Diseño de los elementos para el programa de intervención del riesgo químico en la empresa Grupo Gemlsa S A S
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(2) DISEÑO DE LOS ELEMENTOS PARA EL PROGRAMA DE INTERVENCIÓN DEL RIESGO QUÍMICO EN LA EMPRESA GRUPO GEMLSA SAS.. JESSICA ESTEFANIA MONROY AMAYA Ingeniera Ambiental y Sanitaria. Cod. 20181118032. FELIPE ANDRÉS MARTÍNEZ FONSECA Ingeniero Ambiental y Sanitario. Líder en gerencia y Auditor Interno de Sistemas Integrados de Gestión HSEQ. Cod. 20172118042. Trabajo de Grado para optar al título como Especialistas en higiene, Seguridad y Salud en el Trabajo. Director ISABEL ESCOBAR ELIZALDE.. UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE INGENIERÍA. ESPECIALIZACIÓN EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO BOGOTÁ D.C. 2018.
(3) NOTA DE ACEPTACIÓN. _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________. ___________________________ Director. ___________________________ Jurado. ___________________________ Jurado. Bogotá D.C. 8 de Julio de 2018.
(4) AGRADECIMIENTOS. A la Universidad Distrital Francisco José de Caldas por otorgarnos no sólo los conocimientos técnicos de Higiene, Seguridad y Salud en el Trabajo, sino de todos aquellos aspectos y cualidades de los cuales un higienista y prevencionista debe ser característico.. Agradecemos de antemano la colaboración de la empresa Grupo GEMLSAS S.A.S. y en especial a la ingeniera Andrea Yolanda Pinzón Muñoz, gerente de innovación y SGI de la organización por abrirnos las puertas, apoyarnos en la realización de este proyecto, sino también de la aplicación de nuestros conocimientos técnicos en el desarrollo de nuestras facultades como futuros higienistas.. A los docentes por recibir la dirección, su apoyo y colaboración en la culminación satisfactoria del mismo.. Y por último a nuestras familias quienes a lo largo de nuestra trayectoria como estudiantes y profesionales nos apoyaron y enaltecieron nuestras ganas de seguir proyectándonos y realizándonos como profesionales, por su apoyo incondicional..
(5) TABLA DE CONTENIDO I.. TABLA DE ILUSTRACIONES. III. II.. TABLA DE TABLAS. IV. 1.. RESUMEN. 1. 2.. ABSTRACT. 2. 3.. INTRODUCCIÓN. 3. 4.. OBJETIVO GENERAL. 4. 4.1.. OBJETIVO GENERAL. 4. 4.2.. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. 4. 5.. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. 5. 6.. JUSTIFICACIÓN. 8. 7.. MARCO TEÓRICO. 10. 7.1.. Factor de riesgo químico. 10. 7.2.. Concepto de producto químico. 10. 7.3.. Riesgo químico por utilización ocupacional de productos químicos.. 10. 7.4.. Antecedentes. 11. 7.5.. Clasificación del factor de riesgo químico. 14. 7.6.. Técnicas de diagnóstico organizacional. 18. 7.7.. Técnica de valoración del riesgo químico. 19. 7.8.. Impactos. 35. 7.8.1. 7.9.. En el medio ambiente Medidas de intervención internacionalmente aceptadas.. 35 36. 7.9.1.. Programas de prevención. 38. 7.9.2.. Programas de Vigilancia. 39. 7.10. 7.11.. Normatividad relacionada con el factor de riesgo químico Sector metalmecánico. 40 47. 7.12.. Sector de metalmecánica en Colombia. 47. 7.12.1.. Antecedentes del riesgo químico en el sector. 48. 7.13.. SG-SST y el riesgo químico en GEMLSA SAS. 49. 7.13.1.. Almacenamiento de tanques de gas comprimido y sustancias químicas. 50. 7.13.2.. Proceso de corte a base de plasma. 50. 7.13.3.. Proceso de oxicorte. 50. 7.13.4.. Proceso de soldadura. 51. 7.13.5.. Proceso de torneado. 51 I.
(6) 7.13.6.. Pintura. 52. 8.. METODOLOGÍA. 53. 8.1.. DIAGNÓSTICO INICIAL. 53. 8.1.1.. CONDICIONES ORGANIZACIONALES:. 53. 8.1.2.. CONDICIONES TRABAJO:. 56. 8.1.3.. CONDICIONES DE SALUD:. 57. 8.2.. MEDIDAS DE INTERVENCIÓN. 58. 8.3.. DOCUMENTACIÓN. 60. 8.4.. MONITOREO DEL RIESGO QUÍMICO.. 60. 9.. RESULTADOS. 63. 9.1.. DIAGNÓSTICO INICIAL. 63. 9.2.. MEDIDAS DE INTERVENCIÓN. 70. 9.3.. DOCUMENTACIÓN. 75. 9.4.. MONITOREO DEL RIESGO QUÍMICO.. 86. 10.. CONCLUSIONES. 1. 11.. RECOMENDACIONES. 2. 12.. BIBLIOGRAFÍA. 3. 13.. ANEXOS. 6. II.
(7) I.. TABLA DE ILUSTRACIONES. Ilustración 1. Sitio de ocurrencia de accidentes laborales por agentes químicos. Fuente: CCS, 2013. ...... 12 Ilustración 2. Sustancias involucradas en intoxicaciones laborales, Fuente: CCS...................................... 13 Ilustración 3. Vías de ingreso de intoxicaciones laborales. Fuente: CCS, 2013. ........................................ 14 Ilustración 4. Modelo de sistema de gestión de la SST para el estándar OHSAS. ..................................... 18 Ilustración 5. Rangos de exposición adoptadas de la metodología GTC 45 (AIHA 2006, Rock J 1995). Fuente: (ICONTEC, 2011).......................................................................................................................... 20 Ilustración 6. Etapas y variables del modelo COSHH Essentials. NTP 926............................................... 31 Ilustración 7. Clasificación de la peligrosidad del agente según frases R................................................... 32 Ilustración 8. Clasificación de la peligrosidad del agente según frases H. ................................................. 32 Ilustración 9. Niveles de volatilidad de los líquidos. .................................................................................. 32 Ilustración 10. Tendencia de los sólidos a formar polvo.* ......................................................................... 33 Ilustración 11. Actividades de ocurrencia de derrames de hidrocarburos. Fuente: CCS (CISPROQUIM, 2013) ........................................................................................................................................................... 35 Ilustración 12. Comportamiento de las intoxicaciones por sustancias químicas por semana epidemiológica 2009-2013, Colombia. Fuente: Sivigila. (protocolo de vigilancia en Salud Pública. ................................. 39 Ilustración 13. Procedimiento para un programa de Vigilancia del riesgo químico. Diseño: autor. Fuente: Protocolo de Vigilancia en Salud Pública. Intoxicaciones por Sustancias Químicas. (2014)..................... 40 Ilustración 14. Interfaz del software INSHT - Método COSHH Essentials................................................ 59 Ilustración 15. Nivel de riesgo de las operaciones por agentes químicos, evaluación cualitativa. Fuente: INSHT. ........................................................................................................................................................ 73 Ilustración 16. Esquema de rotulado SGA para productos químicos. Fuente: autores. .............................. 86 Ilustración 17. Actividades para identificar los peligros y valorar los riesgos. Fuente: GTC 45 Vr. 2012 87 Ilustración 18. Nivel de deficiencia. Fuente: GTC 45 Vr. 2012 Anexo D. ................................................. 90 Ilustración 19. Proceso para la vigilancia de la exposición a agentes químicos asociados a enfermedades ocupacionales. Fuente: diseño de los autores.............................................................................................. 93 Ilustración 20. Proceso para la vigilancia médica de enfermedades ocupacionales asociadas a agentes químicos. Fuente: diseño de los autores...................................................................................................... 95. III.
(8) II.. TABLA DE TABLAS. Tabla 1. Determinación del nivel de peligrosidad objetiva. ....................................................................... 22 Tabla 2. Cuestionario de chequeo para identificación de factores de riesgo de accidente por AQP. ......... 26 Tabla 3.Tabla I.2.Criterios de valoración. ................................................................................................. 27 Tabla 4.Tabla I.3.Criterios de valoración ................................................................................................... 29 Tabla 5.Determinación del nivel de exposición. ......................................................................................... 29 Tabla 6. Determinación del nivel de consecuencias. .................................................................................. 29 Tabla 7. Determinación del nivel de riesgo. ............................................................................................... 30 Tabla 8. Significado de los diferentes niveles de riesgo. ............................................................................ 30 Tabla 9. Cantidad de sustancia utilizada (en orden de magnitud)............................................................... 33 Tabla 10. Determinación del nivel de riesgo. ............................................................................................. 34 Tabla 11. Riesgo leve cuando la cantidad de agente químico utilizada por operación es pequeña (gramos o mililitros).................................................................................................................................................. 34 Tabla 12. Prevención desde el ciclo PHVA. Fuente: Diseño propio del autor. .......................................... 38 Tabla 13. Normatividad relacionada con el factor de riesgo químico en Colombia. Fuente: realizada por el autor. ........................................................................................................................................................... 45 Tabla 14. Normas técnicas Colombianas relacionadas con el Riesgo Químico en Colombia. Fuente: realizada por el autor. .................................................................................................................................. 47 Tabla 15. Hallazgos del diagnóstico de condiciones organizacionales. Fuente: autores. ........................... 64 Tabla 16. Diagnóstico de condiciones de trabajo en los procesos de producción. Fuente: autores. ........... 65 Tabla 17. Resultados de la Aplicación de la NTP934 en la organización en Producción. Fuente: INSHT.69 Tabla 18. Tabla resumen de las posibles enfermedades a los que están expuestos los trabajadores de acuerdo a la normatividad. Fuente: Dec. 1477/14....................................................................................... 70 Tabla 19. Compilación del nivel de riesgo TOTAL de las operaciones. Ver tabla 16. ............................. 70 Tabla 20. Medidas de intervención propuestas. Fuente: autores. ............................................................... 74 Tabla 21. Matriz de Elementos de protección personal propuesta. Fuente: autores. .................................. 85 Tabla 22. Condiciones de los métodos de evaluación de la exposición. ..................................................... 89. IV.
(9) DISEÑO DE LOS ELEMENTOS PARA EL PROGRAMA DE INTERVENCIÓN DEL RIESGO QUÍMICO EN LA EMPRESA GRUPO GEMLSA SAS.. 1. RESUMEN El siguiente proyecto pretende diseñar algunos elementos del programa de intervención del riesgo químico al que está expuesto el personal operativo de la empresa GRUPO GEMLSA SAS, para el periodo comprendido entre los años 2018-2019, debido a que la empresa lo requiere para su Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Por lo anterior, se pretende desarrollar de la siguiente manera: Diagnosticar las condiciones organizaciones, de trabajo y de salud relacionadas con el riesgo químico; Identificar las medias de intervención a través de la evaluación del nivel de riesgo; Documentar las condiciones referente a la manipulación, almacenamiento, transporte y disposición de productos químicos; Definir las estrategias de monitoreo del riesgo en términos de evaluación, vigilancia y seguimiento del riesgo químico. Todo lo anterior, con el fin último de generar y comunicar una cultura de prevención del riesgo y promoción de buenas prácticas industriales, las cuales podrán ser un punto de referencia para que el sector industrial, tome como fundamento dichas directrices y se promulgue la adecuada gestión de los riesgos y peligros a los cuales están expuestos los trabajadores, mejorando así las condiciones de trabajo y la calidad de vida de sus familias. Del estudio se logró evidenciar una variedad de productos químicos en procesos priorizados como fue la limpieza caracterizado por solventes, la pintura, soldadura y corte por oxígeno y plasma, pruebas de combustión entre otras actividades, de las cuales se identificaron estrategias de gestión desde la identificación de peligros, condiciones organizacionales, de trabajo y de salud, prevención y promoción, vigilancia y otras identificadas y desarrolladas en el presente documento.. 1.
(10) DESIGN OF THE ELEMENTS FOR THE PROGRAM OF INTERVENTION OF CHEMICAL RISK IN THE GRUPO GEMLSA SAS COMPANY.. 2. ABSTRACT The following project intends to design some elements of the chemical risk intervention program to which the operational staff of GRUPO GEMLSA SAS is exposed, for the period between 2018-2019, due to the fact that the company requires it for its System of Management of Safety and Health at Work. For the above, it is intended to develop as follows: Diagnose the organizational, work and health conditions related to chemical risk; Identify the means of intervention through the evaluation of the level of risk; Document the conditions regarding the handling, storage, transportation and disposal of chemical products; Define risk monitoring strategies in terms of evaluation, monitoring and monitoring of chemical risk. All of the above, with the ultimate goal of generating and communicating a culture of risk prevention and promotion of good industrial practices, which may be a point of reference for the industrial sector, take such guidelines as basis and promulgate appropriate management of the risks and dangers to which workers are exposed, thus improving working conditions and the quality of life of their families. From the study it was possible to demonstrate a variety of chemical products in prioritized processes such as cleaning characterized by solvents, painting, welding and cutting by oxygen and plasma, combustion tests among other activities, of which management strategies were identified from the identification of hazards, organizational, work and health conditions, prevention and promotion, surveillance and others identified and developed in this document.. 2.
(11) 3. INTRODUCCIÓN El riesgo químico siempre ha sido una real preocupación en el ámbito laboral de todo sector, pues las actividades donde se da la manipulación de productos químicos prácticamente son todos, desde actividades de limpieza como actividades de apoyo, como en las misionales del sector industrial. Por lo cual, se hace necesario gestionar adecuadamente el riesgo que tienen estas actividades hacia los trabajadores y el medio ambiente. Por lo anterior, el presente trabajo tiene como objetivo diseñar el programa de intervención del riesgo químico al que está expuesto los trabajadores de una empresa del sector metalmecánico, llamada Grupo GEMLSA, la cual, pertenece a un grupo de empresas conocida como FAMILIA MIC. El proyecto se desarrollará en cuatro fases: el diagnóstico de las condiciones organizacionales de trabajo y de salud, seguido de la identificación de las medidas de intervención, se elaborará los protocolos y procedimientos que permitan gestionar el riesgo químico desde el almacenamiento, manipulación, transporte y disposición de productos químicos; y por último definir las estrategias de monitoreo del riesgo presente en la empresa. Es importante resaltar que así como el trabajo propuesto va enfocado al personal trabajador de la empresa, así mismo permitirá a otras empresas del sector identificar las estrategias que pueden ser adaptables a sus propias condiciones y actividades de manera tal que puedan llegar a generar en el marco de la prevención y promoción de condiciones para la gestión del riesgo químico.. 3.
(12) 4. OBJETIVO GENERAL 4.1. OBJETIVO GENERAL Diseñar los elementos para el programa de intervención del riesgo químico al que está expuesto el personal de la empresa GRUPO GEMLSA SAS.. 4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ● Diagnosticar las condiciones organizacionales, de trabajo y de salud relacionadas con el riesgo químico en la empresa. ● Identificar las medidas de intervención relacionadas con el riesgo químico en la empresa. ● Elaborar los protocolos y procedimientos para la manipulación, almacenamiento y disposición de productos químicos para la empresa GRUPO GEMLSA SAS. ● Definir las estrategias de monitoreo del riesgo químico para la empresa.. 4.
(13) 5. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El riesgo químico es el derivado del uso de cualquier sustancia o producto químico que pueda afectar la salud o la seguridad de los trabajadores. Los productos químicos son utilizados en toda actividad realizada por el hombre, desde los productos de aseo personal o del hogar, hasta los productos utilizados en los procesos productivos e industriales. Por lo anterior, se entiende que la utilización de todo producto químico, natural o artificial, producirá un riesgo a la salud, la seguridad en el trabajo y al impacto por contaminación del medio ambiente. Situación que es de vital atención en el marco de la prevención y la promoción de las buenas prácticas en los centros de trabajo. En el marco de la Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, según la Ley 1562 de 2012, por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional, se entiende como “Seguridad y Salud en el Trabajo como aquella disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.” Un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) de acuerdo al Decreto 1072 de 2015, consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la empresa, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo. Su ejecución es permanente, como un proceso de mejoramiento continuo de las condiciones de trabajo.. 5.
(14) El GRUPO GEMLSA SAS es una empresa del sector metalmecánico con más de 10 años de experiencia y trayectoria en el país, generando soluciones integrales a sus clientes, en el marco de la filosofía corporativa de mejoramiento continuo, innovación y calidad, perteneciente al grupo empresarial FAMILIA MIC. Empresa dedicada a proyectos de soluciones integrales en generación térmica, lavandería industrial, obras civiles, ambientales y proyectos especiales. Las líneas de producción de la empresa son la fabricación, montaje y mantenimiento de soluciones de generación térmica por medio de Calderas industriales, sus accesorios, como lo son bombas, chimeneas, intercambiadores de calor, tanques, entre otros. Soluciones de equipos de Lavandería, como lo son: lavadoras, secadoras, centrifugas, prensas y rodillos. Y por último, equipos complementarios de proyectos especiales como lo son: accesorios y cocinas industriales y móviles, sistemas de manejo de residuos sólidos, sistemas de agua caliente y centrales de agua. Las cuales desarrollan con un equipo idóneo y altamente capacitado, operando en la ciudad de Bogotá pero dando cobertura a nivel nacional y dónde se requiera. La empresa cuenta con un Sistema integrado de Gestión enfocado en la gestión de la calidad, la seguridad, salud en el trabajo y ambiente, de la cual evidencian desde su política el compromiso por el cumplimiento de los requisitos legales aplicables a la empresa, la responsabilidad en el control, manejo, reducción, mitigación y demás medidas de los riesgos, peligros e impactos que la misma genere, promoviendo ambientes sanos de trabajo, desarrollo y producción sostenible en el marco de la responsabilidad social y ambiental. Debido a esto, la empresa ha venido creciendo en el mercado contando con servicios y experiencias de éxito con clientes como: La Alcaldía Mayor de Bogotá, Indumil, SENA, INPEC, Fundación HOMI, Gobernación de Boyacá, FONADE, Policía Nacional, FAC, entre otros.. 6.
(15) En consecuencia a este crecimiento, la empresa a finales del año de 2015 tuvo un cambio de sede en pro de mejorar su capacidad instalada con el fin de poder satisfacer las necesidades de sus clientes, y por tanto, a partir del año de 2016 dentro de su Gestión del Cambio en el marco del Sistema de Gestión Integral, viene trabajando en la adaptación, ajuste y mejoramiento continuo del mismo, interviniendo y estructurando las medidas para dar cumplimiento a su política. Durante este proceso se evidenció que el riesgo químico es un riesgo relevante y significativo el cual la empresa debe intervenir, cumpliendo las directrices de la normatividad en materia de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Actualmente, cuenta con 8 operarios en el área de producción quienes están expuestos al riesgo químico debido a la manipulación de sustancias y productos químicos indispensables para el desarrollo de sus actividades sin los controles ni medidas de prevención adecuados, lo que puede desencadenar graves problemas de salud en los trabajadores. De lo anterior, queda plantear ¿Cuáles son las estrategias para la intervención del riesgo químico del personal operativo de la empresa GRUPO GEMLSA SAS? En vista a esta situación se llevará a cabo el diseño de los elementos de un programa de intervención del riesgo químico para los trabajadores de producción de la empresa.. 7.
(16) 6. JUSTIFICACIÓN El GRUPO GEMLSA en el marco de su política de gestión procura dar el cumplimiento de los requisitos legales aplicables a su actividad, por lo cual, el proyecto está encaminado a ofrecerle las alternativas y estrategias de acuerdo a los requisitos legales referentes al transportes, almacenamiento, manipulación y disposición de productos químicos. Dichas estrategias no sólo evitarán las sanciones de tipo legal por parte de las autoridades competentes, sino que otorgará medidas adicionales de mejora continua de las directrices del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Aportando así el conocimiento y la experiencia generados en la empresa al sector de la metalmecánica para la gestión del riesgo químico. Por otra parte, el cumplimiento e implementación del programa de intervención del riesgo químico estará orientado a la disminución del índice de accidentalidad, la disminución de la aparición de enfermedades laborales asociadas al riesgo químico de los trabajadores de la empresa; sirviendo como punto de referencia para otras organizaciones del sector y del estado de madurez de la empresa a dar cumplimiento a estos objetivos en el marco de la prevención de los accidentes y enfermedades laborales producto de la manipulación, almacenamiento, transporte y disposición de productos químicos en sus actividades diarias. No sin dejar, atrás y aún más importante se evidencia el beneficio que otorgará a los trabajadores, quienes obtendrán las herramientas y las directrices, las cuales van enmarcadas en el conocimiento técnico y los procedimientos adecuados en pro del cuidado y bienestar de cada uno de los que están expuestos al riesgo químico. Puesto que no sólo el estudio promoverá prácticas laborales adecuadas asociadas a la manipulación, transporte y disposición de sustancias químicas, sino que podrá ser punto de partida para replicar dichas medidas en otras actividades cotidianas a las que estén expuestos.. 8.
(17) En cuanto, a las consideraciones se debe tener en cuenta que tanto es su política integral cómo en las directrices normativas la empresa está comprometida en el cuidado del medio ambiente y de la mitigación de los aspectos e impactos ambientales generados por actividades, por lo cual, el proyecto contribuirá a establecer los mecanismos de intervención y de control que disminuirá su impacto al medio ambiente, sea desde los casos en derrames de productos químicos, emergencias químicas por condiciones de manipulación y almacenamiento de los mismos, o de la emisión de contaminantes derivados de los productos químicos usados en el proceso de producción de la empresa. La Universidad Distrital Francisco José de Caldas, fundamentada en sus principios, fomenta y propicia el desarrollo cultural, filosófico, científico, tecnológico, artístico, pedagógico y ético en los diferentes campos del saber cómo factor de modernidad y cambio en la sociedad colombiana”, por lo cual, el proyecto, pretende un desarrollo científico marcado en el esquema actual de la prevención de riesgos generados a los trabajadores por las actividades que realizan diariamente, suministrando así unos criterios técnicos y estratégicos para promover un cambio cultural en la sociedad de empleadores del sector para el control de riesgos propios de la actividad económica. Es importante declarar que la labor está encaminada a la construcción de la experiencia de aplicación de los conocimientos adquiridos de los estudiantes que participan en el desarrollo de este documento en las condiciones y labores propias en el marco de Ingeniería de prevención de enfermedades relacionadas a contaminantes ocupacionales, caracterización de la exposición ocupacional y la exposición ocupacional laboral e higiene industrial, con el fin de obtener el título de Especialistas en Higiene, Seguridad y Salud en el Trabajo.. 9.
(18) 7. MARCO TEÓRICO 7.1. Factor de riesgo químico Se considera un Factor de Riesgo Químico a “toda sustancia orgánica o inorgánica, de procedencia natural o sintética, en estado sólido, líquido, gaseoso o vapor; que puedan dañar directa o indirectamente a personas, bienes y/o medio ambiente. Está constituido por elementos y sustancias que al entrar al organismo, mediante inhalación, absorción cutánea o ingestión pueden provocar intoxicación, quemaduras, irritaciones o lesiones sistémicas, dependiendo del grado de concentración y el tiempo de exposición.” (Alcaldía de Santiago de Cali, 2016) 7.2. Concepto de producto químico Según la OIT, la expresión producto químico “designa los elementos y los compuestos químicos, y sus mezclas, bien sean naturales o sintéticos, tales como los obtenidos a través de los procesos de producción. Son peligrosos y se clasifican en función del tipo y el grado de la afectación física y los riesgos para la salud. Las propiedades peligrosas de las mezclas formadas por dos o más productos químicos podrán determinarse por evaluaciones basadas en los riesgos inherentes de sus componentes.” (Organización Internacional del Trabajo, 1998) 7.3. Riesgo químico por utilización ocupacional de productos químicos. La expresión "utilización de productos químicos en el trabajo" implica toda actividad laboral que podría exponer a un trabajador a un producto químico, y comprende: la producción de productos químicos; la manipulación de productos químicos; el almacenamiento de productos químicos; el transporte de productos químicos; la eliminación y el tratamiento de los desechos de productos químicos; la emisión de productos químicos resultante del trabajo, y el mantenimiento, la reparación y la limpieza de equipo y recipientes utilizados para los productos químicos. (Organización Internacional del Trabajo, 1990). 10.
(19) 7.4. Antecedentes El Consejo Colombiano de Seguridad (CCS) a través de su centro de información química, CISPROQUIM®, da a conocer los riesgos y peligros, antecedentes y demás consideraciones que nos competen en Riesgo químico industrial. La Organización Mundial de la Salud (OMS) calcula que más del 25 % de la carga mundial de morbilidad humana puede atribuirse a factores ambientales evitables, como la exposición a los productos químicos. (Consejo Colombiano de Seguridad, 2013) Se calcula que cada año 2,34 millones de personas mueren de accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo a nivel mundial, según lo indica el Informe 2013 “La prevención de las enfermedades profesionales” de la Organización Internacional del Trabajo, OIT. Indica igualmente, que cada año, alrededor de 337 millones de personas son víctimas de accidentes del trabajo y de estas, más de 2,3 millones mueren debido a accidentes o a enfermedades profesionales. Los productos químicos son fácilmente asociados a establecimientos industriales, tales como refinerías petroquímicas, las obras de construcción o las fábricas de automóviles. Una serie de productos químicos, tales como pinturas, lacas, disolventes, pegamentos, sílice cristalina y humos de soldadura son solo algunas de las sustancias a las cuales pueden estar expuestos los trabajadores en los lugares de trabajo en el sector de la construcción. Sin embargo, según la OIT, prácticamente cada lugar de trabajo en cada sector utiliza productos químicos y, de este modo, un amplio rango de trabajadores está potencialmente expuesto. Por ejemplo, las personas que realizan labores de aseo, limpieza y desinfección en todos los sectores económicos están expuestas a diario a estos productos, al igual que los trabajadores del sector agrícola que al aplicar los pesticidas a los cultivos, se exponen a las sustancias, pues estas se liberan inmediatamente al aire. 11.
(20) o se desplazan a las fuentes de agua o al suelo, donde pueden persistir durante varios años. (Consejo Colombiano de Seguridad, 2013) De acuerdo, al informe presentado ante el Consejo Colombiano de Seguridad y de acuerdo al siguiente gráfico, se evidencia que los sitios de ocurrencia en un 54% se presentan en los sitios de trabajo por lo cual, es de vital importancia hacer frente a los riesgos y peligros asociados a la manipulación, almacenamiento, transporte y disposición de productos químicos.. Ilustración 1. Sitio de ocurrencia de accidentes laborales por agentes químicos. Fuente: CCS, 2013.. Es de vital importancia tener en cuenta que las sustancias de mayor interés en el ámbito de la prevención y promoción de buenas prácticas de trabajo de acuerdo al informe, después de los plaguicidas, son los productos de construcción y solventes, y productos de limpieza y desinfección, los cuales son ampliamente utilizados para todas las actividades diarias en los sitios de trabajo.. 12.
(21) Ilustración 2. Sustancias involucradas en intoxicaciones laborales, Fuente: CCS.. La principal vía de contacto o ingreso de las sustancias químicas en el ámbito laboral es la respiratoria y seguida de la dérmica; sin embargo, llama la atención que en aproximadamente en el 10 % de los casos el contacto es ocular y en un porcentaje similar la sustancia se ingiere accidentalmente en actividades laborales. La vía de ingreso no es exclusiva y dependiendo del estado físico y la forma de aplicación puede ingresar por varias de estas. (Consejo Colombiano de Seguridad, 2013). 13.
(22) Ilustración 3. Vías de ingreso de intoxicaciones laborales. Fuente: CCS, 2013.. En Colombia existe un perfil nacional de sustancias químicas que se estableció basado en los criterios de peligrosidad, cantidades consumidas, corredores en los que aparece el uso de la sustancia, número de subsectores en los que se utiliza, eventos de emergencia y las sustancias prioritarias para el país. Los primeros lugares los ocupan los plaguicidas por la peligrosidad y la cantidad de intoxicaciones que han generado, luego se encuentran el thinner, varsol y disolventes, y el hidróxido de sodio, ácido sulfúrico y mercurio.. 7.5. Clasificación del factor de riesgo químico Los factores de riesgo químico se clasifican de acuerdo a las propiedades fisicoquímicas de los productos utilizados en los diferentes procesos, (Organización Internacional del Trabajo, 1998) y se clasifican de la siguiente manera: Explosivos. Sustancias y preparaciones que pueden explotar bajo efecto de una llama o que son sensibles a los choques o fricciones. Por ejemplo: Nitroglicerina Precaución: evitar golpes, sacudidas, fricción, flamas o fuentes de calor.. 14.
(23) Inflamables. Sustancias y preparaciones: que pueden calentarse y finalmente inflamarse en contacto con el aire a una temperatura normal sin empleo de energía o que, en contacto con el agua o el aire húmedo, desenvuelven gases fácilmente inflamables en cantidades peligrosas. Por ejemplo: Benceno, Etanol, Acetona, etc. Precaución: evitar contacto con materiales ignitivos (aire, agua). Extremadamente inflamable. Sustancias y preparaciones líquidas, cuyo punto de inflamación se sitúa entre los 21 º C y los 55 º C. Por ejemplo: Hidrógeno, Etino, Éter etílico, etc. Precaución: evitar contacto con materiales ignitivos como el aire, agua. Comburentes. Sustancias que tienen la capacidad de incendiar otras sustancias, facilitando la combustión e impidiendo el combate del fuego. Por ejemplo: Oxígeno, Nitrato de potasio, Peróxido de hidrógeno y otras. Precaución: evitar su contacto con materiales combustibles. Peligro de Inflamación: Pueden favorecer los incendios comenzados y dificultar su extinción Corrosivos. Estos productos químicos causan destrucción de tejidos vivos y/o materiales inertes. Por ejemplo: Ácido clorhídrico, Ácido fluorhídrico, etc. Precaución: No inhalar y evitar el contacto con la piel, ojos y ropas. Irritante. Sustancias y preparaciones no corrosivas que por contacto inmediato prolongado o repetido con la piel o las mucosas, pueden provocar una reacción inflamatoria en el organismo, como el Cloruro de Calcio, Carbonato de Sodio. Precaución los gases no deben ser tocados e inhalados. Neumoconióticos. Sólidos que se acumulan en los pulmones como polvo de Carbón, Amianto, Algodón, Sílice, Asbesto, PVC y otros similares. Asfixiantes. Que impiden la llegada de oxígeno a los tejidos.. 15.
(24) Narcóticos. Que producen inconsciencia como cloroformo, alcoholes, éteres, cetonas. Sensibilizantes. Producen alergias, requieren predisposición fisiológica del individuo; compuestos de níquel, cromo, fibras vegetales o sintéticas. Cancerígenos. Producen tumores malignos como Amianto, Benceno, Tolueno, Cadmio, Plomo. Mutagénicos. Producen problemas hereditarios, como los Éteres de Glicol, Plomo. Teratogénicos. Producen malformaciones en el feto como as radiaciones ionizantes. Sistémicos que afectan un órgano de forma selectiva como Metílicos, Uranio. |. Nocivos. Sustancias y preparaciones que por inhalación, ingestión, o penetración cutánea. pueden implicar riesgos a la salud de forma temporal o alérgica, como el Etanol, Diclorometano, Cloruro de Potasio, se debe evitar el contacto con el cuerpo humano y la inhalación de los vapores. Tóxicos. Sustancias y preparaciones que por inhalación, ingestión, o penetración cutánea, pueden implicar riesgos graves, agudos o crónicos a la salud, como el Cloruro de Bario, Monóxido de Carbono, Metanol, se debe evitar todo el contacto con el cuerpo humano. Muy Tóxicos. Los que por inhalación, ingesta o absorción de la piel, provocan graves problemas a la salud inclusive la muerte, como el Cianuro, trióxido de Arsenio, Nicotina. Se debe evitar todo contacto con el cuerpo. Radiactivos. Son los que emiten radiaciones nocivas para la salud pueden ser ionizantes, no ionizantes, radioisótopos. Ionizantes. Son los que emiten radiaciones ionizantes que son aquellas con energía suficiente para ionizar la materia extrayendo los electrones de sus estados ligados al átomo. No ionizantes. Son los que emiten radiaciones que no son capaces de extraer de la materia los electrones, produciendo como mucho excitaciones electrónicas.. 16.
(25) Peligrosos para el medio ambiente. Son los que en contacto con el medio ambiente puede provocar daños al ecosistemas a corto o largo plazo, por su riesgo potencial no deben ser descargados en las tuberías de alcantarillado, antes de ser tratados específicamente. Los factores de riesgo los determina la composición química de la sustancia, la forma material del producto, y la vía de penetración al organismo. (Organización Internacional del Trabajo, 1998) Los agentes químicos pueden afectarnos a través de cuatro maneras: Por inhalación a través de las vías respiratorias. Las partículas muy finas, los gases, neblina y los vapores se mezclan con el aire, penetran en el sistema respiratorio, siendo capaces de llegar hasta los alvéolos pulmonares y de allí pasar a la sangre. Según su naturaleza química provocará efectos de mayor a menor gravedad, atacando órganos como el cerebro, hígado, riñones y otros, por eso es imprescindible protegerse. Las partículas de mayor tamaño pueden ser filtradas por los cilios y el moco nasal, donde quedarán retenidas. Por ingestión a través de la boca, la sustancia ingerida conlleva un riesgo especifico siendo de diferente gravedad el accidente y la urgencia de su atención, algunas son de efecto inmediato en especial las corrosivas, otras después de su absorción en el tubo digestivo, distribución y metabolización por el organismo por lo que pueden aparentar ser inocuas inicialmente. Por Contacto a través de la piel con el toxico, puede producir intoxicación por absorción cutánea, debido a que el toxico puede atravesar la barrera defensiva y ser distribuido por todo el organismo, una vez ingresado al mismo, son especialmente peligrosos los liposolubles, como insecticidas y plaguicidas siendo esta la de mayor frecuencia y más alta exposición. Desde la perspectiva de la salud, las vías de exposición podrían ser un medio para clasificar los accidentes químicos.. 17.
(26) Exposición ocular: Es el resultado de la acción lacrimógena de una lesión epitelial de la córnea o queratitis estos efectos pueden inmediatos o retardados; resultan del contacto con gases, vapores o polvos, salpicaduras de líquidos en los ojos pueden ocurrir en un accidente industrial de carretera o ferrocarril cuando se disemina ampliamente la sustancia toxica. En estas situaciones se combina a menudo con lesiones cutáneas, daños al sistema respiratorio o intoxicación sistémica. 7.6. Técnicas de diagnóstico organizacional Para el diagnóstico de las condiciones organizacionales en el marco de la Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, definido en el Decreto 1072 de 2015, debe realizarse a modo de auditoría, la cual, se evidenciará de acuerdo al Ciclo de gestión propuesto por Deming, el ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar y Actuar), lo que constituye una de las principales herramientas de mejoramiento continuo en las organizaciones. (Universidad TecVirtual del Sistema Tecnológico de Monterrey, 2012). Ilustración 4. Modelo de sistema de gestión de la SST para el estándar OHSAS.. 18.
(27) De acuerdo al modelo de gestión de la SST en el estándar OHSAS, de la cual, se extraerán los apartes compatibles y el esquema de gestión en el referente del mejoramiento continuo y la innovación en los Sistemas de gestión para la Seguridad y Salud en el Trabajo. Al que se le articularán todas las directrices de la gestión del riesgo químico. 7.7. Técnica de valoración del riesgo químico La GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y LA VALORACIÓN DE LOS RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL – GTC 45, proporciona directrices para identificar los peligros y valorar los riesgos en seguridad y salud ocupacional. Las organizaciones podrán ajustar estos lineamientos a sus necesidades, tomando en cuenta su naturaleza, el alcance de sus actividades y los recursos establecidos. (ICONTEC, 2011) Y haciendo uso de “International Chemical Control Toolkit”, el cual esboza un esquema para la protección contra productos químicos nocivos y peligrosos en el lugar de trabajo. Está diseñado para pequeñas y medianas empresas (PYME) en países en desarrollo. El cual proporciona algunas indicaciones en materia de gestión del riesgo químico. (Organización Internacional del Trabajo, 2004) Para Colombia se toman los valores emitidos por la ACGIH (American Conference of Governmental Industrial Hygienits) como los valores límites permisibles para cualquier riesgo higiénico, es decir que pueda producir una enfermedad. Los valores límites permisible (VLP) y biológico (VLB) de exposición a contaminantes químicos publicados por la ACGIH, son valores de referencia, los cuales no deben ser sobrepasados por ningún trabajador durante 8 horas de trabajo diario y/o 40 horas semanales. Sin embargo, hay que tener en cuenta que existen variaciones en las horas de la jornada laboral, Colombia es un. 19.
(28) ejemplo de ello (48 horas semanales), es entonces donde los valores (VLP) de referencia deben ser ajustados, de acuerdo con el tiempo de exposición al peligro. (ICONTEC, 2011). Ilustración 5. Rangos de exposición adoptadas de la metodología GTC 45 (AIHA 2006, Rock J 1995). Fuente: (ICONTEC, 2011). 1. Zona de exposición mínima: corresponde a los valores inferiores al 10 % del valor límite permisible (VLP), en los que se considera que los riesgos para la salud no existen y se toma como referencia para definir el concepto de calidad de aire. 2. Zona de exposición baja: corresponde a los valores inferiores al nivel de acción, en los que se considera que los riesgos para la salud son leves y por consiguiente se podrían adoptar medidas preventivas. 3. Zona de exposición moderada o alta: comprendida entre el nivel de acción y el valor límite permisible (VLP), se determina que los puestos comprendidos dentro de esta zona, deben ser muestreados con cierta frecuencia, con el fin de vigilar el comportamiento de las concentraciones. Se requieren controles médicos y ambientales, con medidas técnicas correctoras de fácil ejecución.. 20.
(29) De acuerdo con la frecuencia de la exposición esta zona se puede subdividir en Moderada y Alta, con el fin de establecer la frecuencia de reevaluación. 4. Zona de exposición muy alta: correspondiente a zona con valores superiores al valor límite permisible (VLP) lo cual implica la adopción de medidas correctivas ambientales y médicas, así como el seguimiento de la evolución de la concentración existente.. De acuerdo al Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, del Ministerio de trabajo y Asuntos Sociales de España, se evaluará el riesgo por exposición de agentes químicos de acuerdo a las siguientes metodologías establecidas en las normas técnicas de Prevención (NTP) a continuación descritas. Nota aclaratoria: Se citan textualmente las metodologías de las Normas Técnicas de Prevención respetando todos los derechos de autor de acuerdo a “Reservados todos los derechos. Se autoriza su reproducción sin ánimo de lucro citando la fuente: INSHT, nº NTP, año y título. NIPO: 272-13-015-4” 7.7.1. (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, 2012) NTP 934: Agentes químicos: metodología cualitativa y simplificada de evaluación del riesgo de accidente. La metodología de evaluación del riesgo de accidente químico que seguidamente se expone es una propuesta encaminada a facilitar a las empresas con presencia de Agentes Químicos Peligrosos (AQP), sean o no industria química, y especialmente a las pequeñas y medianas empresas, la tarea de identificar los peligros y evaluar los riesgos asociados a la utilización de los citados productos, a fin de poder realizar una correcta y objetiva planificación preventiva a partir de los resultados obtenidos con su aplicación.. 21.
(30) Así pues, este método evalúa el nivel de riesgo como el producto de tres variables: NR = NPO x NE x NC Siendo: •. NR: nivel de riesgo. •. NPO: nivel de peligrosidad objetiva. •. NE: nivel de exposición. •. NC: nivel de consecuencias Nivel de peligrosidad objetiva (NPO): Llamamos nivel de peligrosidad objetiva a la. magnitud de la vinculación esperable entre el conjunto de factores de riesgo considerados y su relación causal directa con el posible accidente. Peligrosidad objetiva NPO Aceptable. 0. Mejorable. 2. Deficiente. 6. Muy Deficiente. 10. Significado No se han detectado anomalías destacables. El riesgo está controlado. Comporta tomar las medidas establecidas en el nivel de riesgo 1 de la tabla VI. Se han detectado factores de riesgo de menor importancia. El conjunto de medidas preventivas existentes con respecto al riesgo admite mejoras. Se han detectado factores de riesgo que precisan ser corregidos. El conjunto de medidas preventivas existentes con respecto al riesgo no garantiza un control suficiente del mismo. Se han detectado factores de riesgo significativos. El conjunto de medidas preventivas existentes respecto al riesgo resulta ineficaz.. Tabla 1. Determinación del nivel de peligrosidad objetiva.. El cuestionario está estructurado en cinco bloques que tienen por objetivo identificar deficiencias de distinta tipología asociadas a la presencia de AQP son: •. Identificación de agentes químicos. •. Almacenamiento/envasado de agentes químicos. •. Utilización/proceso de agentes químicos 22.
(31) •. Organización de la prevención en el uso de agentes químicos. •. Uso de EPI e instalaciones de socorro. El cuestionario planteado para tal fin es: SI 1. Se almacenan, usan, producen,..., Agentes Químicos Peligrosos (AQP), ya sean materias primas, productos intermedios, subproductos, productos acabados, residuos, productos de limpieza, etc. Sobre identificación de agentes químicos 2. Están identificados e inventariados los AQP presentes durante el trabajo, sea esta presencia con carácter ordinario o con carácter ocasional. 3. Están correctamente señalizados por etiqueta los envases originales de los AQP. 4. La señalización anterior se mantiene cuando se trasvasa el AQP a otros envases o recipientes. 5. En tuberías que contengan AQP se han pegado, fijado o pintado etiquetas de identificación del producto y el sentido de circulación de los fluidos. 6. Las etiquetas se han colocado a lo largo de la tubería en número suficiente y en zonas de especial riesgo (válvulas, conexiones, etc.). 7. Se dispone de la ficha de datos de seguridad (FDS) de todos los AQP que están o pueden estar presentes durante el trabajo y, en su caso, información suficiente y adecuada de aquellos AQP que no dispongan de FDS (residuos, productos intermedios,...) Sobre almacenamiento /envasado de agentes químicos 8. Los AQP se almacenan en recintos especiales, agrupados por comunidad de riesgo y suficientemente aislados (por distancia o por pared divisoria) de los incompatibles o que pueden generar reacciones peligrosas. 9. El área de almacenamiento está correctamente ventilada, sea por tiro natural o forzado. 10. Las áreas de almacenamiento, utilización y/o producción, cuando la cantidad y/o la peligrosidad del producto lo requieran, garantiza la recogida y conducción a una zona o recipiente seguro de fugas o derrames de AQP en estado líquido. 11. Está prohibida la presencia o uso de focos de ignición "sin control" en el almacén de AQP inflamables y se verifica y garantiza exhaustivamente el cumplimiento de tal prohibición.. NO. Respuesta No negativa procede implica. Calificación. No debe cumplimentarse el cuestionario. MUY DEFICIENTE MUY DEFICIENTE MUY DEFICIENTE Ir a tabla I.2 o tabla I.3 MEJORABLE. Ir a tabla I.2 o tabla I.3. Ir a tabla I.2 o tabla I.3 Ir a tabla I.2 o tabla I.3 Ir a tabla I.2 o tabla I.3. Ir a tabla I.2 o tabla I.3. 23.
(32) 12. Los envases y embalajes que contienen AQP ofrecen suficiente resistencia física o química (teniendo además en cuenta las condiciones ambientales del entorno) y no presentan golpes, cortes o deformaciones. 13. Los envases que contienen AQP son totalmente seguros (cierre automático, cierre de seguridad con enclavamiento, doble envolvente, revestimiento amortiguador de choques, etc.) 13 bis. Los envases están colocados en sistemas de soporte de resistencia adecuada a la carga y correctamente anclados (estanterías, paletas, y en bidones implementos para evitar su deslizamiento, bandeja recoge líquidos para trasvases, etc.). 14. El transporte de envases, sea por medios manuales o mecánicos, se realiza mediante equipos y/o implementos que garantizan su estabilidad y correcta sujeción. Sobre utilización/proceso de agentes químicos 15. En el puesto de trabajo y/o su entorno inmediato sólo permanece la cantidad de AQP estrictamente necesaria para el trabajo inmediato (nunca cantidades superiores a las necesarias para el turno o jornada de trabajo). 16. Los AQP existentes en el lugar de trabajo para el uso en el turno o jornada y no utilizados en ese momento, están depositados en recipientes adecuados, armarios protegidos o recintos especiales. 17. Se evita trasvasar AQP por vertido libre y pipetear con la boca 18. Se controla rigurosamente la formación y/o acumulación de cargas electrostáticas en el trasvase de líquidos inflamables, u otros AQP en los que la aportación de un incremento de energía puede dar lugar a reacciones peligrosas 19. La instalación eléctrica en las zonas con riesgo de atmósferas inflamables es antiexplosiva, al tiempo que están controlados los focos de ignición de cualquier tipología (1) 20. La instalación eléctrica de equipos, instrumentos, salas y almacenes de productos corrosivos es adecuada 21. Las características de los materiales, equipos y herramientas son adecuadas a la naturaleza de los AQP que se utilizan. 22. Se comprueba la ausencia de fugas y, en general, el correcto estado de las instalaciones y/ o equipos antes de su uso. 23. En aquellos equipos o procesos que lo requieren, existen sistemas de detección de condiciones inseguras (nivel del LII en un túnel de secado,. Ir a tabla I.2 o tabla I.3. Ir a tabla I.2 o tabla I.3. Ir a tabla I.2 o tabla I.3. Ir a tabla I.2 o tabla I.3. MEJORABLE. MEJORABLE Ir a tabla I.2 o tabla I.3 Ir a tabla I.2 o tabla I.3. Ir a tabla I.2 o tabla I.3 Ir a tabla I.2 o tabla I.3 Ir a tabla I.2 o tabla I.3 Ir a tabla I.2 o tabla I.3 Ir a tabla I.2 o tabla I.3. 24.
(33) temperatura/presión de un reactor, nivel de llenado de un depósito,...) asociados a un sistema de alarma. 24. Los sistemas de detección existentes, cuando se precisa ante situaciones críticas, actúan sobre una o varias de las siguientes opciones: paro del proceso, detención de la alimentación de productos, activación de sistemas de barrido de seguridad, provocan el venteo de la instalación, etc. 25. Los venteos y salidas de los dispositivos de seguridad para productos inflamables/ explosivos están canalizados a lugar seguro y cuando se precisa dotados de antorchas o apagallamas 26. Para productos tóxicos o corrosivos existen medios para el tratamiento, absorción, destrucción y/o confinamiento seguro de los efluentes provenientes de los dispositivos de seguridad y de los venteos. 27. Las operaciones con posibles desprendimientos de gases, vapores, polvos, etc., de AQP se realizan mediante procesos cerrados ó, en su caso, en áreas bien ventiladas o en instalaciones dotadas de aspiración localizada. 28. Con carácter general, se han implantado las medidas de protección colectiva necesarias para aislar los AQP y/o limitar la exposición y/o contacto de los trabajadores a los mismos. Sobre organización de la prevención en el uso de agentes químicos 29. Se exige autorización de trabajo para la realización de operaciones con riesgo en recipientes, equipos o instalaciones que contienen o han contenido AQP 30. Está garantizado el control de accesos de personal foráneo o personal no autorizado a zonas de almacenamiento, carga/descarga o proceso de AQP. 31. Los trabajadores han sido explicita y adecuadamente informados de los riesgos asociados a los AQP y formados correctamente sobre las medidas de prevención y protección que hayan de adoptarse. 32. Los trabajadores tienen acceso a la FDS suministrada por el proveedor 33. Se dispone de procedimientos escritos de trabajo para la realización de tareas con AQP 34. Existe un programa de mantenimiento preventivo de aquellos equipos o instalaciones de cuyo correcto funcionamiento dependa la seguridad del proceso. 35. Está garantizada la limpieza de puestos y lugares de trabajo. (Se ha implantado un programa y se controla su aplicación). 36. Se dispone de medios específicos para la neutralización y limpieza de derrames y/o para el control de fugas y existen instrucciones de actuación. DEFICIENTE. Ir a tabla I.2 o tabla I.3. Ir a tabla I.2 o tabla I.3. Ir a tabla I.2 o tabla I.3. DEFICIENTE. Ir a tabla I.2 o tabla I.3 Ir a tabla I.2 o tabla I.3 Ir a tabla I.2 o tabla I.3 MEJORABLE Ir a tabla I.2 o tabla I.3 DEFICIENTE. MEJORABLE. DEFICIENTE. 25.
(34) 37. Existe un programa de gestión de residuos y se controla su aplicación. 38. Se han implantado normas de higiene personal correctas (lavarse las manos, cambiarse de ropa, prohibición de comer, beber o fumar en los puestos de trabajo, etc.) y se controla su aplicación. 39. Se dispone de Plan de Emergencia ante situaciones críticas en las que se vean involucrados AQP (fugas, derrames, incendio, explosión, etc.). 40. Con carácter general, se han implantado las medidas organizativas necesarias para aislar los AQP, limitar la exposición y contacto de los trabajadores con los mismos, contemplando la posible existencia de trabajadores especialmente sensibles Sobre uso de EPI e instalaciones de socorro 41. Se dispone y se controla el uso eficaz de los equipos de protección individual (EPI) necesarios en las distintas tareas con riesgo de exposición o contacto con AQP. 42. Existen duchas descontaminadoras y fuentes lavaojos próximas a los lugares donde sea factible la proyección de AQP. 43. Con carácter general, se hace una correcta gestión de los EPI, de la ropa de trabajo y de las instalaciones de socorro. 44. Se aprecian otras deficiencias o carencias en cuanto a las protecciones colectivas, medidas organizativas y uso de EPI: Citarlas y valorarlas (2). DEFICIENTE. MEJORABLE. MUY DEFICIENTE. DEFICIENTE. Ir a tabla I.2 o tabla I.3 Ir a tabla I.2 o tabla I.3 DEFICIENTE. Tabla 2. Cuestionario de chequeo para identificación de factores de riesgo de accidente por AQP.. (1) Para conocer si hay riesgo de atmósfera explosiva tendría que identificar, clasificar y evaluar el riesgo en la zona de trabajo en función de la presencia de sustancias inflamables y, en su caso, verificarlo con un exposímetro (RD 681/2003). (2) Esta cuestión se debería cumplimentar y desarrollar cuando se haya respondido NO a alguna de las cuestiones nº 28, 40 y 43 Del anterior cuestionario se adjuntan las consideraciones de los criterios de evaluación de los puntos del cuestionario. Cuestión Nº Muy deficiente Deficiente Mejorable R1 a R6, R7, R12, R14, R15, R8, R9, R10, R11, R18, R23, R20, R21, R22, R36, R37, 5 R16, R17, R19, R26, R27, R24, R25, R29, R30, R34, R41, R38 R28, R35, R39 R44. 26.
(35) R1 a R6, R7, R12, R14, R15, R8, R9, R10, R11, R18, R23, R20, R21, R22, R36, R37, R16, R17, R19, R26, R27, R24, R25, R29, R30, R31, R34, R38 R28, R32, R35, R39 R41, R44 9 R7, R12, R26 R10, R11, R23, R30 R20, R36, R37, R38 R7, R12, R14, R15, R17, R18, R10, R11, R23, R24, R30, R31, 10 R20, R21, R36, R37, R38 R19, R26, R27, R32, R35, R39 R34 R1 a R6, R7, R12, R15, R16, 11 R10, R11, R18, R44 R19 12,13,13bis, R1 a R6, R7, R12, R16, R17, R9, R10, R11, R18, R23, R24, R20, R21, R36, R37, R38 14 R19, R26, R27, R35, R39 R30, R34, R41, R68 R1 a R 6, R12, R15, R16, R17, R10, R11, R18, R23, R24, R25, R20, R21, R22, R36, R37, 17 R26, R27, R28, R32, R35, R39 R30, R31, R34, R41, R68 R38, R65 18 R1 a R6, R7, R12, R19 R10, R11, R18, R30 19 R1 a R6, R7; R12, R15; R19; R10, R11, R18, R30, R44 20 R35, R41 R34 R36, R37, R38 R1 a R6, R7, R12, R14, R15, R8, R9, R10, R11, R18, R23, 21, 22, 23 R16, R17, R19, R26, R27, R24, R29, R30, R31, R34, R41, R20, R21, R36, R37, R38 R32, R35, R39 R44 R1, R2, R3, R5, R6, R7, R12, 25 R10, R11 R18, R30, R44 R14, R15, R16, R17, R19 26 R26, R27, R35, R39 R23, R24, R34, R41, R68 R20, R21, R36, R37, R38 R1 a R6, R7, R12, R14, R15, R10, R11, R14, R18, R23, R24, 27 R20, R21, R36, R37, R38 R26, R27, R32, R35, R39 R29, R30, R31, R34, R41, R68 R1 a R6, R7, R12, R14, R15, R8, R9, R10, R11, R18, R23, R20, R21, R22, R36, R37, 29,30,31,33 R16, R17, R19, R26, R27, R24, R25, R29, R30, R31, R34, R38 R28, R32, R35, R39 R41, R44 R1 a R6, R7, R12, R14, R15, R10, R11, R18, R23, R24, R29, 41 R20, R21, R36, R37, R38 R26, R27, R32, R35, R39 R30, R31, R34, R41, R68 42 R27, R35, R39 R24, R34, R41, R68 R21, R36, R37, R38 7,8. Tabla 3.Tabla I.2.Criterios de valoración.. Cuestión Nº Muy deficiente Deficiente Mejorable H200, H201, H202, H203, H204, H205, H221, H226, H228, H242, H220, H224, H225, H240, H241, H250, H251, H270, H272, H281, H252, H302, H312, 5 H271, H280, H300, H304, H310, H314, H301, H311, H319, H331, H315, H332, H335, H330, H318, H370, EUH001, EUH006, H371, EUH044, EUH070, H336, EUH202 EUH018, EUH019, EUH071, EUH209 EUH209A H200, H201, H202, H203, H204, H205, H221, H223, H226, H228, H220, H222, H224, H225, H240, H241, H242, H251, H261, H270, H250, H260, H271, H280, H290, H300, H272, H281, H301, H311, H252, H302, H312, 7,8 H304, H310, H314, H330, H318, H370, H319, H331, H371, H315, H332, H335, EUH001, EUH006, EUH014, EUH018, EUH029, EUH031, H336, EUH202 EUH019, EUH032, EUH071, EUH206, EUH044, EUH070, EUH209 EUH209A H220, H222, H224, H225, H370, H221, H223, H226, H228, 9 H332, H335, H336 EUH018, EUH071,EUH209 H331, H371, EUH209A H224, H225, H260, H310, H314, H318, H226, H261, H311, H331, H330, H370, EUH006, EUH014, H319, H371 EUH029, H312, H315, H332, 10 EUH018, EUH032, EUH071, EUH206, EUH031, EUH070, H335, H336 EUH209 EUH209A 27.
(36) H200, H201, H202, H203, H204, H205, H221, H223, H226, H228, H220, H222, H224, H225, H240, H241, 11 H242, H261, EUH044, H260, EUH001, EUH006, EUH018, EUH209A, EUH019, EUH209 H200, H201, H202, H203, H204, H205, H221, H223, H226, H228, H220, H222, H224, H225, H240, H241, H242, H251, H270, H272, H252, H312, H315, 12,13,13 H250, H271, H280, H290, H310, H314, H281, H311, H319, H331, H332, H335, H336, bis,14 H318, H330, H370, EUH001, EUH006, EUH044, EUH070, EUH202 EUH018, EUH019, EUH071, EUH209 EUH209A H200, H201, H202, H203, H204, H205, H226, H228, H251, H261, H224, H225, H250, H260, H300, H304, H301, H311, H319, H331, H252, H302, H312, H310, H314, H318, H330, H370, 17 H371, EUH029, EUH031, H315, H332, H335, EUH001, EUH006, EUH014, EUH018, EUH044, EUH070, H336, EUH202 EUH019, EUH032, EUH071, EUH206, EUH209A EUH209 H200, H201, H202, H203, H204, H205, H221, H223, H226, H228, 18 H220, H222, H224, H225, EUH001, EUH209A EUH006, EUH018, EUH019, EUH209 H200, H201, H202, H203, H204, H205, H221;H223;H226;H228, H220, H222, H224, H225, H240, H241, 19 H242, H251, H261, H252 H250, H260, EUH001, EUH006, EUH044, EUH209A EUH018, EUH019, EUH209 20 H314, H318, EUH071 H319 H315 H200, H201, H202, H203, H204, H205, H221, H223, H226, H228, H220, H222, H224, H225, H240, H241, H242, H251, H261, H270, H252, H312, H315, H250, H260, H271, H280, H310, H314, H272, H281, H311, H319, 21,22,23 H332, H335, H336, H318, H330, H370, EUH001, EUH006, H331, H371, EUH029, EUH202 EUH014, EUH018, EUH019, EUH032, EUH031, EUH044, EUH071, EUH206, EUH209 EUH070, EUH209A H200, H201, H202, H203, H204, H205, H221, H223, H226, H228, H220, H222, H224, H225, H240, H241, 25 H242, H251, H261, H252 H250, H260, H280, EUH001, EUH006, EUH044, EUH209A EUH018, EUH019, EUH209 H300, H310, H314, H318, H330, H370, H301, H311, H319, H331, H302, H312, H315, 26 EUH071, EUH206 H371, EUH070 H332, H335, H336 H200, H201, H202, H203, H204, H205, H221, H223, H226, H228, H220, H222, H224, H225, H240, H241, H242, H251, H261, H311, H250, H260, H310, H314, H318, H330, H319, H331, H371, H252, H312, H315, 27 H370, EUH001, EUH006, EUH014, EUH029, EUH031, H332, H335, H336 EUH018, EUH019, EUH032, EUH071, EUH044, EUH070, EUH206, EUH209 EUH209A H200, H201, H202, H203, H204, H205, H221, H223, H226, H228, H220, H222, H224, H225, H240, H241, H242, H251, H261, H270, H250, H260, H271, H280, H290, H300, H272, H281, H301, H311, H252, H302, H312, 29,30,31,33 H304, H310, H314, H318, H330, H370, H319, H331, H371, H315, H332, H335, EUH001, EUH006, EUH014, EUH018, EUH029, EUH031, H336, EUH202 EUH019, EUH032, EUH071, EUH206, EUH044, EUH070, EUH209 EUH209A. 28.
(37) H200, H201, H202, H203, H204, H205, H221, H223, H226, H228 H220, H222, H224, H225, H260, H310, H281, H312, H315, H261, H311, H319, H331, H314, H318, H330, H370, EUH001, H332, H335, H336, H371, EUH029, EUH031, EUH014,EUH018, EUH032, EUH071, EUH202 EUH070, EUH209A EUH206,EUH209 H311, H319, H371, H312, H315, H335, H310, H314, H318, H370, EUH206 EUH070 H336. 41. 42. Tabla 4.Tabla I.3.Criterios de valoración. Nivel de exposición (NE): El nivel de exposición es un indicador de la frecuencia con la que se presenta la exposición a un determinado riesgo. NE 1 2 3 4. Significado Ocasionalmente Alguna vez en su jornada laboral y con periodo corto de tiempo Varias veces en su jornada laboral en tiempos cortos Continuamente. Varias veces en su jornada laboral con tiempo prolongado Tabla 5.Determinación del nivel de exposición.. Nivel de consecuencias (NC): Se considerarán las consecuencias normalmente esperadas en caso de materialización del riesgo. Se establecen cuatro niveles de consecuencias que categorizan los daños personales previsiblemente esperados en caso de que el riesgo se materialice. NE 10 25 60 100. Significado Pequeñas lesiones Lesiones normalmente reversibles Lesiones graves que pueden ser irreversibles Uno o varios muertos. Tabla 6. Determinación del nivel de consecuencias.. Nivel de riesgo (NR): Todos los pasos seguidos hasta aquí conducen a la determinación del nivel de riesgo, que se obtiene mediante el producto del nivel de peligrosidad objetiva por el nivel de exposición y por el nivel de consecuencias. (NPOxNE) 10 (NC) 25. 2-4 20-40 50-100. 6-8 60-80 150-200. 10-20 100-200 250-500. 24-40 240-400 600-1000 29.
(38) 60 100. 120-240 200-400. 360-480 600-800. 600-1200 1000-2000. 1440-2400 2400-4000. Tabla 7. Determinación del nivel de riesgo.. En la siguiente tabla se detalla el significado de los cuatro niveles de riesgo obtenidos. Nivel de riesgo 1 2 3 4. NR. Significado Mejorar en lo posible. Se requieren 20-40 comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas actuales Establecer medidas de reducción del riesgo e 50-120 implantarlas en un período determinado 150-500 Corregir y adoptar medidas de control a corto plazo 600-4000 Situación que precisa de una corrección urgente Tabla 8. Significado de los diferentes niveles de riesgo.. 7.7.2. (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, 2012) NTP 936: Agentes químicos: evaluación cualitativa y simplificada del riesgo por inhalación (II). Modelo COSHH Essentials. Se trata de un modelo para determinar la medida de control adecuada a la operación que se está evaluando para reducir hasta un nivel aceptable el riesgo por inhalación de agentes químicos, y no propiamente para determinar el nivel de riesgo existente. Este es su punto más fuerte, puesto que proporciona soluciones de índole práctica en forma de numerosas “chas de control”. Los niveles de control que se obtienen en este método (y que remiten a las chas de control según el tipo de operación) corresponden a niveles de riesgo “potencial”, puesto que no intervienen las medidas de control existentes como variable de entrada del método.. 30.
(39) Ilustración 6. Etapas y variables del modelo COSHH Essentials. NTP 926.. 7.7.2.1.Variable 1. Peligrosidad según frases R o frases H. Solamente se clasifican las frases referidas a riesgos toxicológicos puesto que los riesgos de accidente químico o incendio y explosión están fuera del alcance de esta metodología, y por lo tanto deben evaluarse aparte.. 31.
(40) Ilustración 7. Clasificación de la peligrosidad del agente según frases R.. Ilustración 8. Clasificación de la peligrosidad del agente según frases H.. Cuando una sustancia tiene frases que corresponden a distintas categorías, siempre se clasifica la sustancia en la de mayor peligrosidad. 7.7.2.2.Variable 2. Tendencia a pasar al ambiente. La tendencia a pasar al ambiente se clasifica en alta, media y baja y se mide, en el caso de líquidos, por su volatilidad y la temperatura de trabajo, que definen la capacidad de evaporación del agente, y en el de sólidos, por su tendencia a formar polvo. Naturalmente, en el caso de agentes en estado gaseoso, se asignará siempre una volatilidad alta.. Ilustración 9. Niveles de volatilidad de los líquidos.. Las 2 rectas definidas en la anterior ilustración son: Tebull = 5 · Tproc + 50 32.
(41) Tebull = 2 · Tproc + 10 Donde: Tebull: es la temperatura de ebullición del líquido a la presión atmosférica y Tproc: la temperatura a la que se desarrolla la operación evaluada. Las disoluciones acuosas de sólidos se tratan como líquidos de baja volatilidad, aunque el punto de ebullición del agua conduce normalmente a la zona de volatilidad media. Para las disoluciones de sólidos en otros disolventes, como normal general se toma la volatilidad del disolvente.. Ilustración 10. Tendencia de los sólidos a formar polvo.*. 7.7.2.3.Variable 3: cantidad de sustancia utilizada La cantidad de sustancia empleada se clasifica cualitativamente en pequeña, mediana o grande según lo indicado en la siguiente tabla.. Tabla 9. Cantidad de sustancia utilizada (en orden de magnitud). Ante operaciones que generan aerosoles, la exposición potencial (volatilidad+cantidad) puede ser más elevada que la obtenida mediante el punto de ebullición del propelente o la pulverulencia del sólido por lo que se estudiará el caso individualmente, tomando en caso de duda el criterio más preventivo.. 33.
(42) 7.7.2.4.Nivel de riesgo potencial: Posterior a calcular y obtener las tres variables insumo de la formula se aplica para determinar el Nivel de Riesgo Potencial, el cual se, obtiene de la siguiente tabla:. Tabla 10. Determinación del nivel de riesgo.. Tabla 11. Riesgo leve cuando la cantidad de agente químico utilizada por operación es pequeña (gramos o mililitros). Una vez calculado el nivel de riesgo de cada sustancia, se debe adoptar las acciones a tomar en el marco de la gestión del riesgo indicando las principales acciones, las cuales se explicarán en posteriores títulos.. 34.
(43) 7.8. Impactos Los impactos generados por la manipulación, almacenamiento, transporte y disposición de productos químicos se presentan principalmente al medio ambiente, la salud de los trabajadores y a la sociedad circundante donde se da esto. 7.8.1. En el medio ambiente El mayor impacto al medio ambiente por productos químicos se da por derrames o vertido de los mismos al medio ambiente en el suelo o en los cuerpos hídricos o alcantarillados públicos. Durante el año 2013 se presentaron 117 reportes, el mayor número de reportes se presenta en derrames o vaciados en el almacenamiento y en el transporte terrestre, siendo significativo en los años 2012 y 2013. (Consejo Colombiano de Seguridad, 2013). Ilustración 11. Actividades de ocurrencia de derrames de hidrocarburos. Fuente: CCS (CISPROQUIM, 2013). Los derrames pequeños están conformados en su mayoría por daños en válvulas, fisuras en contenedores, resultantes de golpes, que generan daños en su estructura y se genera un goteo o pérdidas de líquidos. Este tipo de eventos se dan generalmente durante el transporte terrestre, cuando el vehículo se ve involucrado en un accidente y los contenedores del producto ya sean cisternas, tanques o los IBC no se rompen por completo.. 35.
(44) Por otra parte, también se presentan derrames pequeños durante el almacenamiento y uso. Esto sucede porque las personas que manipulan el producto en algunas ocasiones lo hacen de forma incorrecta o tiene un descuido generando el evento. Estos casos corresponden a eventos solo con productos químicos reportados a CISPROQUIM® y no incluye un inventario exhaustivo de los eventos con hidrocarburos en el país. (Consejo Colombiano de Seguridad, 2013) 7.9. Medidas de intervención internacionalmente aceptadas. De acuerdo a la NTP 936, se cita textualmente las acciones encaminadas a intervenir el riesgo químico de acuerdo al nivel de riesgo de cada uno de los productos. Acciones a tomar Las acciones a tomar después de categorizar el riesgo se ajustarán en función del nivel del mismo, siguiendo las directrices indicadas para cada uno. ● Nivel de riesgo 1: Normalmente, en estas situaciones el control de la exposición podrá lograrse mediante el empleo de ventilación general. Puede asumirse que este nivel de riesgo corresponde al riesgo leve. ● Nivel de riesgo 2: En las situaciones de este tipo habrá que recurrir a medidas específicas de prevención para el control del riesgo. El tipo de instalación más habitual para controlar la exposición a agentes químicos es la extracción localizada, para cuyo diseño y construcción es necesario, en general, recurrir a suministradores especializados. Es importante elegir el suministrador atendiendo a la experiencia demostrada en este tipo de instalaciones, así como especificar con claridad que el objetivo de la instalación es conseguir que en los puestos de trabajo la concentración de las sustancias químicas se encuentre tan por debajo del valor límite como sea posible.. 36.
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