Actualización Y Ajuste Del Proyecto Ambiental Escolar (Prae) De La Institución Educativa José María Vargas Vila, Con Base En El Documento Ya Existente

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(1)ACTUALIZACION Y AJUSTE DEL PROYECTO AMBIENTAL ESCOLAR (PRAE) DE LA INSTITUCION EDUCATIVA JOSE MARIA VARGAS VILA, CON BASE EN EL DOCUMENTO YA EXISTENTE.. ANA BEATRIZ CASTRO ALBARRACIN. TATIANA ANDREA PARADA ARIAS. UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES TECNOLOGÍA EN SANEAMIENTO AMBIENTAL BOGOTA, D.C. 2016.

(2) ACTUALIZACION Y AJUSTE DEL PROYECTO AMBIENTAL ESCOLAR (PRAE) DE LA INSTITUCION EDUCATIVA JOSE MARIA VARGAS VILA, CON BASE EN EL DOCUMENTO YA EXISTENTE.. ANA BEATRIZ CASTRO ALBARRACIN COD: 20121085040 TATIANA ANDREA PARADA ARIAS COD: 20121085221. TRABAJO MODALIDAD PROYECTO DE APLICACIÓN PRESENTADO PARA OPTAR POR EL TITULO DE TECNOLOGA EN SANEAMIENTO AMBIENTAL. DIRECTOR: MARTHA LUCIA MOJICA HERNANDEZ INGENIERA SANITARIA. UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES TECNOLOGÍA EN SANEAMIENTO AMBIENTAL BOGOTA, D.C.

(3) NOTA DE ACEPTACIÓN. ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________. ______________________________ Director. ______________________________ Firma del jurado. Bogotá, D.C. _______________.

(4) NOTA ACLARATORIA Las ideas emitidas por los autores son de su exclusiva responsabilidad y no expresan necesariamente opiniones de la universidad.

(5) AGRADECIMIENTOS. A la universidad Distrital francisco José de caldas por la magnífica oportunidad de estudio, en especial a la profesora Martha Lucía Mojica Hernández por todo su apoyo académico en la realización de este proyecto, por brindarnos el consejo y el mejor método siempre frente a las adversidades presentadas, y de quien hemos aprendido cosas muy valiosas no solo académicas sino también para la vida. Al colegio José María Vargas Vila por brindarnos el espacio y permitirnos entrar en sus aulas y ser parte de ellas en nuestro proceso de aprendizaje y al mismo tiempo enseñanza para con sus estudiantes; a los docentes Claudia García, Alberto Castro, Willar Rodríguez, Shirley Cárdenas, Jorge Bautista y German Conde, quienes desde su área nos brindaron el consejo y aporte para este proyecto. A nuestra compañera Ingrid Mayerli Socha, por brindarnos la guía desde su experiencia académica..

(6) DEDICATORIA. El presente trabajo está dedicado a nuestros padres principalmente por creer en nuestras capacidades, brindarnos el apoyo no solo económico sino moral, para poder finalizar con éxito este arduo trabajo que trajo consigo mucho aprendizaje y amor por nuestra carrera.. CONTENIDO.

(7) RESUMEN ................................................................................................................................. 11 ABSTRACT ............................................................................................................................... 12 Introducción............................................................................................................................. 13 1.. 2.. Objetivos........................................................................................................................... 17. 1.1. Objetivo General............................................................................... 17. 1.2. Objetivos Específicos ....................................................................... 17. Marco Referencial .......................................................................................................... 18. 2.1. Marco Conceptual ............................................................................. 18. 2.2. Marco Legal ....................................................................................... 19. 2.3. Marco Geográfico .............................................................................. 22. 2.3.1. Características de la Localidad .................................................................. 22. 2.3.2. Características de la zona ............................................................................ 23. 2.3.3 Características del colegio ................................................................................ 24 3.. Metodología ..................................................................................................................... 26. 3.1. Fase 1 ................................................................................................ 26. 3.1.1 Reconocimiento De La Institución................................................................... 26 3.1.3 Diagnostico Ambiental ...................................................................................... 26 3.1.4 Gestión Del Riesgo ............................................................................................. 27. 3.2. Fase 2 ................................................................................................. 27. 3.2.1 Proyecto PRAE ................................................................................... 27 3.3. Fase 3 ................................................................................................. 28. 3.3.1 Capacitaciones...................................................................................................... 28 4.. Resultados ....................................................................................................................... 29. 4.1. Fase 1 ................................................................................................. 29. 4.1.1. Reconocimiento De La Institución............................................................. 29. 4.1.2. Lectura Del Documento PRAE Antiguo .................................................... 31. 4.1.3 Diagnóstico Ambiental ...................................................................................... 33 4.1.4. 4.2. Gestión Del Riesgo ........................................................................................ 36. Fase 2 ................................................................................................. 39. 4.2.1 Proyecto PRAE ................................................................................... 39 4.3. Fase 3 ................................................................................................. 46. 4.3.1 Capacitaciones .................................................................................................... 46 5. Conclusiones................................................................................................................... 50. 6. Recomendaciones.......................................................................................................... 51. Bibliografía ............................................................................................................................... 52.

(8) LISTA DE TABLAS. Tabla 1 Marco legal .................................................................................................................. 19 Tabla 2 porcentaje de cumplimiento...................................................................................... 27 Tabla 3 División infraestructural de la institución ................................................................ 30 Tabla 4 programas y subprogramas prae antiguo .............................................................. 32 Tabla 5 Resultados Diagnóstico ambiental ......................................................................... 34 Tabla 6 residuos orgánicos kg/semana ................................................................................ 42 Tabla 7 inventario agricultura urbana .................................................................................... 43 Tabla 8 cronograma de actividades para el cae.................................................................. 47.

(9) LISTA DE FIGURAS. Figura 1 ubicación localidad ciudad bolívar ......................................................................... 22 Figura 2 ubicación institución educativa ............................................................................... 23 Figura 3 exterior de la institución ........................................................................................... 24 Figura 4 interior de la institución ............................................................................................ 25 Figura 5 plano institucional ..................................................................................................... 30 Figura 6 estadística del diagnostico ...................................................................................... 34 FIGURA 7 base averiada FIGURA 8 caneca sin rotulación ............. 36 Figura 9 orden y autoridades encargadas ............................................................................ 37 Figura 10 relación gestión ambiental con variables problema .......................................... 40 Figura 11 residuos producidos en la institución................................................................... 41 FIGURA 12 canteros lombricultivo ........................................................................................ 44 FIGURA 13 diagrama programas prae ................................................................................. 45 FIGURA 14 capacitación recurso energía ............................................................................ 48 FIGURA 15 socialización nuevo PRAE ................................................................................ 49.

(10) LISTA DE ANEXOS. ANEXO 1 programa ahorro y uso eficiente de la energía ................................ 53 ANEXO 2 programa ahorro y uso eficiente del recurso agua ........................... 57 ANEXO 3 programa agricultura urbana ............................................................ 61 ANEXO 4 cronograma de actividades ejecución prae ...................................... 72 ANEXO 5 formato de diagnóstico ambiental .................................................... 74 ANEXO 6 formato presupuesto venta reciclaje ................................................ 77 ANEXO 7 malla curricular .................................................................................. 1 ANEXO 8 taller energía eléctrica........................................................................ 7 ANEXO 9 taller recurso hídrico problemática ambiental .................................... 8 ANEXO 10 taller conciencia ambiental ............................................................... 9 ANEXO 11 PROYECTO PRAE.

(11) RESUMEN Dentro de la labor de un tecnólogo en saneamiento ambiental, está el trabajo con la comunidad, apoyando estrategias, programas, proyectos y todo tipo de actividades que conlleven a la mejora en la calidad del medio ambiente y el aporte de las personas a esta causa. El presente trabajo se desarrolló con la finalidad de actualizar y ajustar el documento PRAE de la institución educativa José María Vargas Vila, tanto en estructura como de cada programa que allí se tenía formulado. Inicialmente se llevó a cabo la lectura del documento PRAE con el que contaba la institución a razón de identificar las falencias de este, de los programas que contenía y estos relacionados con la participación de la comunidad educativa en los temas de índole ambiental. Posteriormente se realizó un diagnóstico ambiental por medio de una lista de chequeo de la secretaria de educación para formulación de proyectos ambientales escolares, donde se evaluó con respecto a la institución aspecto bio físico, riesgos, uso eficiente del recurso agua y energía eléctrica, manejo de residuos sólidos y planeación, coordinación y ejecución de acciones ambientales, de esta lista se obtuvieron tres problemáticas mal uso de los recursos agua y energía y mal manejo de residuos sólidos e inmersa en ellas la deficiencia en gestión ambiental dentro de la institución. En la etapa final se actualizo el documento PRAE bajo la formulación de nuevos programas; agricultura urbana con un enfoque práctico – sostenible, uso eficiente del recurso agua y energía eléctrica con enfoque práctico - didáctico, a razón de promover la participación y conciencia ambiental crítica y activa en los estudiantes; se socializó y entregó el nuevo documento a la institución con un informe respectivo de falencias encontradas y estrategias de mejoramiento.. PALABRAS CLAVE: CAE, PRAE, Residuos Sólidos y agricultura urbana.. 11.

(12) ABSTRACT. Within the work of a technologist in sanitation, is working with the community, supporting strategies, programs, projects or activities that lead to improvement in the quality of the environment and contribution of people to this cause. This work was developed in order to update and adjust the document PRAE educational institution José María Vargas Vila, both in structure and in every program there is was formulated. Initially held PRAE reading the document with which the institution had reason to identify the shortcomings of this, containing programs and those related to the participation of the educational community in the areas of environmental issues. Subsequently an environmental diagnosis was made through a checklist of education secretary for formulating school environmental projects, where he was evaluated with respect to the aspect institution physical bio, risks, efficient use of water and energy resource management solid waste and planning, coordination and execution of environmental actions, this list three bad problematic use of water and energy and poor management of solid waste and immersed in them deficiency in environmental management within the institution resources were obtained. In the final stage PRAE document was updated on the development of new programs; urban agriculture with a practical approach - sustainable, efficient use of water and energy resource with practical approach - teaching, the rate of participation and promote active and critical environmental awareness in students; It was socialized and delivered the new document to the institution with a respective report found shortcomings and improvement strategies.. KEYWORDS: CAE, PRAE, Solid Waste and urban agriculture.. 12.

(13) Introducción. Los Proyectos ambientales escolares (PRAE), son estrategias que, desde el aula y la institución escolar, se vinculan a la solución de la problemática ambiental particular de una localidad o región, permitiendo la generación de espacios comunes de reflexión; desarrollando criterios de solidaridad, tolerancia, búsqueda de consenso y autonomía; y trazando el camino para la autogestión en la búsqueda de un mejoramiento de la calidad de vida, que es el propósito último de la educación ambiental, de esta manera se convierten en una alternativa que permite integrar las diversas áreas del conocimiento con el fin de crear proyectos desde la institución escolar, con un impacto claro sobre la comunidad, y específicamente, sobre alguna problemática ambiental que se evidencie en la localidad a la cual pertenece la institución. La idea central del PRAE es que sea una herramienta para la aplicación de los programas de gestión ambiental propuestos por el PIGA, (uso eficiente de agua, uso eficiente de energía, gestión integral de residuos, mejoramiento de las condiciones ambientales internas, extensión de buenas prácticas ambientales y criterios ambientales para compras y gestión contractual), y aunque en la institución educativa no se presenta un marco y proyección clara del PIGA se ha ido buscando brindar ejecución a cada programa. Además de ello el espacio de participación del PRAE es una herramienta para fomentar la investigación y realización de proyectos y programas encaminados a la mejora de la calidad ambiental. (Institucion educativa escuela normal superior Juan Ladrilleros, 2005), si un PRAE no está bien formulado, no puede ser satisfactoriamente ejecutado y nunca cumplirá con el objetivo trazado.. Aunque desde hace 5 años la institución José María Vargas Vila contaba con el Proyecto ambiental escolar (PRAE), el cual había tenido algunas modificaciones por incorporación de programas y estrategias de aplicación de los proyectos propuestos previamente. Dentro de este se manejaron dos programas descritos basura cero un programa promovido desde la administración distrital el cual fue desarrollado mediante la disposición adecuada de los residuos sólidos y el programa gobernanza del agua, en el cual se realizarón acciones tendientes a la recuperación de los espacios del agua; aunque estos dos programas no habían sido propuestos por la institución, se les había dado aplicación y parte de ejecución mediante programas y actividades didácticas formuladas como estrategia para su cumplimiento.. 13.

(14) Teniendo en cuenta que ninguna entidad o persona particular había intervenido en la revisión y/o modificación del PRAE de la institución educativa, se desarrolló este trabajo utilizando el método de investigación cualitativa ya que fue a partir de visualización y caracterización que se identificaron las problemáticas ambientales principales, además se utilizó como subtipo la investigación- acción, con la cual se identificó la problemática principal en la planeación y ejecución del PRAE y además se vinculó e hizo partícipe a la comunidad educativa en general. Todo con el firme propósito de actualizar y ajustar el proyecto ambiental escolar (PRAE) de la institución educativa José María Vargas Vila, con base en el documento ya existente, y de este modo que la institución y la comunidad educativa pueda dar mayor cumplimiento a este y todo su contenido programático, ya que a partir de la lectura del documento se evidenciaron falencias a nivel de planeación, coordinación y ejecución de los programas que se habían propuesto desde la última actualización realizada por los docentes en el año 2014. Como estrategia metodológica se propusieron tres fases para brindar orden y soporte estructural al proyecto, la primera fase se dividió en tres sub fases, en la primera se hizo un reconocimiento previo de la institución, posterior se realizó un diagnóstico ambiental por medio de una lista de chequeo tomada del “Instructivo para la implementación del plan institucional de gestión ambiental PIGA, de la secretaria de educación del distrito en el marco de la alcaldía Bogotá Positiva”, para determinar las problemáticas ambientales con las que contaba la institución y así poder formular nuevos programas dentro del documento, y finalmente se brindó apoyo mediante el diseño de un proceso ordenado de recurrencia a las autoridades para el problema de riesgo ambiental y sanitario que se presentaba en la zona; en la segunda fase, se ajustó, actualizó y a partir de los resultados obtenidos en el diagnostico aplicado se realizó la formulación de los nuevos programas del documento PRAE, agricultura urbana, ahorro y uso eficiente de energía eléctrica y ahorro y uso eficiente del recurso agua, y en tercera fase se llevó a cabo el proceso de capacitación a la comunidad educativa con mayor énfasis directamente al estudiantado.. 14.

(15) Planteamiento del Problema. Siendo los PRAE (Proyectos ambientales escolares) hoy día la herramienta básica de propuestas y participación ambiental en una institución educativa, y al cual desde las secretarias se le atribuye normatividad y programas para facilitar su ejecución; ¿Se le brinda la importancia necesaria en las Instituciones Educativas Distritales, mediante actualizaciones y renovaciones constantes que le consagren garantía como herramienta principal de educación ambiental e incentivo a la investigación?, este fue el punto de estudio pero propiamente el PRAE de la institución educativa José María Vargas Vila, el último documento formulado por los mismos docentes para el año 2014-2015, no contó con el aporte estudiantil que se refiere normativamente y que se requiere para que sea un proceso de participación conjunto de todos los miembros de la comunidad y realizando verificación del mismo, todos los proyectos que se formularon para este lapso no fueron cumplidos a cabalidad y tampoco estaban generando resultado esperados. La participación activa de toda la comunidad educativa en los programas ambientales que se propongan anualmente para hacer parte del documento PRAE y las estrategias de investigación que se lleven a cabo, genera un estado contante de innovación y nuevas ideas, de compartir conocimiento desde las diferentes perspectivas, por ello y para lograr un documento participativo se brindó espacio al CAE (Comité ambiental escolar) para propuestas innovadoras y razonables desde el punto de vista del estudiante, que finalmente es de quien en mayoría depende el buen desarrollo de los programas que se formulen.. 15.

(16) Justificación. Debido a la deficiencia de educación ambiental en las instituciones educativas y de proyectos que a su vez la promuevan y generen espacios de participación, se indago por aquella herramienta mediante la cual las instituciones educativas distritales han venido promoviendo la investigación y proposición de programas ambientales; se encontró que basados en el Decreto 1743 de 1994, por medio del cual se instituyo el “Proyecto de Educación Ambiental para todos los niveles de educación formal, se fijan criterios para la promoción de la educación ambiental no formal e informal y se establecen los mecanismos de coordinación entre el Ministerio de Educación Nacional y el Ministerio del Medio Ambiente.” las instituciones cuentan con un espacio llamado PRAE que conforma la estructura académica y por medio de los cuales se realizan propuestas de investigación para la inclusión y ejecución de programas ambientales efectivos. Ahora bien sabiendo que existía el espacio se investigó el por qué de los proyectos que se plantearon y posteriormente se ejecutaron no se obtuvieron los resultados esperados, se intervino de manera favorable y adecuada realizando revisión de los temas que se podían incluir en el documento, que falencias tuvieron los anteriores programas y como se haría para determinar las problemáticas a solucionar, durante un día se obtuvo por medio de una lista de chequeo la caracterización cualitativa de la institución, a partir de ella se clasificaron las problemáticas de mayor afección, se prosiguió a proponer los programas, formatos y metodología para cada uno de ellos, se actualizo y ajusto el documento a nivel normativo partiendo de la revisión de documentos que fueron actualizados en otras instituciones educativas; el nuevo documento actualizado se entregó a la instrucción listo en su totalidad para ser ejecutado.. 16.

(17) 1. Objetivos. 1.1 . 1.2  . . Objetivo General Actualización y ajuste del proyecto ambiental escolar (PRAE) de la Institución Educativa José María Vargas Vila, con base en el documento ya existente.. Objetivos Específicos Realizar un diagnóstico ambiental, lectura del documento y ubicación contextual, acerca de lo que se ha estado realizando mediante el PRAE. Corregir y actualizar el Proyecto Ambiental Escolar con base en la normatividad ambiental vigente y las estrategias promovidas desde las instancias educativas. Proponer nuevas estrategias, planes y programas tendientes a su mejoramiento, a partir de los resultados del diagnóstico y con relación a los propuestos desde el plan de desarrollo distrital de la alcaldía Bogotá Humana.. 17.

(18) 2. Marco Referencial. 2.1. Marco Conceptual. Los proyectos ambientales escolares PRAE surgen como propuesta y estrategias de educación en el ámbito ambiental a partir de políticas nacionales desde los ministerios de educación y medio ambiente desarrollo territorial, teniendo en cuenta las dinámicas ambientales y socioculturales al interior y exterior del colegio. La educación ambiental atendiendo al carácter sistémico del ambiente, la educación ambiental debe ser considerada como el proceso que permita a los individuos comprender las relaciones de interdependencia con su contexto a partir del conocimiento reflexivo y crítico de su entorno. La educación ambiental debe ser un sistema involucrado en la educación convencional en los entornos escolares. (universidad libre y jardin botanico de Bogota, 2006) Una concepción de sostenibilidad y educación ambiental a lo largo de los últimos tiempos se ha venido desarrollando la idea general de desarrollo sostenible teniendo como base fundamental el mantenimiento de los recursos para garantizarle a las generaciones futuras la misma estabilidad ambiental que en el presente, esto último se ha reflexionado desde el ideal de sostenibilidad, que según Wilches G. y otros (1998): “comprende una dimensión ideológica y cultural, de la que depende el sentido o significado que cada comunidad le otorgo al desarrollo, al concepto de “éxito” y, en general, al papel y a la responsabilidad que le corresponde asumir al ser humano en el devenir universal. Así mismo, el concepto de sostenibilidad comprende una dimensión política de la cual forman parte integral los conceptos de democracia, de tolerancia, de concertación, de gobernabilidad, de resto a la diferencia y valoración activa de la diversidad, de descentralización y de participación, sin los cuales no resulta concebible dicha sostenibilidad.. 18.

(19) 2.2. Marco Legal. La legislación sobre protección del ambiente y manejo de los recursos naturales se complementó con la aprobación de la ley sanitaria nacional (ley 9 de 1979) que contiene el ordenamiento jurídico en tres áreas: saneamiento ambiental, atención a las personas y vigilancia y control sanitarios. La constitución política de colombiana de 1991 recogió la legislación ambiental y la sintetizo en el título II, capitulo 3 “de los derechos colectivos y del ambiente sus mandatos, en lo referente al ambiente y al manejo de los recursos naturales fueron reglamentados en lo fundamental en la ley 99 de 1993 por medio de esta ley se creó el Ministerio del Medio Ambiente, se reordeno el sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, se organizó el sistema nacional ambiental (SINA) y se dictaron otras disposiciones. En la tabla 1 se presenta las normas aplicadas al tema ambiental dentro del ámbito en planteles educativos del distrito. TABLA 1 MARCO LEGAL Norma. ENTIDAD. Ley 99 de 1993. Ministerio de ambiente. Tema ámbito de aplicación Artículo 1º.- Principios Generales Ambientales. Numeral 3. Las políticas de población tendrán en cuenta el derecho de los seres humanos a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza. Numeral 9. La prevención de desastres será materia de interés colectivo y las medidas tomadas para evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia serán de obligatorio cumplimiento. Numeral 10. La acción para la protección y recuperación ambientales del país es una tarea conjunta y coordinada entre el Estado, la comunidad, las. 19.

(20) Norma. ENTIDAD. Tema ámbito de aplicación organizaciones no gubernamentales y el sector privado. El Estado apoyará e incentivará la conformación de organismos no gubernamentales para la protección ambiental y podrá delegar en ellos algunas de sus funciones. Numeral 12. El manejo ambiental del país, conforme a la Constitución Nacional, será descentralizado, democrático y participativo. Artículo 5º.- Funciones del Ministerio. Corresponde al Ministerio del Medio Ambiente: Numeral 9 Adoptar, conjuntamente con el Ministerio de Educación Nacional, a partir de enero de 1995, los planes y programas docentes y el pensum que en los distintos niveles de la educación nacional se adelantarán en relación con el medio ambiente y los recursos naturales renovables, promover con dicho ministerio programas de divulgación y educación no formal y reglamentar la prestación del servicio ambiental. 20.

(21) Norma. ENTIDAD. DECRETO 1743 DE 1994. Ministerio de educación. RESOLUCION 18 0606 DE 2008. Ministerio de minas y energía. LEY 373 DE 1997. Congreso. Programa Uso eficiente y ahorro del agua. DECRETO 2331 DE 2007. Ministerio de minas y energía. Por el cual se establece una medida tendiente al uso racional y eficiente de energía eléctrica.. ACUERDO 166 DE 2005. Concejo de Bogotá. Por medio del cual se crea el comité ambiental escolar en los colegios públicos y privados de Bogotá y se dictan otras disposiciones.. RESOLUCIÓN 754 DE 2014. Ministerio de vivienda, ciudad y territorio y ministerio de ambiente y desarrollo sostenible. Por la cual se adopta la metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos. Fuente: Autoras. 21. Tema ámbito de aplicación Por el cual se instituye el Proyecto de Educación Ambiental para todos los niveles de educación formal Por la cual se especifican los requisitos técnicos que deben tener las fuentes lumínicas de alta eficacia usadas en sedes de entidades públicas..

(22) 2.3. Marco Geográfico. 2.3.1 Características de la Localidad La localidad de Ciudad Bolívar, está ubicada al suroccidente de Bogotá colindando al norte con la localidad de bosa, al sur con las localidades de Usme y Sumapaz, al este con las localidades de Tunjuelito y Usme y al Oeste con el municipio de Soacha Ver figura 1. La topografía de Ciudad Bolívar es en un 90% montañosa y el 72% de la localidad es considerada zona rural, con respecto a datos climatológicos son tomados desde la estación climatológica Simón Bolívar que cubre esta localidad permite establecer un promedio de 14° C para la localidad, con una temperatura mínima de 9° C y una Máxima de 19° C; en la mayor parte del territorio se registra un nivel de precipitación anual de 600 a 800 mm, sin embargo hacia porción de territorio ubicado sobre los cerros del sur de la ciudad, se registran precipitaciones entre los 800 y 1000 mm /año. Cuenta con una población aproximada de 713.764 habitantes, según datos del DANE correspondientes al año de 2005, está compuesta por grupos indígenas, campesinos, afro descendientes, entre otros. 360 barrios integran esta localidad con 12.998 hectáreas de superficie (3.433 en zona urbana, 9.555 en rural). (alcaldia mayor de bogota, 2012) FIGURA 1 UBICACIÓN LOCALIDAD CIUDAD BOLÍVAR. Fuente.https://www.google.it/maps/place/Cdad.+Bol%C3%ADvar,+Bogot%C3%A1,+Colombia/@4.516683,74.0672596, 12z/data=!4m2!3m1!1s0x8e3fa1eeb33e606f:0xac63ff9e839d40a. 22.

(23) 2.3.2 Características de la zona El barrio Bella flor donde está ubicada la institución educativa Ver figura 2, inicialmente fue un asentamiento que inicio en el año 1985, durante esos 15 años la comunidad no tuvo acceso a servicios públicos, solo hasta finales del año 2000 el barrio fue conectado a los servicios de acueducto, alcantarillado y energía, y aunque esto brindo mayor accesibilidad a empleo y mejores condiciones de vida, siguen siendo evidentes las falencias a nivel educativo, económico y social, debido a ello para el año 2006 el distrito dentro de su proyecto de mejora educativa, inicio la construcción del mega colegio José María Vargas Vila, iniciando labores administrativas en febrero del 2008 desde el colegio paraíso mirador, las actividades académicas en la nueva institución iniciaron en abril del mismo año aunque la entrega oficial de la institución se llevó a cabo en febrero del 2009, como apoyo a la gestión que realizaría la institución; fueron llegando a la zona varias fundaciones de carácter social y religioso a modo de solventar parte de las necesidades económicas y sociales de la comunidad; de estas fundaciones son beneficiarios aproximadamente el 60% de los estudiantes del colegio José maría Vargas Vila. FIGURA 2 UBICACIÓN INSTITUCIÓN EDUCATIVA. Fuente https://www.google.com.co/maps/place/COLEGIO+JOSE+MARIA+VARGAS+VILA/@4.5417029,74.1597603,914m/data=!3m1!1e3!4m5!3m4!1s0x0:0x3ec347ae80b4ebc4!8m2!3d4.5432484!4d-74.1618914. 23.

(24) 2.3.3 Características del colegio La construcción del colegio José María Vargas Vila Ver figura 3, tuvo un costo total de 12 mil 339 millones de pesos, está ubicado en la Diagonal 74B Bis # 26C-12 Sur, de la localidad 19 ciudad bolívar, en el barrio bella Flor UPZ 67, sobre terrenos caracterizados como cantera, nace con una población de estudiantes del colegio paraíso mirador ubicado en un barrio aledaño a bella flor; con una planta docente de 108 profesores divididos en la jornada mañana y tarde.. FIGURA 3 EXTERIOR DE LA INSTITUCIÓN. Fuente: Autoras. El colegio cuenta con infraestructura para 3.620 estudiantes en un área construida de 9.767 m2, que comprende 3 pisos Ver figura 4, distribuidos de la siguiente manera. 36 aulas de clase, 4 laboratorios, 2 aulas de tecnología, 2 talleres de arte, 3 aulas de informática, ludoteca, aula polivalente, sala de medios audiovisuales, biblioteca, emisora, aula múltiple, áreas de administración y bienestar, servicios generales, así como zonas exteriores y deportivas. (sedlocal, 2016). 24.

(25) FIGURA 4 INTERIOR DE LA INSTITUCIÓN. Fuente: Autoras. 25.

(26) 3. Metodología. 3.1. Fase 1. 3.1.1 Reconocimiento De La Institución Inicialmente se lleva a cabo la visita a la institución para el reconocimiento infraestructural, ubicación, horarios, uso de los recursos como agua y energía eléctrica, manejo de residuos sólidos, verificar el actuar de la comunidad educativa frente a los temas ambientales. 3.1.2 Lectura Del Documento PRAE Antiguo Para tener claridad de la base de trabajo se leyó el documento PRAE con el que cuenta la institución con el propósito de identificar contenidos, aspectos faltantes de actualización a nivel estructural y visualizar de manera tangible y documental la ejecución de los proyectos ambientales escolares planteados, de esta manera se quiere identificar qué cumplimiento se le da a los programas propuestos y el impacto que tienen los mismos dentro de la institución.. 3.1.3 Diagnostico Ambiental Para Elaborar el diagnóstico ambiental de la institución se empleó el formato utilizado por la SECRETARIA DE EDUCACION DE BOGOTA en el que se evalúan los aspectos BIOFISICOS, RIESGOS SANITARIOS Y OCUPACIONALES, USO EFICIENTE DE LA ENERGIA, USO EFICIENTE DEL AGUA, MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Y PLANEACION-COORDINACION Y EJECUCION DE ACCIONES AMBIENTALES. A cada uno se le dará un porcentaje de cumplimiento que se obtendrá por medio de la Tabla 2 realizada por las autoras en la que se especifica por medio de un porcentaje entre 0% y 40% un cumplimiento malo lo que indica que no se cumple en su totalidad los indicadores evaluados de cada variable de acuerdo al formato utilizado, entre 41% y 70% un cumplimiento aceptable lo que permite identificar que los indicadores evaluados tiene pocas falencias y no representa mayor incidencia en lo propuesto dentro del documento y entre 71% y 100% un cumplimiento bueno indicando que cumple en su totalidad con los indicadores evaluados. Para identificar las principales problemáticas y cuáles de ellas se tienen propuestas en el documento PRAE, verificando así el resultado exitoso de cada programa aplicado para mitigar dicha problemática.. 26.

(27) TABLA 2 PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO % CUMPLIMIENTO OBTENIDO 0-40 MALO 41-70 ACEPTABLE 71-100 BUENO Fuente. Autoras. 3.1.4 Gestión Del Riesgo Mediante un gráfico ilustrativo, se dieron las pautas y el orden para recurrir a las respectivas autoridades ambientales, como medio de apoyo y primera acción y reacción para beneficio de la comunidad, ya que ciertamente la problemática está afectando la salud de todos quienes se ven expuestos a este caso específico, donde tanto la comunidad educativa como de la zona se ve afectada por la incineración en un potrero aledaño de residuos hospitalarios provenientes del hospital vista hermosa.. 3.2. Fase 2. 3.2.1 Proyecto PRAE Como base principal se llevará a cabo la actualización del documento PRAE que se compone inicialmente de tres temas básicos propuestos desde el plan de desarrollo distrital para esta fecha a cargo del proyecto de la Bogotá humana, estos a manera de minimizar las problemáticas ambientales de la ciudad partiendo de los programas, Bogotá basura cero, cambio climático, gobernanza del agua y tenencia responsable de animales. También se incluirán desde la metodología planteada, tres programas agricultura urbana, uso eficiente de energía y buen uso del recurso hídrico.. 27.

(28) 3.3. Fase 3. 3.3.1 Capacitaciones La formación iniciara desde el comité ambiental escolar CAE, siendo la unidad básica de participación estudiantil en el PRAE, y en general en el tema ambiental dentro de la institución, allí se trabajará en la minimización de impactos ambientales por medio de capacitaciones de formación de tipo correctivo y preventivo, mediante guías temáticas y presentaciones audiovisuales (videos, fotografías y síntesis), en la etapa final de capacitación se dará a conocer el nuevo documento PRAE, al CAE y los docentes del área de ciencias naturales para que ellos como vigías ambientales lo puedan generalizar a toda la comunidad educativa y así se apoyen los procesos de implementación y puedan ejecutarlos.. 28.

(29) 4. Resultados. Realización del diagnóstico ambiental, lectura del documento y ubicación contextual, acerca de lo que se ha estado realizando mediante el PRAE.. 4.1 Fase 1 4.1.1 Reconocimiento De La Institución A nivel infraestructural la institución educativa cuenta con tres plantas y un subnivel a cielo abierto, en la primer planta está inmersa la zona de preescolar que cuenta con seis aulas y un patio recreativo, el resto de la planta está compuesta por cinco salas de índole administrativa, cuatro baños, enfermería, cuarto de refrigerios, emisora, tres aulas de informática, dos cuartos de vigilancia, dos casetas auxiliares, cuatro laboratorios, tres aulas de clase, aula polivalente, y un comedor escolar. Dicho comedor tuvo una inversión cercana a los 336 mil millones de pesos, administrado por la caja de compensación compensar que fue entregado el día 31 de julio del 2012, el comedor suple 1200 desayunos y 1000 almuerzos y beneficia a 2200 niños pertenecientes al estrato uno. (Sanchez, 2012). En la segunda planta un balcón del comedor escolar, cafetería, doce aulas de clase, dos baños, una rampa y una escalera para acceso. En la tercera planta quince aulas de clase, dos baños y su respectiva rampa y escalera de acceso; finalmente en el subnivel una biblioteca, una ludoteca, un ágora a cielo abierto para presentaciones, sala de medios audiovisuales, dos canchas recreativas y patio de banderas utilizado para formaciones académicas y eventos de mayor magnitud. En relación a la planta docente para el año de inauguración 2008 inicio con 108 docentes, para el respectivo año cuenta con 124 docentes divididos en las dos jornadas académicas y adicional 2 funcionarios suplentes para jornada complementaria. En la figura 5 se muestra la distribución de la institución con su respectiva ruta de evacuación para cada uno de los pisos y zonas aledañas con las que cuenta.. 29.

(30) FIGURA 5 PLANO INSTITUCIONAL. Fuente: Autoras. A continuación en la tabla 3 se evidencia la distribución de aulas y espacios de la institución educativa en cantidades, nos da una visión más clara del uso de los espacios y la relación que se pudo tener con algunas variables del diagnóstico ambiental.. TABLA 3 DIVISIÓN INFRAESTRUCTURAL DE LA INSTITUCIÓN Área. Aulas. Preescolar. 6. Primer piso. 4(baños). 11. Segundo piso. 2 (baños). 12. Tercer piso. 2 (baños). 15. Biblioteca. 1. ludoteca. 1. Sistemas. 3. Coordinación. 1. Sala de profesores. 1. 30.

(31) Área. Aulas. vigilancia. 2. auditorio. 1. Comedor estudiantil. 1. Cafetería. 1. Ágora Sala de medios audiovisuales Casetas auxiliares Laboratorios. 1 1 2 4. Fuente: Autoras. 4.1.2 Lectura Del Documento PRAE Antiguo Se realiza lectura del documento PRAE a manera de ubicar y analizar los programas propuestos en este, como factor importante el documento tenia vigencia para dos años correspondientes a 2014 - 2015, esto nos daba una idea en tiempo de los programas con los que debería contar, inicialmente se encontró un diagnóstico ambiental territorial a nivel de la localidad, de donde se tomaron dos problemáticas para trabajar dentro del PRAE: contaminación y disminución del caudal de agua de ríos y quebradas y disposición inadecuada de residuos sólidos, esto debido a la cercanía de la institución a un afluente de agua muy importante en la localidad, La quebrada Limas. Ya como metodología para determinar las problemáticas ambientales propias de la institución se enuncia la realización de un censo a toda la comunidad educativa del cual las problemáticas fueron: Manejo inadecuado de residuos sólidos y Ausencia de ambientes verdes dentro y los alrededores del colegio. Dentro del mismo documento también se incorporaron cuatro temas de ciudad; Basura Cero, Cambio climático, Gobernanza del agua y Tenencia responsable de animales, estos propuestos desde el plan de desarrollo distrital Bogotá Humana, a manera de articularlos con las problemáticas anteriormente encontradas en la institución. A partir de lo mencionado anteriormente los programas y subprogramas que se propusieron dentro del documento fueron los siguientes ver tabla 4.. 31.

(32) TABLA 4 PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS PRAE ANTIGUO Nº 1. PROGRAMA Huerta escolar. SUBPROGRAMA lombricultivo. TEMA PLAN DE DESARROLLO Basura Cero. Siembra de hortalizas, plantas aromáticas y árboles nativos. Celebración día de la tierra 2. 3. 4. Reconocimiento y apropiación del territorio Quebrada Limas. Trabajo humedales Quebrada Limas Manejo de residuos sólidos Quebrada Limas Celebración día del agua Campaña: recolección material Minimización y reciclable manejo de Puntos ecológicos residuos sólidos Teatro ecológico. Gobernanza agua Basura Cero. Comité Ambiental Dinamizadores ambientales Escolar. ---------------------------. Basura Cero. Fuente: Autoras. El programa 1 huerta escolar según reunión con los docentes del área de ciencias naturales y el CAE, si fue ejecutado pero no en su totalidad, ya que tuvo problemáticas internas de planeación debido a la no existencia de un formato de seguimiento, donde se dividieran debidamente las responsabilidades de cada miembro de la comunidad educativa, los nutrientes del suelo acabaron rápidamente y los cultivos empezaron a secar, dentro de las problemáticas externas estuvo el robo de las hortalizas por parte de la comunidad del sector que ingresaba abusivamente a la institución. Los programas 2 y 3 si fueron ejecutados según evidencias fotográficas contenidas dentro del documento PRAE, pero solo fueron satisfactorios a nivel de las actividades propuestas ya que fueron desarrolladas en los tiempos programados pero sin obtener impacto positivo y buenos resultados dentro de la comunidad educativa; el programa 4 CAE fue ejecutado erróneamente como un programa temporal de modo que se conformó el comité pero no se capacito ni se informó acerca de sus funciones y la importancia de una retroalimentación constante con los programas que se iban desarrollando.. 32. del.

(33) 4.1.3 Diagnóstico Ambiental Desde la perspectiva de los administrativos y opiniones recibidas de parte de ellos, la institución se encontraba en óptimas condiciones a nivel general, sin embargo para tener un principio de análisis relacionable con los programas del documento PRAE previamente leído y evidencia escrita necesaria, se realizó un diagnóstico ambiental con base en un formato utilizado por la secretaria de educación de Bogotá como herramienta para las instituciones educativas del distrito en la formulación de los PRAE a partir del año 2010, a este formato se le realizaron algunas modificaciones necesarias para obtener resultados evaluativos y de cumplimiento. Ver anexo 5. El contenido del formato se dividió en 6 variables algunas de carácter estratégico y cultural, cada una de ellas con un número respectivo de indicadores evaluables, inicialmente una variable de aspecto biofísico que contemplo diez indicadores; de característica infraestructural, ubicación, zonas aledañas y disponibilidad de recursos; la segunda variable con respecto a riesgos con cuatro indicadores; plagas, planes de contingencia y rutas de evacuación; la tercera denominada uso eficiente del agua con cinco indicadores relacionados con; monitoreos preventivos, calidad de instalaciones hidráulicas, registro de volumen y estrategias de cuidado del recurso. Una cuarta variable denominada uso eficiente de la energía con cinco indicadores; revisiones técnicas, registro de consumo, tecnologías de ahorro, fomento de cultura y divulgación de estrategias para el ahorro; la quinta variable corresponde al manejo de residuos sólidos con siete indicadores relacionados con; separación en la fuente, registro de cantidades, convenios, almacenamiento optimo transitorio, compromiso y gestión de administrativos con la temática; la última variable corresponde al tema más importante dentro de los PRAE la planeación, coordinación y ejecución de acciones ambientales, esta tuvo cuatro indicadores a evaluar teniendo en cuenta la lectura del documento PRAE, observación de educación ambiental en la comunidad educativa y análisis del cumplimiento de los indicadores relacionables con el tema en las anteriores variables. Cada una de las variables tuvo en el formato dos únicas respuestas asertivas, de cumplimiento e incumplimiento con un espacio para observaciones adicionales. En la tabla 5 se muestran los resultados del formato de diagnóstico ambiental aplicado en la institución.. 33.

(34) TABLA 5 RESULTADOS DIAGNÓSTICO AMBIENTAL VARIABLE ASPECTO BIOFISICO RIESGOS USO EFICIENTE DEL AGUA USO EFICIENTE DE LA ENERGIA MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS PLANEACION, COORDINACIÓN Y EJECUCION DE ACCIONES AMBIENTALES. TOTAL CUMPLE NO % % NO Indicadores CUMPLE CUMPLE CUMPLE 10 6 4 60% 40% 4 5. 1 2. 3 3. 25% 40%. 75% 60%. 5. 2. 3. 40%. 60%. 7. 4. 3. 57%. 43%. 4. 1. 3. 25%. 75%. Fuente: Autoras. Para hacer relacionable las variables con cada uno de los indicadores y efectuar el análisis correspondiente, se elaboró un gráfico estadístico de barras Ver figura 6, donde se puede evidenciar de manera más clara el cumplimiento e incumplimiento de cada indicador.. FIGURA 6 ESTADÍSTICA DEL DIAGNOSTICO. DIAGNOSTICO AMBIENTAL 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%. 75%. 75%. 60%. 60% 40%. 40%. 60% 40%. 25%. 57% 43% 25%. Cumple. No Cumple. Fuente: Autoras. 34.

(35) aspecto biofísico: dentro del 40% que no se cumple en este indicador, un 20% corresponde a la ubicación del colegio con respecto a zonas industrial y cerros orientales el restante 20% corresponde a la calidad y estabilidad de las edificaciones y a la alta presencia de escombros y basuras en el entorno de la institución. Riesgos: la institución tiene un 75% de riesgo con respecto a tres factores uno de ellos de carácter sanitario como lo es la presencia de plagas y vectores que aunque en el formato se especifica que sea por mal manejo de residuos sólidos en la institución se da por causas desconocidas a nivel de información y observación. Los dos factores restantes que no cumple corresponden a plan de contingencia para atención de casos de emergencia como accidentes de laboratorio, fracturas e incidentes de salud a nivel general, y riesgo por deslizamiento en la zona, aunque los tres factores son relevantes e importantes solo dos de ellos pueden ser intervenidos para eliminar el riesgo; para el tercero la institución podrá ceñirse a un plan de prevención y atención de desastres o en su defecto diseñar uno dependiendo de las variables presentes en la zona. Uso eficiente del agua: Del 60% obtenido como incumplimiento lo brindan tres variables; la primera de ellas, la institución no cuenta con el registro de volumen de agua consumido, según la información brindada por tesorería estos registros los maneja directamente la secretaria de educación, lo cual deja en desventaja a la institución con desconocimiento total de los altos y bajos niveles de consumo, aunque se presente esta falencia visualmente se puede llevar a cabo un seguimiento del consumo en horas de descanso allí es muy evidente el mal uso y despilfarro de este recurso por parte de los estudiantes y es precisamente en donde se presenta la falencia con respecto a la segunda y tercera variable, puesto que no se tiene identificadas ni divulgadas las estrategias para el ahorro de agua y no se fomenta la cultura y cuidado de este recurso. Uso eficiente de energía: en este indicador se presenta un incumplimiento del 60%, repitiendo negativamente las dos últimas variables del indicador anteriormente descrito, y es precisamente por ello que se denota gran falla a nivel de planeación de programas que fomenten la cultura y estrategias de ahorro y buen uso de los recursos. Manejo de residuos sólidos: en este indicador se incumplen tres variables la primera corresponde a no llevar una tabla de registro de cantidades y tipo de residuos sólidos generados dentro de la institución, la segunda como resultado de no tener vigente un convenio con alguna empresa de reciclaje que pueda aprovechar los residuos de índole reciclable y de esta manera evitar que el carro recolector mezcle lo que previamente se separó dentro de la institución y la tercera variable radica en que la institución no cuenta con el número de baterías de canecas de basura rotuladas y necesarias; las pocas que hay están. 35.

(36) averiadas Ver figura 7y 8 ; estos tres indicadores nos da un 43% de incumplimiento.. FIGURA 7 BASE AVERIADA. FIGURA 8 CANECA SIN ROTULACIÓN. Fuente: Autoras. Planeación, coordinación y ejecución de acciones ambientales: este indicador tiene incumplimiento del 75% y es principal dentro del diagnóstico ya que algunas variables mencionadas en los anteriores indicadores se resumen en este último, en primera instancia no se evidencia compromiso en el tema ambiental por parte de los padres de familia, alumnos y comunidad en general, anexo a ello el colegio no presenta convenio con otras entidades con las cuales se puedan socializar dichos proyectos, este punto brinda una visión general de las causas por las cuales los pocos proyectos ambientales formulados no se ejecutan y los que logran ejecutarse no cumplen satisfactoriamente con la finalidad propuesta.. 4.1.4 Gestión Del Riesgo Al realizar las visitas de campo a la zona afectada, se encontró que el problema de incorrecta disposición de residuos peligrosos y posterior incineración ya no existía, había sido suspendida favorablemente para la comunidad tanto de la institución educativa como de la zona, según la comunidad gracias a la acción de un grupo de personas que prestaron guardia por varios días y amenazaron a los afectantes. sin embargo a manera de prevención en caso de reactivación de la problemática y teniendo en cuenta los testimonios de la comunidad al. 36.

(37) mencionar el desconocimiento para dirigirse a la autoridad correspondiente e instaurar la respectiva denunciar, y como consecuencia de ello la tardanza de las entidades en la solución de la problemática; se presenta a continuación mediante un gráfico Ver figura 7, el orden, tipo de autoridad, número de contacto, correo electrónico y dirección al cual se debe recurrir en este caso; donde inevitable y desafortunadamente se vio afectada no solo la comunidad de la zona sino también el medio ambiente. FIGURA 9 ORDEN Y AUTORIDADES ENCARGADAS. Primera instancia. Segunda instancia correo: dipro.arpae@poli cia.gov.co telefono: 6602875. Tercera instancia. Cuarta instancia. correo: contactenos@salud capital.gov.co Direccion: Carrera 32 # 12 - 81 telefono: 3649090 ext 6656 - 6658. Direccion: Carrera 73 #59-12 Sur Piso 2, CC Metrosur telefono: 7799280 correo: atencionalaciudadan ia@gobiernobogota. gov.co. •Direccion: Avenida Caracas No. 54 - 38 •telefono: 3778899. Fuente: Autoras. Inicialmente en primera instancia a recurrir es la policía ambiental y ecológica esto en el escalafón teniendo en cuenta la problemática presentada, quienes dentro de su misión general de velar por la “protección, conservación y recuperación ambiental, mediante un efectivo servicio de control y vigilancia fundamentado en la educación y organización de la comunidad, para la gestión ambiental” (policia ambiental y ecologica, 2006); brinda acciones de apoyo a la comunidad afectada para este caso mediante dos de sus seis programas institucionales, control ambiental y gestión de residuos y control calidad del aire y del paisaje; además informara a las respectivas secretarias quienes tomaran a cargo la investigación de la problemática y brindaran la información concreta de la situación a la comunidad, garantizando su posible solución.. 37.

(38) En algunas ocasiones como la manifestada por la comunidad, en la que se recurrió a la policía ambiental pero la institución no hizo presencia a pesar de la insistencia, la siguiente instancia depende del conocimiento que se tenga de la problemática si no se sabe exactamente a que secretaria pertenece la queja a instaurar pasamos a la segunda instancia la alcaldía local de Ciudad Bolívar de donde se remitirá al ciudadano a la respectiva secretaria dependiendo de la situación presentada, por el contrario si se conoce la secretaria a donde se debe recurrir no se aplica la segunda instancia e inmediatamente se va a tercera y cuarta instancia, las dos secretarias tienen diversos medios para recibir la respectiva queja en caso del que ciudadano no posea el tiempo necesario para acercarse la entidad personalmente, medio telefónico, correo institucional, ventanilla presencial y el sistema distrital de quejas y soluciones, este es una nueva herramienta virtual de recepción de quejas para las entidades distritales, el primer paso para usar este nuevo sistema es registrarse dentro de la aplicación, luego hace el respectivo ingreso llena el formulario y realiza él envió, automáticamente el aplicativo enviara un numero de petición con el cual el ciudadano podrá ir realizando seguimiento de esta, la respectiva secretaria tendrá que dar respuesta en un plazo “máximo de 15 días, sino fuese posible para la entidad responder en el plazo mencionado esta deberá informar antes del vencimiento del termino señalado en la ley, esta circunstancia al interesado expresando los motivos de la demora y señalando a la vez el plazo razonable en que se resolverá o dará respuesta, el cual no podrá exceder del doble del inicialmente previsto” (Alcaldia mayor de Bogota, 2014). En caso tal de no recibir por ningún medio respuesta de la entidad el ciudadano puede acudir al defensor del ciudadano de la respectiva secretaria presentando por escrito la solicitud, requerimiento o queja sobre la situación que se considere ser revisada, esto se debe realizar a través de [email protected] o www.saludcapital.gov.co o mediante radicación escrita en las instalaciones de la sede administrativa de cada secretaria la cual deberá llevar los siguientes datos, nombres y apellidos completos, número de identificación, dirección, teléfono del reclamante, descripción de los hechos y los derechos que considera le han sido vulnerados, con la declaración clara de lo solicitado y por ultimo mencionar como antecedente el radicado del derecho de petición, solicitud o tramite no atendido por la entidad; después de radicada la queja a esta área de la entidad se brindara nuevamente el tiempo de 15 días hábiles nombrado anteriormente.. 38.

(39) 4.2 Fase 2 Corrección y actualización del Proyecto Ambiental Escolar con base en la normatividad ambiental vigente y las estrategias promovidas desde las instancias educativas, propuesta de nuevas estrategias, planes y programas tendientes al mejoramiento del PRAE, a partir de los resultados del diagnóstico y con relación a los propuestos en el documento antiguo.. 4.2.1 Proyecto PRAE Inicialmente para realizar la actualización del documento se consultó diferentes PRAES de otras instituciones educativas y algunos referentes bibliográficos, a manera de sintetizar un mismo formato e ir organizando cada uno de los componentes necesarios dentro del documento, se omitieron algunos títulos que generaban repetición en la información, se solicitaron listas actuales de los miembros activos tanto del CAE, como de todos los docentes a cargo del PRAE; la idea fue relacionar los programas a proponer con los que ya se tenía desde el plan de desarrollo distrital ya que estos fueron manifestados por los docentes como principales dentro del documento. De acuerdo con los resultados del diagnóstico ambiental aplicado Ver anexo 5, se evidencia como problemas principales cuatro de las seis variables evaluadas, tres de tipo educativo con respecto al desconocimiento y la no apropiación de los recursos estas fueron: “uso eficiente del recurso agua, uso eficiente del recurso energía y manejo de residuos sólidos”; y el cuarto relacionado con la “planeación coordinación y ejecución de los programas ambientales”. Este último estuvo presente dentro de las tres variables anteriormente nombradas bajo los siguientes indicadores para agua y energía: “se tienen identificadas y divulgadas las estrategias para el ahorro de agua energía, se fomenta la cultura del ahorro de agua – energía en la comunidad educativa”; estas tienen un valor del 40% dentro del 60% de incumplimiento, el 20% restante para recurso agua está dada al indicador “se tiene registro del volumen de agua que se consume”, y para recurso energía “se implementan tecnologías de ahorro en electrodomésticos, bombillas y otros”. En la variable residuos sólidos los indicadores fuerón “se lleva registro de las cantidades y tipos de residuos que se generan”, y “se tiene vigente y en operación algún tipo de convenio para la salida del material potencialmente reciclable”; estos indicadores tienen un valor del 29% dentro del 43% de. 39.

(40) incumplimiento, el 14% restante pertenece al indicador “se cuenta con baterías de canecas para la separación de residuos sólidos en el colegio”; evidenciando entonces que la variable gran determinante dentro de los porcentajes de no cumplimiento, es la deficiente gestión ambiental dentro de la institución. Ver figura 10. FIGURA 10 RELACIÓN GESTIÓN AMBIENTAL CON VARIABLES PROBLEMA. GESTION AMBIENTAL 100% 90% 80% 70%. 60%. 60%. 60% 50%. 40%. 40%. 40%. 43% 29%. 30% 20% 10% 0% uso eficiente de la energia. uso eficiente recurso hidrico % no cumple. manejo de residuos solidos. % gestion ambiental. Fuente: Autoras. A partir de ello se tomó como índice principal la formulación de programas práctico sostenibles que promovieran la participación y conciencia ambiental activa de los estudiantes, acompañado de campañas que inicialmente evidenciarían la problemática que muchos estudiantes desconocían y para que posteriormente ellos mismos como miembros activos de la comunidad académica con apoyo de los docentes del área de ciencias naturales apoyaran cada una de las actividades que estas contenían. Para cada problemática se diseñaron dos estrategias la primera obedece a instancias pedagógicas que maneja campañas ceñidas a un respectivo cronograma de actividades de concienciación y retroalimentación Ver anexo 4; la segunda estrategia pertenece al control y ejecución; para ello se diseñó un formato que contiene el programa, subprograma e indicadores y su respectivo formato de seguimiento Ver anexo 1, 2 y 3, con el programa se busca llegar no a la optimización del recurso para agua y energía, y reducción en la producción para la problemática residuos sólidos, y el formato de seguimiento garantiza la correcta y exitosa ejecución y finalización de cada programa, dentro de este se debe diligenciar fecha, por cada actividad se describirá si la estrategia utilizada. 40.

(41) fue funcional o necesita ser reevaluada por algún tipo de falencia presentada, la meta del programa para esa actividad se logró cumplir o no, responsable de ejecutar la actividad y firma correspondiente; cada una de esta observaciones tiene como ventaja que a medida que se va ejecutando el programa se va teniendo certeza de la efectividad y buen impacto de este dentro de la institución así evitar la suspensión del programa antes de su finalización.. Adicional al problema de residuos sólidos inicialmente mencionado se suma una problemática de sobre producción y errada separación en la fuente de residuos tanto inorgánicos potencialmente reciclables en toda la institución, como orgánicos en el comedor escolar los porcentajes generales de producción de residuos se dividieron de la siguiente manera Ver figura 11 FIGURA 11 RESIDUOS PRODUCIDOS EN LA INSTITUCIÓN. PORCENTAJE GENERAL DE RESIDUOS. 30%. 10%. 0,9 60%. escombros, residuos peligros no aprovechables. inorganicos. organicos. Fuente: Autoras. Como se evidencia en el grafico el 60% de los residuos de la institución son de origen orgánico y de ese porcentaje el 40% es producido por el comedor escolar y el 20% restante por el resto de la institución; La situación del comedor escolar fue tratada a solicitud de los docentes ya que se mostraron preocupados por la situación de desperdicio de alimentos en buen estado lo cual estaba conllevando a la sobre producción de residuos que podrían ser aprovechables, lo primero era reducir la cantidad de residuos y más tratándose de alimentos que estaban totalmente enteros frutas, quesos y gelatinas empacadas, sin ni siquiera haber sido tocados pero por inconciencia de los. 41.

(42) estudiantes terminaban en las canecas donde iban todos los residuos del comedor, se propuso en primera instancia disponer de un espacio donde el estudiante pudiese dejar el alimento que no consumiría, pero nos fue informado que según la secretaria de educación los alimentos no podían ser llevados a casa, ni donados, tampoco para alimento de animales; debido a esto se realizó un pesaje inicial de los residuos producidos en una semana Ver tabla 9, a fin de tener un primer dato para efectuar las campañas de impacto y reducción.. TABLA 6 RESIDUOS ORGÁNICOS KG/SEMANA cantidad días Kilogramos/dia. Martes. Miércoles. Jueves. Viernes. 687. 607. 573. 594. Total 2461kg/semana Fuente: Autoras. Posterior a dicho pesaje aplicar la campaña comer sin desperdiciar se llama valorar, en esta participaran los estudiantes de contra jornada, el CAE, y docentes con juegos y disfraces en los horarios de alimentación en el comedor para los cursos de primaria y bachillerato con jornadas lúdicas de videos sobre sostenibilidad, los alimentos del mañana y temáticas relacionadas. Después de realizadas las campañas hacer una nueva evaluación realizando el mismo pesaje y analizar los respectivos datos para medir eficacia de la campaña. En caso de no reducción realizar modificaciones a la campaña y volverla a ejecutar, si se presentaron cambios significativos, pues se espera que con la campaña se reduzcan en un 20% los residuos, es decir de 2461kg/semana a 1969 kg/semana de ser así aplicar el programa formulado, este porcentaje de reducción es necesario según manifestó la empresa de control ambiental quien recoge los residuos orgánicos de la institución los días martes, Miércoles, jueves y viernes; argumento que es la institución educativa donde más se ve alimentos en buen estado destinados a hacer parte de los residuos no aprovechados. Teniendo en cuenta la amplitud del problema se formuló un programa que permitiera reducir los residuos orgánicos y utilizarlos en una línea de producción para beneficio institucional, dicho programa es la lombricultura que “se puede realizar en forma doméstica, e industrial, en cooperativas, pequeñas y grandes empresas particulares o estatales con el fin de tratar de solucionar en parte la disposición de los desechos orgánicos que se producen, ya que estos residuos se utilizan como materia prima (alimento) para las lombrices, el producto de su digestión (humus) se utiliza como mejorable fertilizante para las plantas y es el medio más rápido y eficiente para recuperar suelos en las zonas urbanas y rurales” (Hector Rivero, 2011).. 42.

(43) En gran magnitud el proyecto brindará ventajas de sostenibilidad económica a largo plazo para avalar más proyectos; mediante este se reducen los residuos orgánicos, se obtiene abono con este se hace una recuperación de nutrientes en el suelo y posteriormente ejecutar el programa de agricultura urbana con siembra de hortalizas y plantas aromáticas que fue las que anteriormente se habían sembrado. Este programa será apoyado desde el aula de clases mediante la incorporación a la malla curricular del área de bilogía Ver anexo 7, incluyendo temáticas por ciclos relacionadas con la semilla, la planta, el agua, proceso fotosintético, frutos, y a partir de este punto; residuos orgánicos, abonos, lombricultivo, materas ecológicas, herbario, cultivos verticales, recuperación del suelo y cultivos sostenibles. Dentro de la formulación del programa se realizó un inventario de insumos necesario para su ejecución ver tabla 10.. TABLA 7 INVENTARIO AGRICULTURA URBANA INSUMOS lombriz roja californiana adulta Canalca para el almacenamiento de residuos Medidor de PH y humedad en suelos poli sombra Bokashi (abono orgánico ) Plástico para invernaderos Caja de puntillas Tubo PVC Bascula electrónica para pesaje de residuos Alambre dulce semillas TOTAL. CANTIDAD 1 kilo. PRECIO $ 150.000. 1 caneca barril. $ 49.000. 1 un. $ 198.000. 30 metros 3 kilos. $180.000 $50.000. 10 metros. $50.000. 1 un 2 metros 1 un. $4.000 $6.000 $ 89.9000. 10 metros 30 sobres. $10.000 $9000 $ 795900. Fuente: Autoras. El espacio destinado para el proyecto son 3 canteros de 1m alto * 1m de ancho * 0.60m de profundidad; Ver figura 12, aunque para inicio del proyecto solo se dispondrá de uno de ellos, los otros dos serán para mudanza de la reproducción, se iniciara con un kilo de lombriz roja californiana adulta aproximadamente 1000 lombrices, según bibliografía por día consumen 1kg de residuos, es decir semanalmente se reduciría 7kg / semana y 28kg/ mes.. 43.

(44) FIGURA 12 CANTEROS LOMBRICULTIVO. Fuente: Autoras. Teniendo en cuenta que “se duplica su población cada 90 días y que come el equivalente a su peso al día (peso adulto 1 gr.) el 60% lo excreta y el 40% lo usa para su mantenimiento.” (Hector Rivero, 2011), es decir en 3 meses ya se tendría una población de 2000 lombrices, con una producción de humus diaria de 0.6kg y semanal de 4.2kg y 16.8kg/ mensual, para recuperación del terreno se calcula 3 meses y tiene un área de 100m2, en donde se realizara la siembra de cultivos y se requiere de 20kg de humus repartido en el terreno cada 30 días, es decir la institución solo deberá comprar 3.5kg de humus para completar la cantidad requerida; ya en este punto se evidencia que el proyecto de lombricultura brinda sostenibilidad al de agricultura urbana.. Ahora bien del 90% de residuos aprovechables que anteriormente se mencionó producía la institución, el 30% son potencialmente reciclables de modo que se podía hacer nuevamente una línea sostenible y de ingreso económico a la institución, primeramente se debe suplir la falencia de las baterías en cantidad, calidad y rotulación necesaria para disponer de los residuos debidamente, posterior a ello se debe buscar el convenio con alguna organización de reciclaje que pueda comprar el material, después se ejecutará la campaña (Clean Force, reconocer separación en la fuente) la finalidad de la campaña es enseñar la correcta separación de los residuos y la disposición en su debida caneca, para cando los residuos sean retirados y llevados a la bodega no se requiere de un nueva separación, solo el pesaje para hacer entrega a la organización de recolección, este proceso se manejara de la mano con un formato de manejo del presupuesto que ingresara para agricultura urbana o. 44.

(45) para otros proyectos de mínima inversión. Ver anexo 6; el formato tiene un espacio para le respectiva fecha en que se entregue el material, tipo de material reciclable a entregar, peso en kg, valor por kg, valor total en pesos, responsable de la venta y observaciones. Para los programas de uso eficiente del recurso agua y energía inicialmente se realizó capacitación en el CAE, manejando los siguientes temas: que es, estado actual, como lograr apropiación de este, relación con el medio ambiente, métodos de ahorro del recurso; con la finalidad de dejar previo conocimiento para poder informar correctamente al momento de ejecución de la campaña que se dejó planteada, cabe resaltar que además de haberse denotado la problemática de recurso agua y energía a partir del diagnóstico, también se evidencio el mal uso de estos en horarios de descanso visualizando grifos abiertos por más de 3 minutos sin uso alguno, niños jugando movilizando agua en bolsas para actividades recreativas, luces encendidas a plena luz del día sin razón justificada; esto impulso más aún la necesidad de formular programas dinámicos acompañados de campañas, para el recurso agua la campaña fue “por la vida del planeta cuidar el agua es mi meta” que consta de un concurso de arte y danza para motivar la participación de toda la comunidad educativa y creación de publicidad visual referente al ahorro del recurso agua, para el recurso energía la campaña “llenemos nos de energía , sin dejas la luz encendida” que consta de las mismas iniciativas mencionadas anteriormente para el recurso hídrico; a medida que se van desarrollando las respectivas actividades se debe ir diligenciando el formato de seguimiento Ver anexo 1, 2 y 3, que se formuló para asegurar la eficiencia y correcta finalización e impacto positivo de los programas, en la figura 13 se puede observar el orden y relación de cada programa conformante del PRAE, y el documento completo actualizado con sus respectivos programas Ver anexo 11. FIGURA 13 DIAGRAMA PROGRAMAS PRAE. 45.