POLÍTICA
ECONOMÍA
ESPECIAL
El Perú y
Colombia
consolidan
relaciones
La inversión
minera
generará
más pymes
Dignatario participa
en transmisión de
mando.
[Pág. 2]Estado aprovechará
para crear unidades
autosostenibles.
[Pág. 7]Proyecto
Rutas Solidarias
garantiza
asistencia de
colegiales.
[Págs. 8 y 9]BICICLETAS
Educación
para el
futuro
EN NORMAS LEGALES
RES. N°119-2014-INDECOPI/ COD Aprueban Directiva que regula la implementación y condiciones de uso del sistema de reportes de reclamaciones.
FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR
DIRECTOR (e):
FÉLIX ALBERTO PAZ QUIROZ
4 SECCIONES
CUERPO PERIODÍSTICO BOLETÍN OFICIAL NORMAS LEGALES SEPARATA ESPECIAL
JUEVES 7
DE AGOSTO DE 2014
AÑO DE LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMÁTICO
PRECIO: S/. 2.00
AÑO: 188 / Nº 24529
DIARIO OFICIAL
El Peruano
Respeto a la democracia
La presidenta del Consejo de Ministros, Ana Jara, aseguró, en conferencia de prensa en Palacio de Gobierno, que el Ejecutivo respeta la separación y la autonomía de los poderes públicos, por ello instó a las autoridades y magistrados a estar a la altura de la seguridad que requiere el país y colocar tras las rejas a quienes de forma individual o asociada atentan contra el Estado de derecho. PRESIDENCIA
rias
ión
EJECUTIVO PROPONE SANCIONAR
ACOSO SEXUAL CALLEJERO
El Estado
fortalece
medidas
en lucha
antidrogas
● ●
Comercializarán
hasta 10 galones de
combustible para
uso doméstico y
suspenderán venta
de gasolina de 84
octanos en Vraem.
● ●
Establecen
procedimiento
para destruir en
el lugar insumos
decomisados
por la Sunat y la
2 Jueves 7 de agosto de 2014 El Peruano
ACTUALIDAD
POLÍTICA
PRESIDENTES HUMALA Y SANTOS SE REUNIRÁN EN BOGOTÁ
Perú y Colombia afianzarán
agenda de cooperación
Dignatario asiste a la ceremonia de asunción del reelecto mandatario colombiano.
E
l presidente Ollanta Humala desarrollará una importante agenda de trabajo para consolidar las relaciones con Colombia, du-rante su visita a Bogotá, con ocasión de la ceremonia de posesión del reelecto man-datario Juan Manuel Santos, informó el canciller Gonzalo Gutiérrez.Explicó que esta visita también permitirá estrechar la relación bilateral e impul-sar la agenda de cooperación, integración fronteriza e in-tercambioeconómico entre ambas naciones.
Detalló que el Jefe del Estado peruano, quien via-jó anoche, no solo asistirá a los actos protocolares por la asunción del segundo manda-to de Juan Manuel Sanmanda-tos, que se efectúa hoy en Bogotá, sino que también dialogará con el gobernante sobre la próxima realización del primer gabine-te binacional entre el Perú y Colombia.
Mencionó que se trata de un paso muy importante en los lazos de ambos países, pues el gabinete binacional es un mecanismo de integración que ha tenido mucha efecti-vidad, y ha logrado medidas importantes en las relaciones.
Precisó que nuesto país mantiene un vínculo privile-giado con Colombia, no solo en el marco de la Alianza del Pacíico, de la que ambos son miembros, sino también
Torre Tagle. Gobierno condecoró a embajador de Japón, Masahiro Fukukawa, quien luego de tres años finalizó su gestión en Perú.
Equipos para la Antártida
Equipos avaluados en aproximadamente 50,000 dólares, cuyo uso contribuirá a reforzar la presencia peruana en la Antártida, entregó el Ministerio de Relaciones Exteriores al Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología. En la ceremonia, realizada en la sede de
la Cancillería, también se exhibió parte de dicho instrumental, consistente en objetos especializados para el estudio de glaciares y montañas nevadas. El secretario general del Ministerio de RR EE, Alberto Salas, entregó los objetos a la presidenta ejecutiva del Senamhi, Amelia Díaz.
porque el país “cafetero” es el mayor receptor de inversión peruana en el exterior, nada menos que US$ 2,500 millones.
Samper a la Unasur
Por otro lado, el canciller informó que en Colombia el Dignatario también se reuni-rá con el exmandatario colom-biano Ernesto Samper, quien asumirá en breve la Secreta-ría General de la Unasur.
Además, se entrevistará con el presidente del Consejo
E
l ministro del Ambiente, Manuel Pulgar-Vidal, in-auguró la tercera edición del Encuentro Pan Amazónico, organizado por la Articulación Regional Amazónica (ARA), con el propósito de discutir sobre la selva amazónica en el contexto del cambio climático. En la inauguración parti-ciparon 300 representantes de organizaciones indígenas, funcionarios del Gobierno y representantes de las redes ambientales más importantes de la Pan Amazonía.“Las políticas amazónicas en el pasado han cambiado a una mirada que busca el po-tencial de sus recursos, estu-diando y pensando en la Ama-zonía con mayor complejidad ante el cambio climático.”
Pulgar-Vidal
inaugura
encuentro
amazónico
Ministro del Ambiente.
OPINIÓN
Pulgar Vidal dijo que la precisión de la Primera Dama, de descartar una postulación a la Presidencia, demuestra respeto a la democracia y a la institucionalidad.
DIRIGE OPERATIVO DE INTERDICCIÓN EN TAMBOPATA
Soto: Minería ilegal será erradicada
D
esde Puerto Maldona-do, el alto comisionado para la minería, Augusto Soto Castagnola, señaló que el Gobierno está encaminado a cumplir la meta de erradicar totalmente la minería ilegal en la región Madre de Dios, en diciembre de este año.“Esperamos cumplir este objetivo. No es un trabajo
sen-cillo, pero somos optimistas de que cumpliremos esa meta siguiendo los lineamientos es-tablecidos”, declaró a la agen-cia Andina.
Durante una operación de interdicción, realizada en la zona de amortiguamiento de la Reserva Nacional Tam-bopata, adyacente al río Ma-linowski, en Madre de Dios,
remarcó que los operativos para erradicar la minería ilegal se realizarán “sin dar tregua a esa lacra social”.
Explicó que el Gobierno cumplió en julio con la meta de erradicar al 70% de la minería ilegal en Madre de Dios y que se seguirá el plan de trabajo trazado por su an-tecesor y actual ministro del
Interior, Daniel Urresti, con miras a eliminar totalmente esa actividad ilícita en dicha región.
“Aún falta erradicar el 30% de la minería ilegal que se ha enclavado en la zona de La Pampa y en Huepetuhe.Esta-mos hablando de 40,000 hec-táreas deforestadas”, anotó.
(Sonia Millones) Objetivo. Se está corrigiendo inacción de gobiernos anteriores.
Europeo, Herman van Rom-puy, y con la ministra de Re-laciones Exteriores de Italia, Federica Mogherini, quien tal vez asuma el cargo de repre-sentante de Relaciones Exte-riores de la Unión Europea.
Por otro lado, el canciller condecoró el lunes pasado al embajador de Japón en Lima, Masahiro Fukukawa, con la orden El Sol del Perú en el Gra-do de Gran Cruz.Fukukawa inalizó su gestión de tres año en el Perú.
POLÍTICA | ACTUALIDAD » 3
El PeruanoJueves 7 de agosto de 2014
APRUEBAN MEDIDAS EN CONSEJO DE MINISTROS
Refuerzan combate al narcotráfico
e impulsan desarrollo del Vraem
Minagri propone plan especial para elevar la eficiencia en la ejecución de proyectos de infraestructura.
Lucha frontal. Ejecutivo aprueba medidas para intensificar control de insumos destinados a la producción de cocaína en el Vraem.
Niños y minería ilegal
El ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, Fredy Otárola, dispuso el envío de tres inspectores especialistas en trabajo infantil y seguridad y salud a Amazonas, para investigar una denuncia referida a menores que laboran en la minería ilegal.
Indicó que su cartera, mediante la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral, ya tomó acción acerca de que 10 menores –de entre 8 y 12 años– se dedican a la extracción de oro.
“Los inspectores ya están
viajando a la ciudad de Tarapoto para luego trasladarse, por vía terrestre, a Santa María de Nieva, desde donde partirán rumbo a la localidad de Urakusa.”
Recordó que las infracciones por trabajo infantil son consideradas muy graves e insubsanables. Así, las multas pueden ir desde las 50 unidades impositivas tributarias (190,000 nuevos soles) hasta las 200 UIT (760,000 nuevos soles) para las compañías que se consideren no mypes.
Disuasivo. Insumos químicos decomisados serán destruidos.
DATOS
●La titular del Consejo de Ministros, Ana Jara, aseguró que el Ejecutivo respeta la separación y la autonomía de los poderes públicos. Por ello, instó a las autoridades y magistrados a estar a la altura de la seguridad que requiere el país y colocar tras las rejas a quienes, en forma individual o asociada, atentan contra el Estado de derecho.
●Además, afirmó que se encuentra ciento por ciento abocada a su cargo y descartó que piense en una eventual candidatura a la Presidencia de la República en 2016.
●Por otro lado, Jara anunció que denunciará la violación de las comunicaciones personales del exjefe del Consejo de Ministros René Cornejo. Dijo que algunos de los mensajes privados violentados del correo electrónico están referidos a temas de gobierno y tienen el carácter de reservado.
M
edidas concretas. El Gobierno apro-bó lexibilizar la restricción en la venta de combustible para el con-sumo doméstico en el Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantario (Vraem) y suspen-der la comercialización de la gasolina de 84 octanos y ácido muriático que se utilizan en dicha zona.Asimismo, aprobó estable-cer un procedimiento para la destrucción de insumos quí-micos y medios de transporte empleados por el narcotráico, que son decomisados por la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administra-ción Tributaria (Sunat) con el apoyo de la Policía.
Las tres medidas forman parte de la modiicación del reglamento del Decreto Le-gislativo Nº 1126, y fueron acordadas en la sesión 226 del Consejo de Ministros, que lidera Ana Jara, desarrollada en Palacio de Gobierno.
Modificaciones
En conferencia de prensa, los ministros de Economía y Fi-nanzas, Luis Miguel Castilla, y de Agricultura y Riego, Juan Manuel Benites, explicaron los alcances de la modiicación de la Ley de Control de Insumos Químicos y Productos Fisca-lizados.
Castilla señaló que, en función de estos cambios, se autoriza la venta de hasta 10 galones de combustible para el consumo doméstico en co-cinas, motores y grupos elec-trógenos en las zonas donde está vigente la norma que res-tringe el comercio de diésel, como parte de la lucha contra las drogas.
Se acordó, asimismo, los procedimientos para la des-trucción –en el mismo lugar de la intervención– de los insu-mos químicos y de los medios de transporte que incauta la Sunat.
Reconversión
Por su parte, el ministro Beni-tes consideró que la destruc-ción de los insumos químicos contribuirá a dar seguridad al personal que efectúa es-tas intervenciones, que se ve obligado a trasladar estos car-gamentos recorriendo largas distancias.
Representará, además, un
acto disuasivo, recalcó. “Estas medidas son su-mamente importantes para reforzar la lucha frontal con-tra el narcotráico y también para impulsar el desarrollo del Vraem, que lidera el Minis-terio de Agricultura y Riego (Minagri).”
Manifestó que uno de los objetivos centrales de la es-trategia es lograr reducir el precio de la coca, mediante estas acciones de interdicción de los insumos químicos.
“De esa manera, podremos asegurar el éxito del progra-ma de reconversión produc-tiva que ha iniciado el Minagri en el Vraem.”
Como parte de esa labor, recordó que hace dos semanas el Minagri instaló en el distrito
de Pichari (Cusco) la primera oicina del Centro Regional de Innovación Agroempresarial (CRIA), “para trabajar de la mano con los productores co-caleros de la zona y empezar con el proceso de reconver-sión de cultivos de coca por otros productos lícitos y ren-tables como el café y cacao”. Los CRIA son oicinas pro-movidas por el Minagri que funcionarán como ventanilla única, así como agentes pro-motores y de servicios que facilitarán los trámites y las necesidades del productor del Vraem, para lograr mejorar la calidad de sus cultivos lícitos.
Son también una de las principales herramientas del Minagri en la promoción de la inclusión de los productores del Vraem en los servicios que brinda el sector, bajo los cri-terios de eiciencia y eicacia (competitividad).
Provraem
Además, Benites anunció que el Gabinete Ministerial aprobó una propuesta para la creación del Proyecto Es-pecial Vraem (Provraem), que permitirá realizar acciones directas a in de ayudar en la ejecución de iniciativas de desarrollo e infraestructura en esta zona.
Sostuvo que el referido proyecto especial contribuirá no solo con las labores de su sector para llevar adelante el proceso de reconversión pro-ductiva del Vraem, sino tam-bién con el combate frontal al narcotráico.
“Hemos presentado una propuesta que ha sido aproba-da por el Consejo de Ministros sobre la constitución de un proyecto especial en el Vraem, que se llamaría Provraem, y que tendría una acción di-recta para ayudar y elevar la eiciencia en la ejecución de proyectos de infraestructura y desarrollo que acompaña-rán al Minagri en el plan de reconversión y en las labores de interdicción.”
Se autoriza la
venta de hasta
10 galones de
combustible
para el consumo
doméstico.
16
CENTROS
REGIONALES DE
INNOVACIÓN
AGROEMPRESARIAL
TIENE PROYECTADO ABRIR EL MINAGRI EN 2016, DE LOS CUALES CUATRO ATENDERÁN EN EL VRAEM.
CIFRA
4 « ACTUALIDAD | POLÍTICA Jueves 7 de agosto de 2014 El Peruano
SOLÓRZANO PIDE ESCUCHAR A JEFA DEL GABINETE
Instan a oposición a no
condicionar respaldo
Jara expondrá este 20 su plan de trabajo en busca del voto de confianza.
U
na invocación a sus colegas parlamen-tarios a escuchar primero la exposición de la jefa del Gabinete Ministerial, Ana Jara Velásquez, y luego decidir si otorgan el voto de conianza respectivo formuló la presidenta del Congreso, Ana Solórzano Flores.Fue al responder las inte-rrogantes que le plantearon los periodistas respecto a la sesión de investidura, que se realizará el miércoles 20 de agosto, en la cual la titu-lar del Consejo de Ministros expondrá la política general del Gobierno.
“Los congresistas deben escuchar primero a la presi-denta del Consejo de Minis-tros, quien expondrá la polí-tica del Poder Ejecutivo, por mandato de la Constitución. Luego tendrán la facultad de votar de acuerdo con el cri-terio de cada uno de ellos”, precisó.
Debate de la sesión
Agregó que en el debate de la sesión muchos legisladores plantearán sus preocupacio-nes y las demandas de sus res-pectivas regiones, pero que eso no debe signiicar que se permitan condicionamientos para otorgar la conianza.
En cuanto a la
recompo-Plaza Bolívar. Solórzano encabezó la ceremonia por el 189º aniversario de la independencia del Estado Plurinacional de Bolivia.
Libertador Simón Bolívar, al recordarse ayer la indepen-dencia del Estado Plurinacio-nal de Bolivia.
En la ceremonia, que se de-sarrolló en la plaza Bolívar, frente al Palacio Legislativo, participó también el encar-gado de negocios de Bolivia, Jorge Manrique Arduz.
Acompañaron a la titular del Congreso los legisladores Manuel Dammert y Sergio Te-jada.
Solórzano, en otro momen-to, recibió el saludo protocolar de la embajadora de la Repú-blica de Cuba, Juana Martínez González, quien le auguró éxi-tos en su gestión al frente de este poder del Estado.
“Es una
inmadurez
política la
posición de
algunas bancadas
parlamentarias
de condicionar el
voto de confianza
a la solución de
conflictos.”
JOSUÉ GUTIÉRREZ
CONGRESISTA DE LA REPÚBLICA.
REACCIÓN
BATALLA DE JUNÍN
●Al conmemorarse el 190º aniversario de la Batalla de Junín, la titular del Congreso sostuvo que este hecho histórico que antecedió a la independencia hispanoamericana es un valioso legado patriótico y un mensaje de unidad nacional.
●Solórzano encabezó la ceremonia cívico-patriótica y colocó ofrendas florales ante la estatua de Simón Bolívar.
Confianza y optimismo
La presidenta del Consejo de Ministros, Ana Jara Velásquez, ratificó su optimismo y confianza en que el Congreso de la República otorgará el voto de confianza al Gabinete que preside, cuando el 20 de agosto exponga ante el Parlamento el plan de trabajo y la política general del Gobierno.
“Nos alzaremos con el voto de confianza y con
la investidura para seguir trabajando y continuar con el rumbo del país [...] Me abocaré a explicarle a la representación nacional las líneas matrices señaladas en el discurso del 28 de julio, que giraron sobre los ejes de educación, salud, seguridad y las políticas sociales y productivas”, subrayó en conferencia de prensa, tras la sesión del Consejo de Ministros.
sición de las bancadas, So-lórzano señaló que hasta el momento solo se recibieron oicialmente las renuncias de las congresistas Lourdes Alcorta y Gabriela Pérez del Solar, de Unión Regional, para plegarse a Concertación Par-lamentaria.
También dijo que se recibió la dimisión de Jorge Rimara-chín a la bancada de Acción Popular-Frente Amplio, para pasarse a Dignidad y Demo-cracia.
Bolivia y Cuba
La titular del Parlamento participó en la ceremonia de colocación de ofrendas lora-les al pie del monumento al
Minedu se adecúa
para gasto eficiente
E
l titular del Ministerio de Educación (Minedu), Jaime Saavedra, informó que su sector se encuentra en un intenso proceso de moder-nización interna para gastar eicientemente los 4,000 mi-llones de nuevos soles adicio-nales que recibirá a partir del próximo año, anunciados por el presidente Ollanta Humala en su mensaje del 28 de julio. Dijo que el reto no es re-cibir los 4,000 millones, sino cómo se garantiza que ese di-nero será gastado de manera eiciente y oportuna.“La maquinaria de gasto del sector Educación no es buena, tiene que aceitarse a todo nivel: ministerio, gobier-nos regionales y escuelas. El objetivo es tener una maqui-naria de gasto más eiciente y moderna”, airmó en Canal N.
En esa línea, informó que
RECIBIRÁ S/. 4,000 MLLNS. EN 2015
se ha iniciado la moderniza-ción del sistema administrati-vo del Minedu, introduciendo el concepto de caja única, para que las direcciones no devuel-van el dinero no gastado, sino que puede ser distribuido a las direcciones más eicientes o que lo necesiten.
REITERA PRIMERA DAMA
“No postularé
a la Presidencia”
L
a primera dama de la Nación, Nadine Heredia, reiteró que no postulará a la Presidencia de la República en 2016 como especulan al-gunos sectores de oposición, y subrayó que su rol actual es apoyar a su esposo y jefe del Estado, Ollanta Humala. “No voy a postular a la Presi-dencia de la República en 2016. Nunca dije que lo haría, sin em-bargo he tenido que negarlo varias veces. No voy a postular, porque soy demócrata, porque creo en el valor de las institu-ciones y las leyes, sin respeto a las cuales no es posible avanzar hacia el desarrollo, la inclusión y una vida digna para todos”, escribió en su cuenta de la red social Facebook.“Estoy convencida de que el rol en esta etapa de mi vida es la de acompañar a mi esposo, el Presidente de la República, y apoyarlo con todas mis ener-gías, no para tomar atajos de provecho personal.”
Se cumple leyes
Asimismo, la Primera Dama su-brayó que junto al Presidente de la República forman una pareja que “valora la palabra empeña-da” y que desea convertirse en un orgullo para sus hijos. “[…] queremos que nuestros hijos estén orgullosos de tener como padres a políticos que quieren
profundamente al Perú, que cada uno en el rol que le toca trabaja por el bienestar de todos los peruanos y peruanas y lo hacemos cumpliendo las leyes y la Constitución”, subraya.
Precisa, además, que el Perú “no necesita cuentos de lobo ni cortinas de humo” y considera que la estrategia de generar rumores y des-conianza no se ha detenido, “aunque sí tiene un límite y se desgasta con el tiempo”.
“Necesitamos avanzar unidos y enfocarnos en los temas e iniciativas que si-gan enrumbando a nuestro querido Perú al gran objetivo del progreso para todos. Ese es el desaío al que debemos dedicar nuestros esfuerzos y mejores talentos”, enfatizó.
POLÍTICA | ACTUALIDAD » 5
El PeruanoJueves 7 de agosto de 2014
Suscribirán pacto
ético en regiones
E
n el transcurso del presen-te mes, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) realizará la suscripción del Pacto Ético Electoral a escala nacional, con la participación de las organizaciones políticas que presentan listas de candida-tos a los gobiernos regiona-les para los comicios del 5 de octubre.El organismo electoral precisó que las ceremonias de suscripción, establecidas por acuerdos consensuados con las organizaciones políticas, se concretarán en las ciudades
POR INICIATIVA DEL JNE
capitales de cada administra-ción regional. Este proceso se inició el lunes 4 en Lambaye-que y en Lima Metropolitana, y siguió ayer en Huánuco.
En lo que queda de la pre-sente semana, la irma del Pacto Ético Electoral 2014 se desarrollará en 16 sedes regionales: hoy en Amazonas, Arequipa, Cusco, Ica, La Liber-tad, Tumbes y Ucayali.
Mañana, los candidatos ir-marán este compromiso elec-toral en Apurímac, Cajamarca, Loreto, Madre de Dios, Pasco, Puno, San Martín y Tacna.
L
a reforestación y el acce-so a títulos de propiedad para los campesinos del Mon-zón, región Huánuco, serán prioridad en 2015 en el tra-bajo de la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (Devida), anunció su presidente ejecutivo, Alberto Otárola.Informó que en el presu-puesto del próximo año se es-tará duplicando la inversión para la entrega de títulos, en especial para aquellos parce-leros que dejan el sembrado de la coca ilegal e ingresan al pro-ceso de cultivos alternativos. “Adicionalmente, haremos un programa de reforestación orientado al Monzón porque la coca degrada de manera increíble la tierra, y por ello no es tan fácil la asociación entre erradicación y siembra de cacao y café.”
Otárola irmó un convenio con la Empresa Municipal de Mercados, orientado a im-pulsar la venta de productos alternativos para favorecer a las familias que dejaron los cultivos ilícitos.
Reforestación
y acceso a
títulos serán
prioridad
Devida suma esfuerzos.
POR ORDENAR LIBERACIÓN DE MIEMBROS DEL MOVADEF
PJ pide a la Ocma investigar
conducta de magistrados
Hubo suficientes elementos probatorios para que sigan en prisión, asegura fiscal Cubas.
E
l presidente del Poder Judicial (PJ), Enrique Mendoza, solicitó a la Oicina de Control de la Ma-gistratura (Ocma) indagar la conducta de los magistrados del colegiado F de la Sala Penal Nacional, que ordenaron la ex-carcelación de los dirigentes del Movimiento por Amnistía y Derechos Fundamentales (Movadef).La solicitud se efectuó ante los cuestionamientos difun-didos en la prensa frente a la decisión judicial que varió la prisión preventiva de seis miembros del Movadef por la de comparecencia restrictiva con impedimento de salida del país, precisa la Corte Suprema de Justicia.
“Sobre el particular, res-petuoso de su autonomía funcional, agradeceré se sirva hacer una indagación sobre la conducta de los mencionados magistrados y, conforme a sus atribuciones, nos informe so-bre las medidas que haya po-dido adoptar”, reiere el oicio remitido a la jefa de la Ocma, Ana María Aranda Rodríguez.
Testimonios verificados
La indagación solicitada tie-ne el único propósito de des-cartar la existencia de alguna inconducta de los jueces que suscribieron la resolución, indica la Corte Suprema.
Por su parte, el iscal supe-rior Víctor Cubas airmó que
Cuestionamiento. Decisión judicial varió la prisión preventiva por la comparecencia restrictiva.
Riesgo de fuga
El procurador antiterrorista, Julio Galindo, advirtió que existe un gran riesgo de que los miembros del Movadef “se den a la fuga o pasen a la clandestinidad”, luego de que el PJ dispusiera su liberación.
“¿Qué pasa si esta gente desaparece? Nada. En muchos otros casos en que se ha liberado a presos, hicieron eso”, declaró en TV
Perú.
Refirió que “no hay garantías que permitan pensar que [los dirigentes del Movadef] se presentarán a las audiencias” para continuar con el proceso en su contra. El abogado del Estado opinó que ahora que están en las calles los miembros del Movadef, organización que, asegura, es parte de Sendero Luminoso, “van a operar con mayor fuerza”.
hubo suicientes elementos probatorios y testimonios veriicados para que los diri-gentes del Movadef sigan en prisión.
Cubas dijo esperar que se corrija la “medida desatinada” que permitió la excarcelación de ese grupo.
Señaló que la denuncia contra la cúpula del Movadef, formalizada en abril, incluyó todos los elementos probato-rios reunidos en más de dos años de investigación, entre ellos testiicaciones corrobo-radas de los colaboradores eicaces, documentos y hasta
escuchas telefónicas. “Ello nos permitía sostener enfáticamente que Movadef es el brazo legal de Sendero Luminoso y que hay una estre-cha coordinación para la rea-lización de actividades prose-litistas a favor de este grupo […] No pueden argumentar los jueces que hay ausencia de elementos probatorios.”
Consideró, en ese sentido, que resulta “inconcebible” que la sala respectiva sostenga que los testimonios de los colaboradores no han sido corroborados en la investi-gación preliminar.
JOSÉ LUIS PÉREZ GUADALUPE
PRESIDENTE DEL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO
ADVERTENCIA
E
l abogado Alfredo Crespo podrá seguir ejerciendo la defensa le-gal de Abimael Guzmán e incluso reunirse con él en el penal de la Base Naval porque no se ha limitado su derecho al ejercicio profesional. Para ejercer la abogacía basta con estar inscrito en un colegio de aboga-dos del país y estar ha-bilitado sin restricción.OPINIÓN
MELINA MEJÍA
REZ
6 « ACTUALIDAD Jueves 7 de agosto de 2014 El Peruano
ECONOMÍA
APORTE DE INDEPENDIENTES ES ADECUADO
POR DERRAME DE PETRÓLEO EN LORETO
Ahorro previsional generará
pensión digna a trabajadores
El ministro Piero Ghezzi descartó que el Estado cometa un error al aplicar esta medida.
A
l promover el ahorro previsional obliga-torio de los indepen-dientes, se busca que estos trabajadores tengan una pensión digna en el futuro, aseguró el ministro de la Pro-ducción, Piero Ghezzi.Descartó que el Estado cometa un error con esta medida, pues está pensada para el futuro de aquellos que no ahorrarían lo
sui-Impacto. El Estado plantea que todos los peruanos puedan contar con una pensión al finalizar su vida laboral, sostuvo Ghezzi.
Potenciales aportantes
La AFP Integra informó que se identificó a más de 1.2 millones potenciales aportantes al Sistema Privado de Pensiones (SPP), es decir, dentro del rango de personas nacidas a partir del 1 de agosto de 1973. Así lo sostuvo su general
adjunto de AFP Integra, Aldo Ferrini, quien agregó que no se conoce cuántos de ellos no tienen trabajo, y en qué porcentaje son informales, remiten recibos por honorarios o cobran mediante una micro o pequeña empresa.
ciente para tener una buena pensión.
Implicancia
A manera de ejemplo dijo que “si bien Juan Pérez de 30 años de edad puede estar molesto, Juan Pérez de 60 años debería estar agradecido que el Estado lo forzó a ahorrar, creo que en ese sentido no fallamos.”
Dijo que, de lo contrario, el Estado tendría que subsidiar
Abren proceso de sanción a Petroperú
E
l Organismo de Evaluacióny Fiscalización Ambiental (OEFA) inició un procedimien-to administrativo sancionador a la empresa Petroperú S.A., operadora del Oleoducto Nor-peruano, por el derrame de crudo ocurrido el 30 de junio pasado en Loreto.
El derrame sucedió en el tramo 1 de ese ducto, cerca del
cruce con el río Cuninico, en el distrito de Urarinas.
Entre las posibles infrac-ciones se encontrarían el de-rrame de crudo, cuya multa podría llegar hasta 10,000 unidades impositivas tribu-tarias (UIT).
Asimismo, dos presuntos incumplimientos del instru-mento de gestión ambiental:
debido a la falta de mante-nimiento del oleoducto, que tendría una multa de 15,000 UIT, ya que no se habría detec-tado y, por ende, controlado a tiempo el derrame ocurrido, cuya sanción también podría llegar a 15,000 UIT.
El OEFA precisó que en este estado del procedimiento no corresponde efectuar la
sumatoria de las multas máxi-mas previstas por cada una de las presuntas infracciones imputadas, pues podrían de-rivar de un mismo hecho. Por tal motivo, en la eventualidad de que esas infracciones se prueben signiicaría que solo se impondría una multa, la co-rrespondiente a la infracción de mayor gravedad.
estas pensiones y de alguna manera, imponerle un costo al resto de la sociedad.
Ghezzi reiteró que “una persona puede decidir no ahorrar de manera previsio-nal, pero no se entiende que inalmente el Estado tendría que afrontar los costos de esa irresponsabilidad”.
Por otro lado, recordó que el país pudo elaborar un Plan Nacional de Diversiicación Productiva durante el perio-do de auge de materias primas iniciado en 2003, pero que “el optimismo excesivo nos llevó a un poco de complacencia y ge-nera que este plan llegue tarde”. Reirió que esta iniciati-va busca nuevos motores de desarrollo y que produzca empleo formal y de calidad.
DATOS
●Ferrini aseguró que el sistema privado de pensiones no fracasó, tal como sostuvo hace algunos días el economista Richard Webb, pues está dando mayores pensiones que el sistema nacional.
●La SBS y las AFP trabajan para perfeccionar los mecanismos de
recaudación y cobranza de estos aportes.
Derrame será sancionado.
L
as Administradoras Pri-vadas de Fondos de Pen-siones (AFP) podrán invertir libremente hasta 1,100 mi-llones de nuevos soles (1% de los fondos que administran) en instrumentos nuevos e innovadores, y que no estén incluidos en la normativa del sector.La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) informó que la normativa, pu-blicada el miécoles pasado, tiene la inalidad de continuar con la puesta en marcha de medidas orientadas a agilizar el proceso de inversión de es-tas instituciones.
Recursos
Con esta libre disponibilidad, las AFP podrán destinar alre-dedor de 1,100 millones de nuevos soles a este tipo de ins-trumentos y aprovecharán las oportunidades de inversión que se presenten en el merca-do inanciero, sin necesidad de solicitar autorización previa de la SBS.
Asimismo, contribuirá a diversiicar los fondos de pen-siones, reducir su volatilidad y maximizar su rentabilidad en beneicio de sus ailiados.
“La SBS viene aprobando una serie de normas para agi-lizar el proceso de inversión de los fondos de pensiones a cargo de las AFP”, puntualizó.
AFP podrán
invertir en
nuevos activos
financieros
Diversificarán inversiones.
Dólar Euro Bolsa Petróleo Oro Cobre
-0.04%
COMPRA 2.810-0.18%
0.66%
-0.47%
1.77%
-1.16%
VENTA 2.812
COMPRA 3.693
VENTA 3.854
IGBVL
16,898.38
BARRIL
US$ 96.92
ONZA
US$ 1,306.70
CENTAVOS LIBRA
US$ 316.8
x
x
h
x
h
x
MEDIDAS
ECONOMÍA | ACTUALIDAD » 7
El PeruanoJueves 7 de agosto de 2014
INFORMACIÓN OFICIAL
Al cierre de operaciones del 6 de agosto de 2014Más información en www.elperuano.pe
SBS SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP BCR BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ
Compra y venta de moneda extranjera (TIpo de cambio promedio ponderado)
MONEDA COMPRA VENTA MONEDA COMPRA VENTA
Dólar N. A. S/. 2.810 S/. 2.812 Yen japonés S/. 0.028 S/. 0.028
Euro S/. 3.693 S/. 3.854 Franco suizo S/. 2.982 S/. 3.202
Libra esterlina S/. 4.717 S/. 4.829 Dólar canadiense S/. 2.557 S/. 2.665
Tasas de interés promedio TASAS DE INTERÉS PROMEDIO DE MERCADO
TAMN TAMEX TIPMN TIPMEX
Tasa anual (%) 15.81 7.32 2.33 0.36
Factor acumulado 2216.44329 15.66165
TASAS DE INTERÉS LEGAL
TASA ANUAL (%) FACTOR ACUMULADO - EFECTIVA FACTOR ACUMULADO - LABORAL
Moneda nacional 2.33 6.71336 1.82950
Moneda extranjera 0.36 2.02674 0.68365
Tasa de interés de los depósitos administrativos y judiciales en el Banco de la Nación TASA ANUAL (%) FACTOR ACUMULADO
Moneda nacional 0.36 1.08904
Moneda extranjera 0.23 1.04794
TASA DE INTERÉS PROMEDIO DEL SISTEMA FINANCIERO PARA CRÉDITOS A LA MICROEMPRESA
TASA ANUAL (%) FACTOR ACUMULADO
Moneda nacional 40.80 10.09564
Moneda extranjera 14.54 3.56018
Tasa de interés de las operaciones realizadas en los últimos 30 días útiles TASAS DE INTERÉS PROMEDIO DE MERCADO
FTAMN FTAMEX FTIPMN FTIPMEX
Tasa anual (%) 20.98 7.27 2.85 0.16
TASAS DE INTERÉS PROMEDIO POR SEGMENTOS DE MERCADOS: SISTEMA BANCARIO POR TIPO DE CRÉDITO
CORPORATIVO GRANDES MEDIANAS PEQUEÑAS MICRO CONSUMO HIPOTECARIO EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS
Moneda nacional 5.80 7.15 10.86 20.82 31.85 43.34 9.25
Moneda extranjera 2.81 4.60 8.32 13.39 18.10 27.44 7.77
POR TIPO DE DEPÓSITO
AHORRO PLAZO CTS
Moneda nacional 0.36 3.65 3.77
Moneda extranjera 0.23 0.15 2.01
TASAS DE INTERÉS PROMEDIO POR SEGMENTOS DE MERCADOS: EMPRESAS FINANCIERAS POR TIPO DE CRÉDITO
CORPORATIVO GRANDES MEDIANAS PEQUEÑAS MICRO CONSUMO HIPOTECARIO EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS
Moneda nacional - - 17.79 28.98 45.17 60.93 -
Moneda extranjera 13.00 14.81 19.22 20.56 19.33 24.09 -
POR TIPO DE DEPÓSITO
AHORRO PLAZO CTS
Moneda nacional 0.84 4.09 8.06
Moneda extranjera 0.56 0.79 4.41
1. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias antes de las operaciones del BCR 6,735.5 7,023.8 2. Operaciones monetarias y cambiarias del BCR antes del cierre de operaciones
- Operaciones monetarias anunciadas del BCR • Subasta de Certificados de Depósitos del BCR (CD BCR) - Propuestas recibidas
- Plazo de vencimiento - Tasas de interés: Promedio - Saldo
- Próximo vencimiento de CD BCR el 7 de agosto de 2014 - Vencimientos de CD BCR entre el 7 y el 8 de agosto de 2014 • Subasta de Compra Temporal de Valores (Repo) - Propuestas recibidas
- Plazo de vencimiento - Tasas de interés: promedio - Saldo
- Próximo vencimiento de Repo el 7 de agosto de 2014 - Vencimientos de Repo entre el 7 y el 8 de agosto de 2014 • Compra con compromiso de Recompra de moneda extranjera - Propuestas recibidas
- Plazo de vencimiento - Tasas de interés: Promedio - Saldo
- Próximo vencimiento de Repo (7 de agosto de 2014) - Vencimiento de Repo entre el 7 y el 8 de agosto de 2014 • Operaciones cambiarias en la Mesa de Negociación del BCR • Operaciones con el Tesoro Público (millones de US$)
• Operaciones en el mercado secundario de CD BCR, CD BCR-NR y BTP Nota: Tipo de cambio interbancario promedio (Fuente: Datatec)
3. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias en el BCR antes del cierre de operaciones
4. Operaciones monetarias del BCR para el cierre de operaciones
• Compra temporal de moneda extranjera (swaps) Comisión (tasa efectiva diaria)
• Compra temporal directa de valores (fuera de subasta) Tasa de interés
• Crédito por regulación monetaria en moneda nacional Tasa de interés
• Depósitos overnight en moneda nacional Tasa de interés
5. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias en el BCR al cierre de operaciones
Fondos de encaje en moneda nacional promedio acumulado (millones de S/.) (*) Fondos de encaje en moneda nacional promedio acumulado (% del TOSE) (*) Cuenta corriente moneda nacional promedio acumulado (millones de S/.) Cuenta corriente moneda nacional promedio acumulado (% del TOSE) (*)
6. Mercado interbancario y mercado secundario de CDBCR
• Operaciones a la vista en moneda nacional Tasas de interés: Mínima / Máxima / Promedio
• Operaciones a la vista en moneda extranjera (millones de US$) Tasas de interés: Mínima / Máxima / Promedio
• Total mercado secundario de CDBCR, CDBCR-NR y CDV Plazo 6 meses (monto / tasa promedio)
OPERACIONES MONETARIAS Y CAMBIARIAS (MLLNS. S/.)
5 AGOSTO 6 AGOSTO
100.0 316.1
554 d.
3.63 16,594.8 1,110.1 1,110.1 800.0 1,190.0
1 d
3.80 1,400.0 900.0 900.0 3,300.0 100.0 100.0 0.0 0.0 0.0 2.8129 7,723.8 0.0125% 4.55% 4.55% 452.2 2.55% 7,271.6 13,486.4 14.4 7,929.3 8.5 1,406.0 3.75/3.80/3.77 150.5 0.12/0.15/0.13 56.0 16,494.8 1.000.0 1,390.0
1 d
3.80 1,600.0 3,300.0 0.0 0.0 0.0 2.8023 7,735.5 0.0125% 4.80% 4.80% 454.4 2.80% 7,281.1 13,618.0 14.5 8,060.9 8.6 1,180.0 3.75/3.80/3.76 145.5 0.12/0.15/0.14 23.0 23.0/3.60
CON EL APOYO DEL ESTADO
Minería permitirá
establecer pymes
autosostenibles
Se crearán mesas de desarrollo, asegura Mayorga.
E
l Estado aprovechará las operaciones mi-neras para apoyar a las comunidades, aledañas a esos proyectos, en la crea-ción de pequeñas y medianas empresas (pymes) autosos-tenibles, aseguró el ministro de Energía y Minas, Eleodoro Mayorga.“La idea es implementar mesas de desarrollo, de tal modo que aun cuando cul-mine la actividad cul-minera, las empresas continúen de mane-ra sostenida”, precisó.
Antes de este paso, el Es-tado pone a disposición de la población los servicios básicos como saneamiento, transpor-te, construcción de carreteras, electriicación, programas de
DATOS
●Mayorga indicó que los beneficios del gas de Camisea ya son percibidos por todos los peruanos mediante la generación de energía eléctrica, la conexión en los hogares y el uso de los vehículos con GLP y GNV.
●Dijo que la refinería de Talara será modernizada junto con la reorganización de Petroperú, para el desarrollo de un flujo de caja que permita impulsar el sector.
Avance. Las mypes generarán puestos de trabajo en regiones.
Red de gasoductos
La prioridad es desarrollar la masificación del gas mediante una red nacional de gasoductos para el bienestar de la población, sostuvo Mayorga.
Mencionó que el día en que tengamos esta red, todos los peruanos podremos
hacer uso de esos recursos. Posteriormente, si hay excedentes se pensará en vender el gas a otros mercados.
“Tenemos que hacer un gasoducto que permita interconectar la Costa con yacimientos del noroeste.”
educación y salud. “Se trata de que las expectativas de la población sean resueltas en su totalidad en esta primera aproximación.”
“Hecho un acuerdo de ba-ses, se recalca que si el proyec-to se ejecuta, los pobladores
reciben una parte del canon, por lo tanto no se debería es-perar que la actividad minera produzca y genere utilidades. Se realiza un adelanto de transferencias”, detalló.
Comentó que esta medida no solo permitirá la extracción
de la riqueza de la mina, sino también logrará una evolu-ción de las colectividades a una mejor vida al dejar la si-tuación de pobreza.
Avance
Dijo que este mecanismo se inicia cuando un proyecto llega a su nivel de madurez y se invita a la colectividad a participar en la creación de pymes.
“En los próximos años se observará una mayor acti-vidad minera. Por lo tanto, cuando las colectividades vean el ejemplo del progreso cambiarán de opinión respec-to a la actividad minera y se reducirán sustancialmente los conlictos sociales”, enfatizó.
L
as agroexportaciones lle-garon a 2,056 millones de dólares en el primer semestre del presente año, lo que repre-senta un incremento de 26.3% en relación al mismo periodo de 2013, informó la Asociación de Exportadores (Adex).La gerente de agro de Adex, Giannina Denegri, sos-tuvo que este crecimiento se logró por los envíos no tradi-cionales, que subieron 29.8% al obtener 1,876 millones de dólares.
Destacaron así las frutas, como uvas, mangos y paltas con 805 millones de dólares; y las hortalizas que sumaron 420 millones, y que en conjun-to concentraron 60% de las ventas agrarias totales.
Entre los productos no tradicionales más deman-dados destacaron la quinua, espárragos en conserva, leche evaporada, así como alimen-tos para animales.
Los despachos agrarios tradicionales alcanzaron 180.6 millones, lo que signi-icó una contracción de 1.1%.
8 El Peruano Jueves 7
ESPECIAL
sobre ruedas
ESTUDIANTES RECIBEN BICICLETAS PARA LLEGAR A LA ESCUELA
L
a idea, que forma par-te del proyecto Rutas Solidarias: Bicicletas rurales para llegar a la escuela, tiene como propó-sito contribuir a garantizar la asistencia y permanencia de los estudiantes de 5° y 6° grados de primaria y de 1° a 5° de secundaria, a partir de la implementación de bancos de bicicletas que funcionarán en las instituciones educativas de zonas rurales, de extremapobreza, del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (Vraem) y localidades de fron-tera con menores índices de evaluación censal.
Serán 2,198 bicicletas, que se entregarán en la última se-mana de agosto en la plaza de Armas de Lircay, en la provin-cia de Angaraes (Huancaveli-ca), durante una ceremonia a la que está previsto que asista el Jefe del Estado y el ministro de Educación.
Pilar Appiani, directora de Promoción Escolar, Cultura y Deporte del Ministerio de
Los niños de Lircay ya no llegarán
tarde a la escuela y no perderán
más clases, pues el recorrido desde
sus casas hasta el colegio dejará
de ser un tramo agreste para ser
una vía amigable, que dé paso a
las bicicletas que les entregará el
Ministerio de Educación a través
del programa Rutas Solidarias.
Gabriel Valdivia Vélez.
jvaldivia@editoraperu.com.pe
Educación, cuenta que el programa se inició en junio de 2012 en el Vraem, con el propósito de atender a la población escolar que tenía problemas de acceso al cole-gio, debido a las distancias que los separaban de sus hogares.
9
7 de agosto de 2014
PUNTO X PUNTO
LA PRÓXIMA ENTREGA
de las 2,198 bicicletas a instituciones educativas ubicadas en zonas rurales de Huancavelica será posible con una inversión de 8 millones 775,121 soles.
LOS RECURSOS NO
solo se invierten en la adquisición de las bicicletas, el chaleco y el casco, sino que incluye el traslado, kit completo y las capacitaciones que se le brinda al estudiante.
ESTA INICIATIVA ESsolo una herramienta que se complementa con otras acciones que desarrolla el sector Educación como es mejorar la infraestructura
y la conectividad. En este caso se busca garantizar la asistencia a los colegios, especialmente de los estudiantes de secundaria, cuyas viviendas no están cerca de las escuelas.
LA INICIATIVA SURGEde la Presidencia, que estaba preocupada por mejorar el acceso a las escuelas. El sector hizo el estudio, trabajó la propuesta y fue cobrando cuerpo.
EN LA ACTUALIDADhay un trabajo de intercambio con la Federación Peruana de Ciclismo que proporciona información técnica referida a la construcción de las rutas.
Al mejorar el
acceso a la escuela
se brinda al joven
la posibilidad de
alcanzar un
futuro digno.
Bancos eficientes
Pilar Appiani asegura que en este momento se evalúa también el tema de las donaciones de bicicletas, aprovechando que se impulsan las asociaciones público-privadas. “Lo que sí tiene mejor perspectiva es la posibilidad de que los gobiernos regionales participen en esta iniciativa. La meta es que los distritos, las regiones, se apropien de la idea”, enfatiza.
En relación con los mecanismos de control
para garantizar que todo marche bien, afirma que la participación de la comunidad educativa en este trabajo es muy eficaz, pero además de eso el programa mismo realiza una serie de evaluaciones inopinadas en las zonas donde opera para evaluar cómo funcionan los bancos de bicicletas. Esto asegura que el porcentaje de eficiencia llegue al 90% o 95%, pero que se puede alcanzar el 100%.
educativas, con la entrega de 10,160 bicicletas que atendió a una población de 17,478 niños y niñas de zonas rurales.
“Se trata de un banco de bicicletas, al que los estu-diantes recurren para cubrir esta necesidad. No es que se les regale, sino que se pone a su disposición para evitar que caminen largas horas, situa-ción que alentaba la desersitua-ción escolar”, sostiene.
En relación con la selec-ción de los colegios bene-iciados, asegura que son
las autoridades educativas regionales y las unidades de gestión educativa local (UGEL) las que envían la re-lación de escuelas y de los es-colares que viven más lejos.
“De acuerdo con eso, se hace una asignación de las unida-des, que quedan inalmente bajo la administración de la institución educativa.
Para garantizar que el uso de este vehículo sea producti-vo, el estudiante recibe adicio-nalmente un casco y un cha-leco, un kit de herramientas, algunos repuestos, un curso de capacitación en primeros auxilios, un curso de mante-nimiento y de reparación de estas unidades.
Compromisos
Se llaman también Rutas So-lidarias porque las distintas autoridades de la comunidad educativa asumen distintos compromisos. Por ejemplo, las autoridades locales se comprometen a darle mante-nimiento y señalización a las rutas; la institución educativa y la UGEL se comprometen a continuar con la conserva-ción y a tomar la previsión presupuestal para el próxi-mo año. En tanto, la Policía Nacional se encarga de dar seguridad. Es decir, hay va-rios actores que participan en este proyecto que viene dando resultados muy posi-tivos”, señala.
Este año se inició la distri-bución de 12,850 bicicletas en 11 regiones, equivalente a una inversión de 8 millones 775,121 nuevos soles, siendo 11 las beneiciadas: Ayacucho (1,543 bicicletas), Huanca-velica (2,198), Cajamarca (1,368), Cusco (1,547), Huá-nuco (1,704), Puno (1,543), San Martín (515), Ucayali (520), Madre de Dios (209), Pasco (774) y Piura (929 bi-cicletas.)
“A in de año se deben entregar aproximadamente 15,000 bicicletas a todas las regiones y para 2015, un total de 50,000.”
Compromiso. La comunidad educativa participa en el desarrollo de Rutas Solidarias y todos cumplen una función específica para alcanzar los objetivos.
10 Jueves 7 de agosto de 2014 El Peruano
OPINIÓN
POLÍTICA
El Peruano
DIARIO OFICIALDirector (e) FÉLIX ALBERTO PAZ QUIROZ www.elperuano.pe | www.andina.com.pe
Presidente del Directorio (e) JUAN GARGUREVICH REGAL
Gerente General ROLANDO VIZARRAGA ROBLES
Es una publicación de Empresa Peruana de Servicios Editoriales S.A. Hecho Depósito Legal Nº 150101-95-0054
AÑO DE LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMÁTICO
Av. Alfonso Ugarte 873, Lima 1 • Teléfono: 315-0400 • prensa@editoraperu.com.pe • El Diario Oficial El Peruano no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en esta sección. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores.
EDITORIAL
“Frente a la muchedumbre, los mediocres son los más
elocuentes.”
Eurípides (480 a.C.-406 a.C.). Poeta trágico griego.Reforestación como prioridad
E
L COMPROMISO DEL Perú de
proteger el medioambiente y
paliar los efectos de los gases
invernadero es cada día más
sólido. Como política de Estado, el
Gobier-no ha dispuesto un conjunto de medidas
para proteger la naturaleza no solo en el
país, sino también a escala global. Una
de esas acciones de tipo transversal es
la reforestación, que permite la
recupe-ración de áreas aptas para el sembrío,
la generación de puestos de trabajo, el
aporte a la lucha contra el cultivo ilegal
de coca y el cuidado de la ecología.
De hecho, la reforestación será un
tema en que el Estado peruano, en su
calidad de anitrión, incidirá durante
la 20ª Conferencia de las Partes sobre
Cambio Climático de la ONU (COP-20),
que se realizará en diciembre próximo
en Lima, como una manera de aminorar
el impacto de la contaminación ambiental
en el mundo.
Como prueba de ese compromiso con
el entorno natural, la Dirección General
Forestal y de Fauna Silvestre del
Minis-terio de Agricultura y Riego ya inició las
coordinaciones para elaborar el Plan
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
documento que se convertirá en un
im-portante instrumento de planiicación
de la gestión sostenible de los recursos
de este sector durante los próximos años.
Basado en los lineamientos
estableci-dos en la Política Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre, aprobada el año pasado,
dicho plan establecerá las prioridades,
estrategias para el acceso al
inancia-miento, la mejora de la distribución de
los beneicios y responsabilidades y, en
general, las acciones para una gestión
efectiva de los recursos forestales.
El documento incluirá temas como
forestación y reforestación, prevención
y control de la deforestación,
investi-gación, lucha contra la tala ilegal, y la
captura, caza y comercio ilegal de fauna
silvestre, entre otros. Desde su diseño, el
Estado ha considerado la participación
en este proceso de la sociedad civil, las
comunidades indígenas, los gremios, la
academia, la empresa, los colegios
pro-fesionales, etcétera.
A su vez, la Comisión Nacional para el
Desarrollo y Vida sin Drogas (Devida),
plataforma encargada de coordinar la
estrategia de combate al narcotráico,
anunció que el próximo año la
refores-tación será una prioridad, especialmente
en el valle del Monzón, región Huánuco,
donde los sembríos ilegales de coca han
degradado extensas áreas de selva, lo
cual obliga a una estrategia urgente de
sembrar especies como eucalipto, aliso,
molle, quinual, entre otras; y la
instala-ción de 3,000 hectáreas de plantaciones
forestales en macizos y agroforestería.
Gracias al Ministerio de Trabajo y
Pro-moción de Empleo, ese proceso de
refores-tación ha permitido en los últimos años
la generación de 9,482 puestos de trabajo
temporales, mediante estrategias como
el programa Trabaja Perú.
Y ante los buenos resultados, la
Agen-cia de los Estados Unidos para el
Desa-rrollo Internacional ha destinado para
este año una inversión de 60 millones
de dólares en programas de desarrollo
alternativo y reforestación como
reco-nocimiento al esfuerzo desplegado por
el Perú en este campo.
Gracias al Ministerio
de Trabajo y Promoción
de Empleo, ese
proceso de reforestación
ha permitido en
los últimos años la
generación de 9,482
puestos de trabajo
temporales.
ENFOQUE
LA HISTORIA
El pasacalle como instrumento educativo
PILAR MARÍN BRAVO
PERIODISTA
E
N LOS ÚLTIMOS años, los pasacalles se han convertido en una de las ex-presiones más populares de la diversidad cultural y parte importante de la mayoría de las celebraciones festivas en nuestra capital.Lo que inicialmente fue una forma de celebración de grupos folclóricos migrantes en Lima, se fue convirtiendo en una expresión de cultura viva más amplia incorporada a otros escenarios, como los desiles escolares o institucio-nes públicas y organizacioinstitucio-nes civiles que las incluyen como parte de campañas para pro-mover temas de interés social. Deinido como una forma
musical de ritmo vivo y de origen popular es-pañol, esta expresión mestiza destaca por la interpretación de co-loridas danzas de dife-rentes regiones que han permitido revalorizar la diversidad cultural, acercándolas a la capital y contribuyendo a forta-lecer nuestra identidad nacional.
Su importancia e in-luencia en la sociedad va más allá de su apre-ciación artística. No solo se trata de la interpre-tación de danzas oriundas de la Costa, Sierra y Selva las que hacen gala de una vistosa manifestación de folclor. Las estampas y alegorías también forman parte de esta explo-sión de peruanidad, que la gente relaciona con
celebra-ciones festivas en las calles para apreciarlas en familia.
En los últimos años los pa-sacalles pasaron a reemplazar a los tradicionales desiles es-colares de porte militar du-rante el gobierno militar. Es en este escenario escolar donde
se ha evidenciado con mayor nitidez el cambio cultural de los pasacalles en Lima.
Así, desde 2011 la Municipalidad de Lima organiza los pasacalles es-colares, en coordi-nación con las uni-dades educativas de gestión local en los diferentes dis-tritos. Uno de los objetivos es pro-mover la mejora de los aprendizajes de los estudiantes, por medio de las expresiones artísticas de los pasacalles.
Para ello los estudiantes, asesorados por sus docen-tes, se preparan con el in de interpretar los diferentes temas en los que
participa-rán, de acuerdo con las bases establecidas para competir a escala distrital y, en caso de resultar ganador, a escala de Lima Metropolitana.
El último pasacalle mostró el ingenio y la creatividad de los estudiantes para expresar su visión acerca de la rique-za pluricultural de nuestro país. Las alegorías, creación libre de un tema vinculado a expresiones folclóricas de una región o momento de la historia, se impusieron a las danzas este año.
Sin duda, esta manifesta-ción, a través de coreograías que combinan danzas con interpretación de persona-jes históricos, refuerza los aprendizajes de los niños y adolescentes, fortaleciendo sus valores, incorporándolos a una sociedad integradora e inclusiva.
1924
Código Penal
El Poder Ejecutivo decreta la publicación y el cumplimiento del Código Penal, aprobado por Ley N° 4868, que regirá en todo el territorio de la Re-pública y que lleva la firma del presidente Augusto B. Leguía. Ordena a los prefectos y sub-prefectos que den a conocer este decreto en sus respecti-vas jurisdicciones.
1929
Tratado
11
El PeruanoJueves 7 de agosto de 2014
PAÍS
L
a expulsión del Perú de aquellos ciudadanos ex-tranjeros en situación irregu-lar o que cometan delitos será en adelante más expeditiva y simpliicada, según un decre-to supremo aprobado por el Consejo de Ministros.El ministro del Interior, Daniel Urresti, detalló que la norma modiica el Reglamen-to de Organización y Funcio-nes de la Superintendencia Nacional de Migraciones, facultándole a esta entidad la suscripción directa de los documentos de expulsión.
Señaló que el proceso de expulsión tarda hasta seis meses, debido a que existen muchas instancias burocrá-ticas que retardan el trámite. “Hay ciudadanos que vie-nen de países latinoamerica-nos habiendo cometido una serie de delitos, y ellos en un 95% no tienen sus documen-tos en regla”, manifestó.
Expulsarán
con rapidez
a extranjeros
con delitos
Urresti anuncia medidas.
E
l Poder Ejecutivo aprobó el monto mensual de las valorizaciones priorizadas por zona alejada o de fronte-ra, zona de emergencia y por atención en servicios críticos, para el personal que presta servicio en el campo asisten-cial de la salud.El D.S. 226-2014-EF, publi-cado ayer en boletín de nor-mas legales del Diario Oicial
El Peruano, señala que el bono asciende a 1,480 nuevos soles para los médicos cirujanos en el caso de la prestación de servicio en zona alejada o de frontera.
Aprueban
bono especial
para médicos
EJECUTIVO ENVÍA PROYECTO LEY AL CONGRESO
Acoso sexual callejero será
considerado como un delito
No será necesario certificar violencia ni amenaza del agresor para sancionarlo.
E
l Consejo de Ministros aprobó un proyecto de ley que modiica el Có-digo Penal para sancionar el acoso sexual callejero y pro-teger de esa manera a niñas, niños y mujeres.El anuncio lo hizo la jefa del Gabinete Ministerial, Ana Jara, quien no duda de que el Con-greso de la República aproba-rá esa iniciativa, por tratarse de un “clamor ciudadano” que busca remediar una omisión en la legislación.
Modificaciones
Por su parte, la titular de la Mujer y Poblaciones Vulne-rables, Carmen Omonte, ex-plicó que este proyecto de ley modiica los artículos 176 y 176-A del Código Penal para reconocer como delito el acoso sexual callejero.
Anotó que ya no se re-querirá, de acuerdo con este proyecto, de la violencia ni la amenaza del agresor para merecer una sanción.
Agregó que en la nueva norma se adicionarán agra-vantes como la amenaza y la violencia, y se mejorará la tipiicación del delito, con la inalidad de brindar mejor y mayor protección a las even-tuales víctimas.
Cambio. El proyecto ley modifica el Código Penal y busca remediar omisión de legislación sobre acoso sexual a mujeres y menores.
Compromiso
La ministra Omonte destacó que su despacho tiene como rectoría la protección de los derechos de las mujeres, ni-ños, niñas y adolescentes; en ese sentido, señaló que por medio de un trabajo mul-tisectorial se logró
suscri-bir un acta de compromiso para reairmar el trabajo sobre esta problemática que afecta a un gran número de mujeres.
Detalló que dicho com-promiso fue rubricado por los ministerios de Educación, Justicia e Interior, así como por
el Ministerio Público, gobier-nos locales, municipalidades de Lima y el Callao, empresas de transporte público, la Auto-ridad Autónoma del Sistema Eléctrico de Transporte Masi-vo de Lima y Callao, el Colecti-vo: Paremos el Acoso Callejero entre otras entidades.
CONGRESO DE INVESTIGADORES DE LA COMUNICACIÓN
TIC ayudan a garantizar
la libertad de expresión
L
as Tecnologías de la Infor-mación y Comunicación (TIC) contribuyen a garanti-zar la libertad de expresión y opinión en el mundo globaliza-do actual, y es una alternativa de fácil acceso para sectores que no tienen llegada a los me-dios tradicionales, sostuvie-ron expertos internacionales. Durante su participación en el 12º Congreso Latinoa-mericano de Investigadores de la Comunicación, que se realiza en Lima, el magíster en Comunicacióncolombia-no Ancízar Narváez señaló que los nuevos espacios de expresión que brindan las TIC permiten debatir acerca de temas que interesan cada vez más al público como la ecología y el emprendimiento personal.
Homenaje
En el evento, el presidente del directorio de Editora Perú, Juan Gargurevich, recibió un homenaje por su destacada carrera periodística y su con-tribución a la investigación de
Gargurevich. Presidente de Editora Perú recibe homenaje.
las comunicaciones en el Perú y América Latina.
Con la humildad y el senti-do del humor que lo caracteri-zan, Gargurevich agradeció el reconocimiento y señaló que como periodista y profesor universitario su apuesta fue siempre el perfeccionamien-to de los profesionales de la comunicación.
Narró anécdotas de su paso por diarios, revistas y congresos; sus enfrenta-mientos con las dictaduras, que le costaron incluso la
de-portación, hasta sus inicios como docente universitario en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, labor que desarrolla hasta ahora y que comparte con sus clases en la Pontiicia Universidad Católica del Perú.
Ante el público congrega-do en la PUCP, Gargurevich señaló que “el periodismo es la mejor profesión que se adapta a los tiempos, siempre para ser mejor y por eso no se puede decir que el periodismo de ayer es mejor que el de hoy”.
12 Jueves 7 de agosto de 2014 El Peruano
DERECHO
“Los preceptos
del Código
Civil ayudan a
la estabilidad
jurídica y
propician las
inversiones en
nuestro país.”
CONSENSUAL
●Bigio recalca que, sin perjuicio de los distinguidos miembros de la Comisión Encargada del Estudio y Revisión del CC, prestaron además su valiosa asesoría profesional los doctores Roberto Mac Lean Ugarteche, José León Barandiarán Hart, Marcial Rubio y los entonces magistrados José Antonio Silva Vallejo y Carlos Montoya Anguerry.
● Asimismo, la Comisión Revisora recibió innumerables sugerencias de la ciudadanía y de diversos juristas y abogados de toda la República, agregó.
●“No puedo dejar de reconocer el aporte de los médicos Jorge Avendaño Hubner, Aníbal Escalante y Rosa Kanashiro en temas de su especialidad vinculados a la capacidad e incapacidad civil”.
JACK BIGIO CHREM.
EXPERTO EN DERECHO CIVIL Y COAUTOR DE ESTE TEXTO
“El Código Civil coadyuvó al actual
crecimiento económico del país”
Entrevista.
Pese a los 30 años de vigencia, el Código Civil (CC) sigue siendo el instrumento legal más importante que da soporte
legal a las relaciones que se producen en nuestra sociedad, afirmó el jurista y coautor de este importante texto legal, Jack Bigio Ch.
¿
El Código Civil acaba de cumplir 30 años de vi-gencia y pese al tiempo transcurrido, en que incluso nos rige una nueva Constitu-ción Política, ¿aún se le puede considerar un texto vigente?–Seguro que sí. Me parece que el CC ha puesto su granito de arena para coadyuvar al crecimiento económico del país, para garantizar la segu-ridad jurídica a las inversiones que se realizan en el país, en-tre otras virtudes. Las facili-dades para la contratación, la regulación permisiva de la hipoteca, el equilibrio que se busca entre los derechos del arrendatario y los del arren-dador, el plazo de 99 años para la duración del derecho de supericie, son, entre otras normas, preceptos que ayu-dan a la estabilidad jurídica y propician las inversiones.
–¿Habría algo que criti-car a este texto legal?
–Es diícil evaluar algo que se hizo con mucho cariño y dedicación. En su momento, este Código resolvió prácti-camente todos los problemas que existían en la sociedad. Pero, si hubiera que realizar una crítica no sería al Códi-go, sino a una modiicación realizada en el 2001, en espe-cíico al artículo 1562. Antes, si alguien pagaba más de la mitad del precio no le podían resolver el contrato por falta de pago. Ahora se resuelve el contrato aunque haya pagado el 99% del precio, lo cual en muchos casos puede contener un ejercicio abusivo del dere-cho de resolución del contrato.
–¿Hubo más cambios?
–Sí, en los los últimos años hubo cinco o seis modiica-ciones muy importantes, que quizá nosotros no lo enten-dimos bien en su momento. Por ejemplo, no se conirie-ron derechos hereditarios al concubino, que fue resuelto por el Parlamento con una ley al respecto. Segundo, se incorporó la causal del
divor-Testimonio. En la aprobación del Código Civil se impuso la sensatez y el absoluto amor a la patria.
“Cada uno hace su universidad”
–Como coautor del CC ymaestro, ¿qué les diría a los nuevos abogados?
–Tengo la idea muy clara y creo que cada uno hace su universidad. Por ejemplo, desde que comencé a estudiar derecho, paralelamente practicaba
en un estudio de abogados y cuando me enviaban a dejar los escritos, yo los leía y los confrontaba con los códigos, de manera que ahí los iba asimilando. En las noches leía jurisprudencia, porque un caso era como una novela corta, en que
analizaba los argumentos de la decisión. No quisiera ser presumido, pero creo haber tenido varias universidades. La PUCP me formó, pero igual aprendía con la redacción del CC, al ser vocal suplente de la Corte Suprema, y con la docencia.
cio automático, para aquellos cónyuges sin hijos y separados por más de dos años. Tercero, se modiicó el artículo 413 a in de incorporar sistemas avanzados para la determi-nación de la paternidad.
–¿Considera que el Códi-go Civil fue uno de los textos más emblemáticos del dere-cho regional?
–Es una respuesta diícil, póngase en mi lugar, el CC
tie-ne 2,132 artículos, sobre ellos no se han realizado encues-tas, estadísticas ni estudios sociológicos. Cada uno de los miembros y juristas que nos asistieron y asesoraron en el proyecto, que sirvió de base para el texto inal, trabaja-ron y votatrabaja-ron con respon-sabilidad, mística y absoluta honestidad. Nunca hubo un debate político, componenda o discusión con algún grado de animosidad. Jamás.
–¿Ninguna presión ni llamada telefónica?
–Por eso estoy orgullo-so, porque solo se impuso la sensatez e indiscutiblemente amor a la patria. No recuer-do más allá de tres o cuatro situaciones con votos discre-pantes, como en el divorcio automático, la lesión o la mora. Quizá hubo otros temas rela-tivamente conlictivos, pero que también fueron aproba-dos por unanimidad, como el plazo para que se conigure el concubinato.
–Un debate constante en los últimos años ha sido la modiicación o elaboración de un nuevo código. ¿Qué opina al respecto?
–No veo las condiciones para un nuevo Código Civil. Por ejemplo, en Italia el Có-digo Civil se dictó en 1865 y recién se le modiicó en 1942. En Alemania está vigente des-de el año 1900. En Francia rige desde 1804 y periódicamente se le perfecciona, sin cambiar su estructura. Eso depende de cada país. Aquí hubo mucho debate, se trajo a la Comisión Revisora las propuestas en foros, como la última parte del artículo 732, en que se extin-gue el derecho de habitación si el cónyuge sobreviviente vive en concubinato. Deseo apro-vechar esta oportunidad para reconocer el esfuerzo, sabidu-ría y entrega de los miembros de la Comisión Encargada del Estudio y Revisión del CC que aprobó el proyecto de CC de 1981, los que trabajaron junta-mente con los miembros de la Comisión Revisora para hacer realidad el CC de 1984.
María Avalos Cisneros
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