La criminalización de los cárteles en la Unión Europea
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(2) açÅìãÉåíç=ÇÉ=qê~Ä~àç. pÉêáÉ=mçä∞íáÅ~=ÇÉ=ä~=`çãéÉíÉåÅá~ k∫ãÉêç=QN=L=OMNQ. i~=Åêáãáå~äáò~Åáμå=ÇÉ=äçë=Å•êíÉäÉë= Éå=ä~=råáμå=bìêçéÉ~. ^ãé~êç=içò~åç=j~åÉáêç. G. Gbä= éêÉëÉåíÉ= íê~Ä~àç= ëÉ= Éåã~êÅ~= ÇÉåíêç= ÇÉä= éêçóÉÅíç= ÇÉ= áåîÉëíáÖ~Åáμå= aboOMNNJOTOQV ^ÅìÉêÇçë=êÉëíêáÅíáîçë=ÇÉ=ä~=ÅçãéÉíÉåÅá~W=ä~=äìÅÜ~=Åçåíê~=äçë=Å•êíÉäÉë=Çìêçë=Éå=bëé~¥~K=mêÉJ îÉåÅáμåI= ÇÉíÉÅÅáμåI= éêìÉÄ~= ó= ë~åÅáμåÒ= Ñáå~åÅá~Çç= éçê= Éä= éä~å= å~Åáçå~ä= ÇÉ= fHaHá= ÇÉä jáåáëíÉêáç=ÇÉ=bÅçåçã∞~=ó=`çãéÉíáíáîáÇ~Ç=EpÉÅêÉí~ê∞~=ÇÉ=bëí~Çç=ÇÉ=fåîÉëíáÖ~ÅáμåI=ÇÉë~êêçJ ääç=É=áååçî~ÅáμåFK=`çå=ìå~=Çìê~Åáμå=ÇÉ=P=~¥çëI=Éä=çÄàÉíáîç=ÇÉä=éêçóÉÅíç=Éë=~å~äáò~ê=ó=Éî~äì~ê ä~=äìÅÜ~=Åçåíê~=äçë=Å•êíÉäÉë=Éå=bëé~¥~K=j•ë=áåÑçêã~Åáμå=Éå=ä~=ëÉÅÅáμå=áåîÉëíáÖ~Åáμå=ÇÉä=fåëJ íáíìíç=råáîÉêëáí~êáç=ÇÉ=bëíìÇáçë=bìêçéÉçë=ïïïKáÇÉÉKÅÉìKÉë.
(3) bä=fåëíáíìíç=råáîÉêëáí~êáç=ÇÉ=bëíìÇáçë=bìêçéÉçë=ÇÉ=ä~=råáîÉêëáÇ~Ç=`br=p~å=m~ÄäçI=`Éåíêç bìêçéÉç=ÇÉ=bñÅÉäÉåÅá~=gÉ~å=jçååÉíI=Éë=ìå=ÅÉåíêç=ÇÉ=áåîÉëíáÖ~Åáμå=ÉëéÉÅá~äáò~Çç=Éå=ä~=áåJ íÉÖê~Åáμå=ÉìêçéÉ~=ó=çíêçë=~ëéÉÅíçë=ÇÉ=ä~ë=êÉä~ÅáçåÉë=áåíÉêå~Åáçå~äÉëK içë=açÅìãÉåíçë=ÇÉ=qê~Ä~àç=Ç~å=~=ÅçåçÅÉê=äçë=éêçóÉÅíçë=ÇÉ=áåîÉëíáÖ~Åáμå=çêáÖáå~äÉë=êÉ~J äáò~Ççë= éçê= äçë= áåîÉëíáÖ~ÇçêÉë= ~ëçÅá~Ççë= ÇÉä= fåëíáíìíç= råáîÉêëáí~êáç= Éå= äçë= •ãÄáíçë ÜáëíμêáÅçJÅìäíìê~äI=àìê∞ÇáÅçJéçä∞íáÅç=ó=ëçÅáçÉÅçåμãáÅç=ÇÉ=ä~=råáμå=bìêçéÉ~K i~ë=çéáåáçåÉë=ó=àìáÅáçë=ÇÉ=äçë=~ìíçêÉë=åç=ëçå=åÉÅÉë~êá~ãÉåíÉ=Åçãé~êíáÇçë=éçê=Éä=fåëíáíìíç råáîÉêëáí~êáç=ÇÉ=bëíìÇáçë=bìêçéÉçëK içë=açÅìãÉåíçë=ÇÉ=qê~Ä~àç=Éëí•å=í~ãÄá¨å=ÇáëéçåáÄäÉë=ÉåW=ïïïKáÇÉÉKÅÉìKÉë. pÉêáÉ=mçä∞íáÅ~=ÇÉ=ä~=`çãéÉíÉåÅá~ ÇÉ=açÅìãÉåíçë=ÇÉ=qê~Ä~àç=ÇÉä=fåëíáíìíç=råáîÉêëáí~êáç=ÇÉ=bëíìÇáçë=bìêçéÉçë La criminalización de los cárteles en la Unión Europea `ì~äèìáÉê=Ñçêã~=ÇÉ=êÉéêçÇìÅÅáμåI=ÇáëíêáÄìÅáμåI=ÅçãìåáÅ~Åáμå=é∫ÄäáÅ~=ç=íê~åëÑçêã~Åáμå=ÇÉ=Éëí~=çÄê~=ëçäç=éìÉÇÉ=ëÉê=êÉ~äáJ ò~Ç~=Åçå=ä~=~ìíçêáò~Åáμå=ÇÉ=ëìë=íáíìä~êÉëI=ë~äîç=ÉñÅÉéÅáμå=éêÉîáëí~=éçê=ä~=äÉóK=aáê∞à~ëÉ=~=`baol=E`Éåíêç=bëé~¥çä=ÇÉ=aÉêÉÅÜçë oÉéêçÖê•ÑáÅçëI=ïïïKÅÉÇêçKçêÖF=ëá=åÉÅÉëáí~=ÑçíçÅçéá~ê=ç=ÉëÅ~åÉ~ê=~äÖ∫å=Ñê~ÖãÉåíç=ÇÉ=Éëí~=çÄê~K «=OMNQI=^ãé~êç=içò~åç=j~åÉáêç «=OMNQI=cìåÇ~Åáμå=råáîÉêëáí~êá~=p~å=m~Ääç=`br `br bÇáÅáçåÉë gìäá•å=oçãÉ~=NUI=OUMMP=j~ÇêáÇ ïïïKÅÉìÉÇáÅáçåÉëKÉë fåëíáíìíç=råáîÉêëáí~êáç=ÇÉ=bëíìÇáçë=bìêçéÉçë ^îÇ~K=ÇÉä=s~ääÉ=ONI=OUMMP=j~ÇêáÇ ïïïKáÇÉÉKÅÉìKÉë fp_kW=VTUJUQJNRVQVJQRJV aÉéμëáíç=äÉÖ~äW=jJNQRNUJOMNQ j~èìÉí~ÅáμåW=pÉêîáÅáçë=dê•ÑáÅçë=hÉå~Ñ=ëKäK.
(4) Índice NK. fkqolar``fþk K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K= R. OK=. i^=bumbofbk`f^=abi=ob`lkl`fjfbkql=ab=i^=fkqbosbk`fþk=mbk^i=ab=i^=rkfþk== brolmb^= K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K= R. PK=. `lkpb`rbk`f^p=ab=i^=^qof_r`fþk=^=ilp=bpq^alp=ab=i^=d^o^kqð^=abi=abob`el= `ljrkfq^ofl K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K= S. QK=. i^=`ljmbqbk`f^=mbk^i=ab=i^=rkfþk=brolmb^=bk=i^=grofpmorabk`f^=abi=qgrb K=K=K=K=K=K=K=K= U. RK=. bi=abob`el=mbk^i=brolmbl=qo^p=bi=qo^q^al=ab=ifp_l^ K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K= NO. SK=. i^=`ofjfk^ifw^`fþk=ab=ilp=`žoqbibp K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K= NQ. TK=. crka^jbkql=`lkpqfqr`flk^i=abi=abob`el=mbk^i=brolmblK=`ofjfk^ifw^`fþk= ab=ilp=`žoqbibp=v=abob`elp=crka^jbkq^ibp= K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K= OP. UK=. `lk`irpflkbp K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K=K= OQ.
(5)
(6) 1. Introducción i~=éçëáÄäÉ=Åêáãáå~äáò~Åáμå=ÇÉ=äçë=Å•êíÉäÉë=ëÉ=Éåã~êÅ~=çÄîá~ãÉåíÉ=Éå=ä~=éçä¨ãáÅ~=ÖÉåÉê~ä=ëçÄêÉ=Éä=~äÅ~åÅÉ=ó ä~ë=ÇáãÉåëáçåÉë=ÇÉ=ä~ë=ÅçãéÉíÉåÅá~ë=éÉå~äÉë=ÇÉ=ä~=råáμå=bìêçéÉ~K=^Åíì~äãÉåíÉ=å~ÇáÉ=åáÉÖ~=ä~=åÉÅÉëáÇ~Ç=ÇÉ ä~=áåíÉêîÉåÅáμå=ÇÉ=ä~=råáμå=bìêçéÉ~=í~ãÄá¨å=Éå=Éä=•ãÄáíç=éÉå~äK=aÉ=ÜÉÅÜçI=ä~=éêçéá~=êÉÑçêã~=ÇÉä=qê~í~Çç=ÇÉ iáëÄç~=ó=ä~=áåíêçÇìÅÅáμå=Éå=Éä=qcrb=ÇÉ=åìÉî~ë=Ä~ëÉë=àìê∞ÇáÅ~ë=èìÉ=éÉêãáíÉå=ÇáÅÜ~=~Åíì~Åáμå=~ë∞=äç=ÅçåÑáêJ ã~åK= mÉêç= Éëíç= Éë= Éä= êÉëìäí~Çç= ÇÉ= ìå~= ä~êÖ~= ÉîçäìÅáμå= èìÉ= ëÉ= Ü~= ãçîáÇç= Éå= íçêåç= ~= Ççë= Ç~íçë= èìÉ= Ü~å ÅçåÇáÅáçå~Çç= åçí~ÄäÉãÉåíÉ= ä~= ~íêáÄìÅáμå= ÇÉ= ÅçãéÉíÉåÅá~ë= Éå= ÉëíÉ= •ãÄáíç= ó= èìÉ= ~∫å= áåÑäìóÉå= Éå= ëì= ÇÉë~êêçääçK bä=éêáãÉê=Ç~íç=Éë=èìÉ=Éä=aÉêÉÅÜç=éÉå~äI=Åçãç=ä~=ã~óçê=é~êíÉ=ÇÉ=ä~ë=ã~íÉêá~ë=ÇÉ=ä~ë=èìÉ=ëÉ=çÅìé~=Éä=bëé~Åáç Åçã∫å=ÇÉ=iáÄÉêí~ÇI=pÉÖìêáÇ~Ç=ó=gìëíáÅá~I=Ñçêã~=é~êíÉ=ÇÉä=å∫ÅäÉç=Çìêç=ÇÉ=ä~=ëçÄÉê~å∞~=Éëí~í~äK=bä=éçÇÉê=ÇÉ=Å~ëJ íáÖ~ê=Åçå=åçêã~ë=éÉå~äÉë=éÉêíÉåÉÅÉ=~=ä~=ÉëÉåÅá~=ÇÉä=bëí~ÇçI=ó~=èìÉ=ãÉÇá~åíÉ=¨ä=ëÉ=Ö~ê~åíáò~=Éä=éêçéáç=éçÇÉê ÅçåëíáíìáÇçK=mçê=Éë~=ê~òμåI=~ë∞=Åçãç=éçê=ä~=éêçéá~=ÉîçäìÅáμå=ÇÉ=ä~=råáμå=bìêçéÉ~I=äçë=bëí~Ççë=ãáÉãÄêçë=ÇÉ ä~ë=éêáãÉê~ë=`çãìåáÇ~ÇÉë=bìêçéÉ~ë=åç=ÅÉÇáÉêçå=ÅçãéÉíÉåÅá~ë=éÉå~äÉë=~=Éë~ë=åìÉî~ë=çêÖ~åáò~ÅáçåÉëK páå=ÉãÄ~êÖçI=ó=¨ëíÉ=Éë=Éä=ëÉÖìåÇç=Ç~íç=ÇÉä=èìÉ=åç=ëÉ=éìÉÇÉ=éêÉëÅáåÇáê=~=ä~=Üçê~=ÇÉ=~å~äáò~ê=ä~=åÉÅÉëáÇ~Ç=ÇÉ áåíÉêîÉåÅáμå=ÇÉ=ä~=råáμå=Éå=Éä=•ãÄáíç=éÉå~äI=ä~=~ÇçéÅáμå=ÇÉ=åçêã~ë=éÉå~äÉë=ÉìêçéÉ~ë=ëÉ=Ü~=ÅçåîÉêíáÇç=Éå ìå~=í~êÉ~=áãéêÉëÅáåÇáÄäÉ=é~ê~=ëì=ÄìÉå=ÑìåÅáçå~ãáÉåíçK=bä=jÉêÅ~Çç=`çã∫å=óI=ã•ë=~∫å=ÇÉä=jÉêÅ~Çç=fåíÉêáçêI éêÉëìéçåÉ=ä~=ÉñáëíÉåÅá~=ÇÉ=ìå=Éëé~Åáç=áåíÉÖê~ÇçI=ëáå=çÄëí•ÅìäçëI=ÇçåÇÉ=Éëí•å=~ëÉÖìê~Ç~ë=ä~=äáÄêÉ=ÅáêÅìä~Åáμå ÇÉ=éÉêëçå~ëI=ãÉêÅ~åÅ∞~ëI=Å~éáí~äÉë=ó=ëÉêîáÅáçëK=mÉêç=éêÉÅáë~ãÉåíÉ=ÉëíÉ=ã~óçê=Öê~Çç=ÇÉ=äáÄÉêí~Ç=é~ê~=ä~ë=~ÅíáJ îáÇ~ÇÉë= ä∞Åáí~ë= ó= éêçÇìÅíáî~ë= Ü~= ëáÇç= ÇÉ= ÜÉÅÜç= ~éêçîÉÅÜ~Çç= é~ê~= ääÉî~ê= ~= Å~Äç= ~ÅíáîáÇ~ÇÉë= ÇÉäáÅíáî~ë íê~åëå~Åáçå~äÉëK=bëI=éçê=í~åíçI=~Äëçäìí~ãÉåíÉ=áãéêÉëÅáåÇáÄäÉ=~êÄáíê~ê=ãÉÇáÇ~ë=ÇÉ=éêçíÉÅÅáμå=ÇÉ=ÉëíÉ=Éëé~ÅáçI áåÅäìáÇ~ë=ãÉÇáÇ~ë=éÉå~äÉëK=aÉ=ÜÉÅÜçW=ìå=ãçÇÉäç=ÇÉ=áåíÉÖê~Åáμå=ÉìêçéÉ~=åç=Éë=Åçãé~íáÄäÉ=Åçå=ä~=äáãáí~Åáμå ÇÉä=aÉêÉÅÜç=éÉå~ä=~=ä~ë=ÑêçåíÉê~ë=å~Åáçå~äÉëI=ÇçåÇÉ=éÉêã~åÉÅÉê∞~=ÑìÉê~=ÇÉä=~äÅ~åÅÉ=ÇÉ=Åì~äèìáÉê=íáéç=ÇÉ=áåJ ÑäìÉåÅá~= ÇÉä= aÉêÉÅÜç= Åçãìåáí~êáçÒNK= e~ó= ìå= ëμäç= ãÉêÅ~ÇçI= ìå~= ëçä~= ãçåÉÇ~= óI= ëáå= ÉãÄ~êÖç= îÉáåíáëáÉíÉ çêÇÉå~ãáÉåíçë=éÉå~äÉë=ÇáÑÉêÉåíÉëK=i~ë=ÑêçåíÉê~ë=Éëí•å=~ÄáÉêí~ë=é~ê~=äçë=ÇÉäáåÅìÉåíÉë=ó=ÅÉêê~Ç~ë=é~ê~=ä~=àìëíáJ Åá~=éÉå~ä=èìÉ=ÑìåÅáçå~=ëçÄêÉ=Éä=éêáåÅáéáç=ÇÉ=íÉêêáíçêá~äáÇ~Ç=éÉå~äK=bä=éêçéáç=ÇÉë~êêçääç=ÇÉä=jÉêÅ~Çç=fåíÉêáçê Ü~ÅÉ=é~íÉåíÉ=ä~=åÉÅÉëáÇ~Ç=ÇÉ=ä~=éìÉëí~=Éå=Åçã∫å=ÇÉ=ä~=ã~íÉêá~=éÉå~äK sÉåÅáÇ~I=éìÉëI=ä~=êÉëáëíÉåÅá~=éçê=é~êíÉ=ÇÉ=äçë=bëí~Ççë=ãáÉãÄêçë=~=ä~=ÅÉëáμå=ÇÉ=ëçÄÉê~å∞~=éÉå~äI=ëÉ=é~ë~=~=ÇáëJ Åìíáê=ëçÄêÉ=äçë=•ãÄáíçë=Éå=äçë=èìÉ=ä~=ÅçêêÉëéçåÇáÉåíÉ=ÅçãéÉíÉåÅá~=ÇÉ=ä~=råáμå=éìÉÇÉ=ÉàÉÅìí~êëÉI=ó=Åçå=èì¨ Å~ê~ÅíÉê∞ëíáÅ~ë=ó=ä∞ãáíÉëK=pÉ=áåáÅá~=~ë∞=ìå=éêçÅÉëç=~=íê~î¨ë=ÇÉä=Åì~ä=ëÉ=î~=éêçÖêÉëáî~ãÉåíÉ=ÇÉäáãáí~åÇç=ó~=åç=Éä ë∞I=ëáåç=Éä=Åμãç=ó=Éä=Ü~ëí~=ÇμåÇÉ=éìÉÇÉ=áåíÉêîÉåáê=ä~=råáμå=bìêçéÉ~=Éå=ã~íÉêá~=éÉå~äK=. 2. La experiencia del reconocimiento de la intervención penal de la Unión Europea `çãç=Éë=ë~ÄáÇçI=Ü~ëí~=Éä=qê~í~Çç=ÇÉ=j~~ëíêáÅÜí=åç=ëÉ=êÉÅçÖÉ=Éå=Éä=aÉêÉÅÜç=çêáÖáå~êáç=åáåÖ∫å=íáéç=ÇÉ=ÅçãJ éÉíÉåÅá~=éÉå~ä=~=Ñ~îçê=ÇÉ=ä~ë=`çãìåáÇ~ÇÉë=bìêçéÉ~ëK=^=ê~∞ò=ÇÉ=ä~=êÉÑçêã~=èìÉ=ääÉî~=~=Å~Äç=Éä=qê~í~Çç=ÇÉ. N. `ÑêK=sbos^bibI=gKW=i~=råáμå=bìêçéÉ~=ó=Éä=ÅìãéäáãáÉåíç=ÇÉ=ä~=éçä∞íáÅ~=Åçãìåáí~êá~=ãÉÇá~åíÉ=Éä=aÉêÉÅÜç=éÉå~äK=firå~=ÅÉëëáç=Äçåçêìã=ÇÉä=qÉêÅÉê=~ä=mêáãÉê máä~ê\I=Éå=i~ë=p~åÅáçåÉë=mÉå~äÉë=Éå=bìêçé~I=oÉîáëí~=^ê~åò~Çá=ÇÉ=aÉêÉÅÜç=ó=mêçÅÉëç=mÉå~äI=q^j^ofq=prj^ii^I=g=EÅççêÇKFI=qÜçãëçã=oÉìíÉêëI=åKONI=é•ÖK=TRK=. Instituto Universitario de Estudios Europeos | 5.
(7) j~~ëíêáÅÜí=ó=ÇÉ=ä~=áåíêçÇìÅÅáμå=Éå=Éä=åìÉîç=qê~í~Çç=ÇÉä=qÉêÅÉê=máä~ê=ëÉ=ÅêÉ~å=ä~ë=ÅçåÇáÅáçåÉë=é~ê~=ìå~=í∞ãáÇ~ éìÉëí~=Éå=Åçã∫å=Éå=ã~íÉêá~=éÉå~ä=èìÉ=ëÉê•=ÇÉë~êêçää~Ç~=éçê=äçë=qê~í~Ççë=éçëíÉêáçêÉëK=m~êÉÅ∞~=ÉåíçåÅÉë=ÉîáJ ÇÉåíÉ= èìÉ= ä~ë= éêáãÉê~ë= áåíÉêîÉåÅáçåÉë= ÇÉ= Å~ê•ÅíÉê= éÉå~ä= ÇÉÄÉê∞~å= ~êíáÅìä~êëÉ= Éå= íçêåç= ~ä= åìÉîç= éáä~ê áåíÉêÖìÄÉêå~ãÉåí~ä=ÇÉ=ä~=êÉÅá¨å=ÅêÉ~Ç~=råáμå=bìêçéÉ~K=páå=ÉãÄ~êÖçI=ëçêéêÉåÇÉåíÉãÉåíÉ=ó=Öê~Åá~ë=~=ä~=àìJ êáëéêìÇÉåÅá~=ÇÉä=qêáÄìå~ä=ÇÉ=gìëíáÅá~I=ä~=~êãçåáò~Åáμå=ÇÉ=ë~åÅáçåÉë=éÉå~äÉë=ëÉ=ÉãéÉòμ=~=ÇÉë~êêçää~ê=~åíÉë=ó Éå=ÑìåÅáμå=ÇÉä=éáä~ê=Åçãìåáí~êáçK ^ë∞I=Éë=ä~=àìêáëéêìÇÉåÅá~=êÉä~íáî~=~=ä~=éêçíÉÅÅáμå=ÇÉ=äçë=áåíÉêÉëÉë=Ñáå~åÅáÉêçë=ÇÉ=ä~=`çãìåáÇ~Ç=bìêçéÉ~=ä~=èìÉ î~=ãáå~åÇç=ä~=~ìíçåçã∞~=ÇÉ=äçë=bëí~Ççë=ãáÉãÄêçë=Éå=Éä=•ãÄáíç=éÉå~äK=mêçÖêÉëáî~ãÉåíÉ=ëÉ=êÉÅçêí~=~=äçë=bëJ í~Ççë=ä~=éçëáÄáäáÇ~Ç=ÇÉ=ÉäÉÖáê=Éä=íáéç=ÇÉ=ë~åÅáçåÉë=~éäáÅ~ÄäÉë=~=ÇÉíÉêãáå~Ç~ë=ÅçåÇìÅí~ë=ó=ëÉ=äÉë=î~=çÄäáÖ~åÇç ~=ÅçåíÉãéä~ê=ë~åÅáçåÉë=éÉå~äÉëK=`çãç=ÅçåëÉÅìÉåÅá~=ÇÉ=Éääç=ëÉ=ëáÉåí~å=ä~ë=Ä~ëÉë=ÇÉ=ìå=aÉêÉÅÜç=éÉå~ä=ÉìêçJ éÉçOK= i~=áåíÉêîÉåÅáμå=ÇÉä=qg`b=íçã~=Åçãç=éìåíç=ÇÉ=é~êíáÇ~=ä~=ää~ã~Ç~=Åä•ìëìä~=ÇÉ=äÉ~äí~Ç=ÅçåíÉåáÇ~=Éå=Éä=ÉåíçåJ ÅÉë=~êíK=R=q`bb=ëÉÖ∫å=Éä=Åì~äW=äçë=bëí~Ççë=ãáÉãÄêçë=~Ççéí~ê•å=íçÇ~ë=ä~ë=ãÉÇáÇ~ë=ÖÉåÉê~äÉë=é~êíáÅìä~êÉë=ç ~éêçéá~Ç~ë=é~ê~=~ëÉÖìê~ê=Éä=ÅìãéäáãáÉåíç=ÇÉ=ä~ë=çÄäáÖ~ÅáçåÉë=ÇÉêáî~Ç~ë=ÇÉä=éêÉëÉåíÉ=qê~í~Çç=EKKKFÒK=bå=ÑìåÅáμå ÇÉ=ÉëíÉ=~êí∞Åìäç=Éä=qg`b=Éä~Äçêμ=Éä=éêáåÅáéáç=ÇÉ=~ëáãáä~Åáμå=èìÉ=çÄäáÖ~=~=äçë=bëí~ÇçëI=~=äçë=èìÉ=Éëí•=ÅçåÑá~Ç~ ä~=Ö~ê~åí∞~=ÇÉ=ä~ë=êÉÖä~ë=Åçãìåáí~êá~ëI=~=Ü~ÅÉêä~=ÉÑÉÅíáî~=~=íê~î¨ë=ÇÉ=ëì=éêçéáç=aÉêÉÅÜç=éÉå~äK=m~ê~=ÉääçI=äÉë ÉñáÖÉ=èìÉ=áãéçåÖ~å=ë~åÅáçåÉë=~å•äçÖ~ë=~=ä~ë=éêÉîáëí~ë=Éå=äçë=çêÇÉå~ãáÉåíçë=å~Åáçå~äÉëI=éÉêç=èìÉI=Éå=íçÇç Å~ëçI=ÇÉÄÉå=ëÉê=?ÉÑÉÅíáî~ëI=éêçéçêÅáçå~Ç~ë=ó=Çáëì~ëáî~ë?K=bëíÉ=éêáåÅáéáç=êÉÅáÄÉ=ëì=Ñçêãìä~Åáμå=ã•ë=éêÉÅáë~=Éå ä~=ëÉåíÉåÅá~=ÇÉ=ON=ÇÉ=ëÉéíáÉãÄêÉ=ÇÉ=NVUVI=`ljfpfþkLdob`f^I=~ëK=SULUU=Éå=ä~=èìÉ=Éä=qg`b=ëÉ¥~ä~=èìÉ=Éå=ÑìåJ Åáμå=ÇÉä=~êí∞Åìäç=R=q`bbPW=~ìå=ÅçåëÉêî~åÇç=ä~=ÉäÉÅÅáμå=ÇÉ=ä~ë=ë~åÅáçåÉëI=äçë=bëí~Ççë=ãáÉãÄêçë=ÇÉÄÉå=éêçÅìê~êI Éå=é~êíáÅìä~êI=èìÉ=ä~ë=áåÑê~ÅÅáçåÉë=ÇÉä=aÉêÉÅÜç=Åçãìåáí~êáç=ëÉ~å=ë~åÅáçå~Ç~ë=Éå=ÅçåÇáÅáçåÉë=~å•äçÖ~ë=ÇÉ=ÑçåÇç ç=ÇÉ=éêçÅÉÇáãáÉåíçë=~=ä~ë=~éäáÅ~ÄäÉë=~=ä~ë=áåÑê~ÅÅáçåÉë=ÇÉä=aÉêÉÅÜç=å~Åáçå~ä=Åì~åÇç=íÉåÖ~å=ìå=∞åÇçäÉ=ó=ìå~=áãJ éçêí~åÅá~=ëáãáä~êÉë=ó=èìÉI=Éå=íçÇç=Å~ëçI=ÅçåÑáÉê~å=ìå=Å~ê•ÅíÉê=ÉÑÉÅíáîçI=éêçéçêÅáçå~Çç=ó=Çáëì~ëáîç=~=ä~=ë~åÅáμå?QK bå=ÑìåÅáμå=ÇÉ=ÉääçI=Éä=qêáÄìå~ä=ÅçåÅäìóÉ=èìÉ=äçë=bëí~Ççë=ëáÖìÉå=éìÇáÉåÇç=ÉäÉÖáê=ä~=ë~åÅáμåI=éÉêç=ÇáÅÜ~=ÉäÉÅJ Åáμå=åç=Éë=íçí~äãÉåíÉ=äáÄêÉ=ó~=èìÉ=Éëí•=îáåÅìä~Ç~=~=ëì=Å~ê•ÅíÉê=ÉÑÉÅíáîç=ó=Çáëì~ëçêáçK. 3. Consecuencias de la atribución a los estados de la garantía del derecho comunitario i~=êÉîçäìÅáçå~êá~=àìêáëéêìÇÉåÅá~=ÇÉä=qg`b=Éå=ã~íÉêá~=ÇÉ=ä~=Ö~ê~åí∞~=ë~åÅáçå~íçêá~=ÇÉä=aÉêÉÅÜç=Åçãìåáí~êáç ÉåÅçåíêμ=ëáå=ÉãÄ~êÖç=åçí~ÄäÉë=ä∞ãáíÉë=ÇÉêáî~Ççë=ÇÉ=ä~ë=ÇáÑÉêÉåÅá~ë=ÇÉ=äçë=ëáëíÉã~ë=ÇÉ=ë~åÅáçåÉë=ÇÉ=äçë=bëí~J Ççë=ãáÉãÄêçëK=^ë∞I=é~ê~=ìå~=ãáëã~=áåÑê~ÅÅáμå=~=ìå~=ãáëã~=êÉÖä~=ëÉ=~éäáÅ~å=Éå=äçë=Çáëíáåíçë=bëí~Ççë=ãáÉãÄêçë ë~åÅáçåÉë=èìÉ=ÉåíêÉ=ë∞=î~ê∞~å=Éå=êÉä~Åáμå=Åçå=ëì=å~íìê~äÉò~=E~Çãáåáëíê~íáî~ë=ç=éÉå~äÉëFK=i~=Åì~åí∞~=ÇÉ=ä~ë=ãìäJ í~ë=Éë=ãìó=ÇáÑÉêÉåíÉI=~ë∞=Åçãç=äç=Éë=Éä=~äÅ~åÅÉ=ÇÉ=ä~ë=éÉå~ë=éêáî~íáî~ë=ÇÉ=äáÄÉêí~Ç=èìÉ=ÇáÑáÉêÉå=Éå=ëìë=íçéÉë ã•ñáãçëK=. O. aÉêÉÅÜç=éÉå~ä=Éå=ëÉåíáÇç=~ãéäáçI=ó~=èìÉ=Åçãç=áåÇáÅ~=m¨êÉò=ÇÉä=s~ääÉ=WÒÉñáëíÉ=ÇÉêÉÅÜç=éÉå~ä=ÉìêçéÉç=ëáÉãéêÉ=èìÉ=ìå=~Åíç=åçêã~íáîç=Åçãìåáí~êáç=Eç=ìå~ ÇÉÅáëáμå=ÇÉä=qg`b=áåíÉêéêÉí~åÇçI=ëçÄêÉ=ä~ë=åçêã~ë=Åçåëíáíìíáî~ë=ÇÉ=ä~=råáμåI=Éëíçë=~Åíç=åçêã~íáîçëF=Éëí~ÄäÉÅÉ=ä~=ÉñáëíÉåÅá~=ÇÉ=Éëí~=åçêã~=éÉå~ä=ç=éêçÅÉë~ä éÉå~äK=mçê=Éä=Éëí~ÄäÉÅáãáÉåíç=ÇÉ=ä~=ÉñáëíÉåÅá~=ÇÉ=ä~=åçêã~=éÉå~ä=ëÉ=ÉåíáÉåÇÉ=~èì∞=åç=ëμäç=ä~=ÜáéμíÉëáë=ÇÉ=ìå~=åçêã~=Åçãìåáí~êá~=èìÉ=Éëí~ÄäÉòÅ~=ä~ë=Å~ê~ÅJ íÉê∞ëíáÅ~ë=ÇÉä=Åçãéçêí~ãáÉåíç=ÇÉäáÅíáîç=ó=ä~=éÉå~=éêÉîáëí~=é~ê~=¨ä=Åçå=~éäáÅ~Åáμå=ÇáêÉÅí~=Éå=äçë=bëí~Ççë=ãáÉãÄêçëI=ëáåç=í~ãÄá¨å=Éä=Å~ëç=Ó~Üçê~=ó~=ãÉåçë Üáéçí¨íáÅçÓ=ÇÉ=ìå~=åçêã~=Åçãìåáí~êá~=èìÉ=çÄäáÖìÉ=~=äçë=bëí~Ççë=~ä=Éëí~ÄäÉÅáãáÉåíç=Éå=ëì=äÉÖáëä~Åáμå=ÇÉ=ìå~=åçêã~=áåíÉêå~=éÉå~ä=Åêáãáå~ä=Åçå=Éëí~ë=ãáëJ ã~ë=Å~ê~ÅíÉê∞ëíáÅ~ëKÒ=m°obw=abi=s^iibI=`KW=aÉêÉÅÜç=éÉå~ä=ÉìêçéÉçI=éêáåÅáéáç=ÇÉ=äÉÖ~äáÇ~Ç=ó=éêáåÅáéáç=ÇÉ=éêçéçêÅáçå~äáÇ~ÇI=fåaêÉíKI=_~êÅÉäçå~I=OMMUI=é•ÖKQK. P. pqg`b=^jpqboa^jL_ri_=ÇÉ=OKOKNVTT=Éå=Éää~=Éä=qêáÄìå~ä=Éëí~ÄäÉÅÉ=èìÉ=?Éä=~êí∞Åìäç=R=ÇÉä=qê~í~Çç=`bb=çÄäáÖ~=~=äçë=bëí~Ççë=ãáÉãÄêçë=~=ä~=ÉäÉÅÅáμå=ÇÉ=ä~ë ãÉÇáÇ~ë=~éêçéá~Ç~ëI=áåÅäìáÇ~=ä~=ÉäÉÅÅáμå=ÇÉ=ë~åÅáçåÉëI=áåÅäìëç=éÉå~äÉë?K. Q. pqg`b=`ljfpfþkLdob`f^I=~ëK=SULUUK. 6 | Instituto Universitario de Estudios Europeos.
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