El impacto del crédito supervisado en la producción ganadera en zonas de colonización

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(1)EL IMPACTO DEL CREDITO SUPERVISADO EN CA PRODUCCION GANADERA EN ZONAS DE COLONIZACION* Jorge RUIZ I Peter Hlldebrand* *. 1 INTRODUCCION El estudlO enfoca la atel1ClOn sobre el lmpacto del credIlo supervlsadt en la prodt eClOn ganadera, en un proYf'cto de cO]OnlZaCl0n Por medlO de la Resoluclon No 0025 de abnl 8 de 1963 emanada del INCDRA fue creado el Proyeeto Caqueta No 1, el eual fue eseogzdo para el presen4-e trab.lJo, por ser conslderaJo por el INCDRA como uno de los pnnc pales proyectos ganaderos que bene en la artuahdad EI Instltuto Colombtano de Ia Reforma Agratla ha tnvertldo sumas constderab es de dmero a traves del program a de cred'to supervIsado ganartero, con el obJeto de Incrementar el desarrollo pecuano y el mvel soclo·economleo del campesmo colomblano, tanto en los programas de pareehclOn como de colomzaeJ6n EI Goblerno no sabe con eertezrJ) 51 dIcho programa dE' eredlto esta logrando sur, Objetlv')s prmelpale'i 10 eual es mdlspt'nc;able estableeer eon el fin de plamflcar la aSlgraclOn de los eseasos reeursos dlspombles Las hlp6te~ls sUJetas a prueba en el presente estudlO son las slgll1entes El eredlto supelVlsado aeelera la tasa de dec;arrollo ganadt'ro. * ContrlbuI..I6n del Programa de EstudlOs para Graduados en Clenclas Agrartas UN ICA. y el Departamento de Economla Agricola del ICA adaptacl6n y resumen de la teslS de grado presentada por el autor en dlcho programa como requlslto parcial para optar el titulo de Magister Sclentlae. *. Aespectlvarrente Economlsta Agrrcola del Departllmento Naclonal de Planear l6n ColombIa y Economlsta Agrrcola • Mlslon AID en EI Salvador Cuando se reClhzo la Investlgaclon Peter Hildebrand era Profesor VIsitantI' del Programa de Estudlos para GradlJados UN ICA. 259.

(2) 1 2 3 4 5. Intenslflcando el tlPO de cXplotClclOn Incrementando la capacldad de carga por hectarea Fomentando In utdlzact6n de blenes de capital Est:JmuJando el uso de practlcas de produccion Influenf"lando de manera posltlva las tasas de natahdad y dlsmmuyendo las de mort2hdad. El obJeto genpral del presente estudlo es determmar SI e] programa de credIto supervlsado ganadero, del InstItuto Colomblano de la Reforma Agrana, h2 logr1do m crc t;'l en tar la producclon pecuana y el myel soclo-e.-:on6mJC'o del sector rural. 2 REVISION DE LITERATURA Han sldo muchos los traba]os reiaclonados con el tema de Reforma Agranfl en ColombIa, pero muy pocos los que anall'an f>l tema del credito supervlsado ganariero en zonas de eolon'zaclOn A contmua( Ion se menclOnan algunos de los estudloS que slrvleron de bac;e parf! el presente trabaJo EI Gerente General del Banco Ganadero (1), en su conferencla sobre la apbcan6n del credlto supervIs'ldo a la ga'1adena, defme este sistema de credlto de la slgule '1te manera "Conslste en el otorgamlento de prec;tamos condlclonados a la aSlstenc13 tecmca para Ia preparaclon y desarrollo de planes agncolas y domestlcos FacIhta la ensenanza pracbca para el perfrcclOnamIento de las tecmcas agncolas, la admmIstraclOn de la finea y la orgamza ·6n del hogar" Hac€' un reCUf'nto de la lustona del eredito supeTVlsado en ColombIa y expltc'l la fonna como ha Sldo aphcado a 1a ganadena coiomblana Indtca las dIficuitade, eXlstt"ntes dentro del medlO colomblano para orgamzar el sIstema de credlto ganadero, tal como eJ bajo mye' tecmeo y economlco de los beneflcIarIoc; del credlto, el alto costa del personal tecmco especlahzado para su operaclOn y el grade' de endeudamJento de los usuanos en muchos cas,)s Establece qur la rentablhdad de la ganadena a myel de parcela es relatlVamente baja y la capltahzaclOn lenta, mottv') por el cuallos programns de CredItO ganadero debe!' ser compleme... tados con cred,to agrIcola, con el fin de que la ganaderia sel conslderada como una forma de ahorro para In familIa campc>sma Concluye que los program as de credIto supemsado se deben onentar hacIa empreo:;as de upo comumtano, ya que cstas estlmulan la asoctac'on de los campesmos, raclOnaitza el uso de los factOI'es de produccIOn y ofrece mayorer. ventaJas para el mer~'ldeo de los productos 260.

(3) En el estudlo "ProdurbvJdad de Ia ganaderia de cria y consecuenClas sobrf" los programas de credlto ganadero" (4), la Subgerenc1a de Desarrollo Agricola del INCORA analIza la mvers16n en ganado de cria en Hutla, Meta, Magdalenn Medto. Santandf'f del Norte y Tohma para los afio~ 1968 y 1969 Establecf' vanos aspectos que Slrven d~ base para medu la prodt cbVlda~ del capItal mverhdo, Slendo ellos los SlgUlentes 1 Volumen de producc16n anual. 2 Empleo que causa la mverSl6n, expresado en numero de dias de trabaJo 3 POSlbdldad de exportaclOnes netas IndIca que el Crt!dltO destmado para la ganadena de cfta constItuye el pnnclpal renglon de achVldad dentro de los program as de credito agropecuano del INCORA y de otras enhdades credltICIaS El amlhsls de este rubro de mversion es de especIal ImportanCIa. Sl se tIerke en cuenta qu~ el capItal consutuye un recurso mas hmltante que la tIerra para el des:rrrollo agroprruano del palS Y la sola eXlstencla de tlerras aptas para la ganadena no Justtfica, de por si, la canahzac' on del cn!dtto hacla dICh.l actlvldad Ademas, es mdtspensable conocer la produchVldad del capItat mvert,do, pnra compararla con la que se genera en otras actIvldades agropecuanas Demuestra que no hay razones vahdas para conslderar que el tamafio de la finc'3. mfh"yf' en la producttVldad y que las vanaclOnes eXIstentes se deben mas que todo ala actIVldad ganadera que se Hew a cabo Estlma que el mgreso neto con buen mv'" 1 admlnIstratlvo es del IS por Clento y del 10 por C1ento con regular myel tecmc(' AI tener en cuenta la remuneraC10n a la tierra y a la mano de obra famIlIar la rentablhdad desclence a 8 - 10 por Clento Y 4 - 5 por crento respectIvamente MenclOn" que uno de los prmclpale~ problemas que nene que afrontar el usuano del credlto ganadero, es el de no contar con dmero dlspon 1 ble para el sustento famtltar y pago de deudas, ya que la mayor parte de la producclOn se encuentra . . n la forma de aumento de capItal por vanaClOn de mventano En el trabaJo se afirma qUf' bene mas Importancla para el eXlto de este upo de programa, 1a tasa de mflac~on que el myel tecmco empleado, 19ualmente establele que ]a eXlstencia de pastos no se debr empleu como cnteno baslco para la adJudtcoclon de prestamos, debldo .i que frecuentf'mente se corre el nesgo de llegar a sltuaclOnes de morosldad 0 qUlebra de los prestatanos Tamayo(7), en su evaluaclOn sobre la reforma agrana colomblana anahza el grade de cumphmJento que el InstItuto de Ia Reforma Agrana ha temdo de los obJetlvos baslcos fiJndos por la Ley 125 de 1961 Indica tanto el cnter'o como el sistema que ha segmdo el INCORA r ara la adqUlslclon de tlerras y aflrma que se han adq~mdo aJrededClT de 3,5 mIllo'1e's de hectareas, de las cunles un 70 par CleI'lto no han sldo adJudlcadas 261.

(4) Adcmns, pont> de mamfiesto 1ue las tIerra" en poder de las famlllns benefIcladas con credlto supervlsado no cstan slendo explotadas econ6mlcamente maXlme cuando en el caso de Caqueta (245 000 hrctareas) el 50 por CJento del area de las fmcas se encuentra sm explotar, srgnn el mlsmo INCORA Menc'ona que las condicIones para produclr en zonas de coloDl7acioo no son muy favorables por la falta de merc::tpos para los productos, asf como por Ial:' grandes dlstanC'laS y, el mal estado de las VIas de comumcaclon Afmna que las eondlcIOnec; generales no pcrmItcn, con Clertas excepcIOnes, actlv.dades dlferentes a la ganaderia de cna en fonna extenSlva y/o Ia eXIsten Ja de pequefias parcela.. que apcnas llegan a ser de subsIstenc'a, la~ que se desarrollan muy lentamente En cuanto al credlto supervlsado, mdlca que hasta diclembre de 1968 se habtan beneflclado 26 500 famillas en 32 proyectos por un valor total de 778,5 mdlones de pesos Anota que el numero de famllIas que se rehran del prografTla por no haber obtemdo beneficlos economlCOS es mas alto cada. ano. Opma que la colomzaCIOn no es un programa de reforma agrana y que el desarrollo de esta puede ser tan lento como el de Ia adecuaclon de tterras Respecto al fomento pecuano anota, que el mventano ganadero se ha mcreme"tado reglonalmente, pero que no parece que suceda Jgual con la produchvldad Fmalmente, asegura que la reforma se desarrolla en tIerras margmadas y penfe"1cas meuItas (96,5 por clento), en zonas rusladas de los mercados, 10 cual eXlge cuantIOsas mvrrSIOnes en mfraestructura y afecta en uno .. cuantos casoc; la proPJedad pnvada de pequenos y medlanos agncuitores y muy pocos latlfundlstas Castellanos (2), despuec; de hacer una breve resefia hIstonca sobrf> las en tldades vmculadas a Ia colomzaclOn del Caqueta y descnblr las caractertstlcas naturales de la regIOn, relata la forma de VIda del colono, su Iugar de ongen, tamano de la famIlIa, educaclOn, etc Anahz::: las dlv"'rsas fonnas de tenencta de la berra y los cam bIOs ocurrldos en la conformaclon de las propledades Igualmente establece las caractrnsttcas generales de producclon, mercadeo y consumo para los SlgUlentrs produC'tos arroz, maiz, yuca, platano, cana de azucar y culttvos de tardIO rendlmlento como el caucho y la palma afncana IndIca que el pasto artifIcIal predommante en la regt6n es el puntero (75 por ('Jen to), mIen tras e1 mlcay, para y otros con forman e) 25 por clen to restante y establece que la capacldad de earga es mfenor a una cabrza por hectare.! En cuanto al ganado bovmo anahza su dlstnbucIOn y c1ases, aSl como la compra~venta de ganado, tas.!s de natahdad y mortahdad, porcentajes de utIlIzacIOn de pnichcas mejorfldas y blenes de capital por partt. de los colonos Aflrma que cl tamano promedlO de las parcelas es de 85 hectdredS, las cualcs consldera <-orno driL.(..u,ldas para suphr las neccstdadcs de los colonos 262.

(5) Fmalme":te, recomlen~la orgamzar una campnna oflcm] a myel de finca para promov,'r la vtlCUnaClon contra aftosa, carbon y peste boba y establecer fertas penodlcas a mvel de zona para meJ orar el mercadeo de] ganado Feaster (3), en su estudlO sobre relaClOllf"S entre mfraestructura y desarrollo, setecclono at Caqueta como area de estudlo por ser una regIOn que se cncuentra en proceso de desarrollo y ]a mayor parte de las mverSIOnes de mfraestructura se InlClaTon hace unos 12 afios IndIca que la mfraF'structura es el factor prmclpal para el desarrollo agricola, porque crea un medlo economlCO capaz de proveer mcen bvos para la toma de declslOnes de los agncultores a traves de los cunlcs se lograra un aumen to de la producclOn agncola Afmna que una mdlcacIOn del potencIal ganadero de una regIOn esta dadr par Ia capacldad de carga ammal par hectarea, la cua] fua en 0,93 cabezas por hectarea Conc1uye dlclendo. 1 E1 potencial ganadero para la region parece ser buena en termmos de pasto y capacldad de carga 2 El potencial ganadero se reafuma al mcrementar eI numero de hectareas dedlcadas a pastos artIflclales y aumeJltar su carga par hectarea 3 La carga por hectarea se encuentra estrechamente relaclOnada can las pOSlblhdades de credlto. 4 La carga por hectare i contmuara aumentando, Cn!dlto y. pracbca~. SI. las poslblhdades de. de maneJo contmuan meJorandr 3 MATERIALES Y METODOS. El estudlo enfoca la attnClOn espe\.lflcamente en el Impacto del credlto supeJVlSado en la producclOn ganadera y de esta, en el mvel SOC1O econormco del campesmo colomblano EI dlsefiC' de la muestrtl se practlco aphca'1do Jas slgUlen"es tecmcal). 3 1 FORMACJON DE GRUPOS 0 NUCLEOS Fue emple1da en Ia zona de Florencla y La Mono donde la mformaclon sobrt' los h2 bltantrs de dlcha region, se consldero como parcIal 0 mcompleta La poblar16n fue ruv 1dlda en 30 grupos mdlvldualrs dlstnbUldos en la rel!lon de estudlo, los cuaics fluctuaban entre 5 y 15 personas Para efef'tuar las entrt'vlstas necesanas de In mue')tra, sc ehgIo una persona al azar y se entrevlstaron a ella y a sus dos veClnOS mmedlutos 263.

(6) 3 2 TIEMPO - DISTANCIA Tecmca uttllzada en la zona de Valparaiso en Ia que se estlmo que la mforma.clon sob] e Ia poblac16n no era adecuada En cada uno de los cammos, se llevo a cabo una entrevlsta a cada hora de dlstanCIa, utlhzando como punto de referencla In vereda central, mlentras qur en las zonas acceslbJes por vehi'culo se realtzo cada dos ktlometros. 3 3 ESTRATIFJ('ACION GEOGR ~.. FICA Tecmca empleada en la zona de Maguare, donde la mformacion sobre Ia poblaclon se estImo caSl completa Debldo al gran numero de cammos y a la numerosa poblaclon eXlstente, se efectuaron selS entrevlstas por cammo, deJando uno de por medlo sm entrevlstar EI numero de formularJos dlhgenclados en la muestra, dlscnmmados par zon~s, es el que a contmuaclon se detalla La mono ValparaISo Maguare FlorrncIa. 89 45 30. Total. 188. 24. De esta mformaclOn y para fines del pree;ente estudlo se ehmmo Ia zona de Valparaiso, por no contar con vias de comumcaClOn slmIlare.. a las otras zonas, 10 cual afecta en forma dtrecta el ttempo a que se encuentran Iocahzadas las parcelas del centro mas cercano del INeDRA, que es una de las vanables ba]o conslderac16n, asi mlsmo, fueron descartadas las encuestas en las cualee; los datos figuraban mcompletos 0 eran poco fiables Por la naturaleza del {'studIO, fueron exclUldos los formularIos de las personas que no poseian ganado, quedando un total de 99 formularlOs utlbzables en las tres zonas restantes Sf1 estlm6 convemente efectuar un estudlO comparatJvo entry las person1s favorecldas con este upo de programa credltIclO y las no beneflcladas Debldo a que la mformacton recoptJada por el JNCORA, abarca untcament{' a sus prestatanos, fue necesano efectuar una encuesta para mclUlr ambos grupos y con tar aSl con datos enteramente comparabJes Los dos grupos se dIvIweron a su vez en tres subgrupos, uttlJ7ando como cnteno de claslficaclon el tamano de la finea, la agrupaClOn resuJtante fue la SlgUlente 264.

(7) Grandes = Medlanos = Pequefios =. 81 6 mas hectareas 51 a 80 hectareas 1 a 50 hectareas. A contmuac16n (Tabla 1) se presenta el numero de personas estudladas dentro de cada grupo TABLA 1 Clasrfrcacr6n por grupos de la poblacr6n. OOjO. estudro·. ClaSlf ,caclon Colonos Sin credlto superVlsado. Tamafio. Grande. Colonos con cr6d,to supervrsado. 8. 18. Medrano. 14. 20. Pequeno. 9. 30. 31. 68. Total. • FUENTE. Encuesta a colonos sabre mfraestructura en el Caqueta 196B y 1969 Departamento de. EconomCa Agricola ICA. Una vez tabulada la mformacIOn recolectada, se procedlO a analIzar los prO'lledlOS, porcentajcs y desVlaclOnes estandar de las vandbJes selecclOnadas como mdlcadoras del desarrollo pecuano Los aspectos prmclpales que se cubneron en e~te estudlO fueron los relaCIO>.1ados con los camblos que han tornado lugar en relaClOn con In confonnac16n de la propledad, utIhzaclOn de practtcas de producclOn y manejO, tamafi(' del hato y su dlstnbuclOn, capacldad de carg,l por umdad de superficle, porcentajes de natahdad y mortahdad. 4 RESULTADOS Y DISCUSION 1 Los resultados del estudlo demuestran que el credl to supervlsado acelera la tasa de creClmlento ganadero, 10 cual comprueba Ia hlpotesls basled planteada 2 Se acepta Ia hlpotesls sobre mtenslfIcaclOn en el npo de explotacJOn, ya que los colon os bajo el sistema de credlto supervlsado, al momento de 1a encuesta, contaban en promedlO con un 16 por clento mas en area dedlcada a CUltlvOS y pasto tanto natural como artificIal que los usuarIOS de este tlpo de credlto 265.

(8) 3 La utlhzac16n de practlcas de producc16n se encuentrn favorablemente mfluenclada por el credlto otorgado par el INCORA. 4 Una de laC) grandes dlferenclas entre los dos upos de colonos ba]o estu~lO, es el porcentaJf de usa de practlcas de maneJo en favor de los prestatanos de] Instltuto (Tabla 2) TABLA 2 O,stnbucl6n en porcentale del numero de pr~ctlcas de produccI6n y manelo utlhladas.. Colonos Sin cr6drto supervisado PrActlcas. bl. ProduccI6n C. Manelo-. I. Grande. Medrano. 81. Colonos con credlto superVlsado. Pequeno Subtota'- Grande. Medrano. Pequeno. SubtotalY. 482 •. 51 0. 396··. 470·. 626-. 52 {3. 643". 60,5 •. 583. 452. 333. 451. 776. 666. 65,5. 69,1. • Olferencla slgmflcatlva al nlvel de 90 por clento •• Olferencla slgOlflcatlva al nlvel de 95 por clento a I Comprende el promedlo ponderado f)-I Uso de sal mezela minerai sui fas. vacuna aftosa vacuna carb6n vacuna peste boba ~=I Poseslon de fumlgadoras corrales Jeflngas baiiadera Fuente Encuesta a colones sobre tnfraestructura en el Economra Agricola del ICA. Caquet~. 1968 y 1969 Departamento de. 5 Para Ia regI6n el numero de ca bezas promedlO por colona es de 2S, mlenfras que para los usuanos de credlto snpervlsado el promedto es de 27,9 cabezas, y para las no supervlsadas es de umcamente 18,7 6 Al comparar el numero de Vlentres que poseen los colonos supervlsados y. no supervlsados, se observa, que los pnmeros cuentan con un mayor numero, 10 cual es ura gran ventaja maXIma 51 se aene en cuenta que en ganadena de cna los fat.tores baslcos a conslderar son tamafio de ]a ganadena, numero de hembras y tasa de extraccIOn Sm embargn, los colonns que no cuentan can este SIstema credltIc10, dedlcan un mayor porcl"ntaJe a esta actlvldarl 7 Mlentra~ que en promed10 los usuanos del INCORA henen mas de un taro por finea, para e] otro grupo dIcha clfra oscda en tre 0,5 y 0,9 cabezas 8 No eXlsten dtferenC1<lS slgl11flcat1vas a mvel de grupos de colonos, en cuanto a porcentaJe de natahdad se refiere Para la regIOn y los grupos se esttmo en un 5,6 par Clento 266.

(9) ). La tasa de natahdad en la zona del Proyecto es del 59 por clento, para los colonos perteneClentes al programa de credlto supervlsado es de 62,9 por clento, mlentras que para el grupo no supervIsado es de 50,5 por Clento Esto conflnna la lup6teslS de que la utlhzac16n de credlto y aSlstenCla teCmCD mfluve en forma poslttva sobre In tasa de natahdad. lO Como regIa general se puede decrr que en la medtda en qUf' el tamafto de la expiotacI6n ganadera aumenta, el porcentaJe de natahdad desclende y el de mortabdad se mcrementa. 11 Se encontro que no extsten dtferenclas slgmflcatlvas m entre los dos grandes gropos bajo estudto, m en nmguna de las categonas que 10 conf0rman en cuanto a capactdad de carga por un 1 dad de superftCle Por tal motIvo se rechaza Ia lupoteslS de que el credlto suppfVlsado esttmula la capacldad de carga por hectcirea, en zona~ de cololllzaclon Sm embargo, el hecho de que los prestatanos del InstItuto tengan una mayor area en pastos naturales y arttficmles les da faclhdad de aumentar el tamafio del hato 12 La tasa de desmonte anual para la region es de 3,7 hectareas, para los usuanos de credtto supernsado el promedto es de 4,2 hectareas, mlentras que para el otro grupo es de 2,6 hectareas. 13 EXlste una relac16n creClente dlrecta, entre la tasa de desmonte y el tamafiode la propledad, mdependlente del gropo ;J. que pertenezcan los colonos 14 EI tamafio de las explotaClOJleS entre el momento de Uegad" del colono y el actual, no se ha modtficado de manera substannal Un Incremento de 3,8 y 3 6 hectareas ha ocumdo para los colonoc; dtngldos y no dmgIdos respechvamente, 10 cual repres~nta un Incremento del 5,9 por clento y 5,4 por Clento 15 No se estan explotando econ6mlcamente los dIVersos upos de fincas ya que el promedto ponderado para los dos grupos establece que un 26,7 por Clento del area desmontada reVlerte a rastroJo Esto sucede tanto a n lve I del grupo supervlsado como del no supervIsado, correspondlendoies un 25,9 por Clento respechvamente 16 Se consldera que uno de los pnnclpales hmltantes del desarrollo pecuano de la regIon, es tanto el volumen de I"redlto por prestatarlO, como los pla10s de amortlzaclOn de la deuda EI trasplante del SIstema credlUClo establecldo en otra<; reglonrs del paIS a zonas de colomzaclOn es la razon por In cua1 se presenta el problema antes cltado 267.

(10) 17 Se estIma, que una de las causas pnnclpaIes de la baJn productIvldad del capItal en zonas ganaderas, es el hecho de que gran parte de Ja mvers16n miclal, hene que ser utlhzada en adecunr el predlo para In producc16n, dlsmmuyendo aSI notonamente la mvers16n en ganado, que es 1a parte productlva en este ttpo de negoclo. 5 CONCLUSIONES A pesar de no habersc pOdido cuantJficar la dtferencIa real eXlstente, atnbUlbJe a ]a aplIcaclOn de credito supervlsado en ganaderia, de manera totalmente sahsfactona, se cstIma que In ubhzaclon de eredito supervIsado ha mcrementado no solamente la produchVldad ganadera, smo el myel de vida de los prestatan os del INCORA Se encontro que uno de los problemas eXIstentes es la cuantia de los prestamos que se conceden por usuano en zonas de colomzaclon, montos que no consu 1tan las verdaderas necesldades del prestatano Se debe defimr muy claramente, hneas de credlto tanto para producclon comn adecuac16n, con montos y plazos de amortIzaclon adecuados para eada una de estas aetIvldades Igualmente se reqUlere otorgar un mayor enfaslS en los CredIto'; para agncultura y fomento de mdustnas men ores, ya que se estableClo que uno de los pnnclpales problemas es la falta de hqUldez de los colonos La aSlstencla tecmea se debe mcrementar, puesto que el numero y cahdad de las vISltas no ha sido suficlente Fmalmente, la tala mdlscnmmada de bosques ha eausado la destrueclOn de los recursos forestales de la regIOn y aumentado los pr<'blemas de erosIon e mundaclOnes. 6. RESUMEN EI estudlO tratn de estlmnr la Importancla que ha temdo el eredito supervlsado en la producclon gapadera, en zonas de colomzacl0n Con el obJcto de estabJecer Ia bondad de este sistema credltlclO, se escogro el proyecto de colomzaclOn Caqueta No I del Instltuto Colomblano de la Refe nna Agrann Para tal fm se estImo eonvemente efectuar un estudlO comparatIvo entre las personas favorecldas con este bpo de programa credltJclo y las no beneflcladas Debldo a que Ia infOrmaCIon recopdnda por el INCORA, abarca umcamente a sus pre~tatanos, fue necesano efectuar una encuesta para mclUlr ambos grupos y con tar as} con datos enteramente comparables Los dos grupos se dtvldleron a su vez en tres subgrupos, utIhzando como cntetto al tamafio de la finca La cIaslfIcaclOn es 1a slgulente 268.

(11) Grandes = Medmnos = Pequefi0s =. 81 6 mas hectareas 51 a 80 hectareas 1 a 50 hectareas. Una vez tabulada la informacIOn recolectada, se procedlO d anahzar los promedlOs, porcentajes y desvlaclOnes estandar de lal) vanablrs seleccIOnadas como IndlCadoras del desarrollo pecuano Los aspectos pnnclpales que se cubneron en este estudlO fueron los relaclOnados con los camblOs que han tornado lug,ar en relacton con la conformacIOn de la proplcdad, utIllzacIOn de prachcas de produccIOn y manejO, tamafio del hato y su dlstnbuclon, capacldad de carga por umdad de superficlC, porcentaje de natahdad y mortahdad Entre los aspectos mas Importantes encontrados figuran los sigUlcntes 1 EI credlto supervlsado Incrementa la productIvldad de la ganadena, y eleva el mgreso del campesmo. 2 La pnnclpal faUa en la aphcacIOn del sIstema credltlclO con'ilste en el monto de los prestamos, plazo de amortIzaclOn y deficlente cabdad y numeros de Vlsltas de aSlstencla tecmca. 7 SUMMARY. The obJetxve of tills research IS to evaluate the lIT'pact of supervIsed credit on cattle populatIon In frontler settlement are~s To thIS effect, the Caqueta Proyect No 1 of INCORA (ColombIa InstItute for Agranan Reform)was selected A comparatIve study was made between settlers receIvIng supervIsed credIt and settlers not recelvmg It Smce informatIOn available at INCORA's offices refers only to persons Involved m the Institute's programs It was necessary to undertake a field survey to Include both groups to obtain In thIS way comparable data The two groups were diVIded mto three sub-groups, USIng as a cntenon the SIZe of the farm The subgroups are them Large farms Medium SIze farms S:nall farms. 81 or more hectares 5 1 to 80 hectares 1 to 50 hectares. Once the data were collected, means, percentages, and standard devlatlOns were calculated for the vanables selected as Indexes of development of the lIvestock mdustry The pnnclpal aspects covered m thIS study were those 269.

(12) related to the changes that Rave taken place In reJatIOn to the structure of the farm property, use of productIon and management practIces, SIze of herd and Its dIstnbutlon, stockmg rates per hectare and natalIty and mortalIty rates TIle most Important concluslOns are 1 SupervIsed credit mcreases the productivIty of the cattle mterpnse, and ratses the Income level of the farmer. 2 TIle malO problems of the credit system are the SIze of loans, length of repa~ ment penod and low quahty and number of techmcal aSsIstance VISIts. 8 BIBLIOGRAFIA 1 BANCO GANADERO 1970 EI CT~dlto supervlsado y su aplrcaclon ala ganaderla Bogot~ 19 P 2 CASTELLANOS E 1970 Estado y proc:eso del desarrollo agropecuarro en cuatro zonas de colontzacI6n en Caqueta Departamento de Econom(a Agricola leA Bogota 87 p 3. FEASTER G 1970 An analysIS of the relationship between rnfra~structure and agricultural development In Clqueta COlombia Departamento de EconomCa Agricola, leA Bogota. 204p 4 INSTITUTO COLOMBIANO DE LA REFORMA AGRARIA 1964 Productlvldad de la ganaderCa de cda y consecuencl8S sobre los programas de credlto ganadero Bogota 27 p 5. - - - 1971 EI. e.. cr~dlto. supervlsado en la reforma agrana colomblana Bogot4 28 p. INSTITUTO GEOGRAFICO AGUSTIN CODAZZI 1969 Atlas de Colombia BogotA. 7 T AMA YO H 1970 La reforma agrana en COlombia Centro de I nvestlgaclones para el Desarrollo Bogota 62 p. 270.

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