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El futuro europeo de Turquía más allá de los desafíos

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Academic year: 2017

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(1)

Bogotá, septiembre de 2009

Señores

BIBLIOTECA GENERAL

Pontificia Universidad Javeriana

Ciudad

Respetados Señores,

Me permito presentar el trabajo de grado titulado EL FUTURO EUROPEO DE TURQUÍA MÁS ALLÁ DE LOS DESAFÍOS, elaborado por el estudiante de la Carrera de Ciencia Política EDUARDO SIMÓN CEDEÑO ÁLVAREZ, identificado con la Cédula de Ciudadanía No.1.018.408.727, para que se incluya en el catálogo de consulta.

Cordialmente,

ADRIANA CASTRO GONZÁLEZ

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ANEXO 1

CARTA DE AUTORIZACIÓN DE LOS AUTORES PARA LA CONSULTA, LA REPRODUCCIÓN PARCIAL O TOTAL, Y PUBLICACIÓN ELECTRÓNICA DEL

TEXTO COMPLETO. (OPCIONAL)

Bogotá, D.C., Agosto de 2009

Marque con una X

Tesis doctoral Trabajo de Grado Señores

BIBLIOTECA GENERAL Cuidad

Estimados Señores:

El suscrito

EDUARDO SIMÓN CEDEÑO ÁLVAREZ, con C.C. No.1.018.408.727, autor del trabajo de grado titulado EL FUTURO EUROPEO DE TURQUÍA, MÁS ALLÁ DE LOS DESAFÍOS presentado y aprobado en el año 2009 como requisito para optar al título de POLITÓLOGO; autorizo a la Biblioteca General de la Universidad Javeriana para que con fines académicos, muestre al mundo la producción intelectual de la Universidad Javeriana, a través de la visibilidad de su contenido de la siguiente manera:

• Los usuarios puedan consultar el contenido de este trabajo de grado en Biblos, en los sitios web que administra la Universidad, en Bases de Datos, en otros Catálogos y en otros sitios web, Redes y Sistemas de Información nacionales e internacionales “Open Access” y en las redes de información del país y del exterior, con las cuales tenga convenio la Universidad Javeriana.

• Permita la consulta, la reproducción, a los usuarios interesados en el contenido de este trabajo, para todos los usos que tengan finalidad académica, ya sea en formato CD-ROM o digital desde Internet, Intranet, etc., y en general para cualquier formato conocido o por conocer.

• Continúo conservando los correspondientes derechos sin modificación o restricción alguna; puesto que de acuerdo con la legislación colombiana aplicable, el presente es un acuerdo jurídico que en ningún caso conlleva la enajenación del derecho de autor y sus conexos.

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propiedad de los autores”, los cuales son irrenunciables, imprescriptibles, inembargables e inalienables.

___________________________________________________ EDUARDO SIMÓN CEDEÑO ÁLVAREZ

CC. 1.018.408.727

NOTA IMPORTANTE: El autor y o autores certifican que conocen las derivadas jurídicas que se generan en aplicación de los principios del derecho de autor.

FACULTAD: CIENCIAS POLÍTICAS Y RELACIONES INTERNACIONALES PROGRAMA ACADÉMICO: CIENCIA POLÍTICA

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ANEXO 2

FORMULARIO DE LA DESCRIPCIÓN DE LA TESIS DOCTORAL O DEL TRABAJO DE GRADO

TÍTULO COMPLETO DE LA TESIS DOCTORAL O TRABAJO DE GRADO:

EL FUTURO EUROPEO DE TURQUÍA; MÁS ALLÁ DE LOS DESAFÍOS

AUTOR O AUTORES

Apellidos Completos Nombres Completos

CEDEÑO ÁLVAREZ EDUARDO SIMÓN

DIRECTOR (ES) TESIS DOCTORAL O DEL TRABAJO DE GRADO

Apellidos Completos Nombres Completos

ELIADES ELIAS

ASESOR (ES) O CODIRECTOR

Apellidos Completos Nombres Completos

TRABAJO PARA OPTAR AL TÍTULO DE: POLITÓLOGO

FACULTAD: CIENCIAS POLÍTICAS Y RELACIONES INTERNACIONALES

PROGRAMA: Carrera _X_ Licenciatura ___ Especialización ____ Maestría ____ Doctorado ____

NOMBRE DEL PROGRAMA: CARRERA DE CIENCIA POLÍTICA

NOMBRES Y APELLIDOS DEL DIRECTOR DEL PROGRAMA: ADRIANA CASTRO GONZÁLEZ

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NÚMERO DE PÁGINAS: 77 PÁGINAS

TIPO DE ILUSTRACIONES:

­ Ilustraciones X Mapas ­ Retratos

­ Tablas, gráficos y diagramas ­ Planos

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SOFTWARE requerido y/o especializado para la lectura del documento: MICROSOFT WORD

MATERIAL ANEXO (Vídeo, audio, multimedia o producción electrónica):

Duración del audiovisual: ___________ minutos.

Número de casetes de vídeo: ______ Formato: VHS ___ Beta Max ___ ¾ ___ Beta Cam ____ Mini DV ____ DV Cam ____ DVC Pro ____ Vídeo 8 ____ Hi 8 ____ Otro. Cual? _____

Sistema: Americano NTSC ______ Europeo PAL _____ SECAM ______ Número de casetes de audio: ________________

Número de archivos dentro del CD (En caso de incluirse un CD-ROM diferente al trabajo

de grado):

_________________________________________________________________________

PREMIO O DISTINCIÓN (En caso de ser LAUREADAS o tener una mención especial):

_________________________________________________________________________ ______

DESCRIPTORES O PALABRAS CLAVES EN ESPAÑOL E INGLÉS: Son los términos que definen los temas que identifican el contenido. (En caso de duda para designar estos descriptores, se recomienda consultar con la Unidad de Procesos Técnicos de la Biblioteca General en el correo biblioteca@javeriana.edu.co, donde se les orientará).

ESPAÑOL INGLÉS

TURQUÍA UNIÓN EUROPEA

INTEGRACIÓN COMERCIO

POLITICA EXTERIOR ANATOLIA

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CHIPRE GRECIA

RESUMEN DEL CONTENIDO EN ESPAÑOL E INGLÉS: (Máximo 250 palabras - 1530 caracteres):

El trabajo demuestra que el proceso de ingreso de Turquía a la UE tiene un alto contenido religioso, cultural y social que define el curso político. Además que, cuenta con una problemática interna define la política exterior turca frente a sus vecinos, ya que busca ser un puente entre la cultura occidental y la oriental, buscando un papel predominante en Eurasia.

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EL FUTURO EUROPEO DE TURQUÍA MÁS ALLÁ DE LOS DESAFÍOS

EDUARDO SIMÓN CEDEÑO ÁLVAREZ

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA

FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y RELACIONES INTERNACIONALES CARRERA DE CIENCIA POLÍTICA

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EL FUTURO EUROPEO DE TURQUÍA MÁS ALLÁ DE LOS DESAFÍOS

EDUARDO SIMÓN CEDEÑO ÁLVAREZ

TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR EL TÍTULO DE POLITÓLOGO

DIRECTOR DE TESIS ELIAS ELIADES Magister en Ciencia Política

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA

FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y RELACIONES INTERNACIONALES CARRERA DE CIENCIA POLÍTICA

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EL FUTURO EUROPEO DE TURQUÍA MÁS ALLÁ DE LOS DESAFÍOS

TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR EL TÍTULO DE POLITÓLOGO

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA

FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y RELACIONES INTERNACIONALES CARRERA DE CIENCIA POLÍTICA

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TABLA DE CONTENIDO  

 

1. INTRODUCCIÓN………. 1 

  1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA……….. 1 

  2 OBJETIVOS  ……….2 

2.1 Objetivos Generales  ………2 

2.2 Objetivos Específicos  ………..3 

  3 JUSTIFICACIÓN  ……….3 

  4 ASPECTOS METODOLÓGICOS ………..5 

  5 MARCO TEÓRICO  ……….6 

5.1 Turquía, Cercana, Lejana y Compleja  ………8 

5.2 El Retrato de una Nación  ………..9 

  6 EVOLUCIÓN DEL PROCESO  ………..12 

6.1 El Periodo Otomano.  ………..12 

6.2 El Kemalismo.  ……….14 

6.3  Occidentalización, Estados Unidos de América.  ………..15 

6.4 Una Nueva Mirada, Europa y El Tercer Mundo.  ………..18 

  7 EL CAMINO A EUROPA  ………..19 

(12)

7.2. Democracia Liberal, Cultura Conservadora. ……….21 

7.3. Entre La Asociación e Integración con Europa.  ……….24 

  8  LOS DESAFÍOS  ……….26 

8.1. Los Orígenes de los Desafíos  ………26 

8.2. Los Criterios de Copenhague.  ………29 

8.3 Los Desafíos; La Realidad Política.  ………...34 

8.4 La Cuestión Chipriota  ………37 

  9 MÁS ALLÁ DE LOS DESAFÍOS  ………39 

9.1. El Futuro de Turquía, Traspasando los Desafíos.  ………39 

  10 CONCLUSIONES  ………..43 

  BIBLIOGRAFÍA  ………..43   

         

         

(13)

   

DEDICATORIA

A mi Papá, Eduardo Simón Cedeño Galíndez, por el arduo esfuerzo que hizo posible todo esto.

A mi mamá, Elena Álvarez García, por su apoyo incondicional y sus oraciones. A mis hermanos Carlos Enrique y Edward Mateo, por permitirme crecer con ellos a la distancia.

(14)

AGRADECIMIENTOS

Agradecido para la eternidad por su colaboración, compañía, apoyo y amistad

Elías Eliades, Ricardo Esquivel Triana, Eduardo Pastrana Buelvas, Mercedes Bohórquez, Martha Farfán, Martha Lucía Gutiérrez, Aleyda Ramírez, Benjamín Herrera, Sor Mercedes Hernández Gutiérrez, Ana Cedeño de Méndez y Sigifredo Méndez, Nohora González, Gerardo Robledo y Mariela Mejía de Robledo, Rosa de Herrera, Cristina Herrera, Olegario Vesga Plata y Diana Echavarría Múnera, Rubén Montealegre García, Armando Montealegre García y Martha Álvarez de Montealegre, Ruth Alvear Triana, Clara López Obregón, Padre Nelson Antolinez, Parroquia San Mateo Apóstol, Hermana Marina Álvarez García, Hermana Nelvi Moná, Obra Misionera de Jesús y María, Sor Cecilia Triana González, Hijas de la Caridad de Vicente de Paúl, Guillermo Barragán, Familia Arango Sánchez, Edwin Forero Castellano, Edwin Usgame, Luis Fernando Marín Ardila, Pedro Pablo Salamanca Molano, Pedro Valenzuela, David Suárez, Víctor Guerrero Apraéz, Laureano Bernal, Victoria Pinzón García, Lino Quintero Arroyo, Jesús Gereda Chacón, Teresa Galindo Borda, Teresa Cedeño Galíndez, Daisy, Ana Lida, Jascira, Sigifredo Eliécer, Martha Stella y Luz Elena Méndez Cedeño, Héctor Suesca y Margarita Aguilar Cedeño, Johann Heinrich Lara Cedeño, Pedro Elías Ayala Uribe, Jorge Cedeño Parales, Amigos de La Voz de Cinaruco, Camilo Parales Caropresse, Andrés Vesga Pérez, Corporación Nuevo Cúcuta Deportivo, Gran Barra Rola del Norte-ASOBAC, Amigos de la Calle de la Moda, Vigilantes Unidad 33 de Metrópolis, Amigos de las Colonias Araucana y Cucuteña en Bogotá.

A todos mis Compañeros de Carrera, de Cursos, sin excepción.

A mi Escuela Normal Superior María Inmaculada

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  1. INTRODUCCIÓN

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Los procesos de integración, en especial la Unión Europea (UE), se han consolidado entorno a los avances económicos y políticos. Los países que desean ingresar deben cumplir una serie de directrices las cuales están relacionadas con los valores fundamentales de la UE establecidos desde el Tratado de Roma (1951) como lo son el fortalecimiento comercial y la búsqueda de una identidad política común europea. El proceso de fortalecimiento del bloque europeo tiene connotaciones especiales, ya que cuenta con una serie de políticas que buscan crear ‘unidad’ a partir de mantener unos estándares sociopolíticos junto al legado

histórico que tiene como inicio en la unidad europea dimensionada desde tiempo atrás, como ocurrió en los Imperio Romano, Sacro-Romano-Germánico, Napoleónico y los procesos que originaron la UE, desde la Comunidad del Carbón y del Acero.

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  Los valores comunes permiten, desde la perspectiva teórica, la búsqueda de los acuerdos para conciliar diferendos, ya que en este caso los atributos de los países miembros son similares y permite una interacción mayor al igual que una mejor compresión de una realidad inmediata al proceso. Pero existen otras características que definen el rumbo de estos procesos los cuales se denotan cuando se resaltan algunas diferencias y desproporciones en lo económico-político. De las cuales podemos inferir que la mayoría de las objeciones políticas sobre el ingreso de Turquía en la UE son geográficas, históricas y culturales. Sin embargo, hay quienes consideran que Turquía es una parte de Europa y tiene procesos europeos

Este trabajo presenta una Turquía que quiere adherirse a un proceso de integración, amén de los efectos positivos del mismo en medio de un escenario político diferente y con unos compromisos que son ajenos a sus dinámicas consuetudinarias. Turquía por sí misma tiene una importancia para el desarrollo económico europeo y por este motivo este estudio busca mirar más allá de la perspectiva simplista de la adhesión como simples desafíos alrededor de macro políticas sino que trascienden a otros espacios que se reflejan inmediatamente en la sociedad y en las políticas de Estado. .

2 OBJETIVOS

2.1 Objetivos Generales

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  2.2 Objetivos Específicos

Demostrar que el proceso de ingreso de Turquía a la UE tiene un alto contenido religioso, cultural y social que define el curso político. Además que, cuenta con una problemática interna define la política exterior turca frente a sus vecinos, ya que busca ser un puente entre la cultura occidental y la oriental, buscando un papel predominante en Eurasia.

Describir el papel de Turquía como líder regional, siendo una de las economías más fuertes1 y con una sociedad diversa. Predecir posibles escenarios para el proceso de integración turco frente a las dos realidades que afronte, lo interno -en la cual existen dos posturas que buscan un acercamiento al proceso europeo. El militarista, que quiere salvaguardar la defensa de los valores fundacionales de la república, y el fundamentalista que sin apartarse de su principios culturales musulmanes, tiene como objetivo un acercamiento a sus vecinos cristianos-europeos y musulmanes-asiáticos- y lo externo -entre los cuales tenemos a los países detractores del ingreso de Turquía entre los países miembros y aquellos que ven positivamente dicho proceso-.

3 JUSTIFICACIÓN

El proceso de adhesión de Turquía a la Unión Europea (UE), ha generado unas dinámicas multidimensionales dentro y fuera del país. Al iniciarse las primeras negociaciones entre Turquía y la UE en 1997, se dio inicio a planes para la formalización de la adhesión al proceso de integración. Estos incluían la apertura del país, armonización de políticas públicas macroeconómicas y promoción de la democracia. Pero más allá de estos derroteros, la realidad de este proceso para Turquía debe tener en cuenta la realidad social y política interna, la cual es el       

1 Turquía es la 17ª economía a nivel mundial con un PIB de $798.9 Billones (Est. 2008) y se encuentra dentro 

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  resultado de un proceso histórico de su conformación como Estado-Nación además de la concepción de su importancia en medio del actual sistema internacional2.

Estos procesos históricos configuraron una nación la cual posee una diversidad cultural amplia que resulta compleja y difusa para entender los resultados del proceso de integración que se lleva a cabo simultáneamente junto con los procesos domésticos3. Una problemática como la implementación de la laicidad Estatal en medio de una población en su totalidad musulmana, define la postura del país en medio de las negociaciones con la UE, predominantemente cristiana y secular, al mismo tiempo que las apreciaciones de la continuidad o no del proceso de unión. De igual forma las dificultades reales del relanzamiento del sistema de democracia participativa y pluralista, frente a una realidad en la cual el poder en la toma de decisiones está en disputa entre los militares, quienes se abogan el derecho de ser guardianes de las libertades occidentales establecidas por el fundador de la República de Turquía; los ‘Kemalistas’, defensores del sistema de participación democrático por medio de elecciones similares a las europeas; y los clericalistas mal denominados fundamentalistas musulmanes4; quienes tienen

como objetivo la conservación de los principios socioculturales turcos con base a la religión musulmana y un Estado en el cual el poder de los militares esté limitado a ser guardianes de la nación frente a sus adversarios.

Teniendo en cuenta las problemáticas internas, es posible hacer un estudio más profundo de estos aspectos con el fin de mirar la posición de Turquía a la UE, para       

2 Yilmaz, Hakan. “Turkey: within or outside Europe?”, en 

http://periples.mmsh.univaix.fr/REMSH/seminaires/Durham/HakanYilmaz_Durham. En línea.  ConferencePap.pdf  

3 Editorial de Lancet. (2005, Octubre 8) Turkey behind closed doors”, Vol. 366 Issue 9493, p12401240,  1/2p; DOI: 10.1016/  

4 Izenberg, Dafna. (2007, Mayo 14), “Standing up for Turkish secularism”, en Maclean's, Vol. 120 Issue 18,  p36‐36, 1/3p, 1 color; (AN 25043868)  

(19)

  poder contar con unas mejores perspectivas frente a las discusiones y debates que se presentan en el proceso de Unión, como la adhesión formal del país como miembro ó bien sea como socio preferencial en el trato comercial y económico con un alto privilegio político. Esto demuestra que el futuro turco en Europa no depende del cumplimiento de compromisos macroeconómicos y del sistema político, sino que cuenta con un fuerte contenido de orden social y cultural, los cuales están delineados por la evolución histórica la cual ha llevado a que se presente la situación actual en la que el país se debate.

4 ASPECTOS METODOLÓGICOS

El proceso de investigación inició de una búsqueda de información del estado del arte que estuvo centrada en la recolección de documentos que permitieran establecer una caracterización sobre aspectos fundamentales del Estado turco e indagar sobre su perspectiva en el papel de su geopolítica, los cuales contienen descripciones históricas de cada uno de los actores en el escenario político que le dan las particularidades que se presentan en su sistema político. Por ello se consultaron documentos de las bases de datos de la Pontificia Universidad Javeriana, Universidad del Rosario y los Centros de Estudios Internacionales, Revistas, Semanarios de la Región e igualmente la Biblioteca Luís Ángel Arango.

(20)

  En cuanto a las técnicas previstas dentro de la investigación, además de la recopilación de material académico de primera mano, se programó la utilización de métodos cualitativos, los cuales permitirán una descripción más amplia de los orígenes, desarrollos de los actores y sus acciones entorno a la evolución del proceso de adhesión turco, para que permitan y contribuyan a explicar el fenómeno planteado y la investigación presentada.

5 MARCO TEÓRICO

Los procesos de integración entre los Estados durante el siglo XX y XXI han sido vistos como una herramienta para mejorar las condiciones económicas (al mismo tiempo de mejorar el comercio). El caso de la Unión Europea, es un proceso que surge de la integración económica5 frente a un entorno en desventaja industrial durante la guerra fría. En un primer momento este proceso significó una alternativa más allá del aspecto meramente comercial, ya que entre sus principios estaba establecido la coordinación de políticas de Estado frente a interés común, pero con la atenuante de poseer unas características similares como el sistema político (democracias parlamentarias) y su composición social (cristiana y homogénea étnicamente). El proceso de integración europeo experimentó, a pesar de las discusiones filosóficas e ideológicas, una expansión no solo en el número de países miembros sino en los campos en los cuales puede haber una integración de tipo supranacional, como es la coordinación de una política exterior común al igual que la promoción de valores comunes culturales y sociales.

      

5  La Teoría de la Integración Económica trata de conocer y comprender los cambios que se producen como 

consecuencia de la unificación de los mercados de diversos países en sus distintas fases o grados (Ricardo,  David). El libro que se considera que abrió este campo de estudio es "The Customs Unions Issue”, de Jacob  Viner, publicado en 1950, en el que se analizaban los efectos sobre los sistemas de producción, la estructura  del consumo, la balanza de pagos y el desarrollo económico. Tomado de Martínez Coll, Juan Carlos (2001): 

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  Con respecto a sus miembros, cabe resaltar que sus sistemas políticos se fundamentan en los valores democráticos de elección y toma de decisión. S fundamento cultural tiene arraigo en el judeo-cristianismo, el cual demarca una sociedad con unos valores de vida similares al igual que unos niveles de vida caracterizadados por los plenos derechos civiles individuales.

Turquía por su parte, posee unas características que son producto de procesos históricos trascendentales. Es una sociedad con diversas connotaciones acerca de su realidad como Estado-Nacional, ya que cuenta con realidades distintas a su alrededor en especial sus vecinos limítrofes. Este escenario de problemáticas limítrofe afectan el desarrollo de una política exterior común, tal como está diseñada y como Europa le exige para su ingreso. Cómo ha sido la diplomacia con Grecia, que estuvo marcada por serias diferencias históricas y que ha ido mejorando durante las décadas. Irán, con el cual han tenido roces desde la llegada al poder de los Ayatolás en Revolución de 1979 esto debido a su cercanía con occidente (EEUU y Europa) siendo también un país islámico. También dentro de su realidad política, encontramos el establecimiento legal y formal de la separación entre religión y Estado, al igual un trabajo por parte del Estado para garantizar ‘un mínimo vital’ para sus ciudadanos, manteniendo una independencia económica. La candidatura de Turquía como miembro pleno de la Unión Europea, ha sido vista por algunos ‘europeístas’ como la oportunidad de una mayor maniobrabilidad en Eurasia en asuntos geoestratégicos al igual que la consolidación de la UE en temas como inclusión social y establecimiento de un Estado de Derecho Europeo6. En particular este proceso de adhesión, no es más

que la puesta en práctica de los principios de promueve un proceso el cual tiene como resultado darle a Europa relevancia económica y principalmente política7       

6 Pastrana Buelvas, E. (2000). Las Organizaciones Internacionales y las Actividades Económicas de las  Naciones Unidas. Institucionalización de las Relaciones Económicas Internacionales , 105‐141.  

(22)

  Estos espacios de acción están representados en la visión funcionalista del sistema internacional, el cual se desarrolla una serie de estrategias con el fin de generar un desborde en las funciones del Estado, con el fin de coordinar los intereses nacionales a uno común de los Estados-Nacionales8, aprovechando el

posicionamiento que por sí mismos han desarrollado en el sistema de Estados a lo largo de su existencia.

5.1 Turquía, Cercana, Lejana y Compleja

Dado el estudio que se quiere realizar sobre la realidad turca, cabe resaltar que los grandes núcleos teóricos, se reducen a explicar el fenómeno económico de la integración, la cual se relaciona directamente con el fenómeno de desbordamiento explicado por Mitrany, en donde los Estados en pro de consolidar una posición más fuerte edifican y otorgan funciones a una institución coordinadora de políticas macro en función de poder establecer unos márgenes de acción reales9.

El pueblo turco ha estado relacionado con algunos sucesos de importancia en la historia de Europa, por ello a pesar de provenir de una cultura de las estepas asiáticas han tenido en los últimos cuatrocientos años un contacto mayor con Europa, ya que este se convirtió en un referente en su proceso de consolidación del Estado. En este mismo proceso, es claro encontrar planteamientos de política exterior similares a la de los grandes Estados europeos, debido a su pragmatismo y por su concepción misma del sistema internacional como una herramienta de consolidación política. A partir del mismo, podemos encontrar el planteamiento de Hans Morgenthau en el cual los Estados persiguen un posicionamiento en el sistema internacional, ya sea en los planos económicos, sociopolíticos ó       

8 Mitrany, David. (1933) The Progress of the International Government”. Propone la coordinación de las 

políticas de los Estados con el fin de mantener compromisos y equilibrios dentro de las asociaciones. 

9 Mitrany, David. (1933) 

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  demográficos en pro de la consolidación de los procesos de la política internacional. Turquía ha tomado su importancia a partir de sus actividades económicas y a partir de las misma a podido manejar unos espacios privilegiados en el sistema de Naciones, relacionándose con el concepto de “manejo de oportunidades políticas en el sistema de naciones” (Morgenthau, 1986), ya que sus acciones se llevan a cabo en medio de eventos y sucesos de vital importancia para otros Estados que buscan prolongar su existencia y fortalecerse frente a otros pares similares.

La evolución de la política exterior turca, está relacionada con el desarrollo de las políticas internas, ya que dentro de la misma podemos encontrar interpretaciones acerca de la realidad política, en especial de los sectores que se encuentran en la arena política: los seculares, que representan el pensamiento republicano de las democracias occidentales, en especial del sistema parlamentario; el militarismo, como guardián del Estado propuesto por Mustafá Kemal “Ataturk” el padre de la

Turquía moderna al igual que de las “viejas dinámicas expansionistas” del Imperio

Otomano y, por último, los ‘clericalistas’, que defiende un Estado más conservador

de las costumbre religiosas provenientes de la interpretación del Islam. Estos tres sectores diferenciados manejan unas perspectivas políticas internas que van algunas veces en contrasentido de los objetivos de Estado, el cual se plantea según el margen de actuación en medio de un escenario propuesto por las potencias10.

5.2 El Retrato de una Nación

Teniendo en cuenta lo político y lo económico, Turquía ha mantenido alianzas estratégicas para desarrollar su plan de modernización de las estructuras       

10 Gencsu, Fusun. (2007, Mayo 19), “The Kemalist principle”, en Economist, Vol. 383 Issue 8529, p1414,  1/9p; (AN 25124474)

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  económicas y ciertamente políticas, dejando lo social en una arena en donde se juega tanto en lo occidental y lo islámico. Esto haciendo referencia a la fragmentación de la sociedad según el avance económico. Para entender esta dinámica dentro del mundo de las relaciones internacionales, cabe resaltar que la economía, en especial el comercio, juega un papel fundamental en el posicionamiento político de Turquía en el sistema internacional. Ya que el mismo puede ser el origen de una o varias fortalezas como Estado en la toma de decisiones en el concierto de Naciones.

El origen y el concepto del poder para algunos Estados está fundamentado en la forma como ellos han venido aprovechando los desarrollos y fortalezas en el tema económico (Strange, 1997), igualmente de los grados de consolidación el poder en este objetivo. El proceso turco no ha sido la excepción, ya que ha manejado el origen de su poder, no tan fuerte como el de otros Estado pero si influyente en la mayoría de los Europeos. Morgenthau plantea que los Estados tienen como referencia las políticas nacionales para tener objetivos concretos en el sistema internacional, ésta a partir de la concepción propia como Estado-Nación y de sus fortalezas en los sectores considerados primordiales11. Cabe resaltar que, dentro

de las acciones que llevan a cabo los Estados, encontramos un juego de poder en las negociaciones, que consiste en la posibilidad de pactar alianzas con fines estratégicos, para competencia comercial e igualmente cerrar las posibilidades de otras formas no diplomáticas de las actuaciones de los mismos, como por ejemplo reducir los costos en los cuales se incurría en un Estado de Guerra.

      

11 Morgenthau, Hans. “Politics Among Nation” (1948). El Estado posee unas características que le permite 

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  Esta afirmación, está basada en la propuesta filosófica de Immanuel Kant en su obra la Paz Perpetua12 la cual busca la consolidación de Europa a partir de

alianzas para evitar la guerra e incentivar el mercado, la cual es la primera propuesta “unionista” europea y que retoma Morgenthau en el siglo XX con el fin de hacer frente al escenario de guerra fría y que pragmáticamente se puede aplicar en el escenario actual multipolar13. Teniendo en cuenta la propuesta anterior, podemos inferir en los compromisos de los Estados a una postura de unión, las cuales en primer lugar está acordar comportamientos similares en las acciones políticas internas -como en lo económico, con respecto a normativas comerciales, lo político, con la participación inclusiva en el sistema de toma de decisiones y direccionamiento del Estado de Derecho-. Igualmente con las acciones políticas externas, ya que coordina asuntos de importancia política como la diplomacia y el establecimiento de unas reglas de juego del sistema (Pastrana Buelvas, 2000) El proceso de integración europeo, cuenta con muchas herramientas de funcionamiento que surgen de la propuesta del pensamiento realista, ya que el origen del mismo se da durante la guerra fría.

Pero a partir del final de la misma, el relanzamiento del proceso europeo en 1986, con la firma del Acta Única Europea –AUE-, la cual estableció los parámetros europeos en materia de integración económica y política, y la consolidación en 1992 plasmado en el Tratado de la Unión Europea –TUE14-, teóricos como Robert

Keohane y Joseph Nye15, han agregado unas variables económicas del nuevo

orden mundial a los atributos de la UE. Si bien la acción política aún permanece       

12 La Paz Perpetua (Zum Ewigen Frieden, ein Philosophischer Entwurf) (1795). Se plantea la necesidad de 

poder crear una nación europea para establecer la paz. Estos postulados fueron la inspiración tenidos en  cuenta en el Tratado de Roma que constituyó la actual UE. 

13 Morgenthau, plantea desde el enfoque realista los lineamientos para la formulación de acciones de los 

Estados en medio del sistema internacional. La creación de un bloque de países no es más que la expresión  del Estado en ejercicio del poder. 

14 Conocido como el Acuerdo de Maastricht 1992 

15 Keohane & Nye (1988) La Interdependencia en la Política Mundial y Realismo e Interdependencia. 

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  en los Estados, los factores económicos priman en los espacios ‘vacios’ que dejó la interpretación económica bipolar. El mundo está conectado y por ende las economías, por tal razón los Estados están en disposición para fortalecer su poder en el sistema internacional a partir de generar acuerdos de todo tipo, pero principalmente que dinamicen los movimientos económicos regionales y fortalezcan los espacios políticos (Keohane & Nye, 1988). Por esto debemos entender el proceso de integración económico europeo como un proceso que proviene de un interés de dinamización económica que de acuerdo a las necesidades de sus miembros, se proyectó a otros espacios como lo político, en el espacio doméstico y lo socio-cultural con referente a una identidad europea, todo con relación al éxito del proceso europeo en la armonización de las políticas económicas. Establecido así un marco de análisis de cuales son el planteamiento y la realidad filosófica de un proceso de integración, podemos analizar detalladamente a partir de los sucesos políticos, y por qué el proceso turco debe verse más allá de los compromisos adquiridos en materia de macro políticas.

6. EVOLUCIÓN DEL PROCESO 6.1 El Periodo Otomano.

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  proceso de expansión en el cual no solo se imponía unas formas de gobierno sino creaba interacciones sociales. A partir de estas interacciones, el pueblo turco adoptó algunas costumbres europeas al igual que características de la forma de gobierno europeo.  

El futuro europeo de Turquía, tiene arraigos en el proceso de expansión del imperio Otomano durante el segundo periodo de reinado de Mehmet II “El Conquistador” (1451-1481), donde conquista el paso comercial más importante para los europeos, el estrecho del Bósforo. Dicha región, es el paso marítimo entre los mares Mediterráneo y Negro, que facilitaba el comercio de especias y seda entre Europa y Asia. La importancia de este paso para los europeos data de las Cruzadas que se inician durante el papado de Urbano II (Odo de Lagery 1088-1099), ya que este paso era obligatorio no solo para el comercio, sino para la estabilidad política europea en especial para la Iglesia Católica Romana. La expansión de Mehmet II, significó el asentamiento de pueblos túrquicos y asiáticos en el corazón de Europa Oriental y con ello vínculos profundos con occidente16. En primer lugar, algunos pueblos y comunidades del centro de la península balcánica adoptaron al Islam como su religión al igual que algunas costumbres culturales otomanas, además que significó también para los cristianos el inicio de un sistema de tolerancia religiosa. El periodo de estabilización entre 1460 y 1683, consistió en el establecimiento de los primeros intereses turcos frente a Europa, si bien en primer momento fue impulsado por la expansión de las creencias religiosas, cambió sustancialmente hacia el interés comercial, ya que su posición estratégica en Eurasia le llevó a tener mayor contacto comercial, en primer instante con los venecianos y genoveses, posteriormente con los franceses e ingleses17. Durante este periodo también se definieron algunos márgenes de

acción del pueblo turco frente a otros pueblos asiáticos, en especial de los árabes,       

16 De Cabo, Isabel (2005). “Turquía, Grecia y Chipre: Historia del Mediterráneo Oriental”. Universitat  Autònoma de Barcelona, 2005. ISBN 84‐475‐2967‐3. Pág. 35. Describe los procesos socio‐culturales y los  constantes choques que se produjeron entre Europa y el pueblo Turco.   

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  ya que posteriormente será de provecho en su papel como ‘puente político’ euroasiático.

El sultanato de Mahmud II (1808-1839), llevó a cabo un primer proceso de occidentalización del pueblo turco, ya que se da inicio a una secularización de los estamentos militares y gubernamentales en especial de la hacienda pública. Este periodo de cambios es conocido como “Tanzimat” ó de reorganización otomana, con el fin de fortalecer el imperio por vía administrativa para amainar una caída súbita frente a la decadencia que éste evidenciaba, ya que éste se encontraba en una crisis latente como consecuencia de los desaciertos políticos y militares. Estos cambios fueron progresivos y se fortalecieron durante la última década del siglo XIX, luego de las derrotas otomanas en las guerras de independencia de los rumanos, griegos, búlgaros y serbios, al igual que de la guerra de Crimea. Si bien estas significaron la reducción de los territorios del Imperio en Europa, no fue sinónimo de alejamiento de las dinámicas económicas del continente, ya que se fortaleció la construcción de ferrovías para agilizar el transporte de mercancías, la construcción de nuevos puertos en el golfo de Antalya y en Samsun. La “reorganización” otomana18, es el origen de las dinámicas político-económicas entre Europa y Turquía, ya que se establecieron parámetros occidentales en los lineamientos de política exterior que vinculaban de forma pragmática negocios con antiguos enemigos y con nuevos Estados, como Francia y Reino Unido, Italia y Alemania respectivamente.

La ocupación de las ciudades de Estambul e Izmir por parte de los Aliados (Francia, Reino Unido y Grecia) a raíz de la Primera Guerra Mundial impulsó la creación del movimiento nacional turco, Bajo el liderazgo de Mustafa Kemal Pasha. El 18 de septiembre de 1922, los ejércitos de ocupación fueron rechazados       

18 De Cabo, Isabel (2005). “Turquía, Grecia y Chipre: Historia del Mediterráneo Oriental”. Este periodo es 

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  y el país vio el nacimiento de un nuevo Estado turco. El 1 de noviembre, el recién fundado el parlamento abolió oficialmente el Sultanato, poniendo fin a 623 años de dominio otomano. El Tratado de Lausana de 1923 llevó al reconocimiento internacional de la soberanía de la recién formada "República de Turquía" como estado sucesor del Imperio Otomano, y la República fue proclamada oficialmente el 29 de octubre de 1923, en la nueva capital de Ankara19.

6.2 El Kemalismo.

La Primera Guerra Mundial, significó el desmembramiento del Imperio Otomano y la aparición de la República Turca. Los orígenes del proceso republicano tuvo sus inicios durante los últimos años del Imperio Otomano, en cabeza de las agrupaciones Jóvenes Turcos y Patria y Libertad liderada por Mustafá Kemal20 (1881-1938), quien sería el fundador y padre de la República de Turquía. Kemal, nace en Salónica, parte europea del Imperio Otomano y crece en medio de las ideas políticas de modernización, ya que en esta región se llevaron a cabo los procesos del “Tanzimat”, con un mayor arraigo frente a las demás regiones. Cabe resaltar que en él se distinguió el carácter nacionalista de los turcos, frente a otras etnias que hacían parte del Imperio; por esta razón Kemal participó en las actividades militares del ejército imperial. Durante el periodo comprendido entre 1918 a 1923, Mustafá Kemal lleva a cabo la guerra de independencia turca, frente a la acción invasora de las potencias europeas y sus vecinos, esto como resultado de la repartición de los territorios del Imperio Otomano21. En este mismo proceso,

      

19 Shaw, Stanford Jay; Kural Shaw, Ezel (1977). 

History of the Ottoman Empire and Modern Turkey.  Cambridge University Press. ISBN 0‐5212‐9163‐1 

20Nace con el nombre de Mustafá Kemal en Tesalónica (Salónica, Grecia), Provincia Otomana de Tracia.  Recibe el nombre de Atatürk, en 1934 por parte del parlamento turco, que le hace reconocimiento como el  padre de la República de Turquía en 1923. 

21 La guerra de Independencia Turca, es resultado de las políticas de repartición territorial establecidas en el 

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  se puso en marcha los principios que direccionarían a la República Turca hasta la actualidad22.

Estos principios son conocidos como la “Doctrina Kemalista”, la cual tiene fundamento en las constituciones europeas del siglo XIX, tanto en su forma como es su trasfondo político. Dichos principios se articularon en seis acciones claras, específicas y definitivas para la fundación del Estado moderno turco; republicanismo, nacionalismo, populismo, estatalismo, laicismo y revolución23. Estos principios podemos encontrarlo como objetivo primordial de política exterior a mediano y largo plazo (Morgenthau, 1986), ya que estos principios aseguran una ‘estabilidad’ al proceso de consolidación del Estado-Nación. Con respecto a los principios de la república turca, podemos denotar principios de transición hacia el orden del periodo entre guerras y de la guerra fría. Con respecto a su relación con Europa mantenía principios republicanos, democráticos y laicos, con respecto a Asia, mantendría el orden social tradicionalista en determinadas regiones al mismo tiempo que propendía por tener un margen de maniobrabilidad frente a los países árabes en materia cultural24. El ‘kemalismo’ se convirtió en un pensamiento intrínseco al Estado, el cual sería signo de unidad para Turquía de forma interna e igualmente en pilar de la política exterior, direccionada principalmente hacia occidente.

6.3 Occidentalización, Estados Unidos de América.

Los Estados Unidos se convirtieron en un referente para el desarrollo republicano de Turquía. Esta relación era de intereses mutuos, ya que Turquía buscaba apoyo       

22 Higgins, Andrew; Fasshihi, Farnaz. (2008, Julio 29), “What Would Ataturk Do? Turkey Battles Over Long Dead Leader”, en Wall Street Journal ‐ Eastern Edition, Vol. 252 Issue 24, pA1‐A13, 2p, 2 bw; (AN 33333274)  

23 Gencsu, Fusun. (2007, Mayo 19), “The Kemalist principle”, en Economist, Vol. 383 Issue 8529, p1414,  1/9p; (AN 25124474)  

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  económico para poder desarrollar los objetivos fundamentales, al igual que EEUU buscaba tener un mayor alcance en contrarrestar de forma efectiva los intereses de la Unión Soviética en Eurasia25. Durante el periodo entreguerras (1919-1939),

Turquía buscó acercamientos con occidente, no nocivos como su relación con el Imperio alemán ó con su par británico, sino que prefirió como referentes a Francia por su sistema democrático-republicano y España durante la Segunda República (1931-1939) y como forma de entrada al panorama, justificada en la ampliación de comercio por el mediterráneo al igual que de triangulación de mercancías26. Esta relación, permitía a Turquía pasar de ser un país lejano de las dinámicas europeas a ser esencial para los intereses europeos -para los países con pocas posesiones ultramarinas- en materia de acceso a los mercados y el aseguramiento de los mismos intereses. Bajo el mandato de Ismet Inönü (1938-1950), el país pasó a tener un mayor protagonismo en el escenario mundial, ya habiendo terminado los procesos políticos domésticos al mismo tiempo que había tenido un reconocimiento como Estado luego de la Conferencia de Lausana (1922-1923)27.

      

25 Turquía y el Mundo Soviético; Política de Vecindad, bases y alianzas, en Revista de Política Internacional  (1963). ISSN 0034‐8716, No. 66, Pág 93. 

26 Proceso de arribo, compra, venta y salida de mercancía, de un país a otro.  

27El tratado de Lausana, fue un tratado de paz que estableció las fronteras de la Turquía moderna. Fue 

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  Luego de la Segunda Guerra Mundial, el país se alineó con occidente, primero formalizando los tratados de asistencia recíproca en 1947 con los EEUU, entre los cuales se desarrolló la construcción de una serie de bases militares con el fin de acordonar el acceso a las costas del mediterráneo, al igual que los límites terrestres en las estribaciones del Cáucaso por parte de la URSS. Este proceso afianzó los lazos políticos al sistema político occidental que se venía desarrollando con anterioridad, el cual se caracterizaba por la implementación de comicios o gobierno autocráticos que estabilizaran al país frente a posibles manifestaciones políticas en contra de sus Aliados Occidentales, principalmente EEUU. Durante el periodo de la Guerra Fría por medio de las medidas antisoviéticas, fortaleció al sector militarista (tras la desaparición del partido fundado por Atatürk y los sucesivos golpes militares entre 1961 y 1980) como guardianes de la constitución y los seis postulados fundamentales del Estado turco, en particular de la laicidad y el nacionalismo. La implementación de los mismos, fue un papel fundamental para los EEUU, ya que pudieron manejar el orden del Medio Oriente y sur del Cáucaso, para darle apoyo a sus regímenes aliados Israel e Irán respectivamente28.

Esta relación ayudó que la sociedad en Turquía tuviese una modernización acelerada con un crecimiento económico representativamente alto frente a países cercanos, en la órbita estadounidense ó soviética. Pero el nacionalismo generó desde la década de los cincuenta segregación y odios a los enemigos históricos, en especial, los griegos, esto como resultados de los intereses creados y alentados por la regencia británica. Este choque político-cultural, da pie a la intervención turca en defensa de la comunidad turco-chipriota, y en contraposición el apoyo de Grecia a la ‘enosis’29 de Chipre. Las intervenciones, la posterior

invasión y la división de Chipre, acarreó críticas al nacionalismo exacerbado por parte de sus aliados, quienes retiraron el apoyo de manera coyuntural, no       

28 Bugra, Ayse. (2006), “La política social en Turquía: principales desafíos”, en Revista CIDOB d'afers  Internacionals, Nº. 75, 123 Págs. ISSN 1133‐6595.  

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  obstante, manteniendo diálogo político y diplomático con el fin de conservar los espacios ganados frente al bloque soviético30.

6.4 Una Nueva Mirada, Europa y El Tercer Mundo.

A partir de los problemas acarreados tras la invasión a Chipre y con la inminente caída de la potencia soviética, Turquía durante el periodo de gobierno del Partido de la Justicia –desde 1977 a 1995, con interrupciones momentáneas del Partido Republicano-, redirigió la política exterior hacia Europa mediterránea y el tercer mundo, en especial este último a países como, Egipto, Irán, Siria y Yugoslavia, con el fin de establecer vínculos comerciales y generar apertura en materia cultural31. Estos diálogos permanentes en dichos escenarios, redujo notoriamente la dependencia turca hacia los EEUU en materia de desarrollo económico y defensa, ya que podía controlar su crecimiento con la expansión hacia estos países que presentaban déficit de producción al mismo tiempo que mejoraba las condiciones y así poder evitar roces diplomáticos ó bélicos. Claro está que esto no significó un distanciamiento con EEUU sino una reconfiguración de las relaciones frente al nuevo escenario del orden mundial32 enmarcado en la globalización y la búsqueda de salidas a la dependencia económica que se había generado por la división del sistema internacional en bloques político-económicos. A partir de la caída del mundo bipolar, los acercamientos con sus vecinos europeos y asiáticos fueron más allá del discurso, mejorando notoriamente las relaciones con Grecia, Rusia y Armenia, que significó la implementación la política de buena vecindad al igual que de una mejor opinión por parte de los europeos en especial con la UE,       

30 Echeverría, Carlos. (2006) “El factor geoestratégico de la adhesión de Turquía a la UE”, en Política Exterior,  Vol. 20, Nº 110, Págs. 124. ISSN 0213‐6856. 

31 De Cabo, Isabel. (2005), 

Turquía, Grecia y Chipre: historia del Mediterráneo oriental. Barcelona, Universitat  Autònoma de Barcelona. ISBN 84‐475‐2967‐3. Apertura comercial con países árabes, esta como resultado de  las políticas de inversión de los EEUU para la región. Tiene relación con fortalecimiento de los vínculos  Turco‐Árabe‐Israelí en materia de seguridad y por ende comerciales. 

32 Sánchez Pereira, A. (2003). 

Geopolítica de la Expansión de la OTAN. Ciudad de México: Centro de  Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades. UNAM.

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  con la cual iniciaría a negociar su adhesión. Su visión al tercer mundo, estuvo dirigida a abrir espacios comerciales con productos manufacturados al igual que convertirse en paso estratégico de energéticos vitales para la industria europea. Esto relacionado con su política de ser puente entre Europa y Asia, ya que posee territorialidad en ambos continentes33, en primer lugar unos procesos

político-económico liberales e igualmente una sociedad que comparte valores sociales con los pueblos del próximo oriente y Asia menor.

7 EL CAMINO A EUROPA

7.1. La Latencia del Nacionalismo Turco.

A partir de la consolidación del proceso de integración europeo con el Tratado de la Unión Europea en 199234, Turquía buscó formas de un mayor acercamiento más allá de las redes comerciales y las políticas con sus vecinos europeos con el fin de poder ser miembro pleno, entre los cuales se establecía una serie de objetivos que serían razones para interactuar bajo unos mismos parámetros. Estos lineamientos, en primer lugar, fueron entendidos como una medida de pérdida de identidad nacional, debido a que restringían las dinámicas del sistema político turco. Estos cambios que fueron agregados a la normatividad de forma sustancial, significaron cambios a favor o en contra de la apertura del sistema, ya que algunas modificaban el fundamento mismo de la República.

Los valores fundamentales del Estado, lejos de ser origen del nacionalismo turco, es resultado de un proceso histórico-social que tiene sus orígenes en el mito del Imperio creado por Osmán Gazí (1302-1326) y el mito de las virtudes

      

33 Garrido Rebolledo, V. (2000). La Política Exterior de Turquía. Madrid: Facultad de Ciencia Política, Dpto. de  Relaciones Internacionales, U. Complutense. Pág. 56 

34 Tratado de la Unión Europea (TUE), simplificó los tratados de la CECA (1957) y la CEE (Acta Única 

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  expansionistas de los turcos-otomanos35. El nacionalismo ha generado unas

dinámicas propias de los turcos las cuales están difuminadas dentro de las dinámicas sociales, culturales y políticas. A partir de la misma, se identifican a sí mismos como nación, la cual cuenta con un rico legado cultural e histórico, en comparación a las demás culturas asiáticas de la región. Esta relativa superioridad, fue motivo de conflicto durante gran parte del Imperio Otomano con los pueblos árabes, kurdo y persa por los excesos en el proceso de dominación y la poca independencia en la toma de decisiones políticas. Con respecto a los europeos, los turcos heredaron las dinámicas de los otomanos frente a los griegos, búlgaros, rumanos y rusos, los cuales son vistos como vecinos con pretensiones en la zona. Si bien Grecia no tiene la capacidad real de acción frente a Turquía, este ha sido un ‘rival’ histórico frente a los intereses en la región del mediterráneo oriental. Ya que entre 1821 a 1923, mantuvieron una serie de enfrentamientos y guerras por posesiones territoriales sobre puntos estratégicos, en las islas sobre el Egeo y la ciudad de Izmir (Esmirna)36.

El nacionalismo turco posee una serie de características que le dan una connotación especial. El sentimiento histórico en el cual se originan los mitos fundacionales se encuentra presente, pero a diferencia de otros este cuenta con un factor que lo mantiene vigente, su referente, así como los llamados a ser el modelo de vida a seguir en la región, el cual comprende el poder ejercer un mayor protagonismo frente a los pueblos árabes del medio oriente, los eslavos e igualmente los griegos. Este modelo no se encuentra estrechamente relacionado con las prácticas religiosas, sino se fundamenta en principios políticos propios de finales del Imperio Otomano, en el cual hay un ejercicio del Estado como aquel que tiene la posibilidad de emplear fuerza y mismo tiempo ofreciendo a otras

      

35Imber, Colin. (2005), El imperio otomano, 13001650. Ediciones B, S.A. ISBN 8466622861. Pág. 67

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  partes una cara amble37. Este principio se evidencia en las relaciones

greco-turcas, ya que posee un diálogo de entendimiento con Grecia –miembro pleno de la UE– en especial temas fronterizos como plataformas marinas y soberanía territorial de las islas debido a la cercanía con las costas continentales, al tiempo que emplea su fuerza para defender sus posiciones territoriales, en especial las costas del Egeo e igualmente el manejo de intereses geopolíticos sobre Chipre, también miembro de la UE.

Con respecto al nacionalismo, es válido acotar que este no es una necesidad de poder tener una identidad como pueblo, al contrario, es resultado del proceso de su composición como nación. La nación turca, es anterior a la conformación del Estado, lo cual lo hace más fuerte en materia de coerción social y de lineamiento de política exterior. Los intereses turcos en la región, se han establecido de acuerdo con una necesidad histórica nacional, de poder tener una mayor maniobrabilidad de forma efectiva en materia de supervivencia. Esta característica férrea ha trastocado relaciones con otros países de la UE, como es el caso de los países de Europa oriental –nuevos miembros del proceso de integración-, Alemania y Austria, ya que por mantener estructuras políticas fundamentadas en la cultura oriental, que trastoca procesos internos con el flujo de grandes cantidades de migrantes e igualmente de un diálogo político con respecto a los devenires del sistema político.

7.2. Democracia Liberal, Cultura Conservadora.

El sistema político turco posee unas características las cuales se han convertido en contradicciones para los europeos, pero que es propia de la cotidianidad política y por ende cultural. Un sistema con una democracia participativa y deliberativa de tipo parlamentario, con una cultura de tipo conservador musulmana       

37 Aplicación del principio de Morgenthau de Hard Power y Hard Power, en medio del sistema internacional 

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  mayoritaria, y un sistema económico que se desarrolla entre ambas dinámicas sin avatares. El sistema tiene una fuerte influencia política europea, manejando de también ciclos electorales y participación en toma de decisiones en políticas públicas locales por parte de la ciudadanía. Tiene vínculos entorno a los partidos políticos que defienden o bien sea los postulados liberales de la república, en especial la laicidad y el estatismo, ó los principios conservadores de mantener los principios religiosos en el campo social. Esta discusión tiene un arraigo en los orígenes de la Turquía moderna, ya que en un primer momento de la construcción del Estado, permanecieron las viejas estructuras del Imperio las cuales incluían el orden religioso. Bajo el liderazgo de Atatürk, se disolvió el orden anterior y se estableció con base en el modelo republicano, el cual otorgaba unas potestades al presidente y daba control político al congreso. Las políticas implementadas no fueron tomadas positivamente por los sectores ‘clericalistas’ que vieron limitado su

poder solamente a un especio cultural, ya que los requerimientos para ser parte de la arena política republicana exigían la laicidad de sus miembros38.

Con un margen de acción político reducido, los conservadores implementaron un sistema al margen del liberal republicano en el área rural, fundamentalmente un trabajo con el campesinado y sectores populares de la sociedad, ya que estos tendían a ser más propensos a mantener un arraigamiento con la cultura religiosa y un espíritu nacionalista más impetuoso convenientes para tener una mayor proyección en la toma de decisiones. El conservadurismo comparte algunos valores fundamentales de la república, pero especialmente el nacionalismo y el populismo, ya que son categóricos que pueden incluir fácilmente su propuesta política. Los principios del conservadurismo ó clericalismo turco, estan a favor de facilitar gobierno que favorezcan el establecimiento una relación más cercana

      

38 Dentro de la normativa implementada por Atatürk en el funcionamiento de la República, se reglamentó 

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  entre el Estado y la religión, al igual que un sistema de justicia fundamentada en las creencias coránicas.

En la conformación de los partidos políticos turcos, podemos ver plasmadas estas propuestas. De un lado los kemalistas-liberales están representados en las banderas del partido republicano popular, mientras y el viejo Partido del Bienestar cuyos miembros se aliaron con el actual partido de gobierno el Partido de la Justicia y el Desarrollo que defienden la postura conservadora, dentro de los parámetros del sistema político. En las últimas elecciones, los candidatos del partido de gobierno han ganado notablemente en las regiones, pero no se han consolidado en las jefaturas de gobierno de las principales ciudades del país, que mantienen por distinción la ideología secular y laicista de Atatürk.

El reflejo de este distanciamiento entre la sociedad rural y la urbana, se refleja en la interpretación a algunas de las políticas implementadas por el premier turco Recep Tayyip Erdogan. Estas han significado avances liberales, pero que a la vez retroceden los procesos de secularización. Tal es el caso de la normativa que deja a libertad de las mujeres turcas el uso de mantillas o del chador, como vestimenta para lugares públicos, escuelas y universidades39. El valor de la misma promueve

la libertad de conciencia para las mujeres turcas, pero como bien sabemos en la cotidianidad tanto el orden patriarcal de la familia y las férreas creencias entorno a la religión, hacen prever la imposición de las costumbres sobre la conciencia personal. Este tipo de normativas demuestran la división del sistema político al igual que la connotación de la vida social, pero cabe resaltar que esto no es sinónimo de la fragmentación de la unidad nacional, porque en cada una de estas perspectivas se busca integrar al país a una dinámica propia40. A partir de la       

39 Shanklando, David. (2007, Marzo), “Islam and politics in Turkey: the 2007 presidential elections and 

beyond”, en International Affairs, Vol. 83 Issue 2, p357‐371, 15p; DOI: 10.1111/j.1468‐2346.2007.00623.x;  (AN 24367784)  

40 Somer, Murat. (2008, Marzo 5) “Turkey's secular state”, en Economist, Vol. 387 Issue 8578, p2020, 1/8p; 

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  afirmación anterior, es válido poder establecer unos procesos contrarios y siempre distanciados entorno a las políticas internas, pero que estas tienden a minimizarse en los objetivos nacionales ó de Estado.

7.3. Entre La Asociación e Integración con Europa.

La política de Estado turca ya había tenido un acercamiento con Occidente en especial con los EEUU, vínculos de seguridad hemisférica por medio de la OTAN y de cooperación económica con diferentes planes de apoyo. Por medio de las anteriores, Turquía pudo establecer diálogos cercanos a las potencias europeas dentro de un contexto diferente al del Imperio Otomano, en este caso con un compromiso político-económico, que si bien no estaba relacionado con un enfrentamiento directo entre dos grandes bloques, tendría compromisos bélicos. Esto se debe a la posición estratégica del país en Eurasia, ya que es un paso importante en materia económica, militar y política, entre Europa, Asia y África.

Luego de la caída del bloque soviético y el debilitamiento de la OTAN como instrumento de seguridad del hemisferio occidental, Turquía buscó nuevos horizontes políticos que le dieran un mayor posicionamiento en el sistema internacional en el plano económico más que en ser un pivote militar como había sido considerado. Uno de estos impulsos con la apertura del mercado hacia los países de Europa Oriental y España, en especial de manufacturas y pequeños bienes de valor agregado. Esto representó alianzas comerciales con Rumanía, Bulgaria, Hungría, Ucrania, Albania y la Ex Yugoslavia, que generaban ingresos y la necesidad de poder generar un desarrollo tecnológico. A pesar que su gran flujo comercial se hacía con Alemania, EEUU, Italia y Rusia, éste sólo se enfocaba en las materias primas y significó el impulso inicial a la industrialización del país. Turquía ya contaba con una importante industria mediana, la cual producía no solo

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  para su mercado interno sino también tendría la capacidad de poder expandir su frontera de posibilidades comerciales.

Teniendo en cuenta el escenario de posibilidades comerciales que se le presentaba, Turquía inició negociones que lo vincularan más con el gran mercado europeo, esta vez no como un simple proveedor de materias primas, sino ya como productor de bienes y servicios. Esto ha generado unos cambios sustanciales en la concepción de lo político y por ende del sistema mismo, esto con el fin de poder ampliar el espectro de alcances de los objetivos nacionales en pro de una asociación o posterior unión con Europa. Debemos admitir que Turquía ha dado y a la vez “expuesto un paso muy grande para adoptar los criterios políticos, especialmente en los últimos tres años. La intención del país y velocidad de las

reformas sorprendieron algunos sectores. Ocho paquetes de reforma se han

aprobado desde el 2000. Treinta y cuatro artículos de la Constitución se

enmendaron en 2001. Por eso, las reformas que llevaron a cabo durante

2000-2002 se consideran lo más importante para el proceso de la democratización del

país desde 1970”41.

A partir de la implementación esta serie de cambios dentro la política turca, significó una clara muestra de Turquía en adquirir compromisos normativos que se convertirán en los grandes desafíos para alcanzar, siendo uno de los propósitos nacionales, consolidarse en materia regional al igual que estar comercialmente, políticamente y socialmente ‘unido’ a Europa.

      

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