Apoyo en la formulación e implementación del proyecto ambiental interinstitucional dirigido por la Subdirección Local de Tunjuelito de la ciudad de Bogotà D,C
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(2) 2 APOYO EN LA FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO AMBIENTAL INTERINSTITUCIONAL DIRIGIDO POR LA SUBDIRECCIÓN LOCAL DE TUNJUELITO DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ D, C.. TRABAJO DE GRADO MODALIDAD PASANTIA. INELDA DEL PILAR HERNANDEZ VARGAS MARIA ALEJANDRA MORENO SIERRA 2017. CAROLINA MARIA LOZANO DIRECTOR INTERNO NUBIA GRACIELA MOGOLLON DIRECTOR EXTERNO. UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES TECNOLOGIA EN GESTION AMBIENTAL Y SERVICIOS PUBLICOS.
(3) 3. Dedicatoria Dedicamos este trabajo a todas las personas que día a día realizan esfuerzos por prevenir y minimizar los impactos negativos generados por las actividades del hombre preservando así los recursos naturales. A nuestros padres por el apoyo que nos brindan en el cumplimiento de las metas propuestas..
(4) 4. Resumen. El Proyecto Ambiental "Súmate al Cambio: Tunjuelito Por un Ambiente más sano" y las capacitaciones sobre el uso eficiente de los recursos a los funcionarios de la Subdirección Local de Tunjuelito, se diseñaron con el fin de ser un instrumento de planeación que permita la formulación de estrategias y acciones en la mitigación de los efectos negativos hacia el medio ambiente y promueve la participación de distintos actores, como lo son la comunidad y las entidades público-privadas, para sensibilizar y educar acerca del manejo adecuado de los residuos provenientes de nuestros hogares y la incorporación que se le pueda brindar al ciclo productivo, de igual manera garantizar recursos naturales a las generaciones futuras a partir del consumo racional de los servicios.. Abstract. The environmental project "Sumate al cambio: Tunjuelito por un Ambiente mas Sano” and the trainings on the efficient use of the resources to the Subdirección Local de Tunjuelito, they were designed in order to be a planning instrument that allows the formulation of strategies and actions in the mitigation of the negative effects on the environment and promotes the participation of different actors, such as the community and public - private entities, to sensitize and educate about the proper management of waste from our homes and the incorporation that can be given to the productive cycle, as well as guaranteeing natural resources to the future generations based on the rational consumption of services..
(5) 5. Tabla de Contenido Introducción ..................................................................................................................................... 8 Objetivos ........................................................................................................................................ 10 Objetivo General ........................................................................................................................ 10 Objetivos Específicos ................................................................................................................. 10 Marco Referencial .......................................................................................................................... 11 Marco Conceptual ...................................................................................................................... 11 Plan de Gestión Ambiental PGA .................................................................................... 11 Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA ............................................................. 11 Secretaria Distrital de Integración Social SDIS - PIGA ................................................ 12 Manejo de Residuos ....................................................................................................... 12 Marco Institucional .................................................................................................................... 13 Marco Geográfico ...................................................................................................................... 14 Marco legal ................................................................................................................................. 18 Servicios Públicos .......................................................................................................... 18 Planes Y Programas ....................................................................................................... 18 Uso Eficiente de los Recursos ........................................................................................ 19 Normas Técnicas ............................................................................................................ 19 Metodología ................................................................................................................................... 20 Fase 1. Reconocimiento de los objetivos del Proyecto Ambiental. ........................................... 21 Fase 2. Documentación del Proyecto Ambiental ....................................................................... 21 Fase 3. Cumplimiento de los objetivos del Proyecto Ambiental. .............................................. 22 Fase 4. Practicas encaminadas al manejo adecuado de los residuos, uso eficiente del agua y de la energía .................................................................................................................................... 24 Resultados y Discusión. ................................................................................................................. 29 Fase 1. Reconocimiento de los objetivos del Proyecto Ambiental. ........................................... 29 Fase 2. Documentación del Proyecto Ambiental ....................................................................... 30 Fase 3. Cumplimiento de los Objetivos del Proyecto Ambiental .............................................. 31 Componente III del Proyecto Ambiental “Súmate al Cambio: Tunjuelito por un Ambiente más Sano”. ............................................................................................................. 31 Componente IV del Proyecto Ambiental “Súmate al Cambio: Tunjuelito por un Ambiente más Sano” .............................................................................................................. 32 Fase 4. Prácticas del manejo adecuado de los residuos, uso eficiente del agua y de la energía. 34 Actividades Lúdicas ................................................................................................................... 34 Actividad de Reconocimiento .................................................................................................... 36 Evaluación y Cumplimiento de Objetivos de la Pasantía .............................................................. 39 Conclusiones .................................................................................................................................. 40 Recomendaciones ........................................................................................................................... 42 Lista de Referencias ....................................................................................................................... 43.
(6) 6 Lista de Mapas Mapa 1: Ubicación de la Localidad de Tunjuelito dentro de la ciudad de Bogotá D.C en marcando la ronda del Rio Tunjuelo. Editada por el autor 15 Mapa 2: Ubicación de la Subdirección Local de Tunjuelito en el Barrio Venecia. Editada por el Autor. 16 Mapa 3: Ubicación de los Barrios visitados durante la pasantía en la Localidad de Tunjuelito. Editada por el Autor. 17. Lista de Diagramas. Diagrama 1. Fases Metodológicas de la Pasantía. ......................................................................... 21.
(7) 7 Tabla de Ilustraciones Ilustración 1. Pelota elaborada con periódico y pegante. Tomada por Autores. ............................ 25 Ilustración 2. Cestas Elaboradas con Cartón, periódico y pita. Tomada por Autores. ................... 25 Ilustración 3. Preguntas escritas en papel de impresión recicladas. Tomada por Autores. ............ 26 Ilustración 4. Material Reciclado para la elaboración de flores. Tomada por Autores. ................. 27 Ilustración 5. Muro Verde Jardín Infantil Isla del Sol. Tomada por Autores. .............................. 33 Ilustración 6. Muro verde en el Jardín infantil Pablo de tarso. Tomada por Autores. ................... 33 Ilustración 7. Funcionarios que participaron de las Actividades. Tomada por Autores. ............... 34 Ilustración 8. Participación en el juego "Encesta el residuo". Tomada Por Autores. .................... 35 Ilustración 9. Participación en el juego "Pincha el globo”. Tomada Por Autores. ........................ 35 Ilustración 10. Participación en el juego "Bolos". Tomada por Autores. ...................................... 35 Ilustración 11 La subdirección Local cuenta con 5 puntos ecológicos. Tomada por: Autores. .... 36 Ilustración 12 Inadecuada disposición de residuos por parte de funcionarios. Tomada por: Autores. .................................................................................................................................. 37 Ilustración 13. Capacitación y reconocimiento a los funcionarios por su labor. Tomado por Autores. .................................................................................................................................. 38.
(8) 8 Introducción. Tunjuelito es una de las localidades que se destaca por sus diferentes actividades productivas e industriales, aportando a la generación de empleo y por consiguiente a la economía de la ciudad de Bogotá D.C; pero al mismo tiempo generando grandes impactos ambientales negativos que podrían tener repercusión a las demás localidades y daños irreparables al ambiente. La distribución de barrios en la localidad es la unión de zonas de residencia con zonas industriales, provocando problemas sociales como confrontaciones y enfermedades. Otros problemas ambientales que se encuentran en la localidad son la disposición inadecuada de los residuos, siendo depositados en zonas verdes, vías públicas y ronda del rio Tunjuelito, degradando el paisajismo y proliferando vectores en la zona. Este es un informe de grado de modalidad pasantía, resultado del trabajo conjunto entre estudiantes de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas y la Subdirección local de Tunjuelito, perteneciente a la Secretaria Distrital de Integración Social SDIS. El trabajo pretende exponer el proyecto Ambiental "Súmate al cambio: Tunjuelito por un ambiente más sano" para ser adoptado dentro de la Subdirección local y a los habitantes de la Localidad de Tunjuelito, además estimular a la réplica en las demás localidades de la ciudad de Bogotá. Lo anterior, mediante estrategias y actividades de desarrollo en acción participativa con la comunidad, entre ellas las familias inscritas en las unidades operativas (jardines infantiles y comedores comunitarios), con el objetivo de mejorar las condiciones del medio ambiente de la Localidad de Tunjuelito, recuperación de espacios con la generación de siembra de cultivos e implementación de muros verdes, consumo racional de recursos e incorporación de residuos al ciclo productivo. El Proyecto Ambiental "Súmate al cambio: Tunjuelito por un ambiente más sano" está estructurado en cuatro (4) componentes, los cuales abarca las políticas ambientales contempladas en el PIGA y adoptadas por la Secretaria Distrital de Integración Social SDIS para ser implementada en la Subdirección Local de Tunjuelito a todos sus Funcionarios. Esas Políticas o lineamientos Ambientales son: cero desperdicio de papel, cero desperdicios de agua, cero desperdicio de energía y cero residuos. Como segundo componente, se tiene el manejo adecuado de los residuos inorgánicos donde se postuló el evento denominado Reciclaton. Un evento que contó con la participación de familias, funcionarios y otras entidades públicas de la ciudad de Bogotá D.C, en el cual se desarrollaron actividades como bingo, truequeton de residuos inorgánicos por un producto de la canasta familiar, carrera de observación para capacitar a familias, muestras artísticas, culturales y gastronómicas. Y así cumplir con una meta propuesta de recolección de residuos inorgánicos. El tercer componente es un proceso de compostaje para el manejo adecuado de los residuos orgánicos. Tales residuos orgánicos fueron recolectados de las unidades operativas y dispuestas en un sitio acordado para realizar el compost. El último componente hace referencia a la recuperación y embellecimiento de espacios, en especial en los.
(9) 9 jardines infantiles, para generar conciencia a la primera infancia y mitigar gases de efecto invernadero, se cumple instalando muros verdes, jardines verticales y cercas vivas. Para el cumplimiento de los objetivos del Proyecto Ambiental “Súmate Al Cambio: Tunjuelito Por Un Ambiente Más Sano", se realizaron 3 estrategias las cuales son: visita de seguimiento a las 18 unidades operativas dirigidas por la Subdirección Local de Tunjuelito verificando una lista de chequeo ambiental y exponiendo sobre el proceso de compostaje; acompañamiento de la instalación de muro verde en el Jardín Infantil Isla del Sol y evaluándolo con la Guía Práctica de Techos Verdes y Jardines Verticales; capacitación a los funcionarios sobre separación en la fuente y cero desperdicios de agua y energía. En la incentivación de las buenas prácticas ambientales, se realizaron actividades y capacitaciones, las cuales comprenden la sensibilización, reconocimiento, mejora, compromiso y educación sobre temas como la separación adecuada de los residuos en la Subdirección Local, uso eficiente del agua y de la energía en las unidades operativas. Se desarrollaron juegos e incentivos con material reciclado para generar la iniciativa de reciclar y reutilizar. Por otra parte, las capacitaciones dictadas a los funcionarios fueron con el fin de indicar la importancia, beneficios, los colores usados y residuos depositados en cada caneca para el manejo adecuado de residuos..
(10) 10 Objetivos. Objetivo General Apoyar en la formulación y cumplimiento de los objetivos del Proyecto Ambiental Interinstitucional dirigido por la Subdirección Local de Tunjuelito. Objetivos Específicos . . Realizar acompañamiento en la formulación escrita y documentada del proyecto ambiental interinstitucional encaminada a la comunidad de la localidad de Tunjuelito para la reducción de residuos sólidos y embellecimiento de espacios. Participar en el cumplimiento de los objetivos y estrategias de los componentes planteados en el proyecto ambiental. Promover prácticas encaminadas al manejo adecuado de los residuos, uso eficiente del agua y la energía eléctrica para los funcionarios de la Subdirección Local de Tunjuelito..
(11) 11 Marco Referencial Marco Conceptual Plan de Gestión Ambiental PGA Bogotá enfrenta y ayuda a mitigar los efectos del cambio climático, la recuperación de sus cuerpos de agua y de espacios verdes según el Plan de Desarrollo económico, social, ambiental y de obras públicas para el año 2016 – 2019 (IPES,2016). Además de incluir la dimensión en el planteamiento y orientación del Plan de Gestión Ambiental –PGA, éste último es el instrumento más importante de planeación ambiental de largo plazo de Bogotá, D.C. en el área de su jurisdicción, que permite y orienta la gestión ambiental de todos los actores estratégicos distritales, con el propósito de que los procesos de desarrollo propendan por la sostenibilidad en el territorio distrital y en la región. Cualquier estrategia e intervención sobre el territorio debe corresponder y estar conforme con los lineamientos ambientales del PGA, el cual se hace operativo a través de los instrumentos de planeación ambiental de corto plazo y de alcances específicos. Su revisión, cada diez (10) años, será coordinada por la autoridad ambiental (SDA, PGA, s.f). Las estrategias que orientan la gestión ambiental en el Distrito Capital hacia el logro de los objetivos ambientales, a la vez que perfilan el método particular por el cual opta el Plan de Gestión Ambiental para desarrollarlos, de acuerdo a los instrumentos de planeación ambiental son: Investigación; Información y comunicaciones; Educación ambiental; Participación; Fortalecimiento institucional; Sostenibilidad económica; Cooperación y coordinación interinstitucional; Control y vigilancia; Manejo físico y eco urbanismo. Las entidades que integran el Sistema Ambiental del Distrito Capital - SIAC son ejecutoras principales del PGA, mientras que las demás entidades distritales, organizadas por sectores, son ejecutoras complementarias, conforme a sus atribuciones y funciones misionales, en la medida en que contribuyan al cumplimiento de los objetivos y estrategias del PGA, entre otros, mediante su Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA, como uno de los instrumentos de planeación ambiental. (SDA, PGA, s.f) Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA El Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA parte del análisis de la situación ambiental institucional, con el propósito de brindar información y argumentos necesarios para el planteamiento de acciones de gestión ambiental que garanticen primordialmente el cumplimiento de los objetivos de eco eficiencia establecidos en el Decreto 456 de 2008 (Art 8, literal 2), entre otras acciones ambientales que contemplen las entidades y aporten a la totalidad de los objetivos ambientales establecidos en el PGA. De esta manera se pretende avanzar hacia la adopción e implementación de sistemas integrados de gestión, que en materia ambiental, se basan en la.
(12) 12 norma técnica NTC-ISO 14001; y que se debe realizar de manera gradual conforme a la evolución del instrumento en las entidades del Distrito (SDA, PIGA, s.f) Secretaria Distrital de Integración Social SDIS - PIGA La Secretaria Distrital de Integración Social, -SDIS-, consciente de la necesidad global de preservar el medio ambiente, y en marco del plan de Desarrollo “Bogotá Mejor para Todos” 2016 - 2020, formula como herramienta de planificación y gestión ambiental estratégica, el Plan Institucional de Gestión Ambiental –PIGA- el cual permite la implementación de los programas y estrategias, dirigida hacia una cultura “cero si se puede”, que conduzca a una minimización progresiva de la contaminación ambiental. (SDIS, 2016). La necesidad del Estado de regular y controlar el uso de los recursos naturales y la calidad del ambiente, a fin de garantizar la sostenibilidad ambiental y la calidad de vida se materializa en las políticas públicas ambientales, las cuales integran un conjunto de principios, criterios y orientaciones generales, formulados de forma estratégica, para la protección del medio ambiente, el mejoramiento de las condiciones ambientales, y en algunos casos, de manera específica, dan respuesta a problemas ambientales prioritarios. (SDIS, 2016). “En consecuencia la Secretaría Distrital de Ambiente ha formulado las siguientes políticas públicas, de manera participativa y concertada con los diferentes actores que integran la ciudad: Protección y Bienestar Animal, Gestión de la Conservación de la Biodiversidad, Manejo de Suelo de Protección en el Distrito Capital, Educación Ambiental, Humedales del Distrito Capital, Ruralidad, y Producción Sostenible” (SDA, Políticas Públicas, s,f). De esta manera pretendemos destacar los orígenes del proyecto ambiental “Súmate Al Cambio: Tunjuelito Por Un Ambiente Sano”, que lidera la Subdirección Local de Tunjuelito perteneciente a la SDIS, cuyo principal objetivo es dar cumplimiento a lo expresado en el PIGA, PGA y las políticas ambientales expresadas anteriormente. Manejo de Residuos En el proyecto ambiental se aborda de manera significativa el manejo y disposición de los residuos orgánicos, inorgánicos y peligrosos definidos como: Residuo sólido: Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento principalmente sólido resultante del consumo o uso de un bien en actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales o de servicios, que el generador presenta para su recolección por parte de la persona prestadora del servicio público de aseo. Igualmente, se considera como residuo sólido, aquel proveniente del barrido y limpieza de áreas y vías públicas, corte de césped y poda de árboles. Los residuos sólidos que no tienen características de peligrosidad se dividen en aprovechables y no aprovechables. ( Decreto 2981, art 2, 2013)..
(13) 13 Residuo sólido aprovechable: Es cualquier material, objeto, sustancia o elemento sólido que no tiene valor de uso para quien lo genere, pero que es susceptible de aprovechamiento para su reincorporación a un proceso productivo. (Decreto 2981, art 2, 2013) Residuo sólido ordinario: Es todo residuo sólido de características no peligrosas que por su naturaleza, composición, tamaño, volumen y peso es recolectado, manejado, tratado o dispuesto normalmente por la persona prestadora del servicio público de aseo. El precio del servicio de recolección, transporte y disposición final de estos residuos se fija de acuerdo con la metodología adoptada por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico. ( Decreto 2981, Art 2, 2013) Residuo sólido orgánico: Todo tipo de residuo, originado a partir de un ser compuesto de órganos naturales. (Ley 1259, Art 2, 2008) Residuo sólido inorgánico: Todo tipo de residuo sólido, originado a partir de un objeto artificial creado por el hombre. (Ley 1259, Art 2, 2008). A partir de las guías técnicas elaboradas por La Secretaria Distrital De Integración Social se plasma las medidas a considerar en cuanto a la manipulación de dichos residuos y su respectiva entrega como es el caso del Plan Integral Para El Encapsulamiento De Aceite Vegetal Usado Y Recolección De Grasas En La SDIS. El objetivo de éste es implementar un lineamiento para el manejo de las grasas y aceites vegetales usados generados en las unidades operativas de la Secretaria Distrital de Integración Social, donde se realiza preparación y cocción de alimentos, mediante el encapsulamiento y recolección de los mismos, con el fin de minimizar el impacto negativo generado al recurso hídrico por el vertimiento de residuos líquidos. (SDIS, 2014).. Marco Institucional. La Secretaría Distrital De Integración Social nace del decreto 556 del 31 de Diciembre de 2006, siendo el reemplazo del departamento administrativo de bienestar social, con el fin de apoyar y asistir la protección de las políticas públicas de la ciudad, donde se comienza con proyectos de nutrición y centro de higiene mental a la niñez. (Integración Social, s.f) “La SDIS es la entidad encargada de liderar y formular las políticas sociales del Distrito Capital para la integración social de las personas, las familias y las comunidades, con especial atención para aquellas que están en mayor situación de pobreza y vulnerabilidad; ejecutar las acciones que permitan la promoción, prevención, protección, rehabilitación y restablecimiento de sus derechos, mediante el ejercicio de la corresponsabilidad y la cogestión entre la familia, la sociedad y el Estado..
(14) 14 Está presente en las 20 localidades de Bogotá en las denominadas Subdirecciones locales, cuenta con espacios de atención y equipos especializados que atienden con calidad y calidez a la ciudadanía, en muchos casos las 24 horas”. (SDIS, s.f) “La Secretaria Distrital de Integración Social, -SDIS-, consciente de esta necesidad global, y en marco del plan de Desarrollo “Bogotá Mejor para Todos” 2016 - 2020, formula como herramienta de planificación y gestión ambiental estratégica, el Plan Institucional de Gestión Ambiental –PIGA- el cual permite la implementación de los programas y estrategias, dirigida hacia una cultura “cero si se puede”, que conduzca a una minimización progresiva de la contaminación ambiental. La cultura “Cero si se puede”, como eje estratégico del PIGA, permite que, a partir del reconocimiento, comprensión implementación y fortalecimiento de sus diferentes programas, se interactué directamente con los funcionarios, contratistas y participantes, en cuatro componentes de intervención Institucional, Cero Papel, Cero desperdicio de Agua, Cero desperdicio de Energía y Cero Residuos.” (SDIS, 2016) Marco Geográfico La Localidad de Tunjuelito obtiene el número 6 de la Cuidad de Bogotá, en donde se predomina el estrato 2 ( Mapa 1). Limita con las localidad de Bosa, Kennedy, Puente Aranda, Cuidad Bolívar, Usme y Rafael Uribe, teniendo así una extensión de 1.062.33 Hectáreas, donde comprende parte de la cuenca del rio Tunjuelo, y 225.511 Habitantes, según censo de 2005. Esta localidad es conformada por los barrios: Condado de Santa Lucía, , El Carmen, Fátima, Isla del Sol, Laguneta, Nuevo Muzú, Ontario, Rincón de Muzú, Rincón de Nuevo Muzú, Rincón de Venecia, Samore, San Vicente de Ferrer, Santa Lucía, Tejar de Ontario, Ciudad Tunal, Venecia, Venecia Occidental, Villa Ximena, Abraham Lincoln, San Benito, San Carlos, Tunjuelito (Cultura Recreación y Deporte, s.f).
(15) 15. BOGOTÁ D.C. LOCALIDAD DE TUNJUELITO. Mapa 1: Ubicación de la Localidad de Tunjuelito dentro de la ciudad de Bogotá D.C en marcando la ronda del Rio Tunjuelo. Editada por los autores.. La Subdirección Local de Tunjuelito se encuentra ubicada en el barrio Venecia con dirección Diagonal 47 A Nº 53-92 sur, así como se ilustra en el mapa 2, posterior a la Parroquia Santa Cecilia y a la biblioteca pública Venecia, con horario de atención a usuarios de lunes a viernes de 7 am a 4:30 am..
(16) 16 N Subdirección Local de Tunjuelito. Mapa 2: Ubicación de la Subdirección Local de Tunjuelito en el Barrio Venecia. Editada por los Autores.. Los barrios dentro de la Localidad de Tunjuelito donde se presentó la visita a las unidades operativas correspondientes como actividad de la pasantía son: Venecia, Nuevo Muzu, Isla del Sol, Villa Ximena, San Vicente Ferrer, Samore, Fátima, El Carmen, San Benito, San Carlos y Tunjuelito, las cuales se muestra su ubicación en el mapa 3..
(17) 17. Isla del Sol. Venecia. Nuevo Muzu. Fátima Villa Ximena. Samore. San El Vicente Carmen Ferrer. San Carlos San Benito. Tunjuelito. LOCALIDAD DE TUNJUELITO. Mapa 3: Ubicación de los Barrios visitados durante la pasantía en la Localidad de Tunjuelito. Editada por los Autores..
(18) 18 Marco legal Servicios Públicos. LEY 142 DE 1994. DECRETO 2981 DE 2013. Elaborada por Congreso de la República de Colombia. Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios donde se incluye el servicio público de aseo y se dictan otras disposiciones. “Por la cual se reglamenta la prestación del servicio público de aseo”; El presente decreto aplica al servicio público de aseo de que trata la Ley 142 de 1994, a las personas prestadoras de residuos aprovechables, a los usuarios, a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, a la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, a las entidades territoriales y demás entidades con funciones sobre este servicio.. Planes Y Programas. DECRETO 312 DE 2006. RESOLUCION 1031 DE 2012 RESOLUCION 754 DE 2014. ACUERDO 645 DE 2016. DECRETO 495 DE 2016. “Por el cual se adopta el Plan Maestro para el Manejo Integral de Residuos Sólidos, para planificar y reglamentar el Sistema de Saneamiento Básico del Distrito Capital, en los términos del presente Decreto”. Por la cual se adopta el Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA de la Secretaria Distrital de Integración Social. “Por la cual se adopta la metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control, y actualización de los planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos” Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo Económico, social, Ambiental y de Obras Públicas para Bogotá D,C 2016-2020, “BOGOTA MEJOR PARA TODOS", constituye el referente de las acciones y políticas de la Administración Distrital. "Por el cual se adopta el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PGIRS – del Distrito Capital, y se dictan otras disposiciones", como el instrumento de planeación distrital contentivo de los objetivos, metas, programas, proyectos, actividades y recursos para el manejo de los residuos sólidos.".
(19) 19. Uso Eficiente de los Recursos DECRETO 400 DE 2004. DECRETO 2331 DE 2007. DECRETO 531 DEL 2010. Por el cual se impulsa el aprovechamiento eficiente de los residuos sólidos producidos en las entidades distritales.. Promover el uso racional y eficiente de la energía y demás formas de energía no convencionales, de tal manera que se tenga la mayor eficiencia energética para asegurar el abastecimiento energético pleno y oportuno, la competitividad de la economía colombiana, la protección al consumidor y la promoción de fuentes de energía no convencionales, de manera sostenible con el medio ambiente y los recursos naturale.. El presente Decreto reglamenta el aprovechamiento de arbolado aislado, relacionado con la silvicultura urbana, las zonas verdes y la jardinería en el perímetro urbano de Bogotá D.C. definiendo las competencias y responsabilidades de las Entidades Distritales, así como de la comunidad en general, en relación con la materia.. Normas Técnicas Gestión Ambiental. Residuos Sólidos. Guía para la separación en la fuente. Brinda las pautas para la realizar la separación de los materiales NORMA TECNICA que constituyen los residuos no peligrosos en las diferentes fuentes de COLOMBIANA GTC generación: doméstica, industrial, comercial, institucional y de servicios. 24 Igualmente de orientaciones para facilitar la recolección selectiva en la fuente. NORMA TECNICA Esta norma establece los requisitos que deben cumplir y los ensayos a COLOMBIANA NTC los cuales deben ser sometidos los productos orgánicos usados como 5167 abonos o fertilizantes y como enmiendas o acondicionadores de suelo..
(20) 20 Metodología. Este trabajo de pasantía se realizó con el tipo de investigación denominado investigación descriptiva, la cual tiene como finalidad la definición, la clasificación, la caracterización y la categorización de un objeto para ser estudiado. Según Best, J (citado por Tamayo y Tamayo M. 2004), la investigación descriptiva “comprende la descripción, registro, análisis e interpretación de la naturaleza actual, y la composición o proceso de los fenómenos. El enfoque se hace sobre conclusiones dominantes o sobre grupo de personas, grupo o cosas, se conduce o funciona en presente”. De igual modo, “Su meta no se limita a la recolección de datos, sino a la predicción e identificación de las relaciones que existen entre dos o más variables” (Van Dalen Y Meyer, 1981). “La investigación de tipo descriptiva trabaja sobre realidades de hechos, y su característica fundamental es la de presentar una interpretación correcta. La tarea del investigador en este tipo de investigación tiene las siguientes etapas: 1. Descripción del problema. 2. Definición y formulación de hipótesis 3. Supuestos en que se basan las hipótesis 4. Marco teórico 5. Selección de técnicas de recolección de datos 6. Categorías de datos 7. Verificación de validez de instrumentos. 8. Descripción, análisis e interpretación de datos.” (Tamayo y Tamayo, M.2004) Además la investigación descriptiva puede tener dos enfoques: enfoque cuantitativo y enfoque cualitativo. Donde Taylor y Bodgan (1986), “la investigación cualitativa es aquella que produce datos descriptivos sobre el terreno: las propias palabras de las personas, habladas o escritas y , la conducta observable”( Citado por Peralta, H, 2006) El enfoque cualitativo el cual es un método inductivo que permite la investigación a través de la interacción con los sujetos de estudio, inmergiendo en el campo de trabajo, siendo el instrumento de medida, “utiliza recolección de datos sin medición numérica para descubrir o afinar preguntas de investigación y puede o no probar hipótesis en su proceso de interpretación.” (Sampieri, R, Collado, C y Lucio,P 2003). Según Patton (1980,1990)”define los datos cualitativos como descripciones detalladas de situaciones, eventos, personas, interacciones, conductas observadas y sus manifestaciones. Un estudios cualitativo busca comprender su fenómeno de estudios en su ambiente usual.” (Citado por Sampieri, R, Collado, C y Lucio,P , 2003)..
(21) 21 Busca descubrir y formular preguntas de investigación, estas pueden ser flexibles dependiendo del contexto en el que se trabaje, pueden o no probar una hipótesis en el proceso de interpretación. De esta manera el objeto del mismo es la reconstrucción de la realidad y como puede ser percibido por el factor social de la investigación. Es por ello, que se implementa en el trabajo de pasantía y se dan las siguientes Fases:. FASE 1 Reconocimiento de los objetivos del Proyecto Ambiental. FASE 2 Documentación del Proyecto Ambiental. FASE 3 Cumplimiento de los objetivos del Proyecto Ambiental. FASE 4 Prácticas del manejo adecuado de los residuos, uso eficiente del agua y de la energía. Diagrama 1. Fases Metodológicas de la Pasantía.. Fase 1. Reconocimiento de los objetivos del Proyecto Ambiental.. En primera instancia en la sede de la Subdirección Local de Tunjuelito, el subdirector Víctor Hugo Valenzuela citó una reunión junto con el área de planeación, exponiendo el contenido de actividades y metas que pretende incluir en el proyecto ambiental, además se dio a conocer la misión, visión, Sistema Integrado de Gestión, explicando los componentes que constituyen a la Subdirección Local de Tunjuelito. Fase 2. Documentación del Proyecto Ambiental En esta segunda fase se enfatizó en la observación realizando un trabajo de campo en la localidad de Tunjuelito, reconociendo algunas zonas de la localidad y las instalaciones de la Subdirección Local. Para el desarrollo del documento y formulación se utilizaron fuentes.
(22) 22 primarias facilitadas por la Subdirección como libros, cartillas, página web de la Institución referente a la localidad de Tunjuelito; y fuentes secundarias adquiridas por cuenta de los autores mediante la investigación y coherencia en páginas web garantizadas. Con lo anterior, se obtuvo la información necesaria para generar un diagnóstico ambiental de la localidad en cuanto sus áreas de conservación, estructura ecológica, industrias presentes en la zona y cuáles son las principales problemáticas ambientales de mayor impacto, y así establecer la relación de los objetivos del Proyecto ambiental con el mejoramiento de este diagnóstico. El documento del Proyecto Ambiental "Súmate al Cambio: Tunjuelito Por un Ambiente más sano" que tendrá un periodo 2017-2018 en la localidad de Tunjuelito dirigido por la Subdirección Local sigue los lineamientos del Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas de Bogotá para el año 2016 –2020. En el plan de trabajo se explican los cuatro (4) componentes que se enfatizan en el Proyecto Ambiental, donde cada uno adopta unos objetivos y unas estrategias para su desarrollo.. Fase 3. Cumplimiento de los objetivos del Proyecto Ambiental. Para el cumplimiento de los objetivos del proyecto ambiental "Súmate al Cambio: Tunjuelito Por un Ambiente Más Sano" se llevaron a cabo visitas de seguimiento ambiental a las unidades operativas a cargo de la Subdirección Local de Tunjuelito para mejorar el servicio que presta a sus usuarios en la localidad de Tunjuelito. Con este objetivo se programaron 18 visitas a los jardines infantiles y comedores para reconocer las instalaciones de las unidades operativas, las acciones para mitigar el impacto ambiental que generan, reconocimiento de los programas uso eficiente del agua y energía; además dar a entender sobre el proceso de compostaje que está presente en el Proyecto Ambiental "Súmate al Cambio: Tunjuelito Por un Ambiente Más Sano" en el componente III sobre Manejo Adecuado de Residuos Orgánicos. Durante la realización de las visitas se utilizó para la identificación de aspectos y procesos una lista de chequeo. Una lista de chequeo es una herramienta de fácil uso y prácticas para el control de actividades o procesos; con el fin de asegurar el cumplimiento de estas, centralizándose en aspectos considerados críticos de la actividad y poder mejorar los resultados deseados mediante observaciones y recomendaciones (Centro de Gestión Empresarial, 2015). La lista de chequeo tomada de una muestra de la SDIS, la cual fue modificada omitiendo algunos aspectos que no correspondían a los lugares donde se implementaría y agregando aspectos de interés sobre temas ambientales de las sedes. Lo anterior, es basado en el Articulo 3, Articulo 10 y Articulo 13 de la Resolución 242 de 2014 donde se adoptan los lineamientos para la formulación, concertación, implementación, evaluación, control y seguimiento del Plan Institucional de Gestión Ambiental –PIGA , Articulo 4 de la Resolución 1362 de 2007 sobre los.
(23) 23 requisitos y el procedimiento para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos y Articulo 1 del Decreto 95 de 2008 donde se modifica y adiciona el Decreto 2331 de 2007 sobre uso racional y eficiente de energía eléctrica. Como se observa en el anexo 1, el cual muestra el formato de la lista de chequeo que fue adaptada e implementada en las Unidades Operativas. Las 18 Unidades Operativas que se programaron para realizar la Visita de seguimiento Ambiental son: Jardines Infantiles SDIS Isla del Sol. Barrio Isla del Sol SDIS San Vicente Ferrer. Barrio Villa Ximena SDIS Pablo de Tarso. Barrio Venecia SDIS Rafael Barberi Cualla. Barrio Fátima SDIS San Benito. Barrio San Benito SDIS Santa Lucia. Barrio San Carlos SDIS Tunjuelito. Barrio Tunjuelito SDIS El Carmen. Barrio El Carmen. Acunar SDIS Simoncito. Barrio Isla del Sol SDIS Acunar La Espiguita Dorada. Barrio Tunjuelito SDIS Acunar Rosita Encantada. Barrio San Benito Cofinanciado CC Venecia. Barrio Nuevo Muzu Comedores Comunitarios El Carmen II. Barrio El Carmen San Vicente Ferrer. Barrio San Vicente Ferrer Abraham Lincoln. Barrio San Carlos Isla del Sol. Barrio Isla del Sol. CDC. Barrio Venecia.
(24) 24 Centro Día Macondo. Barrio Tunjuelito Otro de los componentes del Proyecto Ambiental "Súmate al Cambio: Tunjuelito Por un Ambiente más sano" es la recuperación y embellecimiento de espacios, por ello se planeó la instalación de muros verdes en los jardines infantiles donde tendrá el cuidado de los funcionarios y padres de familia. La primera Instalación se realizó en el Jardín Infantil Isla del Sol del barrio Isla del Sol, donde se acompañó en el proceso de montaje de las plantas ornamentales, las cuales fueron de 6 especies diferentes en un área de 2 metros por 2 metros de longitud. Verificando con la Guía Práctica de Techos Verdes y Jardines Verticales realizado por la Secretaria de Ambiente como una base para la instalación de éstos, explicando los beneficios, las tecnologías, los requerimientos mínimos, listado de plantas, mantenimiento, consejos e ideas (SDA, 2015). Fase 4. Practicas encaminadas al manejo adecuado de los residuos, uso eficiente del agua y de la energía En esta fase se implementaron capacitaciones, sensibilizaciones, actividades lúdicas, reconocimiento de buenas acciones, mediante ayudas audiovisuales como presentaciones en computador, imágenes u otros como elementos con residuos reciclados. Dentro de la Subdirección Local de Tunjuelito se realizaron 3 actividades lúdicas en Comité Operativo para reconocer las fortalezas y debilidades que tenían los funcionarios en cuanto al conocimiento de los puntos ecológicos y sobre la política ambiental. Cada actividad está conformada por un juego, los cuales son los siguientes: . “Encesta los Residuos” el cual consistió en clasificar y encestar unas pelotas que tendrán el nombre de un residuo que deberán depositar en la cesta del color correspondiente a la separación adecuada de los residuos sólidos. Para la elaboración de los elementos de esta actividad se usó para las pelotas globos que fueron cubiertos con pegante y periódico, con una tira de papel reciclado para escribir los nombres de los residuos (Ver ilustración 1). Para las cestas se usó periódico, pita de cometa y cartón para el tablero de la cesta (Ver ilustración 2)..
(25) 25. Ilustración 1. Pelota elaborada con periódico y pegante. Tomada por Autores.. Ilustración 2. Cestas Elaboradas con Cartón, periódico y pita. Tomada por Autores.. . “Pincha el Globo”: Es un juego en parejas muy fácil en el cual seleccionan un globo de un color, se intenta pinchar y responder una pregunta de un tema ambiental que contendrá dentro del globo. Las preguntas se escribieron en hojas de papel de impresión recicladas como se muestra en la Ilustración 3.. . “Bolos”: Un juego muy común en donde se selecciona un pino que se caracterizara por un número, el objetivo es derribarlo y responder correctamente la pregunta de un tema ambiental a la que corresponde el número elegido. La simulación de los pinos se realizó con Botellas Pet de 3 Litros con una cinta de papel reciclado en su alrededor (ver ilustración 3)..
(26) 26. Ilustración 3. Preguntas escritas en papel de impresión recicladas. Tomada por Autores.. Por otra parte, se informó de la importancia y beneficios al separar adecuadamente los residuos y recordando los cinco (5) puntos ecológicos que cuenta la Subdirección Local. Como metodología para incentivar a la gente, en especial a los funcionarios, de la adecuada separación de los residuos dentro de la Subdirección Local de Tunjuelito y así mismo en sus hogares, se programaron dos días de reconocimiento de las personas que efectuaron adecuadamente el trabajo de separar y se incentivó dando unas manualidades hechas con material reciclado. Estas manualidades fueron unas rosas hechas con papel de impresión reciclada y unas flores hechas con tubos de cartón y revistas (Ver Ilustración 4). Además, se llevó un control de los residuos encontrados en las canecas de los puntos ecológicos para evidenciar si cumplen o no con lo estipulado en el PIGA sobre los 3 colores de las canecas y que residuos corresponden para la adecuada separación de los residuos..
(27) 27. Ilustración 4. Material Reciclado para la elaboración de flores. Tomada por Autores.. Realizada la actividad anterior, es expuesto en el Comité Operativo lo encontrado durante esos días de reconocimiento, mostrando las evidencias correspondientes e indicando las fallas que presentan en la Subdirección. Por otra parte, se capacita sobre la importancia de separar adecuadamente los residuos, se enfatiza sobre los puntos ecológicos, nombrando los 5 puntos ecológicos que cuenta la Subdirección, la separación adecuada correspondiente a los 3 colores de las canecas y que residuos deben depositarse en cada color – color amarillo para residuos como plásticos, metales, vidrio, color azul para papel de impresión, cartón, revistas, periódico y color verde para los residuos orgánicos y no aprovechables como icopor, servilletas, barrido de piso, envolturas de alimentos; y recomendaciones al momento de depositar por ejemplo que los residuos estén limpios, secos y no arrugados. Según lo acordado en la realización de la pasantía, se implementaron las etapas con las actividades acorde a lo establecido en el siguiente cronograma..
(28) 28 ACTIVIDAD Inducción y Reconocimiento de la Subdireccion Local de Tunjuelito Documentacion del Proyecto Ambiental Actividad Lúdica Lista de Chequeo- Visita a unidades Operativas Acompañamiento de Instalación de Muro verde Actividad de Reconocimiento Capacitacion de Reconocimiento. 1. MES 1 2 3. 4. MES 2 1 2 3 4. X. X. 1. MES 3 2 3. 4. X X. X. X X X. X. X X X X.
(29) 29 Resultados y Discusión. Fase 1. Reconocimiento de los objetivos del Proyecto Ambiental.. Durante la primera reunión realizada por algunos funcionarios y el Subdirector de la Subdirección Local de Tunjuelito, se dieron a conocer la misión y visión de la SDIS, además del Sistema Integrado de Gestión SIG y las Políticas Publicas, los cuales se explican a continuación: Misión: La SDIS es responsable de la formulación e implementación de políticas públicas de la población, ofreciendo servicios sociales, promoviendo la inclusión social, el desarrollo de capacidades y al mejoramiento de la calidad de vida de las personas en condición de vulnerabilidad. (SDIS, Misión y Visión,s.f) Visión: La SDIS tiene como visión ser una entidad líder y referente en política poblacional y en la promoción de derechos para el 2030, contando con un talento humano calificado, cercano a la ciudadanía y con un modelo de gestión flexible a las dinámicas del territorio. Y así alcanzar una Bogotá equitativa, con oportunidades y mejor para todos. (SDIS, Misión y Visión, s.f) Sistema Integrado de Gestión SIG: La SDIS, como cumplimiento de la misión, propone unas líneas orientadas para el fortalecimiento de su gestión institucional, donde se compromete con usuarios, funcionarios, contratistas, visitantes y demás partes interesadas, las cuales son: (SDIS, SIG, s.f) 1. Ofrecer servicios con calidad, calidez, eficiencia, eficacia y efectividad orientados a la satisfacción de los usuarios. 2. Promover la Responsabilidad Social institucional mediante la construcción y participación ciudadana en las políticas públicas y su control social, la gestión transparente y la atención a la ciudadanía con enfoque diferencial e incluyente. 3. Proteger los activos de información de la Entidad para mitigar los riesgos que afectan la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información. 4. Asegurar la custodia, administración, organización, oportunidad y conservación de todos los documentos que conforman el patrimonio documental de la Entidad. 5. Prevenir los accidentes de trabajo y aparición de enfermedades laborales a través de la identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos, asociados a las actividades de la Entidad, adoptando medidas de control necesarias que promuevan entornos de trabajo seguros y saludables..
(30) 30 6. Desarrollar acciones para la protección del medio ambiente mediante la identificación y control de aspectos e impactos ambientales, enfocados a la prevención de la contaminación generada por las actividades de la Entidad. 7. Implementar acciones encaminadas al desarrollo de los principios de autocontrol, autogestión y autorregulación en el marco de la gestión de Control Interno. 8. Dar cumplimiento a los requisitos legales, organizacionales suscritos y otros vigentes aplicables a la operación de la entidad. 9. Asegurar la mejora continua del Sistema Integrado de Gestión. 10. Destinar los recursos necesarios para la implementación y sostenibilidad del SIG. La Secretaria Distrital de Integración Social no cuenta con una Política Ambiental vigente, a cambio ha sido sustituida por el Sistema Integrado de Gestión SIG, donde se adoptan varios lineamientos generales, demostrando el compromiso de los funcionarios en cuanto al cumplimiento de éste. Sin embargo, el lineamiento ambiental no abarca a la comunidad beneficiaria de los programas que ofrece la entidad, puesto que se debe incentivar no solo en sus instalaciones sino a sus usuarios para la protección del medio ambiente. Políticas Públicas: Las políticas públicas desarrolladas en la SDIS son encaminadas a infancia y adolescencia, adultez, envejecimiento y vejez, familias y habitante de calle, donde cada política contiene un Proyecto Social para el cumplimiento del mismo.. Fase 2. Documentación del Proyecto Ambiental El documento del Proyecto Ambiental " Súmate al Cambio: Tunjuelito Por un Ambiente más Sano" es el resultado más significativo en la elaboración de la pasantía, se pretende que a partir de éste se desarrollen los objetivos planteados en el PIGA institucional, y de esta manera ejecutar los efectuados en el Plan de Gestión Ambiental Distrital (PGA) postulando unas actividades respectivas a cada componente. Estos componentes son: Componente I: Lineamientos Ambientales (Políticas). Basado en las políticas del Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA de la SDIS. Dichas políticas son las siguientes: política cero desperdicios de energía, política cero desperdicios de agua, política cero papel y política cero residuos que deben ser adoptada por los funcionarios de la Subdirección Local. Componente II: Manejo adecuado de los residuos inorgánicos. Este componente comprende el evento "Reciclaton" con la comunidad de Tunjuelito y funcionarios para la recolección de residuos inorgánicos como papel, cartón, metal, plástico, y demás.
(31) 31. . . considerados aprovechables. Este evento tendrá bingo, un intercambio de material reciclable por productos de la canasta familiar, capacitaciones para varias familias, muestras artísticas, culturales y gastronómicas. Componente III: Manejo adecuado de los residuos orgánicos. Dándole una solución a la disposición final de los residuos orgánicos que se producen diariamente en las unidades operativas de la Subdirección Local de Tunjuelito, se pretende realizar el proceso de compostaje. Componente IV: Recuperación y embellecimiento de espacios públicos. Como mejora en el paisaje de la localidad de Tunjuelito y mitigando los Gases de Efecto Invernadero GEI, se postula la cobertura vegetal en algunas unidades operativas con muros verdes, jardinería vertical y cercas vivas.. Este documento aborda temas ambientales presentes en la vida cotidiana, propone intervenir y generar así un manejo adecuado a los residuos sólidos tanto orgánicos como inorgánicos, con la participación fundamental de la comunidad de Tunjuelito, además del uso eficiente de los recursos en la entidad. Es un documento guía y un ejemplo para las demás Subdirecciones que deseen ser parte del compromiso al cuidado medio ambiental, el cual se puede ver en el Anexo 2. Se considera como una estrategia pedagógica en la realización de diferentes técnicas en el aprovechamiento de residuos y vinculación de la Asociación de Recuperadores de Bogotá, además involucra la educación, en especial a la primera infancia, temas sociales y ambientales dándoles un sentido de pertenencia a las familias en el entorno en el que viven. Fase 3. Cumplimiento de los Objetivos del Proyecto Ambiental Componente III del Proyecto Ambiental “Súmate al Cambio: Tunjuelito por un Ambiente más Sano”. En cuanto al componente III del Proyecto Ambiental “Súmate al Cambio: Tunjuelito por un Ambiente más Sano” sobre el manejo adecuado de los residuos orgánicos, la primera actividad que se realizó es el proceso de reconocimiento, donde se visitó las unidades operativas correspondientes a la subdirección local de Tunjuelito y se implementó una lista de chequeo, en la cual se verificó el cumplimiento de cada unidad en cuanto al manejo eficiente de los residuos, consumo racional ,conocimiento de la política ambiental de la institución y el proceso de compostaje. Estas listas de chequeo se pueden ver detalladamente en el anexo 3. De igual manera se verificó los formatos que la unidad operativa diligencia en cuanto a residuos, de lo cual podemos destacar el volumen de producción de residuos orgánicos que oscila entre 300 y 500 kg por unidad operativa según anexo 4. En consecuencia se logró informar sobre la separación de este tipo de residuos para la pronta realización de la actividad de compostaje y lombricultura..
(32) 32. En la visita a las 18 unidades operativas que le competen a la Subdirección Local de Tunjuelito se realizó un acta general acerca del análisis, observaciones y recomendaciones que se dan para el mejoramiento de las funciones internas que se muestra en el anexo 5. En esta acta general se puede resaltar el compromiso que tienen los funcionarios de cada unidad operativa y su labor en la mitigación, prevención y mejoramiento de sus actividades minimizando así, impactos en el medio ambiente. Tales como el uso adecuado del Aceite Vegetal Usado AVU, teniendo en cuenta el plan de encapsulamiento de aceite vegetal de la SDIS, donde se preguntó al personal sobre dicho plan. Por otra parte, se comprobó la adecuada disposición del mismo y los lineamientos de seguridad establecidos como la señalización correspondiente del bidón y del lugar, además de la delimitación del suelo y el uso del embudo. Otro compromiso en las unidades operativas, es el programa de uso eficiente de los recursos, en los cuales se evidencio la implementación de sistemas de ahorro de agua y energía como inodoros y lavamanos modernos, sensores de movimiento y lámparas LED. Igualmente se realiza capacitaciones de sensibilización a padres de familia sobre reutilización y uso de los recursos, y talleres de reciclaje junto a los niños y niñas en los que se refuerza el conocimiento hacia el medio ambiente. Durante la visita se observó un personal calificado en cada una de las unidades operativas, cumpliendo con los estándares de seguridad y manipulación de alimentos como lo son el uso de tapabocas, cofias, guantes, delantal y botas, cuentan con sedes de iluminación natural y espacios adecuados para realizar cada una de las actividades. Sin embargo, se evidenció una separación inadecuada de los residuos orgánicos dentro de la zona de cocina, no se cuenta con separador de grasa ni de sedimentos, en el cuarto de basuras no se contaba con las canecas correspondientes a la separación de residuos, también se demostró que la mayoría de las sedes no cuentan con un conocimiento previo acerca de los impactos ambientales generados por cada una de las mismos. Componente IV del Proyecto Ambiental “Súmate al Cambio: Tunjuelito por un Ambiente más Sano” Del componente IV del recuperación y embellecimiento de espacios públicos se cumple con la realización de dos muros verdes en dos jardines infantiles: Isla del Sol (Ver Ilustración 5) y Pablo de Tarso (Ver Ilustración 6) concernientes a la Subdirección Local de Tunjuelito..
(33) 33. Ilustración 5. Muro Verde Jardín Infantil Isla del Sol. Tomada por Autores.. Ilustración 6. Muro verde en el Jardín infantil Pablo de tarso. Tomada por Autores.. Al principio en la formulación de esta estrategia se pensaba realizar el riego de forma manual, muchos servidores no estaban de acuerdo ya que piensan que la tarea de regar las plantas posiblemente no se efectuaría de manera correcta, es por ello que es necesario brindar capacitaciones y sensibilizaciones acerca del cuidado, mantenimiento e importancia de estos espacios para los demás operarios y servidores de las distintas unidades operativas. La instalación de estos muros verdes, donde se plantaron 300 plantas ornamentales, es una estrategia para la apropiación de espacios y la educación ambiental a la primera infancia, por otra parte éstos ayudan a la reducción de Gases de Efecto Invernadero GEI con un cuidado adecuado para evitar proliferación de vectores..
(34) 34. Fase 4. Prácticas del manejo adecuado de los residuos, uso eficiente del agua y de la energía. Actividades Lúdicas Durante la pasantía se realizaron 3 actividades Lúdicas acerca de la adecuada separación de residuos, las cuales fueron encesta el residuo, pincha el globo y bolos, donde se obtuvo como resultado la participación de 72 funcionarios, divididos en 4 grupos, que ayudaban y aportaban ideas a sus compañeros que se encontraban jugando. (ilustración 7) En los tres juegos respectivos se observó que es un equipo de trabajo unido, participativo y dedicado al cuidado del medio ambiente donde respondieron las preguntas correctamente, dando así un pensamiento de que conocen la política ambiental de la Secretaria Distrital de Integración Social y la aplican dentro y fuera de la sede. Las ilustraciones 8, 9 y 10 muestran la participación de los funcionarios en las 3 actividades lúdicas.. Ilustración 7. Funcionarios que participaron de las Actividades. Tomada por Autores..
(35) 35. Ilustración 8. Participación en el juego "Encesta el residuo". Tomada Por Autores.. Ilustración 9. Participación en el juego "Pincha el globo”. Tomada Por Autores.. Ilustración 10. Participación en el juego "Bolos". Tomada por Autores..
(36) 36 En cuanto al primer juego “Encesta el residuo” se notó una debilidad al reconocer que residuos se depositaban en cada cesta de color, generando confusión y dudas en la separación adecuada de los residuos. Durante el segundo “pincha el globo” y el tercero “bolos” fue un trabajo en conjunto donde respondieron las preguntas porque algunos participantes no tenían conocimiento sobre el tema. Al terminar los juegos se realizó una capacitación donde se informó sobre las 7´Rs ya que no tenían un conocimiento previo, explicando en qué consistía cada uno, además de reforzar en la explicación sobre la adecuada separación de residuos. En esta ocasión se evidenció la necesidad de capacitaciones constantes en las que se retroalimente, se den a conocer los programas, proyectos a implementar y diversos temas ambientales actuales usando medios audiovisuales y lúdicos. Actividad de Reconocimiento Esta actividad de reconocimiento sobre la separación de los residuos se realizó con el fin de evidenciar si cumplen o no con la adecuada separación de residuos los funcionarios de la subdirección local de Tunjuelito, donde se cuenta con 5 puntos ecológicos y un punto de RESPEL, como se muestra en la Ilustración 11.. Ilustración 11 La subdirección Local cuenta con 5 puntos ecológicos. Tomada por: Autores..
(37) 37. Se obtuvo como resultado varias debilidades en el momento de depositar los residuos en los puntos ecológicos como hay otras positivas al realizar el trabajo adecuadamente. Al empezar la actividad se toma evidencia sobre lo que contenía cada recipiente y el mal manejo de separación que estaban realizando al combinar papel de impresión con un vaso de icopor, plástico con cartón, o residuos orgánicos con papel de impresión (Ver Ilustración 12). Ubicándonos cerca de 3 puntos ecológicos del pasillo principal de la subdirección local para inspeccionar como realizan las acciones de separación los funcionarios. Durante las dos horas de vigilancia en los dos días se premió con las manualidades de material reciclado a doce (12) funcionarios que decidieron separar los residuos de acuerdo al color de la caneca. Por otra parte, se observó en minoría que no realizaron adecuadamente la separación, generando una recomendación de corrección y no generar de nuevo la acción. Con la implementación de esta actividad, se dio a conocer que la mayoría de funcionarios tienen conocimiento de la adecuada separación pero no la aplican a su entorno laboral por falta de interés, de esta manera se realizó un llamado de atención y se recalcó la importancia de estas acciones en la disminución de residuos llevados al relleno sanitario.. Ilustración 12 Inadecuada disposición de residuos por parte de funcionarios. Tomada por: Autores.. En la reunión de Comité Operativo se expone las debilidades y fortalezas encontradas en la actividad anterior, realizando una corrección conjunta sobre cómo deberían ir estos residuos, además se muestran las fotos de las personas resaltando su buena labor por el cuidado del medio ambiente. Por consiguiente, se capacita sobre las canecas y la clasificación de los residuos dependiendo el color - amarilla, azul y verde-. Con esta capacitación los funcionarios analizan y toman conciencia de si verdaderamente están haciendo la separación correcta y que podrían estar irrespetando a sus compañeros que si realizan una buena acción. (Ver ilustración 13)..
(38) 38. Ilustración 13. Capacitación y reconocimiento a los funcionarios por su labor. Tomado por Autores..
(39) 39 Evaluación y Cumplimiento de Objetivos de la Pasantía. OBJETIVO. ACTIVIDAD. ESPECIFICACIONES. Realizar Acompañamiento en la formulación escrita y documentada del proyecto Ambiental Interinstitucional encaminada a la comunidad de la Localidad de Tunjuelito para la reducción de residuos sólidos y embellecimiento de espacios.. Documentación del Proyecto Ambiental "Sumate al cambio Tunjuelito, por un ambiente más sano".. Formulación de un documento en Word sobre los objetivos, estrategias y componentes a realizarse en el Proyecto Ambiental.. Instalación de Muro Verde.. Acompañamiento en la instalacion de muro verde en la unidad operativa Jardin Infantil Isla del Sol.. Lista de Chequeo. Visita de seguimiento Ambiental en las 18 unidades operativas a cargo de la Subdirección Local de Tunjuelito.. Actividad Lúdica. Realización de Juegos y preguntas sobre la separación de los residuos y la Política Ambiental a los funcionarios.. Actividad de Reconocimiento. Se incentiva la buena separación de la fuente con manualidades hechas con material reciclado.. CapacitaciónReconocimiento. Realización de reconomiento de como se ha venido separando los residuos dentro de la Subdirección y se dan algunas recomendaciones.. Participar en el cumplimiento de los Objetivos y estrategias de los componentes planteados en el Proyecto Ambiental. Promover Practicas encaminadas al manejo adecuado de los residuos, uso eficiente del agua y la energia eléctrica para los funcionarios de la Subdirección Local de Tunjuelito..
(40) 40 Conclusiones . El Documento del Proyecto Ambiental “Súmate al cambio: Tunjuelito Por un Ambiente más sano” es realizado con el fin de que las demás Subdirecciones, tomen como guía y ejemplo las estrategias que se plantearon para que sean aplicadas o innovarlas en su Localidad ayudando al mejoramiento del medio ambiente de la localidad, al igual que el embellecimiento y recuperación de sus espacios.. . El proyecto fue bien recibido por la Secretaria Distrital de Integración Social, y las entidades público-privadas estuvieron deseosas de participar y aportar en él.. . El Documento del Proyecto Ambiental “Súmate al cambio Tunjuelito, Por un Ambiente más sano” es una muestra clara de que se puede contribuir al cambio climático y cuidado del medio ambiente con propuestas creativas e implementación de ideas ya postuladas, y sobre todo con participación de los funcionarios y habitantes de la Localidad de Tunjuelito.. . En el cumplimiento de los objetivos del Proyecto Ambiental “Súmate al cambio: Tunjuelito Por un Ambiente más sano” Se lograron realizar algunas estrategias de cada componente que lo integraba, tales como capacitaciones a funcionarios de los temas de uso eficiente de agua, y de energía; actividades y capacitaciones del manejo de residuos, instalación de muros verdes, explicación del proceso de compostaje. Además de realizar un diagnóstico de las unidades operativas a cargo de la Subdirección Local de Tunjuelito.. . La comunidad beneficiaria de los jardines infantiles donde se implementaron los muros verdes se encontraros felices y agradecidos por la presencia de los muros verdes que embellecen la infraestructura, por otra parte inspira a muchas personas a realizar huertas o espacios como este que embellezcan el lugar.. . Este proyecto cuenta primordialmente con la participación de la comunidad y pretende mejorar la educación que tienen acerca de la importancia de separar adecuadamente los residuos.. . Se sensibilizó y capacitó acerca de la adecuada separación de los residuos a 72 servidores públicos pertenecientes a la Subdirección local de Tunjuelito.. . Teniendo la herramienta de lista de chequeo, ésta permitió reconocer y diagnosticar como se encontraban las unidades operativas en cuanto al tema ambiental y así generar un mejoramiento continuo a sus servicios.. . Las actividades lúdicas generan un ambiente de participación y trabajo en equipo para alcanzar objetivos, o el cumplimiento de retos para el aprendizaje mutuo..
(41) 41 . Con la instalación de muros verdes y Cercas vivas en los jardines infantiles crean a los usuarios y funcionarios un sentido de pertenencia y adquieren en conjunto la responsabilidad y el compromiso por cuidar estas zonas, así también se le enseña a los niños a respetar y conservar el medio ambiente..
(42) 42. Recomendaciones . Tomar un tiempo al momento de depositar los residuos, clasificando el residuo y relacionarlo con los colores de los recipientes y/o con la señalización que cuentan los puntos ecológicos, para obtener un resultado favorable de separación.. . Tomar iniciativa desde los hogares hacia la reutilización de materiales, dándole un segundo uso a aquellos objetos que ya no cumplen su función habitual, disminuyendo de esta manera los residuos enviados al relleno sanitario.. . Reflexionar en cuanto a la importancia de adquirir productos para el hogar y la institución, evitando el consumo innecesario y la generación de residuos.. . Generación de capacitaciones continuas para mejoramiento de acciones para el cuidado del medio ambiente y de los recursos naturales para todos los funcionarios, no solo de separación de la fuente si no de uso eficiente del agua y energía dentro de la sede de la Subdirección Local de Tunjuelito.. . Implementación de jornadas continúas de reciclaje donde la comunidad participe activamente en la recolección de residuos, aportando a la labor de los recuperadores de oficio.. . Efectuar estrategias que permitan la sensibilización continua de la comunidad de la localidad de Tunjuelito, esto podría darse a partir de un curso de reutilización de materiales en conjunto con el SENA.. . Realizar concursos ofertados a la comunidad donde se premie la creatividad en la realización de objetos necesarios para el hogar a base de material reciclable.. . Realizar una campaña de aseo en los lugares más significativos a nivel ambiental de la localidad de Tunjuelito, de esta manera se puede resaltar la importancia de los mismos y conceder una jornada de silvicultura, donde se capacite a la comunidad en siembra y cuidado de la vegetación, así generar apropiación en estos espacios por parte de los habitantes del sector.. . Dar reconocimiento al funcionario ambientalista, es decir realizar un chequeo de aquellas personas que, con acciones cotidianas como la suspensión del computador en horas de descanso, implementación de objetos para oficina reciclables, movilización en bicicleta contribuyan a la disminución de residuos y gases efecto invernadero..
(43) 43. Lista de Referencias . Centro de Gestión Empresarial, 2015. Como elaborar listas de chequeo, (2015), Centro de Gestión Empresarial Ltda. Recuperado de: http://iso9001-calidad-total.com/comoelaborar-listas-de-chequeo/. . Conociendo mi Localidad. Alcaldía Local de Tunjuelito. Recuperado de http://www.tunjuelito.gov.co/mi-localidad/conociendo-mi-localidad. . Cultura, Recreación y Deporte, s.f. Diagnóstico Local de Arte, Cultura y Patrimonio. Localidad Tunjuelito, (2011), Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. Colombia. Recuperado de http://www.culturarecreacionydeporte.gov.co/portal/sites/default/files/01/diagnosticos/06 pi%20DiagnosticoLocal_Tunjuelito_final-CD.pdf. . Decreto 456, 2008. Registro Distrital No 4124, Bogotá, Colombia, 24 de Diciembre de 2008.. . Decreto 2981, 2013. Diario Oficial No 49010, Bogotá, Colombia, 20 de Diciembre de 2013. . Integración Social, s.f. Reseña Histórica, Secretaria Distrital de Integración Social. Recuperado de http://old.integracionsocial.gov.co/modulos/contenido/default.asp?idmodulo=803. . Ipes, 2016. Decreto De Plan De Desarrollo Económico, Social, Ambiental Y De Obras Publicas Para Bogotá D, C. Recuperado de www.ipes.gov.co/images/informes/Acuerdo_645_de_2016_plan_de_desarrollo_20162020.pdf. . Ley 1259, 2008. Diario Oficial No 47208, Bogotá, Colombia, 19 de Diciembre de 2008.. . Peralta, H, 2006, Educación a distancia y EIB, Bolivia, Primera Edición. Editorial: Plural editores.. . Resolución 1362, 2007. Diario Oficial No 46712, Bogotá , Colombia, 06 de Agosto de 2007. . Resolución 242, 2014. Registro Distrital No 5600, Bogotá, Colombia, 26 de Mayo de 2015.
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