El balance social en el marco de la sociedad

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(1)DEPARTAMENTO DE CIENCIAS EMPRESARIALES FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES WORKING PAPERS Ns 44. EL BALANCE SOCIAL EN EL MARCO DE LA SOCIEDAD. SANTIAGO GARCÍA ECHEVARRÍA. 1980. UNIVERSIDAD DE ALCALÁ DE HENARES.

(2) UNIVERSIDAD DE ALCALÁ. D 5900905404. Universidad de Alcalá de Henares l-acultad Je Ciencias Ecoiioiniccs y Erapresariales Cátedra de Política Econoinica de la Empresa Alcalá de Henares - Madrid. IVorking Papers ri" 44 Autor: Santiago García Echevarría Titujo: El Balance Social en el juarco de la Sociedad Fecha: Abril 1980. Secretaria de Redacción: Dra. María de los Angeles Gil Estallo Srta. Maria Luisa Blasco Laviña. Cj. Dr.Santiago García Echevarría Se prohibe la reproducción total o parcial por Cualquier método del contenido de este trabajo sin previa autorización escrita. Se trata de trabajos de investigación internos de la Cátedra..

(3) Cáiedfi do POHÍÍCÉ; Ixoííóiríic!; do (a !;t!'.i)rRsa. 2.. de organización económica al cual están estrechamente vji^culadas e interdepenclientes todas las actividades realizadas en el mundo de la empresa tanto privada coiTio pública. Por ello, considero que es básico que planteado el tema del Balance Social, se haya planteado, tanto en ]a teoría como en la práctica, la estrecha interdependencia que existe entre el mundo de la empresa y el mundo al cual realiza las aportaciones para resolver sus problemas y sus necesidades: La Sociedad.. 2. Si se contempla la evolución de la Teoría Económica . do la Empresa en los países industriales avanzados, vemos que después de las preocupaciones en torno a los fenómenos de medición contable que han ocupado la atención ampliamente hasta la Segunda Guerra Mundial, surgen ya en los años SO unas mayores exigencias en torno al desarrollo que faciliten una mayor comprensión y permitan configurar de forma más adecuada el cada vez más complejo fenómeno que constituye el mundo empíesarial. El desafi'ollo de las teorías económicas de la la fímpi'osa el ordena3n t o e conozo y social cada vez 3 signifi¡-¿vo. einpresd llcvü lUnoamentaltriant© & la búsqueda do una respuesta, con ayuda de las nuevas técnicas facilitadas , . . ,, . ^ •, P ° ^ ^^ investigación operativa fundamentalmente y, no por Último, también al desarrollo de las técnicas estadísticas y las nuevas formas de calculo económico, a la consecución de una mejor combinación de los factores productivos. En los años 50 se consigue este mejor ordenamiento interno en la asignación y combinación de los factores de producción y ello lleva fundamentalmente a dar respuesta a una exigencia muy cerca de los procesos productivos. La interpretación de la empresa como un sistema cerrado domina en este período. Con el co.mienzo de los años 60, y bajo la presión de diferentes grupos sociales, se interrogan sobre el papel de la empresa, pero yo diría, que ósta no es solamente una presión social, sino que el desarrollo al que ha llegado.

(4) CáwriFS ús Pofüíca Econóinica de ¡a Empresa. la propia empresa industrial en los años 60 hace que su incidencia en el ordenamiento económico y social de los países industrializados y no industrializados, sea cada vez más significativo. No diría que solamente es la presión de grupos sociales aislados, por lo tanto, sino que el potencial que adquiere la moderna empresa industrial, en cuanto a su incidencia en los demás subsistemas que configuran el entorno, no afecta solamente a las localizaciones regionales o sectoriales en cuanto a la asignación de recursos y colocación de sus productos, para pasar a ser componentes con una fuerte interdependencia con el sistema de sociedad y económico.. iluralismo tico y la. El propio pluralismo político, una vez cubiertas las necesidades de desarrollo de la postguerra, implica ya ^^ P°^' ^^ ^^^ mayor intensidad en las interdependencias entre empresa, economía y sociedad. La empresa, pasa a interpretarse ya como un sistema abierto y social, en el sentido de que su interdependencia con los otros subsistemas es muy significativo, porque su dimensión humana y su incidencia en la sociedad constituye uno de los temas que conlleva a nuevas dimensiones en los planteamientos teóricos. 3. Pero a pesar de que este nuevo proceso de la interpretación de la empresa renace en el mundo académico en los años 60 es, sin embargo, la práctica empresarial, la que acepta este papel en muchos dé los países industriales y busca caminos para reflejar su actuación en esas interdependencias entre empresa y sociedad. Y buena prueba de ello es que incluso en los momentos en los que por el quehacer teórico se renuncia en una amplia medida a continuar la búsqueda de soluciones en los problemas de una presentación de cuentas a la Sociedad, la práctica se lanza en los primeros balbuceos de la creación de estas cuentas a presentar públicamente cuál; es esa apor-.

(5) Cétedrí t!" rf.íií'ca tco-ióaica do b Fmijsesa. praX1ü. . ., sidera fuu'"' '"* , Síiciedad Ie s son su £. ^t^cio••"=. mpresa en su. tación. Pudiéramos decir que es la práctica la que considera fundamental presentar ante la Sociedad cuales son sus aportaciones y ello en el sentido de facilitar un mayüf arabito de información que cree las baüfcs para una mejor interpretación del papel de la eiiípresa en la Sociedad. Y es a raíz de este ímpetu de la "praxis", cuando el plano teorice vuelve a la büs,. ,. -,. •. •,. •. •,. •. queaa ae soluciones que el exige el mismo proceso real de la eü'ipresa. La empresa de los años 60 se ha caracterizado, sobre todo la gran empresa, por un proceso innovador muy significativo en la búsqueda de nuevas formas de organización y dirección presionadas por la urgencia de dar respuesta a la propia complejidad de los problemas y a la evolución del entorno en el cual se estS moviendo. No se trata, por tanto, on cuanto al planteamiento del Balance Social, de que determinados grupos sociales, en situaciones concretas de un país o de una región, con sus críticas y ataques hayan llevado a las empresas actuar en una función defensiva. Malo serla que el muhdo empresarial reaccionase sQlamente en el sentido de la respuesta a grupos n(\& o menos incoherentes, que de forma espontánea pudieran exigir determinadas aportaciones empresariales. Es la propia empresa la que dentro de un sistema económico que no solamente está caracterizado por un grado creciente de competencia y, por otro lado, de unas crecientes exigencias por la normativa legal que obliga a mayores aportaciones(Vinculantes de la propjâ empresa, le exige que en su cálculo económico no. uloeconomico. uede basarse en las raagdes. pueda permitirse reducir a las puras magnitudes económicas que constituían frecuentemente en el pasado. econo-. s para tomar decxsiones. •,. 1^ base de una decisión. Los factores económicos son, S3^¡^ duda, y seguirán siendo componentes claves en las decisiones empresariales, pero cada vez pesan más los otros elementos no económicos e, incluso,.hasta ahora.

(6) Cáicüra os PoUlica Ecusí^'^rríc-a d« ía '"••"i=r. a i e ii o s a 1 a p r op i a a c t i v i;d a u ci»|) r e s ar i a 1, pero que deben de cOi)siderarse cada vez con mayor precisión a la ijora de la adopción de decisiones económicas y, por consiguicnLe, a la hora de establecer el cálculo ecoiiómicü. II- AltLy'''íJ^ÍL°íi bus ico 5 del Pa lance Social en este Seminario.. :Ígenc:Las ,^,, . , ,-,„^.4 ¡ración del ilance Social. 4, En esta presentación, quisiera reseñar básicamente tres bloques de exigencias que han implicado ia con. . .. , , r i i ,, i n •i sideración óui fonoffieno del Balance Social como respuesta a esa exigencia de responsabilidad ante la so. , , i , •, • ^ ciedad de la empresa, hstos tres grupos pudiéramos reseñarlos como los siguientes: (a) Exigencias empresariales propiamente dichas (b) Relación entre empresa y orden económico (c) Interdependencia entre empresa y Sociedad. 5. Exigencias empresariales propiamente dichas.. xigencias emresaríales inernas: . Incluir de orma integral n el cálculo conomico los ostes y utiliades procedenes de una ecision. Aquí podemos distinguir claramente entre exigencias empresariales de orden interno, esto e s , de polltica empresarial interna y aquellas otras exigencias empresariales de carácter externo o directamente intervinculadas con los distintos subsistemas que definen ^^ entorno de esa empresa. En cuanto a las exigencias empresariales internas, como se acaba de mencionar, se plantea la exigencia de que el cálculo económico a realizar para una mayor racionalidad de las decisiones empresariales, debe incluir de la forma más integral posible, tanto costes como utilidades que puedan darse en el futuro como consecuencia de esa decisión. El cálculo económico debe enriquecerse con elementos que plantean ciertamente dificultades, no ya sólo en cuanto a la medición de la futura posible utilidad, sino.

(7) Cííé-íro i ' . roiüíca rcc>'íjr:i-cr: de !s Csvsv:. I n t r o f i u c ?. r ,. en. el calcule e c o.n o lü i c o t a n t o , ^ . l o i: C o S t e í; V 1 li -cuXantcs fuíu• TT" "" " opoL-tunidadt s. ncjas empreles. externas. t;:r!U)icn de costes vincuiantes que puedan producirse cosüu c o n s e c u e n c i a de esa d e c i s i ó n . E s t o s c o s t e s puede» jiíov e n i r , como se ha podido a p r e c i a r en l o s ú l . _ . , tüíios arios en c a s i. t o d,o s lô s p'^ a í^ s e s m d u s ^t r i•a li i • z „a ei o s , coino consecuencia de un mayor peso de la actividad estatííl sobre ia empresa en torno a la creación de normas de protección del trabajo, ampliación de la Seguridad Social, consecuencia de una política social más amplia, etc. Todo e]lo ha llevado a costes imprevistos que "a jiosteriori" han identificado como erróneo el cálculo económico que sirvió en 'su día de base. Pero es que además el problema no es solo de costes, sino de posibles oportunidades de la actividad empresarial. Solamente cuando dentro de los sistemas de dirección, caracterizados cada vez más por procesos de descentralización y de delegación, se consigan introducir, en mediciones por objetivos o cualquier otro sistema descentralizadüj los componentes no sólo económicos, sino aquellos que con consecuencias económicas,en esencia y en su medición^no pueden realizarse como factores directamente económicos, os cuando podrá conseguirse que adquieran cuerpo nuevas formas de organización empresarial. Y no digam.os el problema en cuanto a la mejora y perfeccionamiento de estilos de dirección más participativos que lleven a una mayor integración del hombre en los procesos empresariales como respuesta a las posiciones reivindicativas basadas en la concepción de luchas de clases. ' En el orden externo pasa la empresa, de estar vinculada al entorno que le facilita sus recursos de producción y al entorno que absorbe sus productos o servicios, a encontrarse con una interdependencia muy estrecha con los otros subsistemas del entorno com.o son: El Fiscal, el Mercado.de Trabajo, la Legislación Laboral, la Legislación Financiera, etc. Pero espe-.

(8) C;i?Ciir;». 7.. cia JüiCntc, a pciXtir de los comienzos de los años 70 se ¡liantes en casi todos los pníses europeos un brusco VÍT;.'"!'! en el q'Jo se pasa de décadas caracterizadas por uu:' amiîia constancia de la política econóuiica , eu ei ;.entido de eucken. a una creciente inestabilidad cr, la pnlií vea econcmica de Ins diferentes países.. r V c i e V. t e. gj-o jp irveac lonir-mo. lijiO de los puntos claves del entorno empresarial pasa a ccTiSt ituir; por su inestabilidad, la política econoüiica de los propios gobiernos. El creciente proceso de intervencionismo, que a su vez genera nuevas intervenciones, desconociendo principios o normas. a a u n fiín-. 1 deterioro a íj'itTíacion >5IÍ: i c a. esa-Orden. gniico. s^' ^ •• •'' cuales ])udiera establecerse una justificación y^ gj íiiisiiío tiempo, pudieran significar para el responsablo empresarial un posible punto de referencia en su planificación de la actividad empresarial, es cuando se tropieza con el proceso que está llevando en casi todos los países a un amplio deterioro de la situación económica. 6. Con ello entramos en la secunda de las exigencias, que —^. ^. ' ^. es la que implica la relación entre empresa y orden económico. Sin duda, existe una influencia mutua en la que el orden económico establece el marco dentro del cual puede planificar y decidir la empresa como unidad autónoma su actividad económ.ica y, con ello, permitirle a la misma conocer y precisar cual es aquella aportación que puede y quiere realizar a esa Sociedad. El orden económico no solamente constituye un marco dentro del cual se delega al responsable de la unidad empresarial poderes legitimados para poder planificar y decidir con autonomía -dentro de los marcos legales establecidos- la actividad empresarial, sino que al propio tiempo va a significar, según la dimensión de este orden.

(9) 8.. econóinicü, el grado y nivel de libertades que se concede C Ü esa sociedad en el plano económico a cada r d i- nairi i o n ; oiíiico d e -. uno í.!c sus individuos. El ordenamiento económico. era;. dejíéKüor?'. en prirecr lugar, del grado de competencia. e 1 p r í.-. d o. „_,-',,.,,,,; ,. que oblliHiC al res]ion::ablc empresarial a realizar co:; r r i huc iones a la Sociedad a la que sirve y, por consiguiente, constituye uno de los primeros acicates para que jnieda tener lugar esa responsabilidad social. De i grado ¿legación. de la empresa. Pero es que además el orden económico sit-nifjca claramente, y por ello, que el grado de responsabí1 idad que quiera exigírsele a una empresa estará en función del grado de delegación que se le haya dado. para su actuación empresarial. Cuanto más se. . restrinjan las libertades empresariales m.ediante actuaciones intervencionistas y estrechando cada vez mas el marco de decisiones delegadas, menores deben de ser y tienen que ser las responsabilidades que se le exijan al empvesarioi Solamente pOdi'á hablarse de responsabilidad de la cm.presa cuando primeramente se le hayan ii p í e s a. (112 b e. itLitee de ji marco. delegado las posibilidades do planificación y de decisión para dar una respuesta mejor o peor a las exi-. JBiJCo d e l. lamiento lo mas amplio. gencias de esa Sociedad. Pero también hay que ser consciente que ese marco dentro del cual deben d« pedirse. )1Í;. esas responsabilidades, implica también que depende de la propia empresa y de la influencia que pueda tener la empresa sobre el marco económico, asegurar que sea lo más amplio posible. El empresario no puede olvidar que en una sociedad pluralista debe facilitar al político los argumentos ;xco y ;sario. para convencer de que solamente habrá una libertad y una responsabilidad cuanto m.ás amplio sea el marco de delegación, cuanto mayores sean las- libertades en la actividad económica, cuanto mayores sean las posibilidades de vincular riesgos y oportunidades. El empresario debe darse cuenta de'que solamente cuando al político se le de una respuesta positiva en .cuanto.

(10) 9.. c s u: jnnna pUcJcn -sa; i í: facerse PJCJOV IÍI^ u;.r:s y Í'OS'KHI suh L J i daJes ante la Sociedad, político apelar a un orden econóiieico cada ibiert.o a osa deleguejon y a esa oportunidad. ;T' tj'li.o, ei;t:;imcií en la tercena de íus exigenc i a e'!c es la íUie se refiere a la interdependencia de Ja eJUirrcr-a con la Sociedad.. a f i 8ufi. pc;lÍLic.:> "', ''''' í d c L e r m x-. • El er.ipresario delie contribuir scriaiFiejitc a la coi^í ioví ¡af-ioíí fSc un orden de sociedad que no sola¡Tientc acepte a la e!ii})resa COITÍÜ uno de los sistemas nia3 eficaces para dar respuesta a las necesidades de la sociedad, sino que ademSs sea consciente de que >. n. i. por la , ' ^sa a lo.s. constituye la base para asegurar un sistema de socic:dad abierto,> eficaz ^y •'iusto. .En una sociedad moderna,. ieivias de. pero tainbien en un país en vías de desarrollo, no solo dependerá el grado de bienestar de la sociedad, del éxito o fracaso de la organización económica a elegir y, por tanto, del papel de la empresa, sino que la propia configuración políticíi estará estrecliamente determinada por la respuesta quo dé la empresa a la solución de los problemas de esa Sociedad.. , j , laa va más .-*^ „ . El empre-. Si lo que se busca es innovación, creatividad, nuevas formas organizativas y de dirección, nuevas expresiones de integración del hombre en los procesos de la sociedad y en los económicos, una mayor justicia y una inayor equidad, implica todo ello que el papel de la empresa va más allá de una función meramente economica que puede reflejarse en una cuenta de Pérdidas y. ,,.,,,,•-,/'. Ganancias. Nos debemos convencer de que solamente cuan-. i XBic 1)tíi o n. -ita. '. do se consiga que la empresa y el empresario se den cuenta de su obligación sobre la configuración de esc orden de sociedad, y que, |DOr lo tanto, deben tener.

(11) Cí.üi. Ul.. ui:a iWi'ie'i;-i óii "5.011 t i c a " ,. en c u a n t o a q u e c o n. c o n t r i h u c i OÍ; p u e d e n a f i r m a r ría l i s t a . , ei. eficas. O) den de s e c i f í d a d ,. ponsabilidad. TiJ,. y lusta,. pj. íciJafu:»/. de. la. o no una s o c i e d a d. y í:cra cuando l a. podra. dar y e x i g i r. rpie q u i e r e p l a n t e a r s e. Social. funcioj) al. se. teur. ha. de. que p a -. h a d e d e s canr y , h a d,e. ir la erapresa. sociedad, esa. res-. a l mundo einpresai. j a l. îjdi'^ i^'-'-'i ^'^^-^ r c f 1 e x i 6 n s o i rr e e l. jâocp '^:.i. de (|ue e l B a l a n c e S o c i a l. m e d i c i ó n de e s a r e s p o n s a b i l i d a d 1) ¡j 1 •H i' c e. piu-. e¡ñ'\)V 1^. Si i j a r t i ü i o r. e .1. su. etipresarJal. sion para plantearse •, i. •panel ' '. n. ante. p r á c t i cnjnentc,. con e l l o q u e r e m o s c e i r f i r i n a r j. e s un i n t e n t e la. Sociedad. de. nos ericontrajüos,. que e s una m a g n í f i c a. una s e r i e de r e f l e x i o n e s --n. de. ^. -,. la y. oca-. sobre. el. -,. cié la empresa, que ' ' n.o soxo en cuanto al jpapel i n ella pueda desempeñar, sino en cuanto al papel que debe exigírsele a un orden economice y de sociedad, que deben de dar a la empresa, para que puedan alcanzarse los objetivos y fines de este orden supremo que quiere configurar una Sociedad. Una constitución económica no es un subproducto de una constitución de una sociedad, sino que en una sociedad moderna es una de las piezas claves que, naturalmente junto a otros sectores constitucionales, significan, sin embargo, la expresión constante y diaria del grado de libertad y del grado de realización que se le exija al individuo para contribuir a esa sociedad. Pero ello no termina aquí. De este orden económico y de sociedad, de la evolucróri de los mismos, se producirán incidencias en un signo u otro de exigencias a la organización y dirección empresarial. La evolución, sobre todo acentuada en los últimos años, de las exigencias y de los problemas de las modernas sociedades, significa todo un reto a la organización económica y a los responsables de la misma del mundo empresarial. Esta incidencia de la evolución de la.

(12) 11.. d e l ordiMí econóniico h a r a ciue laí) aport;-c i o n e s eii-prefiai i a l e s en func-jdii vo dt-i ^ c i uc} ^ 0 :; ed^^ i d n *^c.o. as es es. C,p t:i\. sO'io. seaii m a y o r e s o nsenores,. estando. d e l gi'odo d e coJiipcítcncia q u e se. Jinponca, y de u n a butnia g e s t i ó n e n el p l a n o d e la pclTtícíi. s o c i a l , sino. tapibien en la m a y o r. c,!.t3n i'OsirJc de l o s c a p a c i d a d e s dcc;i3 3s3n s íiivel d e s c e n t r a l i z a d o e!j]>resa5. delega-. de p l a n i f i c a c i ó n y autónomo. d e la f i j a c i ó n d e la. c o n s t a n c i a. t i c a ecüii.ó¡:ii cíi coiao m a r c o o r i e n t a d o r. y. d e la. e n la p o l í -. y f i j o p a r a la. a c t i V i d a d p1 a i Í if i c a d o r a a n i v e l c m p r e s a r i a 1 y , a d c m á s, corno r e f e r e n c i a b á s i c a p a r a e x i g i r. las r e s p o n s a b i l i d a d e s. qtHi s i g n i f i c a n p a r a u n a s o c i e d a d u n a r e s p u e s t a. afir-. m a t i v a d e la i n t e g r a c i ó n d e l hoinbre en l o s p r o c e s o s. económico-empresariales.. 1 enc i a de la ;sa en el lamie.nto ¡mico y de 'dad. Ciertamente que también la empresa, como organizacjon dln'ájuica y compleja, corao sistema social y abierto, incide en el 03"dcna)niento económico y de sociedad. Por olio, los responsables empresariales deberi de sor conscientes que su responsabilidad ante la sociedad no es meraraentc el de una mayor pureza en el aire y en el agua, sino el demostrar que se acepta el reto de una "^ ¡ '• potenciación de la capacidad ¡individual dentro del laarco adecuado de una competencia y el dar una respuesta positiva a las exigencias sociales, entonces es cuando podrá afirmarse y confirmarse^ un orden económico que permita y que delegue al mundo empresarial el campo de actuaciones para el cual pueden exigírsele responsabilidades. Pero sobre este tema volveremos más adelante..

(13) BALANí'b SOCIAL líH EL MARCO DE LA SOCIEDAD. )nes en )resa y. id. Las reloci ojies entre empresa y Sociedad se plantean, en un coiitexto pluralista, en ambas direcciones. Esto es, qu.e la evolución de la Sociedad incide sobre las estructuras ejiípresariales, pero que también las propias decisiones empresariales tienen una importancia muy significativa sobre los procesos de evolución de la Sociedad. Por tanto, no puede plantearse el problema de las relaciones entre empresa y Sociedad solamente bajo el ángulo de la incidencia que la evolución de la Sociedad tiene sobre las estructuras do planificación y decisión de la empresa, sino que precisamente en una empresa industrial moderna la aportación de esta puede considerarse en las ultimas décadas como incidente en el proceso evolutivo de la Sociedad, \, es, en este sentido, en el que debe considerar, tanto el responsable de la política de Sociedad como el empresario como responsable de la política empresarial, la existencia de esta interdependencia, cuyo grado de intensidad está claramente en función del mayor o menor grado de pluralismo que alcanza una Sociedad en lo político y en lo económico. Pero además de las dimensiones políticas y económicas, la dimensión social, en toda la magnitud que representa este vocablo, constituye uno de los componentes m.ás acentuados de estas interrogaciones. Lo social, en cuanto que la Sociedad incide en la capacidad de planificación y decisión empresarial imponiendo un marco, unas veces como norma legal, otras veces como consecuencia de procesos sociológico-culturales, implica elementos determinantes para las posibilidades.

(14) CO:. de HciiKiciün (ünj. • v sa r i o 1 . pero también y lundaiDcnta Imcjít social, poique nola-ncnto cuando la empre;ja en su ai)ort;jcion ix ]a Sociodau realj.;;:a apoi tac iones en bienes y serYicji = :: que cüP rri buycii a mejorar los niveles de bicüestar de eí-a boc^ CÍIHC , y demrc^scra adoiiás que solamente bajo la l'u.;;:cn:oiua de u;¡a aclivid.ád económica privada es cuando pucd- daa'se ese bienestar y esa aportaciü)i a la Sociedad, esa aaoj'tacióii social, es cuaiido la Sociedad acepta o debiera aceptar üiCdiante un consenso generalizado, que la deleitación en ias unidades económicas empresariales de la capac i dad de p 1;;11 if icar 1 os procesos productivos y de adoptar decisioriCS sobre los mismos, prima y da mejores resultados que los que pueden derivarse de planteamientos colectivos o planteaí>!Íentos centralizadores. Frecuentemente se plantea el problema de las relaciones' entre la empresa y la Sociedad bajo el ángulo de la primera de las relaciones ¡nencionadas, esto es, del impacto o incidencia que la evolución de la Sociedad tiene sobre las estructuras de planificación y decisión empresariales. Pocas veces se plantea la incidencia inversa, esto es, ]a importancia que ha tenido en las últimas décadas la empresa sobre la evolución de la Sociedad . tancia em presa. queda generalmente olvidada o relegada. En las socieda-. la evon de la. des industriales avanzadas, es, sin duda, la respuesta ^^g -^^.^ dado la empresa a la satisfacción de las necesida-. dad. des de una Sociedad, aportando mejores soluciones y al mismo tiempo aportando soluciones sociales a muchos de los problemas que no pueden resolverse vía mercado, constituyen uno de los elementos básicos de la función empresarial como pieza clave en el desarrollo de la Sociedad, y ello no sólo por lo que respecta a su evolución políticoeconómica, sino especialmente en cuanto a la contribución social. Los planteamientos referentes a la tecnología, la respuesta que hay que dar a problemas específicos de paro, a problemas ecológicos, a problemas de las relaciones entre los países industrializados y los países en vías de.

(15) :;:! ue la CHíproso es el flector deterifi!.!J.,1;¡ (Je las pcs ibj .1 ;! clacles (lo ev-olucióü. lü¡Tíí;cltncias entre empresa y Sociedad han exiSLÍdO; s iji duda, siempre. Sin eiübargo, en el plano teoT i-:fi se ha a !-a:ntenido unaa; relacione 5 limitadas a los H!ercaa.e:i di; aprov ;J iiionanii en to de los factores de producción )' a loa ia-íicaduG de colocación de sus productos, ciando a los deiial;. subsislesnas coiiiponentes del entorno como datos a u:\ problema. Pero este planteamiento no ha sido í>olairit nte un cojnponente teórico, sino que en casi t o d a s .1 a s S o c i e d -.'• ú e s i n d u s t r i a ] c s , e s p e c i a ] ¡n e n t e l a s eia"oj)eas d e l o s a ñ o s j c 11ff. X t) n sen .1 on. el. paije]. erijiresa. •''' e s t a b i l i d a d. 5 0 , y grart p a r t e d e l o s a ñ o s 6 0 ,. ue estos subsistemas. o su lento p r o c e s o de. e v o l u c i ó n , liaii ¡¡echo q u e e n g r a n m e d i d a. f i í' i! r a. e n la p r a x i s ein^. iiipi-if;aescí;..boca in t e r roj¿, g^j. p r e s a r i a l con.stitu)an e s t o s p r o c e s o s , s u b s i s t e m a s m a s o m e n o s a c o n s i d e r a r corüo d a t o s e n la p l a n i f i c a c i ó n d e l a. '•^cion. diados de los años 60 cuando surge ya en Europa la dis-. actividad. e m p r e s a r i a l . S i n e m b a r g o , e s a p a r t i r d e iiie-. S o c i e d a ci. cusión en torno al papel de la empresa y a la figura del empresario. En pocos niomentos históricos y en pocas zonas geográficas, puede demostrarse como lo ha sido en los países industrializados europeos j cómo la empresa, cuanta. mas libertad ha tenido, mayor 'ha sido el logro alcazado tanto en la recuperación comO; en el desarrollo industrial y económico del país correspondiente y, sin embargo, y a pesar de ese elemento testim.onial básico, surge y empiezan a reclamarse funciones a la empresa y al empresario que hasta aquel entonces no se habían planteado. El problema deja de ser un mero academicismo para saltar a la realidad política y a la interrogante sobre cuál debe de ser la aportación que una Sociedad espera de la empresa y que fuiíciones deben o no realizarse por la misma..

(16) •s e n t r e. i c. coíiio puntos. con s os. e'.T. -Cío rl:\\i: ! ^', p o r. 'j de de] e 5n iK- !« vísa. y Sociedad. claves. parü. debían. cuajqniei. físüCCtOS. ,s r c l a c J í ' i i e s .. ci-prcsa. cciistituycM^ ^ en p r i i u c r. c» cunj^to a I i' d e f i n i c i ó n tantís^-icl. o r d e n de. lugar, del. un. orden. cconó-. Sociedad.. b) Di Cble oreefiamienlo cconoíaico y de Sociedad dependerá, cons i r-;icnteh;ente, el grado o zona de actuación y conf i [;ur;i.eion que se delega por una Sociedad a la e;¡ipreí^-a, al empresario y con ello se configura la exprenicni básica de la libertad individual. c) Tiene una. dei'u' i a .sobre apíicJ díui de a c i o n de 1 ¿i. es*. gran incidencia este planteawiento de orden,. yu que no solo iiiiplica la forna de organizar una econoiuia y ÍÍU incidencia sobre el sistema de Sociedad, sino que tiene consecuencias claves para la capacidad de actuación y de solución a los problemas en la propia empresa. Las relaciones er.tre empresa y Sociedad plantean un problema central, el de política de orden. Y, especialmente, en cuanto se refiere al orden económico por lo qué afecta al papel y grado de libertad que posee el indi-. posiciones ia1e s :. viduo en la configuración de la actividad económica y empresarial. Pero es que ademas, la capacidad de respuesta directiva y organizativa de la empresa en cuanto se refiere no sólo a los procesos de planificación y de decisión, sino en cuanto a la respuesta que da a la Sociedad con mayor o menor eficacia económico-social a las necesidades y pretensiones de esa Sociedad, esta en función de la mayor o menor exigencia que le plantea el ordenamiento económico a la propia empresa. En esto sentido, Albach considera que las funciones.de la Empresa en la Sociedad pueden ser recogidas en tres posiciones parciales:.

(17) :idrfc de. .j.g,^, j . ^ ':. Y.n cu.uiío a l a c o p a c i d a d <le c o m p e t e n c i a p o r ... !, .. .^. ,. - '. lo. qu<; i^'" i - c i i c - e a l a r e a l i z a c n cu. de l a s i u n c i o n e s que l e lian s i d o rjolegadai, por l a S o c i e d a d ; í.ín ciiauío a l a s c u e s t i o n e s r e l a t i v a s a l o s p r o c e so.-; co.!i:;¡c-i i i i v o s r e a l e s e n . l o s qlie se e n c u e n t r a inmer-. ;SÓ^;. CO!l!-. iy^... •S;;. .Sí! i,i c&prcsa y que percibe de ellos los elementos provocstivcs para dar una resijuesla mejor y,. eáníc-iiti-s ^f.'^. l'oí" í'ltinc, 3a respuesta a los planteamientos sociales de una Sociedad .. i I i S: ,. g*íande&. ;|é nâbí-. Si analizamos estas tres cuestiones parciales menclonadas, la primera , de si es la empresa a la que se le ha delegado unas funciones a resolver por la Sociedad en base a una determinada estructura y capacidad de plani' ficación y decisión da una respuesta correcta y aceptada a lo que se espera de la misma; la segunda de si la capacidad funcional de la competencia hace posible que pueda mejorarse y continuar en el proceso innovativo de dar y buscar mejores respuestas a las funciones a resolver y, tercera, el que a los problemas sociales planteados se les busque no solamente una solución burocrática normativa, sino que se dé cada vez una mayor respuesta a la interpretación de la empfesa como institución social en la que se desarrollan hombres y que con su colaboración dan una respuesta a lo que espera de los mismos la Sociedad, po-. demos señalar que recogemos tres grandes áreas de lo que significa responsabilidad social de la empresa, o responsabilidad de la empresa ante la Sociedad. Cuando hablamos de responsabilidad social no quiere o no debe ello significar que la empresa debe realizar funciones antieconómicas, que debe de renunciar al beneficio legítimo o que su actividad debe orientarse prioritariamente a funciones y atenciones sociales, sino que.

(18) 1 7.. (!..•'. (:•;•/. ] ¿i. ,. ihC 1 ¡j;. que. fsa. .lucio [\í.:i. cif. í • >:. í CUC ^ a. •c. Í;.O )'a'.-aar=. i;,!'. un. •a. '. lo. '. o y, SI!. '. . Oí ' .. a. ¡U-:. il o ;• ri ;. .iiJSw. c;\. .!C<::;(i d e a c e p í at., i ü!i d a. el. i a]. sucia I. aci ' ica". liüiübrc. cií e s a. Uiía. política. qiic. por. piar re. su. eficacia. la. importancia. de l a. econó'sico. Ciiiprcsa,. econoniica. esfuerzo. senso. busque. sisteiua dej. problianas. que se. cuando. debe. pero. que t i e n e. de. s e dá una. respuesta. constante. Sociedad. quo o f r e c e. un e s f u e r z o. y. debe. soluciones lilio. continuo. perenne de mas. exige, para. sin descuidar. njcjorar también. l o que p u d i é r a m o s. y perenne. y no o t r o s. de una .Sociedad.. de i a. o extraña. señalarse. d e u n a ii;u-. co¡;iG. en c í. d e t-SR S o c i e d a d .. de s a t i s f a c c i ó n. nuit l u i s a u t o r e s. ajena. as. a f i c a 7, e n. a ri'Si'lver. darse. hay que d e c i r l e. constante. económicos. ponsal'lc;,. pero. úc. deno-. política.. A la Sociedad. por. aclu-. noriüaí ivo. jiU'ito c o n u n a. y social,. decisiva. eficacia. bienestar,. puedo. y socin],. a loi. probKi.aif,. ]iroble¡nas. Uüa. de; i n t e ^ ^ r a c i ó n. d e e s c c orí s e n s o q u e l a. a Un o r d c r i. cficí;c(â:. mientos. einpr'csa. s i j'rri f i c ñ u n a c o n f i r m a c i ó n. ] a bai.a'iueda. este. eJia. J Í Í Í Oi'i l a r > . ¿naent e , d e r e s p u j s s á d n 1 j d a d s o c i a l. ecoiióinica. minar. la. províso. e!:tpiusa. (MÍO s o j í i i i s u n t e. Oior¿;ar. <ic. ciee ;i i ¡in ^n:o t i e n i p o. Hs, eu e s le s e n t i d o ,. cficrjcia. do. halJar. ju^^t. (¡ue c o n t r i i a j y e. 1'UÜCJÜJÍ. iU' e;.a ; : . e e i i ; d a d . de lia!)]ar. \)Vi h:iiyor. 1;.' r. o. ai; l C VialüaJoa. J a ^; e x i •: a!;. ! a;'!!:, i j ' i a 1 , p e r o. ahieríe. de. s'LaLciüa. re:-.j¡uca 1 a. a. tt-rci'ros. a ]a. como p u n t o. que n , ' c o s i t a. que ofrecen unos. para. mejorar. los niveles. Esta. política,. dimensión. pero. tambifn. p o r muchos. cippresar i ai , se c o n s i d e r a empresarial,. de p a r t i d a Sociedad. y base en l a. es. para quo. es. ordena-. o solución. función. toda. cual. y de r e d u c c i ó n. teóricos,. ¡iraxis. y señalarle. la. de. de. los. c¡ue res-. corno que. debe. que e s e. con-. descentraliza-.

(19) tic. J .! ; r:! 1 j.íiru; (io nria. \-ia. a-i;:!^; i d o. ',•! l o 1 o; (••. y. íiíí .". ]!{.(• de. íkic i r. c':>i;iO ¡¡aí^c t,]c. íâ '•-'•.y, t i c L-. 1 ;i. r c ft'íôiu'i .i c l a v e. JKI ra. a. • 'í:\ J^. (.:•>! S o c i f t l a i l ,; r :. no. voigai/. ;-. ii;«>'.'-i iii i c i i l vn, j d e o I ú í ' i <:;;;> ¡.le. a;>') r i :>Í: ] (H!, v!í c s .. i'.a';."-o. (¡eetjci:. ;;;;i\;>¡! i . : a e i . . .. no. Sí. i ,i; :^ ':' (. i'ôiuiivo. eeoMe,:';i>e: y s o c u i j e s j o di: l i - a a ' J e ,. ción. dtí J a. los. rsu;:d;rüs. la. rianteados sucia],. surge. el. S<H:i'u!;,d. r e a ' . i ;uic i Olí o j. de. Jes. casos,. cricunntre. vi. que. ape]"tac:i o n e s. siiVUil. de. ]ia)'ii í¡ue 0:;a. cavíiino q u e. se. contraevo Ili-. desea. anc V. dilicullades. de. aqiií a un l a d o. eiiü. sta a 1a c i a da s al> i 1 i c i a 1 da resa. en e s t o s. lerMÍnos. fenóüicno. d'.^!. la. responsabilidad. lialancc. Social.. de iiieLodos y t é c n i c a s i n c l u s o el. m i n o s elo!.'.idos p a r a. rcícrcn-. o no, dejando. l o s jn'ohlc'rias p l a n t e a d o s. Balance S o c i a l ,. a s i mis'no. en toj-jio a. de l ü c d i c j o n ,. análisis. de l o s d i f e r e n t e s. d a r uina r e s p u e s t a. con e s t e. de. lidad. de e s t a. represa.. Y la búsqueda. t a no e s s o l a n ; e n l c un i t i t e n t o. teórico,. ha a v i v a d o en l o s u l t i i i i o s. (picda de una r e s p u . v s t a t o a i n i e n t o s , de l a. tres. de l a p r a x i s. e v t ' l u c i ü n de l a. ca-. a cóirio c o n s t r u i r. l o (njc se b u s c a en ) - e a l i d a d. so., i a] de l a e. las. dejando. truí;: ei';t o es uiia re.-qnK'.sta a e s a e x i g e n c i a. Kiente st. s i n o c[ue p)rimord i a l • a ñ o s como l a. ei'ijjrcsarial. Sociedad,. l'ueile. UiU" jH-^rüita. l a c e s"» • c a e i o n ,. el. d a r una. ínie e s t a b l e " c a. plan-. decirse. s i n o que l o que s e !)usca e s en e s t a s y Sociedad. büs-. a los. jiuesta. erniiresa. ins-. respues-. ya rKíTaiiH'nte de l a b ú s q u e d a de una. l.'ícioneí- e n t r e. un. responsabi-. (pie no :'a t r a t a técnica,. ])ür. ruisin:!.. esí:a> de { . i n i c i e n e s v á l i d a. a un l a d o t o d o s. (jue. lleven,. ] ) e j a n d o aciní a un l a d o t o d o s l o s a s j i e c t o s tes a si. niciuir. lüajiera. las. sJiiO (¡lie a d e s h a s. seiiíhi. Sociec'sd de. la. I Ü ; ; JU i IM; Í ¡ Í :! O S b á s i c o s. íi ) ;Í iia^Jur. peso. de. jUK'ua. resre-. respuest.i el. diáloj'O,.

(20) . .• :• a J. :i,a X .! nu.). i ' i C J .1 J O : ' -. C OiiiO. •. ! t <• d e luia. S(»c i e. • •:>;.• ':\ i -- :. cVí i c s â-a • aa; • a a ;v):. aaa. : a ca,:, •:' c a a O au'i;. p ¡a t a n a a n a a í' s." c j. :T. í aac i uüas. que. ilO. ':.:) t a.-ai ¡ t .,a.k)S b a j o .aiói! p a ] j l ; i c a. de i. las. :a!!,L. i/x. p 1 aji i i'. )• a a a. thjs .cía• U;a''. cicdaü. ccaao l o. t c a ¡ 'ic. a ai t e ,. anlo. S L- í. la. (k. tendrá. de. ]aâaia>. fcnó";cn'0. lodos. los. defcHíos,. <mn e>k s i e n t e s ,. klcológic. que. p u e d e. di...; B a l a n c e. (lae. p'or p a r Le d e l. S.acial,. es ta!;! ecei'se mayor. un. para. f a n c j o n a j a i e n U' d a u n a. no a o k ; i a . a i t a. es. le. je debe. ])ara (pía. o para. el el. .fki. que. da. se dtí-!a!)i. la. poíkr. i ) o ] j t . k.:o. al. de. pTáñ-. muiído t e ó r i c o. a pesar. como ]>or. ambos,. las. plaiilearse. en. torno. este do. u otro. como c o n d i c i ó n. la. propia. significa. la. al que. básica. pluralista. sino. la. nombre. i n f o r ü í a e i 6n. Sociedad. a. de toda. político,. iutciesar. i n;. t i uMa¡) í o un. e;>a c o n s a n s o coa. irana.parc^ncia. inlarcsa. (¡íie a ai;M.a>s,. est'-. d.ebe. de. sisíca';ia. lina. tairu;ale. neecsida-. y a pesar. liaio. pêiiaita c]. las. cal í r a (Mi; r o::;a y S o c j e d a d .. A p<a:ar. disausióii. ejripresa,. a. unidad. is. í^ i i" t cía. gra:a'e>. nada. ei.i]! e s a r i a l , coir.o -pu-ade d i s e ñ a r s e u n f o r ü i a c ój) q u e p a i ¡ i i i t a oi)j c:t i v i z a r m á s l a s. p. r o 1 a a Ja a c ; .. li\. c. grupo. para. a Ja. r c a j uC'Sta. ao;aí <.iuc. crilcrios. o j ' i ^ a n i za t i v a s ,. a> resi.)cii'dc. k: J o C|iJa. ec: (i;u,::. el. .a r i liles. en,¡a. 1a. d e vüi. aa n o c o a a - i . U k r a. ¡a;!u. ao,. ])ür. í¡ue. Y esto. fujidamen-. empresa.. Pero. existencia. de. coj'iponen ! a f u n d a r a a n t a ]. para. buscar. aocirdad. a. empresa. iiejoj-ar y. euaka.-. para íôn. tiene sus. e]. que. dar. aportaciones.. eriinresa r i o ,. aaual kis. es. funciones. la. Para. amitos,. necesario que. corres-.

(21) ;:;M. ^ ^ ; ^ ^ r ^ . r ; ' •• V. M:,,I. T''^ ^ ^ . ' ' ^ ^ r ^ ;. ]::'i.',r-:[. ... ,-,..^. - • ,'.. í!'. i •. .-vr,. .•:•. i;;;,. ;•.';•. .;;.;.. ;. r..>:w ! un. ins in •. ,*s i. ' P• eJ oni a y ad. :•;•. í;;tr. ,. c ;.. ''. J V :•. r Í M :;• i. •:.'';)<! ^- i";);;;':i O; • •,• .í )' ItMi i c u d u. ..uicniás. li: ^ ^ i: • !; i <: •'. ri,."'; ••: j : - ; ' :•••;:. •(. •.•¡i^:. i:;;,'. Si::.:. ,•..!' •;-,.e>r;:. :-.v. ,-)it,rf. 'K; i u n e i i e w - s. l';u ,> e l. C:0<; i ' . - ¡ e l : '. c;.;». el. dc. VUUi. primero. y ue e f i -. s i ' i (MniKirgü, q u e uní) d o l o s. con el. lieiVOT'. 5ePI'egaCÍ6u. óv poder. eíiij^rcsar i a I , ce-;t;ital,. y ejerciendo. con lodas. orden. f i n de que. íi n i v e l. irreversible. p] a n i f i e n e 3 o'i c e n t r a l i z a d a. v V •>K-. i'li,¡>resa,. f u ü c i c!K;,'n e n LO d e u n. iíuliv i d u a l c s. jilo tiei^íi):) una l e n d o r i c i a. ¡uuc'ios. V .-i-.olx )'. constituye. ii.ip] i.e;e¡di¡ Uie; j-s-yor c o n c c n t r i ^ c l ó n libertades. UliC. 1::;l;iJo. lie i ' e í i e i e e ^ : . (;Ue ]>\<<:-\]vn Tvclxznrsc ljr:ij l a n d o. 1¡ i" (> i tíi if 1 C n i ' . ü U '. fu!.uro,. rMuido j i e l ' l l c o , hccllCí. V. tlt¡:Csl. !M,:hc r e ; . ; ; i J e r;i r:-,e,. >,-i.;«: , >-,• :-ee,. í : e ' . •; ¡ier;¡ e l. l!0. ¡ :'ü :;¿. vî. ;¡o i . i;c ' ;i ' i vi.:d e l. ••^•'_ÍJC':.. O'...- ; e e - i ;;•': s',. a C t l l : : J '.: .; ,. I n t es:.; i \v; CJÍ e l. r ; . í ;: Í H M "I r , 6 ,ii. t ' : '.-. -'. r ; : ; ; ; Í O S . Ss hif/;. e s d . i i \ - ^ : ¡ l. Í!. al p r o -. a un p r o c e s o de s u s s e c u e l a s de. i n e f iciíC i;. y de i n s a t. i :-..f a c c i o ! ' ; en l a s o l u c i ó n de muchos de l o s p r o M o n í a s de una S o c i e d a d ,. lin vusaJíto a l a. cri líi i'iCuida en q u e conoi'.ca en e s e r e p a r t o d e. empresa,. funciones. ¿c. un a S o c i e d n d c u ;* 1 (.; Í Í, O n a q u e l l a s q u e s e e s p e r a n d e 1 a misiiu'i, e l cpu- b u s q u e e s a a j i o r t a e i o n c i o n a i ' o (jue p e n n i t a ble,. valorar. q u e a n t e s hemos inen-. cosno l a m e j o r. y coii e l l o d a r l a b a s e q u e n e c e s i t a. solución. e l p o l í t i c o de. e s c c o n s e n s o de S o c i e d a d q u e p e r m i t a c o n s o l i d a r tructura. erpjU'esñrial. en l a q u e l a s l i b e r t a d e s. g r a d o máximo y de¡7 l a ü i e j o r r e s p u e s t a. posi-. una e s -. a l c a n c e n un. económica y s o c i a l. a esa Sociedad. 111 ¡ n - o b l e n a d e l B a l a n c e S o c i a l , p l a n t eaiui en !,o de r e s p o n s a b i l i d a d si. bien. fase,. se ¡¡lantea. como r e s p u e s t a. social. al. de l a em¡)resa,. en t C r n i i n o s a c a d c ü i i c o s en una p r i m e r a. preocu])a a c o n t i n u a c l o n b á s i c a m e n t e a l mundo d e l a. e c o n o m í a (ri)>resar i n 1 . l e s haya. No p u e d e d e c i r s e. i n t e i o s a d o en su p l a n t e a r r . i e n t o. que a l o s inicial. políticos. l a dinien-.

(22) • t. /.'•'<. •S.. '. i S. . ía .a . m •. •. ^ . ^ -. ' . -. ;. ^;;. ,';,. • . V ¡I. .... V':!. ;). ^.,'. ;,',•;,.:•.;. i •• •. ; : ; » . '. •: .Je. )• ,. ; • |. j ; r;,i:,.'.j c i. ].\\'^ói: ,. en. aua. espeeial. a p]ántea!-ae. ]a. ] Ü S do. u". i ¡a!>l i e a c i oa. de]. )ior¡:;ativa. ea. de v o l v e r. daJ. ])ia!vada. sa,. la. en. ir.ayer. tores,. constituyen. ¡)ias. heüms. iiue en. lâ'jlado. en. los. jjroxiiiios. )',. sof)re. y Socicílad,. el. las. (;!ii; ¡ ¡ r e d o r : i n a u l cuüent e v a y a n de. l<¡s e x i j - e r i c i a s. la. 5kiciadad,. c o n s j d(; j-aiisjs qu-- j o s echar. a un. eAÍ;;eir'ir!. lado, d.. de. todo,. in 1e rdei)endcnc ia. e¡i:i)resa. evolutivas a. )nas q u e a l. eiüprey. la. la. facdcter-. las. pro-. puedo. de. que. pudiera. influir. antes. ser. empresa. esta sean. en. las. inodifjca-. contrario,. j'or. ello,. p1 aje) a a r i i e n : : o s. y f u n d a n i f u t a ] ¡neiite. ea ! a]> 1 c c e'" e s a. de. la. clcmciítos. eiiijiresar i a 1 es. oitrc:. en. ne-. ])ro[U(.--. muchos. evolución. iiiutua. la. la. propiedad. la. esa. la. obra,. ])odcr. otros. años. provoca. do. de. en. vez. ci(U:c-. liuc. ¡)atriiaciiia, 1 , e í i t r e. la. sLs-. tecnoloque. inano d e. de. de. Hconómica,. presiojí. del. el. inestables.. j)ro!t]ei,.a. ejexclcjo. s i í;n j í i c a t i i ' o s. estructuras. esjêrarsí^. el. c O!;K). eeolucióii. factor. en-. nereacíoó. ütros. er.iruetural. i n.s í. j l u c i oi¡a 1 j r . a c ' 6 i i. ciispersieii. Buy. al. los. Política. aciailuada. a plantearse. am])lia. ininafites. Ja. los. siu:aeMe¡Ue. posible. ca¡,ano. cuaaío. cuauíl o a ]. i 1 de. y. c ^1 ciuc o l. ci^lvirno de. 1Í: p r o p i a. la. eiserjê'tai e a ,. leg.il. aiae. cohio s i s t e i a i s. secuajiajas. e\a'luei6!i. cesidad. i, r o d e a t o s ,. ¡.î a •. i lují] i c n d o. <h- jíVíalucc i 6 n. ea. üc. 1 ti I. .üU):; Í-U y ,. ;• r 6... i; ;•,,:. j ' ú o s. Tactiirt-a. (.•Nj;^M,-. i- \ 11 <-'!ii1) a r ;.: fi ,. f i :K>1 : •. d<< 1 e s. los. Ci!. >.'.• ! (j :• ] ; ; u-,-.;:.u");;. d o a .':,u j a i e i.Ó!, (};• ]u:-.. la. so-. i ' u i K í M -. el. í;ica,. COP.. ' ; ' , . . . ^^';:. )'. ;;! o ; i;,i; '*••; .U" ,;!-:-. ;p,;;x. 70 h;'. :•>•!:;.•. láis. oaia da mun i -. („ \ ; ., ;- i . p ' i ; .. t ; ; r n ii . I.: • .: s a ! ' ;: I ^ ii..! i a n . . ' . y a. van. .1 ís. , ',. ; ,,. i ¡, i ,. s,. ¡11 a. •;.'. V i ' ^ i ' •''•••'••• '-^ ••.•\ •:•:-:. i \ .'. \ ,. c o i ti c a c J ú i i. ant ea Is en i a 1 e r, teñe r. • . .. cn-presa'• i a 1 es los. no. pueden. cm¡iresar i a 1 es ,. <:o!iU!a i r a e i ó n o d i a l o g o. cojí. la los.

(23) i!o r .i ;• • V :i 'i s e r • ne. ac .us' ! ce. una. í> , I.::,: s]- \ •}r^ ( ¡ u e t J i - u v - n. 1 ; t! > ; • ! i ;; vi l. ;. 1. c'üs OÁj?;'c :-i u ¡ u s d i f e r e n t e s. íilic. I. y iir!]a.:Cí' Soc)-!] c o j i s t i t ti) S:T¡. «.le un ¡:.is]"0 liociio y Í a s. liaya. (.KiJo e l. en que. se. Orden I ^ nüéi;! j co y e l. Ordcü áv S o c i e d a d. I'or e l l o vahiOS a d e d i c a r. a este. pro!)]e¡;!a. a t ene i o n .. )á':i-resa v Orden Iêoiio;!: i c n Cuando liabl aip.o.s de Orden n c o n o n i i e o e s t a m o s do la i-esj>ue,sta. ür?;an i Í a t j va que una S o c i e d a i. j c o ••. iiüplicau-. quiere. a l u iorr.ia de . s o l u c i o n a r. su.s problei,;a5; econóinjco.s. les.. en una S o c i e d a d p l u r a l i s t a ,. Un Oi-den E c o n o i ' i i c o ,. sariarnevite a b a r c a d i v e r s o s. dadf s icas y s. cuales. que ] e. pr iuc i j;a ];;iCiite i i v i e s t r a. EcOii'K:: i ( ¡ a s i^v:.v-. t : <_• - • f. c s t ^ i i ci; f u u c i ó : ! c o n c r e t aKíent e de ] :i dij.icüsioj) meeve 1:? e¡i:¡)rebJ.. II.. i. oc. sistenas. o r g a n i c a c i oiics de l a a c t i v i d a d s e n t i d o de c.;ue se t r a t a. y .socia-. cconóiai e o s , e s t o. ecop.on;ica p l u r a l e s. de un o r d e n a b i e r t o pa.i-a q u e. el. c i c i o ue l a a c t i v i d a d. e c o n ó m i c a mas congruenlt.- c o n su. rtâ i i : ac i ón . A s í ,. así. aquella. forma de. como con ;,us p o s i b i l i d a d e s. lUi Orden bconoíisico no s o l r u n e n t e. un o r d e n de r c u n o m í a de í l e r c a d o , s i n o (jue a b a r c a la a c t i v i d a d abarcar. pública,. la a c t i v i d a ' l. es, el. pueda e s c o g e r. de v a l o r e s ,. necc-. en. i P i d i r i d u o en l i b e r t a d sisleria. dar. la a c t i v i d a d. coopicra t i va ,. avil o g e s t i o n a . r i a y c u a l í p j i e r. ejer-. de abarca. taml-)ien puede otra.

(24) a a Jo. la; S i :. .:,ia-'i i a. .iraacaií. :a.->jns. ;aa; •;; t. 1 ó >'!:.. aai. *. i ;,na a i 6;; C¡ v. I .1 r t a- i Mi La. i a no aa , a. = acc. f i ; ;'. 1 1 ;.:'"j;0 n n !;.•>.. '', ... b i e s i ^''. (.1. ica. p!;c^l;;s. rma. >.':'. i;ac i ' I ; i c a c, :H/ e e3 Píen 1-1!. (,">,]•;.• r i r L c n í o ,. ^. •. liii ! c a. \' j a. (.¡aa i ; a r i , : i í . e. mu'va^. a :i 1 u a c .i OH e s y q u e p o r. pilaiitca. i n í ( .• i ' d a j i a ü d a a c i a s. la,-;. t u )• í • 1! 1.-! ¡î í C í i a a t a i; i ci 0 Uüa es Un;< lo. ol. sc. ji c• a r r i n. s o c J C i '!ad. uclcp.a. re hi/Cn; . a b l e i';:^^;-!.,; a tanto,. dcuiicir. de. ya. en u n a. funcionas. vn. ¡¡ropjo ])ennita. (J'.ÍC. do n u e v a s lo. lo. lamí o,. reses. de. de una. la. íaima. Sociedad.. Oi'daa, BCOÜÓJIÍÍCO COH r c s j : ¡ c c t . o criprcsa que d e l. cuales. ellas.. al. plajiloarsc. ovo] ut i v a s. cutre. básica,. y a rica:',. accaóiriica. 3a b i i s c i u e d a. ea í fícna j a s. i aiakanaa l a ! ,. ;•, i Í;¡Í i f i c a. cpia ¡jiicuo v c r u ; ' ( ' o i a n ; ¡ c a r l e. p v o h l c i , aj q u e. Ll. C'.i Oa¿,anJ z a c i an. i b ! . ' c •011 ] a a. fJe. ;j. ;; ^. social. <'aM.;Ja.: j caá o b i c í ' í o. fi a a a. laaa a a. s o ! ai:;aii t. son. ciTipreaa. y Sociedad Orden. ÜCOJIÓITÍÍCO. ele-. aciuellas. funciones. (juc. y (¡uc,. por. Bs muy jiicpor t a ü l e. q u e n o haai s i d o. i • o ¡) u a d e p o d I }• í- e l e. consti-. lo. tanto,. no a s i g n a r. dc.le¿',adas. a. y,. por. r c s p ons a b i l í d o d e s d c. 1a s. h:! a Da ,. Un O a d c n tiajiaaclón, cis'Oia-s ca;;]iia-s.i. de. bcon6;r;ico. lauto la. en. la. actividad. caracterizado. por. planificación. COSÜO e n. cinpr e s a a i a l ,. significa. i;--:i r ía^pojí a a b i 1 i d a d. auleaíii::'a. •:•!(•. in'pljca. al. pro])io. ric>i;o;. y opo! a u a u i a d c s , que ! liüda;-' n t a I ::M,n l e. las. muy a i i i p l j a. un.!. dela. forado. de. aceptación. de. el. un o r u o n n m i ejit o e n. funciones. las. ]'ara. dado. t i CÍ;Í|>O l a. dcsccn-. tle p l a n i f i c a c i ó n. el y. que de.

(25) ;)!].. ! <i. .. !;I1 e l t í !• ! c a. 1 O]-;;K. b ; i 'í J c ' ¡ n i e i i t ••. s i !Vi i í- i <•';« "• l'i. il.. Jll. o:. esi. I i¡. ^,. e ;. !;,a a (.y. ;;uí! i ¡i e u r n i t o. í u : V,. eere;;', ? i c; te,. su. eii mU'T. Icirellc), Jidatl. a. la;;. i f syÛ's Hi i I i d a J o jieor. vr^úo,. Cüi-, s i d c i o. que. socui]. ))ri!,eras. los. >cntor. un. i ! . 1 •, : 1 j !. cíi. fc>7-¡nas. de. ee. lo. Balance. liza. un. vidad. pública. sujûestos,. vií. sis>teina d e la. de. se. d i i i c i lip.ente p u e d e. dársele. tido. la. social. de. Y lo el. interesante. ¡ ; r o b ] e i n a d.e l a. í'.oci:!] Ja. respcMisabil idad. de. eri;>reí!arii;l. contra. las. taîonl's enqircsa Si,'iilido,. de. ordenes. las. cisión. misnas. funcione:'. provienen. funciones. que una. í r e c u e n tcRi-n t i : ,. autonomía. la. misrui. de una. }• s i n. darse. no. euqsiesa cuenta,. respoiisabi-. que. social. o de. prc-. piestaen. cómo a l y del. el. Balance. los de. do M o d i f i c a r. de-. ataques intcrpreo a. las lin. el. caminos. ticfppo,. por. y do. satisfactoria,. po'r d i v e r s o s. sen-. centrarse. caracterizados. corresponden. proino. acti-. empresa.. autónomas,. trata. las. rea-. respetar. de p l a n i f i c a c i ó n. ^cs. en. Econóniico.. un c o n t e n i d o. frccuenteiiuMite. aJ. de. mSs q u e. exige. observar. rcspuesía. se. oinlcnrido.. abierí:a , lo. cconóniicos. en u n i d ü d e s. n o )n¡ed.e d a r. de. poder. unidad. c u m p l ii¡i i e n -. actividad. de una. responsabilidad. en a q u e l l o s. de] enlacien. es. ha. producción. cionos,. al. se ,1-1,1. esa. y do O r d e n. econoinía. fijadas. le. liablar. otra. (pie s o l a i T i c n t c. i:ia.<;ii i t u d e s. se. Social,. j); i:crdo))ei-!denci;;. co.'.o en c u a l q u i e r. de. (¡uc. es. ds c i ."> ' i üri(.'S ijue. IJinitada. puede. Eli la, s e r u n d a , ilentro. Ins. a;; t i v i d a J c s d e. ¡so s;'. ) ' , i.ijs i'un d e. el ! l'i c u 1 I aü. (¡lie ] a éiiiprc:;;! iio. cycda. ele. i •:.' I í ; i 11 .. cr.ijiri:-;;;! >• J i s t a u o .. !u:c 1 on •;; c n t. '. .'•); s c. il y a;i;p J i .: y e s I;:. V. B. 1. ii¡;. cpic este. prado liroitaiulo. o al. luenos. la.

(26) c:*í. u:s. . . ' (. '.. ! 1 • .'. t.: i.:. ' a r i;.1. 1. i ! • ! • i •. 1 . ' ; ! ; ; í .. J'iM. í ¡ i i:!'.. o l i o se:. i\t r a. c o n :, {:<ut i- d e !. i <. ;'i:-M.,;:- a 1 f. 1 . . ;. u -. ! :'ai'. C ;. (airar. la. ]-^ra.a'Kua. aa. ele. nicjorcs. Y ea,. seiitic'o,. en. ealc. 1921. qa'. ta, i a a u t c a i í a . í a. hablaba. d o c o a - , i^;a etaaiiib.; i a a riOJalaa cios. a. caí s u aaaa. aa. que. iêrieja. Sot j. do. (s. i a. i i]>. la. ('a ( aíáin i c o s. Ja. y que. Sociedad. j ico^-o. oslas. tpio v í a. i;,arcado. j aa(. i '.aios s social. ijua. cJi. ¡)ro-. (;i;a. a estos. socia]. correa. benefi-. eficaz. coiBo J a. y forma. econóinica. dv. ^k'ra:ado, lu. mejor. Ja. <|ue que. soio.ción. :"0b I o.aa -. c a r a c (a.'a j aaa<»s. caranl:ico. cuan. Mercado.. Social. la. es-. decisión. fono i ona'üi e n í o do una úC. e]. «iaatencr. 3 n í ori!epondonc i as ,. ]i1ono. Jos. debe. je^Mtiinoa. su v i d a. j^conoiaía de. le. y da. acople. o r ; ; a u i z a c i ón d e. a. ele l a. podrá. Jüiito. aportación. 'Hís.' p>'>r t i'. iíioJi i o:-; í cuan;;! ! _i}s ,. 1" " - i c i ó n oao. a cpie e s a. <.|ua jui>Lo a l. de Mi-iCaiio, Mol. do. la. la. ])J a a i f I c a d c n a j. O r d o ! ; do b c o a o i n í a. <p!e ¡aojoj-. siauo. consM::;. a n Ordc}} d e. iai u a el. ííaailtada;:. llevo. ¡níia a d e c u a d a qi:e. aeluacioa. a p t ) a aa c.i uii r e a l. Ka;ítJ!i!os. justa. s o l a:n>.ai t e. carrea. conatñütcs. _ ai'a a a r i o i! o s e cajai-. pro. mipor i:. íuás. (Jo s c J u a i c i i á s. Sala:,.,U;..ba<-h e n. i lie " u .-f. ¡'a. V' uc i a ai^ •:,.aiai!,'" a a.-ai-a:;a r i a J CÜÜIO. e n UÜ i ^ r o c d a o. Sa. u c a d .. n;i. la. t,-'.:oaí':.. í a , t (.aa* (.•ajwcr; i o a. pr^ra i i , ; i ü \ ; : c i on-.. (üir. ..;. la. o. SO ] ; : a ) a ; r H ' a. Oíaa r o j ü c l l o s. • •'•' b.;n >"â.á!aí,' ac r i .asuí; 1. i câ ¡ a ^ r q ü a. ana. es ))er-. IXCÍIOJÜÍ;. ])OSÍl>le f ID i-l a nía ii-. naa. co);i-. ¡írohUaaas i a p r od i c ii t o S.

(27) irrol)! (•!••:. J;. . : ' J ; : i! c liü'! r;in'<.:ro,. S o c i o i 'I.. ;•. o. 1. I:. :•.. O. pi.or. a Ví(cs,. ,. J. iMi ] ' 0 l i ¿ ' , i O ,. os ü h j r t i i ' u s. íjUc'ialcs. i:"!cn'.:s a c g t ; s t i ó n. V í a s !.' d i f i c u l i í i d Ksico. qi.. ¡.i¡. ;i. 1 i ; • i- r i. •>.. ac. ',',. del. P e r o e s qi;o ad.:'r;iás, s e e s t á n. ir.djvidur. n 1 r.studo,. de ]-¡ucvo i;raí exi. i. en a l g u n o s p a í s e s ,. sistemas. futicicnen })lafUcjndí>sc. do p o l í t i c a. no solé- dej.an de ctíiUr i luii r a l a s. la Soc. traspasando. <-'^ [Jio!.,! ei ¡a de h.'isía cpie p u n t o l a s. ha r o e r ;it i 7.;; c i o n de l o s. z;.-. i s 3 -. tic;-.. econoM i(;;i )i!U. libertades. j nd i V i diu-i e s <p;cdan soc;ivaila:; en a r a s de una. í!>- u. ras. ü. ,:iV... ial. s i n o cji.-í:; j ) ] a n í e a n S i n \nui p o l í t i c a. series. en e l. de S o c i e d a d .. bada,. ¡nal g e s t i o n a d a. creciente social. exigencias. en e l. difícilmente. sistema. económica.. j)Ucde man-. e c o n ó m i c o y menos. P e r o con una p o l í t i c a en l o s o c i a l. social. exarce-. y en l o e c o j i ó n ú c o ,. i ncN ; a'}i ] i ílad cíel s i s t e n i a e c o n ó i n i c o y d e S o c i e d a d liacei-se i . i C l u s o r-aas p e r e n t o r i a. que. sociale:-.,. ])rohlcrí¡as de e f i c a c i a. s o c u l adecuada. t c í i c r s e t'i'a e s t a b i l i d a d. t a d e s para. y poner mayores. T.s j u a s , p u e d e o c u r r i r. un mal pl antOcinrl en t o de l a j ) G l í t i c a se jiucda p'í'ner en p e l i g r o. el. sistera. social. que no. dificul-. solaüíentc. cconoüiico por. iiiiparabU- de in t e r i ' c n c i o n e s e;.ta t a l e s q u e en e l. dls-. mediante. e x c e s i - ' o c o a t e t!e l a mi spia , s i n o qua p u e d e p r o d u c i r un caa;hio r a d i c a l. esa. puede. ua (!r(-!-na¡ni e n t o de l a Economía en l a que. )!iinu)a'' l a t f i c a e l a ,. cadena. u.'. s :'.1J ) : ! í > J O r o };0 actiu!C!0)i i'Oiidra en (I de é x j t o a ] p r o p i o s i s t c i n a c c o n ó -. II t I 1 C'-. a. provi.->-. u c h o s de. íTi. (,' C". 1^. súiocl. I proiM u s i s t e Sil a. J ;:ro voj. ¡io. o r d c ü e c o n o a í i c o y en e l. el una. produaca de. Socie-.

(28) : i K: u - (. p e r o (.• ja. .(, £. en 'a n n ;• qu> :¡t. ías. ü:-. !:;;: c u . ; 1 o s. '.íiíi'i •' l a s. t i r a i ^. i , j , ' auüa.. ). 1' i ¡'I. >;lLa:;;as. i.;ac c ; ; t a a. i;n 4 (! p o r. cielito. 1 c r i :. an'.'a. par. ac. para. ¡K-ao d a la. clases. Ja. Saaicalau.. cuanto. jaTnaita a. la. acea'ación. e.l. jcs}-aa'"sta o no d e. a qa-. su. ipie. i'tniro. «jiia e l. e n usw. la. en. nos. la. más. perocupan carac-. viejicii. n. puede. aceptar1;1. esj)cci alnien t e el. política. saneen. y las. de. capaci-. p l a n i f i c a c i orí y. que d e l c o u e. para. esa. i n f oriiaaci ón q u e ,. de sin. deci-. dar. con-. resposisab i 1 i-. prcblci-ia,. interesa,. en. el. ¡jl a n -. cóino ] i u e d e ,:irajucs. arbi-. complica-. luia p r c s c ^ n t a c i o n d e c u e n t a s. cpie s e. da. con. el. fin. de. func iona;ni e n t o. de una. el. ocu-. lista. j ndua I r i a l e s .. iriportantc. surge. ¡ni'.inc;. trabajadora,. háa i c o ))ara. las. püdíM" v!c. cn;prcsas. propiedad. autónci.KJ,. que. l)ulsa.. y pccûen;!;;. aciui-llas. curoi'Cus. eje. Y aquí. facilitar. ¡noblíana ral. de. )-écaen. La n e c e s i d a d. a nosotros. Uis s i s t e n i a .. ciones,. paíacs. autoa'Oj.'ua. q u i aa. vii'prc-. c a T a c t e r i zacla s. o ira.;nor a c e n t u a c i ó n ,. c râ r e s a r i a l. la. las. poblacioü. a un OVULU E c o n a r n i c o. t e a n ' i a,, l <; q u e t r a l se. la. cüipi-esar i a l e s. constituye. viad a n t a. los. i-n. c i :>rcsa5 i'UHÍJas. )' ¡ l a q u i á a , e s. acepitan". sisíeriCia. ác. aaí-üaa; i e n .. t:Kjdiaa;. t e n , pava sioji,. toaoa. íat^dja. >.!a un O a a c í ;. í iliul. ¡ioblac l o a ,. s u r.ayc-r. Ja u r j d a d. c;:;,,i-e.;a. In. ciciito. en. rasj. de. ;:.;..•.'(:• a ;, c a í a n. Uiaa d i spa-1 aai óü d e. juij- lUi 20 p e r estaaaluaa,. t •" í' a j : ri-;. \¡>;:'.-j~ S.OOU. ::••/: O";; s a ;" c c t i . : . nn (.'ii. )• ¡M-aUañaa. ,1. ]. 1 i (/. en. de a l c a n r . a r. la. íuacionanúenlo.. se p l a n t e a de. la. d^'ntr'"l. divi-îon. d e un. ortien. OJ : : a n i aa t i v a. de. plulas.

(29) U].;:':. o a te r I. ;. j -ruí 1.' ]"<' -1. i .. h.>. '. I;,uy. jiod;' :. >;;Í'. i !::;..o • t . a i i í i'. n i'.t 1 ''-c IMUÍ-',. vK'. Cl). sii!)S i s. .1 a;:.. (! i j c l t:li ! C S. con t 1 i' ii: tic quí" no r,c. ':,^ .^ >•'• <•' i¡¡"; (••'¡¡"or. i:;a;a'. í. .; iM';e n i; n ; ;. i;; e r e ;u. ion úv i'(. de c l. \. •::•}•'tjrit. i) c u l a. ofica-. ocíM.ó;: i ca :. y ¡¡Ü3 í t i ca s .. c(ai i 1 il)i\lo adccinuK) e n t r e ] o ? .1 o a VÍÜU S . ^• c pcdri'i y a r a n l i r.ar. j i I I: :.(-.: i; a, 0!,:":q i cu y i i u c i ü l ik> im OrJi-A de dí^ íí;, r e , Ja c,ia-cc a a r ^ ^ u r a a o a i jK-Jcr r c a J i s i a r ,. como ajitcí^. se lia ; :a!¡^ • •:>n.a'.), (¡uc al í;.ái> c o::;¡K: t e n t e ¡nuala l a s a > _' r t a c i (.iica <;itc r ' ^ j i r i e r c. Ja S o c i e d a d ,. que l a. COÍA-. a u t í ü o ü í a ^ j'Xioda. i;; i 1 i r •. i a a c t ; . . . c , ? a a t a a l c. ciiaircsa r i.os y c»iU',. a cucvoa. ^'c de una r c s j a s í - s t a. a las. socia;;:;s.. !:ii c a t a d i s i r i h u c i o n. de f u n c i o n e s. nercaarjo. que a ] a e m p r e s a o i-or l a cp;presa. llai^ í ui;c i íj;.c;, (|uc l e son de su c o n p o t e n c i a tanto,. no ¡Mn'dr,ji e x j ; : ; i r s c l e. ha noccaacio 'oi esa )• Seo i L dad. otras. señalar, que coirc spondtn. funcionéis. I.a. c'i'o». •s ! a coní' i í'!!¡-ada. per-. necesidades es,. por. tanto,. se f i j e n y que,. por. :u aotivjd:,-!. oaip!isa;ial. oirs.Oií' l o s i:;isiaos.. ei. io. entre CJÍI-. no ya a dos entes. honoge-. íu í.erogcneos .. ' i (. j i o r e n t e s j ' r u p o s de oo..,a:., íoja d i Ccian t e s s i s í o i a a s do o b j e t i v o s y que lior. atuie-. diferentes.. !as relaciones. neos, sino a dos congl oinerado:. lo í alimente. de obj. realizar. p c t c a c i r ! f ;u i'c- d j f i rcjií.cs u ü i d a d c a a l ¡¡ro; i la t i o a a - o .. de. Ixojioiíiía. c. • ns í ruinen l o o l a v í a. ü s í o e s , , so t i e n e una. buscan ]iiir:i. heterogeneidad.

(30) 1.,. ei.^.;r:v.l. • l ;^ : :•. ^t. y. e s t o. í . l u t ;í. ^ u ; ,. (' (j U i ~. < . ' C ' U 4 0 j . ; ¡ r Ci. ;: -r i;! 1 I.U í u•;J;l1 a.. ,! ; •. • iics ilf j)rodiic 'el. de ' -1 c.. ton ic. ] C :•. factor. huiüaiK". ]:. S o c i e d a d. tampoco. diieieiiies ¿;rupoí; s o c i U '. inpiicüdo:; c o n el ¡alindo d e 1;¡. :ei:;tíí:e;s d e vn l o r e s )•, c o n s i g u j e n :::e d e cl.jetivos, ] . \ \ b a s e a e s t o s. les. :)gen • re!o8 iiaie!. la (iad. ;ari.. ..ros J c .••.. i , :j.'1 i .... ti :•. r. )•. r c - ' l i : .u ; a ,. S-,C u C j :: J !.:. v. i. la. [ i r o b l CM::;S. países. t(;,. 1 1 t fiü C!;-. Ci\. ii í p . - n t. antes.. Hoci-H ,. C^'i d 1 r e ;. Lh'.to l l e v a. e a n t o aJ en j u ¡.cxaiHÍento arial.. I>;ieí;tra'" q u e en LÍUCIIOS d e l o s ud i c a ] Isa a c e p t a d o e l. recleí. tarca del ¡iesarroilo del. í i e n c ¡ue- i i l a n t e a r s e. a l a h o r a de. ua s i s t e r a a d e. que |)v r;¡i i t a , en ]a iitayer i;¡..:d.i<ia p o s i ! ) l c ,. o vma. í;rupo:. de !-e fe )-./ac i a p i u l i e r a a apo--i , c 1 u n e s qui^ f c c c j. plantcamien-. • ado.. su ¡»;:lance S í ^ c i a . ] , có-.o f a c i J i t a. y. y valora-. V he a q u í c|uizá u n o d e l o s. el. Í;. l a s ap(ir-. a una hetero-. eii e s t a. h:• i - i d o. La e;,;preKí'. resa.. i r e i i i o e d oO;, e i,iUirlo. definir. inforraacion. qu<> l o s. diferentes. o b t e i i c r una v a J o r a c í o n. de t t s t a s. niá:- hoinoíjcnra y q u e , p o r t a n t o ,. v i e s e d.; \-Ia de ce; ":;ri c a e j en . S i no e x i s t e i •; 1. sir-. l a ])0s ilii 1 i d a d d e. iu-uí le. ! ! ;:a ;• en ce ? e na i ead:. ¡'ledida feje l a s a p o r t a c i o n e s C-í. socia-. ]a cnpi e; a n; nr t ac i o n c s o íratre-. jKM- l u. íTipr.-. Í¡::Í ^. i v o s , trataráj) e'stos g r u p o s. o e í;i;s ]"rc].ius c r i t e r i o s. <-;^. 1 i / vl-:';id. cLii'opvoií. Bal<M)-c-. ;!. acuor.lc. tacioí'-s. c i óji d e. o!>,¡r. (• X 1 ;• J i. r á ¡1 i!;" c\'.: J lu. / t; .. J i. ;-• •.. y. de l a. t e r i o s d e d u c i ¡'o::;.

(31) Cát. id i. í". •'. r. i. di;. Iri o. I';Í. K'. . . . . .. ( , ^ .. ,. . in. :.. -ir .:•-'• ::c i;:. ] :< c . ; : ; t. l Vi. )• (.un. ( . 1 . ; •, ! v. ]a. d i 1 i gOiu'ia. .;: c : , ;^ c 1 (•;:;( íi I f' í i: ^ í i. c. ci::' ;r c r a v S o -. * V C. (loft'iü.or. 1 :•- ;!u1 o n o i a J a. V. J COíil. ] J.. i. r " ' ' 1" y-Liiíii''''-!;'••''''j"'"*^'. i;,;, s o r. (.<,.:•: c r a. ' r 1 8 ! : ; !. i. • ,. í. ;; ;. i i;i. 1'•,) U'b. . i. a s o t ' d O;-,. Jas. c a i - a c 1 c:r j s t i c á :. ;, 1 ,. j. 1 V' i. u:. ! •. a. ,. Ja. c n i r p ] (,: j i (Jad d(: Jet;; p r o p i o s. f: s )' Ja ! I ! • :. i.. ;.. iK-i-;;;, i d a d. d<- i íit ruchíc i r. a d i S i ;-n i r a ! i a a d n ' ; ' a i . ci. ^ ( '-•,. CO]]]"'•>'",;. í' A ! a. sistemas y. ÍOiiicntai^. y ¡¡.i r t i c ' pa t i v o a. idad. y de. lo:.. ;:••. •'• sriT " a-i-.-a t e. coiuo. crecientes i ¡¡i i f i e a j -. Í; i,;. loa d.

(32) 1 .; >. -js. in. u. u \ ; ; ; 1 .'.o - v c r ; ¡ ( ' : : ; i C O N ,. ¡"Ñ ; u ' í ;;• I a . l a s ^'i- e l. ':;t'iiiii,-n-. • :' % - ,'ic, i i":;; "i t ¡i I í'>rnn. ;Í ÚC -. •x'yi:,. ("!);::(: s o lia d e s e o s i r a -. ;•'>•:..;!'• j a ' •;> i, Ui'up'.-a :-i , . j n . i:. ¡;: a. i;.,,!.. -J". .! v. i n L e í i!f» ( ; n o i';!i: i 1 ! S i-. . •. 1 ci y c:o; ;•:!;; c ' i C ; ó;. )• tilica con. 1 :J I I \:.,.''CA. V'U J Ü. ello. I •I a t Jva y c i ; a i i l a T i v a ,. se. prüc^'drí. pero. en. cual-. ir:':!.::':. .''.-^ }o> caio,;. '¡.áa c b i d ; \ a i , cic l a expresión íiic-.ofia o q;a. de. i;'j'i a aa • .! a L en c i i a a t o n i 5)apc! ciuc e s t á. (¡ai*, va j i a ; a r. la. ] a Cinp¡-esa caí e l. esa. jiiganJci. e n t o r n o en e l. que. se. ó: . a i r o l 1 . . fai e x i a t c a v : } : ' J e e s t e d o c u m e n t o plenteaíc; a o í a a s Kiaa,. es,. interno,. j i. f ü¡':nac i e n e a de í n d o l e. a j-i c a i í t a a l e r ,. cono. técnica. un e l e ; u a n t o de v i t a l. r e s p i K a t a , jia: a u n i f o i j a c. CO:ÍIO. jiersona,. cuerpo social. a l a s v,x i ¡êncías. di. l a. y econó •. impor t a n c i a. jia:,! <Ma' . a 3a ei;:].¡ a a a que no e s s o l a ; n e n t c una s i n o u;¡ c i a p j u a l o de j ^ e r s o n a s ,. coiíi-. dé una. Sociedad.. S i n C a t a u n i í ica.c i óa o .somet i j i i i c n t o de l o s d i s t i n t o s hOIB' -. tea:'a. !1 l e oo y. Iioaaênei. e t a - c .: f>. de. '•.jetivus aceptados para ar. las", p c s j c x o n e s. l a enipresa s e r a. y pviede l l e v a r. sis-. difícil. a serias. con-. t 1 a u i c c i c ea a l ii,íp.ia)er l o s p r o p i o s i n d i v i d u o s l o a p r o p i ta- ? j a i i.aa de o b j e t i v o s y c r i t e r i o s a l o s s i s t O ü a i s de o b j c livaâ y c i i t c j i o s e X í Í; !" j o r . A d c í a l s , caí l a. ecai b a i e o. ea;ar.U je. d e l a } i r o p i a cmj)rosa c a r a a l. s i n un p l a n t e a m i e n t o. lionsogéneo,. cono en l o ¡iitc t a e c o n ó r ü c o ,. i (ai I a r. ir:). aistarai. tanto. s e r S muy. p r u e a s < ; s d e s c e n t r a l i a a d o s do d i r í - c c i S n ea) i.a-isc a í - i a t e i n a s de o l i j e t i v o s. mundo difícil y or-. o en b a s e a. aa coord.j r a c i ó n a e d e c j s í o n e s. • a i ! Lacios.. en.

(33) Cí. I'J. •i o (.'. •/ O ^:. .(•. '.'. t;:-: ;. :-; í i r . !. U1¡. grupa. 1'•:'..: i \ ' ' i c i a í c ; ; ; ' e r a i i :-; a ? j N í a - ; : a fin. c;. •: corsa. obtOKa. V. t'i;;;hián. ara. ¡icrmilirlcs. la:.a.. l-OicrCji. iitfluir. ci¡. i n í o r : aic J ón c o n. iHii ,1.. ;.r.'-. Ja. o. (.U^. r¡uiull:^::un. el. i n foriisac i o n o s cnj u iciaüi i e n t o .. f iiaa...; .-ni a ] . S j. se. quiere. •if o r i .. . qu. • ;.in. t. c V i I:. :. Ja. .1 l - i - O .r-»a. i! i s 1 : í. ; a .•. ce. c e S^ II o. h.. r. ve. :í. y. la. ¡>!a:'''.!::'':; ca. ncníaaica. b jet. terna,. <•> s i b. o ti i ".•<•>• s o s. jwilarcc. arupas. Social la. en. el. Si. de. ele l a a. einprcsa,. su. inatru-. eKijircsa r i a l. í-e a i h a i t e. sean. siste-:ia. valoración. cuanto. política. c'e r o l e i c n c i a. ístahlc?can. una. aportaciones. a-a;.o cca:;¡icJKa'i t c d e. los. que. qtic. de. i n íorruu: ion. exuno. foriaa y. busquen. en,. c o l i c r e n l c s con s u s a lorjnac lont )• (iue e x i [ ^ c n o t r o s g r u p o s d e r e f e r e n c i a ,. i nc 1 íciuas 'se ;:a. do e s t a las. funda. es. del s. del. t i \^ a a. las. acá a aia :;;!:a:a t C: c o a f l i c t i v a .. do:aJaar;íc la. i'al. 1 a farcjâ J " ha;ja. ¡es. maacra. isn s i s t c i n a. evi^M/acias. que. las. i n f ur¡':a t i v a s .. in r o r r t a c i n n e s. nalancc. Social. y v e r i Ci'. a ] ) l e s .. ¡••íucaaia p e l ó (Mi. peed:,;j. t i v a s ^'. \-. lo. valore. pora-rsc ' 1 ;. ;•. Otra. las. información 1¡1. problema. puedan. sean. cosa. en r n a y o r. lavan. las. que. externo. en duda. ha)- q u e = --.a,. de. es. deducirse. l o mas. o]>je-. <|ue c a d a. o luenor. grupo. liicdida,. üsit'n i l u d e s. cuantita. reseñado.. plantear. c;ira. al. do<^ d j n e a > ; o n . : s. sister-a fundai^ícn-.