APOYO ESCOLAR PERSONALIZADO
Carme Altés RieraServicio de Atención a la Diversidad y la Inclusión Departamento de Enseñanza de la Generalitat de Catalunya
Resumen
El Apoyo Escolar Personalizado es uno de los recursos que impulsa el Departamento de Enseñanza de la Generalitat de Catalunya para mejorar la respuesta a las necesidades individuales de aprendizaje de cada niño y niña y, de este modo, avanzar en el modelo de escuela inclusiva de calidad que la Ley de Educación de Catalunya propugna y favorecer el logro de unos de los objetivos del Plan de Gobierno 2011-2014: reducir a la mitad el fracaso escolar.
El Apoyo Escolar Personalizado es un refuerzo flexible, temporal y preventivo destinado a los alumnos de educación infantil y primaria que presentan dificultades o retrasos en el aprendizaje.
Presentación
El Apoyo Escolar Personalizado, SEP (por las iniciales en catalán: “Suport escolar Personalitzat”) es uno de los recursos que impulsa el Departamento de Enseñanza de la Generalitat de Catalunya en el curso 2011-2012 con el objetivo de mejorar la respuesta a las necesidades individuales de aprendizaje de los alumnos de educación infantil y primaria.
El Apoyo Escolar Personalizado forma parte del conjunto de estrategias que la Dirección General de Educación Infantil y Primaria ha priorizado en el presente curso escolar para mejorar los resultados de las medidas de atención a la diversidad aplicadas en los centros: - Detección precoz de las dificultades de aprendizaje: guías y protocolos para la detección,
intervención y evaluación, a disposición de maestros y servicios educativos. - Apoyo inmediato y continuado al alumnado con necesidades educativas especiales. - Propuestas para mejorar la aplicación del currículum relacionando los aprendizajes
clave con estrategias que favorezcan el logro de las competencias básicas de las áreas de lengua y matemáticas.
- Aspectos metodológicos y de práctica del maestro/a en el aula (agrupaciones, trabajo cooperativo…) para mejorar los aprendizajes de los alumnos.
- Formación de actualización para maestros y servicios educativos. - Difusión de recursos y prácticas de referencia.
Este conjunto de actuaciones y propuestas se enmarca en principios y preceptos de la Ley de Educación de Cataluña y en objetivos el Plan de Gobierno 2011-2114 y busca sus
y el reconocimiento del elevado nivel de información de muchas familias sobre los trastornos o déficits que presentan sus hijos.
Marco político
a. En el preámbulo de la Ley de Educación de Catalunya (LEY 12/2009, de 10 de julio, de Educación) encontramos referencias explícitas a los compromisos de inclusión, calidad, equidad, excelencia… que luego se concretan en diferentes puntos del articulado, en el que se destaca el compromiso de los centros con la adecuación de los procesos de enseñanza al ritmo de aprendizaje individual:
Preámbulo
La sociedad reclama hacer posibles a un tiempo los objetivos de equidad y de excelencia de nuestra educación, que son garantía de progreso personal.
[…]
Entre los objetivos prioritarios de la Ley destaca el objetivo de que los centros que prestan el Servicio de Educación de Cataluña adecúen su acción educativa para atender la diversidad y las necesidades educativas específicas, promuevan la inclusión de los alumnos y se adapten mejor a su entorno socioeconómico.
[…]
Los cambios acelerados de la sociedad actual, los contextos de mayor diversidad y complejidad, la necesidad de responder rápidamente a las nuevas demandas que se explicitan y los nuevos requerimientos sociales reclaman una escuela que dé respuestas singulares y flexibles, con unos profesionales que actúen autónomamente, en equipo, en el marco de una escuela plenamente arraigada en la comunidad. Todo este nuevo planteamiento requiere, tal y como recoge la Ley, la adecuación de la actividad educativa para atender la diversidad del alumnado y la consecución de una mayor igualdad de oportunidades.
[…]
Consolida un proyecto educativo de país que garantiza el derecho a la educación de toda la ciudadanía y que, tomando como fundamento la igualdad, la equidad y la justicia social, le ofrece una educación gratuita y de calidad.
[…]
Artículo 77
Criterios que orientan la organización pedagógica de los centros
1. En el marco de la autonomía de los centros educativos, los criterios que rigen en cada centro la organización pedagógica de las enseñanzas deben contribuir al cumplimiento de los principios del sistema educativo y deben hacer posible:
[…] d) La adecuación de los procesos de enseñanza al ritmo de aprendizaje individual, mediante la aplicación de prácticas educativas inclusivas y, si procede, de compensación y mediante la aplicación de prácticas de estímulo para la consecución de la excelencia.
2. Los ámbitos 2 y 3 del eje de Enseñanza del Plan de Gobierno 2011-2014, de 3 de mayo de 2011, se comprometen con el éxito escolar y a la calidad de los centros:
Eje 2. Enseñanza
Ámbito 2. Ofensiva de país a favor del éxito escolar Objetivo de país: reducir a la mitad el fracaso escolar.
- Establecer la competencia lectora como eje vertebrador del aprendizaje.
- Identificar los problemas y las dificultades de aprendizaje del alumno, y promover su atención inmediata.
- Potenciar el talento a lo largo de todo el sistema educativo.
Ámbito 3. Hacer de cada centro un centro de calidad
Los centres con alumnos con más dificultades serán la nuestra prioridad. - Priorizar el aprendizaje de las competencias básicas. […]
Referentes Inclusión
Avanzar hacia la educación inclusiva, es una meta que hoy en día ya va más allá de lograr que todo el alumnado vea satisfecho su derecho a ser escolarizado en la escuela de su
barrio o pueblo, con los apoyos razonables que se requieran en cada caso; hoy en día la escuela debe responder ante el derecho de todo el alumnado -con o sin necesidades educativas especiales- de conseguir un éxito educativo ajustado a sus posibilidades individuales.
Si el 30% del alumnado no consigue acreditar los estudios de educación secundaria obligatoria y los datos del ámbito de salud justificarían un índice de fracaso cercano al 15%, ¿qué pasa con este 15% de alumnos excluidos por la ineficiencia del sistema educativo? ¿Qué medidas vamos a adoptar para mejorar estos resultados?
Evidencias probadas
¿En qué se sustentan las decisiones sobre las formas de organización y de intervención en los centros y aulas? ¿En qué medida hacen propuestas de mejora a partir de los resultados aportados por las pruebas de las evaluaciones generales del alumnado o de los centros? ¿Se incorporan las evidencias probadas de los estudios más recientes de diferentes campos científicos -pedagogía, psicología, psiquiatría, neurobiología…- referidos a enseñanza-aprendizaje, desarrollo o trastornos?
- Disponemos de los resultados de las pruebas del Programa para la Evaluación Internacional de alumnos de la OCDE (PISA), de las que han derivado estudios que comprueban correlaciones entre factores de éxito y de fracaso
- Los centros y la Administración educativa disponen de los resultados de las pruebas de competencias básicas realizadas por todos los alumnos de Catalunya de sexto de primaria y de la evaluación global diagnóstica de los centros: contexto, resultados, procesos y recursos formales, humanos y materiales.
- Contamos con experiencias de éxito para el abordaje de los trastornos de aprendizaje, las discapacidades, las altas capacidades, los problemas de conducta…
Apoyo Escolar Personalizado, SEP
Mediante una propuesta pedagógica, que comprende aspectos organizativos y metodológicos, la escuela ofrece un apoyo individual o en pequeño grupo a aquellos alumnos que lo necesitan porque presentan dificultades de aprendizaje. Este refuerzo debe conseguir que todos los alumnos desarrollen al máximo sus aprendizajes básicos y formativos.
El SEP es un refuerzo flexible, temporal y preventivo que quiere atender los diversos ritmos de aprendizaje de los alumnos, evitando que pequeñas dificultades de aprendizaje se cronifiquen y les impidan acceder a nuevos conceptos o destrezas, limitando su competencias.
¿Quién recibe el SEP?
Como criterio general y de forma prioritaria:
1. Los alumnos de la educación infantil, para garantizar el dominio de la lengua oral. 2. Los alumnos que cursan el ciclo inicial de la educación primaria, con el fin de reforzar
el proceso de aprendizaje de la lectura, la escritura y los aspectos claves de su aprendizaje. Se coordinarán las acciones de lectura del contexto escolar con el Plan nacional de lectura para niños y jóvenes.
3. Los alumnos de los ciclos de la educación primaria que presenten retrasos en los aprendizajes básicos y, en especial, el de los últimos cursos para garantizar un buen tránsito a la educación secundaria.
4. Los alumnos con altas capacidades, para potenciarlas y mantener su motivación e interés por los aprendizajes.
¿Quién lo asigna y quién asume la docencia?
Es el tutor o cualquier maestro que interviene en el grupo clase es el que detecta la dificultad de aprendizaje en un alumno/a, de acuerdo con la información recogida en su evaluación continua. Es una medida que no requiere un informe previo del equipo de asesoramiento psicopedagógico (EAP).
La docencia la asume el tutor/a o alguno de los maestros del equipo que atiende alumno, procurando que se reduzca el número de maestros que intervendrán en cada grupo/clase. En educación infantil y ciclo inicial de la educación primaria los alumnos deben identificar claramente qué maestro/a guía su proceso de aprendizaje de lectura y escritura.
Los criterios de organización del trabajo de coordinación del equipo docente, garantizando como mínimo 3 horas de permanencia en horario escolar no lectivo en el centro en el que coincida todo el profesorado, para posibilitar la coordinación a diferentes niveles.
¿Cuánto tiempo dura?
El equipo docente decidirá el momento en que cada alumno, de acuerdo con los datos obtenidos de su evaluación continua, ha alcanzado los aprendizajes fijados, inicialmente, para mejorar. Esta decisión se tomará, siempre que sea necesario, a lo largo del curso escolar y los ciclos educativos.
¿En qué horario?
Se propone que los centros organicen en SEP en ampliación horaria de una hora, como mínimo dos días a la semana, especialmente para alumnos de ciclo superior. El apoyo al alumnado de los ciclos inferiores se aconseja que se haga dentro de su horario lectivo. En cualquiera de los dos casos, existe la posibilidad de hacer grupos simultáneos.
El SEP, como promedio, ha supuesto para los centros una ampliación de las dotaciones de plantillas de 36h/ línea (comparando con el período anterior a la ampliación horaria). Del total dehorasque el centro dispone parala atención a la diversidad un 25% corresponden
al apoyoescolarpersonalizado.
Los centros educativos situados en contextos socialmente desfavorecidos prestan servicio cada día una hora más para ayudar a reducir las desventajas iniciales de los alumnos con situaciones familiares complejas que afectan a los procesos de aprendizaje y desarrollo personal.
Cuando una escuela puede mostrar unos buenos resultados de aprendizaje de su alumnado en base a la ampliación horaria, contrastados con la información de que dispone el Departamento de Enseñanza, puede solicitar la autorización para ofrecer una hora más cada día sin que ello suponga ampliación de dotación de maestros.
El equipo directivo de la escuela debe:
- Concretar las actividades que requieren apoyo en el aula con la atención de dos maestros y las de ampliación horaria, con la asignación de los recursos humanos correspondientes.
- Identificar en el horario del centro, las horas y la distribución horaria de la aplicación del SEP.
¿Seguimento y evaluación?
Se han de planificar las actuaciones necesarias a lo largo del curso para hacer el seguimiento del impacto del SEP sobre el progreso del alumnado.
Las acciones de seguimiento y evaluación del SEP se incorporan a la planificación del trabajo y evaluación de los equipos docentes, al Plan Anual y al Proyecto Educativo de Centro (PEC). La dirección del centro, como responsable de la acción educativa que debe llevar a la mejora de los aprendizajes del alumnado, debe definir los mecanismos de
- Las pruebas estándar de la evaluación interna de centro (recomendables) - Pruebas de competencias básicas de sexto.
- Otros indicadores que el centro considere.
b) Los indicadores de evaluación de acuerdo con los indicadores de progreso del proyecto educativo de centro y del proyecto de dirección, atendiendo a las directrices recogidas en la normativa vigente.
¿Información a las familias?
Las familias reciben información sobre el recurso SEP que la escuela propone para superar las dificultades de aprendizaje detectadas en su hijo o hija y se busca el compromiso de la familia con el centro en relación a las medidas adoptadas. Este compromiso debería formar parte de la Carta de compromiso educativo, como una adenda (Decreto 102/2010 de 3 de agosto, de autonomía de centros educativos, art.7. Carta de compromiso educativo: “la carta puede incluir compromisos específicos adicionales”)
¿Equipos directivos, equipos de asesoramiento y orientación psicopedagógica (EAP) y Inspección Educativa?
El equipo directivo supervisa los criterios de asignación de los recursos del SEP, su organización, seguimiento y evaluación.
De manera excepcional, el centro puede pedir ayuda a los profesionales del equipo de asesoramiento y orientación psicopedagógica (EAP) para la identificación, seguimiento y evaluación psicopedagógica del alumnado.
La Inspección de Educación da apoyo a la dirección del centro en el proceso de implementación y evaluación de la organización y efectividad del SEP.
Más información a. Webs (provisionales)
- Currículum, atención a la diversidad (SEP) y organización:
www.xtec.cat/edubib www.xtec.cat/sep
- Familias: www.gencat.cat/ensenyament/familiaiescola
- Formación: www.xtec.cat/formacio
b. Consultas:
- Dirección General de Educación Infantil y Primaria: dgeip.ensenyament@gencat.cat - Servicio de Atención a la Diversidad y la Inclusión: ensadi.ensenyament@gencat.cat
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Juan Navarro (Coord.) (2011) Diversidad, Calidad y Equidad Educativas. Murcia: Consejería de Educación, Formación y Empleo.
