Paisaje en cohesión: consolidación de la ciudad portuaria

Texto completo

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CONSOLIDACIÓN!DE!LA!CIUDAD!PORTUARIA!! Buenaventura,!Valle!del!Cauca!!

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MARÍA%JOSÉ%ÁLVAREZ%HOYOS% !

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PONTIFICIA!UNIVERSIDAD!JAVERIANA! FACULTAD!DE!ARQUITECTURA!Y!DISEÑO!

CARRERA!DE!ARQUITECTURA! Bogotá!D.C.!

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CONSOLIDACIÓN!DE!LA!CIUDAD!PORTUARIA!!

Buenaventura,!Valle!del!Cauca!!

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!

AUTOR!!

MARÍA%JOSÉ%ÁLVAREZ%HOYOS%

Presentado!para!optar!al!título!de!Arquitecta!

!

DIRECTOR!!

CARLOS%A.%VANEGAS%%

!

!

!

PONTIFICIA!UNIVERSIDAD!JAVERIANA! FACULTAD!DE!ARQUITECTURA!Y!DISEÑO!

CARRERA!DE!ARQUITECTURA! Bogotá!D.C.!

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Artículo!23!de!la!Resolución!N°!13!de!Julio!de!1946.!

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CARTA DE AUTORIZACIÓN DE LOS AUTORES (Licencia de uso)

Bogotá, D.C., Enero 16 de 2014

Señores

Biblioteca Alfonso Borrero Cabal S.J. Pontificia Universidad Javeriana Cuidad

Los suscritos:

MARÍA JOSÉ ÁLVAREZ HOYOS , con C.C. No 1088281704

En mi (nuestra) calidad de autor (es) exclusivo (s) de la obra titulada:

CONSOLIDACIÓN DE LA CIUDAD PORTUARIA, BUENAVENTURA, VALLE DEL CAUCA

(por favor señale con una “x” las opciones que apliquen)

Tesis doctoral Trabajo de grado X Premio o distinción: Si No X cual:

presentado y aprobado en el año 2013 , por medio del presente escrito autorizo (autorizamos) a la Pontificia Universidad Javeriana para que, en desarrollo de la presente licencia de uso parcial, pueda ejercer sobre mi (nuestra) obra las atribuciones que se indican a continuación, teniendo en cuenta que en cualquier caso, la finalidad perseguida será facilitar, difundir y promover el aprendizaje, la enseñanza y la investigación.

(9)

AUTORIZO (AUTORIZAMOS) SI NO

1. La conservación de los ejemplares necesarios en la sala de tesis y trabajos de grado de la Biblioteca.

X

2. La consulta física o electrónica según corresponda X

3. La reproducción por cualquier formato conocido o por conocer X 4. La comunicación pública por cualquier procedimiento o medio físico o

electrónico, así como su puesta a disposición en Internet

X

5. La inclusión en bases de datos y en sitios web sean éstos onerosos o gratuitos, existiendo con ellos previo convenio perfeccionado con la Pontificia Universidad Javeriana para efectos de satisfacer los fines previstos. En este evento, tales sitios y sus usuarios tendrán las mismas facultades que las aquí concedidas con las mismas limitaciones y condiciones

X

6. La inclusión en la Biblioteca Digital PUJ (Sólo para la totalidad de las Tesis Doctorales y de Maestría y para aquellos trabajos de grado que hayan sido laureados o tengan mención de honor.)

X

De acuerdo con la naturaleza del uso concedido, la presente licencia parcial se otorga a título gratuito por el máximo tiempo legal colombiano, con el propósito de que en dicho lapso mi (nuestra) obra sea explotada en las condiciones aquí estipuladas y para los fines indicados, respetando siempre la titularidad de los derechos patrimoniales y morales correspondientes, de acuerdo con los usos honrados, de manera proporcional y justificada a la finalidad perseguida, sin ánimo de lucro ni de comercialización.

De manera complementaria, garantizo (garantizamos) en mi (nuestra) calidad de estudiante (s) y por ende autor (es) exclusivo (s), que la Tesis o Trabajo de Grado en cuestión, es producto de mi (nuestra) plena autoría, de mi (nuestro) esfuerzo personal intelectual, como consecuencia de mi (nuestra) creación original particular y, por tanto, soy (somos) el (los) único (s) titular (es) de la misma. Además, aseguro (aseguramos) que no contiene citas, ni transcripciones de otras obras protegidas, por fuera de los límites autorizados por la ley, según los usos honrados, y en proporción a los fines previstos; ni tampoco contempla declaraciones difamatorias contra terceros; respetando el derecho a la imagen, intimidad, buen nombre y demás derechos constitucionales. Adicionalmente, manifiesto (manifestamos) que no se incluyeron expresiones contrarias al orden público ni a las buenas costumbres. En consecuencia, la responsabilidad directa en la elaboración, presentación, investigación y, en general, contenidos de la Tesis o Trabajo de Grado es de mí (nuestro) competencia exclusiva, eximiendo de toda responsabilidad a la Pontifica Universidad Javeriana por tales aspectos.

(10)

a aplicable, el presente es un acuerdo jurídico que en ningún caso conlleva la enajenación de los derechos patrimoniales derivados del régimen del Derecho de Autor.

De conformidad con lo establecido en el artículo 30 de la Ley 23 de 1982 y el artículo 11 de la Decisión Andina 351 de 1993, “Los derechos morales sobre el trabajo son propiedad de los autores”, los cuales son irrenunciables, imprescriptibles, inembargables e inalienables. En consecuencia, la Pontificia Universidad Javeriana está en la obligación de RESPETARLOS Y HACERLOS RESPETAR, para lo cual tomará las medidas correspondientes para garantizar su observancia.

NOTA: Información Confidencial:

Esta Tesis o Trabajo de Grado contiene información privilegiada, estratégica, secreta, confidencial y demás similar, o hace parte de una investigación que se adelanta y cuyos

resultados finales no se han publicado. Si No X

En caso afirmativo expresamente indicaré (indicaremos), en carta adjunta, tal situación con el fin de que se mantenga la restricción de acceso.

NOMBRE COMPLETO No. del documento

de identidad FIRMA

María José Álvarez Hoyos 1088281704

FACULTAD: ARQUITECTURA Y DISEÑO

(11)

BIBLIOTECA ALFONSO BORRERO CABAL, S.J.

!

DESCRIPCIÓN DE LA TESIS DOCTORAL O DEL TRABAJO DE GRADO

FORMULARIO

TÍTULO COMPLETO DE LA TESIS DOCTORAL O TRABAJO DE GRADO

PAISAJE EN COHESIÓN

SUBTÍTULO, SI LO TIENE

CONSOLIDACIÓN DE LA CIUDAD PORTUARIA

AUTOR O AUTORES

Apellidos Completos Nombres Completos

ALVAREZ HOYOS MARÍA JOSÉ

DIRECTOR (ES) TESIS DOCTORAL O DEL TRABAJO DE GRADO

Apellidos Completos Nombres Completos

VANEGAS CARLOS

FACULTAD

ARQUITECTURA Y DISEÑO

PROGRAMA ACADÉMICO

Tipo de programa ( seleccione con “x” )

Pregrado Especialización Maestría Doctorado

X

Nombre del programa académico

ARQUITECTURA

Nombres y apellidos del director del programa académico

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TRABAJO PARA OPTAR AL TÍTULO DE:

ARQUITECTA

PREMIO O DISTINCIÓN(En caso de ser LAUREADAS o tener una mención especial):

CIUDAD AÑO DE PRESENTACIÓN DE LA

TESIS O DEL TRABAJO DE GRADO

NÚMERO DE PÁGINAS

BOGOTÁ 2013

TIPO DE ILUSTRACIONES ( seleccione con “x” )

Dibujos Pinturas Tablas, gráficos y

diagramas Planos Mapas Fotografías Partituras

X X X X

SOFTWARE REQUERIDO O ESPECIALIZADO PARA LA LECTURA DEL DOCUMENTO

Nota: En caso de que el software (programa especializado requerido) no se encuentre licenciado por la Universidad a través de la Biblioteca (previa consulta al estudiante), el texto de la Tesis o Trabajo de Grado quedará solamente en formato PDF.

MATERIAL ACOMPAÑANTE

TIPO DURACIÓN

(minutos) CANTIDAD

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CD DVD Otro ¿Cuál?

Vídeo

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Multimedia

Producción electrónica

(13)

DESCRIPTORES O PALABRAS CLAVE EN ESPAÑOL E INGLÉS

Son los términos que definen los temas que identifican el contenido. (En caso de duda para designar estos

descriptores, se recomienda consultar con la Sección de Desarrollo de Colecciones de la Biblioteca Alfonso

Borrero Cabal S.J en el correo biblioteca@javeriana.edu.co, donde se les orientará).

ESPAÑOL INGLÉS

CIUDAD-CUERPO CITY-BODY

CIUDAD CITY

CRECIMIENTO GROWTH, DEVELOP

PUERTO PORT

BUENAVENTURA BUENAVENTURA

RESUMEN DEL CONTENIDO EN ESPAÑOL E INGLÉS

(Máximo 250 palabras - 1530 caracteres)

El proyecto esta ubicado en el borde norte de la ciudad, rodea la segunda vía más importante de Buenaventura (vía Alterna Interna), es una zona vulnerable a inundación y expansión por el poco espacio que tiene la ciudad para ser habitada. La zona de intervención esta caracterizada por vacíos perimetrales y vacíos urbanos que a pesar de que no tengan un uso o carácter particular, le da firmeza para ser intervenida.

Los vacíos en Buenaventura conforman un circuito abierto en donde se relacionan estrechamente con los espacios verdes llamados paisaje natural. Este circuito abierto de vacíos se complementa en el proyecto urbano con los ejes viales que se proponen para ser intervenidos y darle conectividad y armonía al territorio.

Inglés:

The project is limited with the Pacific Ocean in the north side of Buenaventura, located in Valle del Cauca,Colombia. The second most importat highway denominates “Via Alterna Interna” is across the project letting us to contribute to the development of the city. The area is characterized by the empty spaces that creates the city in a disorganized way to explore.

(14)
(15)

TABLA!DE!CONTENIDO

!

MARCO!GENERAL!!

1. Título%% % % % % % % % % % 1%

2. Tema% % % % % % % % % % 1%

3. Problema% % % % % % % % % 1%

4. Problemas%Específicos%% % % % % % % 1%

5. Objetivo%Proyecto%General% % % % % % % 4%

5.1%Objetivo%Específico% % % % % % % 4%

6. Objetivos%Específicos%%% % % % % % % 4%

7. Intención%% % % % % % % % % 6%

8. Estrategias% % % % % % % % % 6%

9. Alcances%y%Límites% % % % % % % % 6%

10. Justificación%% % % % % % % % % 7%

11. Preguntas%de%Investigación%% % % % % % % 8%

12. Hipótesis%de%Trabajo% % % % % % % % 8%

13. Metodología%% % % % % % % % % 9%

14. Cronograma%% % % % % % % % % 10%

%

MARCO!TEÓRICO!!

1. Estado%del%Arte% % % % % % % % 12%

2. Glosario%de%Conceptos%% % % % % % % 20%

3. Plataforma%Conceptual% % % % % % % 26%

%

MARCO!LEGAL!INVESTIGATIVO!!

1. Desarrollo%del%marco%legal%investigativo%% % % % % 31%

2. Contextualización%% % % % % % % % 32%

Sistema%Físico%Espacial%% % % % % % %

(16)

Sistema%Funcional%%

3. DOFA%Ciudad%Buenaventura% % % % % % % 41%

4. Conclusiones%Marco%Legal%Investigativo%% % % % % 42%

%

MARCO!REAL!PROPOSITIVO!!

1. Introducción%% % % % % % % % % 43%

2. Propuesta%Urbana% % % % % % % % 44%

%

BIBLIOGRAFÍA!! ! ! ! ! ! ! ! ! 50!

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%

(17)

INDICE!DE!GRÁFICAS!

!

Imagen%1:%% Contextualización%de%ubicación%ciudades%portuaria%% % % 14%

y%ciudades%principales%en%Colombia% % % % %

%

Imagen%2:% Contextualización%de%ubicación%de%Buenaventura% % % 16%

%

Diagrama%1:%% Matriz%Teórica%% % % % % % % 30%

%

Imagen%4:%% Contextualización%de%Buenaventura%con%% % % % 32%

América%del%Sur%–%Colombia% %

Imagen%5:%% Relación%de%Buenaventura%con%el%país,%redes%de% % % 32%

%% % infraestructura%de%comunicación%

%

Imagen%6:%% Crecimiento%de%la%Isla%Cascajal%en%20%años%% % % % 33%

1965%–%1998%(Escala%Local)% %

Imagen%7:%%% Trazado%de%manzanas%(Escala%Ciudad)% % % % 33%

%

Imagen%8:%% Trazado%de%manzanas%(Escala%Local)%Isla%Cascajal% % % 34%

%

Imagen%9:%% Llenos%–%Positivos%(Escala%Ciudad)% % % % % 34%

Vacíos%–%Negativos%(Escala%Ciudad)% % % % %

%

Imagen%10:%% Llenos%–%Positivos%(Escala%Local)% % % % % 35%

Vacíos%–%Negativos%(Escala%Local)% %

(18)

Imagen%12:%% Límites%y%forma%vial%(Escala%Ciudad)%% % % % % 36%

Imagen%13:%% Forma%Topográfica%(Escala%Regional)%% % % % 36%

% % Forma%Topográfica%(Escala%Ciudad)%

Imagen%14:%% Cobertura%Vegetal%(Escala%Regional)%%% % % % 37%%

Imagen%15:%% Cobertura%Vegetal%(Escala%Ciudad)%% % % % % 37%

Imagen%16:%% Cobertura%Vegetal%(Escala%Local)% % % % % 38%

Imagen%17:%% Usos%primer%piso%(Escala%Ciudad)% % % % % 39%

Imagen%18:%% Usos%primer%piso%(Escala%Local)%%% % % % % 40%

Imagen%19:%% Estratificación%Social%Buenaventura%–%Isla%Cascajal% % % 40%

Imagen%20:%% Engranajes% % % % % % % % 44%

Imagen%21:%% Proyecto%Urbano%nivel%Ciudad% % % % % 46%

Imagen%22:%% Negativos%o%Vacíos%urbanos%en%zona%de%intervención% % 47%

Imagen%23:%% Positivos%o%Llenos%en%zona%de%intervención% % % % 47%

Imagen%24:%% Movilidad%en%zona%de%intervención% % % % % 48%

Imagen%25:%% Línea%de%inundación%en%zona%de%intervención%% % % 48%

Imagen%26:%% Parque%natural%% % % % % % % 49%

%

%

%

(19)

1"

MARCO&GENERAL&

El" proyecto" urbano" se" toma" desde" dos" instancias," la" primera" en" la" que" se" trata" el" tema"

ciudad" y" la" segunda," el" proyecto" específico" que" se" desarrollará" a" partir" de" las"

investigaciones" y" metodologías" tratadas" en" el" documento." Se" debe" tener" en" cuenta" que""

de"esta"manera"existirán"dos"títulos""y"dos"objetivos.""

"

1.&TITULO&&

Paisaje"en"Cohesión"

"

2.&TEMA&

Exploración"de"las"ciudades"portuarias"y"la"influencia"del"puerto"en"la"ciudad"en"cuanto"al"

crecimiento"urbano""

"

3.&PROBLEMA:&&

Falta"de"planificación"y"diseño"urbano"en"relación"puerto"y"ciudad""

"

4.&PROBLEMAS&ESPECÍFICOS:&&

Evolución" de" la" ciudad" sin" planificación." La" investigación" se" enfocará" en" la# falta# de#

planificación#y#diseño#urbano#en#la#relación#del#puerto#con#la#ciudad,#teniendo"en"cuenta"

las"características"propias,"bien"sea"su"geoFlocalización,"fuente"de"economía,"vegetación,"

cultura"entre"otros."#

Así"mismo,"el"crecimiento"no"planificado"de"una"ciudad"conlleva"a"una"serie"de"problemas"

(20)

2"

marítimo,"se"mencionaran"a"continuación""los"problemas"más"relevantes"de"la"situación"en"

la"ciudad"de"Buenaventura:""

"

• Cuando""se"habla"de"la"ciudad"como"un"todo,""caracterizado"por"elementos"propios"

como" establecimientos" y" entes" económicos" que" actúan" en" el" territorio" con"

elementos" particulares" pero" que" a" su" en" la" formación" de" la" ciudad," se" habla"

entonces" de" una" ciudad" que" se" alimenta" de" elementos" y" recursos" para" su"

funcionamiento."Sin"embargo,"la"sociedad"del"siglo"XXI"se"ha"caracterizado"porque"

cada"vez"es"más"frecuente"y"más"fácil"de"encontrar"la"desigualdad,"tomando"este"

término"en"cuanto"a"raza,"jerarquías,"política"y"por"ende"en"la"ciudad.""

Es" así" pues," por" la" gran" desigualdad" que" existe" en" Buenaventura" se" dan" tantos" aislamientos" habitacionales," vacíos" urbanos" y" desigualdad" en" el" territorio." El" puerto" es" el" corazón" de" la" ciudad," es" el" punto" de" partida" para" el" "buen"" funcionamiento"de"la"ciudad,"sin"embargo,"este"puerto"al"ser"una"entidad"privada" actúa" en" el" territorio" como" frontera," quebrando" la" sociedad" y" estableciendo" parámetros" propios" de" funcionamiento" donde" no" se" incluye" la" ciudad" y" sus" características" tales" como" el" turismo," patrimonio" de" la" ciudad," sus" nativos" y" la" población"flotante.""

"

• Las" ciudades" portuarias" son" consideradas" ciudades" poliFcéntricas" ya" que" al"

contrario"de"una"ciudad"como"Bogotá"Fdonde"el"crecimiento"de"concibió"desde"la"

plaza"centralF,"Buenaventura"resulta"ser"una"ciudad"que"ha"crecido"a"partir"de"las"

circunstancias."En"la"isla"de"Cascajal"existen"dos"puntos"esenciales"de"la"ciudad:"el"

puerto" marítimo" y" el" centro" histórico" de" la" ciudad," cada" uno" de" estos" tiene" gran"

importancia" en" la" ciudad" y" tiene" dinámicas" diferentes," sin" embargo" no" existe" un"

vínculo"físico"entre"sí,"pero"se"relacionan"completamente"en"cuanto"al"crecimiento"

de"la"economía"a"partir"de"la"creación"de"trabajo"y"de"hábitat"en"la"ciudad."

"

• Los" bordes" urbanos" son" los"límites# físicos# de# todo# territorio," se" toma" el" concepto"

(21)

3"

límite" como" la" frontera" entre" territorios." El" borde" más" preciso" en" el" caso" de"

Buenaventura"es"la"transición"entre"el"terreno"de"la"isla"y"el"océano"pacífico.""

"

La" concentración" de" Buenaventura" está" en" la" isla" Cascajal," en" donde" existe" la"

mayor" parte" de" la" producción" económica" y" asimismo" de" su" historia" y" espacios"

turísticos" que" han" tomado" fuerza" en" los" últimos" diez" años." La" ciudad" evoluciona"

con" cada" espacio" creado" ya" sea" para" el" comercio" o" para" otras" actividades"

económicas"que"directamente"beneficien"la"ciudad,"sin"embargo"en"una"ciudad"no"

planificada" este" crecimiento" no" creará" las" redes" y" espacios" necesarios" para" la"

evolución"de"la"ciudad."Los"habitantes"se"sitúan"alrededor"de"las"zonas"financieras,"

industriales" de" la" ciudad," pero" el" déficit" espacial" de" la" ciudad" obedece" a" que" los"

habitantes"migren"hacia"lugares"no"apropiados."

"

En"Buenaventura,"la"población"más"vulnerable"y"pobre"por"necesidad"de"expansión"

y"por"el"déficit"de"espacialidad"en"la"Isla"Cascajal"han"tenido"que"abrir"camino"hacia"

el"sector"de"Bajamal"(borde"de"la"isla)"creando"un"“hábitat”"encima"del"agua,"sin"

servicios" públicos" básicos" como" alcantarillado," luz" y" agua" potable" generando"

problemas" de" salubridad," sociales" y" culturales." Estas" zonas" de" refugio" son"

categorizadas"como"zona"de"alto"riesgo"de"(1)"inundación"y"de"(2)"tsunami.""

"

• Los"problemas"que"se"han"dado"en"la"ciudad"de"buenaventura"se"presentan"desde"

hace" más" de" diez" años" pero" se" ha" incrementado" en" los" últimos" por" la" falta" de"

consolidación" de" los" sistemas" viales" y" " la" falta" de" estrategias" planificadoras" de"

relaciones" sociales" y" culturales." Los" habitantes" nativos" son" quienes" se" ven"

principalmente" afectados" por" todas" aquellas" personas" con" intereses" económicos"

que"han"llegado"a"la"ciudad"a"transformarla"y"a"sacar"beneficios"propios."La"región"

de"buenaventura"se"ha"convertido"en"los"últimos"años"en"los"objetivos"turísticos"de"

todas"aquellas"personas"que"llegan"al"país,"el"turismo"el"cual"es"un"punto"positivo"

(22)

4"

planificada"para"tener"el"puerto"marítimo"como"elemento"principal"de"la"economía,"

el"turismo"se"convertirá"en"una"carga"más"para"los"habitantes.""

"

• El"problema"de"infraestructura"vial"en"el"país"no"son"recientes,"estos"se"han"dado"

desde"el"momento"en"el"que"se"deja"de"utilizar"el"tren"como"medio"de"transporte,"

desde" allí" la" tecnología" del" país" se" atrasa," " la" consolidación" de" las" carreteras" se"

proyectan" para" el" momento" y" no" con" visión" a" futuro" y" así" mismo," la" no"

construcción" de" redes" intermodales" entre" lo" terrestre" y" los" ríos." " Una" de" las"

mayores" preocupaciones" de" estos" problemas" es" que" los" únicos" afectados" no" son"

sólo" los" habitantes" de" Buenaventura," sino" todos" los" del" país," ya" que" el" déficit" de"

vías"terrestres,"en"muchas"ocasiones"por"desastres"naturales"o"por"terceros,"el"país"

en" general" se" ha" visto" afectado" en" el" ingreso" de" alimentos" y" transporte" de"

elementos"básicos"para"el"diario"vivir.""

"

5.&OBJETIVO&PROYECTO&GENERAL:&&

"

El" objetivo" de" la" investigación" es" la" creación" de" un" plan" de" intervención" urbana" que"

absorba"los"impactos"negativos"e"integre"de"manera"adecuada"el"puerto"y"la"ciudad."""

"

51.&OBJETIVO&ESPECÍFICO:&&

&

Recuperación" del" vacío" urbano." Creación" de" pulmones" de" la" ciudad:" Mejoramiento" del"

vacío"urbano"y"conservación"del"vacío"perimetral.""

"

6.&OBJETIVOS&ESPECÍFICOS:&

"

• Establecer"una"red"de"conocimiento"entre"los"elementos"más"importantes"de"la"isla"

de"Cascajal,"tales"como"el"puerto"y"la"plaza"principal."Con"la"creación"de"un"sistema"

entre"estos"se"mejoraría"la"relación"directa"entre"estos"elementos"y"así"mismo"del"

(23)

5"

• Crear"un"plan"urbano"en"donde"se"analicen"los"sistemas"de"comunicación"entre"los"

elementos"de"alta"relevancia"en"la"zona,"para"así"consolidar"la"ciudad"enfocada"en"

la"principal"fuente"de"economía"que"es"el"puerto.""

"

• Acondicionar" los" elementos" urbanos" y" arquitectónicos" más" representativos" de" la"

ciudad"para"establecer"relaciones"sociales"y"económicas"entre"los"habitantes"y"los"

quienes"ocupan"el"territorio.""

"

• Trazar"cómo"podría"estar"conformada"la"ciudad"y"cómo"sería"a"futuro,"sin"dejar"por"

fuera" los" elementos" más" importantes" de" Buenaventura," como" los" habitantes," la"

fuente"de"economía"y"la"cultura"de"la"ciudad.""

"

• Crear" condiciones" de" habitabilidad" para" los" pobladores" de" la" ciudad" de"

Buenaventura," constituyendo" planes" de" mejoramiento" de" la" zona" para" elevar" la"

capacidad" poblacional" y" direccionar" Buenaventura" hacia" un" territorio" social" y"

turísticamente"activo.""

"

• Identificar"los"principales"actores"de"los"puertos"para"establecer"relaciones"directas"

ya" sea" en" términos" públicos" o" privados" para" la" intervención" urbana" y" zonal"

mediante"de"convocatorias,"reuniones"y"visitas"a"centros"portuarias."

"

• Adecuar"las"redes"de"comunicación"efectivas"entre"las"ciudades"de"Buenaventura,"

Santa"Marta,"Cartagena"y"posiblemente"la"región"del"Chocó"para"mayor"efectividad"

y" eficiencia" en" las" carreteras" que" existen" actualmente," del" mismo" modo" creando"

relaciones"intermodales.""

"

Se quiere crear una transición entre el mar y la ciudad a partir de los vacíos urbanos y

perimetrales, creando un nuevo borde que interactúa tanto con el paisaje natural, el

paisaje construido y los habitantes para mitigar el desarrollo y crecimiento de la ciudad.

(24)

6"

&

7.&INTENCIÓN:&&

&

Se" quiere" crear" una" transición" entre" el" mar" y" la" ciudad" a" partir" de" los" vacíos" urbanos" y"

perimetrales," creando" un" nuevo" borde" que" interactúa" tanto" con" el" paisaje" natural," el"

paisaje"construido"y"los"habitantes"para"mitigar"el"desarrollo"y"crecimiento"de"la"ciudad.""

& &

8.&ESTRATEGIAS:&&

&

1. Establecer" una" red" de" conocimiento" entre" los" elementos" más" relevantes" de" la"

ciudad""

2. Mejorar"las"condiciones"de"habitabilidad"para"los"pobladores"

3. Plan"de"expansión"por"el"déficit"de"espacio"habitable."""

"

9.&ALCANCES&Y&LÍMITES:&

El"alcance"del"proyecto"en"general"está"enfocado"en"la"consolidación"de"Buenaventura"en"

donde"se"establece"desde"las"relaciones"sociales"y"culturales"de"los"pobladores;"se"creará"

un" plan" urbano" en" donde" se" relacionen" todos" los" elementos" arquitectónicos" y" urbanos"

existentes" y" se" construyan" nuevos" para" mejorar" la" habitabilidad" y" la" formación" de" la"

ciudad"con"visión"a"futuro."

"

Partiendo" de" que" la" afirmación" que" Buenaventura" es" una" ciudad" con" mucho" poder" y"

responsabilidad" en" el" país," se" requiere" una" mayor" consolidación" en" cuanto" a" la" escala"

nacional," así" mejorando" las" relaciones" físicas," directas" e" indirectas" desde" Buenaventura"

hasta"el"resto"del"país"para"así"proporcionar"todo"lo"necesario"para"que"exista"eficiencia"en"

las"redes"de"comunicación.""

"

En"cuanto"a"la"escala"regional,"se"quiere"llegar"a"una"relación"íntima"entre"buenaventura"y"

(25)

7"

municipios" aledaños" que" ofrecen" la" capacidad" de" evolución" y" de" mejoramiento" de" la"

ciudad.""

"

Se"llegará"a"un"proyecto"urbano"en"donde"las"relaciones"existentes"entre"el"puertoFciudad"

sean" físicas" y" tangibles." Se" requerirá" realizar" un" modelo" urbano" de" crecimiento" con" la"

ayuda"de"la"creación"de"espacio"público,"de"hábitat"y"economía."Se"quiere"llegar"también"a"

una" ciudad" que" funcione" como" un" solo" sistema," con" redes" de" conexión" “fuertes”" que"

entren" y" salgan" de" la" ciudad" y" hagan" con" la" ciudad" un" modelo" de" crecimiento" hacia" el"

futuro.""

"

"

10.&JUSTIFICACIÓN&

"

La" capacidad" que" una" ciudad" con" una" fuerte" economía" como" es" Buenaventura" con" su"

Puerto" se" da" rápidamente" en" tanto" al" crecimiento" y" desarrollo," este" crecimiento" debe"

estar" controlado" por" un" sistema" basado" en" el" crecimiento" acelerado" noFplanificado" que"

contribuya"a"la"sociedad"tanto"en"la"arquitectura"como"en"el"urbanismo,"para"así"crear"una"

ciudad"igualitaria"y"al"ritmo"en"el"que"se"mueve"actualmente"la"economía.""""

"

Se" quiere" llegar" a" la" consolidación" de" la" ciudad" a" partir" de" las" características" propias" de"

Buenaventura;"esta"estrategia"irá"de"la"mano"de"la"formación"de"redes"de"comunicación"

desde" y" hacia" la" ciudad" y" así" mismo" hacia" los" habitantes" de" la" misma." Así" pues," se"

denominará" Buenaventura" como" una" ciudad" portuaria" capaz" de" acoger" sus" nativos," a"

quienes"invierten"en"ella"y"así"mismo"a"quienes"aportan"al"turismo"de"la"región.""

"

Buenaventura" debe" estar" orientado" hacia" el" país" y" el" mundo," fortalecer" las" relaciones"

internacionales," ya" que" gracias" a" su" localización" geográfica" tiene" relaciones" directas" con"

los"países"más"cercanos"como"Panamá,"Venezuela,"Ecuador"y"Perú."Para"llevar"esto"acabo,"

(26)

8"

más"importantes"de"Colombia"y"así"mismo,"con"el"interior"del"territorio"colombiano,"como"

con"sus"ríos"los"ríos"y"carreteras"que"unen"las"grandes"ciudades"como"Bogotá,"Medellín,"

Cali"y"Barranquilla.""

"

"

11.&PREGUNTAS&DE&INVESTIGACIÓN:&

&

• ¿Cómo"se"debe"intervenir"o"reestructurar"una"ciudad"que"ya"creció"de"manera"no"

planificada?"

• ¿Cómo"debe"planificarse"el"crecimiento"y"estructura"de"una"ciudad"portuaria?"

• ¿Cómo"se"interviene"una"ciudad"portuaria"sin"excluir"todos"los"intereses"de"poder"

político,"social"y"económico?""

• ¿Cuál"es"la"prospectiva"de"una"ciudad"portuaria"con"visión"a"50"años?"

• ¿Qué"factores"relevantes"debo"tener"en"cuenta"para"establecer"conexiones"entre"

lo"que"existe"y"lo"que"se"quiere"crear"en"una"ciudad"no"planificada?"

"

"

12.&HIPÓTESIS&DE&TRABAJO:&&

"

Se" quiere" crear" una" ciudad" que" valore" los" grandes" beneficios" que" su" localización" trae"

consigo," que" cree" espacios" no" sólo" para" quienes" utilizan" el" puerto" sino" para" todos" los"

pobladores." Una" ciudad" en" donde" la" planificación" y" el" establecimiento" de" conexiones"

entre" elementos" sea" su" base" principal," y" especialmente," en" donde" el" puerto" no" se"

convierta"en"un"problema"económico"sino"que"se"saque"el"mayor"provecho"de"él"para"sus"

habitantes.""

"

Si"no"se"hace"una"contribución"significante"en"tanto"al"crecimiento"urbano"sucederá"que"la"

(27)

9"

pacífico,"este"no"es"un"conflicto"para"la"comunidad;"la"expansión"se"seguirá"dando"hacia"

todos"los"nuevos"territorios"que"puedan"abarcar.""

"

"

13.&METODOLOGÍA:&

La"investigación"que"se"ha"realizado"sobre"Buenaventura"y"todos"los"puntos"a"desarrollar"

en"el"trabajo"de"grado,"tanto"como"aproximación"al"territorio,"análisis"y"propuesta"teórica"

se"han"denominado"como"estrategias"fundamentales"para"la"elaboración"y"creación"de"un"

marco"teórico"para"la"conceptualización"de"la"ciudad"y"de"los"valores"de"una"ciudadFpuerto."

Se"debe"resaltar"que"el"trabajo"a"realizar"es"un"proceso"metodológico"no"lineal"por"el"cual"

la" información" cambia" regularmente" dependiendo" del" énfasis" y" la" continuidad" que" se" le"

conceda"al"material"de"investigación.""

"

Se" debe" empezar" analizar" la" ciudad" portuaria" como" ciudadFregión," estableciendo"

parámetros"estratégicos"de"búsqueda"de"información"relevante"sobre"Buenaventura."

"

• Se" debe" tener" un" marco" teórico" completo" en" donde" aparezca" el" significado" de"

personal"y"desde"autores"externos"a"la"ciudad"en"estudio"para"así"cumplir"con"“la"

teoría”"de"lo"que"se"va"a"investigar"y"a"estudiar"

"

• Aproximación" al" territorio" desde" lo" conceptual," estadístico" e" informativo" que" se"

pueda"necesitar,"tal"como"tasa"de"nacimiento,"muerte"y"conflictos,"conocimiento"

de" la" cultura," porcentajes" de" producción," formas" de" vida," enriquecimiento,"

crecimiento" de" la" población" entre" otros" factores" importantes" para" conocer" la"

población"a"evaluar.""

"

• Acercamiento" al" territorio" desde" lo" físico," para" lo" cual" se" necesitarán" planos" de"

apoyo"para"el"análisis,"comprensión"y"diagnóstico"de"la"ciudad"de"Buenaventura.""

(28)

10"

Después"de"todo"lo"anterior"se"llega"a"un"punto"de"comprensión"del"territorio"en"donde"la"

próxima"fase"es"la"evaluación"y"propuesta"de"intervención"la"cual"estará"dirigida"a"partir"de"

la"hipótesis"planteada"desde"el"diagnóstico,"pronóstico"y"control.""

"

• La"intervención"que"se"hará"empezará"en"una"primera"fase"teórica"paralelamente"

trabajando"en"gráficos"de"apoyo.""

"

• En"la"segunda"fase"será"llevada"esta"propuesta"teórica"a"la"física,"interviniendo"la"

ciudad"con"planos"físicos"–preferiblemente"dibujados"a"mano.""

"

Propuesta#urbana:##

A"continuación"del"análisis,"comprensión,"diagnóstico"y"acercamiento"a"propuesta"se"debe"

establecer"qué"se"quiere"hacer"en"la"ciudad;"si"el"problema"planteado"es"el"crecimiento"no"

planificado"en"la"ciudad"de"Buenaventura"entonces"cómo"se"quiere"tratar"el"problema"de"

crecimiento?"Se"plantearán"propuestas"de"solución"en"el"marco"de"la"ciudad"para"lograr"

establecer"una"ciudad"más"productiva,"consistente"y"con"crecimiento"controlado.""

"

Se" requiere" hace" un" proyecto" urbano" con" la" capacidad" de" abarcar" los" problemas"

planteados" en" la" teoría" llevándolo" a" la" práctica" en" planos" estableciendo" prioridades" y"

mejoramientos"para"la"ciudad.""

""

"

14.&CRONOGRAMA:&

"

Siendo" conscientes" de" la" falta" de" información" de" Buenaventura," la" imposibilidad" de"

realizar"un"trabajo"de"campo"y"el"tiempo"que"conlleva"un"anteproyecto,"se"proponen"los"

siguientes" puntos" a" realizar" para" la" primera" etapa" del" desarrollo" del" trabajo" de" grado"

(29)

11"

• Fundamentación"teórica"y"conceptual:"Desarrollo"del"marco"teórico"y"conceptual"a"

partir"de"los"puntos"enviados"por"el"profesor"Carlos"Vanegas"para"la"comprensión"

de"una"teoría"específica"de"las"ciudades,"ciudades"portuarias"y"Buenaventura"como"

tal."

"

• Aproximación" al" territorio:" Esta" aproximación" se" realiza" desde" planos" " de" análisis"

en" diferentes" escalas" y" modelos" para" la" comprensión" del" espacio" urbano" y" rural"

que"lo"compone""

"

• Diagnóstico" del" territorio:" El" diagnóstico" del" territorio" se" revela" a" través" de" la"

comprensión"total"del"espacio"a"intervenir,"luego"del"análisis"y"la"comprensión"de"

lo"existente."Se"realiza"un"diagnóstico"clave"para"los"siguientes"puntos."

"

• Propuesta" conceptual:" Se" debe" realizar" una" propuesta" conceptual" en" donde" se"

sintetice," analice" y" se" logre" un" mejoramiento" bien" sea" del" casco" urbano" de"

buenaventura"o"de"ciudadFregión""

"

• Propuesta:"La"etapa"de"propuesta"es"más"complicada"ya"que"la"distancia"limita"el"

establecimiento" de" una" propuesta" concisa," se" llegará" a" establecer" parámetros" de"

control" y" de" mejoramiento" de" la" ciudad" añadiendo" un" poco" de" diseño" urbano"

desde" la" arquitectura" y" el" urbanismo" pero" la" cual" seguramente" se" modificará" en"

décimo"semestre,"sin"embargo"se"quiere"llegar"a"lo"que"más"se"pueda"para"que"en"

la"última"etapa"en"décimo"sea"desarrollarla"en"el"marco"de"la"ciudad"portuaria.""

"

"

"

"

"

(30)

12"

MARCO&TEÓRICO&

"

1.&ESTADO&DEL&ARTE&

CIUDADES"PORTUARIAS"

"

Las"ciudades"portuarias"son"gran"parte"de"la"economía"del"país,"entre"los"años"1990"y"2004"

se" registró" que" el" transporte" de" cargas" es" mayormente" usado" por" vía" marítima" (95,9%)"

seguido" por" vía" terrestre" (3.5%)" y" aérea" (0,6%)1"convirtiéndose" así" en" puntos" de" alta"

importancia" tanto" a" nivel" nacional" como" internacional." En" Colombia," existen" cuatro"

puertos," el" más" importante," el" puerto" de" Buenaventura," seguido" por" el" puerto" de"

Cartagena,"Puerto"Colombia"y"finalmente"el"puerto"de"Santa"Marta;"estos"conforman"una"

red"imaginaria"entre"sí,"creando"también"relaciones"importantes,""a"través"de"los"ríos"que"

recorren"el"país.""

"

Colombia"a"diferencia"de"otros"países"de"América"del"Sur"como"Brasil"y"Bolivia,"es"un"país"

estratégicamente" ubicado," cuenta" con" una" superficie" marítima" de" 928,660" km2"" que"

equivale"al"44,8%"del"la"extensión"total"del"territorio2,"con"un"espacio"marítimo"en"la"costa"

caribe"de"589,560"km2"y"en"la"costa"pacífica"de"339,100"km2"estas"características"ofrece"la"

capacidad" de" ingresar" bienes" por" el" océano" pacífico" y" el" océano" atlántico," también" está"

situado"muy"cerca"de"el"canal"de"panamá,"el"cual"es"de"vital"importancia"para"el"flujo"de"

barcos" entre" los" costados" oriente" y" occidente." " Sin" embargo," esta" valiosa" cualidad" es"

subutilizada"en"cuanto"a"la"relaciones"que"se"deben"crean"a"nivel"nacional"e"internacional."

"

Actualmente,"todas"las"cargas"que"entran"a"los"puertos"son"llevadas"al"interior"del"país"por"

las" carreteras" sin" aprovechar" los" ríos" para" el" transporte" fluvial," cultura" que" se" dejó" a" un"

"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

1 Collazos, Jaime Andrés. Borrero, Santiago (2006) “Las sociedades portuarias regionales en el comercio exterior colombiano: una reseña sobre la importancia del puerto de Buenaventura 1990-2004” en Ensayos sobre la economía regional [en línea] disponible en:

http://www.banrep.gov.co/documentos/publicaciones/regional/ESER/cali/2006_enero.pdf, recuperado: 28 de agosto de 2012 (p.10)

2 “Departamento nacional de planeación: Visión Colombia II Centenario” (2004) [en línea], disponible en: http://www.planeacion.cundinamarca.gov.co/BancoMedios/Documentos%20PDF/

(31)

13"

lado" cuando" se" incorporaron" los" camiones" para" el" transporte" de" contenedores."

Actualmente" se" movilizan" el" 39%" de" 150" millones" ton/año" de" cargas" que" salen" y" que"

ingresan"al"país"por"la"red"arterial"terrestre"y"un"3%"en"forma"fluvial.3"En"el"año"2009,"la"

inversión"pública"que"se"realizó"por"el"gobierno,"se"transfiere"un"61%"en"carreteras"y"un"

3%"en"las"fuentes"fluviales4"trayendo"consigo"un"atraso"en"las"redes"y"las"oportunidades"de"

un"estado"multimodal.""

"

Los" ríos" Magdalena" y" Cauca" fueron" los" principales" vías" de" transporte" y" de" carga" en" la"

época"colonial,"estos"ríos"eran"las"principales"líneas"de"comunicación"y"se"resaltaba"por"ser"

económicamente"importantes,"el"transporte"entre"las"zonas"costeras"y"el"centro"del"país"

se"daba"a"través"de"las"redes"hídricas"ya"mencionadas,"en"ellas"habían"una"“repartición”"

adecuada" de" lo" que" ingresaba" al" país;" sin" embargo" en" la" actualidad," la" economía" de"

Colombia"no"está"ni"en"el"eje"cafetero,"ni"en"las"zonas"fronterizas"con"Venezuela"y"Ecuador,"

sino"en"la""capital"del"país"en"adición"a"las"zonas"costeras,"las"cuales"tienen"una"relación"

mínima" por" la" poca" infraestructura" vial" y" la" casi" nula" interacción" entre" ríosFcarreterasF

mares.""

#

Puertos" existentes" en" Colombia:" Océano# pacífico:" Buenaventura" y" Tumaco." Océano#

atlántico:"Barranquilla,"Cartagena"y"Santa"Marta;"Ríos:#Amazonas:"Puerto"Arango,"Leticia"y"

Puerto" Asís."Atrato:" Quibdó," Istimina," Yuto," Turbo" y" Pizarro."Magdalena:" Barraquilla,"

Magangue," Puerto" Boyacá," Puerto" Berrío," Barrancabermeja," Puerto" Wilches" y" Gamarra.""

Meta,# Orinoco# e# Inírida:" San" José" de" Guaviare," Puerto" Alvira," Puerto" Lleras," Puerto" Rico,"

Puerto"Gaitán,"Puerto"Carreño,"Inírida,"Arauca"y"Orocué."

"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

3 “Departamento nacional de planeación: Visión Colombia II Centenario” (2004) [en línea], disponible en: http://www.planeacion.cundinamarca.gov.co/BancoMedios/Documentos%20PDF/

visi%C3%B3n%20colombia%20ii%20centenario_2019%20dnp_2005.pdf, recuperado: 28 de agosto de 2012-08-28 (p.17)

(32)

14"

#

Contextualización"de"ubicación"ciudades"portuarias"y"ciudades"principales"en"Colombia"

Fuente:"Autoría"propia5"

#

Las" ciudades" portuarias," han" tenido" condiciones" diferentes" de" desarrollo" a" comparación"

de"las"ciudades"centrales"del"país,"ciudades"como"Cartagena,"Barranquilla"y"Santa"Marta"

se" denominaron" ciudades" poliFcéntricas," ya" que" el" puerto" cobraba" gran" importancia"

igualmente"que"los"centros"históricos"y"las"plazas"públicas"de"la"ciudad."Allí"entonces"había"

una" discusión" entre" cómo" podría" darse" el" crecimiento" de" la" ciudad," donde" se" situaría" la"

Elite,"y"en"que"medida"la"economía"del"puerto"influiría"en"el"rápido"desarrollo"de"la"misma.""

"

A" pesar" de" las" ventajas" que" se" mencionaron" anteriormente" en" cuanto" al" territorio"

Colombiano,"este"ha"sido"un"estado"que"le"ha"dado"la"espalda"completamente"al"mar,"ha"

dejado" a" un" lado" los" beneficios" que" puede" traer" consigo" y" por" lo" tanto," se" ha"

incrementado"la"poca"planificación"de"las"ciudades"portuarias"y"de"las"redes"arteriales"que"

deben"salir"de"estas"regiones"tan"importantes"del"país.""Las"ciudades"portuarias"no"están"

"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

(33)

15"

en"un"país"por"que"se"debe"importar"y"exportar"bienes,"sino"también"como"jalonador"de"

economía.""

!

Durante"todo"el"texto"se"ha"hablado"de"las"ciudades"portuarias"como"factor"principal"en"el"

desempeño" del" trabajo" de" grado," es" por" esto" que" será" encaminado" hacia" la" ciudad"

portuaria"más"importante"actualmente"en"el"país,"Buenaventura.""

"

Se"escogió"Buenaventura"por"el"factor"máximo"de"complejidad"de"una"ciudad,"esta"a"pesar"

de"ser"la"ciudad"portuaria"más"importante"del"país,"es"la"que"más"problemas"tiene"ya"que,"

ha"sido"explotada"por"terceros"y"toda"la"riqueza"que"debería"quedar"para"Buenaventura,"

extranjeros"o"personas"de"otras"ciudades"sacan"beneficios"propios"así"mismo,"la"afecta"el"

déficit"de"infraestructura"que"en"la"actualidad"tiene"en"cuanto"a"carreteras"y"vías"arteriales"

que" incorporen" esta" región" con" el" resto" del" país;" por" lo" tanto," por" ahora" la" mejor"

estrategia"será"buscar"el"mejoramiento"de"la"ciudadFregión"de"Buenaventura"a"partir"del"

desarrollo"urbano"de"la"ciudad.""

"

La"tendencia"en"la"que"el"país"se"está"encaminado"principalmente,"es"hacia"el"desarrollo"

de"nuevos"centros"portuarios"gracias"a"diferentes"territorios"colombianos"en"donde"tienen"

gran" potencial" para" la" construcción" de" puertos" de" mayor" nivel." En" centro" américa" y" sur"

américa" sólo" existen" tres" puntos" en" donde" se" puede" realizar" una" intervención" portuaria"

para" albergar" buques" de" mayor" tamaño," Tribugá" y" Tarena" son" los" dos" territorios" en"

Colombia" donde" de" pueden" realizar" puertos" de" aguas"profundas" donde" pueden" ingresar"

buques"más"grandes"en"servicio:"12.500"TEU"y"170.TDB""

"

El""macro"proyecto"visualizado""a"nivel"nacional,"comienza"con"la"carretera"al"mar"sobre"el"

pacífico,"articulando"la"región"con"el"sureste"de"Antioquia,"Chocó,"el"viejo"departamento"

de"Caldas,"el"norte"del"Valle"y"Tolima."El"impacto"de"este"proyecto"será"el"desarrollo"del"

(34)

16"

importaciones"y"exportaciones,"igualmente"se"pretende"con"este"promover"el"turismo"en"

el"pacífico"Colombiano.6"

"

A" partir" de" la" construcción" de" la" vía" mencionada" anteriormente," se" llevará" a" cabo" otros"

proyectos"como"la"creación"del"ferrocarril"que"conectaría"a"Bogotá"con"Tarena"y"asimismo,"

conectar"a"Cartagena"por"este"medio"y"tendría"como"ventajas"menor"costo"de"transporte,"

mayor"capacidad"y"principalmente,"la"conexión"que"entre"territorios."7"

"

Posible" intervención" en" el" Puerto" de" Tumaco" (litoral" Pacífico)" por" centro" importante"

desarrollo"de"pesca"industrial"de"alto"bordo"sobre"el"Pacífico"y"con"relaciones"con"Alaska."

Igualmente" puede" llegar" a" suplir" la" demanda" interna" de" Colombia" y" competir" con" los"

mercados"del"exterior.""

"

BUENAVENTURA"–"HISTORIA,"SOCIEDAD"EN"CRECIMIENTO""

"

" Contextualización"de"ubicación"de"Buenaventura"en"Colombia""

Fuente:"Documento"en"línea8"

"

El" municipio" de" Buenaventura" esta" situado" en" la" región" del" Chocó," la" cual" tiene" una"

superficie"de"50.000"km2,"la"cual"contiene"9"parques"naturales,"clasificado"como"una"de"

"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

6 ROBLEDO Isaza, Gustavo. Desarrollo vial y marítimo para el Puerto de Tribugá, Capítulo 3 de “La

infraestructura de Colombia para una adecuada articulación internacional, El desarrollo de infraestructura: una alternativa a los efectos de la crisis mundial”

7 ARIAS de Greiff, Gustavo “Ferrocarriles: consideraciones varias y necesidades del país”, Capítulo 4 de “La infraestructura de Colombia para una adecuada articulación internacional, El desarrollo de infraestructura: una alternativa a los efectos de la crisis mundial”

8 Documento en línea: http://www.bdigital.unal.edu.co/1604/2/11_a_30_Entre_lo_vernaculo.pdf, recuperado

(35)

17"

las"regiones"de"mayor"biodiversidad"en"Colombia"y"el"mundo."El"municipio"tiene"un"área"

de"6.297km2"que"cubre"el"29.7%"del"área"total"del"departamento,"considerándose"así"el"

municipio"más"grande"del"Valle"del"Cauca."La"principal"vía"de"acceso"es"la"Avenida"Simón"

Bolívar"que"comunica"a"buenaventura"con"el"interior"del"país.""

"

La"población"de"Buenaventura"tuvo"un"crecimiento"acelerado"en"los"años"50s,"con"un"total"

de"534.973"personas"y"en"donde"se"concluye"que"el"63.8%"de"la"población"se"ubica"en"la"

zona"urbana"y"36.2%"en"la"zona"rural,"en"el"censo"de"1964""la"población"habría"aumentado"

a"96.708"personas"en"donde"el"72.5%"se"localiza"en"la"zona"urbana"y"el"26.5%"en"la"zona"

rural." El" crecimiento" acelerado" hizo" que" la" población" urbana" de" duplicara" en" 13" años" y"

empezaron" a" reclamar" servicios" que" la" ciudad" no" podía" suplir." La" sobrepoblación" de" la"

zona"urbana"de"Buenaventura"trajo"consigo"un"problema"de"ocupación,"ya"que"la"isla"no"

podía"contener"todos"los"habitantes"que"residían"y"empezó"así"la"colonización"de"la"zona"

marítima,"en"donde,"para"expandir"el"territorio"se"hacían"rellenos"y"en"ellos"viviendas"para"

los"nuevos"poblados.""

"

Es"un"territorio"rico"en"oro"en"los"nacimientos"de"los"ríos"Anchicayá"y"Rapaso,"extraído"por"

Pascual"de"Andagoya"quien"descubrió"y"nombró"el"territorio"de"Buenaventura."En"el"año"

1915" llega" el" ferrocarril" a" Cali" y" desde" allí" el" movimiento" de" pasajeros" y" cargas" desde" la"

ciudad"de"Cali"hasta"Buenaventura,"en"los"años"siguientes"comenzaron"a"llegar"buques"de"

carga" provenientes" desde" Estados" Unidos" y" desde" ese" momento" se" creó" la" cámara" de"

comercio" y" se" construyó" la" carretera" que" actualmente" comunica" a" Buenaventura" con" el"

país,"Avenida"Simón"Bolívar."

"

“Entre" 1953" y" 1961," se" incorporó" el" Terminal" Marítimo" a" la" sección" de" navegación" y"

puertos"del"Ministerio"de"Obras"Públicas"y,"en"julio"de"ese"último"año,"entro"en"vigencia"

Puertos" de" Colombia" como" empresa" comercial" del" Estado." Ésta" manejo" el" terminal"

marítimo" hasta" 1991," cuando" a" raíz" del" escándalo" de" corrupción" que" se" vivió" allí" fue"

(36)

18"

monopolio"estatal"de"los"puertos"y"se"autorizó"la"entrega"de"estos"en"concesión"para"que"

se"modernizaran"y"mejoraran.”9"

“Los" planes" de" creación" del" malecón" y" ampliación" portuaria" han" motivado" el"

reasentamiento" de" los" pobladores" de" las" comunas" 1," 3" y" 4," que" se" han" reubicado" en" la"

comuna"12."

Durante" los" últimos" cincuenta" años" el" crecimiento" urbano" de" Buenaventura" ha"

aumentado"considerablemente."Si"comparamos"la"tasa"de"crecimiento"del"puerto"con"los"

censos" realizados" desde" 1964" hasta" 2010," podemos" observar" que" se" ha" presentado" un"

incremento" sustancial" en" la" población." En" este" periodo" la" ciudad" pasó" de" tener" 96.708"

habitantes" a" 348.951," un" aumento" del" 27%" que" está" por" debajo" del" promedio" nacional"

durante" la" misma" época" que" corresponde" a" un" 41%" (pasó" de" 17.484.508" habitantes" en"

1964" a" 42.888.592" en" 2005)." Sin" embargo," en" estos" momentos" se" puede" decir" que"

Buenaventura" está" sobre" poblada" en" términos" de" espacio" y" el" mercado" legal" no" es"

suficiente"para"ofrecer"oportunidades"laborales"a"todos"sus"habitantes."Según"el"DANE,"en"

el"año"2008,"el"municipio"tenía"348.951"habitantes,"pero"los"cálculos"no"tienen"en"cuenta"a"

la"población"que"no"tiene"acceso"a"servicios"públicos"(34%"de"la"población),"por"lo"cual"se"

puede"estar"hablando"de"que"la"población"real"llega"al"medio"millón."De"esta"población,"la"

mayoría"vive"en"el"casco"urbano"y"sólo"un"11%"en"la"parte"rural.”10"

"

SERVICIOS"PÚBLICOS"EN"EL"MUNICIPIO"DE"BUENAVENTURA""

Agua#Potable#

En# general# para# la# población# y# la# empresa# prestadora# del# Servicio,# éste# # es# insuficiente# y#

discontinuo#ya#que#presenta#una#continuidad#entre##el#51%#y#el#79%,#con#un#promedio#de##

"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

9 “Entornos Complejos: Buenaventura”- Resultado de un acuerdo entre el Consejo Internacional de Industria Sueca- NIR, la Asociación Nacional de Empresarios en Colombia –ANDI y la Fundación Ideas para la Paz – FIP Pág. 13

(37)

19"

presión# baja.# La# calidad# del# servicio# es# calificada# como# regular# por# la# mayoría# de# la#

población.##

#

#Alcantarillado#

A#pesar#de#que#la#ciudad#cuenta#con#una#cobertura#de#aproximadamente#el#60%#el#sistema#

de# alcantarillado# en# algunos# tramos# es# inoperante,# ya# que# presenta# serios# problemas# de#

obsolescencia#en#colectores#y#en#cámaras,#fallas#operativas#y#de#mantenimiento,#mal#uso#o#

desuso# del# servicio# por# parte# de# la# comunidad.# Uno# de# sus# grandes# obstáculos# para#

operarlo# se# debe# a# que# el# ente# encargado# de# la# operación# y# control# en# la# prestación# del#

servicio#se#encuentra#en#liquidación#y#no#existe#personal#encargado#para#esta#función.#

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Recolección#de#basuras#

Es# considerado# como# malo# y# crítico.# La# disposición# se# hace# a# cielo# abierto# tanto# en# los#

barrios# como# por# la# empresa# encargada# de# realizarlo.# Podría# decirse# que# la# gente# se#

acostumbró#a#disponer#su#basura#a#lotes,#zonas#verdes#o#sobre#los#separadores#u#orillas#de#

las#principales#vías,#las#playas,#al#mar,#esteros#y#caños#lo#cual#se#manifiesta#en#la#existencia#

y#proliferación#de#basureros#no#oficiales#en#la#ciudad.#

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Energía#Eléctrica#

El# servicio# de# energía# se# puede# calificar# de# confiable,# aún# cuando# el# sector# empresarial# e#

industrial# local# y# departamental# reclama# una# mayor# confiabilidad# del# mismo,#

requiriéndose#para#ello#una#interconexión#con#el#sistema#nacional#a#partir#de#otra#línea#de#

conducción.#

#

El# servicio# de# energía# se# ve# afectado# especialmente# por# las# pérdidas# presentadas# en# la#

cabecera# municipal,# principalmente,# por# el# uso# irracional# del# mismo# por# parte# de# la#

comunidad,#que#además#lo#considera#excesivamente#costoso,#hecho#que#se#ve#reflejado#en#

la# alta# cartera# morosa# de# la# empresa,# que# asciende# a# $300# millones# anuales1# 3.# La#

Figure

Tablas, gráficos y
Tablas, gráficos y p.12

Referencias

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