MEMÓRIA PÚBLICA E RESGATE DAS POLÍTICAS CULTURAIS EM SÃO BORJA

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(1)MEMÓRIA PÚBLICA E RESGATE DAS POLÍTICAS CULTURAIS EM SÃO BORJA. Anna Clara Pereira Machado 1 Márcia Regina dos Santos Batista 2 Larissa Conceicao Dos Santos 3 Fábio Frá Fernandes 4. Resumo: Pessoas, organizações e coletividades na sociedade civil passam a valorizar suas raízes, suas origens e a trajetória que as torna única, reivindicando por meio de ações e projetos de regate memorial o seu lugar na história. Nesse contexto, a comunicação ocupa um papel fundamental, e as relações públicas, em especial mostram-se competentes à promoção histórica e patrimonial dos mais diversos atores. Na visão de Barbosa e Ribeiro (2011, p.14) a introdução da abordagem histórica na comunicação deveria voltar-se à análise das "práticas articuladas em torno dos modos de comunicação", privilegiando o estudo dos atores e a forma com que estes se relacionam com a história através da comunicação (papel mediador da comunicação), ao invés de limitar-se ao estudo dos veículos, ou dos objetos comunicacionais fora de seu contexto de uso (virada pragmática nos estudos sobre história da comunicação).Nesse sentido, o presente trabalho visa apresentar os avanços parciais resultantes de um Projeto de Pesquisa, realizado por docentes e acadêmicos do Curso de Relações Públicas, Campus São Borja, e que tem por objetivo promover o resgate e a comunicação da história e memória cultural da cidade de São Borja.. Palavras-chave: Comunicação;memoria;politicais culturais;politicas públicas. Modalidade de Participação: Iniciação Científica. MEMÓRIA PÚBLICA E RESGATE DAS POLÍTICAS CULTURAIS EM SÃO BORJA 1 Aluno de graduação. annaclarapereiramachado@gmail.com. Autor principal 2 Graduação. marciabatista.rp@gmail.com. Co-autor 3 Docente. larissasantos@unipampa.edu.br. Orientador 4 Docente. fabiofernandes@unipampa.edu.br. Co-orientador. Anais do 10º SALÃO INTERNACIONAL DE ENSINO, PESQUISA E EXTENSÃO - SIEPE Universidade Federal do Pampa | Santana do Livramento, 6 a 8 de novembro de 2018.

(2) MEMÓRIA PÚBLICA E RESGATE DAS POLÍTICAS CULTURAIS EM SÃO BORJA 1 INTRODUÇÃO As inúmeras iniciativas de resgate e preservação da história e memória formam parte também de um movimento global que faz emergir novas memórias no cenário contemporâneo, de indivíduos e coletividades que reivindicam espaço e reconhecimento, sobretudo de suas ações, sua identidade e seu legado. Com isso ganha lugar a luta por manter viva essa memória, mas também por conquistar espaço no discurso histórico a partir de uma revisão das interpretações sobre o passado, por figurar nos livros e manuais escolares, por verse incluído no calendário oficial de comemorações, reivindicações que têm como objetivo reparar o silêncio e a invisibilidade que, muitas vezes, marcaram a vida dessas coletividades, e promover a sua integração à história da nação a partir de uma nova perspectiva (HEYMANN, 2006, p.3). A história é transmitida na sociedade por meio das mais diferentes formas narrativas: relatos impressos, orais, audiovisuais, e mesmo midiáticos. Salienta-se o caráter social e coletivo por trás da construção das narrativas memoriais. Há uma influência da memória coletiva sobre a formação da memória individual, operada através das narrativas que circulam na sociedade, e que são, por sua vez, partilhadas, reconstruídas, ressignificadas de tal forma TXH p SRVVtYHO REVHUYDU D SUHVHQoD GH XPD QDUUDWLYD FROHWLYD ³SULYLOHJLDGD QR LQWHULRU GH XP mito ou de uma ideologia. E essa narrativa explicadora e legitimadora serve ao poder que a transmite e difuQGH´ %26, S -18). Pessoas, organizações e coletividades na sociedade civil passam a valorizar suas raízes, suas origens e a trajetória que as torna única, reivindicando por meio de ações e projetos de regate memorial o seu lugar na história. Nesse contexto, a comunicação ocupa um papel fundamental, e as relações públicas, em especial mostram-se competentes à promoção histórica e patrimonial dos mais diversos atores. Na visão de Barbosa e Ribeiro (2011, p.14) a introdução da abordagem histórica na comunicação deveria voltar-VH j DQiOLVH GDV ³SUiWLFDV DUWLFXODGDV HP WRUQR GRV PRGRV GH FRPXQLFDomR´ SULYLOHJLDQGR R HVWXGR GRV DWRUHV H D IRUPD FRP TXH HVWHV VH UHODFLRQDP FRP D história através da comunicação (papel mediador da comunicação), ao invés de limitar-se ao estudo dos veículos, ou dos objetos comunicacionais fora de seu contexto de uso (virada pragmática nos estudos sobre história da comunicação). Nesse sentido, o presente trabalho visa apresentar os avanços parciais resultantes de um Projeto de Pesquisa, realizado por docentes e acadêmicos do Curso de Relações Públicas, Campus São Borja, e que tem por objetivo promover o resgate e a comunicação da história e memória cultural da cidade de São Borja. 2 METODOLOGIA O projeto em questão desenvolve-se em três etapas, compreendendo em um primeiro momento uma fase exploratória, de coleta de dados primários e secundários indispensáveis ao desenvolvimento da pesquisa. Para Gil (2010, p. 29) classifica-se como etapa de pesquisa exploratória aquela que tem por objetivo ³SURSRUFLRQDU PDLRU IDPLOLDULGDGH FRP R SUREOHPD FRP YLVWDV D WRUQi-lo PDLV H[SOtFLWR RX D FRQVWUXLU KLSyWHVHV´ 2 DXWRU DUJXPHQWD TXH XPD GDV FDUDFWHUtVWLFDV QHVWH estudo é a flexibilidade, isto porque envolve aspectos variados, como a análise bibliográfica, entrevista com pessoas que tiveram experiência sobre o assunto e outras análises de exemplos. Anais do 10º SALÃO INTERNACIONAL DE ENSINO, PESQUISA E EXTENSÃO - SIEPE Universidade Federal do Pampa œ Santana do Livramento, 6 a 8 de novembro de 2018.

(3) Em relação aos métodos e técnicas foram realizadas pesquisa bibliográfica e pesquisa documental (PRODANOV; FREITAS, 2013), ainda na etapa exploratória. A pesquisa bibliográfica refere-se à construção de uma fundamentação teórica indispensável à realização do estudo, com base em estudos e documentos científicos já publicados. Da mesma forma, a pesquisa documental torna-se fundamental para a compreensão das políticas desenvolvidas pelo município. Para Gil (2010) este tipo de procedimento é semelhante à pesquisa bibliográfica, a diferença é que o material ainda não foi analisado. Em nosso projeto, a pesquisa documental diz respeito à consulta ao acervo municipal (biblioteca municipal, arquivo público e arquivo da Câmara de Vereadores) visando reconstituir a memória das políticas públicas no município de São Borja. Para tanto, o projeto possibilitou uma aproximação entre o curso de Relações Públicas e a Prefeitura Municipal de São Borja, especialmente a Secretaria de Cultura, Turismo, Esporte e Lazer visando recuperar e levantar informações oficiais sobre a trajetória das políticas culturais no município. Como recurso complementar, considera-se pertinente também a realização de entrevistas abertas (PRODANOV; FREITAS, 2013) de caráter exploratório com alguns atores locais, identificados pelo estudo como fontes ao conhecimento da história local. Tais entrevistas podem contribuir à compreensão das políticas culturais bem como à recuperação e desenvolvimento de uma cronologia da legislação municipal no que tange ao campo cultural. No que diz respeito aos dados secundários, estão sendo recenseadas as publicações relativas à temática da história e memória cultural, das políticas culturais e ainda pesquisas voltadas ao setor cultural no município de São Borja. O desenvolvimento da pesquisa se dá em interface entre os campos da comunicação e de relações públicas e com aquele da história e historiografia, e da memória social. As fontes e informações coletadas através da etapa 1 constituem os fundamentos à elaboração das ações de relações públicas, que constituem a etapa 2- Organização e estruturação das ações de relações públicas, visando a promoção da memória e história do município. 3 RESULTADO E DISCUSSÃO A comunicação pode perfeitamente investigar os fenômenos históricos, os vestígios do passado e a memória da sociedade tomando como ponto de ancoragem os processos comunicacionais que lhe permearam. Mas, para tanto, precisa romper com as amarras que a vinculam quase que exclusivamente ao presente, ao imediatismo midiático, mesmo que isso possa, aparentemente, conferir-lhe credibilidade (enquanto domínio próprio da comunicação). São, enfim, as nossas relações, práticas e ações na sociedade, ao longo do tempo, que nutrem a história. E, da mesma forma, são elas também as responsáveis pelas mudanças e evoluções na comunicação. Assim, poderíamos afirmar que a comunicação humana sempre foi objeto da história. De igual modo, a história sempre esteve relacionada à comunicação, pois a evolução dos meios de comunicação altera a nossa relação como tempo, estando, assim, intrinsecamente ligados à história que se constrói na atualidade (história das culturas, das mentalidades, do tempo presente). A abordagem histórica, como teoria e metodologia, é muitas vezes deixada de lado em detrimento de uma abordagem operacional, observando os documentos, registros, e informações como objetos, fontes a serviço de uma comunicação estratégica, porém pouco interpretativa. Observa-se um crescimento no número de pesquisas baseadas nas intersecções entre o campo de estudo da memória, da história e da comunicação organizacional, dentre as quais, enfatiza-se no Brasil, destaca-se a pesquisa realizada por Paulo Nassar, que, a partir da Anais do 10º SALÃO INTERNACIONAL DE ENSINO, PESQUISA E EXTENSÃO - SIEPE Universidade Federal do Pampa œ Santana do Livramento, 6 a 8 de novembro de 2018.

(4) perspectiva das empresas brasileiras, situa o resgate da memória e a construção da história organizacional como novos campos de investigação às relações públicas. Nassar (2006) defende a atuação dos comunicadores e, em especial, dos profissionais de relações públicas, no desenvolvimento de ações ligadas à preservação e difusão da memória/história organizacional. Embora a pesquisa de Nassar tenha por objeto empírico as empresas, ela tem o mérito de colocar a história e a memória no centro das investigações comunicacionais, salientando a importância da atuação de profissionais de relações públicas na condução de atividades dessa natureza. No que tange à cultura e mais especificamente às políticas culturais, objeto desse projeto de pesquisa, podemos defini-las como formulações e/ou propostas desenvolvidas pela administração pública, organizações não-governamentais e empresas privadas, com o objetivo de promover intervenções na sociedade através da cultura. As políticas culturais são, portanto, resultantes das políticas públicas, voltadas especificamente ao fomento do setor cultural, ou como salienta Garcia Canclini (2001) resumem-VH D XP ³conjunto de intervenções realizadas pelo Estado, instituições civis e grupos comunitários organizados a fim de orientar o desenvolvimento simbólico, satisfazer as necessidades culturais da população e obter consenso para um tipo de ordem ou de WUDQVIRUPDomR VRFLDO´. $V LQLFLDWLYDV GHVVHV DJHQWHV YLVDP ³SURPRYHU D SURGXomR, a distribuição e o uso da cultura, a preservação e divulgação do patrimônio histórico e o ordenamento do aparelho burRFUiWLFR SRU HODV UHVSRQViYHO´ 2X VHMD D SROtWLFD FXOWXUDO p HQWHQGLGD FRPR XPD ³FLrQFLD GD RUJDQL]DomR GDV HVWUXWXUDV FXOWXUDLV´ TXH WHP FRPR REMHWLYR ³R HVWXGR GRV GLIHUHQWHV modos de proposição e agenciamento dessas iniciativas, bem como a compreensão de suas significações nos diferentes contextos sociais eP TXH VH DSUHVHQWDP´ COELHO, 1997). Nesse sentido, após contato com a Secretaria de Cultura de São Borja em maio de 2018, e apresentação da proposta de pesquisa à então Secretária de Cultura Caroline Aquino, iniciou-se a etapa de levantamento de dados relativos aos projetos, normativas e leis relacionadas à cultura. De acordo com as informações da Secretaria de Cultura Municipal, os documentos relativos a estes temas encontram-se distribuídos entre o Arquivo Municipal de São Borja e a o acervo da Câmara de Vereadores, entidades as quais a equipe do projeto teve contato e acesso, respectivamente graças a disponibilidade dos servidos públicos Clóvis Benevenuto e Alberi Carvalho. A coleta de dados e pesquisa nos acervos destas instituições iniciou-se em agosto de 2018 e possibilitou o levantamento de Decretos e Leis municipais relacionados a cultura, turismo e lazer. Após um primeiro levantamento, com o auxílio do servidor Alberi Carvalho, passou-se, a partir de setembro para a etapa de análise documental com vista a elaboração de uma cronologia das políticas culturais samborjenses. Deste primeira etapa de coleta de dados primários, juntos aos acervos municipais, forma encontradas oitenta (80) Leis Municipais, vinte e cinco (25) Leis ordinárias e uma (1) Lei complementar, relacionadas à Cultura, as quais serão submetidas ao longo dos meses de setembro e outubro, por um processo de seleção e análise visando apreciar o conteúdo e pertinência das legislações para o legado cultural do município. 4 CONSIDERAÇÕES FINAIS Os resultados esperados a partir da realização da referida pesquisa consistem na valorização e promoção da memória cultural do município de São Borja, materializados através do resgate das políticas públicas municipais voltadas à cultura realizadas ao longo dos 336 anos de existência da cidade. Anais do 10º SALÃO INTERNACIONAL DE ENSINO, PESQUISA E EXTENSÃO - SIEPE Universidade Federal do Pampa œ Santana do Livramento, 6 a 8 de novembro de 2018.

(5) As contribuições científicas encontrados, simbolizam a produção de conhecimento a respeito do campo da produção e das políticas culturais locais e constituem material significativo tanto para o conhecimento público ± da sociedade e do poder público municipal, a respeito da trajetória e evolução das políticas públicas voltadas à cultura, a contribuição para a formação de uma memória cultural em São Borja e, consequentemente a promoção e comunicação dessa memória à comunidade local, científica e acadêmica. Embora ainda não finalizada, a pesquisa já tem demonstrada até aqui as dificuldades relativas a preservação da memória das organizações públicas, dentre os quais destacamos algumas problemáticas e desafios: - A dificuldade encontrada para levantar informações acerca da cultura, projetos, legislações e iniciativas culturais no município; - A pouca visibilidade dada a este tema na página web municipal, isto é, a escassa Comunicação acerca das políticas públicas municipais no que tange à cultura; - Os desafios enfrentados pelo município no que diz respeito à preservação de sua memória, não apenas referente às políticas municipais, observadas especificamente neste projeto, mas também de maneira geral, quando observa-se que a história das diferentes gestões municipais não parece estar devidamente documentada, ordenada e publicizada à sociedade. Diante do exposto, são inúmeros os desafios e espera-se, com a conclusão dessa pesquisa, contribuir ao debate e à reflexão acerca da importância do resgate, preservação e valorização da memória das organizações públicas, e de maneira mais específica, a história e a memória das políticas culturais em São Borja que podem, através de ações de comunicação, auxiliar na promoção desse legado histórico. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS BARBOSA, Marialva. C.; RIBEIRO, Ana Paula Goulart (Org.). Comunicação e História: partilhas teóricas. 1. ed. Florianópolis: Insular, 2011. v. 1. 278p . BOSI, Ecléa. O tempo vivo da memória: ensaios de psicologia social. São Paulo: Ateliê Editorial, 2003. COELHO, Teixeira. Culturas híbridas. COELHO, Teixeira, Dicionário crítico de política cultural: cultura e imaginário, São Paulo, Fapesp, 1997. GARCIA CANCLINI, Néstor . Las culturas híbridas en tiempos globalizados. Buenos aires: Paidós, 2001. GIL, A. C. Como elaborar Projetos de Pesquisa. 4.ed. São Paulo: Atlas, 2009. ________. Como elaborar Projetos de Pesquisa. 5.ed. São Paulo: Atlas, 2010. HEYMANN, Luciana, Quillet. O "devoir de mémoire" na França contemporânea. III Seminário Pronex "Cidadania e Direitos", CPDOC, 2006. LAKATOS, E. M.; MARCONI, M. A. Fundamentos de metodologia científica. São Paulo: Atlas, 1985. PRODANOV, Cleber Cristiano; DE FREITAS, Ernani Cesar. Metodologia do Trabalho Científico: Métodos e Técnicas da Pesquisa e do Trabalho Acadêmico-2ª Edição. Editora Feevale, 2013. Anais do 10º SALÃO INTERNACIONAL DE ENSINO, PESQUISA E EXTENSÃO - SIEPE Universidade Federal do Pampa œ Santana do Livramento, 6 a 8 de novembro de 2018.

(6) NASSAR, Paulo. Relações públicas na construção da responsabilidade histórica e no resgate da memória das organizações. São Caetano do Sul: Difusão Editora, 2008. WORCMAN, Karen. Memória do futuro: um desafio. In: NASSAR, Paulo (Org.). Memória de empresa: história e comunicação de mãos dadas, a construir o futuro das organizações. São Paulo: Aberje Editorial, 2004. p. 23-30.. Anais do 10º SALÃO INTERNACIONAL DE ENSINO, PESQUISA E EXTENSÃO - SIEPE Universidade Federal do Pampa œ Santana do Livramento, 6 a 8 de novembro de 2018.

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