............................................................................................................................................. 156 Ilustración 62. PMT para intervención de bocacalles unidireccionales de entrada en vías locales e intermedias. ......................................................................................................................................... 157 Ilustración 63. PMT para intervención de bocacalles unidireccionales en intersecciones tipo cruz en vías locales e intermedias. .............................................................................................................. 158 Ilustración 64. PMT para intervención de obras civiles donde se involucren la entrada y salida de volquetas y se garantice el flujo peatonal. .................................................................................... 159 Ilustración 65. PMT para intervención de vías sin presencia de rutas de servicio público. ....... 160 Ilustración 66. PMT para intervención de vías arterias con presencia de rutas de servicio público. ..................................................................................................................................................... 161. 10.

(11) 1. INTRODUCCIÓN Una vía debe garantizar funcionalidad, seguridad y comodidad; estos aspectos se logran mediante el diseño geométrico, estudios de tránsito, el proceso constructivo y la señalización implementada. Las señales de tránsito son indispensables para garantizar el buen funcionamiento de una vía y su mala ubicación o ausencia puede provocar alteraciones de tráfico y desorden social. Su importancia se debe a que son herramientas muy sencillas y de mucha utilidad, ya que son de fácil comprensión tanto para conductores como para peatones y se usan de distintas formas, ya sea para prevenir, informar o describir características técnicas de un tramo de vía. El siguiente documento está realizado a partir de información recolectada de distintos textos y normas, de los cuales se retoma la principal información correspondiente a la conceptualización de las señales de tránsito, características, clasificación, su proceso de implementación, materiales, equipos y herramientas a utilizar, costos, rendimientos, procedimiento para la realización de planes de manejo de tránsito (PMT) y ejemplos de los mismos para la implementación de señales. También se referencian algunos artículos de interés sobre señalización vial, se hace énfasis en los principales cambios entre los Manuales de Señalización Vial (de 2004 y 2015) y se incluyen las principales características del plan mundial para el decenio 2011 - 2020, que se enfoca en el plan de acción mundial de seguridad vial, encaminado a reducir los índices de accidentalidad en calles y carreteras. Este texto tiene como objeto servir como una guía para ingenieros, constructores, contratistas o cualquier individuo involucrado en la implementación de señalización vial en Colombia. La información suministrada está sujeta a las normas que rigen el procedimiento de implementación de señalización vial en el país y este texto no busca sustituirlas; sin embargo, si procura ser un apoyo en todo el proceso de implementación de señales tránsito, sin dejar de lado el Manual de Señalización vial de 2015 y las normas mencionadas en el mismo.. 11.

(12) 2. RESUMEN DEL PROYECTO El proyecto se desarrolla con el fin de generar un documento que pueda ser utilizado como una guía práctica, para el diseño e implementación de señalización vial; en el cual se tendrá en cuenta el diseño, la instalación y uso de las señales de tránsito. Este documento se elabora en base al Manual de señalización vial de 2015, emitido por el Ministerio de Transporte, resaltando los principales cambios, respecto a la normativa que regía anteriormente, el Manual de señalización vial de 2004 “Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclorrutas de Colombia”. El procedimiento utilizado para la ejecución consistirá en la recopilación de las normas que rigen la señalización y el tránsito en Colombia; este proceso requerirá de la observación e interpretación detallada del Manual de señalización vial de 2015 “Dispositivos uniformes para la regulación del tránsito en calles, carreteras y Ciclorrutas de Colombia” y documentos a fines, de donde se realizará una selección objetiva y se extraerá la información que se requiere para adelantar el proceso de diseño e implementación de las señales de tránsito y su correspondiente Plan de Manejo de Transito por Obra. El documento realizado, se compone de información escrita e ilustrada para el correcto desarrollo de las actividades que se deben adelantar para realizar un diseño e implementación efectiva, generando mayor comodidad en la ejecución de proyectos de este tipo tanto para entidades promotoras, profesionales, consultores e interventores dedicados a la demarcación de la señalización vial.. 12.

(13) 3. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA La señalización vial es un componente indispensable para facilitar y optimizar la movilidad vehicular y peatonal, ya que exige la implementación de ciertos dispositivos necesarios para garantizar un desplazamiento con comodidad y seguridad. Sin embargo, a pesar de la normatividad existente para el diseño de la señalización, aún se presentan un sin número de irregularidades, las cuales son evidenciadas en campo. Un ejemplo puede ser la incorrecta ubicación de las señales y/o la ausencia de las mismas; generando problemas de tráfico, incomodidad en la circulación vehicular y peatonal, desconcierto en los usuarios y accidentes de tránsito. Por otro lado el crecimiento poblacional que se está presentando en el territorio nacional exige el aumento de infraestructura vial, generando más problemas en cuanto a la demanda de espacio necesario para una correcta y cómoda circulación de vehículos y peatones. En consecuencia, se hace necesario que la implementación de las señales de tránsito se realice de manera eficaz y precisa, cumpliendo con las normas exigidas. Asimismo la implementación de señales de tránsito requiere inicialmente un conocimiento amplio del Manual de señalización vial, generando en ciertos casos un desgaste adicional en los procesos de diseño e implementación de la señalización, ya que este tipo de documentos, presenta gran cantidad información que puede llegar a confundir al personal que no cuenta con una amplia experiencia especifica en el tema, debido a esto, se generan dudas en cuanto al procedimiento indicado y el desarrollo del mismo provocando retrasos o inclusive se pueden llegar a cometer errores en la ejecución de las obras de señalización.. 13.

(14) 4. JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMA La señalización vial está diseñada para advertir, informar y orientar a conductores vehiculares y peatones de las características y circunstancias de un tramo determinado de vía, carretera o calle, mediante distintivos que se ven representados por señales preventivas, reglamentarias e informativas. Para la correcta apreciación de las señales de tránsito es necesario que cumplan con ciertas cualidades, como: claridad, con el fin de que sean llamativas y generen una correcta interpretación; sencillez, para que sean comprensibles por cualquier usuario de la vía capacitado; precisión, ya que la señalización debe suministrarse en el momento indicado para que haya capacidad de reacción; y universalidad, con el objetivo de que la interpretación de la señal sea homogénea y pueda ser comprendida por cualquier persona sin importar el territorio donde se encuentre. Por otro lado, también es necesaria la implementación del decenio de seguridad vial para reducir los accidentes viales, cumpliendo con cada una de las actividades mencionadas en éste. En Colombia es preciso mencionar que estas actividades se nombran en El Plan Nacional de Seguridad Vial de Colombia 2011 – 2021, donde se explican las principales normas a tener en cuenta y que en si se deben accionar conjuntamente con el Manual de Señalización Vial 2015. De acuerdo con lo anterior, se debe adelantar la correcta implementación de las señales de tránsito, con el fin de generar seguridad, orden, fluidez y comodidad a peatones y vehículos. Para lograr esto se deben atender ciertos lineamientos técnicos para el diseño, ubicación, uso e implementación de los dispositivos que están especificados en el Manual de señalización vial de 2015 “Dispositivos uniformes para la regulación del tránsito en calles, carreteras y Ciclorrutas de Colombia”. Por tanto, este proyecto se desarrolla con el objetivo de facilitar la elaboración de diseños de señalización, principalmente en profesionales ingenieros de baja experticia, dado que anteriormente se trabajaba con el Manual de señalización vial de 2004 “Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclorrutas de Colombia”, y se pretende destacar los principales cambios en las señales y otros dispositivos, frente a la nueva normatividad. Debido a estos argumentos el proyecto planteado buscará generar un documento con el fin de simplificar el proceso de señalización mediante el manejo de pautas establecidas para el proceso de diseño e implementación. Donde se incluirán, los parámetros básicos para la ubicación de las señales y los materiales que se deben emplear, al momento de adelantar la implementación de la señalización horizontal.. 14.

(15) 5. INTERROGANTE (HIPÓTESIS) ¿Cuáles son los lineamientos principales que se deben tener en cuenta para desarrollar los procesos de diseño e implementación de señalización vial, de manera práctica y efectiva? Hipótesis: El documento producto del proyecto permitirá optimizar el desarrollo de los diseños de señalización vial, mediante la incorporación de pasos secuenciales que describirán el debido procedimiento a ejecutar, adicionalmente se ilustrara el proceso de implementación, tal como materiales a usar, análisis de precios unitarios y el plan de manejo del tránsito al momento de ejecutar las obras.. 15.

(16) 6. OBJETIVOS 6.1.. OBJETIVO GENERAL. Elaborar un documento que permita que el proceso de diseño e implementación de señalización vial, se efectué de una manera más clara y cómoda, mediante la interpretación de la normatividad vigente e ilustración del proceso de implementación y todas las fases del mismo. 6.2.    . . OBJETIVOS ESPECÍFICOS Realizar la recopilación de información del tema, principalmente del Manual de señalización vial de 2015 y documentos a fines, para así poder desglosar el proceso de señalización vial. Organizar y generar las pautas que se deben tener en cuenta a la hora de incluir señales verticales (tales como señales reglamentarias, preventivas, informativas, etc.) y demarcaciones (señalización horizontal), en un diseño de señalización. Consultar y presentar información de obras típicas de implementación de señalización vial en la ciudad de Bogotá, con el fin de caracterizar el procedimiento realizado. Describir las actividades necesarias para adelantar el proceso de implementación de señalización, presentando los principales parámetros a tener en cuenta en el desarrollo presupuestal (Cantidades y Rendimientos) y en los equipos a utilizar durante dicho proceso. Además de plantear el plan de manejo de tránsito (PMT), para algunos de los diseños típicos. Elaborar el texto mediante las especificaciones y pautas conseguidas durante el desarrollo del proyecto, organizando las ideas de forma secuencial y enumerando cada una de las actividades necesarias para la elaboración de un proyecto de señalización vial integral (Diseño e Implementación), revisar, corregir, concluir y presentar el documento final.. 16.

(17) 7. MARCO DE REFERENCIA 7.1.. MARCO CONCEPTUAL. Señal de tránsito: Es un símbolo que indica la necesidad de una maniobra, la prevención de un obstáculo, la restricción de alguna acción o informa algún sitio o ruta de interés. Esta señal debe ser prevista desde una distancia considerable y que a su vez es dependiente de la velocidad de diseño del tramo de la vía, además debe tener un buen índice de retroflexión de tal forma que pueda ser detectada en cualquier hora del día y en cualquier situación climática. Señalización vial: Es el conjunto de símbolos utilizados para organizar el tráfico vial. Este sistema nace de la necesidad de implementar un lenguaje universal y de fácil comprensión para conductores y peatones, que permita ordenar y dirigir el tráfico vehicular. Las señales de tránsito se dividen principalmente en dos sistemas, señales verticales y demarcaciones, cada uno con ciertas características que permiten comodidad en su implantación dependiendo la necesidad. Señales verticales: Son las encargadas de advertir peligros, informar rutas y sitios de interés o reglamentar limitaciones de un trayecto de vía. La implementación de las mismas debe hacerse de tal forma que no haya un exceso de señales de tránsito, ya que puede llegar a obstaculizar la visualización del conductor. Señales de mensaje variable: Una señal de mensaje variable (SMV) es un dispositivo de control de tránsito cuyo mensaje puede ser cambiado manual, eléctrica, mecánica o electrónicamente, con el fin de proporcionar a los conductores, en tiempo real, información pertinente a su viaje. Demarcaciones: Son señales utilizadas para controlar el tráfico, encargándose se advertir y guiar a los usuarios en la vía, siendo en algunos casos utilizadas como señal complementaria de las señales verticales. Estas no utilizan espacios adicionales y por eso ello se convierte en señales de mucha utilidad en lugares con escases de espacio. Acera o andén: Franja longitudinal de la vía urbana, destinada exclusivamente a la circulación de peatones, ubicada a los costados de ésta. Bahía de estacionamiento: Parte complementaria de la estructura de la vía utilizada como zona de transición entre la calzada y el andén, destinada al estacionamiento de vehículos. Bicicleta: Vehículo no motorizado de dos (2) o más ruedas en línea, el cual se desplaza por el esfuerzo de su conductor accionando por medio de pedales. Bocacalle: Embocadura de una calle en una intersección. Calzada: Zona de la vía destinada a la circulación de vehículos. Carril: Parte de la calzada destinada al tránsito de una sola fila de vehículos. 17.

(18) Ciclista: Conductor de bicicleta o triciclo. Ciclo-vía: Vía o sección de calzada destinada ocasionalmente para el tránsito de bicicletas, triciclos y peatones. Ciclorrutas: Vía o sección de la calzada destinada al tránsito de bicicletas en forma exclusiva. Conductor: Es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para operar un vehículo. Cruce e intersección: Punto en el cual dos (2) o más vías se encuentran. Discapacitado: Persona que tiene disminuida alguna de sus capacidades físicas o mentales. Estacionamiento: Sitio de parqueo autorizado por la autoridad de tránsito. Glorieta: Intersección donde no hay cruces directos sino maniobras entrecruzamientos y movimientos alrededor de una isleta o plazoleta central.. de. Marcas viales: Señales escritas adheridas o grabadas en la vía o con elementos adyacentes a ella, para indicar, advertir o guiar el tránsito. Motocicleta: Vehículo automotor de dos ruedas en línea, con capacidad para el conductor y un acompañante. Multa: Sanción pecuniaria. Para efectos del presente código y salvo disposición en contrario, la multa debe entenderse en salarios mínimos diarios legales vigentes. Paso a nivel: Intersección a un mismo nivel de una calle o carretera con una vía férrea. Paso peatonal a desnivel: Puente o túnel diseñado especialmente para que los peatones atraviesen una vía. Paso peatonal a nivel: Zona de la calzada delimitada por dispositivos y marcas especiales con destino al cruce de peatones. Parqueadero: Lugar público o privado destinado al estacionamiento de vehículos. Parada momentánea: Detención de un vehículo, sin apagar el motor, para recoger o dejar personas o cosas, sin interrumpir el normal funcionamiento del tránsito. Peatón: Persona que transita a pie o por una vía. Prelación: Prioridad o preferencia que tiene una vía o vehículo con respecto a otras vías u otros vehículos. Semáforo: Dispositivo electromagnético o electrónico para regular el tránsito de vehículos, peatones mediante el uso de señales luminosas.. 18.

(19) Señal de tránsito: Dispositivo físico o marca especial. Preventiva y reglamentaria e informativa, que indica la forma correcta como deben transitar los usuarios de las vías. Señales luminosas de peligro: Señales visibles en la noche que emiten su propia luz, en colores visibles como el rojo, amarillo o blanco. Tránsito: Es la movilización de personas, animales o vehículos por una vía pública o privada abierta al público. Vehículo: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas, animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al público. Vía: Zona de uso público o privado, abierta al público, destinada al tránsito de vehículos, personas y animales. Vía arteria: Vía de un sistema vial urbano con prelación de circulación de tránsito sobre las demás vías, con excepción de la vía férrea y la autopista. Vía peatonal: Zonas destinadas para el tránsito exclusivo de peatones. Vía principal: Vía de un sistema con prelación de tránsito sobre las vías ordinarias. Vía ordinaria: La que tiene tránsito subordinado a las vías principales. Zona escolar: Parte de la vía situada frente a un establecimiento de enseñanza y que se extiende cincuenta (50) metros al frente y a los lados del límite del establecimiento.. 7.2.. MARCO TEÓRICO. Manual de Señalización Vial: La circulación vehicular y peatonal debe ser guiada y regulada con miras a garantizar su seguridad, fluidez, orden y comodidad. En efecto, a través de la señalización se indica a los actores del tránsito la forma correcta y segura de circular por las vías, evitar riesgos, facilitar la circulación y optimizar los tiempos de viaje. El Ministerio de Transporte, en desarrollo de las políticas de seguridad vial, en especial las adoptadas en el Plan Nacional de Seguridad Vial, y ante la necesidad de unificar los criterios de utilización de los diferentes dispositivos para la regulación del tránsito, adopta y pone a disposición del público el nuevo Manual de Señalización Vial de Colombia, que contiene los aspectos administrativos y técnicos, un material de consulta para los distintos actores del tránsito al momento de utilizar las vías públicas o privadas que están abiertas al público, entre ellas las autopistas, vías expresas, calles, carreteras, motorutas, ciclorrutas y vías peatonales del país. Los requerimientos que brinda el nuevo Manual deben usarse como información fundamental que sirva de base al juicio técnico del profesional de la ingeniería. No obstante, cuando por alguna razón se decida no seguirlos al pie de la letra, se requiere 19.

(20) justificar y documentar técnica y convenientemente las determinaciones tomadas en cada proyecto elaborado por el ingeniero. Por otra parte, en el Manual se establecen también los criterios y los lineamientos técnicos para el diseño, construcción, ubicación, instalación, uso, mantenimiento, conservación y aplicación de los distintos dispositivos para la regulación del tránsito en las autopistas, vías expresas, calles, carreteras, ciclorrutas y vías peatonales. La decisión de utilizar un dispositivo en particular, en una localización determinada, debe basarse en un estudio preciso de ingeniería, que identifique el diseño o proyecto específico de señalización vial o de semaforización, según sea el caso, y en el cual deben prevalecer, en primer lugar, los requerimientos de dicho Manual y los criterios de seguridad vial y, en segundo, el juicio técnico del ingeniero proyectista debidamente habilitado por la legislación colombiana para realizar dichos estudios. El Manual permite conocer los distintos tipos, el uso adecuado, clasificación, funcionalidad, color, tamaño, formas, especificaciones técnicas, etc., de los dispositivos utilizados en las vías nacionales, departamentales, municipales o distritales para la regulación del tránsito. El proyecto de señalización o diseño de señalización, debe guardar armonía estética y coherencia con el diseño geométrico de las vías para ofrecer a quien las utiliza un recorrido seguro, cómodo, fácil y agradable, exento de sorpresas y desorientaciones. Para asegurar mejor esta armonía en vías nuevas o en rehabilitación, se aconseja desarrollar los proyectos de señalización en conjunto o en paralelo con el desarrollo del proyecto de diseño geométrico. Propósito: El Manual de Señalización tiene como objetivo ser una norma de aplicación nacional y guía técnica que ofrezca las herramientas necesarias a las autoridades de tránsito y a los profesionales de la ingeniería vial, para el uso correcto de los diferentes dispositivos de regulación del tránsito, para los diseños y la ejecución de los proyectos de señalización y para el mantenimiento de los dispositivos durante la operación de las vías. Adicionalmente, el propósito fundamental de este documento técnico es facilitar sustancialmente el conocimiento de dichas normas por parte de los actores directos del tránsito y de los responsables de la proyección y construcción de elementos de señalización, de su instalación y mantenimiento, disminuyendo así los riesgos de accidentes de tránsito. Con el fin de asegurar una amplia cobertura de cada uno de los temas que tienen relación con la señalización vial, y a la vez facilitar el acceso y uso de la información contiene a los diversos grupos de usuarios del mismo. El Manual se encuentra estructurado dentro de los siguientes ocho capítulos:  . Capítulo 1: Aspectos generales Capítulo 2: Señales Verticales Señales Reglamentarias Señales Preventivas Señales Informativas Señales de Servicios Generales 20.

(21)       . Señales Turísticas Señales Dinámicas Señales de Túneles Capítulo 3: Señales Horizontales o Demarcaciones Capítulo 4: Señalización en Obras Capítulo 5: Otros Dispositivos Capítulo 6: Señalización de Ciclorrutas, Moto Vías y Vías Peatonales Capítulo 7: Semáforos Capítulo 8: Eventos Especiales Capítulo 9: BTR (Buses de Tránsito Rápido). Antecedentes: En el año 2002, el Ministerio de Transporte, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 5 de la Ley 769 de 2002 y aplicando la política nacional de seguridad vial, decide revisar a fondo la reglamentación existente en materia de señalización vial y conforma una mesa técnica de trabajo integrada por profesionales en representación de distintas instituciones del Estado como: Ministerio de Transporte, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Instituto Nacional de Vías, Secretaría de Tránsito y Transporte de Bogotá, que con el apoyo del Fondo de Prevención Vial aportaron sus conocimientos técnicos en el campo de la señalización vial y desarrollaron un documento técnico acorde con las necesidades nacionales y locales responsables de la infraestructura vial y la regulación del tránsito, con miras al fortalecimiento de la seguridad vial en el país. El Ministerio de Transporte, de conformidad con los artículos 5, 113, 115 y el parágrafo del artículo 101 de la Ley 769 del 6 de agosto de 2002, mediante la Resolución No. 1050 del 5 de mayo de 2004, adopta el documento técnico, como reglamento oficial en materia de señalización denominado Manual de Señalización Vial – Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclorrutas de Colombia. En el año 2008, el Ministerio de Transporte, en cumplimiento de las políticas prioritarias establecidas en materia de seguridad vial aprobadas en el Plan Nacional de Seguridad Vial (Resolución No. 4101 de 2004), decide revisar el manual con el fin de adaptarlo a las nuevas condiciones del país, especialmente las relacionadas con los siguientes aspectos: los nuevos desarrollos tecnológicos mundiales en los materiales retrorreflectivos de la señalización horizontal y vertical y en la electrónica aplicada, el importante desarrollo vial y modernización de la infraestructura de carreteras y calles que ha tenido Colombia en los últimos años, el aumento acelerado del parque automotor, el aumento permanente del número de viajes urbanos y rurales, y atendiendo las exigencias de mayor desempeño que debe brindar la señalización vial para garantizar la seguridad en la nueva infraestructura. Ámbito de Aplicación: Los criterios técnicos y demás disposiciones del presente Manual son aplicables a todas las vías y espacios públicos, sean éstas de carácter urbano o rural, nacional, departamental, municipal o distrital.. 21.

(22) Requisitos de la señalización vial: Toda señal de tránsito debe satisfacer los siguientes requisitos mínimos para cumplir integralmente su objetivo: a) Debe ser necesaria b) Debe ser visible y llamar la atención c) Debe ser legible y fácil de entender d) Debe dar tiempo suficiente al actor del tránsito para responder adecuadamente e) Debe infundir respeto f) Debe ser creíble Aspectos Claves de la Señalización: El cumplimiento de los requisitos mínimos a que se refiere el párrafo anterior supone que, a su vez, las señales deben satisfacer determinadas condiciones respecto de los siguientes aspectos claves: . . .  . Diseño: El diseño de la señalización debe asegurar que el tamaño, contraste, colores, forma, composición y retrorreflexión e iluminación se combinen de tal manera que atraigan la atención de todos los actores. a) Su forma, tamaño, colores y diagramación del mensaje se combinen para que éste sea claro, sencillo e inequívoco. b) Su legibilidad y tamaño correspondan a la distancia de ubicación, de manera que permita un tiempo adecuado de reacción. c) Su tamaño, forma y mensaje concuerden con la situación que se señaliza, lo cual contribuye a su credibilidad y acatamiento. d) Sus características de color y tamaño se aprecien de igual manera durante el día, la noche y períodos de visibilidad limitada. Instalación: Toda señal debe ser instalada de tal manera que capte oportunamente la atención de actores de distintas capacidades visuales, cognitivas y psicomotoras, otorgando a éstos la facilidad y el tiempo suficiente para distinguirla de su entorno, leerla, entenderla, seleccionar la acción o maniobra apropiada y realizarla con seguridad y eficacia. Un conductor que viaja a la velocidad máxima que permite la vía debe tener siempre el tiempo suficiente para realizar todas estas acciones. Uniformidad: La señalización debe tratar siempre situaciones similares de la misma manera. Esto, además de facilitar el reconocimiento y entendimiento de las señales por parte de los actores, genera ahorros en la manufactura, instalación, conservación y gestión de la señalización. Justificación: En general, se recomienda usar un número razonable y conservador de señales, ya que su uso excesivo reduce su eficacia. Simbología y Placas Educacionales: En el contexto internacional existe la tendencia a preferir señales con mensajes simbólicos en lugar de escritos, ya que el uso de símbolos facilita una más rápida comprensión del mensaje, contribuyendo así a una mayor seguridad del tránsito. Lo anterior cobra especial relevancia al considerar que las economías y el tránsito se encuentran cada día más globalizados, y que día a día aumenta la cantidad de conductores extranjeros en cada país.. 22.

(23)  . Prohibición de señalización comercial o publicitaría: Los dispositivos de control de tránsito y sus soportes no podrán mostrar ningún elemento que no tenga relación directa con la reglamentación del tránsito. Remoción de dispositivos no necesarios: Todos los dispositivos de regulación de tránsito que no son necesarios deben ser removidos. Cada vez que se reemplace o retire un dispositivo de regulación de tránsito de una vía con su pedestal o poste, se debe garantizar que el material del pedestal no sobresalga del nivel de la cimentación o del nivel del andén, que no quede ninguna saliente ni elemento corto-punzante que revista peligro para los peatones que circulen por estos sitios.. Especificaciones técnicas de la señalización Vial: Para garantizar las características técnicas de desempeño y calidad de los materiales usados en la señalización vertical y horizontal y de otros dispositivos se tendrán en cuenta además de los requerimientos particulares incluidos en el Manual de Señalización, las Normas Técnicas Colombianas NTC, que sean aplicables en cada caso. Para los materiales utilizados en la señalización vial que no cuenten con Norma Técnica Colombiana, se deberá exigir el cumplimiento de las características establecidas en normas internacionales como la Americana ASTM, u otras, las cuales deben estar previamente reconocidas por Colombia a través del Ministerio de Transporte.. 23.

(24) 8. PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO El área de estudio del documento realizado será la Ingeniería de Tránsito, enfocado específicamente al diseño e implementación de señalización vial según la normatividad colombiana vigente. La Ingeniería de Tránsito “es aquella fase de la ingeniería que tiene que ver con la planeación, el proyecto geométrico y la operación del tránsito por las calles y carreteras”. Lo anterior se complementa con el uso de señalización y dispositivos de control, que permiten optimizar la movilidad, ayudando a controlar el desplazamiento de vehículos y peatones, intentando evitar congestiones y/o accidentes. Para la ejecución el desarrollo de este documento es necesario entender cuál es la funcionalidad de la señalización vial y cuáles son los parámetros de implementación. Específicamente se enfocará en el procedimiento necesario para la incorporación de señales de tránsito en vías de condiciones típicas, con la finalidad de mejorar el desarrollo de proyectos de señalización vial en cuanto a diseño, costos e implementación; permitiendo optimizar y agilizar el trabajo de ingenieros con poca experiencia especifica en el tema. Por tanto, será necesario la recolección inicial de información, tomando como documento base el Manual de señalización vial de 2015, luego de la obtención de la información se procederá a plantear cada una de las pautas necesarias para la elaboración de diseños de señalización donde se contemple señalización vertical y horizontal, con el objetivo de organizar la información de manera secuencialmente atendiendo las necesidades de quien haga uso del documento final. Posteriormente, se procederá con la parte de la realización del documento, que estará enfocada a la implementación de la señalización, mediante descripciones específicas, que corresponden a los tipos de materiales de los cuales se puede hacer uso, la cuantificación para cada tipo de señal, detallando los rendimientos y destacando las principales características respecto a calidad de los materiales más usados, además de la maquinaria fundamental a utilizar para adelantar las demarcaciones. Finalmente se adelantaran las correcciones pertinentes al texto elaborado, luego de una revisión detallada con el fin de simplificar el procedimiento, para que este sea de fácil comprensión tanto para los ingenieros diseñadores, como para el personal operativo a cargo de la implementación.. 24.

(25) 9. PLAN MUNDIAL PARA EL DECENIO DE ACCIÓN PARA LA SEGURIDAD VIAL 2011 – 2020 El plan para el decenio de acción 2011-2020 se enfoca en la seguridad vial y por eso su importancia en este documento. Por lo tanto, se puede comprender su relación con la implementación de señalización vial. A continuación se explicarán los aspectos más importantes del Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2011 – 2020 tomados del documento expuesto por la ONU (ONU, 2011). La Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó el periodo 2011-2020 «Decenio de Acción para la Seguridad Vial», con el objetivo de reducir las cifras previstas de víctimas mortales en accidentes de tránsito en todo el mundo; el Decenio se puso en marcha a nivel mundial el 11 de mayo de 2011. 9.1.. ANTECEDENTES. 9.1.1. Magnitud del problema, tendencias ascendentes Debido al rápido aumento del mercado de vehículos de motor sin que haya mejoras suficientes en las estrategias sobre seguridad vial ni la planificación del uso del territorio, cada año cerca de 1,3 millones de personas fallecen a raíz de un accidente de tránsito (más de 3000 defunciones diarias), si no se adoptan medidas inmediatas y eficaces, los traumatismos causados por el tránsito se convertirán en la quinta causa mundial de muerte, con unos 2,4 millones de fallecimientos anuales. 9.1.2. Iniciativas que dan resultados Entre las intervenciones eficaces figuran la incorporación de las características de la seguridad vial en la utilización de la tierra, la planificación urbana y la planificación del transporte; el diseño de carreteras más seguras y la exigencia de auditorías independientes en materia de seguridad vial para los nuevos proyectos de construcción; el mejoramiento de las características de seguridad de los vehículos; el fomento del transporte público; el control eficaz de la velocidad a cargo de la policía y mediante el uso de medidas de descongestión del tráfico; el establecimiento y observancia de leyes armonizadas a escala internacional que exijan el uso del cinturón de seguridad, del casco y de los sistemas de retención para niños; la fijación e imposición de límites de alcoholemia a los conductores, y el mejoramiento de la atención que reciben las víctimas de los accidentes de tránsito. Las campañas de sensibilización de la población también cumplen una función esencial en el apoyo a la observancia de las leyes, aumentando la toma de conciencia sobre los riesgos y las sanciones asociadas al quebrantamiento de la ley.. 25.

(26) 9.2.. ¿POR QUÉ UN DECENIO DE ACCIÓN PARA LA SEGURIDAD VIAL?. Es el momento oportuno para acelerar las inversiones en la seguridad vial y formular estrategias y programas sostenibles que redefinan la relación entre las vías de tránsito y las personas, estimulen el uso del transporte público y modifiquen la forma de medir los avances nacionales en las políticas de transporte, pero aún siguen faltando algunos elementos claves como recursos suficientes y voluntad política; por lo tanto el Decenio ofrece un marco temporal para tomar medidas destinadas a alentar el compromiso político y la asignación de recursos tanto a nivel nacional como mundial. 9.3.. MARCO PARA EL DECENIO DE ACCIÓN. Los principios rectores en que se basa el Plan para el Decenio de Acción son los que se incluyen en el enfoque sobre un «sistema seguro», el cual supone traspasar gran parte de la responsabilidad de los usuarios de las vías a los diseñadores del sistema de transporte vial, entre los cuales destacan los responsables de la gestión vial, la industria de la automoción, la Policía, los políticos y los órganos legislativos, los usuarios de las vías de tránsito tienen la responsabilidad a título individual de atenerse a las leyes y reglamentos. 9.3.1. Finalidad y objetivos específicos Para lograr la finalidad general del Decenio habrá adhesión a los principales acuerdos y convenios de las Naciones Unidas y aplicación plena de los mismos, se formularán y ejecutarán estrategias y programas de seguridad vial sostenibles; se fija una meta ambiciosa, pero factible, de reducción del número de muertos a causa de los accidentes de tránsito antes de 2020; se reforzará la infraestructura y la capacidad de gestión para la ejecución técnica de actividades de seguridad vial a nivel nacional, regional y mundial; existirá seguimiento de los avances y del desempeño a través de una serie de indicadores predefinidos y se fomenta una mayor financiación destinada a la seguridad vial y un mejor empleo de los recursos existentes. 9.3.2. Actividades El Decenio alienta a los países a ejecutar las actividades de conformidad con los cinco pilares siguientes:     . Pilar 1. Gestión de la seguridad vial Pilar 2. Vías de tránsito y movilidad más seguras Pilar 3. Vehículos más seguros Pilar 4. Usuarios de vías de tránsito más seguros Pilar 5. Respuesta tras los accidentes. Actividades en el plano nacional Los países deberían considerar estas cinco áreas en el marco de su propia estrategia nacional de seguridad vial, su capacidad en esta materia y sus sistemas de recopilación de datos. 26.

(27) . Pilar 1. Gestión de la seguridad vial Actividad 1. Adherirse a los principales acuerdos y convenciones o convenios de las Naciones Unidas sobre seguridad vial, y/o aplicarlos plenamente; y alentar la creación de nuevos instrumentos regionales. Actividad 2: Establecer un organismo coordinador (y mecanismos de coordinación conexos) sobre seguridad vial que cuente con la participación de interlocutores de una variedad de sectores. Actividad 3: Elaborar una estrategia nacional (a nivel ministerial o del Consejo de Ministros) coordinada por el organismo principal. Actividad 4: Fijar a las actividades nacionales metas realistas y a largo plazo basadas en el análisis de datos nacionales sobre accidentes de tránsito. Actividad 5: Trabajar para garantizar que se disponga de fondos suficientes para la ejecución de actividades. Actividad 6: Establecer y respaldar sistemas de datos para el seguimiento y evaluación continuos, a fin de incorporar varios procesos e indicadores de resultados.. . Pilar 2. Vías de tránsito y movilidad más seguras Actividad 1: Fomentar entre las autoridades viales, los ingenieros de carreteras y los planificadores urbanos la implicación en la seguridad vial y la rendición de cuentas. Actividad 2: Fomentar la inclusión de las necesidades de todos los usuarios de las vías de tránsito en la planificación urbana, la gestión de la demanda de transportes y la gestión del uso del territorio sostenibles. Actividad 3: Fomentar el funcionamiento seguro, el mantenimiento y la mejora de la infraestructura viaria existente. Actividad 4: Fomentar la creación de nuevas infraestructuras seguras que satisfagan las necesidades de movilidad y acceso de todos los usuarios. Actividad 5: Alentar la creación de capacidad y la transferencia de conocimientos en materia de infraestructuras seguras. Actividad 6: Fomentar actividades de investigación y desarrollo relativas a la mayor seguridad de las vías de tránsito y la movilidad.. . Pilar 3: Vehículos más seguros Actividad 1: Alentar a los Estados Miembros a que apliquen y promulguen las reglamentaciones de seguridad sobre vehículos de motor elaboradas. 27.

(28) por el Foro Mundial de las Naciones Unidas para la Armonización de las Reglamentaciones sobre Vehículos (WP 29). Actividad 2: Alentar la aplicación de nuevos programas de evaluación de vehículos en todas las regiones del mundo para aumentar la disponibilidad de información a los consumidores sobre las prestaciones de seguridad de los vehículos de motor. Actividad 3: Alentar la concertación para garantizar que todos los nuevos vehículos de motor estén, como mínimo, equipados con cinturones de seguridad y anclajes que cumplan los requisitos reglamentarios y las normas aplicables a las pruebas de colisión. Actividad 4: Alentar el despliegue universal en las motocicletas de tecnologías de prevención de colisiones con eficacia demostrada, tales como los sistemas de control electrónico de la estabilidad y antibloqueo de la frenada. Actividad 5: Alentar la utilización de incentivos fiscales y de otra índole para los vehículos de motor que ofrezcan altos niveles de protección a los usuarios de las vías de tránsito y desalentar las importaciones y exportaciones de vehículos nuevos y usados cuyas normas de seguridad sean reducidas. Actividad 6: Alentar la aplicación de las reglamentaciones de protección de los peatones y el aumento de las investigaciones sobre tecnologías de seguridad diseñadas para reducir los riesgos que corren los usuarios vulnerables de las vías de tránsito. Actividad 7: Alentar a los responsables de la gestión de las flotas de vehículos de los sectores público y privado a que compren, utilicen y mantengan vehículos que ofrezcan tecnologías de seguridad modernas y altos niveles de protección de los pasajeros. . Pilar 4: Usuarios de vías de tránsito más seguros Actividad 1: Aumentar la concienciación sobre los factores de riesgo de la seguridad vial y las medidas preventivas, y realizar campañas de mercadotecnia social para ayudar a influir en las actitudes y opiniones sobre la necesidad de programas de seguridad de las vías de tránsito. Actividad 2: Establecer y vigilar el cumplimiento de los límites de velocidad y las normas y reglas basadas en datos probatorios para reducir los accidentes y los traumatismos relacionados con la velocidad. Actividad 3: Establecer y vigilar el cumplimiento de las leyes sobre la conducción bajo los efectos del alcohol y las normas y reglas basadas en datos probatorios para reducir los accidentes y los traumatismos relacionados con el consumo de alcohol. 28.

(29) Actividad 4: Establecer y vigilar el cumplimiento de las leyes y las normas y reglas basadas en datos probatorios relativas al uso del casco por los motociclistas, a fin de reducir los traumatismos craneoencefálicos. Actividad 5: Establecer y vigilar el cumplimiento de las leyes y las normas y reglas basadas en datos probatorios relativas al uso del cinturón de seguridad y los sistemas de retención para niños, a fin de reducir los traumatismos ocasionados por los accidentes. Actividad 6: Establecer y vigilar el cumplimiento de las leyes de transporte, salud y seguridad laboral, y las normas y reglas para el funcionamiento seguro de los vehículos comerciales de carga y de transporte, los servicios de transporte de pasajeros por carretera y el resto del parque automotor público y privado, a fin de reducir los traumatismos ocasionados por los accidentes. Actividad 7: Investigar, elaborar y promover políticas y prácticas integrales para reducir los traumatismos causados por el tránsito relacionados con el trabajo en los sectores público, privado e informal, en apoyo de las normas reconocidas a nivel internacional que rigen los sistemas de gestión de la seguridad vial y la salud y la seguridad laboral. Actividad 8: Fomentar el establecimiento de sistemas de concesión de permisos de conducción graduales a los conductores noveles. . Pilar 5: Respuesta tras los accidentes Actividad 1: Crear sistemas de atención pre-hospitalaria, incluida la extracción de las víctimas de los vehículos siniestrados, y poner en funcionamiento un número telefónico único a nivel nacional para emergencias, aplicando para ello las buenas prácticas existentes. Actividad 2: Crear sistemas de atención traumatológica hospitalaria y evaluar la calidad de la atención mediante la aplicación de buenas prácticas sobre sistemas de atención traumatológica y garantía de la calidad. Actividad 3: Prestar servicios de pronta rehabilitación y de apoyo a los pacientes lesionados y a los deudos de los fallecidos en accidentes de tránsito, para minimizar los traumatismos tanto físicos como psicológicos. Actividad 4: Alentar el establecimiento de sistemas de seguros apropiados para los usuarios de las vías de tránsito, a fin de financiar los servicios de rehabilitación de las víctimas de accidentes. Actividad 5: Fomentar una investigación exhaustiva de los accidentes y la aplicación de una respuesta jurídica eficaz a las defunciones y traumatismos por accidentes de tránsito y, por ende, fomentar soluciones equitativas y de justicia para los deudos y los lesionados.. 29.