Las políticas para la sustentabilidad de las Instituciones de Educación Superior en México: entre el debate y la acción

Resumen

Las Instituciones de Educación Superior (IES) encontraron en la década de los ochenta, una gran cantidad de propuestas

teóri-FDVSDUDGHÀQLUVXUROHQODFRQVWUXFFLyQGHODVXVWHQWDELOLGDG de ahí, surgieron documentos referentes como La Carta de Bogotá sobre Universidad y Medio Am-biente en América Latina (1985) o LaDeclaración de Talloires (1990). En respuesta, las IES mexicanas JHQHUDURQSURSXHVWDVSDUDSHUPHDUODVXVWHQWDELOLGDGDVXVIXQFLRQHVVXVWDQWLYDVHODQiOLVLV general indaga en los planteamientos de estas políticas. Como resultado, se reconoce un marco GLVFXUVLYRVLPLODUTXHLQJUHVDDODVXQLYHUVLGDGHVHQXQDDIURQWDSRUVXFRPSUHQVLyQ\VR -FLDOL]DFLyQVLQHPEDUJRWDPELpQVHKDQGHVFXELHUWRFRQYHUJHQFLDVGHVDIRUWXQDGDVREMHWLYRV GHVDUWLFXODGRV\HVWUDWHJLDVTXHGHPDQHUDPX\OD[DSUHWHQGHQLPSDFWDUHQOD8QLYHUVLGDG

Las políticas para la sustentabilidad de las Instituciones de

Educación Superior en México: entre el debate y la acción*

Cynthia Nayeli Martínez-Fernández** y Edgar Javier González Gaudiano***

7tWXORHQLQJOpV3ROLFLHVIRUWKHVXVWDLQDELOLW\RIKLJKHUHGXFDWLRQLQVWLWXWLRQVLQ0H[LFR EHWZHHQGHEDWHDQGDFWLRQ 'RFWRUDHQ,QYHVWLJDFLyQ(GXFDWLYD8QLYHUVLGDG9HUDFUX]DQD&RUUHRHOHFWUyQLFRF\PDUWLQH]#XYP[ 'RFWRUHQ)LORVRItD\&LHQFLDVGHOD(GXFDFLyQSRUOD8QLYHUVLGDG1DFLRQDOGH(GXFDFLyQD'LVWDQFLDHQ 0DGULG(VSDxDDFWXDOGLUHFWRU\DFDGpPLFRGHO,QVWLWXWRGH,QYHVWLJDFLRQHV(GXFDWLYDVGHOD8QLYHUVLGDG 9HUDFUX]DQD0p[LFR&RUUHRHOHFWUyQLFRHGJDJRQ]DOH]#XYP[

Recibido el 26 de enero del 2015; aprobado el 01 de junio del 2015 PALABRAS CLAVE KEYWORDS Educación Superior/ 6XVWHQWDELOLGDG 3ROtWLFDXQLYHUVLWDULD Interdisciplinariedad Higher Education/ 6XVWDLQDELOLW\8QLYHUVLW\ SROLFLHV,QWHUGLVFLSOLQDULW\ ARTÍCULO Abstract ,QWKHVDQXPEHURIWKHRUHWLFDOSURSRVDOVVRXJKWWRUH -GHÀQHWKHUROHRIKLJKHUHGXFDWLRQLQVWLWXWLRQVHEI) through a QHZIRFXVRQVXVWDLQDELOLW\WKHVHLQFOXGHThe Bogota Letter on the University and the Environment in Latin America (1985) or The Declaration of Talloires (1990). ,QUHVSRQVHWKH0H[LFDQHEIVGUDIWHGSURSRVDOVWRLQFRUSRUDWHVXVWDLQDELOLW\LQWRWKHLUPDLQ IXQFWLRQVLQWKLVDUWLFOHZHDQDO\]HWKHDSSURDFKHVRIWKRVHSROLFLHV:HLGHQWLI\DFRPPRQ GLVFXUVLYHVWUDWHJ\WKDWVHHNVWRSHUPHDWHXQLYHUVLW\SROLFLHVDQGGHEDWHV+RZHYHUZHDOVR GHWHFWXQIRUWXQDWHFRQYHUJHQFHVDVZHOODVIUDFWXUHGREMHFWLYHVDQGVWUDWHJLHVZKLFK\LHOG RQO\DOLPLWHGLPSDFWRQWKHXQLYHUVLW\LWVHOI

Introducción

L

D FRQIHUHQFLD GH ODV 1DFLRQHV 8QLGDV VREUH HO 0HGLR $PELHQWH +X -PDQR FHOHEUDGD HQ (VWRFROPR HQ \ PXFKDV RWUDV UHXQLRQHV GH WDOODLQWHUQDFLRQDOKDQUHLWHUDGRODQHFHVLGDGGHLQFRUSRUDUODSHUVSHFWLYD DPELHQWDODORVVLVWHPDVHGXFDWLYRV (QHOFDPSRGHODHGXFDFLyQVXSHULRUGHPDQHUDLPSUHVFLQGLEOHVHFLWD D7DOORLUHV)UDQFLDFRPRODVHGHGHOHQFXHQWURGHUHFWRUHVYLFHUUHFWRUHV \YLFHFDQFLOOHUHVTXHUHXQLGRVHQPDQLIHVWDURQVXFRPSURPLVRFRQ ODVXVWHQWDELOLGDG\HOPHGLRDPELHQWH6LQHPEDUJRODLQFRUSRUDFLyQGH YDULRVHOHPHQWRVUHODFLRQDGRVFRQHOPHGLRDPELHQWH\ODVXVWHQWDELOLGDG en las IESLEHURDPHULFDQDVDQWHFHGHDHVWDIHFKD(QHO&HQWUR,QWHU -QDFLRQDO GH )RUPDFLyQ HQ &LHQFLDV$PELHQWDOHV CIFCA SXEOLFy HO SULPHU LQYHQWDULRGHSURJUDPDVGHHVWXGLRYLQFXODGRVFRQHOPHGLRDPELHQWHHQ ODVXQLYHUVLGDGHVGHODUHJLyQ*RQ]iOH]

7DOORLUHVUHXQLUtDDXQSXxDGRGHUHFWRUHVGHGLIHUHQWHVXQLYHUVLGDGHV la declaración emanada ahí es acudida regularmente en la formulación de ODVSROtWLFDVXQLYHUVLWDULDVSDUDODVXVWHQWDELOLGDG6XVFRPSURPLVRVDXQ -TXH H[SUHVDGRV HQ OR JHQHUDO UHODFLRQDQ ODV IXQFLRQHV VXVWDQWLYDV GH OD 8QLYHUVLGDG/RVVLJQDWDULRVSURSXVLHURQTXHODVIES tendrían como misión VHUXQHMHPSORGHUHVSRQVDELOLGDGDPELHQWDOHQVXVRSHUDFLRQHV\WDPELpQ HQWUHRWURVSURQXQFLDPLHQWRVVXJHUtDQLQYROXFUDUDOJRELHUQR\DODVRFLH -GDGFLYLOHQODE~VTXHGDGHVROXFLRQHVLQWHJUDOHVSDUDHOPHGLRDPELHQWH En la declaración, las IESVHFRPSURPHWtDQDFXPSOLUHVWHWUDEDMRHQFRRUGL -QDFLyQFRQOD&RQIHUHQFLDGHODV1DFLRQHV8QLGDVVREUHHO0HGLR$PELHQWH \ HO 'HVDUUROOR CNUMAD \ HO 3URJUDPD GH ODV 1DFLRQHV 8QLGDV SDUD HO 0HGLR$PELHQWHPNUMASXHVVXPDQGRHVIXHU]RVVHSRGUtDOOHYDUDFDER HOVHJXLPLHQWRGHODVDFFLRQHV\VHORJUDUtDHODSR\RHQWUHODVLQVWLWXFLRQHV (QFRQDQWHODFLyQDOD&XPEUHGH5tRSRUFRQYRFDWRULDGHOD$VR -FLDFLyQ,QWHUQDFLRQDOGH8QLYHUVLGDGHVIAU, por sus siglas en inglés), se re-XQLHURQHQ+DOLID[&DQDGiORVSUHVLGHQWHV\UHFWRUHVGHXQLYHUVLGDGHV ORVPLHPEURVGHRUJDQL]DFLRQHVQRJXEHUQDPHQWDOHV\ORVUHSUHVHQWDQWHV GHOPXQGRHPSUHVDULDO\ILQDQFLHUR$QWHODJHQHUDOLGDGGHODGHFODUDWRULD GH7DLOORUHVODGH+DOLID[DSRUWDEDXQ3ODQGH$FFLyQ%iVLFRHQHOTXHODV

IESVHFRPSURPHWtDQDHODERUDUXQD(VWUDWHJLDGH'HVDUUROOR6XVWHQWDEOHGH OD8QLYHUVLGDGEDSU0DUWtQH]

0LHQWUDV WUDQVFXUUtDQ DEXQGDQWHV \ FRQWURYHUVLDOHV GLVFXVLRQHV DERU -GDQGRORVQXHYRVUROHVGHODHGXFDFLyQVXSHULRUHQHOFDVRGH0p[LFRXQ FRQVLGHUDEOH Q~PHUR GHIES decidieron detonar las políticas para la sus-WHQWDELOLGDG FRPR XQ H[SHULPHQWR TXH DGRSWDUtD GLIHUHQWHV QRPEUHV \ QRPHQFODWXUDV GH DFXHUGR D OD HVWUXFWXUD GH FDGD XQLYHUVLGDG (QWUH ODV H[SHULHQFLDVSLRQHUDVVHHQFXHQWUDQHO3URJUDPD$PELHQWDO8QLYHUVLWDULR GHOD8QLYHUVLGDG$XWyQRPDGH%DMD&DOLIRUQLDUABCOD$JHQGD$PELHQ -WDOGHOD8QLYHUVLGDG$XWyQRPDGH6DQ/XLV3RWRVtUASLP), el Programa de 0HGLR$PELHQWHGHOD8QLYHUVLGDG1DFLRQDO$XWyQRPDGH0p[LFRUNAM) \HOGHOD8QLYHUVLGDGGH*XDGDODMDUDUdeGDpVWDVVHIXHURQVXPDQGRXQ FUHFLHQWHQ~PHURGHIES tan distintas como distantes en el territorio mexi-FDQR TXH DOLPHQWDURQ FRQ DEXQGDQWH H[SHULHQFLD OD LPSOHPHQWDFLyQ GH SROtWLFDVSDUDODVXVWHQWDELOLGDG

3HVH D OD GLYHUVLGDG GH LQVWLWXFLRQHV XQLYHUVLWDULDV \ D TXH FDGD XQD GHHOODVSRGUtDFRQVLGHUDUVHXQXQLYHUVRGHHVWXGLRGLVWLQWRYHUHPRVTXH WDPELpQWLHQHQXQJUDQQ~PHURGHFRLQFLGHQFLDVLQFRQYHQLHQWHV(OHPHQ -WRVGHYLWDOLPSRUWDQFLDSDUDODHODERUDFLyQGHSROtWLFDVXQLYHUVLWDULDVSDUD OD VXVWHQWDELOLGDG IXHURQ SRU XQ ODGR OD FRQILJXUDFLyQ GH UHGHV \ SRU RWURODFRQVROLGDFLyQGHLQVWLWXFLRQHVHGXFDWLYDV\GHPHGLRDPELHQWHODV FXDOHVMXQWRFRQODVUHGHVLQVWLWX\HURQHOFDPSRGH´ORIRUPDOµ\JXLDURQ ODVSULQFLSDOHVGLVFXVLRQHVHQPDWHULDGHVXVWHQWDELOLGDG

/DLQFXEDGRUDGHODVUHGHVIXHHOJUDQQ~PHURGHFRQJUHVRV\GHVHPL -QDULRV TXH VH OOHYDURQ D FDER D OR ODUJR GH ORV DxRV RFKHQWD GHO VLJORXX, SXHVIXHURQIRURVTXHFRQJUHJDURQDORVDFDGpPLFRVGHODVIES, a los repre-VHQWDQWHVGHODVDVRFLDFLRQHVFLYLOHVUHODFLRQDGDVFRQHOPHGLRDPELHQWH\D ORVPLHPEURVGHODVGHSHQGHQFLDVRILFLDOHVGHHGXFDFLyQVXSHULRU\PHGLR DPELHQWH8QDYH]LQLFLDGRVORVDxRVQRYHQWDHOWHPDGHODVXVWHQWDELOLGDG HUDXQDGHODVQRFLRQHVPiVVRFRUULGDVSRUODVIESDXQTXHVXGLVHPLQDFLyQ VXFHGtD FRQ GHQRPLQDFLRQHV \ FRQFHSFLRQHV PX\ GLVWLQWDV DQWH HVWD FLU -FXQVWDQFLDHO&HQWURGH&DSDFLWDFLyQSDUDHO'HVDUUROOR6XVWHQWDEOHCECA -DESUGHODHQWRQFHV6HFUHWDUtDGH0HGLR$PELHQWH5HFXUVRV1DWXUDOHV\ Pesca (SEMARNAPIRUPXOy\DSOLFyXQDHQFXHVWDSDUDWHQHUXQUHJLVWURGHO Q~PHURGH3URJUDPDV(GXFDWLYRVPEYLQFXODGRVFRQHOPHGLRDPELHQWH HOPDQHMRGHORVUHFXUVRVQDWXUDOHV\ODVXVWHQWDELOLGDGFRQHVWRVGDWRVVH SXEOLFDURQORVGLUHFWRULRVVREUHODRIHUWDGHORVHVWXGLRVSURIHVLRQDOHV\GH posgrado en estas materias (SEMARNAP

Los resultados mostraron un sustancial incremento de 290 PE registra-GRVHQGDWRTXHFRQWUDVWDFRQORVPETXHVHUHJLVWUDUtDQHQ

3HVHDODSDUHQWHp[LWRXQDQiOLVLVPiVPLQXFLRVRGHHVWRVPEDGHODQWDEDXQ SUREOHPD HQ GRV VHQWLGRV SRU XQ ODGR HVWDEDQ FRQFHQWUDGRV GH PDQHUD LQHTXLWDWLYDHQWUHODVGLIHUHQWHViUHDVGHFRQRFLPLHQWR\GHHVWRVPE se LQVFULEtDQHQHOiUHDGHFLHQFLDVQDWXUDOHV\H[DFWDVSRUHORWURHOFHQWUDOLV -PRTXHGDEDGHPDQLILHVWRHQWDQWRTXHFHUFDGHODPLWDGVHXELFDEDQ HQORVHVWDGRVGH+LGDOJR0RUHORV(VWDGRGH0p[LFR7OD[FDOD3XHEOD\ Distrito Federal.1 /RVGHVHTXLOLEULRVGLVFLSOLQDULRV\UHJLRQDOHVTXHDUURMyODHQFXHVWDGHO CECADESUOOHYDURQDSODQWHDUXQDHVWUDWHJLDPHMRUFRQRFLGDFRPR3ODQGH $FFLyQSDUDHO'HVDUUROOR6XVWHQWDEOHHQODVIESDSUREDGDHQHODxR /DHVWUDWHJLDFRQWDEDFRQODFRODERUDFLyQGHOD$VRFLDFLyQGH8QLYHUVLGD -des e Instituciones de Educación Superior (ANUIESVLQHPEDUJRGHVGHVX RULJHQODHVWUDWHJLDHVWXYRIXHUWHPHQWHLQFOLQDGDDODIRUPDFLyQDPELHQWDO \GHHVWDPDQHUDODVXVWHQWDELOLGDGVHDVXPLyFRPRSROtWLFD´YHUGHµRUHOD -FLRQDGDFRQHOPHGLRDPELHQWHGHMDQGRGHODGRPXFKRVRWURVFRPSRQHQ -WHVVREUHWRGRORVGHWLSRVRFLDO

El CECADESULQLFLyODHVWUDWHJLDDSXQWDODQGRODIRUPDFLyQDPELHQWDOGH ORV UHSUHVHQWDQWHV GH FDGD LQVWLWXFLyQ \ DFRPSDxiQGRORV GXUDQWH OD HOD -ERUDFLyQGHVXSODQWDPELpQOHVDSRUWyUHFRPHQGDFLRQHVSDUDODJHVWLyQ LQVWLWXFLRQDOGHGLFKRVSODQHVKDVWDVXSUHVHQWDFLyQRILFLDO%UDYR 'RVDxRVGHVSXpVGHODVHQDTXHOHQWRQFHVDILOLDGDVDODANUIES ha-EtDQHODERUDGRVXVSROtWLFDVDPELHQWDOHVRSROtWLFDVSDUDODVXVWHQWDELOLGDG %UDYRFLWDGRHQ1LHWR

6LQ HPEDUJR D XQD GpFDGD GH OD LPSOHPHQWDFLyQ GH OD HVWUDWHJLD VH UHJLVWUDEDXQHVWDQFDPLHQWRGHDSHQDVSODQHVDPELHQWDOHVHQODVIES.2 El EDMRULWPRHQHOGLVHxRGHORVSODQHVDGLIHUHQFLDGHOHVSHUDQ]DGRULQFUH -PHQWRTXHDxRVDWUiVKDEtDDUURMDGRODHQFXHVWDSDUDHOUHJLVWURGHSURJUD -PDVUHODFLRQDGRVFRQODVXVWHQWDELOLGDGSXHGHGHEHUVHDYDULDVUD]RQHV(O GLVHxRGHORVSURJUDPDVHGXFDWLYRVLPSOLFDXQSURFHGLPLHQWRPHQRVFRP -SOHMR\EXURFUiWLFRTXHHOGLVHxRGHXQSODQWUDQVYHUVDOGRQGHVHUHTXLHUH GHODSDUWLFLSDFLyQGHODDOWDGLUHFFLyQLQVWLWXFLRQDOORVSURJUDPDVVXHOHQ VHUHOUHVXOWDGRGHOWUDEDMRFROHJLDGRGHORVDFDGpPLFRVTXHSHUWHQHFHQD ODVOtQHDVGHLQYHVWLJDFLyQTXHDERUGDQODVSUREOHPiWLFDVVRFLRDPELHQWDOHV 1 _{El CECADESUVHHVWDEOHFLyHQGLFLHPEUHGHFRPRSDUWHGHOD6HFUHWDUtDGH0HGLR}

$PELHQWH 5HFXUVRV 1DWXUDOHV \ 3HVFD SEMARNAP KDVWD HO \ VL ELHQ KD VHJXLGR RSHUDQGRHQODVVXEVLJXLHQWHVDGPLQLVWUDFLRQHVQRFRQWLQXyFRQODDSOLFDFLyQGHGLFKD HQFXHVWD\ODDFWXDOL]DFLyQGHODEDVHGHGDWRVFRUUHVSRQGLHQWH

2_{5HDOPHQWHVRQSRUTXHODANUIESLQFOX\yGRVSODQHVGLVWLQWRVSDUDOD8QLYHUVLGDG}

9HUDFUX]DQDVLELHQDPERVVHUHJLVWUDURQHQDOJ~QPRPHQWRVRODPHQWHHO3ODQ0DHVWUR SDUDOD6XVWHQWDELOLGDGGHODUVVHHQFXHQWUDYLJHQWH

R TXH FRODERUDQ HQ OD PLVPD GHSHQGHQFLD IDFXOWDG R LQVWLWXWR \ WLHQHQ XQPDUJHQGHDSOLFDFLyQPiVGLVFUHWRHQWDQWRTXHHVWiQGLULJLGRVDHVWX -GLDQWHVHQHOPDUFRGHODGRFHQFLD\DVHDHQOLFHQFLDWXUDRHQSRVJUDGR(Q FDPELRORVSODQHVLQVWLWXFLRQDOHVVRQGHFDUiFWHUJHQHUDOHLPSOLFDQWRGDV ODVIXQFLRQHVVXVWDQWLYDVGHODVIESVHYHQFRPSURPHWLGDVWRGDVODViUHDV GHODLQVWLWXFLyQ\GHDKtTXHVXFRPSOHMLGDGUHVXOWHHQXQDOLPLWDQWHSDUD HOGLVHxRGHHVWUDWHJLDVWUDQVYHUVDOHV

Otra de las razones de la aparente ausencia de políticas institucionales SDUDODVXVWHQWDELOLGDGWLHQHTXHYHUFRQGHEDWHVPiVWHyULFRVDOJXQDVIES KDQ HODERUDGR VXV SROtWLFDV IXHUD GHO PDUFR HVWDEOHFLGR SRU OD HVWUDWHJLD del CECADESUFRPRHVHOFDVRGHOD$JHQGD$PELHQWDOGHODUASLP o el Pro-JUDPD8QLYHUVLWDULRGH0HGLR$PELHQWHPUMA) en la UNAM, por tanto, no DSDUHFHQ FRQWDELOL]DGDV HQ ORV SODQHV \ HV SUREDEOH TXH PXFKDV RWUDV LQLFLDWLYDVRSHUHQIXHUDGHOPDUFRGHODHVWUDWHJLDSODQWHDGDSRUHOCECA -DESU\ODANUIES.

/RDQWHULRUSRQHHQHYLGHQFLDTXHQRH[LVWHQDFXHUGRVHQWUHODVIESVREUH ODVLPSOLFDFLRQHVGHODVSROtWLFDVSDUDODVXVWHQWDELOLGDG6KULEHUJ\7DOOHQW H[SRQHQTXHGHVGHODUHXQLyQGH7DOORLUHVHQHOFDPSRGHOD VXVWHQWDELOLGDGHQODVIES se ha alimentado de muchas propuestas teóricas, UHFRPHQGDFLRQHVHKLVWRULDVGHWUDQVIRUPDFLyQSHURKDKDELGRSRFRVGD -WRV HVFDVDV SUXHEDV HPStULFDV R FRQWDGRV GHVDUUROORV WHyULFRV ULJXURVRV $VtODVXQLYHUVLGDGHV\ORVHGXFDGRUHVFDUHFHQGHXQHQIRTXHFRRUGLQDGR GHODHYDOXDFLyQGHODVLQLFLDWLYDVHQORVFDPSXVTXHSURSRUFLRQHQHVWUDWH -JLDVELHQIXQGDGDVSDUDHOp[LWR

3DUD ORV LQVWLWXFLRQDOL]DGRUHV GH OD VXVWHQWDELOLGDG VLJXH VLHQGR XQD DVSLUDFLyQ HQFRQWUDU XQD HVWUDWHJLD RULHQWDGRUD \ XQLILFDGRUD SDUD WRGDV ODV XQLYHUVLGDGHV DXQ PiV ORV UHVXOWDGRV GH XQD HQFXHVWD FUHDGD SRU OD

University Leaders for a Sustainable Future (ULSF) en 2001 —aplicada a 59 uni-YHUVLGDGHV\FROHJLRVHVWDGRXQLGHQVHVVLJQDWDULRVGHODGHFODUDFLyQGH7D -OORLUHV³ UHYHODQ TXH ORV FDPSXV PXHVWUDQ UHVLVWHQFLD D DFWLYLGDGHV PiV DPELFLRVDV\SUHGRPLQDQPHGLGDVSRFRVXVWDQWLYDVFRPRHOUHFLFODMH\HQ ORTXHUHVSHFWDDODLQYHVWLJDFLyQODVXVWHQWDELOLGDGVHPDQLILHVWDGHIRU -PDVWDQYDULDGDVFRPRORGHFLGDQORVFRPLWpVGHLQYHVWLJDGRUHV'HDFXHU -GRFRQODPLVPDHQFXHVWDODVSROtWLFDVSDUDODVXVWHQWDELOLGDGQRLQJUHVDQ _{En 1991, la UNAMLQVWDOyIRUPDOPHQWHHO3URJUDPD8QLYHUVLWDULRGHO0HGLR$PELHQWH}

(PUMATXHDWLHQGHODIRUPDFLyQGHUHFXUVRVKXPDQRVHQHOiUHDDPELHQWDO(OPUMA es

PXOWLGLVFLSOLQDULR\QRWLHQHUHSUHVHQWDFLyQGHODVIDFXOWDGHVLQVWLWXWRVRHVFXHODVGH ODXQLYHUVLGDGVXSULQFLSDODFWLYLGDGHVGLIXQGLUHOFRQRFLPLHQWRPHGLDQWHFXUVRVGH DFWXDOL]DFLyQSXEOLFDFLyQGHOLEURV\ODYLQFXODFLyQGHODUNAM con otros sectores de la

DODDJHQGDLQVWLWXFLRQDOSRUORTXHWDPSRFRVRQSULRULWDULDVQLH[WHQVLYDV D WRGR HO FDPSXV ORV SODQWHOHV VH VXPDQ SRFR D SRFR D ODV DFFLRQHV HQ HVIXHU]RV GHVFRRUGLQDGRV FRQ HVWUXFWXUDV EXURFUiWLFDV \ MHUiUTXLFDV TXH GHVDOLHQWDQ ORV DYDQFHV \ DGHPiV DSDUHFH GH PDQHUD UHFXUUHQWH HO WHPD financiero como una limitante, así como la falta de comprensión de la alta GLUHFFLyQDORVREMHWLYRV\PHWDVGHODUJRDOLHQWR6KULEHUJ\7DOOHQW

Las políticas para la sustentabilidad

de las

IES

mexicanas

(QXQDQiOLVLVFRPSDUDWLYRGHODHVWUXFWXUD\ORVSURQXQFLDPLHQWRVGHORV SODQHVLQVWLWXFLRQDOHVTXHWLHQHUHJLVWUDGRVODANUIESPiVORVTXHVH HQFXHQWUDQLQVFULWRVHQHO&RQVRUFLR0H[LFDQRGH3URJUDPDV$PELHQWDOHV 8QLYHUVLWDULRVSDUDHO'HVDUUROOR6XVWHQWDEOHCOMPLEXUS), se reconoce una VHULH GH HOHPHQWRV HQ FRP~Q TXH VRQ FODYH SDUD OD FRPSUHQVLyQ GH ODV GLILFXOWDGHV TXH HQFLHUUDQ ODV SROtWLFDV SDUD OD VXVWHQWDELOLGDG GHVGH VX GLVHxR,5

D0DUFR \ DQWHFHGHQWHV GH ODV SROtWLFDV 7RGRV ORV SODQHV VLQ H[FHSFLyQ PHQFLRQDQFRPRPDUFRODGLQiPLFDLQWHUQDFLRQDOGHUHXQLRQHVFXPEUHV HVWDWXWRVGRFXPHQWRV\DFXHUGRVFRPRDQWHFHGHQWHGHODVSROtWLFDVSDUD ODVXVWHQWDELOLGDGQRREVWDQWHORVSURQXQFLDPLHQWRV\GLVSRVLFLRQHVFLWD -GRVVHWRPDQWH[WXDOHVFRQHVFDVDUHODFLyQDOFRQWH[WR\ODLGHQWLGDGGH cada institución. E2EMHWLYRV/DVSROtWLFDVHVWiQGLULJLGDVDLQVHUWDUHOWHPDDPELHQWDOHQODV IXQFLRQHVVXVWDQWLYDVGHFDGDXQLYHUVLGDGGRFHQFLDLQYHVWLJDFLyQ\YLQ -FXODFLyQH[WHQVLyQ\GLIXVLyQFRQXQDWHQGHQFLDDOGLVHxRGHDFFLRQHV SURJUDPDV\SUR\HFWRVSDUDFDGDXQD/DSDUWLFXODULGDGTXHSUHVHQWDQORV REMHWLYRVHVXQDIDOWDGHDUWLFXODFLyQHQWUHODVGLIHUHQWHVDFFLRQHVDXQTXH HVWDFXDOLGDGGHODSROtWLFDSDUDODVXVWHQWDELOLGDGSXHGHVHUVyORXQUHÁHMR GH XQD FDUDFWHUtVWLFD HVWUXFWXUDO DWULEXLEOH D ODV XQLYHUVLGDGHV PLHQWUDV ORV SODQHV GH HVWXGLR SULYLOHJLDQ OD GRFHQFLD OD LQYHVWLJDFLyQ HV LQVXÀ -FLHQWH\DLVODGDODH[WHQVLyQHVRFDVLRQDO\GHVFRRUGLQDGDDGHPiVGHTXH ³XQDGHRWUD³VHHQFXHQWUDQGHVYLQFXODGDV3DOD]XHORV

_{COMPLEXUSHVXQDHQWLGDGFRQVWLWXLGDHQODPLVPDVHVLyQGHO&RQVHMRGH8QLYHUVLGDGHV} 3~EOLFDVH,QVWLWXFLRQHV$ÀQHVCUPIATXHDSUREyHO3ODQGH$FFLyQGHCECADESU-ANUIES

\FX\RREMHWLYRIXHODIRUWDOHFHUSURJUDPDV\HVWUDWHJLDVGHDOFDQFHLQVWLWXFLRQDOSDUD ODLQFRUSRUDFLyQGHODVXVWHQWDELOLGDGDODPLVLyQSROtWLFDV\SURJUDPDVDFDGpPLFRV

5 _{8QLYHUVLGDGHV TXH DSDUHFHQ HQ DPERV UHJLVWURV 8QLYHUVLGDG GH *XDGDODMDUD}

F (VWUDWHJLDV/DVHVWUDWHJLDVYDUtDQHQWUHORVSODQHVSHURVHSXHGHQDJUX -par de la siguiente manera:

D ,QWURGXFLUFRPRSULPHUSDVRODVHQVLELOL]DFLyQODFRQFLHQWL]DFLyQ\OD IRUPDFLyQDPELHQWDODWUDYpVGHUHFXUVRVFRPRFXUVRV\WDOOHUHV E (VWDEOHFHUSUR\HFWRVHVSHFtÀFRVDOLQWHULRUGHODLQVWLWXFLyQTXHYHUVHQ DOUHGHGRUGH´WHPDVSULRULWDULRVRFODYHµFRPRUHVLGXRVVyOLGRVDJXD\ energía. F 'LVHxRGH6LVWHPDVGH*HVWLyQ$PELHQWDOSGA(QHVWHVHQWLGRKD\XQD

LQFOLQDFLyQSRUDOFDQ]DUODFHUWLÀFDFLyQISOVREUHWRGRSRUSDUWHGH

los institutos tecnológicos.6

G(OHQYHUGHFLPLHQWRGHODVLQVWDODFLRQHV

H ([WHQGHU R UHSURGXFLU OD H[SHULHQFLD GH ODV iUHDV ELROyJLFDV D WRGD OD

institución.

I ,PSOHPHQWDUHVWUDWHJLDVGHYLQFXODFLyQLGHDGDVKDFLDODLQVWDXUDFLyQGH FRQYHQLRV\SUR\HFWRVFRQHOVHFWRUJXEHUQDPHQWDOVREUHWRGR\FRQHO

empresarial en segunda instancia.

J (QJHQHUDOKD\XQGpELOFRQWHQLGRVRFLDOHQODVSURSXHVWDV\HQODH[SR -VLFLyQGHODVSUREOHPiWLFDV K([LVWHFRQÀDQ]DHQODUHIRUPDFXUULFXODUFRPRYtDSDUDWUDQVYHUVDOL]DU HOWHPDDPELHQWDOHQODGRFHQFLD\HQHOPRGHORGHODHGXFDFLyQLQWHJUDO FHQWUDGDHQHOHVWXGLDQWHFRPRXQSHOGDxRQHFHVDULRSDUDODLQWHJUDFLyQ de dichos temas.

/DVHVWUDWHJLDVTXHSURSRQHQODVIESUHIOHMDQHQJUDQPHGLGDORVHOHPHQWRV sugeridos por la ANUIESHQVXSURSXHVWDPHWRGROyJLFDODFXDOEULQGDEDXQ JXLyQEDVDGRHQHOPRGHORGHSODQLILFDFLyQHVWUDWpJLFDDXQTXHPXFKDVGH ODVXQLYHUVLGDGHVTXHSURPXHYHQORVVLVWHPDVGHJHVWLyQDPELHQWDO\ODV HVWUDWHJLDV UHODFLRQDGDV FRQ HO DKRUUR \ OD GLVPLQXFLyQ GH OD KXHOOD HFR -lógica anteceden a la estrategia de la ANUIESHQWDQWRTXHVXUJLHURQFRPR SUiFWLFDVGH(GXFDFLyQ$PELHQWDOEA).

6LELHQODHVWUDWHJLDGHODANUIESSURPRYtDODHODERUDFLyQGHXQSODQGH DFFLyQSDUDHO'HVDUUROOR6XVWHQWDEOHDSWXYRXQDIXHUWHSUHGRPLQDQFLD HOWySLFRGHORDPELHQWDODOJUDGRGHTXHXQDJUDQPD\RUtDIXHGHQRPLQD -GDFRPR3ODQHV$PELHQWDOHV,QVWLWXFLRQDOHVPAI(VHGHVHTXLOLEULRPDUFy HQJUDQPHGLGDODVHVWUDWHJLDV\HQHOPD\RUQ~PHURGHFDVRVXQDDXVHQ

-6 _{La norma ISO HV XQD QRUPD DFHSWDGD LQWHUQDFLRQDOPHQWH TXH HVWDEOHFH FyPR}

LPSOHPHQWDUXQVLVWHPDGHJHVWLyQPHGLRDPELHQWDOSGMHÀFD]

_{El CECADESU RIUHFLy ORV /LQHDPLHQWRV SDUD OD HODERUDFLyQ GH ORV 3ODQHV$PELHQWDOHV} ,QVWLWXFLRQDOHV %UDYR \ ORV HTXLSRV TXH IRUPXODURQ ORVPAI SRGtDQ DMXVWDUORV D VXVIRUPDV\WUDGLFLRQHV(QWpUPLQRVJHQHUDOHVODSURSXHVWDFRQWHQtDWUHVHOHPHQWRV D'HVDUUROORGHXQDLQYHVWLJDFLyQE'LVHxRGHO3ODQ$PELHQWDO\F(ODERUDFLyQGHO GRFXPHQWRÀQDO

FLDGHWHPDVVREUHWRGRGHtQGROHVRFLDOHVWDDVLPHWUtDQRUHVSRQGHDXQ PHUR FDSULFKR GH OD LQVWLWXFLyQ VLQR D XQ IHQyPHQR TXH DWLHQGH UD]RQHV WHyULFDV\pWLFDVPiVGHIRQGR

Los resultados de la encuesta de la USLFWDPELpQVHxDODQTXHHOJUDGRGH DEVWUDFFLyQ\ODDPSOLWXGGHOVLJQLILFDGRGHODVXVWHQWDELOLGDGUHSUHVHQWDQ XQ REVWiFXOR SDUD OD LPSOHPHQWDFLyQ GH SROtWLFDV /D VXVWHQWDELOLGDG HV XQ FDPSR FRQIOLFWLYR \ SROLVpPLFR QR VyOR XQD QRFLyQ FRQ P~OWLSOHV GH -ILQLFLRQHVHVXQSURFHVRGLQiPLFRTXHQRFRPXOJDFRQODLGHDGHPHWDQL de perpetuar un status quo. (O FDPELR \ OD DGDSWDFLyQ VRQ MXVWDPHQWH ODV SURSLHGDGHV FRQVWLWXWLYDV GH OD VXVWHQWDELOLGDG DO LJXDO TXH ORV VLVWHPDV VRPHWLGRVDGLQiPLFDVHYROXWLYDV-LPpQH]/DSULQFLSDOGLVFUHSDQ -FLDHQHVWDVGLVFXVLRQHVYHUVDVREUHODHODVWLFLGDGGHORVVLVWHPDVQDWXUDOHV GRQGHODVUHODFLRQHVHQWUHKRPEUH\QDWXUDOH]DH[WHULRUVHKDQFRQFHELGR FRPRXQDUHODFLyQPHUDPHQWHWpFQLFDHVWRHVQRHVWiQFRQVLGHUDGDVFRPR parte de las relaciones humanas.

'HVGH OD YLVLyQ RFFLGHQWDO GRPLQDQWH ODV SHUVRQDV VRQ IXQGDPHQWDO -PHQWHGLIHUHQWHVGHWRGDVODVGHPiVFULDWXUDVDODVFXDOHVGRPLQDQVHFRQ -VLGHUDTXHODKHUHQFLDFXOWXUDODGHPiVGHODJHQpWLFDKDFHDOVHUKXPDQR GLIHUHQWH D ODV RWUDV HVSHFLHV \ VL ELHQ HO PHGLR DPELHQWH HV XQ GHWHUPL -nante de las características de las sociedades humanas, la relación con éste sucede teniendo como intermediario a la tecnología.

%DMRHVWDySWLFDORVSUREOHPDVVRFLDOHVVRQLQFOXLGRVHQODVXVWHQWDEL -OLGDGSRUTXHLPSOLFDQXQGHWHULRURHFROyJLFR\HOUHVXOWDGRGHHOORHVOD DSOLFDFLyQGHODVVROXFLRQHVWpFQLFDVRUHJODPHQWDULDVTXHPRGLILFDQPX\ SRFRODVUHODFLRQHVVRFLDOHVDFWXDOHVRPHMRUGLFKRODVUHODFLRQHVFDSLWDOLV -WDVDFWXDOHV)RODGRUL\7RPPDVLQR

/D PD\RU SDUWH GH ODV SRVWXUDV VREUH OD VXVWHQWDELOLGDG VyOR LPSOLFDQ FRUUHJLU HO FDSLWDOLVPR H LQFOXVR KDVWD HQ TXLHQHV OODPDQ D UHDOL]DU FDP -ELRVHQHOHVWLORGHYLGDVXVPRGLILFDFLRQHVVHDSOLFDQGHQWURGHODVPLV -mas relaciones sociales predominantes.

&RQHVWDOLPLWDGDFRQFHSFLyQGHODVXVWHQWDELOLGDGHVFRPRVHIRUMDQODV SROtWLFDVTXHKDQHVWDEOHFLGRODVXQLYHUVLGDGHV/DHVHQFLDUHSURGXFWRUDGH las IESQRFRQYLYHFRQSURPRYHUORVFDPELRVHQODVHVWUXFWXUDVXQLYHUVLWDULD \ VRFLDO DTXpOODV VH KDQ SUHRFXSDGR PiV SRU JHQHUDU FRQRFLPLHQWR SDUD UHPHGLDUORVHIHFWRVTXHHOVLVWHPDHFRQyPLFRKDSURGXFLGRVLQFRQVLGHUDU prioritario modificar su propia forma de organización.

Resistencias en tiempos de cambio

/DSRVWXUD´VXDYHµGHODVSROtWLFDVSDUDODVXVWHQWDELOLGDGHQODVIES, en el IRQGREXVFDPDQWHQHUVXWUDGLFLRQDOHVWUXFWXUDDXQTXHODUHVLVWHQFLDQR VHXELFDHQODSRVLELOLGDGGHOFDPELRRQRVLQRHQFyPRVXFHGHUi\FXiQ -GR/D8QLYHUVLGDGHVXQDLQVWLWXFLyQTXHGHVGHVXQDFLPLHQWRDSUR[LPD -damente en el siglo xXKDYLYLGRFDPELRVHVHQFLDOHV&DVWLHOORVLQ HPEDUJRODIRUPDHQTXHKR\ODFRQRFHPRVD~QFRQVHUYDODKHUHQFLDGHO PRGHORKXPEROGWLDQRHVWRHVORVFDPELRVVXFHGHQOHQWDPHQWHVHILOWUDQ DWUDYpVGHODRUJDQL]DFLyQXQLYHUVLWDULDHQODFXDOFRQIOX\HQ\VHPXHYHQ WRGR WLSR GH DFWRUHV TXH PHWDEROL]DQ \ KDFHQ FRPSOHMR HO WUiQVLWR KDFLD QXHYRVFDPELRVFRPRODLQWHUGLVFLSOLQDULHGDGODVXVWHQWDELOLGDGODFRP -SOHMLGDGHWF

6LFHQWUDPRVODDWHQFLyQVyORHQHODERUGDMHGHODLQWHUGLVFLSOLQDULHGDG FRPR XQ FRPSRQHQWH QHFHVDULR SDUD HO DERUGDMH KROtVWLFR GH OD VXVWHQWD -ELOLGDGODYDULHGDGGHIRUPDVTXHVHUHILHUHHQORVSODQHVGHMDP~OWLSOHV YDFtRVUHVSHFWRDORVPHFDQLVPRVGHLQWHUUHODFLyQRFRRUGLQDFLyQHIHFWLYD HQWUHODVGLVFLSOLQDV'HDOJ~QPRGRODRUJDQL]DFLyQGHORVFDPSRVGLVFL -SOLQDULRVVHPDQWLHQHLQWDFWDDEULHQGRVyORDOJXQDVYtDVGHFRPXQLFDFLyQ R HVWDEOHFLHQGR DOJXQRV SXHQWHV GH LQWHUFDPELR FRPR HO WUDEDMR HQ HTXL -SRODIRUPDFLyQGHDFDGHPLDVODUHHVWUXFWXUDFLyQFXUULFXODUFRQHQIRTXHV PXOWLGLVFLSOLQDULRVODHODERUDFLyQGHSUR\HFWRV\OtQHDVGHLQYHVWLJDFLyQR LQFOXVRHOGLVHxRGHDOJXQRVSURJUDPDVFRQLQWHQFLRQHVLQWHUGLVFLSOLQDULDV TXHFRQVLVWHQ~QLFDPHQWHHQDSRUWDUHOHPHQWRVSHGDJyJLFRVTXHLQWHJUDQ HOHPHQWRVGHODQDWXUDOH]DFRPRUHFXUVRHGXFDWLYR /DLQWHUGLVFLSOLQDULHGDGQRSXHGHVHUVyORXQHQIRTXHFRPRORPHQFLR -QDXQJUDQQ~PHURGHSODQHVSXHVLPSOLFDWRGRXQGHEDWHFRJQRVFLWLYR VRFLDO\FXOWXUDOHQODUHIRUPDGHOD8QLYHUVLGDG3HGUR]DSHUR WDPSRFRVHSXHGHHOXGLUHOKHFKRGHTXHODVXQLYHUVLGDGHVGHVFDQVDQHQOD HVSHFLDOL]DFLyQSRUORTXHODGLVFLSOLQDHVFRQVLGHUDGDFRPRODFDWHJRUtD organizadora del conocimiento científico par excellence\ODFROXPQDYHUWH -EUDOGHODHVWUXFWXUDDFDGpPLFDTXHVRVWLHQHDODVLQVWLWXFLRQHVGiQGROHV SHUPDQHQFLD\VHQWLGR&DGDGLVFLSOLQDWLHQGHDODDXWRQRPtD\DGHOLPLWDU VXVIURQWHUDVIDYRUHFLGDSRUHOOHQJXDMHSRUODVWpFQLFDV\SRUODVWHRUtDV SURSLDV0RUtQFLWDGRHQ3HGUR]D /DYtDGHODHVSHFLDOL]DFLyQJHQHUDFXHUSRVGHFRQRFLPLHQWRFRQHVFDVD UHODFLyQHQWUHVt\HVWHRUGHQHVHOTXHOLPLWDODSRVLELOLGDGGHDERUGDUGH XQDPDQHUDLQWHJUDOORVSUREOHPDVVRFLRDPELHQWDOHVGHKR\6LQHPEDUJR LQWHJUDU HO FRQRFLPLHQWR HV XQ WHPD FRPSOHMR HQ WDQWR TXH VLJXH VLHQGR LPSUHVFLQGLEOH OD HVSHFLDOL]DFLyQ FRPR PHFDQLVPR SDUD WHQHU XQ PD\RU

FRQRFLPLHQWRGHOPXQGRVLHVWHGHEDWHOROOHYDPRVDOFDPSRXQLYHUVLWDULR UHVXOWD GREOHPHQWH FRPSOHMR HQ WDQWR TXH VH WLHQH SRU XQ ODGR OD H[LV -WHQFLD GH ORV LPDJLQDULRV IURQWHUL]RV \ SRU RWUR VX LQVWLWXFLRQDOL]DFLyQ /DVFLHQFLDVQDWXUDOHVVXHOHQVHUPiVGLVFLSOLQDULDVTXHODVVRFLDOHVHVWDV ~OWLPDVOOHYDQXQDYHQWDMDHQWDQWRTXHKDQSURSXHVWRODLQWHUYHQFLyQGH HTXLSRV GH HVSHFLDOLVWDV GH P~OWLSOHV GLVFLSOLQDV SDUD HO DERUGDMH GH GH -WHUPLQDGRVSUREOHPDVVRFLDOHVSHURVRQPHQRVFRPXQHVODVPRGDOLGDGHV LQWHUGLVFLSOLQDULDVHQODVTXHKD\TXHHPSOHDUPHWRGRORJtDVSURSLDV\GH RWUDViUHDVGHFRQRFLPLHQWRRFRQVWUXLUPDUFRVWHyULFRVFRPXQHV6FXUDWL &\'DPLDQR(HQ7RUUHV

/DV HVWUDWHJLDV LQWHUGLVFLSOLQDULDV QR SXHGHQ FRQVLVWLU ~QLFDPHQWH HQ XQDGHFODUDFLyQGHEXHQDVLQWHQFLRQHVRHQXQPHURHQIRTXHFRPRPHGLR SDUDODVSROtWLFDVSDUDODVXVWHQWDELOLGDGVXIDOWDGHFODULGDGSXHGHJHQHUDU PiVREVWiFXORVGHORVTXHSUHWHQGDUHVROYHU\ODDXVHQFLDGHLQVWUXPHQWRV HVWUDWpJLFRVGHJHVWLyQSXHGHOOHYDUDODVIESDUHHVWDEOHFHUHODLVODPLHQWR

Las estrategias de los planes

0XFKDV GH ODV FRLQFLGHQFLDV TXH DSDUHFHQ GXUDQWH OD UHYLVLyQ GH ODV HV -trategias de las IESHVWiQLQFOXLGDVHQORVWUHVFRPSRQHQWHVTXHSURSRQHQ $OVKXZDLNKDW \$EXEDNDU SDUD OD VXVWHQWDELOLGDG GH ODV XQLYHUVL -GDGHVORVFXDOHVVRQDHFRPDQHMR\DXGLWRUtDESDUWLFLSDFLyQS~EOLFD\ UHVSRQVDELOLGDGVRFLDO\FHQVHxDQ]DHLQYHVWLJDFLyQ6LELHQFLHUWDVSDUWHV GHHOORVODVSRGHPRVREVHUYDUFRQGLIHUHQWHSHVRHQFDGDSODQHOHFRPD -QHMR\ODHQVHxDQ]DVRQORVHOHPHQWRVHQORVTXHVHFHQWUDODPD\RUSDUWH de las estrategias. (OWHPDGHORV6LVWHPDVGH*HVWLyQ$PELHQWDOFRPRXQDHVWUDWHJLDUHFXUUHQ -te entre las IESFRQWLHQHHOHPHQWRVGHVLJXDOHV$OUHVSHFWR$OVKXZDLNKDW\ $EXEDNDUPHQFLRQDQTXHXQDGHFXDGRSGADOPHQRVGHEHUtDEXVFDU WUHVHOHPHQWRVDXQFDPSXVFRQXQHQWRUQRVDOXGDEOHEXQDHFRQRPtD SUyVSHUDDWUDYpVGHXQDJHVWLyQDPELHQWDOHILFLHQWH\FXQDPELHQWHGH DSUHQGL]DMH MXVWR TXH PHMRUH HO ELHQHVWDU GH OD FRPXQLGDG XQLYHUVLWDULD SUHVHQWH\IXWXUDRWRUJDQGRLJXDOGDGSDUDWRGRVHQPDWHULDGHHQVHxDQ]D LQYHVWLJDFLyQ\GHVDUUROOR

Contrario a la propuesta de estos autores, los SGA de las instituciones H[DPLQDGDVSDUDHVWHDQiOLVLVSODQWHDQDFWLYLGDGHVTXHGLVWDQGHVHUHIHFWL -YDVHQODE~VTXHGDGHXQFDPELRDUWLFXODGRGHODLQVWLWXFLyQSXHVXQDPL -UDGDPiVPLQXFLRVDHQWDOHVDFWLYLGDGHVVXJLHUHTXHVHOLPLWDQDODSDUWLFL -SDFLyQGHORVDFDGpPLFRVHQHYHQWRVQDFLRQDOHVHLQWHUQDFLRQDOHVGHWHPDV

relacionados con la EA\WHFQRORJtDVUHODFLRQDGDVFRQHODSRDSURPRYHU OD SDUWLFLSDFLyQ FRQ ORV VHFWRUHV JXEHUQDPHQWDO SURGXFWLYR \ GH ELHQHV \ VHUYLFLRV GH OD UHJLyQ HQ SUR\HFWRV UHODFLRQDGRV FRQ HODS \ HO FXLGDGR GHO PHGLR DPELHQWH R D IRPHQWDU OD SURGXFFLyQ HGLWRULDO HQ WHPDV GHDS \FXLGDGRGHOPHGLRDPELHQWHFRPRLQVWUXPHQWRGHSURPRFLyQGHOFRQR -FLPLHQWR1RREVWDQWHGHWUDWDUVHGHDFFLRQHVGHVFRQHFWDGDVGHODLGHDGH JHQHUDU\SURPRYHUXQHQWRUQRGHDSUHQGL]DMHVDOXGDEOHORVSGA aparecen FRPRXQQXHYRHVSDFLRGHIRUPDFLyQ\GHLQYHVWLJDFLyQTXHHQFDPLQDODV DFFLRQHV\ORVUHVXOWDGRVDLQFUHPHQWDUODSURGXFWLYLGDGDFDGpPLFD

Otro tipo de SGA SURSXHVWR PDQHMD HOHPHQWRV TXH LQYROXFUDQ D GLIH -UHQWHV DFWRUHV XQLYHUVLWDULRV VREUH WRGR GH WLSR DGPLQLVWUDWLYR \ HQWUH VXV REMHWLYRV SURSRQH RSWLPL]DU HO FRQVXPR GH DJXD \ HYLWDU VX FRQWD -PLQDFLyQ GLVPLQXLU HO GHWHULRUR GH ORV VXHORV D WUDYpV GHO PDQHMR GH ORV UHVLGXRVXVDUHILFLHQWHPHQWHODHQHUJtDHOpFWULFD\SURPRYHUXQDFXOWXUD GHODUHVSRQVDELOLGDGDPELHQWDO6LELHQVHWUDWDGHREMHWLYRVOOHQRVGHREV -WiFXORV RUJDQL]DFLRQDOHV SRU VXJHULU OD SDUWLFLSDFLyQ GH WRGRV ORV DFWRUHV XQLYHUVLWDULRVWDPELpQHVFLHUWRTXHUHSUHVHQWDQLQLFLDWLYDVTXHVHGLULJHQ SULQFLSDOPHQWHDODKRUUROLPLWDGDVDVXJHULU\GLVHxDUPDQXDOHV\JXtDV de operación con miras a regular la operación de la institución.

¿Hacia dónde van las

IES

?

*XWLpUUH] SODQWHD TXH VH SRGUtD HODERUDU XQD WD[RQRPtD GH ODVIES TXH ODV XELTXH HQ IXQFLyQ GH VX PDGXUH] HQ HO PDQHMR RSHUDWLYR GH OD VXVWHQWDELOLGDG \ TXH HVWD RUGHQDFLyQ SRGUtD GHULYDU HQ EHQHILFLRV SDUD la planificación. Sin fines clasificatorios, se puede seguir la sugerencia de *XWLpUUH]SDUDREWHQHUXQSDQRUDPDVREUHODPDGXUH]GHODVIES en HO PDQHMR GH OD VXVWHQWDELOLGDG GH HVWD PDQHUD pVWDV VH FDWDORJDUtDQ DO menos en tres grupos:

,QFLSLHQWHPDGXUH]/DVTXHVHLQLFLDQHQHOFDPLQRKDFLDODVXVWHQWDELOL -GDGLQFRUSRUDQGRXQDDVLJQDWXUD´VHOORµFRPRDOJXQRVSUR\HFWRVVXVWHQ -WDEOHV R HWLTXHWDV FRPR ´OLGHUD]JR SDUD HO GHVDUUROOR VXVWHQWDEOHµ HQWUH RWUDV(QUHODFLyQDVXHVWUXFWXUDVHLGHQWLÀFDQSRUODSRFDSUHVHQFLDWDQWR DGPLQLVWUDWLYDFRPRFXUULFXODUSDUDDWHQGHUHOWHPDGHODVXVWHQWDELOLGDG 0DGXUH] LQWHUPHGLD /DV TXH GLVWULEX\HQ FRQWHQLGRV HQ ODV DVLJQDWXUDV

UHODWLYDVDOHQWRUQRQDWXUDOHFRQRPtDFLYLVPR\YDORUHV6HFDUDFWHUL]DQ SRUXQDJUDQFDQWLGDGGHHVWUXFWXUDVDFDGpPLFDV\RUJDQL]DWLYDV

(VWDGRPDGXUR/DVIES prescinden de espacios curriculares formales con

XQFRQWHQLGRUHODWLYRDODVXVWHQWDELOLGDGHVWRHVSUHVFLQGHQGHHVWUXFWX -UDVSHURODVXVWHQWDELOLGDGIRUPDSDUWHGHODFRWLGLDQHLGDG

/D WD[RQRPtD GH *XWLpUUH] VH FRPSOHPHQWD LQWHJUDQGR ODV HV -WUDWHJLDVTXHKDQFRQVWUXLGRODVIESSDUDHODERUGDMHGHODVXVWHQWDELOLGDG Como resultado, se pueden considerar instituciones de primera generación DTXHOODV TXH GLULJHQ VX PLUDGD D SURFHVRV SULQFLSDOPHQWH DFDGpPLFRV \ GHVHJXQGDODVTXHVHLQYROXFUDQFRQODFRPXQLGDGEXVFDQGRLPSDFWDUHQ DVSHFWRVHFRQyPLFRV\VRFLDOHV6XPDQGRDPERVFULWHULRVVHSXHGHDJUX -par a las IES por su madurez.

&RQEDVHHQODUHYLVLyQGHODHVWUXFWXUD\GHODVHVWUDWHJLDVGHORVSODQHV registrados en ANUIES\COMPLEXUS, así como en los criterios propuestos por *XWLpUUH]VHSXHGHGHFLUTXHODPLWDGGHODVLQVWLWXFLRQHVDVSLUDD XQDPDGXUH]LQWHUPHGLDSXHVVHPDQLILHVWDTXHORVDVXQWRVUHODFLRQDGRV FRQ OD VXVWHQWDELOLGDG GHEHQ VHU D QLYHO GH XQD UHYLVLyQ \ XQD PRGLILFD -FLyQGHODFXUUtFXODTXHGHEHQDOLPHQWDUODFRQHOHPHQWRVTXHLQYLWHQDOD FRQFLHQFLD\DODVHQVLELOL]DFLyQDVtFRPRDPHMRUDUODFDOLGDGGHYLGD(Q muchos casos se propone la conformación de distintos tipos de coordina-FLRQHV\DVHDDQLYHOGHDFDGHPLDVFRPLWpVJUXSRVGHWUDEDMRGHVXEGL -UHFFLRQHV R GH XQD UHG GLVWULEXLGD HQWUH ODV IDFXOWDGHV DJUXSDQGR D ORV LQVWLWXWRVGHLQYHVWLJDFLyQ\DORVDGPLQLVWUDWLYRV

La otra mitad de las IES tienen un marcado interés por ciertos temas GHFDUiFWHUDPELHQWDOODPD\RUtDDJUXSDGRVHQDJXDHQHUJtD\UHVLGXRV R ELHQ SRU HVWDEOHFHU XQD VHULH GH SUR\HFWRV UHSUHVHQWDWLYRV GH ODV SUR -EOHPiWLFDVORFDOHV\TXHDEDQGHUHQHOPAIHQWUHHVWRVFDVRVVHHQFXHQWUDQ ORVLQVWLWXWRVWHFQROyJLFRVFX\DPDGXUH]HVLQFLSLHQWHFRQXQLPSDFWRGH primera generación.

/DOLVWDGHHOHPHQWRVHQFRP~QUHYHODTXHODPD\RUSDUWHGHODVIES ma-QHMDODVXVWHQWDELOLGDGGHSULPHUDJHQHUDFLyQHVGHFLUVXVSODQWHDPLHQWRV VRQ DO LQWHULRU GH OD LQVWLWXFLyQ D WUDYpV SULQFLSDOPHQWH GH PHFDQLVPRV DFDGpPLFRV/DVIXQFLRQHVVXVWDQWLYDVOLPLWDQ\FRQGLFLRQDQODPD\RUSDU -WH GH ORV SODQHV LQFOXVR DO KDEODU GH H[-WHQVLyQ \ YLQFXODFLyQ \D TXH OD relación no es feedbackVLQRPiVELHQXQHPSHxRVRHVIXHU]RSRUGLIXQGLU\ UHSURGXFLUORTXHVHJHQHUDHQOD8QLYHUVLGDGFRPRXQDHVSHFLHGHPRGHOR DSOLFDEOHDOHQWRUQRLQPHGLDWR%DMRHVWDGLQiPLFDODUHODFLyQQRLQYLWDD retroalimentar a la institución con el marco local o regional.

/D 8QLYHUVLGDG GH *XDGDODMDUD OD GH %DMD &DOLIRUQLD OD GH 6DQ /XLV Potosí, la de Colima, la UIA3XHEOD\OD3ROLWpFQLFDGH$JXDVFDOLHQWHVVRQ IES TXH OOHYDQ YHQWDMD FRQ UHVSHFWR DO UHVWR GH ODV XQLYHUVLGDGHV D QLYHO RUJDQL]DFLRQDODFHUFiQGRVHDXQDPDGXUH]LQWHUPHGLDVLQFUHFHUGHVSUR -SRUFLRQDGDPHQWH HQ VX HVWUXFWXUD EXURFUiWLFD ³DXQ FXDQGR KDEUtD TXH KDFHUXQDQiOLVLVDSURIXQGLGDG³WLHQHQXQJUDQUHFRQRFLPLHQWRSRUVX YLQFXODFLyQ FRQ SUREOHPiWLFDV DPELHQWDOHV \ VRFLDOHV HVSHFtILFDV GH DKt

TXHODDSOLFDFLyQGHODVXVWHQWDELOLGDGOOHYHXQDGLVWDQFLDPiVHVWUHFKDD las IES de segunda generación.8

De estas IES DOJXQDV KDQ GHVDUUROODGR FHQWURV GH LQYHVWLJDFLyQ VREUH HO PHGLR DPELHQWH \ OD VXVWHQWDELOLGDG LQVWDQFLDV TXH D VX YH] VRQ ODV UHVSRQVDEOHVGHFRRUGLQDUODVSROtWLFDVHQGLFKDPDWHULDGHQWURGHODLQV -WLWXFLyQHMHPSORVGHHVWRVRQHO&HQWUR8QLYHUVLWDULRGH*HVWLyQ$PELHQ -WDO FUHDGR HQ OD 8QLYHUVLGDG GH &ROLPD \ HO &HQWUR ,QWHUGLVFLSOLQDULR GH ,QYHVWLJDFLRQHV \ (VWXGLRV VREUH 0HGLR $PELHQWH \ 'HVDUUROOR CIIEMAD) GHO,QVWLWXWR3ROLWpFQLFR1DFLRQDO(VWDOtQHDGHFUHFLPLHQWRDWUDYpVGHORV FHQWURVGHLQYHVWLJDFLyQHVDQDOL]DEOH\DTXHVLVXVUHVXOWDGRVQRHVWUHFKDQ YtQFXORVFRQHOUHVWRGHODViUHDV\FRQHOH[WHULRUODFRQVHFXHQFLD³FRPR VHKDEtDDGYHUWLGR³HVODHVSHFLDOL]DFLyQ\ODGLVRFLDFLyQGHXQFDPSRGH LQYHVWLJDFLyQGHOUHVWRGHODVGLVFLSOLQDV

Referencias

$OVKXZDLNKDW+DELE\$EXEDNDU,VPDLOD´$QLQWHJUDWHGDSSURDFKWRDFKLH

-YLQJ FDPSXV VXVWDLQDELOLW\ DVVHVVPHQW RI WKH FXUUHQW FDPSXV HQYLURQPHQWDO

PDQDJHPHQWSUDFWLFHVµRevista Journal of Cleaner Production

KWWSZZZZLOGFHQWHURUJDGN\RXWKVXPPLWRUJZSFRQWHQWXSORDGV $FKLHYLQJ&DPSXV6XVWDLQDELOLW\$OVKXZDLNKDWDQG$EXEDNDU SGI!&RQVXOWD$JR %UDYR0DUtD7HUHVD/LQHDPLHQWRVPHWRGROyJLFRVSDUDODHODERUDFLyQGHORV 3ODQHV$PELHQWDOHV,QVWLWXFLRQDOHVJXtDSDUDVXHODERUDFLyQ'RFXPHQWRLQ -WHUQRGHWUDEDMR0p[LFR6HFUHWDUtDGH0HGLR$PELHQWH\5HFXUVRV1DWXUDOHV %UDYR0DUtD7HUHVD&RRUGLos planes ambientales en la educación superior de

México. Construyendo sentidos de sustentabilidad (2002-2007)0p[LFR')6HFUHWD -UtDGH0HGLR$PELHQWH\5HFXUVRV1DWXUDOHV

&DVWLHOOR-DLPH\)HUQiQGH]GHO9DOOH/D8QLYHUVLGDG(VWXGLRKLVWyULFRÀOR

-VyÀFR0p[LFR')(GLWRULDO-XV

)RODGRUL*XLOOHUPR\7RPPDVLQR+XPEHUWR´(OHQIRTXHWpFQLFR\HOHQIR

-TXHVRFLDOGHODVXVWHQWDELOLGDGµRevista Paranaense de Desenvolvimiento1R &XULWLED,SDUGHVSS

*RQ]iOH] (GJDU 0HLUD 3DEOR \ 0DUWtQH] &\QWKLD ´/LWXUJLD \ WHFKR GH FULVWDOHQODLQGXFFLyQGHODVXVWHQWDELOLGDGHQODVLQVWLWXFLRQHVGHHGXFDFLyQ VXSHULRU8QDSHUVSHFWLYDGHVGH,EHURDPpULFDµ%RUUDGRU

*XWLpUUH]%ODQFD\0DUWtQH]0DUtD´(OSODQGHDFFLyQSDUDHOGHVDUUROOR VXVWHQWDEOH HQ ODV ,QVWLWXFLRQHV GH (GXFDFLyQ 6XSHULRU (VFHQDULRV SRVLEOHVµ

Revista de la Educación Superior9ROXXXIX1R0p[LFRSS

8_{(VWHGHVWDFDGRFRQMXQWRGHIES forman parte de COMPLEXUS\QRDVtGHANUIES-CECADESU,}

-LPpQH] /XLV ´/D VRVWHQLELOLGDG FRPR SURFHVR GH HTXLOLEULR GLQiPLFR \ DGDSWDFLyQDOFDPELRµRevista Información Comercial Española (ICE1ž-XQLR -XOLR3iJV 0DUWtQH]&\QWKLD3ROtWLFDVGHVXVWHQWDELOLGDGHQODVLQVWLWXFLRQHVGHHGXFD -FLyQVXSHULRU$QiOLVLVHQWUHVXQLYHUVLGDGHVS~EOLFDVPH[LFDQDV7HVLVGRFWRUDO HQLQYHVWLJDFLyQHGXFDWLYD%RUUDGRU,QVWLWXWRGH,QYHVWLJDFLRQHVHQ(GXFDFLyQ 8QLYHUVLGDG9HUDFUX]DQD 1LHWR/X]0DUtD\0HGHOOtQ3HGUR´0HGLRDPELHQWH\HGXFDFLyQVXSHULRU LPSOLFDFLRQHVHQODVSROtWLFDVS~EOLFDVµRevista de la Educación Superior9ROXXXVI

1R0p[LFRSS

3DOD]XHORV-XDQ´/D1RFLyQGH([WHQVLyQ8QLYHUVLWDULD\OD1HFHVLGDGGH

VX9LQFXODFLyQ2UJiQLFDµHigher Education Journal Issue,1XPEHU

3HGUR]D5HQp´/DLQWHUGLVFLSOLQDULHGDGHQODXQLYHUVLGDGµRevista Tiempo

de educarDxRVHJXQGDpSRFDQ~PHUR0p[LFRSS

6HPDUQDSDirectorio de programas académicos de instituciones de educación su-perior en medio ambiente, recursos naturales y pesca.0p[LFR&HFDGHVX6HPDUQDS 6KULEHUJ0LFKDHO\7DOOHQW+HDWKHU´%H\RQG3ULQFLSOHV,PSOHPHQWLQJWKH

7DOORLUHV 'HFODUDWLRQµ KWWSZZZXOVIRUJSGI6KULEHUJ7DOOHQW)LQDOSGI! &RQVXOWD0DU

7RUUHV-XUMRGlobalización e interdisciplinariedad: el curriculum integrado0D