Contexto Colombiano SITUACIÓN ACTUAL

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Observatorio de Minas Antipersonal República de Colombia

Contexto Colombiano

Colombia ocupa el primer lugar en el mundo, seguida de Camboya y Afganistán, en cuanto a

número de víctimas causadas por MAP y

MUSE.

En Colombia se presentan en promedio desde el año

2005, 3 víctimas diarias.

SITUACIÓN ACTUAL

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2 Colombia es el único país de América Latina en donde aún se siembran minas

antipersona y donde la

población civil se ve expuesta a municiones abandonadas sin explotar de manera alarmante.

SITUACIÓN ACTUAL

En 31 de los 32 En 31 de los 32 Departamentos, Departamentos,

la población está en riesgo por la población está en riesgo por la presencia de MAP y MUSE, la presencia de MAP y MUSE, o en peligro ante la sospecha o en peligro ante la sospecha de que el fenómeno pueda de que el fenómeno pueda estar a su alrededor.

estar a su alrededor.

En Colombia el 97% de los eventos se presenta en áreas rurales.

SITUACIÓN ACTUAL

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SITUACIÓN ACTUAL

Existe alta coincidencia entre la presencia de

los cultivos ilícitos y eventos por MAP

y MUSE

GENERALES

Descentralización de la Acción contra Minas desde la Gestión de Información

“HACIA UN NUEVO MODELO DE GESTION DE INFORMACION”

Propósito

Brindar el apoyo técnico para la Coordinación de la aplicación del “Plan Nacional Estratégico de AICM” a nivel departamental, local y regional a todos sus actores del sistema

Vicepresidencia de la República Observatorio de Minas Antipersonal República de Colombia Programa Presidencial Derechos Humanos y DIH

(4)

4

MONITOREO Y

EV ALUACION

APO YO

ELAB OR

AC ION Y R

EV ISIO

N .PO LITIC

AS

CONO CIMIE

NTO RET^R OALIM

ENTACION

Estab lece

r mecan ism

os

Estab lece

r mecan ism

os

De co ntrol de cal

idad

De co ntrol de cal

idad

Estrateg ia A

nálisis , Estrateg

ia A nálisis

, Divulg

ación Divulg

ación y publicac

ión y publicac

ión

Proc edi

mientos, Proc

edi mientos,

conv eni

os conv

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y acuerdo y acuerdo de int

ercambio de int

ercambio

de inf orm

ación

de inf ormación Definición

Definición Y Clasificación Clasificación de variables de variables

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lecc ión GESTION DE GESTION DE INFORMACION INFORMACION GENERALES

Descentralización de la Acción contra Minas desde la Gestión de Información

BASES

La descentralización de la gestión de información:

• Atiende la aplicaciòn de la política de la AICM,

contempla dentro de sus objetivos centrales tener un único sistema de información de AICM para así apoyar y fortalecer los sectores y regiones que vienen trabajando en el tema así: gubernamental, organizaciones no

gubernamentales nacionales y organismos de cooperación, es decir a todos los actores del sistema AICM.

• Aplicación Legislativa, en donde bajo la ley 759 de 2005 (articulo 13), el Observatorio es la base del sistema nacional de AICM

• La AICM en Colombia esta en cabeza de la Vicepresidencia de la Republica operando dentro del Programa Presidencial de Derechos Humanos dándole asì la institucionalidad al tema

Descentralización de la Acción contra Minas desde la Gestión de Información

(5)

SECRETARIA TECNICA

Generar conocimiento, profundo, sistemático y así Apoyar:

1. Priorización y focalización de acciones 2. Apoyar la formulación de planes 3. Elaboración de proyectos

4. Apoyo de las decisiones

5. Generar políticas: para su aplicación y revisión . Ampliar y mejorar la gestión de la información para:

-Establecer instancias locales y sectoriales que apoyen los procesos

- Ampliar fuentes

- Mejorar el registro y la verificación

- Fortalecer y apropiar de la problemática a los sectores y regiones

Descentralización de la Acción contra Minas desde la Gestión de Información

Apropiación Territorial

Apropiación Territorial e institucionale institucional

Concertación Concertación Integralidad

Integralidad Participación

Participación ^{Sistema de}

AdministraciónSostenibilidadSostenibilidad

proponer e intervenir en la decisión

y ejecución de las actividades.

Interdependencia entre los Componentes de AICM que son afectados a su vez por variables economicas, sociales,

culturales NO se debe trata por separado

mantener en el tiempo y ampliar a cobertura

territorial contando con un

mínimo de recursos propios

Consolidar propósito comunes Que permita estandarizar los procedimientos

básicos

P R I N C I P I O S :

PRINCIPIOS

La política debe ser ejecutada por los diferentes niveles gubernamentales , de acuerdo a los roles en el proceso de puesta en marcha.

Promoviendo:

La construcción de los procesos operativos desde el departamento y el municipio con base a lo construido a nivel nacional

Establecer instancias autónomas , aunque interdependientes

Descentralización de la Acción contra Minas desde la Gestión de Información

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6

Apropiación Territorial e institucional de la Gestión de Información

Debe ser permanente en cada una de las fases pues no garantiza la construcción en equipo de los procesos propios de la AICM y en particular de la Gestión Información

Monitoreo y seguimiento Monitoreo y seguimiento Inicial

Inicial Exploratoria

Exploratoria Administración^{Sistema de}ConsolidaciónConsolidación

. ^-

DESARROLLO DE : 1. LA RUTA DESARROLLO 2. CRONOGRAMA

Dar cuenta de los avances y dificultades Del proceso

FASES DE LA DESCENTRALIZACION

“HACIA UN NUEVO MODELO DE GESTION DE INFORMACION” :

FASES

TALLER i SITUACION ACTUAL

NECESIDADES MECANISMOS /HERRAMIENTAS

TALLER II INTERINSTITUCIONAL

TRABAJO EN TERRENO

Descentralización de la Acción contra Minas desde la Gestión de Información

AGOSTO DE 2005 AGOSTO DE 2005

1. Contar con capacidad humana y técnica para el desarrollo de la gestión de información

2. Se deben diseñar herramientas y mecanismos de estandarización

3. Concertar y establecer el Glosario Nacional de términos 4. Identificar y fortalecer las fuentes de información primaria

locales

5. Establecer los mecanismo de descentralización con cada uno de los actores de la acción contra minas

6. Establecer convenios y acuerdos de intercambio de información

7. Establecer espacios interinstitucionales de análisis y verificación de la información

CONCLUSIONES DE LA FASE DE EXPLORACION:

Exploratoria Exploratoria

Descentralización de la Acción contra Minas desde la Gestión de Información

(7)

FASE INICIAL

Evaluaciòn de los mecanismos de

manejo y divulgación de la

información

Elaboración de una RUTA DE DESCENTRALIZA CION desde LA GESTION DE INFORMACION Evaluación y

rediseño, al interior del Observatorio de

necesidades, fuentes, variables y

herramientas

Constantemente preguntarnos: Quien,

cómo y para qué se usa la información Plan/proyectos

institucionales

•Se emplean los mecanismos de recolección, verificación y análisis, con una frecuencia promedio mensualmente

•La información es factible de ser compartida, aunque con una restricción para algunas instituciones que deben mantener reserva de su información Inicial

Inicial

Descentralización de la Acción contra Minas desde la Gestión de Información

Inicial Inicial

FASE INICIAL Mecanismos

manejo y divulgaciòn de la

información

Elaboraciòn de una RUTA DE DESCENTRALIZA CION desde LA GESTION DE INFORMACION Evaluación y

rediseño, al interior del Observatorio de

necesidades, fuentes, variables y

herramientas

Constantemente preguntarnos: Quien,

cómo y para qué se usa la información Plan/proyectos

institucionales

•Identificación de sistema ò mecanismos de procesar información además de proyectos

•Es importante identificar otras instancias que potencialmente generen la misma información

Descentralización de la Acción contra Minas desde la Gestión de Información

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8

Consolidación Consolidación

IDENTIFICACION Y CLASIFICACION DE

ACTORES, INSTANCIAS GUBER- NO GUBERNAMENTAL ESTABLECIENDO LOS

NIVELES DE RESPONSABLES

IDENTIFICACION DE VARIABLES,

FUENTES, PROCESOS Y CONSOLIDACION PRIORIZACION DE

SECTORES Y REGIONES

CAPACITACION PERMANENTE ESTRATEGIA

DE MONITOREO Y EVALUACION

GESTION DE INFORMACION

EN LA AICM Vicepresidencia

de la República Observatorio de Minas Antipersonal República de Colombia Programa Presidencial Derechos Humanos y DIH

Descentralización de la Acción contra Minas desde la Gestión de Información

DEFINICION

FUENTES DE INFORMACION CLASIFICADAS IDENTIFICACION

PROCEDIMIENTOS DE RECOLECCION PROCEDIMIENTOS

DE MONITROE Y EVALUACION

GLOSARIO Regionales y sectoriales

-FRECUENCIA DE REPORTE -PERIDICIDAD -VERACIDAD ESTRATEGIA

DE CONTROL DE CALIDAD

-CONVENIOS -ACUERDOS

-PRIMARIAS -SECUNDARIAS PARA QUE ?

Descentralización de la Acción contra Minas desde la Gestión de Información

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LEY 759 IMAS 04.10

GLOSARIO ACTUAL NACIONAL

CONCERTACIÓN -Taller I, variables mínimas básicas -Talleres de adecuación de IMAS nacionales -Mesa de trabajo concertación interna del Observatorio -Mesa de trabajo de concertación nacional - Mesa de trabajo comités departamentales GLOSARIO FUERZA

PUBLICA

GLOSARIO ESTANDARES NAL ERM

GLOSARIO ESTANDARES NAL.

DESMINADO

1.GLOSARIO NACIONAL 2.HERRAMIENTAS ESTANDAR 3.RECOLECCION DE INFORMACION QUE DEN CUENTA DE:

- SITUACION - GESTION 4. CONSOLIDACION PARTICIPATIVA DE LA INFORMACION LOCAL

5. MECANISMOS DE VERIFICACION Y COMPLEMTACION DE LA INFORMACION 6. ELABORCION DE CONVENIOS DE INTERCAMBIO DE INFORMSCION 7.CAPACITACION Y MONTAJE DE SISTEMA DE INFORMACION IMSMA

Descentralización de la Acción contra Minas desde la Gestión de Información

-SEGUIMIENTO DE LOS PROCESOS - EVALUACION DE LA SITUACION - EVALUACION DE LA GESTION ESTRATEGIA

DE CONTROL

DE CALIDAD Monitoreo y

Seguimiento Monitoreo y Seguimiento

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10

Gracias por su atención.

Vicepresidencia de la República Observatorio de Minas Antipersonal

República de Colombia

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