Borrador DeclaratoriaImpactoAmbiental QUEEN KAREN

Texto completo

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Septiembre de 2015

Borrador Declaratoria

de Impacto Ambiental

del Proyecto

“Operación de la

embarcación QUEEN

KAREN I”

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INDICE

Página

1.- DECLARACIÓN JURAMENTADA 3

2.- INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO 4

2.1.- Nombre del proyecto 4

2.2.- Información del promotor del proyecto 4

2.3.- Información del equipo técnico del proyecto 4

2.4.- Objetivo 5

2.5.- Superficie 6

2.6. Monto de inversión 6

2.7.- Justificación de la localización 6

3.- MARCO LEGAL 8

3.1.- Normativa aplicable 8

3.2.- Pertinencia de presentación del proyecto 11

4.- LINEA BASE 11

4.1.- Criterios metodológicos 11

4.2.- Análisis detallados 12

4.2.1.- Componente Físico 12

4.2.2.- Componente Biótico 15

4.2.3.- Componente Socioeconómico 17

5.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 18

5.1.- Partes, acciones y obras físicas 18

5.2.- Vida útil 20

5.3.- Mano de obra requerida 20

6.- METODOLOGÍA PARA DEFINIR ÁREAS DE INFLUENCIA 20

7.- IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 22

7.1.- Metodología 22

7.1.2.- Calificación y cuantificación de Impactos Ambientales 24

7.2.- Identificación de Impactos Ambientales 27

Matriz 1.- Matriz Causa Efecto 27

Matriz 2.- Calificación de la Extensión 28

Matriz 3.- Calificación de la Reversibilidad 29

Matriz 4.- Calificación de la Duración 30

Matriz 5.- Calificación de la Importancia 31

Matriz 6.- Calificación de la Magnitud 32

Matriz 7.- Calificación del Impacto Ambiental 33 7.3.- Metodología para la Categorización de Impactos Ambientales 34

7.4.- Evaluación de Impactos Ambientales 34

7.5.- Discusión y Valoración de los Impactos Ambientales Negativos 38

7.5.1.- Afectación al Medio Físico 38

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7.5.3.- Afectación al Medio Socioeconómico 40

8.- DETERMINACIÓN DE HALLAZGOS, CONFORMIDADES

Y NO CONFORMIDADES 41

Matriz No. 8.- Matriz de Hallazgos en la Pre Auditoría 43 8.1.- Plan de acción para el Cierre de NO Conformidades 46

9.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

9.1.- Plan de Prevención y Mitigación de Impactos 49

9.2.- Plan de Manejo de Desechos 51

9.2.1.- Plan de Manejo de Desechos Peligrosos 52

9.3.- Plan de Comunicación y Capacitación 53

9.4.- Plan de Relaciones Comunitarias 54

9.5.- Plan de Contingencias 55

9.6.- Plan de Seguridad y Salud Ocupacional 56

9.7.- Plan de Monitoreo y Seguimiento 57

9.8.- Plan de Rehabilitación de Áreas Contaminadas 58

9.9.- Plan de Cierre y Abandono 59

9.10.- Cronograma Valorado del Plan de Manejo Ambiental 60

10.- REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 61

11.- FIRMA DE RESPONSABILIDAD 61

12.- ANEXOS 62

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3 1.- DECLARACIÓN JURAMENTADA.

El proyecto consiste en la Operación de la Embarcación QUEEN KAREN I, en la modalidad de Tour Diario, en la Reserva Marina y en el Parque Nacional Galápagos.

Para ejercer esta actividad, la Autoridad Ambiental exige la obtención de la Licencia Ambiental como documento habilitante tendiente a mitigar y/o controlar los posibles impactos ambientales y/o sociales que pudieran generarse.

Con estos antecedentes, Yo, David Absalón Ascencio Anchundia, en mi calidad de propietario y promotor del Proyecto Operación de la Embarcación QUEEN KAREN I, declaro bajo juramento la veracidad de la siguiente información:

La Operación de la Embarcación QUEEN KAREN I se encuentra enmarcada en la Categoría III, dado que el proyecto se encuentra en fase de operación, tiene la característica de ex-post; que la evaluación de impactos ha sido realizada de acuerdo a métodos científicamente validados y que los impactos negativos generados serán controlados y cumplirán con la normativa ambiental vigente.

Que los Impactos Ambientales que se pudieren ocasionar, lejos de causar contaminación o daños irreversibles en algún componente del ambiente o al entorno socioeconómico de los vecinos del proyecto, causarán molestias temporales, evitables en la mayoría de las veces pero en todo caso mitigables mediante la ejecución de un apropiado Plan de Manejo Ambiental.

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4 2.- INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

2.1.- Nombre del proyecto

Operación de la Embarcación QUEEN KAREN I.

2.2.- Información del promotor del proyecto

Señor David Absalon Ascencio Anchundia C.I. 2000027017

Dirección: Calle Indefatigable - Pelicanbay Teléfonos: 052526307

Correo electrónico: galapagosdeep08@hotmail.com

2.3.- Información del equipo técnico del proyecto

Equipo Auditor

Profesión /Especialidad

Geol. Leonardo Figueroa Sierra

Consultor Individual Calificado por el Ministerio del Ambiente, con Registro No.- MAE-486-CI, Categoría “A”.

Experiencia en manejo y conservación marina y terrestre.

Diplomado Superior en Turismo Sostenible.

Experiencia en proyectos de investigación para la conservación y manejo de recursos naturales. Asesor en Geología y Calidad de Suelos.

CON SUL TOR RE SPON SAB L E:

Geólogo Leonardo Félix Figueroa Sierra

Consultor Individual Calificado por el Ministerio del Ambiente

Registro No.- MAE-486-CI, Categoría “A”. Cédula de Ciudadanía: 2000020368

Dirección: Calle Albatros e Isabela Teléfono: 052-527336 - 09785751146 Email: gatofelix2012@hotmail.com.ar

lfsierra2012@yahoo.com

Lcdo. Sixto Naranjo León

Especialista en Indicadores Ambientales. Especialista en Biología de la Conservación.

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5 Tnlga. Patricia Puebla Castro Tecnóloga en Computación e Informática. Diplomado Superior en Sistemas de Información

geográfica.

Especialista en Sistemas Informáticos y de Información Geográfica y Cartográfica.

Dr. Oscar Cortez Casierra Asesor Jurídico Especialista en legislación ambiental, y conocedor de la legislación de régimen especial para Galápagos.

2.4.- Objetivos

2.4.1.- Objetivo General

Elaborar la Declaratoria Ambiental para identificar, predecir, interpretar, valorar, prevenir y comunicar el efecto y las consecuencias que la Operación de la Embarcación QUEEN KAREN I, pueda ocasionar sobre el Ambiente en el que se encuentra, además proponer medidas y soluciones que prevengan y minimicen los principales impactos potenciales negativos en las zonas de influencia.

2.4.2.- Objetivos Específicos

Elaborar la Línea Base del proyecto, identificando los aspectos físicos, bióticos, socioeconómicos de la zona de influencia directa del proyecto.

Identificar y evaluar los potenciales impactos y riesgos ambientales.

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6 2.5.- Superficie

El proyecto desarrolla la navegación en la Reserva Marina de Galápagos estableciendo rutas hacia los sitios de visita en el Parque Nacional Galápagos previamente autorizados y tiene como base de operación Puerto Ayora en la isla Santa Cruz. Si formamos un polígono con estos puntos tenemos que el proyecto se desarrolla en una superficie aproximada de 883,57 Km2.

2.6. Monto de inversión

El monto de inversión del proyecto es de US$ 305.000 (Tres cientos cinco mil dólares americanos).

2.7.- Justificación de la localización

A través del tiempo, las Islas Galápagos han sido consideradas como uno de los atractivos turísticos reconocidos a nivel internacional y nacional, sin embargo es en la década de los sesenta cuando empieza el desarrollo de la actividad turística con cruceros navegables.

De acuerdo a datos del Observatorio de Turismo de Galápagos (Informe 2014), en el año 2014 llegaron a las islas Galápagos un total de 215.691 turistas, de los cuales el 70% fueron extranjeros y el 30% ecuatorianos.

En el 2014, la estadía media a bordo fue de 7 días, mientras que la estadía en tierra fue de 5 días.

El turismo en tierra crece 6 veces más rápido que el turismo a bordo, el 35% de los visitantes en el 2014 hizo turismo a bordo mientras que el 65% hizo turismo en tierra, lo que significa que la demanda de actividades de visitación turística ha aumentado, entre ellas la de Tour Diario, que es la actividad desarrollada en este Proyecto.

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7 Ubicación del Proyecto.

El proyecto está ubicado en la Reserva Marina de Galápagos, comprende las rutas de navegación a y los sitios de visita del Parque Nacional Galápagos que han sido autorizados y los sitios de fondeo.

Elaborado por equipo consultor.

Coordenadas Sitios de Visita según Itinerario DATUM WGS84 Zona 15 Sur

Descripción Longitud Latitud

Punta Carrión 806070 9946684

Plaza Sur 815488 9935451

Santa Fe 829384 9911176

Seymour Norte 801722 9955696

Playa Las Bachas 796096 9945325

Bartolomé 772921 9967926

Bahía Sullivan 771027 9968363

Islote Mosquera 803367 9955105

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8 3.- MARCO LEGAL

3.1.- Normativa aplicable.

Las instituciones responsables de evaluar, supervisar y otorgar permisos en los aspectos ambientales, sociales, de uso de suelo, salud y construcción, que están relacionados con el presente proyecto, se enmarcan de acuerdo a lo establecido en el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, Título I del Sistema Único de Manejo Ambiental, Capítulo I de la Acreditación ante el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), donde en su Artículo 4, se especifica que “El marco institucional del Sistema Único de Manejo Ambiental se establece a través del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA), determinado en el artículo 5 de la Ley de Gestión Ambiental”. Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr) es la institución cuyo sistema de evaluación de impactos ambientales ha sido acreditado ante el sistema Único de Manejo Ambiental y que por lo tanto lidera y coordina el proceso de evaluación de impactos ambientales, su aprobación y licenciamiento ambiental dentro del ámbito de sus competencias.

Para el caso del Archipiélago de Galápagos, la Dirección del Parque Nacional Galápagos, mediante el Acuerdo 065 del Ministerio del Ambiente, fue acreditado como Autoridad Ambiental de aplicación responsable (AAAr) de la Provincia de Galápagos.

La normativa legal que rige este tipo de proyecto y que regirá la Declaratoria de Impacto Ambiental es:

Constitución Política de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre de 2008, que enumera y describe los derechos y garantías que el país tiene en materia ambiental y temas relacionados con los derechos ciudadanos y habitantes en si Título II, Capítulo Segundo, Sección Segunda, Ambiente Sano, Arts. 14 y 15 así como el Capítulo Séptimo, Derechos de la Naturaleza, Arts. 71 al 74.

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natural y jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad que pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes. Artículos 39 al 42. La ley establece instrumentos de aplicación de las normas ambientales, entre los cuales se identifican los siguientes: parámetros de calidad ambiental, normas de efluentes y emisiones (que incluye a los monitoreos ambientales) y evaluaciones de impacto ambiental (Arts. 33 y 34).

Codificación de la Ley de Prevención y Control de la contaminación Ambiental

No. 20 publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, del 10 de septiembre de 2004. Contiene una serie de disposiciones relacionadas con acciones de ejecución obligatoria para prevenir y controlar la contaminación ambiental. La Ley contiene prohibiciones expresas para descargas directas al aire, agua y suelo de contaminantes a ser generados por una actividad, estando obligados los responsables de estas acciones a implementar tratamientos previos a las descargas (Arts. 1, 6, 10 y 11).

Texto Unificado de Legislación Ambiental, Texto Unificado de Legislación Ambiental específicamente el libro IV que hace referencia a la biodiversidad.

Acuerdo Ministerial No. 066 publicado en Registro Oficial 036 del 15 de julio de 2013, en donde se expide el Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 de 08 de mayo de 2008.

Acuerdo Ministerial No. 028 del 28 de enero del 2015, publicado en la edición especial No. 270 del RO del 13 de febrero de 2015, que sustituye el libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

Acuerdo Ministerial 052 del 12 de marzo del 2015, que reforma al Acuerdo Ministerial No. 028, publicado en la edición especial No. 270 del RO del 13 de febrero de 2015.

Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de desechos sólidos no peligrosos, expedida como Anexo 6 del Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente, 2; 2.18; 4.2; 4.4.

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políticas nacionales establecidas de acuerdo con la Constitución Política de la República y a las leyes correspondientes; Aprobar las políticas regionales de planificación y ordenamiento territorial dentro de las áreas urbanas y rurales para el desarrollo de la provincia, las que estarán sometidas a las políticas nacionales establecidas de acuerdo con la Constitución Política de la República y a las leyes correspondientes; Aprobar el Plan Regional para la provincia de Galápagos, que será expedido por el Presidente de la República mediante Decreto Ejecutivo.

Reglamentos, Convenios, Resoluciones: Reglamento Especial de Turismo en Áreas Protegidas (RETANP), Reglamento para la Gestión Integral de los desechos y residuos para las islas Galápagos. Convenio de Biodiversidad Biológica (CDB), Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre (CITES), Convención para la protección de Flora, Fauna y las bellezas escénicas naturales de los países de américa, Convenio de Bonn sobre Conservación de Especies Migratorias.

Reglamento de seguridad y salud ocupacional, decreto ejecutivo No. 2393.

Reglamento de Seguridad e Higiene del IESS, Resolución No. 172 del 29 de septiembre de 1975.

Ley Orgánica de Salud No. 67, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423 del 22 de diciembre de 2006.

Resolución No. 021-CGREG-29-VIII-2014 del 29 de agosto de 2014, emitida por el Consejo de Gobierno del Régimen Especial de Galápagos, especialmente el artículo 3 que resuelve mantener la moratoria para la ampliación de nuevas plazas en centros de alojamiento turístico.

Ordenanzas Municipales: Ordenanza del Gobierno Municipal de Santa cruz para la Gestión Integral de Desechos y Residuos en el Cantón Santa Cruz.

Ordenanza del Gobierno Municipal de Santa Cruz que establece la Política General Estratégica para el Desarrollo del Ecoturismo en el Cantón Santa Cruz.

Convenios

Capítulo IX del Convenio SOLAS, relativo a la Gestión de Calidad Operacional de los Buques: SOLAS es el convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar.

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vertimiento de desechos en el mar. Anexo 1 relativo a la contaminación por hidrocarburos, Anexo 2 a la contaminación por sustancias nocivas líquidas, Anexo 3 aplicable a la contaminación por sustancias perjudiciales, Anexo 4 para prevenir la contaminación por aguas sucias, Anexo 5 relativo a la contaminación por basuras y Anexo 6 para prevenir la contaminación atmosférica.

Resolución No. 050 del Parque Nacional Galápagos del 22 de mayo del 2013, que establece los estándares ambientales para la operación de las embarcaciones que operan en la Reserva Marina de Galápagos.

Acuerdo Ministerial 026 del Ministerio del Ambiente publicada en Registro Oficial 334 del 12 de mayo del 2008, en donde se expide el procedimiento para el registro de generador de desechos peligrosos y gestión de desechos peligrosos.

3.2.- Pertinencia de presentación del proyecto

El Proyecto consiste en la Operación de la embarcación QUEEN KAREN I en la Reserva Marina de Galápagos, prestando el servicio de visitación turística en la modalidad de Tour Diario, teniendo como base de operación Puerto Ayora en la isla Santa Cruz.

Con estos antecedentes y conforme lo establece la Normativa Ambiental vigente, se procedió al Registro del proyecto y obtención del Certificado de Intersección y Categorización del Proyecto obteniendo el Código CAN 48.7.2.13 Empresas de Transporte Turístico den la Reserva Marina de Galápagos mayor a 60 TRB (Tonelaje de Registro Bruto) y menor o igual a 170 TRB, correspondiente a categoría III, misma que es conformada por los proyectos, obras o actividades de mediano impacto ambiental.

4.- LINEA BASE

4.1.- Criterios metodológicos.

Las condiciones del medio ambiente se basan en la descripción de tres componentes:

Físico Biótico

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Para la obtención de información se analizó la parte técnica del proyecto desde una perspectiva amplia, tomando en cuenta todos los actores clave de la comunidad, se procesó dos tipos de fuentes:

Información Primaria: corresponde a la información recopilada en campo por el equipo consultor.

Información Secundaria: que corresponde a estudios realizados sobre la isla Santa Cruz, sus características físicas, bióticas, socioeconómicas, infraestructura urbana, etc., que se hayan realizado anteriormente.

4.2.- Análisis detallados

4.2.1.- Componente Físico

Topografía.- El proyecto se desarrolla en sitios específicos del Parque Nacional Galápagos y Reserva Marina de Galápagos a una altitud de 0 m.s.n.m. y hasta 15 m.s.n.m. respectivamente.

Geología.- El Archipiélago fue formado de un flujo de lava que ascendió desde el suelo del Océano Pacífico, curiosamente, las islas están moviéndose gradualmente al este, junto con la placa oceánica de Nazca y se están formando nuevas islas, desde 1980, se han reportado más de 60 erupciones, las islas representan las cumbres de inmensos conos volcánicos construidos sobre una plataforma submarina, los flancos oeste y sur de la plataforma de Galápagos descienden abruptamente hasta profundidades de 3.500m, mientras que al este, la plataforma continúa como la cordillera de Carnegie, al norte de la plataforma la topografía submarina es bastante irregular, lo que sugiere una historia bastante complicada.

El Origen de Galápagos corresponde a una tectónica de placas combinada con la teoría del punto caliente, constituyendo uno de los más complejos, diversos y únicos archipiélagos oceánicos del mundo, que aún mantiene su biodiversidad y ecosistema.

Su ubicación y aislamiento geográfico, su riqueza biológica y los procesos evolutivos Reflejados en su fauna y flora, las han hecho acreedoras del reconocimiento mundial.

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fueron levantados sobre la superficie en la costa noreste de la isla. En general, el terreno está formado por zonas de derrames de lava con relieve ondulado muy irregular y donde se han formado suelos de variable profundidad (INGALA et al., 1989). La lava es porosa y se han formado numerosas fisuras y grietas que permiten que el agua se filtre.

Clima.- Las islas, son indicadores de las amplias variaciones del clima del Pacífico Oriental, los cambios temporales del clima de las Galápagos, probablemente reflejan las oscilaciones en la circulación general del océano y la atmósfera.

El clima del archipiélago, es de transición entre el de la costa sudamericana, donde los efectos orográficos (combinados con afloramientos costero, vientos de la costa, el movimiento al norte de la corriente fría y la sombra proyectada por los andes) parecen ser predominante, y el clima de la zona seca occidental donde se puede invocar los efectos del continente y sus relieves.

Temperatura.- Las islas Galápagos, están situadas, en un triángulo sobre las sombras de lluvia del continente y suficientemente próximas al cinturón de lluvias ecuatorial al Norte de la línea.

Primera Faja: Corresponde a las playas que se encuentran junto al nivel del mar; se caracteriza por poseer un promedio de temperatura de 21ºC a 22 ºC; es completamente seca debido a la influencia de la corriente fría de Humboldt, caen sólo unas pequeñas lloviznas o garúas durante los meses de enero a abril.

Segunda Faja: Corresponde a los suelos que se extienden desde los límites de la primera faja hasta 200 m de altura en la parte Sur y 250 m en la parte Norte. Tiene una temperatura media de 18 a 19 ºC y es seca como la faja anterior.

Tercera Faja: Se extiende desde los 200 m. o 250 m. hasta los 450 m de altura; posee una temperatura promedio de 16 a 17 ºC, tiene un buen régimen de lluvias o garúas, por esta razón existe una vegetación exuberante, en esta faja se han asentado los centros agropecuarios de la isla.

Cuarta Faja: Corresponde a los suelos que se encuentran sobre los 450 m. de altura, tiene una temperatura promedio de 10 a 12 ºC, con el cielo frecuentemente cubierto de nubes que producen lloviznas y aguaceros.

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Los desplazamientos Frente Inter Tropical (FIT) que sigue el movimiento aparente del sol.

• Los desplazamientos Frente Ecuatorial (FE) que se marca de la zona de transición entre las aguas frías de la corriente de Humboldt y las aguas calientes de la corriente ecuatorial sur.

Humedad relativa es la relación porcentual entre la cantidad de vapor de agua real que contiene el aire y la que necesitaría contener para saturarse a idéntica temperatura, por ejemplo, una humedad relativa del 55% quiere decir que de la totalidad de vapor de agua (el 100%) que podría contener el aire a esta temperatura, solo tiene el 55%.

El siguiente gráfico muestra la humedad relativa de los 10 últimos años, se incluye el primer semestre del 2013, corresponde a la estación meteorológica de la Fundación Charles Darwin en Puerto Ayora isla Santa Cruz.

Fuente: Data Zone – Fundación Charles Darwin. Elaboración: Equipo Consultor

Precipitaciones.- Los datos climáticos de Puerto Ayora pueden ser interpolados desde la situación general de las islas a partir de los datos de las estaciones meteorológicas localizadas en Bellavista y en Puerto Ayora – isla Santa Cruz (Fundación Charles Darwin).

La pluviosidad media anual es de 350 mm aproximadamente al nivel del mar, y de 1200 mm sobre los 250 msnm, en las zonas altas, donde la lluvia ligera y la neblina son permanentes en la época de garúa.

78,00

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

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15 Hidrología.- Las islas Galápagos de naturaleza basálticas recientes, esto sumado a su clima seco resulta en la no formación de corrientes superficiales de agua, pero mantienen rasgos favorables para el almacenamiento subterráneo debido a la alta porosidad primaria, intenso agrietamiento, que son características que posibilitan tanto la infiltración como el almacenamiento en especial en las áreas desprovistas de suelo (INGALA PRONAREG ORSTRON, 1987).

El rango de mareas de Galápagos es semi diurno, con dos mareas bajas y dos mareas altas diarias (INOCAR, 2000). El rango de mareas es de aproximadamente 2,5 m, lo que crea un área total de hábitat intermareal de alrededor de 41 km2. Al igual que la mayoría de los hábitats tropicales intermareales, las rocas de lava negra alcanzan altas temperaturas durante las mareas bajas del día, por lo que restringen a la mayoría de la biodiversidad de la costa media a alta, a hábitats disimulados (bajo las rocas o entre las grietas). En contraste, en el intermareal bajo la biodiversidad intermareal es abundante y conspicua.

Pendientes (Relieve).- La operación del proyecto la realiza en aguas de la Reserva Marina de Galápagos por lo que se estaría hablando de pendiente 0 snm.

4.2.2.- Componente Biótico

Ecosistemas y Biodiversidad.- La exposición a los vientos dominantes del sureste y la altura de las islas establece el desarrollo de zonas climáticas de vegetación. En las partes altas del lado de las islas que está expuesto al viento dominante del sureste se acumula humedad, lo que genera zonas húmedas y zonas bajas secas y desérticas. Las islas bajas como Española, Santa Fe o Baltra no acumulan humedad y son totalmente desérticas. Desde la costa hasta la parte más alta de las islas se identifican las siguientes zonas climáticas de vegetación: zona litoral, zona árida, zona de transición, zona de café, zona de lechoso (Scalesia), zona de cacaotillo (Miconia) y zona de pampa (Bacallado & De Armas, 1992).

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fuerza del viento, afloramientos inducidos batimétricamente, frentes, formaciones de remolinos y mezclas de mareas.

Debido a la influencia de una serie de grandes sistemas de corrientes superficiales y submarinas, comparado con otros archipiélagos, Galápagos se caracteriza por tener una fauna y flora diversa con representantes correspondientes a las provincias biogeográficas Indo-Pacífico, Panamá y Perú, y además por presentar un alto porcentaje de especies endémicas (macroalgas, aves marinas,peces).

Fauna.- La proporción de endemismo marino para Galápagos, que promedia un 21% por grupo taxonómico y un 18,2% como total, es alto en comparación con otras islas marinas y archipiélagos, que oscilan entre el 0 y el 20%. Cabe mencionar que varios vertebrados endémicos prominentes de Galápagos, como la iguana marina (el único lagarto buceador), el cormorán no volador y el pingüino de Galápagos, dependen del mar.

Las islas son famosas por sus criaturas espectaculares: tiburones, tiburones ballena, cetáceos y manta rayas, como también por sus peces pelágicos, consistentemente abundantes y comercialmente valiosos, como el pez espada (picudo) y el atún. El grupo funcional más dominante en la zona intermareal está constituido por algas incrustantes, con abundancias promedio del 68 % en la zona alta, 86% en la zona media, y 40 % en la zona baja (las zonas se refieren al nivel de la marea). Según censo realizado en noviembre de 2001, el tamaño poblacional total del lobo marino se estima entre 14.000 y 16.000 individuos, el del lobo peletero en 6 000 a 8 000 animales. En el marco del censo previo de los años 1977–78, los estimados alcanzaron 40 000 individuos para el lobo marino, y 30 000 a 40 000 para el lobo peletero. A lo largo de los últimos 25 años, tanto el lobo marino como el lobo peletero han sufrido una reducción dramática de su tamaño poblacional.

Se han registrado al menos 23 especies de cetáceos en la RMG. La tortuga verde C.

mydas está amenazada de extinción e incluida en el Apéndice I de CITES, es la única

especie que anida en Galápagos. Los tiburones son especies protegidas en la RMG.

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Dentro de los grupos de insectos considerados como buenos indicadores de cambios en los ecosistemas se encuentran los lepidópteros, escarabajos y hormigas.

Aspectos Ecológicos.- La ubicación del archipiélago de Galápagos, en la confluencia de corrientes superficiales cálidas y frías y en la surgencia de aguas profundas y frías, ha inducido la existencia de ecosistemas marinos y costeros complejos, acerca de los cuales se cuenta con muy poco conocimiento en la actualidad (Colinvaux 1972, Wellington 1984, James 1991).

4.2.3.- Componente Socioeconómico.

Demografía.- De acuerdo al censo de población realizado por el INEC en el año 2010, existen 25.124 habitantes de los cuales el 61,2% están en el cantón Santa Cruz, el 30% en el cantón San Cristóbal y el 8,7% en el cantón Isabela, la mayor concentración de la población se encuentra en la zona urbana con el 85,4%, distribuido entre hombres el 42% y mujeres el 43,4%, mientras que en el área rural, la población es menor y corresponde al 14,6%, distribuido entre hombres el 7,6% y mujeres el 6,9%. La estructura poblacional de la provincia de Galápagos indica que la mayor cantidad de habitantes tiene entre 20 y 45 años, los hombres representan el 51,8%, mientras que el 48,2% correspondo a las mujeres.

Descripción de los principales servicios (salud, alimentación, educación).- De acuerdo al censo de población y vivienda del 2010 realizado por el INEC, en Santa Cruz existe el 1.4% de analfabetismo, en San Cristóbal el 1.2%, mientras que en Isabela el 0.9%. En Galápagos, existen 25 establecimientos educativos en sus diferentes niveles: inicial, básica y bachillerato. En el censo del 2010 se registró que la cobertura de la educación pública en Galápagos abarca un 77,9 %, mientras que la educación privada posee un 22,1 %.

De acuerdo a datos del Observatorio de Turismo de Galápagos, en el 2014 se registró un total de 201 establecimientos de alimentos y bebidas clasificados en Primera, Segunda, Tercera y Cuarta categoría, de los cuales el 70.6% están en la isla Santa Cruz, el 14% en la isla San Cristóbal, el 13.4% en la isla Isabela, mientras que el 4% corresponde a la isla Floreana.

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ellas implica altos costos y demoras. Desde mediados del 2012, Galápagos cuenta con un helicóptero especializado para el transporte de pacientes inter islas. En el 2013 se dotó de ambulancias modernas y equipadas y con paramédicos especializados para San Cristóbal y Santa Cruz.

Actividades socio-económicas.- Las principales actividades productivas de Galápagos son: Agricultura, Turismo, Pesca. La situación del sector agropecuario de las islas Galápagos se caracteriza en general por su baja tecnificación y por lo tanto por su baja productividad, baja rentabilidad, deficiencia en los procesos de comercialización y además por la competencia de productos agropecuarios importados desde el continente ecuatoriano.

La pesquería artesanal es una fuente importante de ingresos, pero no constante por el calendario pesquero y vedas existentes, es realizada únicamente por pescadores autorizados. La actividad turística es la principal actividad económica del archipiélago, la que empuja, impulsa y determina la dinámica de las demás.

Organización social (asociaciones, gremios).- La población de Galápagos está organizada en cooperativas, asociaciones. Aspectos culturales.- En Galápagos viven personas originarias de diversos puntos del Ecuador continental y un porcentaje bajo del exterior, cada grupo conserva sus costumbres y tradiciones, se aspira ir construyendo su propia identidad.

5.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

5.1.- Partes, acciones y obras físicas.- La embarcación QUEEN KAREN I fue construida en el año 2009, ofrece los servicios de Tour Diario a sitios determinados y en horarios autorizados por la Autoridad Ambiental.

La embarcación QUEEN KAREN I tiene una capacidad de 16 pasajeros, 3 tripulantes y 1 guía naturalista.

Tiene las siguientes facilidades:

Sobre la cubierta principal: Sala, Cocina, Puente de mando auxiliar, comedor de tripulación, baño, bajada a la Sala de Máquinas, plataforma de buceo.

Bajo la cubierta principal: Peak de colisión entre estación, Tanque de agua, Camarotes de pasajeros, Sala de máquina entre estación, Lazareto entre estación.

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La estructura del casco es de tipo longitudinal y sus elementos son unidos entre si y al forro del casco mediante pernos de acero inoxidable y clavos galvanizados respectivamente.

Propulsión/Generadores:

2 Motores DETROIT DIESEL de 180 HP c/u. 6 Baterías

Velocidad de Servicio 12 nudos

Sistema de Gobierno Mecánico – Hidráulico

Instalaciones Eléctricas:

Circuito Principal: dos generadores que alimentan a un tablero ubicado en sala de máquina 110 A.C.

Circuito de Emergencia: Seis baterías que alimentan a un tablero de 12 VDC (luces y equipos de navegación).

Equipo de Salvataje:

2 aros salvavidas con su respectiva línea de vida 1 pistola de señales – luces de bengala

1 reglamento para prevenir abordajes 1 botiquín de medicinas

2 botes salvavidas para 8 personas 20 chalecos salvavidas

Equipo de Navegación:

1 escandallo, 1 campana 3 cartas fluviales

1 compás magnético

1 navegador satelital (GPS) 1 pito/sirena, 1 ecosonda

1 Luz de tope, luz de fondeo, luz de estela, luz de babor y estribor

Equipo contra incendio:

5 extintores portátiles (polvo químico) 1 manguera contra incendio

1 bomba de 3 HP eléctrica, 1 hacha

Equipo de comunicaciones:

(21)

20

Características de la embarcación QUEEN KAREN I:

Característica Descripción

Eslora total 18.23 m.

Manga 4.24 m.

Puntal 2.24 m.

Tonelaje Bruto 81.82 TRB

Material del casco Fibra de Vidrio

Número de máquinas

propulsoras 2

Número de generadores 2

Abastecimiento eléctrico Paneles solares

Motor DERTRPOIT

DIESEL 3333 Hp de potencia

5.2.- Vida útil.- representa la vida en la que se estima que un bien prestará servicio dentro de los límites de eficiencia económica. Es la vida útil probable futura que se estima tendrán los bienes que se valúan considerando los límites de eficiencia económica y de producción. Se estima una vida útil de 30 años, misma que puede sr prolongada dependiendo del grado de mantenimiento que se le brinde.

5.3.- Mano de obra requerida.- Para la operación del proyecto se necesita 3 tripulantes que son personas autorizadas por la autoridad marítima, 1 guía naturalista, 2 personas administrativas; en total se necesita mínimo 6 personas mismas que son residentes permanentes, creándose así 6 fuentes de trabajo directo, tanto para la parte administrativa como para la operación del mismo. El personal que labora está conformado por 4 hombres y 2 mujeres.

6.- METODOLOGÍA PARA DEFINIR ÁREAS DE INFLUENCIA

El área de influencia ambiental está definida en función de la interrelación existente entre los componentes físicos, bióticos y antrópicos con los posibles impactos que la ejecución del proyecto podría generar sobre estos.

(22)

21 Área de Influencia Directa (AID).- Puesto que el presente proyecto se desarrolla en la Reserva Marina, el área de influencia directa corresponde las rutas de navegación desde Baltra y/o Puerto Ayora hasta los sitios de visita, la zona de fondeo y los sitios de visita terrestres autorizados.

Área de Influencia Indirecta (AII).- corresponde a toda el área circundante a las rutas de navegación desde Baltra y/o Puerto Ayora hasta los sitios de visita, la zona de fondeo y los sitios de visita terrestres autorizados que pueden verse afectadas por la ejecución del proyecto, y comprende un buffer de 100 metros alrededor del AID.

Rutas – Área de Influencia Directa Sitios de Visita

Rutas – Área de Influencia Directa Sitios de Visita

(23)

22

Fuente: Elaboración: Equipo consultor.

7.- IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

7.1.- Metodología

Para la identificación de las alteraciones ambientales, se toma en consideración las características ambientales del entorno y las potenciales acciones generadoras de impactos en el sector de ubicación del proyecto y su área de influencia.

Mediante la correlación de los componentes ambientales con las actividades desarrolladas, se evalúa cualquier cambio neto, positivo o negativo, que se provoca sobre el ambiente como consecuencia, directa o indirecta de las acciones del proceso y que puedan producir alteraciones susceptibles de afectar la salud y la calidad de vida, la capacidad productiva de los recursos naturales y los procesos ecológicos esenciales.

Para la identificación de las interacciones existentes se utiliza una matriz de doble entrada de relación causa-efecto (Matriz de Identificación). En las columnas se presentan las actividades del proyecto que alteran el medio, y las filas los factores ambientales o elementos del entorno afectados. De acuerdo al tipo de impacto se señala su carácter positivo (+) o negativo (-).

Matriz de Identificación de Interacciones. Componente

Ambiental Sub Componente Ambiental Factor Ambiental Definición

MEDIO FÍSICO

SUELO Erosión Variación de la pendiente del

suelo.

Calidad de suelo Se refiere a contaminación y afectación del fondo marino. AGUA Calidad del agua Contaminación por descargas

de aguas negras

AIRE Calidad de Aire Presencia de material

particulado por actividades de mantenimiento.

Nivel Sonoro Incremento de la presión sonora por efectos de la operación.

PAISAJE Modificación del

Paisaje Alteración del paisaje natural.

MEDIO BIÓTICO

FLORA Nativa y Endémica Alteración de la Flora propia de las islas.

(24)

23

FAUNA Nativa y Endémica Variación de la presencia de fauna nativa y endémica Animales

Introducidos Incremento de animales introducidos.

MEDIO SOCIO- ECONÓMICO

SOCIOECONÓMICO Salud y Seguridad Alteración de los niveles de salud y seguridad de quienes operan y viven cerca del proyecto.

Condiciones de Vida Alteración a la calidad de vida y el bienestar de quienes viven cerca de la zona del proyecto.

Generación de

Empleo Contratación de mano de obra local.

Tomando en cuenta que sean las más representativas para efectos del estudio, se han considerado la evaluación a las siguientes acciones que se desarrollan durante el proyecto durante las fases de operación y cierre-abandono, que generan impacto, no se toma en cuenta la fase de construcción debido a que la infraestructura se encuentra ya construida.

FASE DE OPERACIÓN

N0. Actividad

O1 Navegación en la RMG

O2 Abastecimiento de combustible, agua y víveres

O3 Presencia de pasajeros y tripulantes a bordo

O4 Embarque y desembarque de pasajeros

O5 Visita a los sitios permitidos

O6 Carenamiento

O7 Mantenimiento y limpieza de máquinas y equipos

FASE DE CIERRE Y ABANDONO

(25)

24 09 Destrucción/Repotenciación de la embarcación

10 Limpieza del lugar

11 Rehabilitación del área afectada

7.1.2 Calificación y cuantificación de Impactos Ambientales

La predicción de impactos ambientales, se la ejecutó valorando la importancia y magnitud de cada impacto previamente identificado.

La importancia del impacto de una acción sobre un factor se refiere a la trascendencia de dicha relación, al grado de influencia que de ella se deriva en términos del cómputo de la calidad ambiental, para lo cual en el caso de la operación de la embarcación QUEEN KAREN I, se utilizó la información desarrollada en la caracterización ambiental, aplicando una metodología basada en evaluar las características de Extensión, Duración y Reversibilidad de cada interacción, e introducir factores de ponderación de acuerdo a la importancia relativa de cada característica.

La calificación de cada una de estas características se muestra en las matrices Nº. 2, Nº. 3 y Nº .4.

Las características consideradas para la valoración de la importancia, se las definió de la siguiente forma:

Extensión: Área de influencia del impacto ambiental en relación con el entorno del proyecto.

Duración: Tiempo que dura la afectación, puede ser temporal, permanente o periódica, considerando además las implicaciones futuras o indirectas.

Reversibilidad: Representa la posibilidad de reconstruir las condiciones iniciales una vez producido el impacto ambiental.

(26)

25

El cálculo del valor de la Importancia (Matriz Nº5) de cada impacto identificado para el proyecto Operación de la embarcación QUEEN KAREN I, se realizó utilizando la ecuación:

I = Pe * E + Pd * D + Pr * R, donde:

I = Valor calculado de la importancia del impacto ambiental E = Valor del criterio de extensión

Pe = Peso del criterio de extensión D = Valor del criterio de duración Pd = Peso del criterio de duración R = Valor del criterio de reversibilidad Pr = Peso del criterio de reversibilidad Debiéndose cumplir que: Pe + Pd + Pr = 1

Para el proyecto, se definieron los siguientes valores para los factores de ponderación:

Criterio de Extensión = Pe = 0,25 Criterio de Duración = Pd = 0,40 Criterio de Reversibilidad = Pr = 0,35

Por lo tanto, el valor de Importancia de un impacto, fluctúa entre 1 y 10. Se considera a un impacto con calificación de 10, como un impacto de total trascendencia y de directa influencia en el entorno del proyecto, por el contrario los valores de Importancia que sean similares al valor de 1, indican poca trascendencia y con casi ninguna influencia sobre el entorno.

La magnitud del impacto se refiere al grado de incidencia sobre el factor ambiental en el

ámbito específico en que actúa, para lo cual se ha puntuado directamente en base al juicio técnico del equipo evaluador, manteniendo la escala de puntuación de 1 a 10 pero sólo con los valores de 1.0, 2.5, 5.0, 7.5 y 10.0.

Característica Puntuación de acuerdo a la Magnitud de la Característica

1.0 2.5 5.0 7.5 10.0

Extensión Puntual Particular Local Generalizada Regional

Duración Esporádica Temporal Periódica Recurrente Permanente

(27)

26

Un impacto que obtenga una calificación en magnitud de 10, denota una altísima incidencia de esa acción sobre la calidad ambiental del factor con el que interacciona. Los valores de magnitud de 1 y 2.5, corresponden a interacciones de poca incidencia sobre la calidad ambiental del factor. En la Matriz Nº 6, se muestra la magnitud de las interacciones analizadas.

Un impacto ambiental se categoriza de acuerdo con sus niveles de importancia y magnitud, pudiendo ser de carácter positivo o negativo. Para globalizar estos criterios, se ha decidido realizar la media geométrica de la multiplicación de los valores de importancia y magnitud, respetando el signo de su carácter. El resultado de esta operación se lo denomina Valor del Impacto y responde a la ecuación:

Valor del Impacto = ± (Importancia x Magnitud) ^0.5

(28)

27 7.2.- Identificación de Impactos Ambientales.

Matriz No. 1.- Matriz Causa Efecto - Identificación de Impactos Ambientales.

Co

SOCIAL ECONÓMICO SOCIO

Salud y Seguridad + + + + + + + 7 - + 2 9

Condiciones de Vida + + + + + + + 7 - - - - 4 11

Generación de Empleo + + + + + + + 7 - + + + 4 11

(29)

28 Matriz No. 2.- Matriz Causa Efecto - Identificación de Impactos Ambientales.

Calificación de la Extensión.

Co

FASE DE OPERACIÓN CIERRE Y ABANDONO

N

SOCIAL ECONÓMICO SOCIO

Salud y Seguridad 1 1 1 1 1 1 1 7 1 1 2

Condiciones de Vida 2,5 2,5 1 1 1 2,5 2,5 13 2,5 1 1 1 5,5

Generación de Empleo 5 5 1 1 1 2,5 2,5 13 2,5 1 1 + 5,5

(30)

29 Matriz No. 3.- Matriz Causa Efecto - Identificación de Impactos Ambientales.

Calificación de la Reversibilidad.

Co

FASE DE OPERACIÓN CIERRE Y ABANDONO

N

SOCIAL ECONÓMICO SOCIO

Salud y Seguridad 2,5 2,5 2,5 1 1 2,5 2,5 14,5 1 1 2

Condiciones de Vida 2,5 2,5 1 1 1 2,5 2,5 13 2,5 1 1 1 5,5

Generación de Empleo 5 5 1 1 1 2,5 2,5 18 2,5 1 1 1 5,5

(31)

30 Matriz No. 4.- Matriz Causa Efecto - Identificación de Impactos Ambientales.

Calificación de la Duración.

Co

FASE DE OPERACIÓN CIERRE Y ABANDONO

N

SOCIAL ECONÓMICO SOCIO

Salud y Seguridad 2,5 2,5 2,5 1 1 2,5 2,5 14,5 1 1 2

Condiciones de Vida 2,5 2,5 1 1 1 2,5 2,5 13 2,5 1 1 1 5,5

Generación de Empleo 5 5 1 1 1 2,5 2,5 18 2,5 1 1 1 5,5

(32)

31 Matriz No. 5.- Matriz Causa Efecto - Identificación de Impactos Ambientales.

Calificación de la Importancia.

Co

FASE DE OPERACIÓN CIERRE Y ABANDONO

N

SOCIAL ECONÓMICO SOCIO

Salud y Seguridad 1,6 1,6 1,6 1 1 1,6 1,6 1 1

Condiciones de Vida 2 2 1 1 1 2 2 2,5 1 1 1

Generación de Empleo 5 5 1 1 1 1,6 1,6 2,5 1 1 1

(33)

32 Matriz No. 6.- Matriz Causa Efecto - Identificación de Impactos Ambientales.

Calificación de la Magnitud.

Co

FASE DE OPERACIÓN CIERRE Y ABANDONO

N

SOCIAL ECONÓMICO SOCIO

Salud y Seguridad 2,5 2,5 1 1 1 2,5 2,5 1 1

Condiciones de Vida 2,5 2,5 1 1 1 2,5 2,5 2,5 1 1 1

Generación de Empleo 5 5 1 1 1 5 5 2,5 1 1 1

(34)

33 Matriz No. 7.- Matriz Causa Efecto - Identificación de Impactos Ambientales.

Calificación del Impacto Ambiental.

Co

FASE DE OPERACIÓN CIERRE Y ABANDONO

N

SOCIAL ECONÓMICO SOCIO

Salud y Seguridad 2 2 1,3 1 1 2 2 1 1

Condiciones de Vida 2,2 2,2 1 1 1 2,2 2,2 2,5 1 1 1

Generación de Empleo 5 5 1 1 1 2,8 2,8 2,5 1 1 1

(35)

34 7.3 Metodología para la Categorización de Impactos Ambientales

La Categorización de los impactos ambientales identificados y evaluados, se ha realizado en base al Valor del Impacto, se ha categorizado en:

Altamente Significativos; Significativos;

Poco Significativos; y Benéficos.

Impactos Altamente Significativos.- Son aquellos de carácter negativo, cuyo valor de

impacto es mayor o igual a 6.5 y corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre

el factor ambiental, son difíciles de corregir, de extensión generalizada, con afección de tipo irreversible y de duración permanente.

Impactos Significativos.- Son aquellos de carácter negativo, cuyo valor de Impacto es menor a 6.5 pero mayor o igual a 4.5, cuyas características son: factibles de corrección, de extensión local y duración temporal.

Poco Significativos.- Corresponden a todos aquellos impactos de carácter negativo,

con valor de impacto menor a 4.5. Pertenecen a esta categoría los impactos capaces de

corrección plena y por ende pueden ser compensados con la ejecución del Plan de Manejo Ambiental; son reversibles, de duración esporádica y con influencia puntual.

Benéficos. Son aquellos de carácter positivo que traen beneficios para el proyecto.

7.4 Evaluación de Impactos Ambientales

(36)

35

FASE DE OPERACIÓN CIERRE Y ABANDONO

N

En cada una de las situaciones analizadas, se discuten y examinan los impactos ambientales negativos y positivos más relevantes. Se elaboró la matriz de calificación ambiental, en la que se destacan las celdas en que se producen interacciones proyecto- ambiente (Matrices 1 a 6).

En el Plan de Manejo Ambiental, se describen con detalle las propuestas que se plantean para la mitigación de los impactos negativos más relevantes detectados.

Los impactos ambientales identificados en el proyecto en las fases de operación y abandono del Proyecto se resumen a continuación:

Fase de Operación

(37)

36

Del análisis de la tabla anterior se puede evidenciar que la mayor parte de impactos ocasionados al ambiente por el proyecto durante su fase de operación son considerados Benéficos y representan el 48,8%, los impactos Poco Significativos representan el 39,5%; los impactos Significativos representan el 4,7%; mientras que los impactos Altamente Significativos representan el 4,7% ni Significativo.

Fase de Cierre y Abandono

Analizando los impactos ambientales que producirá el proyecto sobre durante su etapa de cierre y abandono, se identificaron un total de 32 interacciones causa – efecto tal como se muestra en la siguiente tabla resumen:

Impactos Número %

Altamente significativos 0 0

Significativos 0 0

Poco significativos 13 40,6

Benéficos 19 59,4

Total 32 100

Altamente significativos

5%

Significativos 7%

Poco significativos

39% Benéficos

49%

Impactos Fase

de Operación

Impactos Número %

Altamente significativos 2 4,7

Significativos 3 7,0

Poco significativos 17 39,5

Benéficos 21 48,8

(38)

37

Del análisis de la tabla anterior, se puede evidenciar que la mayor parte de impactos ocasionados durante su fase de cierre y abandono son considerados como benéficos, con un número de 19 representan el 59,4%; mientras que los impactos negativos considerados como poco significativos fueron 13 lo que corresponde un 40,6% del total, no se evidencia impactos altamente significativos tampoco significativos.

Número de Impactos por Categoría

En las dos fases del proyecto se han identificado los siguientes impactos:

Impactos Fase de

Operación Abandono Cierre y

Número % Número %

Altamente Significativos 2 4,7 0 0

Significativos 3 7,0 0 0

Poco Significativos 17 39,5 13 40,6

Benéficos 21 48,8 19 59,4

Altamente Significativo

0%

Significativo 0%

Poco significativo

41% Benéficos

59%

(39)

38

La tabla anterior indica que en la fase de Operación se presentan la mayor cantidad de impactos Poco Significativos (13 que representan el 41,9%), mientras que en las fases de Operación y Cierre - Abandono la mayoría de los impactos son de carácter Benéfico (19 que representan el 59,4%), no se identifican impactos Altamente Significativos tampoco Significativos.

7.5 Discusión y Valoración de los Impactos Ambientales Negativos

7.5.1 Afectación al Medio Físico

Entre los impactos ambientales negativos sobre el medio físico identificados para las fases de operación, cierre y abandono del proyecto, se pueden citar los siguientes:

Calidad de Aire

Durante la fase de operación de la embarcación QUEEN KAREN I, se debe considerar el control de la calidad del aire debido a que la emisión de gases producidos por los motores y máquinas podrían contaminar el aire. Existe normativa vigente (Anexo VI del MARPOL y Resolución 050 de la DPNG) que regulan y establecen los estándares permisibles para las embarcaciones que navegan en la Reserva Marina de Galápagos que el promotor del proyecto debe cumplir.

0

significativos Significativos significativosPoco Benéficos OPERACIÓN 2 3 17 21

(40)

39 Niveles de Ruido

Durante la fase de operación de la embarcación QUEEN KAREN I, se debe considerar la generación de ruido producido por los motores y máquinas durante el tiempo de navegación. Existe normativa vigente (Anexo VI del MARPOL y Resolución 050 de la DPNG) que regulan y establecen los estándares permisibles para las embarcaciones que navegan en la Reserva Marina de Galápagos que el promotor del proyecto debe cumplir.

Calidad y Erosión de Suelo

Durante la operación del proyecto los sitios de visita en tierra sufrirán poco impacto, mismo que es mitigado por la autoridad competente, el fondo marino podría verse afectado por el ancla en los sitios de fondeo, la embarcación QUEEN KAREN I utilizará las boyas de fondeo en donde estén disponibles y así minimizar el impacto.

Calidad de Agua

Las aguas negras y grises que se produzcan en la operación, serán tratadas antes de ser liberadas, deberán mantenerse dentro de los niveles permisibles de acuerdo a la normativa vigente para embarcaciones que navegan en la Reserva Marina de Galápagos.

Paisaje

El paisaje natural se ve alterado temporalmente durante el tiempo de navegación y visita, misma que se realiza únicamente a los sitios autorizados, por lo que su impacto es poco significativo.

7.5.2 Afectación al Medio Biótico

Flora

(41)

40

elimina el riesgo de introducción de especies y se favorece a la regeneración de especies nativas y endémicas.

Fauna

En la fase de operación los impactos tanto en la fauna endémica – nativa como introducida son significativos, ya que existe el riesgo de llevar especies ajenas a los sitios de visita si no se cumplen las medidas de prevención, y que la fauna nativa y endémica se vea afectada. Mientras que para el cierre y abandono, se espera que los impactos generados sean benéficos por el hecho de que al no haber navegación ni visitación a las áreas protegidas se elimina el riesgo de introducción de especies y se favorece a la regeneración de especies nativas y endémicas.

7.5.3 Afectación al Medio Socioeconómico

Condiciones de Vida

Durante la fase de operación, el impacto producido será benéfico, puesto que la operación de este proyecto contribuirá a la generación de empleo y bienestar de quienes laboren en la operación de la embarcación QUEEN KAREN I, contribuyendo a mejorar su calidad de vida.

Salud y Seguridad

En la fase de operación se generarán impactos poco significativos en actividades de mantenimiento y disposición final de desechos, de igual manera en la fase de cierre.

Generación de Empleo

(42)

41 8. DETERMINACIÓN DE HALLAZGOS, CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES

Para la identificación de hallazgos durante la Auditoría de Campo se utilizó la matriz No. 8 que muestra la evaluación hallazgos, conformidades y no conformidades de la situación Ambiental actual.

El levantamiento de conformidades y no conformidades se realizó siguiendo los siguientes pasos:

Identificación de las principales fuentes de impactos y riesgos: se realizará un análisis de causa – efecto, respecto de las acciones que son potenciales causales de impactos ambientales.

Resumen de cumplimientos e incumplimientos: se realizó una comparación de las actividades y procedimientos de la actividad en estudio, respecto a las normas ambientales vigentes.

Levantamiento de no conformidades: se realizó una comparación de los aspectos del proyecto identificados como fuentes de impactos ambientales, respecto a la normativa correspondiente.

Para el análisis de las no conformidades encontradas se utilizó la siguiente metodología:

Conocer el proceso, sus etapas, actividades y acciones.

Evaluar el Proceso.

Apartar las situaciones en las que los componentes básicos están ausentes, funcionan incorrectamente o cuando hay un control insuficiente de sus actividades, productos o procesos, hasta el punto de que estas deficiencias comprometen su política ambiental (no conformidad identificada).

(43)

42 Conformidad (C): calificación que se da a toda actividad que se ha realizado o se encuentra dentro de los parámetros o especificaciones expuestas en el Plan de Manejo Ambiental y las Leyes Aplicables.

No Conformidad Mayor (NC+): esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los critérios de calificación serán:

Corrección o remediación de carácter difícil.

Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y económicos.

El evento es de magnitud moderada a grande.

Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.

Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un problema menor.

No Conformidad Menor (NC-): esta calificación implicará una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:

Fácil corrección o remediación. Rápida corrección o remediación. Bajo costo de corrección o remediación.

Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos menores sean directos y/o indirectos.

(44)

43 Matriz No. 8.- Matriz de Hallazgos en la Pre Auditoría.

C= Conformidad, NC+ = No Conformidad Mayor, NC- = No Conformidad Menor. MATRIZ DE HALLAZGOS EN LA PRE AUDITORIA AMBIENTAL

PROYECTO: “OPERACIÓN DE LA EMBARCACIÓN QUEEN KAREN I”, UBICADO EN LA RESERVA MARINA DE GALÁPAGOS, PROVINCIA DE GALÁPAGOS

Criterio (Hallazgo) Normativa Referencia

Categorización Evidencia

Objetiva Observaciones

La embarcación cuenta con permisos vigentes requeridos por la autoridad Marítima

La embarcación cuenta con permisos de la Autoridad Ambiental.

Criterio (Hallazgo) Referencia Normativa Categorización C NC+ NC- Evidencia Objetiva Observaciones

a.-La embarcación cuenta con rótulos en español e inglés que notifiquen la prohibición de botar basura al mar.

Re Procedimiento escrito para el manejo de desechos sólidos

Plan de Gestión de

Basura Anexo 4.

5 Cuenta con un Libro de Registro de desechos sólidos actualizado.

Libro de Registro de

basuras Anexo 5.

6 Cuenta con los recibos de entrega/recepción de los desechos sólidos a un gestor en los puertos

Certificado de entrega en tierra de desechos clasificados.

Anexo 6.

7 Posee el Certificado Municipal vigente de entrega en los puertos poblados los desechos debidamente clasificados.

Certificado otorgado por el GADSC.

8

Cuenta con contenedores de desechos sólidos adecuados, visibles, identificados, y ubicados estratégicamente en la embarcación con su correspondiente funda.

Fotos de contenedores. Anexo 7.

9

Clasifican los desechos de acuerdo a los procedimientos aprobados

Cuenta con los registros de capacitación de toda la tripulación sobre el manejo de los desechos sólidos comunes y peligrosos.

Registro y Certificado

de capacitación. No cuenta con registros ni

(45)

44

Criterio (Hallazgo)

Referencia

Categorización Evidencia

Objetiva Observaciones

Cuentan con mapas y/o rótulos ubicados en sitios estratégicos que indiquen la descarga al mar de aguas residuales previamente tratadas, y fuera de las 3 millas náuticas.

Cuenta con tanque de retención de aguas negras y/o grises con capacidad de almacenamiento hasta su arribo a un puerto poblado.

Tiene Maceradora.

13

Las descargas las aguas de sentina las realiza luego de ser procesadas y fuera de 3 millas de las costas.

Descargas fuera de 3mn.

14

Cuenta con el informe de análisis de las aguas de sentina realizados por un Laboratorio acreditado por la OAE, en el que se especifique su cumplimiento o incumplimiento con los límites máximos

No dispone.

Criterio (Hallazgo) Normativa Referencia

Categorización Evidencia

Objetiva Observaciones

C NC+

NC-1

5 Cuenta con equipos de protección y capacitación para el personal que manipula los desechos peligrosos.

Norma INEN 2 266:2009

Fotos, Registros. No dispone.

1

6 Posee envases o recipientes herméticos para la recolección de desechos peligrosos,

correctamente identificados, de fácil manipulación.

R.050-2013-DPNG Norma INEN 2 266:2009

Fotos de recipientes para pilas usadas, waipe, brochas.

No dispone

1

7 Cuenta con un libro de Registro para los materiales o sustancias Peligrosas ingresadas a la embarcación

R.050-2013-DPNG Norma INEN 2 266:2009

Registros. No dispone

1

8 Cuenta con recibos de entrega/recepción actualizada del movimiento de los desechos

peligrosos hasta un Gestor Autorizado para su acopio y disposición final

R.050-2013-Cuenta con el certificado emitido por un Gestor de desechos peligrosos Autorizado.

R.050-2013-DPNG

Certificado de entrega a RELUGAL

Anexo 10.

Criterio (Hallazgo) Normativa Referencia

Categorización Evidencia

Objetiva Observaciones

C NC+

NC-2

0

(46)

45

El abastecimiento de combustible lo realizan en los lugares dispuestos por Petrocomercial.

MARPOL Facturas

2

2

La embarcación cuenta con los materiales necesarios para actuar en el caso de derrame de hidrocarburos

PMA,

R.050-Criterio (Hallazgo) Normativa Referencia

Categorización Evidencia

Objetiva Observaciones

Los motores o máquinas motrices son de cuatro tiempos

(estacionarios o fuera de borda).

R

Cuenta con el resultado de análisis de gases de escape de motores de 174 HP o más emitido por un Laboratorio acreditado por la O.A.E. certificando que se encuentran dentro de los límites del Estándar.

Resultado de

Posee registros de mantenimiento realizados a las máquinas de propulsión y generadores de energía.

Registros de

mantenimientos Anexo 15.

26

Cuenta con el resultado del análisis de la emisión de ruidos hacia el exterior de los cuartos de máquinas realizados por un Laboratorio

di d l OAE ifi d

Los materiales e insumos de limpieza que se utilizan en la embarcación son amigables con el ambiente (libres de fosfatos y otros componentes contaminantes).

Certificado. Anexo 16.

28 Los motores fuera de borda cuentan con protectores de hélices.

Foto de protector

de hélice. Anexo 17.

29

El casco cuenta con protección de pintura anti-incrustante libre de estaño u otros metales pesados.

Certificado. Anexo 18.

30

Se realiza al menos dos veces en el año inspecciones y/o limpieza del casco (obra viva) de la embarcación en un lapso de seis meses

Cuenta con certificado de

fumigación y desratización emitido por una empresa autorizada por ABG.

Contrato de

(47)

46

3

2 Las luces externas de la embarcación (a excepción de las de

navegación) son amarillas o

R

.050

-2013

-DP

NG

3

3

Los vidrios de las cabinas y camarotes cuentan con una película protectora que evita la filtración al exterior de la luz blanca.

Fotos. No dispone.

Identificación de NO Conformidades.

Luego del Análisis de los resultados mostrados en la Matriz de Hallazgos, se identificaron 11 No Conformidades Menores NC- y 22 Conformidades, no se registraron No Conformidades Mayores NC+.

Una vez identificadas las No Conformidades y sus acciones correctivas, se recomienda incluirlas en los respectivos planes de manejo Ambiental.

8.1 Plan de Acción para el Cierre de NO Conformidades

El Plan de Acción para el cierre de las no conformidades identificadas pretende diseñar acciones necesarias para corrección y/o mitigación inmediata de los problemas ambientales identificados.

El plan está diseñado para eliminar las no conformidades relacionadas con posibles impactos ambientales en agua, aire y suelo, los cuales podrían ocasionar una contaminación severa y alteración al medio biótico o socioeconómico.

Figure

Foto de motor

Foto de

motor p.46
Foto de protector

Foto de

protector p.46

Referencias

Actualización...