Planeación Estratégica y Estrategias Emergentes en una Unidad Educativa en Quinto, Ecuador Edición Única

Texto completo

(1)Universidad Virtual Escuela de Graduados en Educación. Planeación Estratégica y Estrategias Emergentes En una Unidad Educativa en Quito, Ecuador. Tesis que para obtener el grado de: Maestría en Administración de Instituciones Educativas. Presenta:. Soraya Cortés Arboleda Asesor tutor: Luz Grisel Ramírez Buentello. Asesor titular: María Ileana Ruiz Castisani. Quito, Ecuador. Marzo, 2011.

(2) Agradecimiento. •. Agradezco a mis papis y hermana por su amor, apoyo, comprensión y cariño. Por ser guías y consejeros de mi vida y por apoyarme en la culminación de mi maestría. •. Doy gracias a Dios y mi Virgen Dolorosa por la salud y vida que me permitieron ver realizado un sueño más.. •. Un agradecimiento muy especial a todas las unidades educativas que me ayudaron a investigar y poder llevar a cabo mis tareas y proyectos. •. Especial agradecimiento a las Maestra. María del Carmen Eltsidie, Maestra María Ángeles Gortaire, Maestra Patricia Ruiz, por ser mis guías y ayuda durante toda la maestría.. •. Al Tecnológico de Monterrey agradezco por la formación recibida, por enseñarme a ser una mujer emprendedora, luchadora y a creer en mí misma.. i.

(3) Resumen El sistema educativo se encuentra inmerso en un proceso de cambios, caracterizado por transformaciones sociales. Cada época ha tenido sus propias instituciones educativas, adaptando los procesos educativos a las circunstancias. En la actualidad esta adaptación supone cambios en los modelos educativos, cambios en los usuarios de la formación, cambios en los escenarios donde ocurre el aprendizaje, cambios en los procesos de planeación educativa. El motivo de esta investigación fue conocer si el proceso de formulación de estrategias emergentes afecta a la planeación estratégica que se ha determinado para todo el año en la unidad educativa. Así mismo a través de la investigación se logró analizar si las estrategias emergentes están alineadas a la misión y visión de la unidad educativa. Con esta investigación se consiguió saber cómo sus directivos y profesores enfrentan las estrategias emergentes durante el año escolar, y cómo el líder de la institución afronta estas estrategias para lograr un cambio educativo adecuado. Por último, la metodología que se utilizó para la investigación fue la recolección de datos, entrevistas, encuestas cerradas y grupos focales, dando como hallazgo la importancia de crear un plan estratégico por parte del director del centro escolar, donde la misión y la visión cumplen un rol importante, ya que, comunican lo que es y hacia donde se proyecta la institución escolar.. ii.

(4) Tabla de contenidos Agradecimiento ............................................................................................................. i Resumen ....................................................................................................................... ii Introducción ................................................................................................................. 1 Capítulo 1. Planteamiento del problema ........................................................................ 5 Antecedentes .................................................................................................. 7 Problema ........................................................................................................ 9 Justificación ..................................................................................................12 Delimitación de la Investigación ...................................................................14 Capítulo 2. Marco Teórico ..........................................................................................16 Marco Teórico ...............................................................................................16 Propósitos del Planeamiento Estratégico .......................................................20 Valores de la Planeación Estratégica .............................................................26 Importancia y Beneficios de la Planeación Estratégica ..................................27 Importancia de la Planeación Estratégica. ......................................................29 Tipos de Estrategias ......................................................................................30 Estrategias emergentes ..................................................................................32 Interacción, Planeación y Organización .........................................................32 Interrelación de las 5p ...................................................................................34 Herramientas para la Planeación ....................................................................36 iii.

(5) Evaluación ....................................................................................................37 La Evaluación en el Ámbito Educativo. .........................................................37 Análisis Interno y Análisis Externo ...............................................................38 Razones para la Resistencia a la Planeación Estratégica ................................41 Capítulo 3. Metodología .............................................................................................43 Rol del Investigador ......................................................................................44 Recolección de datos .....................................................................................47 La entrevista..................................................................................................51 Hoja de comprobación...................................................................................52 Diagrama de flujo..........................................................................................52 Ventajas de los diagramas de flujo................................................................53 La encuesta ...................................................................................................53 Análisis de datos ...........................................................................................54 Capítulo 4. Análisis de Resultados ...............................................................................57 Proceso de Planeación en el Centro Educativo ...............................................57 Procesos de Formulación de las Estrategias Emergentes ................................59 Capítulo 5. Conclusiones ............................................................................................72 Referencias ..................................................................................................................80 Apéndice A: Datos de investigación ............................................................................83 Apéndice B: Carta de autorización ...............................................................................90 iv.

(6) Curriculum Vitae .........................................................................................................91. v.

(7) Introducción. El principal objetivo de la investigación es determinar cómo el proceso de formulación de estrategias emergentes influye en la planeación estratégica y metas de la unidad educativa para dar seguimiento en las sesiones de directorio y planeación.. Esta investigación se desarrolla con el fin de saber cómo es el proceso de formulación de estrategia emergente en una institución de educación básica desde el punto de vista de distintos autores como Ruiz (2005), Manes (2006), Mintzberg (1997), Boyet y Boyet (2006) y Bolívar (2000) entre otros.. La planeación estratégica ha de tener un fin último, que es el de generar valor añadido para los alumnos y familiares, par los docentes, para los empleados, para los accionistas, para el sector de la educación y para la sociedad. Martín (2001).. Las estrategias orientadas y definidas de acuerdos con los escenarios planteados previamente, así como en el contexto de la misión y visión institucionales, deben ayudar a optimizar las fortalezas de la institución a transformar las debilidades en fortalezas y a prevenirlas, definiendo acciones para responder a los retos que depara el entorno en futuro Ruiz (2000).. Para alcanzar un proceso de planeación estratégica adecuada, es importante tomar en cuenta la calidad. La calidad permite descubrir, dialogar con el cliente, ofrecer el 1.

(8) producto o servicio que él espera. Una vez que se ha ofrecido un producto o servicio con calidad, se debe mantener y mejorar el nivel.. Diferentes organismos, han decidido que las instituciones de educación deben cumplir con algunos criterios, lineamientos y requerimientos externos de evaluación; debido a esto las instituciones han visto de manera necesaria la formulación de planes de desarrollo institucional mediante los cuales se definan estrategias claras que permitan establecer metas y acciones acordes con estos organismos.. Por otro lado las estrategias son los principales cursos de acción que se eligen e instrumentan para conseguir uno o más objetivos. Las estrategias deben ser propias y únicas frente a los competidores, por último es un proceso con un propósito.. La elaboración de una estrategia forma parte del trabajo de los máximos directivos de una empresa, pero no es un trabajo que éstos deban realizar solos. Boyett y Boyett (2006).. Durante el desarrollo de la planeación estratégica, nacen estrategias emergentes, que son estrategias que surge de las rutinas, actividades y procesos cotidianos de la organización, que, a primera vista, pueden no estar directamente relacionados con el desarrollo de la estrategia pero pueden, no obstante, desempeñar un papel importante. Johnson (2006).. 2.

(9) Cualquier actividad que se desarrolle implica al profesor, a la dirección del Centro y a los Departamentos. Para la detección y análisis de necesidades se requiere de la planeación ( por parte de los profesores y departamentos), recabar opiniones sobre la necesidad que ha motivado el proyecto, aporte de ideas sobre el modo de llevarlo a cabo, prioridades del proyecto y determinación de objetivos; y por parte de los directivos y departamentos, asignación de recursos, distribución de tiempos, determinación de responsables, y posteriormente la ejecución y evaluación del nuevo modelo a seguir (Garay y Uribe, 2006).. Una vez realizado el marco teórico y habiendo revisado la literatura se procederá a detallar el método o enfoque que se utilizará en esta investigación, dando como resultado la investigación cualitativa.. Para la investigación cualitativa, se utilizará herramientas cualitativas. Esta herramienta se utilizará como impulsores de la creatividad con un sentido de orden y clasificación, crean consenso entre los involucrados, además de fomentar el compromiso con el resultado de su aplicación (Ruiz, 2000).. Para una investigación, Mintzberg (1997), indica que los instrumentos utilizados para el buen resultado de investigación básicamente fueron: La observación, los grupos de enfoque, las encuestas, la recolección de datos, entrevista, entre otros.. 3.

(10) Concluido con el marco teórico, se procede al análisis de los resultados de la recolección de datos de la investigación realizada para poder dar respuesta a las preguntas de interés.. Así mismo, en este apartado, se presenta la descripción del la planeación formal de la unidad educativa, seguida del proceso de formulación emergente y por último se presentará fuentes y análisis encontrados de la investigación.. Por último, se expone el análisis y la interpretación de los resultados encontrados a través de los autores investigados y de los objetivos planteados. Así mismo se pretende dar a conocer sugerencias para futuros proyectos y conclusiones.. 4.

(11) Capítulo 1. Planteamiento del problema Ruiz (2000) define el proceso de planeación institucional a grandes rasgos, mencionando que éste permite a las instituciones educativas adaptarse el entorno para lograr un efecto sinérgico en el proceso enseñanza aprendizaje.. Señala Díaz (1993). “La planeación educativa requiere de un proceso lógico y sistemático para establecer las mejores condiciones posibles para su construcción. Y que sus fases son: Diagnóstico, análisis de la naturaleza del problema, diseño y evaluación de las opciones de acción, implantación y evaluación” (p.35).. Como asevera Boyett en relación a las habilidades directivas “Los planes deben ser revisados y evaluados. No existe mejor manera para producir planes por parte de los subordinados que cuando los altos directivos muestran un interés profundo en éstos y en los resultados que pueden producir” (Boyett, 2006, p. 60).. Así mismo Ruiz, (2000), proporciona una descripción de un proceso de planeación institucional, el cual inicia con la Planeación Normativa que incluye, el diseño de la misión, la visión, y la definición de los valores que van a regir la institución educativa, y es a partir de este proceso que se puede continuar con el siguiente paso que en este caso será la Planeación estratégica, que incluye estrategias derivadas de la misión y la visión institucional, asociadas a metas específicas para su realización, que finalmente podrán convertirse en proyectos y acciones a realizar, es en este punto que se debe hacer. 5.

(12) una valoración de los recursos con que se cuenta y diseñar un sistema de indicadores que nos permitirán evaluar la veracidad de nuestros procesos.. Una vez concluidos los diseños anteriores, pone en marcha el proceso, para lo cual se hace necesaria la Planeación Operativa, que es el proceso mediante el cual la misión y la visión institucional se ven cristalizadas con acciones concretas.. Un proceso de planeación estratégica con enfoque de calidad que atienda programas para el desarrollo integral de la persona tales como el desarrollo profesional del docente y de padres de familia, motivación para estimular la participación en los procesos, así como el establecimiento de métodos adecuados para medir y mejorar el desempeño.. Para asegurar la calidad del proceso se deberán evaluar los sistemas, los procedimientos y la forma como se lleva a cabo esta evaluación. La información obtenida, deberá ser difundida a todo el personal con la intención de validar y analizar los procesos dentro de un proceso de autoevaluación, siempre con base en el cuidado y respeto al medio ambiente.. 6.

(13) Antecedentes Un plan estratégico ayuda a estructurar los pasos necesarios para la introducción de nuevos sistemas y además ayuda a controlar la eficacia según vaya progresando. El estar siempre investigando como mejorar los resultados en un centro educativo, permite y motiva la implementación de estrategias que a su vez aumentan la actividad y rendimiento de la unidad educativa.. Toda institución debería llevar a cabo una planeación estratégica para poder lograr ciertos objetivos deseados, puesto que a través de la planeación se pretende saber qué hacer, cómo, cuándo, dónde y quien lo hará.. “La primera fase de un sistema de planeación es la definición de su visión y misión institucional, sus valores y los escenarios posibles de la institución educativa” (Ruiz, 2000. P. 53). Es así que, la planeación en la educación tiene como finalidad especificar los objetivos y las metas de la educación, a través de recursos y estrategias.. Las estrategias planeadas son las intenciones precisas formuladas y articuladas por un liderazgo central y se les da apoyo mediante controles formales para asegurar su implicación sin sorpresas. (Mintzberg, Quinn, y Voyer, 1997).. 7.

(14) Hay que destacar, para que el plan estratégico funcione efectivamente, la organización tiene que tener una comunicación eficaz, para que se pueda emitir y recibir información sobre los procesos que se están realizando.. Este proceso de planeación educativa se desarrolla a través de procesos lógicos y sistemáticos para establecer las mejores condiciones posibles para su construcción. El primero de ellos es el diagnóstico, aquí se visualizan las necesidades de educación y de aprendizaje, así como los factores externos que afectan el proceso educativo, sigue después con el análisis del problema, que contempla la situación de contraposición con la realidad educativa; se procede posteriormente con el diseño y la evaluación de las alternativas de acción y una vez elegida las acciones se pasa a la etapa de implementación que es la puesta en marcha del plan educativo y se concluye con la evaluación donde se determina sí los resultados del proceso son exitosos o no.. El presente proyecto se realizó en una Unidad Educativa Bilingüe ubicada en Ecuador en el norte de la ciudad de Quito. El Centro Educativo es privado, tiene más de 17 años en el área de la educación y cuenta con niveles desde Nursery, Nivel Básico y Bachillerato.. La visión del centro educativo, es la formación de seres humanos con pensamiento crítico, investigativo, creativo y humanista, capaces de ser una generación protagonista del desarrollo económico, social y cultural que requiere el Ecuador, preparándoles para el desafío que el mundo moderno impone cada día.. 8.

(15) La Misión del Colegio es crear y desarrollar una Comunidad Educativa formadora de alumnos, maestros y familias que se comprometan con los valores humanos y morales, buscando ser personas íntegras y libres.. Contempla también alcanzar una Excelencia Académica mediante la administración de las propias capacidades y el desarrollo de las habilidades necesarias para integrarse activamente a la realidad del mundo.. Problema La realidad de un centro educativo es muy compleja. Por lo tanto, para saber en qué situación se encuentra la institución o para plantear posibles mejoras, hará falta algo más que la pura intuición. Toda institución diseña planes de trabajo para el logro de sus objetivos y metas planteadas, estos planes pueden ser a corto, mediano o largo plazo, según la amplitud y magnitud de la institución; esto implica qué cantidad de planes, actividades debe ejecutar cada sección educativa en la organización. La escuela debe conocer y efectuar correctamente los objetivos para poder lograr las metas trazadas. También debe precisar con exactitud y cuidado la misión, visión, cultura, los valores, principios, y modelos con los que se va regir el colegio, ya que así se conocerán las funciones operativas que cada departamento va a desempeñar a fin de ofrecer lo mejor a su sociedad en base a una meta organizacional común.. 9.

(16) Para que las metas y los objetivos puedan lograrse es necesario tener en cuenta la importancia del liderazgo, organización, integración motivación, planeación, dirección, control, entre otras. Es por este motivo que se requiere de una planeación estratégica, que incluye las estrategias derivadas de la misión, asociadas a metas específicas para su realización, para finalmente transformarlas en programas, proyectos y acciones. (Ruiz, 2000). Al principio de todo año escolar los directivos y profesores crean las planeaciones estratégicas que se llevan a cabo durante este tiempo y que a su vez serán evaluadas periódicamente por las personas responsables. Durante este período escolar pueden generarse estrategias emergentes que son estrategias que no fueron planificadas y que surgieron en mitad del año escolar ofreciendo grandes beneficios a la unidad educativa. Es así que el proyecto tiene como finalidad investigar ¿Cómo es el proceso de formulación de estrategias emergentes en una institución de educación básica?. De acuerdo a la pregunta temática se estableció como:. Objetivo general. •. Determinar cómo el proceso de formulación de estrategias emergentes influye en la planeación estratégica y metas de la unidad educativa para dar seguimiento en las sesiones de directorio y planeación.. 10.

(17) Objetivos específicos:. •. Comprobar si el proceso de formulación de estrategias emergentes afecta a la sección básica de la unidad educativa.. •. Investigar cuando las estrategias emergentes surgen en la unidad educativa.. •. Precisar como enfrenta la unidad educativa el proceso de formulación de estrategias emergentes en la sección básica.. La investigación donde se llevó a cabo es en una unidad educativa que actualmente está pasando por problemas serios. El problema principal es, que el centro educativo no cuenta con infraestructura propia, es decir arriendan el terreno, y como consecuencia de este arriendo cada cierto tiempo, el centro educativo tiene que cambiarse de lugar, lo que ha ocasionado que los alumnos se retiren de la unidad educativa, provocando malestar en los padres de familia y autoridades del plantel educativo.. 11.

(18) El centro educativo a lo largo de su trayectoria ha contado con planes estratégicos, sin embargo están fallando en algunas estrategias, ya que no se les está dando el seguimiento adecuado. El seguimiento debería ser periódicamente cada cinco meses, ya que la unidad educativa maneja dos períodos quimestrales, es decir de cinco meses cada período.. Justificación. El motivo de esta investigación es saber determinar si es el proceso de formulación de estrategias emergentes en la sección básica de la unidad educativa afecta a la planeación estratégica que se ha determinado para todo el año. Así mismo a través de la investigación se podrá analizar si las estrategias emergentes están alineadas a la misión y visión de la unidad educativa.. Es importante destacar que las medidas emergentes bien identificadas y tomadas en cuenta a su debido tiempo, lograran influir en una educación de calidad. La calidad, es un objetivo posible que se lo puede lograr a través de un esfuerzo continuo. Una educación de calidad garantiza la continuidad de la relación con los padres de familia, los alumnos, profesores, personal administrativo, una educación de calidad, rinde beneficios y satisfacciones de alta calidad como es, generar mayor eficiencia tanto de los directivos, como de los alumnos y profesores.. 12.

(19) Y en segundo lugar a través de esta investigación se pretende saber cómo sus directivos y profesores enfrentan las estrategias emergentes durante el año escolar, y cómo el líder de la institución afronta estas estrategias para lograr un cambio educativo adecuado.. En la actualidad, el liderazgo es un factor primordial para alcanzar objetivos, cambios, entre otros. El papel directivo como líder del cambio dentro de la organización debe ser como “práctica moral, intelectual y profesional con visión compartida” (Senge 2005, p. 338), porque la efectividad del liderazgo depende “no sólo de la manera como uno disponga las cosas para que las personas aprendan juntas, sino también de cómo aprende uno con ellos”, según indica Senge (2005, p. 469).. El cambio educativo es necesario para lograr una calidad educativa, es un constante aprendizaje, donde intervienen factores como capacitación, liderazgo, trabajo en equipo, innovación etc. “Es una renovación institucional con nuevas formas de liderazgo, compañerismo dedicación y mecanismo para una mejora continua”. (Fullan y Stiegelbauer 2000, p. 295).. Es primordial señalar la importancia del cambio, puesto que cada día se aprende algo nuevo. Fullan y Stiegelbauer (2000) comentan que el cambio positivo es sumamente emocionante y estimulante ya que genera un nuevo aprendizaje, nuevos compromisos, nuevos logros y un mayor significado, pero en el cambio, también se encuentran. 13.

(20) ansiedad, incertidumbre, agotamiento y pérdida de confianza especialmente en las primeras etapas.. Es por ese motivo que “la esencia del cambio educativo consiste en aprender nuevas formas de pensar y actuar nuevas habilidades, conocimientos y actitudes, etc.” (Fullan y Stiegelbauer, 2007, p. 81).. Y por último esta investigación se realizó tanto cualitativamente como cuantitativamente. Los datos serán recabados a través de entrevistas, documentos, la observación y trabajo de campo.. Delimitación de la Investigación. La Unidad Educativa, dio toda la información necesaria para desarrollar este proyecto, siempre y cuando la persona que investigue cumpla con las políticas de confidencialidad de la unidad educativa.. Limitaciones científicas: Al final de cada quimestre se evalúa el progreso de las estrategias emergentes, pero para poder hacer un comparativo y valorar el cambio proveniente se tendrá que esperar el segundo quimestre con la finalidad de ver los objetivos alcanzados.. 14.

(21) Limitaciones temporales: el período de análisis será el segundo quimestre del año lectivo 2009-2010 en el nivel básico. Se ha decidido realizar en este nivel, ya que el énfasis de esta maestría es en nivel básico.. Limitaciones espaciales: el área geográfica que comprenderá esta investigación es en Sud América, en el país Ecuador, en su capital Quito.. 15.

(22) Capítulo 2. Marco Teórico La planeación estratégica, se ha convertido en los últimos años en un proceso esencial para enfrentar a los cambios que está expuesto toda empresa. A través de la planeación estratégica las empresas pueden saber donde están fallando y que me medidas o estrategias deben tomar para enfrentar a los factores externos.. Durante un proceso de planeación estratégica surgen estrategias no planeadas. El presente trabajo tiene como finalidad el establecer que sucede con las estrategias no planeadas a las cuales se les denomina estrategias emergentes.. Hoy en día, se le considera a la unidad educativa como una empresa que necesita de estrategias y planeación para lograr sus objetivos, establecer dirección y mantener un ambiente acorde a la misión y visión.. Marco Teórico. La planeación estratégica data de mediados del siglo XX, como una herramienta administrativa que utilizaban las empresas como herramienta para el logro de objetivos.. George Steiner (1983), comenta, que la planeación estratégica, fue introducida por primera vez a medidas de 1950, en algunas empresas comerciales más importantes de aquel tiempo, denominado planeación a largo plazo.. 16.

(23) La planeación estratégica es el esfuerzo sistemático y más o menos formal de una compañía para estableces sus propósitos, objetivos, políticas y estrategias básicas, para desarrollar planes detallados con el fin de poner en práctica políticas y estrategias y así lograr los objetivos y propósitos de la compañía.. La planeación estratégica es un proceso que reúne una serie de actividades cuyo fin es la generación de estrategias alternativas hacia el logro de la visión de la entidad educativa y un instrumento, porque sirve como guía y facilitador de la gestión hacia el logro de la visión.. Las escuelas tienen el principal propósito de educar estudiantes en diversas destrezas y conocimientos académicos y cognoscitivos, desarrollar habilidades individuales y sociales, y el conocimiento necesario para poder insertarse en el campo ocupacional de la sociedad, por lo anterior es necesario llevar a cabo en las escuelas cambios educativos que tengan el propósito de ayudar a los diferentes actores educativos a tener objetivos con mayor eficacia, cambiando algunas cosas estructuras, programas y/o estrategias de enseñanza-aprendizaje (Fullan, 2007).. Al pretender implementar una campaña una cualquier tipo, se tiene que dar paso a la elaboración, estructuración o diseño de un proyecto de trabajo que regirá las acciones a desarrollarse. Éste, permitirá, “mejorar, diseñar e investigar los procesos” señala Martín (2001, p. 721).. 17.

(24) El proyecto que se elabore, tendrá en cuenta que es “La esencia del proceso de investigación y no aislar conceptos ni partes del mismo a elaboraciones secundarias dando prioridad a otros” menciona Carbajal (1998, p. 139); es un instrumento o herramienta que permite “organizar el quehacer de las escuelas a través del trabajo colegiado de los profesores, está orientado a resolver los problemas que la institución enfrenta para alcanzar los objetivos de aprendizaje y conduce al mejoramiento de la calidad de la educación” SEP (1997. p.17).. Para que el instituto educativo pueda afrontar y planificar de una mejor manera las estrategias emergentes, es fundamental el papel directivo como líder del cambio dentro de la organización. El director líder debe ser como “práctica moral, intelectual y profesional con visión compartida” Senge (2005, p. 338) porque la efectividad del liderazgo depende “no sólo de la manera como uno disponga las cosas para que las personas aprendan juntas, sino también de cómo aprende uno con ellos”. Senge (2005, p. 469).. La planeación estratégica es un proceso mediante la cual la institución educativa define su visión, misión, objetivos y estrategias, a través de la participación de todos los integrantes del instituto. Para alcanzar una planeación estratégica adecuada hay que analizar los factores tantos externos como internos.. 18.

(25) Los factores externos, son aquellos que son incontrolables por la empresa y se pueden convertir en oportunidades cuando es algo positivo o puede ser una amenaza cuando afecte negativamente a la empresa.. Los factores internos, son los que la empresa puede controlar por la empresa, y se les considera a la fortaleza de la empresa o la debilidad cuando no haya una acción adecuada.. Otra definición de planeación estratégica, dice:. Es un proceso mediante el cual una organización define su visión de largo plazo y las estrategias para alcanzarla a partir del análisis de sus fortalezas debilidades, oportunidades y amenazas. Supone la participación activa de los actores organizacionales, la obtención permanente de información sobre sus factores claves de éxito, su revisión, monitoreo y ajustes periódicos para que se convierta en un estilo de gestión que haga de la organización un ente proactivo y anticipatorio. Serna (1994, p. 17-18).. 19.

(26) Propósitos del Planeamiento Estratégico. El planeamiento estratégico se lo realiza con la finalidad de conocer y entender el ambiente y entorno de la organización y de esta forma anular aspectos negativos y tomar ventajas de los positivos para desarrollar estrategias a favor de la misión, visión y objetivos que se expresen en los resultados de un plan estratégico.. La autora Corall indica varios propósitos y beneficios de la aplicación del planeamiento estratégico. Los siguientes puntos son los propósitos para llevar a cabo un planeamiento estratégico, señalados por Corrall (1994):. •. Esclarecer el propósito y los objetivos;. •. Determinar direcciones y prioridades;. •. Proveer un marco de acción para el desarrollo de políticas y toma de decisiones.. •. Ayudar en la efectiva asignación y uso de recursos; y. •. Señalar temas críticos y riesgos, así como fortalezas y oportunidades. 20.

(27) Para precisar estrategias dentro de la planeación, es importante que la institución educativa considere los siguientes parámetros:. •. Análisis del entorno, detectando necesidades, oportunidades y retos en los cuales pueda dar respuesta y participar.. •. Evaluación Interna, definiendo fortalezas y debilidades.. •. Evaluación del avance en cuanto a los planes y proyectos puestos en operación, refiriéndose a los resultados de los mismos y a los resultados de los indicadores estratégicos y operativos.. •. Partir de los escenarios potenciales definidos en la planeación normativa, así como de los factores críticos institucionales que se contextualizan en la visión y misión educativa. (Ruiz, 2000).. Se debe destacar, que la planeación estratégica en una institución educativa debe ser realizada anualmente para hacer una retroalimentación y ajustes a las estrategias. Las estrategias orientadas y definidas de acuerdos con los escenarios planteados previamente, así como en el contexto de la misión y visión institucionales, deben ayudar a optimizar las fortalezas de la institución a transformar las debilidades en fortalezas y a prevenirlas, definiendo acciones para responder a los retos que depara el entorno en futuro ( Ruiz, 2000).. La planeación estratégica ha de tener un fin último, que es el de generar valor añadido para los alumnos y familiares, par los docentes, para los empleados, para los accionistas, para el sector de la educación y para la sociedad. (Martín, 2001). 21.

(28) Para alcanzar un proceso de planeación estratégica adecuada, es importante tomar en cuenta la calidad. La calidad permite descubrir, dialogar con el cliente, ofrecer el producto o servicio que él espera. Una vez que se ha ofrecido un producto o servicio con calidad, se debe mantener y mejorar el nivel.. Para llevar a cabo la implementación de los procesos, sistemas y estrategias, se requiere de trabajo en grupo, ya que, es toda la institución la que tiene que salir adelante y no es solamente la labor de una persona, es la de todos los integrantes del plantel que deben trabajar por una educación de calidad en beneficio de cada uno de los miembros del plantel.. La implementación de un Sistema de Gestión de la Calidad en una organización educativa trae consigo muchos beneficios, tal como una mejora administración de los procesos sustantivos, un mejor control en las áreas clave, una medición de un proceso de mejora, un mayor involucramiento del personal en sus actividades diarias, la cual propone una motivación y por ende una mayor productividad y muchos otros. (Yzaguirre, 2005.).. 22.

(29) En la actualidad y desde los últimos cinco años, con la incorporación de los modelos de Gestión de Calidad, la necesidad de focalizar las políticas en los resultados de aprendizaje de los estudiantes y los aportes de la teoría educativa, especialmente de las corrientes de escuelas efectivas y eficacia escolar; se ha tomado conciencia real del potencial que tiene el desarrollo de una gestión efectivamente descentralizada y el rol principal de la dirección en el logro de resultados. (Garay y Uribe, 2006.).. Para lograr estos procesos de sistemas de calidad es necesaria la ejecución del proceso estratégico. Se podría definir el proceso estratégico, como un proceso de usar un criterio sistemático y riguroso de investigación para formular, implementar y controlar las expectativas de la organización.. Cada organización debe contar con políticas que abarquen los aspectos de sus operaciones, con esto se busca facilitar la toma de decisiones.. Cuando se pone en práctica la planeación estratégica se debe aplicar énfasis en las decisiones, valores, objetivos y concentrarse en el proceso creativo que beneficiara el futuro de la organización.. Para que un plan estratégico funcione eficazmente en un instituto educativo, se debe tomar en cuenta, la comunicación, la capacidad y el compromiso.. 23.

(30) El compromiso del personal y de los directivos para alcanzar los objetivos y metas que se persigue en un plan de acción. La capacidad del saber cómo mejorar el plan estratégico, lograr un servicio de calidad, aumentar la motivación, entre otros. La comunicación adecuada entre el director y el profesor, además de ser el canal que emite y recibe información sobre los procesos y planificaciones.. La motivación influye de forma positiva en el ser humano, ya que es un factor que lo llena de energía en el camino hacia el cumplimiento de sus metas y objetivos. Se entiende por motivación al conjunto de factores o elementos –procesos fisiológicos y psicológicos-- que activan la conducta y/o la orientan en un sentido determinado para la consecución de un objetivo. La motivación es esencial para el aprendizaje (Larrakoetxea, 2009).. Para alcanzar unos índices adecuados en el sistema educativo y una gestión de cambio favorable, los profesores deben estar altamente motivados y esto se puede lograr a través de dos tipos de motivación. La primera, la motivación extrínseca, basada en factores externos o incentivos; y la segunda, la motivación intrínseca, fundamentada en factores internos o necesidades. Es primordial que una institución educativa realice una combinación de estas dos motivaciones, para que el personal docente sienta satisfechas todas sus necesidades (Larrakoetxea, 2009).. 24.

(31) En el centro educativo, los directivos son los encargados de motivar a sus docentes para que la enseñanza hacia sus alumnos sea la de mejor calidad. Para que los profesores se sientan a gusto con su desempeño, la administración debe velar por la motivación y la competencia de los docentes mediante la adecuada remuneración y reconocimiento social, así como a través de la oferta de programas de formación que aseguren su cualificación (Romero, 2009).. En la actualidad, el liderazgo es un factor primordial para alcanzar objetivos, cambios, entre otros. Así, el liderazgo cumple con un rol importante dentro de la motivación, puesto que los líderes directivos son quienes se encargan de motivar a su talento humano para que el ambiente de trabajo, la enseñanza, el diálogo sean favorables y exitosos. El compañerismo, la comunicación abierta, la confianza, el apoyo y la ayuda, el aprendizaje en el empleo, la obtención de resultados y el bienestar, la satisfacción con el trabajo y la moral están estrechamente interrelacionados (Fullan, 1997).. Con un liderazgo y gestión positivos se consigue mejorar el clima escolar, la motivación de los profesores y los resultados del aprendizaje del alumnado, ya que gran parte de la responsabilidad de lo que sucede en la escuela tiene que ver con la manera como ejerce el liderazgo el director (Marques, 2008).. 25.

(32) El director de proyectos de un colegio de prestigioso de la capital ecuatoriana, comenta que a manera de ser del profesor, su simpatía, su entusiasmo, su humanidad, su comprensión y su exigencia actúan como factores decisivos de motivación. Ello exige que el profesor viva sus clases y lo perciban así sus alumnos.. •. Motivación por la propia materia. Ayuda a responderse a muchos interrogantes del alumno.. •. Adecuación de las actividades a las posibilidades de cada uno. Éxito genera éxito. Propiciar actividades en las cuales ha de tener éxito.. •. Realización de experiencias reales. El alumno se impresiona más con la realidad que con su imitación: visitas culturales, excursiones…. •. Aplicar las técnicas o conocimientos adquiridos.. •. Evaluación con propósitos de mejoramiento. Indicar los errores con objeto de recomendar inmediatamente normas de perfeccionamiento. No traducir en notas o amenazas. Valores de la Planeación Estratégica. •. Es esencial para cumplir con las responsabilidades de la alta dirección.. •. Formula y contesta preguntas importantes para una empresa.. •. Exige el establecimiento de objetivos.. •. Es la estructura para la toma de decisiones en la unidad educativa.. •. Es la base para otras funciones directivas.. •. Conduce a la capacitación de los directivos. (Steiner, 1983). 26.

(33) Importancia y Beneficios de la Planeación Estratégica. Son algunos los propósitos de la planeación estratégica, entre los que se puede destacar el de conocer y comprender mejor el entorno de la unidad educativa y así poder eliminar aspectos negativos y aprovechar los positivos para desarrollar estrategias que vayan acorde a la misión, visión, objetivos, etc.. Las razones más importantes para que la planeación estratégica se dé en una institución educativa son algunas, entre las que se puede destacar:. •. Es una herramienta potente para que los directivos puedan cumplir con sus responsabilidades de forma eficaz.. •. Ayuda a tomar medidas en cuanto a problemas y oportunidades futuras, en vez de esperar que sucedan las cosas.. •. Refuerza el desarrollo de matas apropiadas para la organización.. •. Aporta una estructura adecuada para la toma de decisiones en toda la organización. •. Mejora el desempeño de las funciones de cada miembro de la institución educativa.. •. Proporciona una base para medir el desempeño de la organización y sus principales unidades. •. Contribuye a desarrollar herramientas de gestión que facilitan la reacción apropiada frente a imprevistos.. 27.

(34) Para poder realizar una planeación estratégica adecuada, Ruiz (2000), cita a Rowley, Lujan y Dolenc, (1997), donde recomienda la reflexión de algunas preguntas como primer paso para la planeación estratégica.. A). ¿Quiénes serán nuestros estudiantes?. B). ¿Qué deberemos estar enseñando?. C). ¿Cómo se deberá estar enseñando?. D). ¿Cómo aprenderán los alumnos?. E). ¿Qué necesidades tendrá la sociedad?. F). ¿Cómo espera la sociedad que se satisfaga sus necesidades?. G). ¿Qué función tendrá el aprendizaje?. H). ¿Cuánto costará esto?. Es importante destacar que las respuestas a estas preguntas deben estar relacionadas con la misión, la visión y escenarios. El planteamiento de estas preguntas y sus respuestas le permitirá a la institución educativa saber donde está fallando y qué acciones tomar. Algunas veces, es a través de estas respuestas cuando los directivos pueden observar que la planeación estratégica no se está cumpliendo como se esperaba ya que han surgido nuevos desafíos o metas. Es aquí cuando se debe aplicar estrategias emergentes. Para poder analizar las estrategias emergentes y su proceso de formulación en una institución básica se debe realizar análisis interno (lo que la empresa puede controlar) y análisis externo (lo que la empresa no puede controlar).. 28.

(35) Importancia de la Planeación Estratégica.. Una vez indicado el propósito y beneficios que con lleva a cabo un planeamiento estratégico, a continuación se indica algunos aspectos importantes de este proceso, haciendo referencia a lo señalado por el autor Contreras:. •. Es un proceso que permite establecer un sentido de dirección en un entorno cambiante, aprovechando las oportunidades y reduciendo los riesgos del entorno. Además permite responder a situaciones inesperadas o sorpresas que puede afectar a la organización.. •. Orienta el trabajo de los miembros de la organización hacia un panorama futuro, esclareciendo hacia dónde deben dirigir sus esfuerzos, y los motiva a trabajar en conjunto aportar ideas, hacerlos partícipes de las decisiones, creando un ambiente de trabajo de comunidad.. •. Permite fijar objetivos y estrategias que sirven para controlar y evaluar el desempeño de la alta dirección, y dentro de este marco hacer un uso eficiente de los recursos e integrar y coordinar mejor las actividades administrativas.. •. Ayuda a identificar los grandes problemas estratégicos y a predecir el desempeño futuro de la organización.. 29.

(36) Tipos de Estrategias La Planeación estratégica es un proceso analítico muy formal, subraya la descomposición, es decir, la división en partes menores. El resultado es que se presta mucha atención a técnicas operativas como la calendarización, la programación y los presupuestos (Mitzbenger, 1997).. Las estrategias pueden ser:. A.. 1. Intencionales: Son el desarrollo de acciones humanas 2. Elaboradas: Surgen del diseño humano. B.. 1. Deliberadas: Son aquellas estrategias que se asumirán como patrón tal cual se planeo en forma consciente y que proviene de los altos mandos. 2. Emergentes: También provienen del alto mando pero requiere consistencia en la acción, sin intencionalidad alguna.. 1. Estrategia planeada: Formulada por un liderazgo central y controlada formalmente. Son muy deliberadas.. 2. Estrategia empresarial: Existe como una visión colectiva y desarticulada de un solo líder y con control personal. Son relativamente deliberadas, aunque pueden surgir de manera espontanea.. 30.

(37) 3. Estrategia ideológica: Las intenciones forman una visión colectiva. Se controla a través de normas rígidas que todos acatan, es una organización proactiva. Las estrategias son como mucho deliberadas.. 4. Estrategia sombrilla: El liderazgo define los objetivos estratégicos o límites, a través de un control parcial, permitiendo, de modo intencional, la flexibilidad de maniobrar y el desarrollo de patrones dentro de parámetros establecidos. Por lo que, pueden considerarse deliberadamente emergentes. Son parcialmente deliberadas (existen límites) y parcialmente emergentes.. 5. El proceso de la estrategia: El jefe controla a cada uno de los aspectos del proceso estratégico, dejando el verdadero contenido de la estrategia a otros. Son parcialmente deliberadas en cuanto al proceso y en parte emergentes, en cuanto al contenido y deliberadamente emergentes.. 6. La estrategia desarticulada: Los miembros o subunidades generan patrones a partir de sus propias acciones y no tienen cohesión con las intenciones centrales de la organización. Son deliberadas para el que las hace.. 7. La estrategia de consejo: A través del ajuste mutuo se generan patrones que penetran en la organización en ausencia de intenciones centrales. Son emergentes.. 31.

(38) 8. La estrategia impuesta: El entorno externo dicta los patrones de acción mediante la imposición directa. Son emergentes en términos organizacionales, aun cuando puedan ser interiorizadas.. Estrategias emergentes. La estrategia emergente, surge de la respuesta a circunstancias no previstas o no planeadas. Mintzberg (1997), argumenta que las estrategias emergentes con frecuencia son exitosas y pueden ser más apropiadas que las estrategias intentadas (planeadas).. Interacción, Planeación y Organización. La orientación al objetivo es fundamental. El proceso planeación consta de tres fases muy claramente diferenciadas: •. Formulación de la estrategia ideal. •. Determinación de la organización posible. •. Formulario de la estrategia posible. 32.

(39) En la fase de formulación de la estrategia ideal es fundamental el separar todos los condicionantes internos, es decir, nacidos de las querencias y limitaciones propias. Y esto debe hacerse en todas y cada una de las etapas:. •. Misión. •. Entorno general. •. Entorno especifico. •. Limitaciones. Pues se trata de definir la estrategia ideal es decir, aquellas que mejor responde a los impactos externos. Así evitaremos estrategias continuistas o que, si nace, lo sean por un acto volitivo consciente.. Es básico el identificar los negocios de la empresa. Únicamente así se podrá poder el árbol de los negocios y hacer un traje estratégico a la medida de cada negocio. No confundir negocio con unidad estratégica de negocio.. Un negocio tiene estrategia propia y estrategias funcionales específicas. Deben diferenciarse claramente los tres niveles estratégicos:. •. Estrategia corporativa. •. Estrategia de negocio. •. Estrategia funcional. 33.

(40) La organización es a la vez un medio para el logro de la estrategia y el determinante de la estrategia posible. Esto nos presenta una empresa dinámica en la que la organización es el vehículo normal para el cambio, tanto para acercarse a la estrategia ideal por sucesivos pasos, como para mantener a la gente en forma y motivada. Interrelación de las 5p. Para casi todos a quienes se les pregunte, la estrategia es un plan una especie de curso de acción conscientemente determinado, una guía (o una serie de guías) para abordar una situación específica.. Por tanto a continuación se presenta cinco definiciones de estrategias citadas por Mitnzberg (1997),. 1.. Como Plan: Abarca el aspecto de la percepción, definiendo como se conciben las intenciones en el cerebro humano.. 2.. Como Pauta de acción: Nos muestra como las distintas maniobras, (amenazas y artificios) son usadas en la organización. Sin embargo, la estrategia en si es un concepto enraizado en la estabilidad de los planes y patrones y no en el cambio.. 34.

(41) 3.. Como Patrón: Permite a los líderes saber cómo establecer las direcciones específicas de la organización. Se centra en la acción y en el comportamiento.. 4.. Como Posición: Considera a las organizaciones en su entorno competitivo, como evitan, enfrentan y vencen a la competencia.. 5.. Como Perspectiva: Plantea inquietudes sobre cómo se difunden las intenciones en un grupo de personas para que estas sean compartidas como normas y valores sociales y al comportamiento en un contexto colectivo.. Finalizando con estas cinco estrategias se puede decir que:. 1. La estrategia como posición o perspectiva resulta compatible con la estrategia como plan o como patrón.. 2. Una estrategia emergente implica que un patrón surgió y fue reconocido de modo tal que dio origen a un plan formal, quizás con una perspectiva global.. 3. Los planes y las posiciones pueden modificarse pero las perspectivas son inmutables. Son más difíciles de cambiar y se acercan más a un patrón que a un plan.. 35.

(42) 4. La posición puede modificarse con facilidad si es compatible con la perspectiva existente.. Herramientas para la Planeación. Una vez que se ha analizado los factores internos y externo, se procederá a elegir cuál de los dos enfoques de investigación servirá para realizar el estudio de de una mejor manera.. Sampieri et al (2006), citan a Ortiz e indica que la investigación no tiene que ser obligatoria, ni realizarse sin entusiasmo, de ahí la importancia del que tema elegido sea de interés para el estudiante y que, al mismo tiempo, haya en él un compromiso de iniciar con la misma fuerza. Ellos también señalan “de nada sirve contar con un buen método y mucho entusiasmo si no sabemos qué investigar”. (p.236). Por otro lado, (Sampieri et al, 2006), cita a Ortiz e indica que un problema de investigación bien planteado es la llave de la puerta de entrada al trabajo en general, pues de esta manera permite la precisión en los límites de la investigación, la organización adecuada del marco teórico y relaciones entre las variables.. 36.

(43) Evaluación. La evaluación es un proceso dinámico, continuo y sistemático, que permite verificar los logros adquiridos en función de los objetivos propuestos. La Evaluación en el Ámbito Educativo.. La evaluación debe concebirse no como un evento anual que consiste en breves visitas por parte de los supervisores y en el chequeo de un listado, sino en un recurso constante para los practicantes sobre la organización y el ambiente dentro del aula. (Darling-Hammond y McLaughlin, 2004).. Lo fundamental de la evaluación, no es hacer evaluación, ni siquiera hacerla bien. “Lo fundamental es conocer el papel que desempeña, la función que cumple, saber quién se beneficia de ella y, en definitiva, al servicio de quien se pone” (Ruíz, 2004, p.21).. La evaluación institucional, es el resultado de un periodo académico con sus aciertos y desaciertos, análisis de resultados y ajustes a los planes iniciales, con la definición de prioridades para considerar en el siguiente periodo. Además de contar con un sistema de investigación institucional que evalúe el efecto del paso por la institución en los egresados (Ruiz, 2000).. 37.

(44) Para que una evaluación tenga éxito, los directivos del instituto educativo, deben dar el seguimiento necesario para que sean efectivos los resultados y la calidad de la planeación estratégica sea la mejor. La evaluación, sin monitoreo, no permite mejorar la calidad, solamente constatar su presencia o ausencia. La clásica inspección, basada en el análisis de los resultados de evaluaciones, es incapaz de mejorar la calidad de los procesos. (Schmelkes, 1994).. Los evaluadores han de hacer viable el diálogo desde actitudes abiertas, sencillas, tolerantes y comprensivas. Asimismo, han de buscar las condiciones (tiempo, espacio, explicaciones, garantías...) en que ese diálogo pueda desarrollarse adecuadamente y han de cumplir unos requisitos éticos que garanticen el respeto a las personas, los intereses sociales y el cumplimiento de las obligaciones asumidas en el marco de la negociación. (Santos , 1999).. Análisis Interno y Análisis Externo. Un análisis FODA es el proceso que se usa para determinar con prontitud los factores internos (Fortalezas y Debilidades de la institución educativa) y externos (Oportunidades y Amenazas de la institución educativa) que impactan una organización y su trabajo. Idealmente, las organizaciones deberían fusionar sus fortalezas con las oportunidades externas para vencer las debilidades y las amenazas.. 38.

(45) El análisis FODA “ayuda a determinar si la organización está capacitada para desempeñarse en su medio. Mientras más competitiva en comparación con sus competidores esté la empresa mayores probabilidades tienen de éxito”. (Serna, 2000. p.157).. Para poder analizar de mejor manera el FODA, a continuación se explica cada una de ellas.. Fortaleza: Son los elementos positivos que los integrantes de la institución educativa sienten que poseen y que componen los recursos necesarios y poderosos para alcanzar los objetivos de la institución.. Debilidades: Son barreras que constituyen para lograr la buena marcha de la unidad educativa. Son los elementos o recursos que no tiene la organización.. Oportunidades: Son aquellos factores, recursos que los integrantes del centro educativo sienten que pueden aprovechar para hacer posible el logro de los objetivos.. Amenazas: Son todos aquellos factores externos negativos que le puede afectar a la unidad educativa. Estos factores pueden ser de tipo tecnológico, político, económico, social, etc.. 39.

(46) Una vez analizado y examinado los, riesgos, fallas, virtudes de la unidad educativa, es factible comenzar con un proceso de Planeación estratégica. Lo importante es que el FODA, bien elaborado, logra que la unidad educativa planifique cuáles son las estrategias que se van a utilizar para alcanzar los objetivos planteados, a través de determinadas tareas, procesos, procedimientos, etc.. El FODA en el ámbito educativo.. El FODA, es un instrumento de planeación utilizado en el ámbito de la educación siempre. Esta matriz le permite a la institución educativa, detectar situaciones tanto internas como externas y poder realizar una planeación estratégica para un tiempo, corto, mediano o largo.. A través del resultado del FODA es posible canalizar de mejor forma la Misión, visón y los objetivos de la institución. Así mismo esta matriz permite clasificar aquellas fortalezas y debilidades de las áreas de gestión y la administración al interior del establecimiento educacional posibilitando establecer líneas de trabajo específicas en la planeación anual.. 40.

(47) Un ejemplo claro de los análisis de fuerzas y debilidades, retos y oportunidades aplicados a una escuela es como lo analiza Ruiz (2000).. Fuerzas • • •. Debilidades •. Falta de recursos materiales. •. Falta de talento humano. Calidad de vida dentro de la institución.. •. Falta de vigilancia. Liderazgo proactivo. •. Instalaciones en malas condiciones. Compromiso por cumplir con las exigencias de padres de familia.. Retos o amenazas •. Entorno conflictivo. Oportunidades •. Gran exigencia de los padres de familia. Razones para la Resistencia a la Planeación Estratégica. El motivo por el cual existe resistencia a la planeación estratégica es por asuntos políticos, económicos, culturales, entre otros.. Según Steiner (1979) las razones para la resistencia a la Planeación Estratégica son: •. La planeación altera las relaciones interpersonales.. •. La planeación cambia los flujos de información, la toma de decisiones y la autoridad.. •. La planeación puede acentuar conflictos en las organizaciones 41.

(48) •. Los problemas operativos tienden a anular los esfuerzos de la planeación. •. Los riesgos y los temores a fracasar. •. Nuevas exigencias para los directivos. •. El deseo de evitar inseguridad. •. Conflictos de autoridad.. Concluyendo con este capítulo, se puede destacar, que las diferentes posturas de los científicos han hecho que cada vez se profundice el tema de la planeación estratégica y como este influye en la toma de decisiones.. Analizando los diferentes autores, se puede observar que la estrategia es un conjunto de previsiones sobre fines y procedimientos que forman una secuencia lógica de pasos a ser ejecutadas para alcanzar los objetivos planeados con efectividad.. Así mismo se pudo investigar que los autores aquí expuestos coinciden que la planeación estratégica permite a las diferentes organizaciones prepararse para enfrentar diferentes situaciones que se presenten en el futuro y durante un proceso.. 42.

(49) Capítulo 3. Metodología. Una vez finalizado el marco teórico y habiendo analizado las ventajas y desventajas que cada enfoque posee, se determinó utilizar el enfoque cualitativo para el proceso de investigación de planeación estratégica en la Unidad Educativa.. Método o Enfoque Metodológico. El motivo de esta elección, es porque, la investigación cualitativa se basa en el proceso de recolección y análisis de datos y ésta debe ser interpretativo, donde el investigador describe y da su propia valoración de datos.. El enfoque cualitativo de la investigación así mismo, es interpretativo, pues intenta encontrar sentidos a los fenómenos de los significados que las personas les otorguen, además es naturalista, porque estudia a los objetivos y seres vivos en sus ambientes naturales. La investigación cualitativa se fundamenta más en un proceso inductivo, va de lo particular a lo general. Esta investigación utiliza técnicas para recolección de datos como: •. Entrevistas abiertas,. •. Revisión de documentos,. •. Discusión en grupo,. •. Evaluación de experiencias personales,. •. Interacción e introspección con grupos o comunidades. 43.

(50) Entre las bondades de esta investigación, se puede destacar: •. La profundidad de datos,. •. Riqueza interpretativa,. •. Contextura del ámbito o entorno,. •. Detalles y experiencias únicas.. “Los planteamientos cualitativos son una especie de plan de exploración y resultan apropiados cuando el investigador se interesa por el significado de las experiencias y valores humanos” (Hernández, 2006).. Rol del Investigador. El investigador debe hacer una inmersión total en el ambiente esto quiere decir que debe adentrarse en una serie de actividades físicas y mentales entre las cuales están:. Observar los eventos que ocurren en el ambiente, establecer vínculos con los participantes empleando todas las técnicas de acercamiento y habilidades sociales así como adquirir el punto de vista interno de los participantes con referencia a cuestiones que se vinculan en el planteamiento del problema, recabar datos sobre los conceptos, lenguaje, historias y relaciones de los participantes, detectar procesos fundamentales en el ambiente y determinar cómo operan, tomar notas y empezar a generar datos en forma de apuntes, mapas, esquemas, cuadros, diagramas, fotos, incluyendo la recolección de. 44.

(51) objetos y artefactos sin olvidar describir el ambiente, estar consientes del papel que se desarrolla y reflexionar sobre las vivencias y fuentes de datos.. Dentro de la inmersión inicial, las observaciones son múltiples, generales y con poco enfoque o dispersas, al principio de la investigación el investigador debe observar lo más que pueda, después debe centrarse en algunos aspectos de interés.. Algunas de las preguntas que debe hacerse un investigador durante el proceso cualitativo son: ¿Qué significa esto que observe? ¿Qué me dicen en el marco del estudio? ¿Cómo se relaciona con el planteamiento? ¿Qué ocurre o sucedió? ¿Por qué?.. La descripción del ambiente es una interpretación de casos, seres vivos, personas, objetos, lugares y eventos del contexto, ésta debe llevar al investigador al sitio de investigación. (Sampieri, 2006).. Dentro de una investigación es necesario realizar anotaciones o notas de campo, éstas pueden clasificarse de la siguiente manera:. •. Anotaciones de la observación directa, en ellas se describen lo que estamos viendo, escuchando, olfateando y palpando. Se ordenan de manera cronológica;. 45.

(52) •. Anotaciones interpretativas, las cuales hablan sobre los hechos, lo que estamos percibiendo sobre significados, emociones, reacciones e interacciones de los participantes;. •. Anotaciones temáticas, que son ideas, preguntas, hipótesis, especulaciones, conclusiones preliminares y descubrimientos y las Anotaciones personales que son los sentimientos, sensaciones y aprendizajes del investigador.. Para alcanzar el objetivo de la investigación, como primer paso, se realizó una entrevista con la Rectora de la Unidad Educativa, y se le explicó la importancia del proceso de la planeación estratégica dentro de las instituciones educativas y cómo estas influyen en la toma de decisiones.. Así mismo se le pudo manifestar a la rectora, que el propósito de la investigación es poder observar y analizar, qué sucede con los proyectos emergentes que van surgiendo durante el proceso de la planeación estratégica.. Una vez expuesto el planteamiento de la metodología y los procesos que se utilizan durante el proceso da la planeación estratégica, la Rectora de la unidad educativa, se comprometió como rectora de la institución a la aprobación para ejecutar la investigación, existiendo el acceso del cien por ciento del alumno a la institución, a su gente y a la información necesaria, para poder hacer la evaluación.. 46.

(53) Por parte de la evaluadora, siempre hubo una ética muy profesional, así mismo el colegio confío en la investigadora para entregar información privada.. Así mismo, se pudo observar la apertura de la unidad educativa, para realizar la investigación, evaluación, encuestas, grupos focales, entre otros.. Por último al ser la investigadora un agente externo, su rol es muy parcial y las respuestas que la investigadora puede ofrecer a la institución educativa ha de ser la más adecuada y profesional.. Instrumentos Recolección de datos. Sobre el motivo por el cual, se eligió esta institución educativa para la investigación fueron algunos, entre los que se puede destacar: •. Los años de entrega de conocimiento en el área educativa. •. Los problemas que han cursado durante los últimos 4 años. •. El ambiente cálido por parte de las autoridades hacia sus alumnos. •. La apertura de las autoridades para que se realice la investigación.. 47.

(54) La población seleccionada para la investigación fue la sección primaria. Esta sección está compuesta desde primero de básica hasta 10mo de básica. En esta sección se encuentran 9 maestros (educadores). A demás se consideró para esta investigación parte de la población a 6 autoridades de la unidad educativa, dando un total de 15 integrantes.. Los educadores están compuestos en un 70% mujeres y 30% hombres, las edades de estos maestros van desde los 33 años hasta los 45 años. El promedio de años dictando clases en la institución educativa es de 7 años.. El procedimiento para la selección de la muestra, se estableció de la siguiente manera: En toda la Unidad educativa, actualmente existe 19 profesores, de los cuales solo 7 trabajan en la sección básica. El motivo por el cual se decidió trabajar con esta sección fue con la finalidad de tener la oportunidad de contar con la participación de todos aquellos sujetos que pudieran aportar la mayor y mejor información para la investigación; pretendiendo recolectar los datos suficientes para desarrollar una completa y descriptiva investigación.. Una vez seleccionada la muestra, se procede a utilizar algunos instrumentos para la recolección de datos.. 48.

(55) Para saber el estado actual de la planeación estratégica de una institución es necesario responder una serie de cuestionamientos, las cuales no son únicas para analizar la totalidad de procedimientos de la institución, sólo se señalan algunas: •. El proceso de planeación de una institución, ¿cómo se lleva a cabo? ¿quiénes participan? ¿cómo se documenta?. •. De las estrategias actuales de la institución (derivadas de un proceso formal). ¿Cómo se definieron? ¿quién participó? ¿qué seguimiento se les da?. •. De las estrategias definidas, la intención es conocer los programas y proyectos, así como recursos asignados (financieros, personal). Para ello la pregunta a realizar es: ¿Cómo se despliegan las estrategias? ¿quién participa en el despliegue?. •. De los resultados obtenidos de los programas y proyectos (positivos, negativos, sin avance). ¿Qué sucede con los proyectos con resultados positivos? ¿Qué sucede con los proyectos con resultados negativos y con los que no se avanza?. •. De los proyectos no llevados a operación (pendientes, cancelados). ¿Razones por las que no son llevados a operación? ¿Qué sucede con los proyectos que no son llevados a operación?. 49.

(56) •. De los proyectos o acciones que surgen durante el período académico y que no fueron resultado del proceso de planeación: ¿Cuáles son los proyectos que conoce que no han surgido de un proceso de planeación formal? ¿Quiénes son los responsables y cuáles fueron los recursos asignados?. •. Para conocer la fuente de cada proyecto no planeado: ¿de dónde surge, cómo se propuso? ¿quién los propuso?. Mediante la dirección del centro educativo se deberá realizar un análisis, mediante la elección y recogida de datos a través de herramientas de diagnóstico (entrevistas, observación, etc.) para la elaboración de un plan estratégico, su aplicación y mejoramiento en el centro escolar.. Herramientas Recomendables para el Diagnóstico Herramienta Entrevista Hoja de Comprobación. FODA. Diagrama de Flujo. Función Recopilación de datos Recogida de datos al responder a preguntas específicas y de análisis.. Identificar y analizar las Fuerzas y Debilidades, así como también las Oportunidades y Amenazas de la Institución. Secuenciar pasos a realizar para obtener un cierto resultado. 50.

(57) La entrevista. La entrevista es un acto de comunicación oral que se establece entre dos o más personas (el entrevistador y el entrevistado a los entrevistados) con el fin de obtener una información o una opinión, o bien para conocer la personalidad de alguien.. En este tipo de comunicación oral debemos tener en cuenta que, aunque el entrevistado responde al entrevistador, el destinatario es el público que está pendiente de la entrevista.. Durante el proceso de investigación se ha considerado a la entrevista como una herramienta para obtener datos precisos, profundos y con argumentos.. Atendiendo a la finalidad con que ha sido escrita, podemos distinguir dos tipos de entrevistas:. Informativas. Con ellas se pretende conocer la opinión sobre un determinado tema. Psicológicas Con ellas se pretende conocer la personalidad o el ambiente que rodea al entrevistado.. En esta investigación se utilizó el tipo de entrevista informativa, ya que, se necesita recabar información sobre la planeación estratégica y estrategias emergentes.. 51.

(58) Hoja de comprobación. Recoger Datos para Comprobarlos y Mejorar. Una Hoja de Comprobación es un impreso que se diseña como herramienta para la recogida de datos, de forma que los resultados de la misma puedan ser más fáciles y rápidamente interpretados a partir de dicho impreso.. Diagrama de flujo. Por medio de esta herramienta se puede realizar la expresión fiel de un proceso, definiendo y desarrollándolo hasta su establecimiento.. Debido a sus características principales, la utilización del Diagrama de Flujo será muy útil cuando:. •. Se quiere conocer o mostrar de forma global un proceso. •. Es necesario tener un conocimiento básico, común a un grupo de personas sobre el mismo. •. Se deben compara dos proceso o alternativas de uno dado. •. Se necesita un guía que permita un análisis sistemático de un proceso. 52.