PROGRAMA DE EJECUCION 2000 – 2009
Para consolidar la imagen objetivo planteada en la visión prospectiva de desarrollo
territorial del Municipio de Villanueva y acorde con los objetivos, políticas y estrategias
propuestas para alcanzarla, se establecieron los Programas, Sub programas y Proyectos
a ejecutarse en el Corto, Mediano y Largo plazo.
El programa de ejecución se sustenta en la proyección de los recursos que el Municipio
espera recibir en el período 2000 – 2009; para ello se realizó un análisis de las finanzas
municipales y un cálculo de los ingresos y egresos proyectados para el período y la
capacidad de endeudamiento para el mismo período.
El análisis nos arrojó que el Municipio depende en un 90% de los ingresos corrientes de la
nación, y para acometer la inversión municipal depende en un 100% de ésta
transferencia, por lo tanto la financiación del programa de ejecución se hará con recursos
de las siguientes fuentes:
1. De la participación del municipio en los ingresos corrientes de la nación (I.C.N).
2. Los recursos que el municipio pueda jalonar por cofinanciación y otras fuentes.
3. Los recursos del crédito, teniendo en cuenta la capacidad de endeudamiento.
4. Los aportes y apoyos a la gestión municipal por parte del Departamento de la Guajira.
Los siguientes tres cuadros representan:
1. La participación del municipio en los ingresos corrientes de la nación proyectados
desde el año 2000 al 2009.
2. El servicio de la deuda hasta el año 2009.
3. La inversión disponible por sectores y por períodos hasta el año 2009.
PARTICIPACION DEL MUNICIPIO EN LOS INGRESOS CORRIENTES
DE LA NACION (EN MILES DE PESOS)
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO
LARGO PLAZO
AÑO
DESTINACION
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
INVERSION FORZOSA
2.024.623 2.328.316 2.677.564 3.079.128 3.541.078 4.072.240 4.683.076 5.385.537 6.193.368 7.122.373
LIBRE DESTINACION
444.442 511.109 587.775 675.941 777.323 893.932 1.028.022 1.182.226 1.359.559 1.563.493
TOTAL 2.469.065 2.839.425 3.265.339 3.755.140 4.318.401 4.966.172 5711.098 6.567.763 7.552.927 8.685.866
SERVICIO DE LA DEUDA (EN MILES DE PESOS)
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO
LARGO PLAZO
AÑO
SECTOR
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
EDUCACION
73.333 60.702 37.237AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BASICO
220.347 212.752 193.172 171.592 149.833 128.434 106.854 85.275 15.000
OTROS SECTORES
113.231 104.879 73.934 67.382 47.117TOTAL
406.911 378.333 304.343 238.974 196.950 128.434 106.854 85.275 15.000INVERSION DISPONIBLE (EN MILES DE PESOS)
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO
LARGO PLAZO
AÑO
SECTOR
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
EDUCACION 534.053 637.793 766.032 923.759 1.062.323 1.221.672 1.404.923 1.615.661 1.858.010 2.136.712
SALUD 506.156 582.079 669.391 769.799 885.269 1.018.060 1.170.769 1.346.384 1.548.342 1.780.593
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
184.578 252.911 342.341 444.248 558.383 686.014 829.761 991.832 1.223.674 1.424.475
CULTURA, RECREACION Y DEPORTES
101.231 116.416 133.878 153.960 177.054 203.612 234.154 269.277 309.668 356.119
OTROS 291.694 360.784 461.579 548.458 661.099 814.448 936.615 1.077.107 1.238.674 1.424.474
PROGRAMA DE EJECUCION 2000 - 2009
SECTOR: EDUCACION FUENTE DE FINANCIAMIENTO EN MILLONES DE PESOS
PROGRAMA: AMPLIACION DE
COBERTURA Y MEJORAMIENTO DEL
NIVEL ACADEMICO
CORTO PLAZO
2000 - 2003
MEDIANO PLAZO
2004 - 2006
LARGO PLAZO
2007 - 2009
SUBPROGRAMAS COSTOS DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED Capacitación a docentes y
directivos en estudios complementarios en especializaciones y diplomados,
tanto en la zona rural como urbana.
370 50 50 60 60 75 75
Diversificación en la educación media (Colegios técnicas).
300 50 50 100 100
Const. y dotación de la planta física de la sub sede de la Universidad de la Guajira.
1.650 650 500 500
Construcción y dotación de la sala de cómputos colegios el Gol, Fundadores y Luis Beltrán Dangond
250 150 100
Mejoramiento y mantenimiento infraestructura física y dotación de muebles y enseres material educativo a colegios y comedores escolares área urbana y rural.
2.367 100 367 200 100 500 200 100 600 200
Pago de los servicios públicos domiciliarios de los establecimientos educativos oficiales.
PROGRAMA DE EJECUCION 2000 - 2009
SECTOR: EDUCACION FUENTE DE FINANCIAMIENTO EN MILLONES DE PESOS
PROGRAMA: AMPLIACION DE
COBERTURA Y MEJORAMIENTO DEL
NIVEL ACADEMICO
CORTO PLAZO
2000 - 2003
MEDIANO PLAZO
2004 - 2006
LARGO PLAZO
2007 - 2009
SUBPROGRAMAS COSTO S
DEPTO ICN COFIN CRED DPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED
Pago personal docente, prestaciones de seg. Social tanto del área urbana y rural.
4.288 1.293 1.425 1.570
Programa “PACES” de subsidios, ampliación de cobertura en la educación secundaria.
142 12 50 80
Subsidio para la demanda de matriculas y pensiones, educación básica, media y media vocacional y a bachilleres para ingreso a la universidad.
241 41 80 120
Compra de terreno para ampliación de escuelas y centros de formación y capacitación.
120 20 100
Construcción y dotación centro de capacitación de adultos.
PROGRAMA DE EJECUCION 2000 - 2009
SECTOR: EDUCACION FUENTE DE FINANCIAMIENTO EN MILLONES DE PESOS
PROGRAMA: AMPLIACION DE
COBERTURA Y MEJORAMIENTO DEL
NIVEL ACADEMICO
CORTO PLAZO
2000 - 2003
MEDIANO PLAZO
2004 - 2006
LARGO PLAZO
2007 - 2009
SUBPROGRAMAS COSTO DEPTO ICN COFIN CRED DPTO ICN COFIN CRED DEPT O
ICN COFIN CRED
Mantenimiento y operación Buses escolares.
154 24 50 80
Apoyo a niños en edad escolar dependiente de mujeres jefe de hogar urbana y rural.
360 40 20 80 40 120 60
Construcción y dotación de ultima etapa del CREM.
350 50 250 50
Construcción y dotación de tres (3) concentraciones escolares en el colegio el Gool, Luis Beltrán Dangond y María Auxiliadora, Costos 1’500.000.000 cada uno para un valor total de 4’500.000.000.
4.500 800 2.865 835
TOTAL SECTOR EDUCACION
PROGRAMA DE EJECUCION 2000 - 2009
SECTOR: SALUD FUENTE DE FINANCIAMIENTO EN MILLONES DE PESOS
PROGRAMA: MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE SALUD
CORTO PLAZO
2000 - 2003
MEDIANO PLAZO
2004 - 2006
LARGO PLAZO
2007 - 2009
SUBPROGRAMAS COSTOS DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED Cofinanciacion y ampliación de
cobertura
Al régimen subsidiado de Seguridad Social en Salud, ampliación y promoción de portafolio de servicios.
10.475 1.516 1.060 1.844 1.300 2.805 1.950
Culminar proceso de descentralización
41 41
Fortalecer programas de saneamiento básicos y ambientales
850 50 100 50 60 150 70 70 200 100
Apoyo a los programas de la tercera edad.
220 20 20 30 30 60 60
Apoyo a programas nutricionales Materno – Infantil.
310 30 30 45 45 80 80
Capacitación recurso humano sector salud
100 20 30 50
Dotación medio transporte Centros de salud y H.S.T. Mantenimiento y operación.
PROGRAMA DE EJECUCION 2000 - 2009
SECTOR: SALUD FUENTE DE FINANCIAMIENTO EN MILLONES DE PESOS
PROGRAMA: MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE SALUD
CORTO PLAZO
2000 - 2003
MEDIANO PLAZO
2004 - 2006
LARGO PLAZO
2007 - 2009
SUBPROGRAMAS COSTOS DEPT O
ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED
Contratación personal especializado en salud.
250 50 80 120
Dotación de los puestos de salud en el municipio A. U. R y HST.
295 100 75 120
Ampliación y mantenimiento planta física centros de salud área urbana y rural.
750 100 200 450
Dotación complementaria de equipos médicos asistenciales para las áreas cirugía, odontología y laboratorio clínico.
850 100 50 200 100 300 100
Pagos de salario y honorarios a médicos, enfermeras personal técnico y demás prestaciones seguridad social AUR.
PROGRAMA DE EJECUCION 2000 - 2009
SECTOR: SALUD FUENTE DE FINANCIAMIENTO EN MILLONES DE PESOS
PROGRAMA: MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE SALUD
CORTO PLAZO
2000 - 2003
MEDIANO PLAZO
2004 - 2006
LARGO PLAZO
2007 - 2009
SUBPROGRAMAS COSTOS DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED Dotación de las unidades
odontológicas Costo 30.000.000 c/u
270 120 150
Dotación de la dirección local de salud
Costo 29.000.000 c/u
30 30
Construcción y dotación puesto de salud el morro
200 150 50
Construcción y dotación puesto de salud las flores
70 50 70
TOTAL SECTOR SALUD
15.571 50 2.527 1.230 0 60 3.07 4
1.595 0 70 4.67
5
PROGRAMA DE EJECUCION 2000 - 2009
SECTOR:CULTURA RECRE. Y DEPORTE FUENTE DE FINANCIAMIENTO EN MILLONES DE PESOS
PROGRAMA: FOMENTO A LA
RECREACIÓN Y EL DEPORTE
CORTO PLAZO
2000 - 2003
MEDIANO PLAZO
2004 - 2006
LARGO PLAZO
2007 - 2009
SUBPROGRAMAS COSTOS DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED Const. y manteni.o de
escenarios deportivos y adecuación de parques recreacionales en la zona urbana y rural.
365 100 50 156 50
Dot. de infraest. y elementos deportivos y recreativos en el área urbana y rural.
320 70 100 150
Organización de eventos deportivos Municipales, departamentales, nacionales.
360 50 30 70 50 100 60
Compras de lotes para escenarios deportivos y culturales.
50 50
PROGRAMA: PROMOCIÓN DE LA
CULTURA
Capacitación con cursos y talleres tanto al personal administrativo como instructores
150 20 50 80
Apoyo al fomento y conservación de los valores culturales locales y regionales
PROGRAMA DE EJECUCION 2000 – 2009
SECTOR: CULTURA R Y D FUENTE DE FINANCIAMIENTO EN MILLONES DE PESOS
PROGRAMA: PROMOCIÓN DE LA
CULTURA
CORTO PLAZO
2000 - 2003
MEDIANO PLAZO
2004 - 2006
LARGO PLAZO
2007 - 2009
SUBPROGRAMAS COSTOS DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED Mantenimiento y dotación de
la casa de la cultura
330 50 20 60 40 100 60
Programas recreativos, Culturales y deportivos con la comunidad
250 50 80 120
Apoyo restauración de sitios declarados patrimonios históricos municipal.
130 50 80
PROYECTOS
Compra del lote barrio las delicias y barrio Nuevo: Costo 25.000.000
25 25
Compra de lote y construcción de canchas polifuncions en la zona rural
95 25 50 20
Adecuacion y dotación de parques y polideportivos Costo 160.000.000
TOTAL SECTOR CULTURA
PROGRAMA: OPTIMIZACION DE LOS
SERVICIOS PUBLICOS
CORTO PLAZO
2000 - 2003
MEDIANO PLAZO
2004 - 2006
LARGO PLAZO
2007 - 2009
SUBPROGRAMAS COSTOS DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED Amp. y optimización de todos
los componentes del sistema de acueducto y alcantarillado en el área urbana y rural.
2.500 200 1.500 500 300
Insumo elementos y equipos para politización del agua y prestación de los servicios de agua y alcantarillado.
480 80 150 250
Adquisición del vehículo compactador de basura. Costo: 200.000.000
200 150 50
Mantenimiento y construcción de nuevas redes de acueducto y alcantarillado.
814 50 100 50 614
Programa de capacitación del recurso humano.
180 30 50 100
Adecuación y acondicionamiento de la
laguna de oxidación.
200 50 100
Cons. Relleno sanitario regional
1.500 200 300 1.000
Pago al personal técnico y operativo, dedicado a la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo.
PROGRAMA DE EJECUCION 2000 – 2009
SECTOR: AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BASICO
FUENTE DE FINANCIAMIENTO EN MILLONES DE PESOS
PROGRAMA: PROTECCION Y
CONSERVACION DEL RECURSO HIDRICO
CORTO PLAZO
2000 - 2003
MEDIANO PLAZO
2004 - 2006
LARGO PLAZO
2007 - 2009
SUBPROGRAMAS COSTOS DEPTO ICN COFIN CRED DEPT O
ICN COFIN CRED DEPT O
ICN COFIN CRED
Recuperación y Conservación de cuencas y Microcuencas y protección de fuentes reforestación y tratamiento de residuos.
1.719 69 50 300 300 500 500
Educación adecuada al uso racional del agua y los servicios públicos
210 50 60 100
Reubicacion de campesinos que se encuentren en la unidad Biogeográfica cerro Pintao
3.030 150 600 600 830 850
Estudio de la cuenca del río Villanueva en la parte alta y media, baja y sus microafluentes Costo: 200.000.000
200 100 100
TOTAL AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
PROGRAMA DE EJECUCION 2000 - 2009
SECTOR: OTROS SECTORES FUENTE DE FINANCIAMIENTO EN MILLONES DE PESOS
PROGRAMA: MEJORAMIENTO DE VIAS CORTO PLAZO
2000 - 2003
MEDIANO PLAZO
2004 - 2006
LARGO PLAZO
2007 - 2009
SUBPROGRAMAS COSTOS DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED
Adquisición de maquinarias y equipos para la realización y mantenimiento de vías.
300 75 150 75
Planes, estudios, construcción y mantenimiento de vías urbano y rural
100 50 50
Pavimentación de calles y carreras con participación comunitaria.
640 50 50 20 70 70 30 150 150 50
Construcción de andenes y vías peatonales y señalización de calles y carreras y embellecimiento de la infraestructura vial.
510 30 30 10 50 50 15 150 150 25
PROGRAMA: SEÑALIZACION DE VIAS
Suministro e instalación de señales de transito en las vías urbanas y rurales
20 20
Programa de capacitación para agente de transito y conductores.
PROGRAMA DE EJECUCION 2000 - 2009
SECTOR: OTROS SECTORES FUENTE DE FINANCIAMIENTO EN MILLONES DE PESOS
PROGRAMA: REACTIVACION DE LA
AGRICULTURA
CORTO PLAZO
2000 - 2003
MEDIANO PLAZO
2004 - 2006
LARGO PLAZO
2007 - 2009
PROYECTOS COSTOS DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED Dotación y fortalecimiento de
la umata para la asistencia técnica de los agricultores.
160 10 10 20 20 50 50
Construcción de un minidistrito de riego.
800 300 200 300
Construcción de 3 pozos profundos y reservorios.
200 60 70 70
Crear fondo de apoyo para fomento agropecuario.
110 10 40 60
Pago del personal profesional y técnico de la “umata”.
890 250 290 350
Subsidio para la cofinanciación de compras de tierra par los campesinos.
PROGRAMA: REACTIVACIÓN DE LA
AGRICULTURA
CORTO PLAZO
2000 - 2003
MEDIANO PLAZO
2004 - 2006
LARGO PLAZO
2007 - 2009
SUBPROGRAMAS COSTOS DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED Fortalecimiento al sector
agropecuario mediante proyectos, convenios y subsidio para una mayor proyección
85 20 25 40
Capacitación a miembros del consejo de desarrollo rural
50 10 15 25
PROGRAMA: GENERACION DE EMPLEO
Crear un fondo financiero par las micro, pequeñas y medianas empresas.
50 10 15 25
Apoyo a programas que insentive la inversión y dedicación del sector agropecuario.
435 100 120 215
Construcción y adecuación de un centro de acopio para los productos agrícolas de la región e industrializarlo. Costo: 500.000.000
PROGRAMA DE EJECUCION 2000 – 2009
SECTOR: OTROS SECTORES FUENTE DE FINANCIAMIENTO EN MILLONES DE PESOS
PROGRAMA: GENERACIÓN DE EMPLEO. CORTO PLAZO
2000 - 2003
MEDIANO PLAZO
2004 - 2006
LARGO PLAZO
2007 - 2009
SUBPROGRAMAS COSTOS DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED Construcción de obras de arte y
placas huellas en el sector rural
900 100 100 150 150 200 200
Estudio de factibilidad de explotación de los yacimientos de los recursos naturales no renovables.
200 100 100
Apoyo y fomento de microempresas y cooperativas para el desarrollo agropecuario Costo: 800.000.000
800 150 200 100 350
Canalización de las acequias. Costo: 500.000.000
500 100 200 200
Adquisición de una finca para una granja experimental agropecuaria para implantar la agricultura con tecnología apropiada.
Costo: 150.000.000
150 100 50
Fomentar la agroindustrialización del Municipio mediante proyectos de
ajuste y transferencia de tecnología.
SECTOR: OTROS SECTORES FUENTE DE FINANCIAMIENTO EN MILLONES DE PESOS
PROGRAMA: MEDIO AMBIENTE CORTO PLAZO
2000 - 2003
MEDIANO PLAZO
2004 - 2006
LARGO PLAZO
2007 - 2009
SUBPROGRAMAS COSTOS DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED Control de quema y tala de
bosques.
75 20 25 30
Educación ecológica con escuelas, colegios y comunidad en general.
150 20 20 25 25 30 30
Reforestación y protección de la fuente hídrica y áreas boscosas productora de agua.
285 20 50 25 60 30 100
PROGRAMA: PARTICIPACION CIUDADANA
Educación sobre valores a los ciudadanos y servidores públicos.
75 20 25 30
Apoyo a grupos sociales (ONGs)
75 20 25 30
Capacitación y
concientización a la comunidad.
75 20 25 30
Participación ciudadana y desarrollo comunitario.
PROGRAMA DE EJECUCION 2000 – 2009
SECTOR: OTROS SECTORES FUENTE DE FINANCIAMIENTO EN MILLONES DE PESOS
PROGRAMA: PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES
CORTO PLAZO
2000 - 2003
MEDIANO PLAZO
2004 - 2006
LARGO PLAZO
2007 - 2009
SUBPROGRAMAS COSTOS DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED Plan de contingencia para
Prevención de Desastres.
10 10
Apoyo a las acciones del comité de prevención y atención de desastres
85 20 25 40
PROGRAMA: JUSTICIA
Fortalecimiento del funcionamiento de la comisaría de familia.
85 20 25 40
Fortalecer el proceso de prevención al maltrato infantil y a la violencia intrafamiliar y capacitación a las madres comunitarias.
85 20 25 40
Implementación y dotación de un establecimiento correccional para el menor infractor.
50 50
Campaña de atención al menor en capacitación, en educación, subsidio recreacional.
2000 - 2003 2004 - 2006 2007 - 2009
SUBPROGRAMAS COSTOS DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED Proyecto de reconstrucción del
palacio municipal.
100 50 50
Proyecto y Construcción de la terminal de transporte.
800 200 300 300
Proyecto y construcción del canal perimetral recolector de aguas lluvias.
800 200 300 300
Proyecto de dotación y descentralización administrativa del matadero para convertirlo en regional.
55 22 33
Reconstrucción y dotación de las instalaciones del IDEMA como zona industrial especial.
200 100 100
PROGRAMA: VIVIENDA Construcción de viviendas nuevas y mejoramiento en el área rural y urbana.
1.250 50 150 100 300 150 500
PROGRAMA: DESARROLLO INSTITUCIONAL Capacitación, asesoría y
asistencia técnica para fortalecer la capacidad de gestión del Municipio.
220 50 70 100
Adquisición de equipos de oficina, computadoras y suministro para los mismos, para fortalecer la capacidad de gestión del Municipio.
PROGRAMA DE EJECUCION 2000 – 2009
SECTOR: OTROS SECTORES FUENTE DE FINANCIAMIENTO EN MILLONES DE PESOS
PROGRAMA: DESARROLLO INSTITUCIONAL
CORTO PLAZO
2000 - 2003
MEDIANO PLAZO
2004 - 2006
LARGO PLAZO
2007 - 2009
SUBPROGRAMAS COSTOS DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED DEPTO ICN COFIN CRED Apoyo técnico y lógisdtico del
Consejo Territorial de Planeación en cumplimiento de sus funciones.
60 15 20 25
Implementación del Plan Agropecuario Municipal.
15 15
Implementación del código de reglamentación urbana.
20 20
Seguimiento y control del Esquema de Ordenamiento Territorial.
75 20 25 30
PROGRAMA: ELECTRIFICACIÓN Expansión y mantenimiento de electrificación rural y urbana.
517 50 50 67 50 100 200
TOTAL OTROS SECTORES
V. RESUMEN PROGRAMA DE EJECUCION 2000 - 2009
SECTOR
MONTO
• EDUCACION 17.137.000.000
• SALUD 15.571.000.000
• AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO 11.938.000.000
• CULTURA, RECREACION Y DEPORTES 2.471.000.000
• VIVIENDA 1.250.000.000
• AGROPECUARIO 3.855.000.000
• VIAS Y EQUIPAAMIENTO MUNICIPAL 3.535.000.000
• EMPLEO, DESARROLLO INSTITUCIONAL Y COMUNITARIO 5.325.000.000
• ELECTRIFICACION 517.000.000
• JUSTICIA, PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES 400.000.000