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EL SISTEMA ESPAÑOL DE SEGUROS AGRARIOS COMBINADOS

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(1)

EL SISTEMA ESPAÑOL DE

SEGUROS AGRARIOS

COMBINADOS

(2)

ÍNDICE

I.

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL SEGURO

AGRARIO EN ESPAÑA

II. EVOLUCIÓN DEL SISTEMA VIGENTE

III. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL

(3)
(4)
(5)
(6)

“Se presentará ante el Congreso una Ley de

Seguros Agrarios que proteja al agricultor de las

consecuencias derivadas de acaecimientos

(7)

CONTROL PÚBLICO DEL SEGURO Entidad Estatal de

Seguros del Campo

Capacidad Aseguradora APORTACIÓN DEL ESTADO

Al principio 35% Finalmente Máx. 50% y Mín. 20%

MODELO

Seguro Voluntario o Obligatorio VOLUNTARIO

(8)

CENTRAL AGROSEGURO

ADMINISTRACIÓN SECTOR

PRIVADO (ENTIDADES ASEGURADORAS)

ORGANIZACIONES AGRARIAS

(9)

CRISIS DE 1987

Introducción del Seguro Integral de Cereales

1983

SOLUCIÓN:

Comisión de Trabajo

Composición: Administración,

Organizaciones Agrarias y Agroseguro Siniestralidad

(10)

CRISIS DE 1987

RESOLUCIONES

Comisión de Trabajo

Estabilización del Sistema: Planes Trienales

Seguros Viables y Seguros Experimentales Mejora y revisión del funcionamiento del

sistema

(11)

Subvención

Extensión de las coberturas Integración de todos los actores

Tecnificación del seguro. Apoyo Público

al Sistema

Reaseguro Estatal

Políticas coordinadas: “Ayudas Catastróficas” Decisión: El “Seguro Agrario” cómo instrumento

Debate Permanente

Evolución continua

(12)

-Ley de Seguros Agrarios y Reglamento de desarrollo.

- Creación de ENESA Y AGROSEGURO

-Primeras coberturas: Pedrisco e incendio en cereales, uva, manzana,

tabaco y cítricos.

-Introducción seguro integral de cereales (sequía por parcela)

-Planes trienales de seguros. - Estudio de riesgos a través de

isopletas (heladas).

-Extensión del ámbito territorial y de la cobertura de helada. - Nuevo sistema de reaseguro del

(13)

-Sistema de bonificaciones y recargos. - Contratación colectiva vía tomadores y organizaciones.

-Seguro de sequía en pastos NDVI. - Paquete de riesgos

excepcionales. - Ampliación de las

coberturas de ganado. Introducción

seguros MER

-Se cubre la práctica totalidad de producciones y

riesgos que afectan a las producciones

agropecuarias. - Seguro creciente -Introducción de la

cobertura de inundación, del

seguro de rendimientos - Tarifa General de pedrisco e incendio

(14)

ES UN SISTEMA DE COBERTURA DE LOS DAÑOS

OCASIONADOS A LAS PRODUCCIONES AGRÍCOLAS,

GANADERAS Y FORESTALES.

VARIACIONES ANORMALES DE AGENTES NATURALES. ENFERMEDADES QUE AFECTAN AL GANADO Y QUE IMPLICAN LA MUERTE, SACRIFICIO OBLIGATORIO Y LA PÉRDIDA DE LA FUNCIÓN ESPECIFICA DEL ANIMAL. INCENDIOS FORESTALES.

(15)

ADMINISTRACIÓN

SECTOR

PRODUCTOR

POOL DE

ENTIDADES

AGROSEGURO

(16)

LA ADHESIÓN VOLUNTARIA AL SISTEMA

LOS AGRICULTORES: MEDIANTE LA SUSCRIPCIÓN DE UNA PÓLIZA DE SEGURO DE UNA DE LAS LÍNEAS DE SEGURO ESTABLECIDAS

LAS ENTIDADES ASEGURADORAS: MEDIANTE LA ADHESIÓN A AGROSEGURO

LA UTILIZACIÓN DE LA TÉCNICA ASEGURADORA

LA

INTERVENCIÓN CONJUNTA DE INSTITUCIONES

PÚBLICAS Y PRIVADAS

(17)

LEY 50/1980, DE CONTRATO DE SEGURO.

LEY 30/1995, DE ORDENACIÓN Y SUPERVISIÓN DE

LOS SEGUROS PRIVADOS.

REGLAMENTO 2.486/1998, DE ORDENACIÓN Y

SUPERVISIÓN DE LOS SEGUROS PRIVADOS.

PLAN DE CONTABILIDAD DE LAS ENTIDADES

ASEGURADORAS (R.D. 2.014/1997)

(18)

LEY

87/1978

SOBRE

SEGUROS

AGRARIOS

COMBINADOS.

REAL DECRETO 2329/1979 QUE APRUEBA EL

REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LA LEY 87/1978.

(19)

O.M. DEL MAGRAMA POR LA QUE SE APRUEBA EL PLAN ANUAL DE SEGUROS AGRARIOS

O.M. DEL M.E. POR LA QUE SE APRUEBA EL SISTEMA DE REASEGURO A CARGO DEL CONSORCIO DE COMPENSACIÓN DE SEGUROS

O.M. CONJUNTA DEL M.A.P.A. Y M.E. POR LA QUE SE APRUEBAN LAS SUBVENCIONES DE LA ADMON A LA SUSCRIPCIÓN DE SEGUROS AGRARIOS

RESOLUCIÓN DEL M.E. POR LA QUE SE PUBLICAN CONDICIONES ESPECIALES Y TARIFAS DE APLICACIÓN

(20)

INSTRUMENTO DE POLÍTICA AGRARIA

SEGURO VERSUS AYUDAS

CONCEPCIÓN COMO

INSTITUCIÓN ASEGURADORA

MÁXIMO RIGOR

TÉCNIC0

(21)

EL PLAN ANUAL DE SEGUROS AGRARIOS

ESTABLECE LOS RIESGOS, PRODUCCIONES

Y ZONAS GEOGRÁFICAS ASEGURABLES.

LA COBERTURA DE LOS RIESGOS SE REALIZA

EN RÉGIMEN DE COASEGURO POR LAS

ENTIDADES ASEGURADORAS

(22)

EL CONSORCIO DE COMPENSACIÓN DE SEGUROS ACTÚA COMO REASEGURADOR OBLIGATORIO DE TODOS LOS RIESGOS

INCLUIDOS EN EL PLAN ANUAL DE SEGUROS

LA SUSCRIPCIÓN DEL SEGURO POR PARTE DE LOS AGRICULTORES Y/O GANADEROS ES

VOLUNTARIA

LA SUSCRIPCIÓN DEL SEGURO SE PUEDE REALIZAR DE FORMA INDIVIDUAL O

(23)

ESTADO COMUNIDADES AUTÓNOMAS SECTOR AGRÍCOLA SEGURO PRIVADO MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE MINISTERIO DE ECONOMÍA Y COMPETITIVIDAD Entidad estatal de Seguros Agrarios (ENESA) Dirección Gral. de Seguros (DGS) Consorcio Compensación de Seguros (CCS) Organizaciones

Agrarias Agroseguro

(24)

ELABORAR Y PROPONER AL GOBIERNO LOS PLANES TRIENALES Y ANUALES DE SEGUROS AGRARIOS

PROPONER, JUNTO CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE SEGUROS, LA SUBVENCIÓN QUE

CORRESPONDE APORTAR A LA ADMINISTRACIÓN

ELABORAR ESTUDIOS DE VIABILIDAD

(25)

EN CUANTO A PRODUCCIONES:

EN CUANTO A GARANTÍAS:

CONDICIONES TÉCNICAS DE CULTIVO RENDIMIENTOS ASEGURABLES

PRECIOS A EFECTOS DEL SEGURO

(26)

COMISIÓN GENERAL

Máximo órgano de decisión de la Entidad, integrada por

representantes de todas las instituciones que intervienen en el sistema.

COMISIONES TERRITORIALES

Encargadas del estudio de los problemas del seguro en cada Comunidad Autónoma.

COMISIÓN DE COORDINACIÓN CON LAS COMUNIDADES

AUTÓNOMAS

(27)

FUNCIONES

PROPONER AL GOBIERNO EL PLAN ANUAL DE SEGUROS AGRARIOS

INFORMAR LOS PROYECTOS DE DISPOSICIONES REGULADORAS DE LAS SUBVENCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN

ANALIZAR LOS RESULTADOS DE CONTRATACIÓN Y SINIESTRALIDAD DE LOS SEGUROS AGRARIOS

(28)

REVISIÓN SISTEMÁTICA DE LA DOCUMENTACIÓN

EJERCE LAS COMPETENCIAS QUE LA LEY

ATRIBUYE AL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y

COMPETITIVIDAD EN MATERIA DE

SEGUROS AGRARIOS

LEY 30/1995, DE ORDENACIÓN Y

(29)

APROBAR EL CUADRO ANUAL DE COASEGURO SUPERVISIÓN DE LOS CONTRATOS DE SEGURO

ELABORA, JUNTO CON ENESA, LOS CRITERIOS PARA LA DISTRIBUCIÓN DE LA SUBVENCIÓN AL PAGO DE LA PRIMA

PARTICIPA EN LA ELABORACIÓN DE LAS NORMAS DE PERITACIÓN DE SINIESTROS

PROPONER AL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y HACIENDA LAS NORMAS POR LAS CUALES DEBE REGIRSE EL CONSORCIO EN MATERIA DE REASEGURO

(30)

PERSONALIDAD PROPIA Y PLENA CAPACIDAD PARA

ACTUAR

ACTIVIDAD SOMETIDA AL DERECHO PRIVADO

ENTIDAD PÚBLICA EMPRESARIAL

(31)

REASEGURADOR OBLIGATORIO DEL SISTEMA. PARA LAS LÍNEAS EXPERIMENTALES.

PARA LAS LÍNEAS VIABLES PARA LAS LINEAS MAR Y MER

INTERVENIR COMO ASEGURADOR DIRECTO DE LA PARTE QUE NO ES ASUMIDA POR LOS ASEGURADORES PRIVADOS.

CAPACIDAD DE CONTROL DE LAS PERITACIONES REALIZADAS POR LOS PERITOS TASADORES AL SERVICIO DE AGROSEGURO.

ASEGURADOR DIRECTO EN EL COASEGURO.

(32)

PRIMAS DE REASEGURO FIJADAS EN LA ORDEN DE

REASEGURO

PRIMAS QUE PERCIBE COMO ASEGURADOR

DIRECTO

FONDO DE ESTABILIZACIÓN

(33)

“SE BUSCARÁ LA MAYOR PARTICIPACIÓN DE LOS

AGRICULTORES Y ORGANIZACIONES PROFESIONALES,

SINDICALES O DE CUALQUIER OTRA FORMA DE

AGRUPACIÓN LEGALMENTE RECONOCIDA”

PARTICIPAN

COMISIÓN GENERAL

COMISIONES PROVINCIALES Y

TERRITORIALES

(34)

SUSCRIPCIÓN DEL SEGURO A TRAVÉS DE SU RED

COMERCIAL

ASUMEN EL RIESGO EN LA MISMA PROPORCIÓN

QUE SU PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN EN EL

CAPITAL SOCIAL DE AGROSEGURO

(35)

“AGRUPACIÓN DE TODAS AQUELLAS ENTIDADES

ASEGURADORAS QUE DESEEN REALIZAR SEGUROS

AGRARIOS”

FORMACIÓN DE UN CUADRO DE COASEGURO

(36)

“AGRUPACIÓN DE TODAS AQUELLAS ENTIDADES

ASEGURADORAS QUE DESEEN REALIZAR

SEGUROS AGRARIOS”

INTEGRACIÓN DE CARÁCTER VOLUNTARIO

SE REALIZA MEDIANTE LA PARTICIPACIÓN EN EL

CUADRO DE COASEGURO

(37)

MISMA PROPORCIÓN DE

CAPITAL SOCIAL Y DE

COBERTURA DEL RIESGO

ES UNA ENTIDAD GESTORA

SOCIEDAD ANÓNIMA

FORMA

JURÍDICA

ENTIDADES ASEGURADORAS

AGRUPADAS EN EL CUADRO DE

(38)

REPRESENTACIÓN DE TODAS Y CADA UNA DE LAS

ENTIDADES COASEGURADORAS AGRUPADAS

DISTRIBUCIÓN DE LOS RIESGOS ENTRE LAS

ENTIDADES AGRUPADAS EN LA PROPORCIÓN

ESTABLECIDA

(39)

ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN, EN NOMBRE DE LAS ENTIDADES, DE LA DOCUMENTACIÓN NECESARIA

CONTRATACIÓN DE LOS SEGUROS EN NOMBRE Y POR CUENTA DE TODAS LAS ENTIDADES COASEGURADORAS

SUSCRIPCIÓN A TRAVÉS DE LOS AGENTES Y ORGANIZACIONES COMERCIALES DE LAS ENTIDADES

GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN, PERITACIÓN Y PAGO

DE SINIESTROS

DEPARTAMENTOS CENTRALES DE GESTIÓN

DIRECCIONES DE ZONAS

(40)
(41)

ADOPCIÓN DEL SISTEMA DE POOL ENTRE COMPAÑÍAS ASEGURADORAS PRIVADAS (CREACIÓN DE AGROSEGURO ).

OBLIGACIÓN DEL AGRICULTOR DE ASEGURAR TODAS LAS PARCELAS DE LA MISMA NATURALEZA QUE POSEA EN EL TERRITORIO NACIONAL.

NORMAS DE PERITACIÓN PARA CADA TIPO DE

CULTIVO

(42)

CONDICIONES DE SEGURO COMUNES, CON CLÁUSULAS ESPECÍFICAS PARA CADA LÍNEA DE SEGURO.

TARIFAS

ESTABLECIDAS POR AGROSEGURO PARA CADA TIPO DE CULTIVO Y ZONA.

REASEGURO

DEL CONSORCIO DE COMPENSACIÓN DE SEGUROS PARA LAS LÍNEAS EXPERIMENTALES.

(43)

Datos en Millones de Euros, excepto el número de pólizas

EVOLUCIÓN DEL SISTEMA

ESPAÑOL DE SEGUROS AGRARIOS

1980 1990 2000 2010 2012 2014 CAPITAL

ASEGURADO 22,17 2.492,60 5.783,43 11.071,20 11.234,50 11.080,67 PRIMAS 1,15 103,01 280,94 650,52 675,23 565,79

NÚMERO DE

(44)

SECTORES

AGRÍCOLA PRODUCCIÓN

ASEGURABLE

PRODUCCIÓN

ASEGURADA 2013 2012

AGROENERGÉTICOS Y FORRAJEROS 27.056.003 705.076 2,61% 1,96%

CAQUI Y OTROS FRUTALES 319.308 229.163 71,77% 63,95%

CEREZA 96.833 33.872 34,98% 42,44%

CÍTRICOS 6.264.847 2.801.634 44,72% 49,95%

FRUTALES 2.692.382 2.103.782 78,14% 89,88%

FRUTOS SECOS 263.336 20.259 7,69% 7,58%

HERBÁCEOS EXTENSIVOS 22.681.116 17.268.871 76,14% 61,27%

HORTALIZAS AIRE LIBRE 10.890.699 2.904.165 26,67% 30,67%

HORTALIZAS BAJO CUBIERTA 3.906.289 833.940 21,35% 21,73%

OLIVAR 7.820.060 876.990 11,21% 6,47%

OP Y COOPERATIVAS 2.656.715 105.661 3,98% 4,55%

PLÁTANO 363.850 363.850 100,00% 100,00%

PRODUCCIONES INDUSTRIALES 3.587.142 573.848 16,00% 19,52%

PRODUCCIONES TROPICALES Y SUBTROPICALES 128.636 10.250 7,97% 6,86%

UVA DE MESA 260.400 150.348 57,74% 65,85%

UVA DE VINO 5.234.527 2.677.934 51,16% 60,54%

SUPERFICIE ASEGURABLE

SUPERFICIE

ASEGURADA 2013 2012

PLANTA VIVA, FLOR CORTADA, VIVEROS Y SEMILLAS 12.149 2.117 17,42% 11,27%

FORESTAL 13.316.826 77.557 0,58% 0,54%

PECUARIO ANIMALES

ASEGURABLES

ANIMALES

ASEGURADOS 2013 2012

VACUNO * 5.822 1.194 20,51% 21,43%

OVINO - CAPRINO 18.977 1.375 7,25% 8,14%

SEQUÍA EN PASTOS 24.846 1.540 6,20% 7,57%

RESTO DE PECUARIOS * 219.389 20.766 9,47% 10,79%

RETIRADA Y DESTRUCCIÓN DE ANIMALES MUERTOS * 250.447 237.390 94,79% 94,47% *Datos correspondientes a plazas o animales, según especie.

CAMPAÑA 2013 (Miles) (A.Asegurados / A.Asegurables)

CAMPAÑA 2013 (t) EVOLUCIÓN: % IMPLANTACIÓN (P.Asegurada / P.Asegurable)

(45)

0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% 140% 160% 180% 200% 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1980 -1 9 9 0

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20

1 1 2012 2013 M IL L O N E S D E E U R O S

PRIMAS NETAS PERIODIFICADAS (€) SINIESTRALIDAD (€) % SINIESTR/PRIMAS NETAS

EVOLUCIÓN DEL SISTEMA

(46)

Permite al estado establecer a priori partidas presupuestarias

destinadas a cubrir una parte de las primas a pagar por los

agricultores.

Reduce para el estado, tanto el coste económico como el

político ya que los criterios de distribución del pago de las

indemnizaciones son contractualmente asumidos por todas las

partes.

Se optimizan los recursos disponibles de las diferentes

administraciones públicas.

Si se dotan ayudas, sólo aquellos que estén asegurados recibirán

estas ayudas extraordinarias.

(47)

Le permite el acceso a un nuevo mercado

El asegurador puede comercializar otros tipos de seguros al

asegurado

El Pool de coaseguro permite compartir los costes de

administración (eficiencia) y asumir riesgos de carácter

catastrófico caracterizados por un alto nivel de pérdidas y

que sería imposible cubrir de forma individual.

(48)

Recibe una indemnización que se ajusta al daño sufrido y al

nivel de cobertura contratado.

La indemnización es cobrada por el agricultor en un plazo

máximo de 60 días desde que se produce la recolección o

finalizan las garantías.

Permite mantener el nivel de renta y la continuidad de la

explotación.

Refuerza su solvencia financiera frente a bancos y particulares.

Universalización: no hay selección previa de clientes (siempre

que cumplan con las condiciones técnicas mínimas de cultivo)

(49)

Modelos Público-Privados

(50)

Gracias por su atención

Gobelas, 23 – 28023 Madrid

Tel.:91 837 32 00

www.agroseguro.es

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