Propuesta de implementación del Sistema de Gestión de la seguridad y salud en el trabajo (Sg Sst) En la Empresa Collision SCS bajo el Decreto 1072 De 2015

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(1)PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST) EN LA EMPRESA COLLISION SCS BAJO EL DECRETO 1072 DE 2015. LEIDY JOHANNA CALEÑO LEÓN 20141377011 BEATRIZ ELENA PEREZ QUINTERO 20142377221. UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD TECNOLÓGICA INGENIERÍA DE PRODUCCIÓN (POR CICLOS) BOGOTÁ D.C. 2016 1.

(2) PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST) EN LA EMPRESA COLLISION SCS BAJO EL DECRETO 1072 DE 2015. LEIDY JOHANNA CALEÑO LEÓN 20141377011 BEATRIZ ELENA PEREZ QUINTERO 20142377221. UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD TECNOLÓGICA INGENIERÍA DE PRODUCCIÓN (POR CICLOS) BOGOTÁ D.C. 2016 2.

(3) Bogotá D.C., 27 de Septiembre de 2016. Nota de Aceptación: ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________. __________________________ Gustavo Pedraza Ingeniero Químico. 3.

(4) CONTENIDO. pág.. INTRODUCCIÓN. 10. 1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.4.1 1.4.2 1.5 1.6. GENERALIDADES PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA FORMULACIÓN DEL PROBLEMA JUSTIFICACIÓN OBJETIVOS Objetivo general Objetivos específicos DELIMITACIÓN O ALCANCE METODOLOGÍA. 11 11 11 12 13 13 13 13 14. 2. 2.1 2.2 2.2.1 2.3 2.3.1 2.4. MARCO REFERENCIAL RESEÑA HISTÓRICA CONTEXTUALIZACIÓN DE LA EMPRESA Perfil sociodemográfico MARCO TEÓRICO Marco Legal MARCO CONCEPTUAL. 16 16 17. 3. 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3. DIAGNÓSTICO INICIAL DE LA EMPRESA EN SST EVALUACIÓN INICIAL Organización Planificación Aplicación Auditoría y revisión de ata gerencia Mejoramiento INSPECCIONES Inspección Talleres Inspección bodega Inspección oficinas. 30 30 31 32 32 33 33 33 34 38 39. 4. 4.1. ACTIVIDADES DE PLANIFICACIÓN DEL SG-SST DEFINICIÓN DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DEFINICIÓN DE OBJETIVOS DEL SG-SST DISEÑO DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO DEL SISTEMA DE GESTIÓN SST DEFINICIÓN DE INDICADORES DEL SG- SST. 40 40. 4.2 4.3 4.4. 4. 23 24 25. 41 42 49.

(5) 4.5 4.6. DEFINICIÓN DE RECURSOS DEL SG- SST DISEÑO DEL PLAN CAPACITACIÓN ANUAL EN SST. 50 50. 5.. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE RIESGOS. 52. 6. 6.1 6.1.1. DEFINICIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN DEL SG-SST PROCEDIMIENTOS Estándares de seguridad y formatos. 54 54 54. 7. 7.1 7.1.1. 7.1.2 7.1.3 7.1.4. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN ACTIVIDADES DE APLICACIÓN DEL SG-SST Gestión de los peligros y riesgos Prevención, preparación y respuesta ante emergencias Gestión del cambio Adquisiciones y /o compras. 56 56 56 58 58 59. 8. 8.1. ACTIVIDADES DE VERIFICACIÓN DEL SG-SST 60 Auditorias, Revisión por la alta dirección e Investigación de 60 incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Auditoria Interna 60 Auditoria externa 60 Revisión por la Alta dirección 60 Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y 60 enfermedades laborales. 8.1.1 8.1.2 8.1.3 8.1.4. 9.. ACTIVIDADES DE MEJORA DEL SG-SST. 61. 11.. RECOMENDACIONES. 62. 12.. CONCLUSIONES. 63. 13.. BIBLIOGRAFÍA E INFOGRAFÍA. 65. 14.. ANEXOS. 66. 10.. 5.

(6) LISTA DE TABLAS pág.. Tabla 1. Tabla 2. Tabla 3. Tabla 4.. Índices por accidentalidad en 2014.CCS Marco legal en seguridad y salud en el trabajo Plan anual del Sistema de Gestión SST en la empresa COLLISION S.C.S Plan de capacitación 2016. 6. 12 24 42 51.

(7) LISTA DE GRÁFICOS pág.. Gráfico Gráfico Gráfico Gráfico Gráfico Gráfico. 1. 2. 3. 4. 5. 6.. Distribución por género Distribución por edad Distribución por Antigüedad Distribución por nivel de escolaridad Distribución por medio de transporte utilizado Evaluación inicial del SGSST. 7. 20 20 21 22 22 30.

(8) LISTA DE FIGURAS. Figura 1. Figura 2. Figura 3. Figura 4. Figura 5. Figura 6. Figura 7. Figura 8. Figura 9. Figura 10. Figura 11. Figura 12. Figura 13. Figura 14. Figura 15.. Ubicación Collision SCS Instalación elevadores de parqueo en un taller Motovalle 1 Instalación elevadores de parqueo en un taller Motovalle 2 Mantenimiento de cabina - Dana Tranejes 1 Mantenimiento de cabina - Dana Tranejes 2 Instalación red de aceite- taller Autonal Instalación red de aceite- taller Autonal Instalación de elevadores de parqueo Manejo de herramientas -Continautos Inspecciones equipos de seguridad- protección contra caídas Descargue de mercancía equipos Almacenamiento de equipos- bodega Inspecciones primer piso oficinas administrativas Inspecciones oficinas segundo piso Comparativo nivel de probabilidad vs nivel de consecuencia. 8. pág.. 16 34 34 35 35 36 36 37 37 38 38 39 39 39 53.

(9) LISTA DE ANEXOS. Anexo 1. Anexo 2. Anexo 3. Anexo 4. Anexo 5. Anexo 6. Anexo 7. Anexo 8. Anexo 9. Anexo 10. Anexo 11. Anexo 12. Anexo 13. Anexo 14. Anexo 15. Anexo 16. Anexo 17. Anexo 18. Anexo 19. Anexo 20. Anexo 21. Anexo 22. Anexo 23. Anexo 24. Anexo 25. Anexo 26. Anexo 27. Anexo 28. Anexo 29. Anexo 30.. Organigrama Evaluación inicial Indicadores del SG-SST Presupuesto anual del SG-SST Matriz de peligros y valoración de riesgos Procedimiento de control de documentos. Procedimiento de Adquisiciones y o compras Procedimiento de inducción y reinducción Procedimiento de identificación de peligros. Procedimiento para la investigación de accidentes e incidentes Procedimiento Gestión del cambio Manual de contratistas Manual para el SG-SST Estándar de seguridad para trabajos en alturas Estándar de seguridad para trabajos en caliente Estándar de seguridad para manejo de herramientas manuales Formato Registro de inducción y reinducción Formatos de conformación del Copasst y comité de convivencia laboral Registro de capacitación y socialización de información Registro de entrega de dotación Registro de reporte de incidentes de trabajo Informe de no conformidades, acción preventiva y correctiva Carta de roles y responsabilidades frente el SG-SST Procedimiento exámenes ocupacionales Programa de Inspecciones planeadas con el COPASST Plan de emergencia y planos de emergencia Procedimiento de auditoria Procedimiento de comunicaciones Procedimiento de No conformidades Selección y evaluación de proveedores. 9.

(10) INTRODUCCIÓN Durante el desarrollo de este proyecto se realizó el diagnóstico inicial y el diseño de una propuesta de implementación del Sistema de Gestión de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST) permitiendo la intervención oportuna y gestión de los peligros y riesgos, además de la gestión inmediata de las condiciones en los sitios de trabajo y salud de los trabajadores que pueden generar accidentes y enfermedades laborales. De la operación que realiza COLLISION S.C.S. se identifican labores de alto riesgo de las cuales no se tienen estándares de seguridad, ni medidas de proteccion requeridas por la legislacion colombiana. Las medidas de intervención y control para estos peligros prioritarios para el caso de TRABAJO EN ALTURAS se encuentra un programa de protección contra caídas de los técnicos, controles administrativos en el uso de elementos de protección personal y de caídas, y las respectivas capacitaciones que ayuden a prevenir y minimizar el riesgo de caídas y accidentes. Para el caso de trabajos con soldadura se plantean controles administrativos, en el uso de permisos de trabajo y uso de equipo de protección para trabajos con soldadura. En los peligros identificados como aceptables se encuentran los biomecánicos que merecen atención para el personal administrativo, para los cuales se plantean programa de pausas activas, realización de exámenes periódicos, inspección a puestos de trabajo de forma periódica y programas de vigilancia epidemiológica con énfasis osteomuscular. La planeación del proyecto permitió proponer las actividades a ejecutar para el cumplimiento del SG-SST, como lo son el plan de trabajo anual, el plan de capacitación, el presupuesto necesario para llevarlo a cabo y los diferentes requisitos expuestos en el decreto 1072. Teniendo en cuenta que la propuesta de implementación del SG-SST considera factores para el mejoramiento continuo de las actividades y procesos generados por la empresa COLLISION S.C.S., se realiza el procedimiento de Gestión del cambio, en el que se estipulan los mecanismos para evaluar la eficacia y mejora de las condiciones del trabajo. Finalmente se muestran los beneficios que trae para la empresa COLLISION S.C.S. implementar un SG-SST en cuanto al factor dinero y al factor de la salud de sus trabajadores, lo que conlleva un aumento significativo en su productividad y ser más competitivos en el mercado.. 10.

(11) 1. GENERALIDADES. 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA La empresa COLLISION SCS desarrolla actividades de importación, comercialización e instalación de equipos para el sector automotor brindando a sus clientes soluciones para mejorar su productividad, sin embargo su realización implica la exposición de los empleados a trabajos en alturas considerados de alto riesgo. Por ser una pequeña empresa no se le da un adecuado manejo al desarrollo y funcionamiento de programas para la seguridad y salud en el trabajo, Debido a la falta de sensibilización, poca importancia del tema y en ocasiones al desconocimiento del personal y de los altos directivos. El alto índice de accidentalidad reportado en los últimos 4 años en la empresa COLLISION SCS, es uno de los agravantes, además de ser requisito legal, para implementar un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, que contemple la identificación, evaluación y control de los riesgos en las diferentes tareas y áreas de la empresa. Uno de los riesgos primarios es el trabajo en alturas que se realiza a más de 6 metros cuando se instala tubería de aceite y aire en los talleres automotores, en la actualidad la empresa no cuenta con medidas de prevención que permitan la mitigación parcial o total de probables eventos perjudiciales para la integridad tanto del personal como para las instalaciones de la empresa. Los accidentes reportados se han producido repetitivamente en una referencia de elevadores, lo que evidencia la falta de estandarización de procedimientos seguros para su instalación y mantenimiento. 1.2 FORMULACIÓN PROPUESTA DE IMPLEMENTACION DE EL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST) EN LA EMPRESA COLLISION S.C.S. BAJO EL DECRETO 1072 DE 2015. 11.

(12) 1.3 JUSTIFICACIÓN Actualmente todas las empresas colombianas están obligadas a implementar el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo SG-SST, para preservar la salud de sus trabajadores mediante la anticipación, reconocimiento, evaluación y control de riesgos laborales, que son los generadores de accidentes laborales y enfermedades profesionales. Este sistema corresponde al decreto 1072 de 2015 que antes se conocía como resolución 1016 de 1989 Programa de salud ocupacional, y para la cual el gobierno especifico un plazo de implementación y acogimiento a la norma de un año a partir del 01 de enero del año 2016 ampliando el plazo hasta el 31 de enero del año 2017 para cualquier tamaño de empresa. La seguridad y salud en el trabajo como norma ha tomado gran importancia en el país debido a que las cifras de accidentalidad, enfermedad y muerte laboral han ido en aumento. De acuerdo con el boletín de prensa generado por el consejo colombiano de seguridad los índices por accidentalidad fueron de 687000 casos para el año 2014, de enfermedad laboral correspondió a 9700 casos para el año 2014 y de mortalidad laboral correspondiente a 568 casos para el año 2014, de un total de 9.011.879 afiliados al sistema, en comparación con años anteriores. 1 Tabla 1. Índices por accidentalidad en 2014. Fuente: Seguridad y salud en el trabajo en cifras. Consejo colombiano de seguridad. Por ello, la importancia de este proyecto radica en la implementación del decreto único 1072 de 2015 en la empresa Collision S.C.S que busca prevenir, minimizar y controlar riesgos laborales para contribuir a aumentar la productividad laboral, mejorando el sitio de trabajo y ambiente laboral en la empresa, debido a que el compromiso organizacional cuando se identifican tareas de alto riesgo dentro de su actividad, es velar por la salud y seguridad de sus colaboradores, su compañía 1. BOLETINES DE PRENSA. Consejo Colombiano De Seguridad (CCS) http://ccs.org.co/salaprensa/index.php?option=com_content&view=article&id=509:accidentalidad&catid=2 91&Itemid=822.revidado 30 mayo de2016.. 12.

(13) y el medio ambiente, minimizando los riesgos a través de programas efectivos de control, mitigación y prevención para casos en los que se realiza trabajos en alturas y trabajos en caliente que son desarrollados en COLLISION SCS. El presente trabajo de grado pretende proponer la implementación del SG-SST bajo el decreto 1072 de 2015, el cual busca a través del ciclo PHVA y la gestión del riesgo reducir la accidentalidad y enfermedad laboral en la organización, sumando al perfil del Ingeniero de producción más experiencia en el diseño y mejoramiento de los procesos desde la manutención de la salud y seguridad de los trabajadores. 1.4 OBJETIVOS. 1.4.1 Objetivo General. Diseñar una propuesta de implementación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo en COLLISION S.C.S. que permita el control y gestión de los riesgos, en pro de buscar el bienestar de sus trabajadores y mejoramiento continuo de sus procesos. 1.4.2 Objetivos Específicos  Elaborar un diagnóstico de las generalidades de los procesos en COLLISION S.C.S. de forma tal que se recopile la información más relevante para la valoración inicial.  Establecer los peligros e identificar los riesgos existentes a los cuales se encuentran expuestos los trabajadores.  Determinar qué elementos intervienen en el proceso de documentación como las políticas, objetivos, alcances y delimitaciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo a través del ciclo PHVA.  Documentar los procedimientos y requisitos de los procesos de forma clara y de acuerdo a lo establecido en el decreto 1072 de 2015.  Proponer medidas de prevención y mitigación que se adapten a las condiciones de la empresa.. 1.5 DELIMITACIÓN O ALCANCE Este proyecto estará limitado a la presentación de la propuesta de implementación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo en COLLISION SCS bajo el decreto único 1072 1.6 METODOLOGÍA. 13.

(14) Para la implementación del SG-SST en la empresa Collision S.C.S se emplea como guía el decreto único 1072 de mayo de 2015 que reglamenta actualmente este sistema que consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua, cuyos principios están basados en la metodología PHVA2 como herramienta principal para el desarrollo y seguimiento de las fases del proyecto, y la legislación vigente que reglamenta la seguridad y salud en el trabajo en Colombia. Además se cuenta con la información suministrada por la empresa COLLISION S.C.S. 1.6.1 Fases FASE 1: DIAGNOSTICO INICIAL DE LA EMPRESA: De acuerdo con los objetivos del proyecto se realiza una valoración inicial del estado actual de la empresa con respecto a seguridad y salud en el trabajo mediante observación directa e inspecciones en los diferentes centros de trabajo, la cual se contrasta con la normatividad vigente. En esta se pretende identificar las prioridades que se tienen en seguridad y salud en el trabajo y que además sirven de línea basal para determinar las actividades del plan de trabajo anual y los respectivos objetivos del SGSST. FASE 2: PLANIFICACIÓN DE ACTIVIDADES PARA EL SG-SST. De acuerdo a la información obtenida a partir de la valoración inicial, es necesario definir las actividades que conforman el plan de trabajo de anual del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, también en esta fase se van a establecer las políticas y objetivos que harán parte fundamental del cumplimiento de los requisitos legales definidos en el decreto 1072. La fase de planeación busca generar el compromiso de la alta gerencia en temas de seguridad y salud de los trabajadores, identificar los procedimientos que se están haciendo incorrectamente y su mejora para la prevención de accidentes de trabajo3. Las actividades de planificación relacionan a continuación:   . que se van desarrollar durante esta fase se. Definición de la política de SST Definición de objetivos y metas de SST Realizar el plan de trabajo anual de SG-SST. 2. Ciclo PHVA. Planear, hacer verificar y actuar. Pdf. [en línea]. <https://www.google.com.co/webhp?sourceid=chrome-instant&ion=1&espv=2&ie=UTF-8#q=PHVA >. [Consultado en Agosto de 2016] 3 Decreto 1072 de 2015. Libro 2. Parte 2. Título 4: Capítulo 6. Obligaciones de los empleadores y responsables del SG-SST. Art. 2.2.4.6.8.. 14.

(15)     . Realizar el plan de capacitación del SG-SST Establecer los indicadores del SG-SST Definición de los recursos que van a soportar el SG-SST, permitiendo el cumplimiento de los objetivos. Identificación de peligros y valoración de riesgos (matriz) Documentos del SG-SST (procedimientos , instructivos y formatos). FASE 3: PROPUESTA APLICACIÓN DE ACTIVIDADES PARA EL SG-SST A partir de las actividades estipuladas en la fase 2, se establecen los documentos que van a soportar el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, así como la eficacia de los mismos. FASE 4: EVALUACIÓN DEL SG-SST En la fase de revisión es importante determinar si la gestión de seguridad y salud estipulada cumple a cabalidad con los requisitos del decreto 1072, y como lograr mantener la gestión del cambio en todos los procesos. Se establece la respectiva revisión de la alta dirección y las auditorías internas para evaluar el sistema de gestión. FASE 5: MEJORA CONTINUA El SG-SST debe estar enfocado en el ciclo PHVA de forma tal que se logre intervenir de manera oportuna cualquier situación que pueda generar un accidente, incidente o enfermedad laboral.. 15.

(16) 2. MARCO REFERENCIAL 2.1 RESEÑA HISTÓRICA4. Es una importadora y comercializadora de equipos para el sector automotor incluyendo instalación y mantenimiento, se encuentra clasificada en el sector servicios, teniendo como clientes principales los talleres de servicio automotriz. Su funcionamiento inicia en el año 1995 atendiendo concesionarios, talleres, centros de diagnóstico automotor, ensambladoras, aseguradoras y fabricantes de carrocerías industriales y autobuses. Se consolida en el mercado con equipos como los elevadores marca Bend pack, del cual es distribuidor en Colombia, incursiona en cabinas de pintura y equipos de alineación en todo el país. El crecimiento del negocio ayudó para que en 2007 con la necesidad de un espacio mayor para almacenamiento obtuviera unas nuevas instalaciones en la Cll 135 n°50-31 la cual fue estratégica, porque en este sector se encuentra un gran número de talleres de servicio técnico automotriz, y los cuales se constituyen en clientes frecuentes. Se consolida una planta de personal de 22 trabajadores, de los cuales se encuentran 11 técnicos y 11 personas administrativas, manejando un turno diurno. Dentro de los equipos que importa y comercializa la empresa COLLISION SCS se encuentran elevadores para Vehículos (4 columnas, 2 columnas, de parqueo, tipo tijera), cabinas de pintura, zonas de preparación, equipos de alineación, lámparas infrarrojas, puentes de lavado, Instalación de tubería de aceite y aire, y los respectivos mantenimientos de estos equipos. Figura 1. Ubicación Collision SCS. Fuente. Google Earth 4. Historia de COLLISION SCS., 2015.. 16.

(17) 2.2 CONTEXTUALIZACIÓN DE LA EMPRESA Razón Social NIT Ciudad Dirección Teléfonos Centros de trabajo Representante Legal Número de empleados. COLLISION S.C.S. 830502371-3 Bogotá -Cundinamarca Calle 135 N°50-31 6278488 2 Franklin Prieto 22.  ACTIVIDAD ECONÓMICA COLISION S.C.S. es una mypime dedicada a la importación, Comercialización y venta de maquinaria, equipos, insumos, accesorios y repuestos para el sector automotor. De acuerdo a la clasificación del RUT 4659 como actividad principal se encuentra, Comercio al por mayor de otros tipos de maquinaria y equipo n.c.p. y 3312 Mantenimiento y reparación especializado de maquinaria y equipo.  JORNADA LABORAL En COLLISION SCS se maneja un turno diurno, a continuación se describe: 8:00 a.m. – 5:30 p.m. Sábado: 8:00 a.m. – 1:00 p.m.. Áreas Administrativa y Servicio Técnico.  ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Anexo 1.Organigrama  INSUMOS, EQUIPOS y HERRAMIENTAS Insumos de papelería Repuestos de equipos Insumos de aseo y cafetería. 17.

(18)  EQUIPOS. Equipos de enderezado y medición. Equipos sistemas de medición de carrocería. 1. Bancos 2. Puentes de lavado. 1. Medidor electrónico 2. Soldador de punto. EQUIPOS QUE DISTRIBUYE Equipos de Equipos de pintura mecánica. 1.Cabinas de pintura 2.Central de aspiración 3.Zona de preparación 4.Lámparas infrarrojas 5.Medidor de espesor Filtro de aire Lijadoras rotorbitales Lámpara de secado infrarrojo Aspiradora de secado Pistolas ecológicas. Pistas de diagnóstico. Elevador Pistas doble columna Elevador móvil Elevador de tijeras Elevador cuatro columnas de alineación Elevador de doble tijeras Elevador de doble plataforma Equipo de alineación Balanceadora de ruedas Desmontadora de llantas Kit de lubricación. Equipos para vehículos pesados Elevador de columnas móviles Elevador cuatro columnas pesados Alineador.  HERRAMIENTAS Las herramientas utilizadas por los trabajadores se enumeran a continuacion: Taladro, pulidora, herramienta manuales (destornilladores, llaves fijas, pinzas o alicates, segueta, tarraja, hombresolo, bisturí, nivel, remachadora, martillo)y para trabajos en alturas se alquilan andamios.. 18.

(19)  CENTROS DE TRABAJO CENTRO DE TRABAJO. COLLISION BOGOTÁ. DIRECCIÓN. CIUDAD. CALLE 135 N° 50-31. COLLISION MEDELLIN. CLIENTES. BOGOTÁ. Rionegro Antioquia. TELEFONO. DESCRIPCIÓN. 6278488. SE ENCUENTRA LAS OFICINAS PRINCIPALES Y LA BODEGA DE ALMACENAMIENTO. 3006907787. SE REALIZAN LOS TRABAJOS EN INSTALACIONES DE CLIENTES.  RIESGOS LABORALES La empresa actualmente se encuentra clasificada en nivel de riesgo clase III (2,436) y V (6,96%) por las actividades de alturas que se realizan, de acuerdo al decreto 1607 de julio 31 de 2012.  CARGOS IDENTIFICADOS EN COLLISION CARGOS GERENCIA. DESCRIPCIÓN La gerencia es la encargada de direccionar todos los procesos comerciales y del desarrollo de la planeación estratégica en COLLISION.. COMERCIALES. La gestión comercial se realiza a nivel nacional en todos los concesionarios, talleres del sector automotor. Se encuentra actualmente 2 comerciales, zona norte y zona centro.. SERVICIO TÉCNICO. La gestión operativa se encuentra a cargo de servicio técnico conformada por técnicos, técnicos ayudantes e ingenieros de soporte. Sus labores principales son mantenimiento e instalacion de equipos (elevadores, cabinas de pintura, equipos de alineación entre otros que se relacionan en equipos.). CONTABILIDAD. La gestión contable y administrativa es la encargada de llevar al día las cuentas y contabilidad de COLLISION. Para la parte administrativa se tienen en cuenta labores de recursos humanos, nómina y pagos de seguridad social.. LOGÍSTICA. La gestión logística está a cargo de dos personas , en sus labores se encuentran el despacho de los equipos a nivel nacional y las labores de almacenamiento.. 19.

(20) 2.2.1 Perfil sociodemográfico El perfil socio demográfico establece criterios para la toma de decisión a la hora de establecer actividades o planes de acción con la población trabajadora. Distribución Por Género GENERO. NÚMERO. %. MASCULINO. 17. 77%. FEMENINO. 5. 23%. Gráfico 1. Distribución por Género. DISTRIBUCIÓN POR GÉNERO MASCULINO. FEMENINO. 23% 77%. Fuente. Autoras. Debido a la actividad que realiza la empresa, se presenta una mayor proporción de hombres frente a mujeres con un porcentaje del 77%. Distribución Por Edad GENERO. NUMERO. %. 18 A 30 AÑOS. 10. 45%. 31 A 40 AÑOS. 8. 36%. 41 A 50 AÑOS. 3. 14%. MAS 50 AÑOS. 1. 5%. 22. 100%. TOTAL. La mayoría de la población se concentra en el grupo de edad de 18 a 30 años, representados en un 45%, lo que demuestra que existe un significativo número de población joven.. 20.

(21) Gráfico 2. Distribución por edad. DISTRIBUCIÓN POR EDAD 18 A 30 AÑOS. 31 A 40 AÑOS. 41 A 50 AÑOS. MAS 50 AÑOS. 5%. 14%. 45% 36%. Fuente. Autoras. Distribución Por Antigüedad En La Empresa ANTIGÜEDAD. NUMERO. %. MENOS DE 1 AÑO. 6. 27%. 1 A 5 AÑOS. 11. 50%. 6 A 10 AÑOS. 4. 18%. MAS DE 10 AÑOS. 1. 5%. TOTAL. 22. 100%. Gráfico 3. Distribución por Antigüedad. Intervalos de tiempo. DISTRIBUCIÓN POR ANTIGUEDAD MAS DE 10 AÑOS 6 A 10 AÑOS 1 A 5 AÑOS. Series1. MENOS DE 1 AÑO 0. 2. 4. 6. 8. 10. 12. N° de trabajadores. Fuente. Autoras. El porcentaje mayoritario de esta distribución corresponde a la población que ha ingresado a la empresa en los últimos 5 años.. 21.

(22) Distribución Por Nivel De Escolaridad NIVEL DE ESCOLARIDAD SECUNDARÍA INCOMPLETA SECUNDARÍA COMPLETA TÉCNICO TÉCNOLOGO PROFESIONAL TOTAL. INCIALES SIC SC TECN TEC/GO PROF. N° DE TRAB 3 9 1 3 6 22. La mayor cantidad de la población de Collision tiene un nivel de escolaridad cuantificado en un 41% denominado secundaria completa, un 27% secundaria incompleta. Gráfico 4. Distribución por Nivel de escolaridad. DISTRIBUCIÓN POR NIVEL DE ESCOLARIDAD SIC. SC. TECN. TEC/GO. PROF. 14% 27% 41% 14% 4% Fuente. Autoras. Distribución Por Medio De Transporte MEDIO DE TRANSPORTE INCIALES TRANSPORTE PÚBLICO TP MOTO M VEHICULO PARTICULAR VP BICICLETA BICI CAMINANDO CAM TOTAL. N° DE TRAB 12 5 3 1 1 22. El medio de transporte más utilizado por los trabajadores de COLLISION S.C.S.es el transporte público con un porcentaje del 55%.. 22.

(23) Gráfico 5. Distribución por medio de transporte utilizado. DISTRIBUCIÓN x MEDIO DE TRANSPORTE TP 14%. 4%. M. VP. BICI. CAM. 4% 55%. 23%. Fuente: Autores. 2.3 MARCO TEÓRICO. El tema central de este trabajo es la seguridad y salud en el trabajo expuesto como un sistema de gestión en la empresa para lo cual se hace necesario definirlo:” Un Sistema de Gestión es un conjunto de etapas unidas en un proceso continuo, que permite trabajar ordenadamente una idea hasta lograr mejoras y su continuidad. Se establecen cuatro etapas en este proceso, que hacen de este sistema, un proceso circular virtuoso, pues en la medida que el ciclo se repita recurrente y recursivamente, se logrará en cada ciclo, obtener una mejora.5 Y la seguridad y salud en el trabajo se define como: una actividad multidisciplinaria dirigida a proteger y promover la salud de los trabajadores mediante la prevención y el control de enfermedades y accidentes, y la eliminación de los factores y condiciones que ponen en peligro la salud y la seguridad en el trabajo. Además, procura generar y promover el trabajo sano y seguro, así como buenos ambientes y organizaciones de trabajo; realzar el bienestar físico, mental y social de los trabajadores y respaldar el perfeccionamiento y el mantenimiento de su capacidad de trabajo. El marco teórico de este proyecto se fundamenta en el Decreto 1072 de 2015 > Libro 2 > Parte 2 > Título 4 > Capítulo 6, en el cual se definen los lineamientos y requisitos para implementar el SG-SST. El Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo (1072) compila todas las normas que reglamentan el trabajo y que antes estaban dispersas. Desde el 5. Mejora tu gestión. ¿Qué es un sistema de Gestión? [en línea]. <http://mejoratugestion.com/mejora-tugestion/que-es-un-sistema-de-gestion/>[Citado en 31 de Marzo de 2009]. 23.

(24) momento de su expedición (26 de mayo de 2015), el Decreto 1072 se convirtió en la única fuente para consultar las normas reglamentarias del trabajo en Colombia.6 El Decreto 1072 no modificó las normas preexistentes, solo las unificó. El cambio que introdujo es de forma y no de fondo. En realidad, no cambió la legislación del sector trabajo, sino que se compiló en una sola norma.7. 2.3.1 Marco legal8 En Colombia el decreto único 1072 recoge todos los requisitos legales a cumplir para el sistema de seguridad y salud en el trabajo, en el siguiente aparte se resumen las normas: Tabla 1. Marco legal en seguridad y salud en el trabajo. Decreto 1443 de 2014. Decreto 614 de 1984 Decreto 1771 de 1994 Decreto 1772 de 1994 Decreto 1530 de 1996. Decreto 2463 de 2001. Se incluyó dentro del Reglamento Único del Sector Trabajo (Decreto 1072 de 2015). Pero no fue el único Decreto relativo a los riesgos laborales derogado por el 1072 De termina las bases de la administración de salud y seguridad en el trabajo en todo el país. Reglamenta parcialmente el Dec. 1295/94. Reembolso por A.T.E.P. Afiliación y cotizaciones Sistema General de Riesgos Profesionales Reglamenta parcialmente Ley 100/93 y Dec. 1295/94 (Reclasificación empresas, Investigación COPASST/empresa muerte por AT/EL; entidades administradoras de Riesgos Laborales, Salud Ocupacional trabajadores en misión). Integración, financiación y funcionamiento de las Juntas de Calificación de Invalidez (El Decreto 2463 de 2001 había sido derogado por el Decreto 1352 de 2013, con excepción de los incisos. 6. Consejo Colombiano de Seguridad. ABC del decreto 1072. [en línea]. <http://ccs.org.co/salaprensa/index.php?option=com_content&view=article&id=640:1072&catid=333&Item id=869.> [ Citado en Diciembre de 2015].Ibíd. Ref.3 6 Safety work. Marco legal del Dec. 1072.[en linea]. <http://www.safetyworkla.com/new/decreto-1443-o1072.Revisado 10.08.2016> [Citado en 14 de Septiembre de 2016]. 8. Safety work. Marco legal del Dec. 1072.[en linea]. <http://www.safetyworkla.com/new/decreto-1443-o1072.Revisado 10.08.2016> [Citado en 14 de Septiembre de 2016].. 24.

(25) Decreto 723 de 2013. Ley 9 de 1979 Resolución 2400 de 1979 Resolución 2013 de 1986 Decreto 2140 de 2000 Ley 1562 de 2012 Ley 1016 de 2013 Dec.13 de 1967. 1°tículo 5° y del inciso 2° y parágrafos 2°y 4° de su artículo 6°, los que a su vez fueron derogados por el Decreto 1072 de 2015. Por el cual se reglamenta la afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales de las personas vinculadas a través de un contrato formal de prestación de servicios con entidades o instituciones públicas o privadas y de los trabajadores independientes que laboren en actividades de alto riesgo. Establece la obligación de contar con un programa de salud y seguridad en el trabajo. Por la cual se establecen las disposiciones sobre higiene y seguridad en el trabajo. Reglamenta la organización y funcionamiento de los COPASST. Por lo cual se crea la comisión intersectorial para la protección de la salud de los trabajadores. Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales. Se reglamentan algunos contratos laborales. Reglamentación de exámenes ocupacionales, de ingreso y de egreso para los trabajadores y los subprogramas del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.. 2.4 MARCO CONCEPTUAL El marco conceptual que se desarrolla en este proyecto esta referenciado según el Decreto 1072 de mayo 26 de 2015.9  Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación no deseable.  Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), para lograr mejoras en el desempeño de la organización en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su política.. 9. Decreto 1072 de 2015. Libro 2. Parte 2. Título 4: Capítulo 6. Objeto, campo de aplicación y definiciones del SG-SST. Art.2.2.4.6.1. 25.

(26)  Acción preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad potencial u otra situación potencial no deseable.  Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecución.  Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la organización, se ha planificado y es estandarizable.  Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa.  Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.  Autorreporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.  Centro de trabajo: Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o área a cielo abierto destinada a una actividad económica en una empresa determinada.  Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo a través de los siguientes pasos:  Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas.  Hacer: Implementación de las medidas planificadas.  Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo los resultados deseados.  Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la seguridad y salud de los trabajadores.  Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de autorreporte de condiciones fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora.  Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la 26.

(27) seguridad y salud de los trabajadores quedan específicamente incluidos en esta definición, entre otros: a) Las características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos, herramientas, materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) Los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores y; d) La organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o biomecánicos y psicosociales.  Descripción sociodemográfica: Perfil sociodemográfico de la población trabajadora, que incluye la descripción de las características sociales y demográficas de un grupo de trabajadores, tales como: grado de escolaridad, ingresos, lugar de residencia, composición familiar, estrato socioeconómico, estado civil, raza, ocupación, área de trabajo, edad, sexo y turno de trabajo.  Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo con la máxima eficacia y la máxima eficiencia.  Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización de una acción.  Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.  Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud.  Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las consecuencias de esa concreción.  Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daños masivos al personal que labora en instalaciones, parálisis total de las actividades de la empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera destrucción parcial o total de una instalación.  Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las características de este.. 27.

(28)  Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.  Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación del SG-SST.  Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el periodo definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos propios del programa o del sistema de gestión.  Matriz legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables.  Mejora continua: Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este campo, de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) de la organización.  No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables, entre otros.  Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.  Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta dirección de una organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas formalmente, que define su alcance y compromete a toda la organización.  Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las actividades desempeñadas.  Rendición de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones informan sobre su desempeño.  Revisión proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica la iniciativa y capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones preventivas y correctivas, así como la toma de decisiones para generar mejoras en el SG-SST. 28.

(29)  Revisión reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.  Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una norma vigente y que aplica a las actividades de la organización.  Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por estos.  Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo estimado.  Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud en el trabajo: Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión continuada y sistemática de datos a efectos de la prevención. La vigilancia es indispensable para la planificación, ejecución y evaluación de los programas de seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, así como para la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Dicha vigilancia comprende tanto la vigilancia de la salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo.  La Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) es la disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.  Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.10. 10. Decreto 1072 de 2015. Libro 2. Parte 2. Título 4 : Capítulo 6. Objeto, campo de aplicación Y Definiciones del SG-SST.. 29.

(30) 3. DIAGNÓSTICO INICIAL DE LA EMPRESA EN SST. 3.1 EVALUACIÓN INICIAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO En este proyecto se establece como acciones prioritarias, un diagnóstico, según el decreto una valoración inicial, que permita evaluar el estado actual de la implementación del SG-SST y tener la línea base para tener una visión global de la organización en materia de seguridad y salud en el trabajo, además de la sensibilización en el personal. Teniendo en cuenta la información obtenida del diagnóstico inicial sobre la seguridad y salud en el trabajo con el que actualmente cuenta Collision S.C.S. , se realiza la priorización de los aspectos sin cumplimiento y de aquellos que tienen cumplimiento parcial. Según el decreto único reglamentario 1072 del sector trabajo en su artículo 11 2.2.4.6.16, “establece que el empleador deberá realizar una valoración inicial del SG-SST con el fin de identificar las prioridades en seguridad y salud en el trabajo, que le permita estructurar el plan de trabajo. A continuación se relaciona los resultados de la valoración inicial realizada a la gestión de seguridad y salud en el trabajo en COLLISION SCS (formato Arl Sura). Gráfico 6. Evaluación inicial del SGSST. Fuente. Autoras – Formato Arl sura Decreto 1072 de 2015. Libro 2. Parte 2. Título 4 : Capítulo 6. Objeto, Decreto 1072 de 2015. Libro 2. Parte 2. Título 4 : Capítulo 6. Artículo. 2.2.4.6.16 .planificación del SG-SST. 30.

(31) En esta evaluación inicial se establecieron las 5 fases de la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, arrojando los siguientes resultados: Ver Anexo 2. Evaluación inicial 3.1.1 Organización Dentro de esta valoración se resaltan los siguientes factores por su nivel de relevancia para el sistema:                    . No se tiene una política establecida. No existen roles y responsabilidades definidos. No hay asignado un responsable del sg-sst. No se tiene establecido un plan de trabajo anual para el sistema de Gestión. No existe capacitación en SST. No se tiene definido un Copasst. No hay estipulado un procedimiento de inducción y reinducción en temas de seguridad y salud en el trabajo. La matriz de identificación y valoración de riesgos se encuentra parcialmente diligenciada. No están definidos, ni documentados las condiciones de salud y perfiles sociodemográficos de cada trabajador en Collision S.C.S. No se tienen determinados estándares de seguridad o de operación. Los procesos y registros de entrega de EPP están totalmente implementados. Actualmente no se realiza investigación de incidentes, accidente de trabajo y enfermedad laboral. No se lleva a cabo el proceso de identificación de amenazas, ni análisis de vulnerabilidad. No se tienen diseñados procedimientos e instructivos de seguridad y salud en el trabajo. No se tiene plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias. No se cuenta con sistemas de vigilancia epidemiológica. No se realizan evaluaciones ambientales. No se llevan registros de inspecciones de seguridad. No se realiza seguimiento a la documentación. Como fortalezas cabe resaltar que se revisa el cumplimiento de los normatividad vigente y se tiene adelantada la matriz de requisitos.. De acuerdo con esta información el 73% de las actividades correspondientes a la organización del SG-SST no se encuentran implementadas, lo que proporciona los factores que se deben priorizar para seguir con la fase de planificación.. 31.

(32) 3.1.2 Planificación En la fase de planificación se obtuvieron los siguientes factores relevantes:  Actualmente la empresa no mide, ni controla los factores de la seguridad y salud en el trabajo.  La evaluación inicial del sistema se llevó a cabo en su totalidad para establecer las fortalezas y debilidades que se tiene frente al sistema.  No se cuenta con un plan anual de trabajo.  Los objetivos, indicadores y metas del sistema de Gestión SST aún no se han definido, ni documentado por lo que no se pueden comunicar.  Se tiene establecido un método para hacer la identificación, prevención, evaluación, valoración y control de los peligros y riesgos en la empresa.  Existe carencia de registros de simulacros realizados.  Esporádicamente se realizan capacitaciones y entrenamientos en el plan de emergencias, pero no se ejecutan los simulacros anuales. 3.1.3 Aplicación En la fase de planificación se obtuvieron los siguientes factores relevantes:  Parcialmente existe un método para identificar, valorar, prevenir, evaluar riesgos y peligros en la compañía. Tampoco se realiza socialización de la Gestión de los riesgos.  Actualmente la empresa no mide, ni controla los factores de la seguridad y salud en el trabajo.  La formulación de un plan de respuesta para eventos potencialmente desastrosos aún no se ha realizado, ni implementado.  No están implementados los registros de simulacros y tampoco los simulacros anuales.  La capacitación y entrenamiento en el plan de emergencias está parcialmente implementado, aun no existe la brigada de emergencia y no se realiza inspección a los equipos de emergencia.  No se tiene implementado un plan de ayuda mutua y un procedimiento de Gestión del cambio.  Falta un procedimiento de compras que se relacione con el sistema de gestión.  No esta implementado un procedimiento con los requisitos para selección, contratación, seguimiento y evaluación de proveedores.. 32.

(33)  No se realiza la verificación de afiliación a Seguridad Social de los colaboradores, pero si se cuenta con la evaluación médica de sus trabajadores.  No se realiza inducción y reinducción a los contratistas, así como tampoco se lleva registro de la entrega de elementos de protección personal.  No se cuenta con un plan de mantenimiento correctivo y preventivo.  No se tiene identificación de amenazas y vulnerabilidad en el trabajo, ni se cuenta con procedimientos normalizados. 3.1.4 Auditoría y Revisión de Alta Gerencia En la fase de Auditoría y Revisión de Alta Gerencia se obtuvierón los siguientes factores relevantes:  El programa de auditoria anual no está establecido y no se realiza rendición de cuentas con relación a los resultados de la auditoria al sistema de Gestión.  No se tiene definido el alcance del sistema de Gestión SST.  La gerencia al no revisa anualmente el sistema de Gestión.  No se socializa el comité paritario de salud y seguridad en el trabajo.  No se tiene implementado un procedimiento de investigación de accidentes y enfermedades, ni se informa a los empleados acerca de estos resultados.  No se realizan informes acerca del Sistema de Gestión SST. 3.1.5 Mejoramiento En la fase de Mejoramiento se obtuvieron los siguientes factores relevantes:  No se realiza seguimiento a acciones correctivas.  No se tienen directrices y recursos establecidos para la mejora continua del sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo. 3.2 INSPECCIONES En la inspección se incluyen todas las actividades de la empresa, rutinarias y no rutinarias, así como también los procesos de contratistas, subcontratistas y se tienen en cuenta todas las instalaciones provistas por la organización o por terceros. Se realizan inspecciones con el fin determinar e identificar los peligros y riesgos asociados a los procesos en COLLISION S.C.S., en el área administrativa, bodegas, talleres, y actividades realizadas por los personal técnico y administrativos como se evidencia a continuación:. 33.

(34) Teniendo en cuenta el gran número de clientes a los que se les suministra servicios de instalación de equipos y diferentes mantenimientos se realizaron las inspecciones a clientes con más recurrencia en el año anterior. 3.2.1 Inspección Talleres Figura 2. Instalación elevadores de parqueo en un taller Motovalle 1. Peligro: sustancias químicas Riesgo: Químico Posible efecto: Cefaleas, temblores, falta de coordinación, náuseas, vómitos, somnolencia. Fuente: Autores. En esta imagen se puede observar la exposición del trabajador al riesgo químico, cuando realiza las actividades de mantenimiento e instalación de elevadores de parqueo. En esta inspección se evidenció que el tapabocas utilizado no es el conveniente para realizar labores con pintura. Figura 3. Instalación elevadores de parqueo en un taller Motovalle 2. Peligro: Trabajo en alturas por encima de 1.50 metros. Sin sistemas de protección intrínseca Riesgo: Tareas de alto riesgo Posible efecto: Politraumatismos y muerte. Fuente: Autores. Las tareas de alto riesgo tienen una disposición especial en seguridad y salud en el trabajo por la probabilidad tan alta de sus consecuencias fatales. Actualmente la empresa no cuenta con un programa de inspecciones de elementos de. 34.

(35) protección contra-caídas, ni un programa de protección contra caídas, lo que nos permite hacer un enfoque importante en este peligro potencial. Figura 4. Mantenimiento de cabina - Dana Tranejes 1. Peligro: Mecánico-proyección de partículas Riesgo: Manejo de equipos, máquinas y herramientas manuales Posible efecto: lesiones oculares, alteraciones auditivas, lesiones por contacto directo. Fuente: Autores. Las herramientas utilizadas por los técnicos se puede definir como de movimiento en las que se encuentra la pulidora y de percusión como lo es el taladro. De dichas herramientas no se tienen definidos estándares de seguridad en su manejo. Figura 5. Mantenimiento de cabina - Dana Tranejes. Peligro: Mecánico-proyección de partículas Riesgo: Manejo de equipos, máquinas y herramientas manuales Clasificación de riesgo:. Peligro: trabajos en caliente Riesgo: soldadura, vapores, explosión Clasificación de riesgo: irritación ojos, vías respiratorias Fuente: Autores. 35.

(36) Figura 6. Instalación red de aceite- taller Autonal. Peligro: Trabajo en alturas por encima de 1.50 metros. Se realiza a 6mts Riesgo: Tareas de alto riesgo Posible efecto: Politraumatismos y muerte. Peligro: objetos que caen , ruedan se deslizan- golpe por caída de objetos Riesgo: mecánico Posible efecto: Heridas, , laceraciones, muerte. Fuente: Autores Figura 7. Instalación red de aceite- taller Autonal. Peligro: Manejo de equipos, máquinas y herramientas manuales Riesgo: Mecánico- físico calor Posible efecto: Quemaduras con la herramienta para pegar tubos. Fuente: Autores. En este taller fue posible identificar que los trabajadores tenían elementos de protección personal y elementos de protección contra caídas, sim embargo la zona. 36.

(37) no se encontraba delimitada, no se encontraba un coordinador de alturas y no tenían definido un permiso para realizar trabajos en alturas. Figura 8. Instalación de elevadores de parqueo. Peligro: Energía eléctrica baja tensión (BT) SIN EPPs Riesgo: Eléctrico Posible efecto: Fibrilación ventricular, quemaduras, shock. Fuente: Autores. Los técnicos deben realizar las respectivas conexiones eléctricas en algunas ocasiones, cuando el cliente no cuenta con mantenimiento en su interior para que realice la respectiva conexión. Figura 9. Manejo de herramientas –Continautos. Peligro: Manejo de equipos, máquinas y herramientas manuales Riesgo: Mecánico Posible efecto: Heridas, lesiones, amputaciones, laceraciones.. Fuente: Autores. 37.

(38) Figura 10. Inspecciones equipos de seguridad- protección contra caídas. Revisión de epp. Se realizó la inspección de los elementos de protección contra caídas, arnes , costuras, evillas, eslingas , fecha, absorvedor de choque. Fuente: Autores. 3.2.2 Bodega Figura 11 .Descargue de mercancia equipos. Peligro: Manejo de equipos, máquinas y herramientas manuales Riesgo: Mecánico –manipulación de carga-ayuda mecánica Posible efecto:. Fuente: Autores. 38.

(39) Figura 12. Almacenamiento de equipos- bodega. Peligro: mecánico Riesgo: Manejo de equipos, máquinas y herramientas manuales Posible efecto: Heridas, amputaciones, laceraciones. Fuente: Autores. 3.2.3 Oficinas Se realizó un recorrido por las instalaciones administrativas de Collision, para identificar las condiciones de peligro están asociadas con el personal que desarrolla labores administrativas. Figura 13. Inspecciones primer piso oficinas administrativas. Peligro: condiciones de seguridad Riesgo: locativo y eléctrico Posible efecto: caídas a mismo nivel, electrocución. Fuente: Autores Figura 14. Inspección oficinas segundo piso. Peligro: caídas a mismo nivel Riesgo: locativo, cableado de equipos sueltos Posible efecto: golpes , caídas. Fuente: Autores 39.

(40) 4. ACTIVIDADES DE PLANIFICACIÓN DEL SG-SST Un sistema de Gestión se define como componentes que interactúan entre sí12, con lineamientos, estrategias, técnicas y directrices para lograr un objetivo en común13. Por lo tanto la fase de planificación del sistema de Gestión SST se torna un tanto extensa pero es la que estructura una base sólida para la implementación y manutención del mismo. Para ello se debe seguir un cronograma utilizando la metodología PHVA, que consiste en planear, hacer, verificar y actuar por sus siglas en inglés, cuya interpretación es Tener un objetivo y revisar como14: 1. Planear: Como hacer 2. Hacer: Realizar las acciones planeadas. 3. Verificar: Realizar seguimiento evaluación y mejora a esas acciones ejecutadas. 4. Actuar: Implementar. En concordancia con esta metodología anteriormente mencionada, se deben fijar las políticas, objetivos y metas del sistema de gestión SST. Para esto en COLLISION S.C.S se discute, se aprueba con la Alta Gerencia y se documenta:. 4.1 DEFINICIÓN DE POLÍTICA DE SST. 12. Definición de un sistema. Depósito de documentos de la FAO. [en línea]. http://www.fao.org/docrep/004/w7451s/w7451s03.htm. [ Citado en Diciembre de 1997] http://www.fao.org/docrep/004/w7451s/w7451s03.htm 13 Significado de Gestión. [en línea]. < http://www.significados.com/gestion/> [ Citado en 2013] 14 Calidad y Gestión. Portal web: Página oficial. [en línea]. <http://www.calidadgestion.com.ar/boletin/58_ciclo_pdca_estrategia_para_mejora_continua.html>. [ Citado en 2008]. 40.

(41) 4.2 DEFINICIÓN DE OBJETIVOS DEL SG-SST Los Objetivos que se definieron para el sistema de Gestión de Seguridad y salud en el trabajo en COLLISION S.C.S, fueron determinados teniendo en cuenta las necesidades identificadas en la valoración inicial.  Garantizar el cumplimiento de la normatividad legal vigente aplicable a la empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo.  Desarrollar actividades para la prevención de enfermedades laborales y accidentes de trabajo que permitan la disminución de la accidentalidad y aparición de enfermedad laboral.  Realizar y vigilar las evaluaciones medicas ocupacionales necesarias que garantice el monitoreo de las condiciones de salud de los trabajadores a través de sistemas de vigilancia epidemiológica. 41.

(42)  Estructurar un plan de capacitación que permita afianzar los conocimientos en seguridad y salud en el trabajo.  Promover una cultura preventiva y de autocuidado a través de programa de estilos de vida saludable minimizando el ausentismo por enfermedad común u otras causas.  Identificar de forma oportuna las condiciones inseguras de trabajo y salud que pudieran propiciar incidentes, accidentes y enfermedades laborales.  Desarrollar un plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias que garantice una actuación adecuada de los trabajadores en caso de presentarse alguna emergencia. 4.3 DISEÑO DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO DEL SISTEMA DE GESTIÓN SST La evaluación inicial del Sistema proporciona información valiosa de acuerdo a la situación actual de la empresa frente al Sistema de Gestión de seguridad y salud en el trabajo y brinda una base para priorizar los puntos de inicio del sistema de Gestión en paralelo con la etapa de planificación del sistema, para lo cual se realiza un plan de trabajo anual posteriormente aprobado por la Alta Gerencia con sus requerimientos, requisitos y recursos destinados para con el sistema. De acuerdo con la información de diagnóstico inicial se plantean las metas para el cumplimiento de los objetivos del sistema de Gestión planteados a continuación y cuyas metas están plasmadas en la tabla 1.Plan anual del Sistema de Gestión SST en la empresa COLLISION S.C.S.. Tabla 2.Plan anual del Sistema de Gestión SST en la empresa COLLISION S.C.S. OBJETIVOS GENERALES. GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD LEGAL VIGENTE APLICABLE A LA EMPRESA EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. METAS. ACTIVIDAD. Cumplimiento del 90% de las reuniones programadas por el COPASST. Publicación y divulgación del Reglamento de Higiene y Seguridad al 100% de los empleados y contratistas. 42. Reuniones Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo COPASST y formación. Acta. Realización del Reglamento de Higiene y Seguridad, divulgación al personal, dejar. RESPONSABLE. Gerencia General, coordinador de SST. Coordinador de SST.

(43) evidencia de su divulgación a todos los trabajadores, lista de asistencia. Elaboración de la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo y divulgación al Divulgación de la política al personal, 100% de los empleados y divulgación al contratistas personal, dejar evidencia de su divulgación a todos los trabajadores, lista de asistencia. Publicarla. Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), acorde con Implementar en un 100% el la nueva ley de Sistema de Gestión de riesgos laborales SST de acuerdo al Decreto (ley 1562 de Único 1072 2012), divulgación al personal . dejar evidencia de su divulgación a todos los trabajadores, lista de asistencia. Elaboración de la matriz de peligros, valoración de riesgos y determinación de Identificar el 100% de los controles, peligros presentes en la divulgación al empresa personal, dejar evidencia de su divulgación a todos los trabajadores, lista de asistencia.. 43. Coordinador de SST. Coordinador de SST. Coordinador de SST.

(44) socializar e implementar al 100% de los trabajadores el programa de inspecciones. socialización e implementación del programa de inspecciones. Coordinador de SST. Cumplir con la realización del 100% de las inspecciones planeadas programadas por el COPASST. Realización de Inspecciones de seguridad en campo (botiquines, equipos contra incendios, EPP, extintores, oficinas, taller , bodega de almacenamiento de equipos, talleres de clientes.. Coordinador de SST, integrantes del COPASST. Cumplir el 100% de los requisitos legales aplicables a la empresa. Elaborar la matriz de requisitos legales aplicables. Coordinador de SST. Identificar el 100% de la población y mantener actualizada la base de datos. Establecer el perfil sociodemográfico de la población trabajadora. Coordinador de SST. Revisar y dar trámite a 80% de casos de acoso laboral que se presenten. Prevención del Acoso LaboralComité de Convivencia Laboral. Coordinador de SST. Divulgar al 100% de las partes interesadas el procedimiento de selección y evaluación de proveedores en el ámbito de SGSST. Divulgación del procedimiento de selección y evaluación de proveedores. Coordinador de SST. Asignar y Definir y socializar los roles socializar las y responsabilidades al responsabilidades 100% de todos los niveles a cada cargo en de la organización la empresa según la legislación. cumplimiento de Revisión del cumplimiento requisitos en SST de requisitos en SST de de productos y productos y servicios servicios contratados del 90% de las contratados de compras en SST las compras en SST. 44. Gerencia General, coordinador de SST. coordinador de SST.

(45) seguimiento al control del 100% de visitantes. Realizar seguimiento a la planilla de control de visitantes. Asistente Administrativaresponsable de SST. Entrega de Llevar registro de cada una elementos de de las entregas realizadas protección de EPP personal. Coordinador de SST. Revisión de la política anual,. Gerencia General y COPASST. Revisión anual de la alta dirección. Planificar y ejecutar las auditorias del SG-SST. Evidenciar que se cumpla con la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales Revisión de la matriz de identificación de peligros e identificación de riesgo y planes de acción.. Coordinador de SST. Coordinador de SST. Indicadores de estructura, procesos y resultados.. Gerencia General. Planificar las auditorías al SGSST. Coordinador de SST. Ejecutar las auditorías al SGSST. Coordinador de SST. Formular planes de acción asociados a las auditorias. Coordinador de SST. Planear y ejecutar la revisión Coordinador de SST gerencial Implementar el procedimiento de. 45. Coordinador de SST.

(46) gestión del cambio Verificar que todos los empleados cuenten con el curso de alturas. implementar al 100% un programa gestión para trabajo en alturas- y de protección contra caídas. DESARROLLAR ACTIVIDADES PARA LA PREVENCION DE ENFERMEDADES LABORALES Y ACCIDENTES DE TRABAJO QUE PERMITAN LA DISMINUCION DE LA ACCIDENTALIDAD Y APARICION DE ENFERMEDAD LABORAL. implementar al 100% un programa gestión para trabajos en caliente(soldadura, pulidora). Cursos de trabajo en alturas (avanzado y recertificación) Documentación del programa de protección contra caídas y diagnostico e identificación Documentación del programa de gestión de trabajos en caliente.. Coordinador de SST. Coordinador de SST. Coordinador de SST. Identificar y registrar los elementos de protección personal necesarios para la realización de las actividades. Documentación de la matriz de elementos de protección personal y procedimiento. Coordinador de SST. Investigar el 100% de los eventos que se presenten. Investigación de accidentes de trabajo. Coordinador de SST. Registrar y analizar los índices de Caracterizar el 100% de ausentismo por las incapacidades por ELCoordinador de SST enfermedad ATEL general y/o enfermedad laboral Diagnóstico y Realizar al 90% de manejo de herramientas un manual herramientas Coordinador de SST para un uso seguro estandarizar procedimientos REALIZAR Y VIGILAR LAS elaborar un EVALUACIONES MEDICAS profesiograma OCUPACIONALES Con la ayuda de un médico para realizar NECESARIAS QUE ocupacional realizar un acciones Coordinador de SST GARANTICE EL profesiograma interventivas en MONITOREO DE LAS medicina laboral y CONDICIONES DE SALUD preventiva DE LOS TRABAJADORES A TRAVES DE SISTEMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA. De acuerdo a los resultados de los. 46. implementar un programa de. Coordinador de SST.

(47) exámenes médicos, diseñar un programa de vigilancia epidemiológica de desórdenes musculo esqueléticos cubriendo el 100% de los trabajadores. Realizar campañas de prevención cáncer de seno y útero. Establecer actividades de promoción y prevención de los riesgos laborales. Elaborar y divulgar al 100% del personal el procedimiento de realización de evaluaciones medicas de ingreso, periódicos y de retiro. Realizar al 100% de los empleados los exámenes médicos. ESTRUCTURAR UN PLAN DE CAPACITACION QUE PERMITA AFIANZAR LOS CONOCIMIENTOS EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. Cumplimiento del 100 % la realización de inducciones y reinducciones en seguridad y salud en el trabajo. 47. vigilancia epidemiológica de desórdenes musculo esqueléticos (incluye socialización) Realización de campañas de prevención de cancer de seno y utero Realizar actividades de promoción de la salud y prevención de los riesgos laborales con las EPSs, AFP, SENA, Caja de Compensación, ARL ( campaña de salud visual, higiene bucal, índice de masa muscular, nutrición) Elaborar y divulgar el procedimiento de realización de evaluaciones medicas de ingreso, periódicos y de retiro Realización de los exámenes médicos ocupacionales de ingreso, periódicos y de retiro según los riesgos asociados a su labor Realización Inducción reinducción en Seguridad y Salud en el Trabajo para trabajadores,. Coordinador de SST. Coordinador de SST. Coordinador de SST. Coordinador de SST. Coordinador de SST.

(48) Cumplir como mínimo el 90% de las actividades planeadas en el Plan de trabajo del COPASST Cumplir como mínimo el 90% de las actividades planeadas en el Plan de trabajo del Comité de convivencia laboral. Cumplimiento del 90 % de la realización de las capacitaciones programadas vs ejecutadas. PROMOVER UNA CULTURA PREVENTIVA Y DE AUTOCUIDADO A TRAVÉS DE PROGRAMA DE ESTILOS DE VIDA SALUDABLE MINIMIZANDO EL AUSENTISMO POR ENFERMEDAD COMÚN U OTRAS CAUSAS. Revisión de las estadísticas de Accidentalidad cada tres meses Elaborar programas de prevención y control creando entornos saludables en el 100% de los empleados. IDENTIFICAR DE FORMA OPORTUNA LAS CONDICIONES INSEGURAS DE TRABAJO Y SALUD QUE PUDIERAN PROPICIAR INCIDENTES,ACCIDENTES Y ENFERMEDADES LABORALES. DESARROLLAR UN PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS QUE GARANTICE UNA. visitantes y contratistas Plan de capacitación y plan de trabajo anual del COPASST. Coordinador de SST. Plan de trabajo Comité de convivencia laboral. Coordinador de SST. Establecimiento del cronograma de capacitación anual en SST. Coordinador de SST. Seguimiento de cronograma de capacitaciones en SST Cumplimiento de capacitaciones en Peligros prioritarios o de acuerdo a incidentes presentados Revisión de las estadísticas de Accidentalidad cada tres meses. Coordinador de SST. Coordinador de SST. Coordinador de SST. Conciencia en entornos saludables. Coordinador de SST. Identificar e Intervenir el 90% de los peligros que puedan generar un incidente, accidente o enfermedad laboral. Realizar inspecciones y encuestas a los trabajadores. Coordinador de SST Y el COPASST. Identificar los diferentes factores que pueden generar una emergencia. Realizar un análisis de vulnerabilidad. Coordinador de SST. Definir la estructura de la brigada de emergencia.. Conformación de brigadas,. Coordinador de SST. 48.

(49) ACTUACION ADECUADA Realizar y divulgar un plan DE LOS de emergencias TRABAJADORES EN CASO DE PRESENTARSE ALGUNA EMERGENCIA. realización del plan de emergencias,, divulgación al personal, dejar evidencia de su divulgación a todos los trabajadores, lista de asistencia.. Capacitar a la brigada de emergencias. Capacitación a la brigada(s) y grupos de apoyo. ARL Y Coordinador de SST. Programar simulacros que ayuden a estar alertas a cualquier tipo de emergencia. Planeación de simulacro de evacuación. Coordinador de SST, Brigada de emergencia. Verificar la pertinencia y eficacia del plan de emergencias.. Realizar por lo menos 1 vez al año simulacro (Divulgación de procedimientos en caso de Coordinador de SST , emergencia, Brigada de divulgación al emergencia personal, dejar evidencia de su divulgación a todos los trabajadores, lista de asistencia).. 4.4 DEFINICIÓN DE INDICADORES DEL SG- SST Para realizar la evaluación del SG-SST el decreto 1072 de 2015, estipula tres tipos; de estructura, proceso y resultado a los cuales debe establecerse la periodicidad de revisión, su cumplimiento y los respectivos reportes a las personas interesadas. Los indicadores del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo deben estar alineados al plan estratégico de la empresa, buscando el cumplimiento de los objetivos generales. En el caso de COLLISION S.C.S., se propusieron los indicadores que contempla el decreto 1072 en el Artículo 2.2.4.6.19. Indicadores del Sistema de Gestión. de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Ver Anexo 3.. 49.

(50) 4.5 DEFINICIÓN DE RECURSOS DEL SG- SST Para la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo la empresa COLLISION S.C.S en cabeza de su gerencia general debe disponer de los recursos físicos, técnico y financieros que permitan el desarrollo de todas las actividades que se proponen en este sistema. Este presupuesto se dividió en cinco grupos en los cuales se definieron actividades para cada uno, a desarrollar como son:     . Seguridad industrial Medicina preventiva Actividades ambientales Actividades de capacitación Recursos técnicos. En cada uno se relaciona el valor estimado de lo que costaría la realización de la actividad. En el Anexo 4. Presupuesto anual del SG-SST se encuentra definido el presupuesto destinado para el SG-SST. 4.6 DISEÑO DEL PLAN CAPACITACIÓN ANUAL EN SST. Teniendo en cuenta los antecedentes de la valoración inicial y el análisis de priorización de los peligros identificados se establecieron las necesidades de capacitación según los cargos, se establecieron temas de interés para comités, y las requeridas para el cumplimiento de la labor desempeñada. El plan de capacitación propuesto se relaciona a continuación:. 50.