DIRECCIÓN DE IMPUESTO PREDIAL E ISABI

(1)

DIRECCIÓN DE

IMPUESTO PREDIAL E ISABI

Manual de Políticas y Procedimientos

de la Dirección de Impuesto Predial e ISABI

(2)

II. CONTENIDO

Apartado Consecutivo del Apartado

Portada I

Contenido II

Autorización III

Introducción IV

Políticas V

Lista de Procedimientos VI

Procedimientos y

Diagramas VII

Directorio VIII

Hoja de

Participación IX

(3)

III. AUTORIZACIÓN

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 113 de la Constitución del Estado Libre y Soberano de Morelos; 4 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos; 1,2 y 3 del Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Cuautla, Morelos; 19 del Reglamento Interno de la Administración Pública para el Municipio de Cuautla Morelos y demás normatividad Federal, Estatal y Municipal aplicable, se expide el presente Manual de Políticas y Procedimientos de la Dirección de Impuesto Predial e ISABI, que establece los criterios y pasos administrativos a seguir para el desarrollo de los procesos de la operación de la Dirección.

Elaboró

____________________________________

C.P. Armando Pastrana Delgado Contador auxiliar de la Dirección

de Impuesto Predial e ISABI

Revisó

____________________________________

Ing. Oscar Rancho Tórres

Encargado de la Dirección de Planeación

Visto Bueno

____________________________________

Ing. Argimiro Lama Ovíes Contraloría Municipal

Visto Bueno

____________________________________

M.V.Z. José Manuel Sampedro López de Nava

Oficial Mayor

Autoriza

____________________________________

Ing. Raúl Tadeo Nava

(4)

IV.- INTRODUCCIÓN

El presente Manual de Procedimientos, tiene como objetivo establecer de manera explícita y detallada el funcionamiento de la Dirección de Impuesto Predial e ISABI del Municipio de Cuautla, Morelos, al integrar en forma secuencial, ordenada y a detalle cada una de las operaciones que se realizan en la Dirección para realizar el cobro del Impuesto Predial, el cobro del Impuesto Sobre Adquisición de Bienes Inmuebles, la emisión y cobro de constancias respecto al pago de impuestos derivados de la propiedad inmobiliaria, la aplicación del Procedimiento administrativo de Ejecución (PAE), la elaboración y ejecución de campañas de estímulos fiscales en materia de impuestos derivados de la propiedad inmobiliaria y la atención de la correspondencia recibida. Del mismo modo, se enuncian las y políticas, así como también el diagrama de flujo correspondiente de cada procedimiento que ejemplifica de manera gráfica los procedimientos respectivos en tiempos promedio. Este documento deberá ser objeto de actualización en la medida que se presenten los cambios en su contenido, en la estructura orgánica, base legal, funciones, innovaciones tecnológicas o algún otro apartado de las áreas operativas que integran la Dirección.

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V.- POLÍTICAS

De conformidad con el marco jurídico vigente y los objetivos de la presente administración municipal, se establecen la siguientes políticas:

1.- Otorgar a la ciudadanía todas las facilidades para que se entere a la Tesorería Municipal, el pago del Impuesto Predial, del Impuesto sobre Adquisición de Bienes Inmuebles (ISABI) y las constancias en materia de impuestos y derechos derivados de la propiedad inmobiliaria de manera expedita y apegada al marco jurídico vigente.

La atención y recepción de estos trámites se hacen en las instalaciones que ocupa la Dirección de Impuesto Predial e ISABI.

El interesado deberá presentar para realizar estos trámites los siguientes requisitos:

• Para el pago de Impuesto Predial el interesado deberá presentar la clave catastral del predio, o en su caso, copia del IFE o INE del propietario del predio; y en su caso, los documentos que avalen el alta y/o modificación del predio. En caso de que no se cumpla con lo anterior, no se podrá realizar el cobro.

• Para el pago del Impuesto Sobre Adquisición de Bienes Inmuebles (ISABI) el interesado deberá presentar el formato de ISABI debidamente requisitado, Certificado de No Adeudo de Impuesto Predial vigente, Avalúo Comercial vigente realizado por persona o institución autorizada, escritura cotejada por el Notario que la expide (del trámite) del predio y Plano Catastral vigente. Todo en dos ”tantos” los cuales se quedan en el expediente físico del predio. La falta de alguno de estos requisitos, impedirá realizar el trámite.

• Para el pago de Constancias el interesado deberá presentar la solicitud debidamente requisitada en original por parte del propietario del predio, o en su caso, de su representante legal o solicitud de fedatario público, además, en el caso de constancias de no adeudo de impuesto predial, deberá de estar al corriente en el pago del Impuesto Predial, de que el valor fiscal del predio base de tributación no tenga una antigüedad mayor a 2 años en el momento de la solicitud y que no exista

(6)

En los casos de pago de Impuesto Predial y pago de Impuesto sobre Adquisición de Bienes Inmuebles, se pondrá a disposición de los contribuyentes el pago con terminal de punto de venta, en efectivo, con cheque certificado y transferencias interbancarias. Además de que se otorgará el servicio del envío de sus facturas electrónicas vía email en formatos pdf y xml.

2. Aplicación del Procedimiento Administrativo de Ejecución (PAE)

• Se aplicará el PAE a todos los contribuyentes que se encuentren estado de mora o rezago en el pago del Impuesto Predial.

3. Apoyar a la Dirección de Catastro Municipal en la revaluación y detección de construcciones ocultas a predios inscritos en nuestro padrón.

• Se proporcionarán a la Dirección de Catastro Municipal, padrones con predios sujetos de revaluación y con construcción oculta a la acción fiscal; además se aplicarán restricciones a estos predios en nuestro Sistema de Administración y Cobro del Impuesto Predial e ISABI, a fin de enviarlos a la Dirección de Catastro a que hagan el trámite correspondiente.

4. Apoyar a la Dirección de Catastro Municipal en los procesos de alta de predios en zonas regularizadas por la CORETT o el RAN y en el alta de predios en zonas ejidales y en la denominada pequeña propiedad.

• Para la ejecución de esta política, se propondrá al Presidente Municipal, en conjunto con la Tesorería Municipal, una serie de acuerdos para que sean analizados, votados y aprobados por el Cabildo Municipal de forma anual, a fin de proporcionar a la ciudadanía y a los entes regularizadores de la tenencia de la tierra (CORETT y RAN), los elementos necesarios que incentiven su inscripción a nuestro padrón

5. Realizar campañas de estímulos fiscales que promuevan la regularización (pagos,

(7)

y aprobados por el Cabildo Municipal, a fin de proporcionar a la ciudadanía estímulos fiscales que fomenten el pago del rezago de sus contribuciones, así como el pago anticipado de las mismas.

(8)

VI.- LISTA DE PROCEDIMIENTOS

1. Atender la correspondencia recibida.

2. Apoyar a la Dirección de Catastro Municipal en la revaluación y detección de construcciones ocultas, a predios inscritos en nuestro padrón.

3. Proponer campañas de estímulos fiscales que promuevan la regularización (pagos, altas, regularizaciones y manifestaciones) de los predios de nuestro Municipio en materia de impuestos y accesorios derivados de la propiedad inmobiliaria.

4. Promover y ejecutar en el ámbito de nuestra competencia, campañas de estímulos fiscales aprobadas, que estimulen la regularización (pagos, altas, regularizaciones y manifestaciones) de los predios de nuestro Municipio en materia de impuestos y accesorios derivados de la propiedad inmobiliaria.

5. Aplicación del Procedimiento Administrativo de Ejecución (PAE).

6. Cobro Ordinario de Impuesto Predial 7. Cobro extraordinario de Impuesto Predial

8. Cobro del Impuesto Sobre Adquisición de Bienes Inmuebles

9. Emisión y cobro de las constancias en materia de impuestos derivados de la propiedad inmobiliaria.

10. Actualización constante y permanente de la base de datos del Sistema de Administración y Cobro del Impuesto Predial e ISABI.

11. Elaboración de informes mensuales y anuales de los indicadores de gestión.

12. Actualización del portal de transparencia.

13. Responder las solicitudes de información pública.

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VII.- PROCEDIMIENTOS Y DIAGRAMAS

1. Atender la correspondencia recibida

PASO PASOS A SEGUIR EN LA ACTIVIDAD RESPONSABLE TIEMPO DE DESARROLLO DEL

PROCESO Inicio

1 Recepción de Correspondencia y solicitud de

información al área correspondiente. Secretaria 10 minutos

2 Análisis, valoración e informe de la información solicitada.

Área correspondiente de la Dirección de Impuesto Predial e ISABI.

1 día hábil

3 Validación de la respuesta. Director 1 día hábil

4 Elaboración y entrega de la contestación Secretaria 1 día hábil Fin

Tiempo total del proceso 3 días hábiles

(10)

1. Atender la correspondencia recibida.

Dirección de Impuesto Predial e ISABI

Tiempo Secrretaria Director

E IMPUESTO PREDIAL E ISABI

Inicio

Recepción y solicitud de información al área correspondiente.

Análisis,

valoración e informe.

Validación de la respuesta.

Elaboración y entrega de la constestación.Oficio 1

10 minutos

2 1 día hábil

3 1 día hábil

4 1 día hábil

Tiempo Total 3 días hábiles

1

2

4

3

(11)

2. Apoyar a la Dirección de Catastro Municipal en la revaluación y detección de construcciones ocultas, a predios inscritos en nuestro padrón.

PROCESO Inicio

1

Análisis y compulsa de los estados de los predios en términos de: Fecha de último avalúo catastral notificado, valores de tributación, créditos fiscales que genera, comparativo de una revaluación virtual y reportes verbales de construcciones no manifestadas de los agentes notificadores fiscales.

Director/Sistemas y

Contabilidad 1 día hábil

2

Elaboración y entrega a Catastro de un padrón de contribuyentes sujetos a restricción por: Actualización de valores y/o construcción oculta.

Director/Sistemas y

Contabilidad 1 día hábil

3

Anotación de restricción a predios en el sistema de administración y cobro del Impuesto Predial e ISABI por concepto de actualización de valores o construcción oculta, una vez recibida la confirmación de la Dirección de Catastro Municipal.

Operador del sistema 5 días hábiles

4

Entrega de aviso al contribuyente de trámite pendiente de realizar (actualización de valores o manifestación de construcción), cuando éste, se presente en ventanilla.

Operador del sistema No Aplica

Fin

(12)

2. Apoyar a la Dirección de Catastro Municipal en la revaluación y detección de construcciones ocultas, a predios inscritos en nuestro padrón.

Director/Contabilidad y Sistemas

Tiempo Operador del Sistema

Inicio

Análisis y compulsa de los predios del padrón de contribuyentes.

Elaboración y entrega a Catastro de un padrón sujeto a restricciones por actualización de valores y/o construcción oculta.

Documento

Anotación de restricción en nuestro sistema

Entrega de aviso de

restricción al

contribuyente por trámite pendiente de realizar en Catastro._Documento 1

2

3

4 1

1 día

2 1 día

3 5 días

4 No Aplica Tiempo total

7 días

(13)

3. Proponer campañas de estímulos fiscales que promuevan la regularización (pagos, altas, regularizaciones y manifestaciones) de los predios de nuestro Municipio en materia de impuestos y accesorios derivados de la propiedad inmobiliaria.

PROCESO Inicio

1

Análisis de la situación a promover, ejemplos:

Descuentos en recargos, estímulos a regularización de tenencia de la tierra, manifestación de construcciones, altas de predios ejidales, entre otros.

Dirección de Impuesto

Predial e ISABI 3 días hábiles

2

Análisis con el Tesorero Municipal y en su caso, con el Director de Catastro Municipal, a efecto de

coordinar la propuesta a presentar. Director 2 días hábiles

3

Elaboración de la propuesta (fundada y motivada) de campaña de un estímulo fiscal específico en materia de impuestos y accesorios derivados de la propiedad inmobiliaria.

Director 2 días hábiles

4 Reunión con el Presidente Municipal para la

validación de la propuesta a presentar. Director 2 días hábiles

5

Envío de la propuesta a la Secretaría Municipal a efecto de obtener el acuerdo, que en su caso emita el Presidente o el Cabildo Municipal respecto del estímulo fiscal que corresponda

Director 1 día hábil

Fin

(14)

3. Proponer campañas de estímulos fiscales en materia de impuestos derivados de la propiedad inmobiliaria que promuevan la regularización (pago, altas, manifestaciones) de predios en el Municipio.

Dirección de Impuesto Predial e ISABI

Tiempo Director

1 Inicio

Análisis de la campaña a proponer, ejemplo: Descuentos

en recargos, etc. Coordinación de la

propuesta con el Tesorero Municipal y en su caso con el Director de Catastro.

Elaboración de la propuesta de campaña con estímulo

fiscal (fundada y motivada).

Reunión con el Presidente Municipal para validación y ajuste de la propuesta.

Envío de la propuesta a Secretaría Municipal para obtener el acuerdo del estímulo fiscal.

Documento 2

3

4

5 1

3 días

2 2 días

3 2 días

4 2 días

5 1 día

Tiempo total 10 días

(15)

4. Promover y ejecutar en el ámbito de nuestra competencia, campañas de estímulos fiscales aprobadas, que estimulen la regularización (pagos, altas, regularizaciones y manifestaciones) de los predios de nuestro Municipio en materia de impuestos y accesorios derivados de la propiedad inmobiliaria.

PROCESO Inicio

1 Recepción del acuerdo que contiene el estímulo fiscal

a promover. Dirección de Impuesto

Predial e ISABI 1 día hábil

2

Solicitud de apoyo a Comunicación Social a efecto de que nos elaboren la publicidad requerida (lonas, volantes, videos, spots, etc.) y nos otorguen espacios en medios de comunicación para la promoción del estímulo correspondiente.

Director 1 día hábil

3 Espera de material publicitario. Director 5 días hábiles

4

Colocación de lonas publicitarias en puntos estratégicos del Municipio, envío de volantes contribuyentes con apoyo de otras direcciones de la administración municipal, entrevistas en radio.

Predial e ISABI 15 días hábiles Fin

(16)

4. Promover y ejecutar en el ámbito de nuestra competencia, campañas de estímulos fiscales aprobadas, que estimulen la regularización (pagos, altas, regularizaciones y manifestaciones) de los predios de nuestro Municipio en materia de impuestos y accesorios derivados de la propiedad inmobiliaria.

Dirección de Impuesto Predial e ISABI

Tiempo Director

1

2

3

4 Inicio

Recepción del acuerdo que contiene el estímulo fiscal.

Solicitud de apoyo a Comunicación Social para promoción.

Espera del material

publicitario.

Colocación de publicidad y promoción general a la ciudadanía.

Fin 1

1 día

2 1 día

3 5 días

4 15 días

(17)

5. Aplicación del Procedimiento Administrativo de Ejecución (PAE) a una muestra de 350 predios.

PROCESO Inicio

1

Análisis de la región catastral a aplicar el PAE por encontrarse en estado de mora o rezago en el pago del Impuesto Predial y obtención de la lista de deudores.

Contabilidad y Sistemas 1 hora

2 Elaboración, impresión, sellado del PAE (notificaciones, requerimientos, mandamientos de

ejecución y/o actas de embargo) Contabilidad y Sistemas 2 horas 3 Entrega del PAE para su notificación a agentes

notificadores fiscales. Responsable del PAE 1 hora

4 Notificación del Procedimiento Administrativo de

Ejecución. Dirección de Impuesto

Predial e ISABI 5 días 5

Actualización de la bitácora digital del PAE en el sistema de administración y cobro del Impuesto Predial e ISABI.

Agentes Notificadores

Fiscales 1 hora

6 Digitalización del PAE. Responsable de

Digitalización 15 minutos

7 Control y archivo PAE. Responsable del PAE 1 hora

Fin

Tiempo total del proceso 6 días

(18)

5. Aplicación del Procedimiento Administrativo de Ejecución (PAE)

Contabilidad y Sistemas

Tiempo Responsable del PAE

Agentes Notificadores

Fiscales

Responsable de Digitalización

Inicio

Análisis de región catastral a aplicar el PAE.

Elaboración, impresión, sellado y firma del PAE.

Documentos

Entrega del PAE a Notficadores

Notificación del PAE

Actualización de bitácora digital del sistema.Base de

datos

Digitalización del PAE

Control y

Base de datos 1

2

3

4

5

6

7 1

1 hora

2 2 horas

3 1 hora

4 5 días

5 1 hora

6 15 minutos

7 1 hora

Tiempo total

(19)

6. Cobro Ordinario de Impuesto Predial

PROCESO Inicio

1 Solicitud de adeudo en ventanilla. Contribuyente 1 minuto

2 Solicitud de la clave catastral del predio. Operador del Sistema 30 segundos 3 Se informa el adeudo que tiene el predio. Operador del Sistema 30 segundos

4 Decisión del pago del adeudo. Contribuyente 1 minuto

No paga, finaliza.

5 Elaboración del Recibo Oficial. Operador del Sistema 1 minuto

6 Se envía el Recibo Oficial a Caja para que el

contribuyente haga el pago. Operador del Sistema 1 minuto

7 Se realiza el cobro en dinero (efectivo, cheque, TPV)

en caja. Cajero 2 minutos

8 Entrega del Recibo Oficial. Cajero 1 minuto

Fin

Tiempo total del proceso 8 minutos

(20)

6. Cobro Ordinario de Impuesto Predial Contribuyente

Tiempo Operador del sistema Cajero

Inicio

Solicitud e adeudo en ventanilla

1

Solicitud de clave catastral del predio.

Se informa el adeudo del predio.

Paga

FIN No

Se elabora el Recibo Oficial.

Recibo

Se envía el recibo a Caja.

Se realiza el cobro en Caja (efectivo, cheque, TPV).

Entrega del Recibo Oficial.

Si

2

3

4 5

6

7

8 1

1 minuto

2 30 segundos

3 30 segundos

4 1 minuto

5 1 minuto

6 1 minuto

7 2 minutos

8 1 minutos

(21)

7. Cobro extraordinario de Impuesto Predial

PROCESO Inicio

2

Solicitud y revisión de la clave catastral del predio y documentos (avalúo catastral, licencia de construcción, derecho de división, contratos, etc.) que avalen el alta, las modificaciones y/o actualizaciones aplicables al predio.

Operador del Sistema 3 minutos

3 Actualización y/o alta del predio en base de datos. Operador del Sistema 7 minutos

4 Informe de Estado de Cuenta Operador del Sistema 1 minuto

5 Decisión del pago del adeudo. Contribuyente 1 minuto

No paga, finaliza.

6 Elaboración del Recibo Oficial. Operador del Sistema 2 minutos

7 Se envía el Recibo Oficial a Caja para que el

contribuyente haga el pago. Operador del Sistema 1 minuto

8 Se realiza el cobro en dinero (efectivo, cheque, TPV)

en caja. Cajero 2 minutos

9 Entrega del Recibo Oficial. Cajero 1 minuto

Fin

(22)

7. Cobro extraordinario de Impuesto Predial Extraordinario Contribuyente

Inicio

Solicitud e adeudo en ventanilla

1 Solicitud y revisión

de clave y documentación.

Se informa el adeudo del predio.

Paga

FIN No

Se elabora el Recibo Oficial.

Recibo

Se envía el recibo a Caja.

Entrega del Recibo Oficial.

Si

2

3

4

5 6

7

8 Actualización/alta

en base de datos.Base de datos

9 1

1 minuto

2 3 minutos

3 7 minutos

4 1 minuto

5 1 minuto

6 2 minutos

7 1 minuto

8 2 minutos

9

(23)

8. Cobro del Impuesto Sobre Adquisición de Bienes Inmuebles

PROCESO Inicio

2

Se solicita al contribuyente lo siguiente: Que no exista inconformidad alguna pendiente de resolver en relación con los avalúos y en general con las bases del impuesto predial o alguna restricción judicial sobre el predio, presentar el formato de ISABI debidamente requisitado, presentar Certificado de No Adeudo de Impuesto Predial vigente, presentar Avalúo Comercial vigente realizado por persona o institución autorizada, presentar la escritura cotejada por el Notario que la expide (del trámite) del predio y presentar Plano Catastral vigente. Todo en dos “tantos”, los cuales se quedan en el expediente físico del predio y, se revisa la documentación.

Responsable del

ISABI 25 minutos

3 Se toma la decisión de la validez y/o viabilidad del trámite, y en su caso, se procede a informar al contribuyente o gestor, la falta o vencimiento de algún requisito.

Responsable del

ISABI 5 minutos

4 Informe de Estado de Cuenta Responsable del

ISABI 2 minutos

5 Decisión del pago del adeudo. Contribuyente 2 minutos

No paga, finaliza.

6

Una vez revisado el proceso del ISABI se actualiza y modifica la base de datos del predio, se guardan los cambios correspondientes.

Responsable del

ISABI 15 minutos

7 Elaboración del Recibo Oficial. Operador del

Sistema 8 minutos

8 Se envía el Recibo Oficial a Caja para que el contribuyente

haga el pago. Operador del

Sistema 2 minutos

9 Efectúa el cobro en dinero (efectivo, cheque, terminal punto

de venta). Cajero 2 minutos

10

Anotación en formato de ISABI y sistema del pago recibido, obtención de sello y firma. Se entregan documentos y recibos al contribuyente.

Responsable del

ISABI 18 minutos

(24)

8. Cobro del Impuesto Sobre Adquisición de Bienes Inmuebles (ISABI) Contribuyente

Tiempo Operador del sistema Cajero Cajero

Inicio

Solicitud de costo en ventanilla

Revisión de

clave y

documentación.

Viabilidad del trámite.

Fin

Se informa el

costo al

contribuyente.

Paga

Fin

Se actualiza la base de datos. Base de

datos

Se elabora el recibo oficial.

Recibo

Se envía el recibo a Caja

Se realiza el cobro en Caja (efectivo, cheque,

TPV).

1 2

3 Si

N o

4

5

6

7

8

9

10 1

1 minuto

2 25 minutos

3 5 minutos

4 2 minutos

5 2 minutos

6 15 minutos

7 8 minutos

8 2 minutos

9 2 minutos

10 18 minutos

Si N

o

(25)

9. Emisión y cobro de las constancias en materia de impuestos derivados de la propiedad inmobiliaria.

PROCESO Inicio

2

Se pide al contribuyente solicitud por escrito del propietario del predio con firma original, anexando copia de su credencial de elector por ambos lados en dos tantos. En su caso se podrán expedir a quienes presenten carta poder debidamente requisitadas o a los notarios públicos, siempre y cuando lo soliciten por escrito. Para el caso de Certificados de No Adeudo de Impuesto Predial, se solicita también: Que el predio esté al corriente en el pago del Impuesto Predial, que el valor catastral no tenga una antigüedad de más de dos años y que no exista inconformidad alguna pendiente de resolver en relación con los avalúos y en general con las bases del impuesto predial y se hace la revisión de los documentos presentados. Se toma la decisión de la validez y/o viabilidad del trámite, y en su caso, se procede a informar al contribuyente o gestor, la falta o vencimiento de algún requisito.

3 Se toma la decisión de la validez y/o viabilidad del trámite, y en su caso, se procede a informar al contribuyente o gestor, la falta o vencimiento de algún requisito.

4 Informe de Estado de Cuenta Operador del Sistema 1 minuto

5 Decisión sobre el pago del derecho Contribuyente 1 minuto

No paga el derecho, termina el procedimiento

6 Elaboración del Recibo Oficial. Operador del Sistema 2 minutos

7 Se elabora la constancia. Operador del Sistema 2 minutos

8 Se envía el trámite a Caja para que el contribuyente haga

el pago. Operador del Sistema 1 minuto

9 Se realiza el cobro en dinero (efectivo, cheque, TPV) en

caja. Cajero 2 minutos

10 Se obtiene el sello y firma de la constancia. Cajero 10 minutos

11 Se entrega el recibo oficial y la documentación (constancia)

correspondiente. Cajero 1 minuto

(26)

9. Emisión y cobro de constancias en materia de impuestos derivados de la propiedad inmobiliaria.

Contribuyente

Inicio

Solicitud en ventanilla

Revisión de clave y

documentación.

Viabilidad del trámite.

Fin

Se informa el

costo al

contribuyente.

Paga

Fin

Se elabora el Recibo Oficial

Se elabora la constancia.

Recibo

Se envía el recibo a Caja

Se obtiene sello y firma de la constancia.

1 2

3

Si N o

4

5

6

7

8

9

10 Documento

Si

N o

Recibo

Se entrega recibo 11 1

1 minuto

2 3 minutos

3 2 minutos

4 1 minuto

5 1 minuto

6 2 minutos

7 2 minutos

8 1 minuto

9 2 minutos

10 10 minutos

(27)

10. Actualización constante y permanente de la base de datos del Sistema de Administración y Cobro del Impuesto Predial e ISABI.

PROCESO Inicio

1

Análisis del avalúo catastral del predio y documentos (avalúo catastral, licencia de construcción, derecho de división, fusión, contratos, título, escritura, etc.) que avalen las altas, modificaciones y/o actualizaciones aplicables al predio.

Responsable de

actualización/Operador

del sistema 2 minutos

2 Actualización y/o alta del predio en base de datos. Responsable de actualización/Operador

3 Entrega de documentos a Archivo Responsable de

actualización/Operador

Fin

(28)

10. Actualización de la base de datos del sistema de administración y cobro del Impuesto Predial e ISABI.

Responsable de Actualización/Operador del Sistema Tiempo

N DE IMPUESTO PREDIAL E ISABI

Inicio

Análisis del avalúo catastral del predio y documentación..

Actualización y/o alta del predio en la base de datos

Entrega de documentos a archivo.

Fin

Base de datos

1

2

3 1

02 minutos

2 7 minutos

3 1 minuto

Tiempo total 10 minutos

(29)

11. Elaboración de informes mensuales y anuales de los indicadores de gestión.

PROCESO Inicio

1 Análisis de estadísticas de ingresos y reportes de

indicadores de gestión. Contabilidad y Sistemas 1 día hábil

2 Se valida y verifica la información de las estadísticas

de ingresos y los indicadores de gestión. Contabilidad y Sistemas 1 día hábil 3 Se elabora el informe y se envía digitalmente a la

Dirección de Planeación. Secretaria 1 día hábil

Fin

(30)

11. Elaboración de informes mensuales y anuales de los indicadores de gestión.

Contabilidad y Sistemas

Tiempo Secretaria

1

2

3 Inicio

Análisis de estadísticas y reportes de indicadores de gestión.

Validación de la información.

Elaboración, impresión y envío del

informe.Documento 1

1 día

2 1 día

3 1 día

(31)

12. Actualización del Portal de Transparencia.

PROCESO Inicio

1 Recopilación de la información. Director 1 día hábil

2 Se valida y verifica la información sujeta de

publicación en el portal de transparencia. Director 1 día hábil

3

Llenado de formatos en Plataforma de Transparencia, impresión digital y física de los acuses correspondientes, y envío de la información física y digital a la UDIP.

Contabilidad y Sistemas 1 día hábil

Fin

(32)

12. Actualización del Portal de Transparencia Director

Tiempo Contabilidad y Sistemas

1

2

3 Inicio

Recopilación de la información.

Validación de la información.

Llenado de formatos en línea en portal de transparencia e impresión y envío de acuses a la UDIP.

Fin 1

1 día

2 1 día

3 1 día

Tiempo total

3 días Base de

datos

(33)

13. Responder las solicitudes de información pública.

PROCESO Inicio

1 Recepción y solicitud de la información de la UDIP y

se turna al área correspondiente. Secretaria 1 hora

2 Análisis y propuesta de respuesta. Contabilidad y Sistemas

Predial e ISABI 1 día hábil 3 Se valida la respuesta en apego al marco jurídico

vigente. Director 1 día hábil

4 Se elabora el informe y se envía física y digitalmente

a la UDIP. Secretaria 1 hora

Fin

(34)

13. Responder las solicitudes de información pública.

Dirección de Impuesto Predial e ISABI

Tiempo Secrretaria Director

Inicio

Recepción y solicitud de información de la UDIP y se turna al área

correspondiente.

Análisis y propuesta de respuesta.

Validación de la respuesta en apego al marco jurídico vigente.

Elaboración, impresión y envío dea respuesta física y digital. Oficio 1

1 hora

2 1 día

3 1 día

4 1 hora

Tiempo Total 3 días

1

2

4

3

(35)

14. Resguardo de información digital e impresa para el archivo general del Gobierno Municipal (muestra de un archivo con 300 hojas ambos lados)

PROCESO Inicio

1 Recepción de documentación a procesar. Responsable de

Digitalización 15 minutos 2 Escaneo de documentación en digitalizador. Responsable de

Digitalización 15 minutos 3 Revisión de digitalización en el software Responsable de

Digitalización 5 minutos

4 Se crea y resguarda el archivo digital en el directorio

correspondiente. Responsable de

Digitalización 2 minutos 5 Se entrega la documentación para archivo Responsable de

Digitalización 3 minutos 6 Se hace el archivo y resguardo físico de la

documentación. Responsable de Archivo 20 minutos

Fin

(36)

14. Resguardo de información digital e impresa para el archivo general del Gobierno Municipal.

Responsable de Digitalización

Tiempo Responsable del Archivo

Inicio

Recepción de documentación a procesar.

Escaneo en digitalizador.

Revisión de digitalización en

software.

Se crea y guarda el archivo digital.

Se entrega la documentación

para archivo.

Se hace el archivo y resguardo físico de la 1

2

3

4

5

6 Base de

datos.

1 15 minutos

2 15 minutos

3 5 minutos

4 2 minutos

5 3 minutos

6 20 minutos

Tiempo total 60 minutos

(37)

15. Elaboración de Manuales de Organización, Políticas y Procedimientos.

PROCESO Inicio

1

Análisis del marco jurídico de actuación vigente, de los perfiles deseables de puestos, de la operatividad de la Dirección, de las políticas de la Dirección y de la actual administración, del eje correspondiente en PMD, de los recursos material y humanos disponibles y de los tiempos de respuesta a las demandas ciudadanas y oficiales.

2 Procesamiento, adecuación y validación de la

información. Director 5 días hábiles

3 Elaboración, impresión y envío del Manual. Contabilidad y sistemas 5 días hábiles Fin

(38)

15. Elaboración de Manuales de Organización, Políticas y Procedimientos Director

DIRECCIÓN DE IMPUESTO PREDIAL E ISABI

1

2

3 Inicio

Análisis del marco jurídico de actuación, perfiles de puestos, operación, políticas, recursos materiales y humanos, y tiempos de respuesta.

Procesamiento, adecuación y validación de la información

Elaboración, impresión y envío del manual.

Documento

Fin 1

5 días

2 5 días

3 5 días

(39)

16. Elaboración del Programa Operativo Anual

PROCESO Inicio

1

Análisis del marco jurídico de actuación vigente, presupuesto asignado a la Dirección, metas alcanzables, objetivos de recaudación oficiales, programas vigentes en materia de regularización de la tenencia de la tierra y coordinación con otras áreas de nuestro municipio.

2

Procesamiento de la información, establecimientos de metas oficiales, reales y alcanzables con los recursos existentes que impliquen un extra en el esfuerzo de recaudación y validación de la información.

3 Elaboración, impresión y envío del POA. Contabilidad y sistemas 5 días hábiles Fin

(40)

16. Elaboración del Programa Operativo Anual

Director

CIÓN DE IMPUESTO PREDIAL E ISABI

1

2

3 Inicio

Análisis del marco jurídico de actuación, presupuesto asignado, metas y objetivos oficiales.

Procesamiento de la información y establecimiento de metas reales que impliquen la participación de todos los recursos de la Dirección.

Elaboración, impresión y envío del POA.

Documento

Fin 1

10 días

2 15 días

3 5 días

(41)

VIII.- DIRECTORIO

Nombre y Puesto Teléfonos Oficiales Domicilio Oficial Amado Llamas Rodrigo

Operador del Sistema (01735) 3549589 Portal Morelos No. 1, Centro Bajos del Palacio Municipal de Cuautla, Mor.

Bahena Gutiérrez David

Operador del Sistema (01735) 3549589

Portal Morelos No. 1, Centro Bajos del Palacio Municipal de Cuautla, Mor.

Castro Calderón Itzel

Auxiliar Administrativo/Cajera (01735) 3549589

Córdoba Álvarez Karina

Auxiliar Administrativo (01735) 3549589

Cruz Chávez Jacqueline

Cajera (01735) 3549589

Galindo González Francisco Simeon

Encargado de Digitalización

(01735) 3549589 Portal Morelos No. 1, Centro Bajos del Palacio Municipal de Cuautla, Mor.

Garza Lanto María Del Carmen

Encargada del Área de Actualización

(01735) 3549589

González Morales Florencia

Operador del Sistema (01735) 3549589

González Padilla Wildebaldo

Gutiérrez García Yolanda

Encargada del PAE/Cajera (01735) 3549589

(42)

de Cuautla, Mor.

Palacios Chavarría Teresa

Encargada del ISABI (01735) 3549589

Pastrana Delgado Armando Encargado de Contabilidad y Sistemas

(01735) 3549589 Portal Morelos No. 1, Centro Bajos del Palacio Municipal de Cuautla, Mor.

Romero Marure Rafael

Encargado del Archivo (01735) 3549589

Rosales Montes Juan

(43)

IX.- HOJA DE PARTICIPACIÓN

NOMBRE DEL PARTICIPANTE PUESTO

C.P. José Manuel Morales Hernández Tesorero Municipal

C.P. Armando Pastrana Delgado Contabilidad y Sistemas de la Dirección de Impuesto Predial e ISABI.