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Plan Operativo Multianual -POM PRESENTACIÓN

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Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

PRESENTACIÓN

El INE es una institución técnica transversal, rectora y normativa del Sistema Estadístico Nacional, que tiene por objeto formular y ejecutar la Política Estadística Nacional, así como planificar, dirigir, coordinar y supervisar todas las actividades a nivel nacional en materia estadística. Hoy por hoy, el quehacer de la Institución responde de forma indirecta al Plan Nacional de Desarrollo K’atun nuestra Guatemala 2032, a la Política General de Gobierno y a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, con base en su marco legal y el marco estratégico.

En el Plan Multianual Operativo -POM-, se refleja la producción estadística para el quinquenio 2018-2022, lo que permite articular de manera congruente el quehacer institucional para dar cumplimiento a lo que contempla el mandato legal que lo rige, con el propósito fundamental de orientar permanentemente las actividades institucionales durante ese período.

Este instrumento se elaboró de acuerdo a las directrices de la Dirección de Planificación Sectorial de la SEGEPLAN, formulado dentro del enfoque de la Gestión por Resultados GpR en la Administración Pública.

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Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

ÍNDICE

Página PRESENTACIÓN

CAPÍTULO 1 MARCO ESTRATÉGICO

1.1 MISIÓN, VISIÓN Y VALORES 1

1.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 2

1.3 FUNCIONES 3

CAPÍTULO 2 PRODUCCIÓN MULTIANUAL

2.1 RESULTADOS, PRODUCTOS, METAS Y COSTOS MULTIANUAL 5

2.2 SEGUIMIENTO A NIVEL MULTIANUAL 6

2.3 RELACION CAUSALIDAD PRODUCTOS Y RESULTADOS

2.8 FICHA POR INDICADOR 7

ANEXOS 8

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Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

CAPÍTULO 1 MARCO ESTRATÉGICO

1.4 MISIÓN, VISIÓN Y VALORES MISIÓN

Diseñar y ejecutar la Política Estadística Nacional, para recopilar, producir, analizar y difundir estadísticas confiables, oportunas, transparentes y eficientes.

VISIÓN

Ser una organización técnica, rectora del Sistema Estadístico Nacional, reconocida nacional e internacionalmente por la confiabilidad, oportunidad, transparencia y eficiencia de la información estadística que recopila, produce, analiza y difunde, para facilitar la correcta toma de decisiones.

VALORES - CALIDAD:

Es el producto y/o servicio que cumple con las exigencias del usuario satisfaciendo sus necesidades desde la primera vez.

- HONESTIDAD:

Actuar siempre con sinceridad y transparencia con uno mismo y con los demás, armonizando las palabras con los hechos para tener identidad y coherencia para estar orgullosos de sí mismos.

- LEALTAD:

Fidelidad al compromiso de defender lo que creemos y en quienes creemos, en los buenos y en los malos momentos.

- RESPONSABILIDAD:

Cumplir con el deber de asumir las consecuencias de nuestros actos, tratando de que todos sean realizados de acuerdo con una noción de justicia y de cumplimiento del deber en todos los sentidos, asumiendo un compromiso con apego a las normas.

- TRABAJO EN EQUIPO:

Trabajar de manera coordinada en la ejecución de un proyecto o actividad para el logro de los objetivos definidos, basándose en respeto, colaboración, disciplina, coordinación, comunicación, confianza y compromiso.

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Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

1.5 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Para el cumplimiento de las funciones, el INE cuenta con la siguiente estructura la que fue aprobada por la Oficina Nacional de Servicio Civil -ONSEC- en Resolución No. D-2004-2745, Ref. APRA/2004- J-134, Expediente 261-INE con fecha 10 de diciembre de 2004.

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Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

1.6 FUNCIONES1

- Investigar y definir las necesidades de información estadística que requieran las distintas actividades del país.

- Supervisar, coordinar y evaluar las operaciones de investigación, recolección, formación, análisis y divulgación que lleve a cabo el Sistema Estadístico Nacional -SEN-.

- Ejercer jurisdicción técnica en materia de estadística sobre las entidades y dependencias que integran el Sistema Estadístico Nacional, las cuales en lo administrativo, estarán sujetas exclusivamente a la jurisdicción que les corresponde.

- Promover y ejecutar programas de capacitación de personal y asistencia técnica en materia estadística y otras actividades que contribuyan al cumplimiento de sus finalidades.

- Promover, organizar, dirigir y ejecutar por sí mismo o en coordinación con otras entidades colaboradoras investigaciones o encuestas generales y especiales de carácter estadístico nacional o en cumplimiento de convenios internacionales.

- Recolectar, elaborar y publicar las estadísticas oficiales, salvo las expresamente asignadas a otras entidades o dependencias.

- Establecer y mantener actualizado un inventario de las series estadísticas, producidas por las entidades o dependencias integrantes del Sistema Estadístico Nacional.

- Actuar como órgano central de información y de distribución de datos estadísticos oficiales, tanto en el ámbito nacional como internacional, salvo aquellos que expresamente estén a cargo de otras entidades o dependencias integrantes del Sistema Estadístico Nacional.

- Promover y supervisar la aplicación uniforme de métodos, procedimientos, definiciones, clasificaciones y normas técnicas, para la ejecución de los programas estadísticos.

- Establecer y mantener un registro centralizado de cuestionarios, formularios, instructivos y otros documentos autorizados y utilizados por las entidades y dependencias del Sistema Estadístico Nacional, para la obtención de información estadística, entre otras.

- Establecer y mantener un registro de los lugares poblados de la República, con sus categorías administrativas y características más sobresalientes.

1 Decreto Ley No. 3-85, Artículo 3.

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Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

- Participar en reuniones, seminarios, congresos, conferencias o cualesquiera otros eventos de similar naturaleza, nacionales o internacionales, relacionados con la materia estadística.

- Tener acceso a todos los registros estadísticos de entidades y dependencias públicas, para estudiar su funcionamiento, comprobar la veracidad de las informaciones estadísticas que le proporcionan y obtener los datos pertinentes para el cumplimiento de su función.

- Prestar servicios remunerados de asistencia técnica, investigación y otros relacionados con sus finalidades a personas particulares y las demás funciones que le correspondan de acuerdo a su naturaleza y finalidades.

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Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

CAPÍTULO 2

PRODUCCIÓN MULTIANUAL

3.1 RESULTADOS, PRODUCTOS, METAS Y COSTOS MULTIANUAL

Meta física

Meta financiera

Meta física

Meta financiera

Meta física

Meta financiera

Meta física

Meta financiera

Meta física

Meta financiera

Planificación de Censos Planificación de Encuestas

*Censo Nacional de

Población y Vivienda 1 Q 7,800,000.00 Censo Nacional de

Infraestructura Educativa

1 Q 7,500,000.00

Censo Nacional de

Infraestructura en Salud 1 Q 7,500,000.00

**Censo Nacional Agropecuario

**Censo Nacional Económico Líneas Basales (Programas Presupuestarios de Salud y Educación)

1 Q 7,200,000.00

Actualización cartográfica de campo Actualización cartográfica de digital

ENEI 2 Q 1,600,000.00 2 Q 1,600,000.00 2 Q 1,600,000.00 2 Q 1,600,000.00 2 Q 1,600,000.00 ENA 1 Q 1,200,000.00 1 Q 1,200,000.00 1 Q 1,200,000.00 1 Q 1,200,000.00 1 Q 1,200,000.00

**ENCOVI

**ENIGFAM Estadísticas Sociales y Ambientales Estadísticas Económicas Índices e indicadores de precios

Índice e indicador específico

Q 60,100,000.00 Q 30,100,000.00 Q 30,100,000.00 Q 30,100,000.00 Q 30,100,000.00 2

Resultados Institucionales Producto Subproducto Unidad de Medida

META POR AÑO

2018 2019 2020 2021 2022

Generación de Censos y Encuestas

Planificación de Censos y Encuestas

Documento

2 Q 300,000.00 Q 300,000.00

Censos Nacionales

Actualización

Cartográfica Informe 2 Q 600,000.00 2 Q 600,000.00 2 Q 600,000.00

Q 300,000.00 2 Q 300,000.00 2 Q 300,000.00 2

2 Q 600,000.00 2 Q 600,000.00

Encuestas

Nacionales Documento

Q 400,000.00

Índices e Indicadores económicos

33 Q 26,000,000.00 33 Q 26,000,000.00 33 Q 26,000,000.00 33 Q 26,000,000.00 Q 400,000.00 16 Q 400,000.00 16 Q 400,000.00 16

33 Q 26,000,000.00

TOTAL

* Resolución No. F17-10 DTP de fecha 8/12/2016: Considerando, Que el INE, llevará a cabo el XII Censo Nacional de Población y VII Censo Nacional de Vivienda, por medio del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) lo que conllevó a incorporar la Categoría Equivalente al Programa 99 Partidas no Asignables a Programas para programar el aporte que realizará dicho Instituto tomando en cuenta que no es producción directa de esa Entidad.

** El Censo Nacional Agropecuario, (2018-2020) Censo Nacional Económico (2020-2022) , La Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -ENCOVI- (2020-2021) y la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares - ENIGFAM- (20189-2021). La ejecución de estos proyectos serán evaluados puesto que no cuentan con espacio ni techo presupuestario.

Producción de Estadísticas e Indicadores

Estadísticas Continuas

Documento

16 Q 400,000.00 16

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Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

3.2 SEGUIMIENTO A NIVEL MULTIANUAL

Dato

Absolutos Dato

Relativo Dato

Absolutos Dato

Relativo Dato

Absolutos Dato

Relativo Dato

Absolutos Dato

Relativo Dato

Absolutos Dato Relativo

* Censo Nacional de Población y Vivienda 2002, de Infraestructura Educativa y en Salud 2011, Líneas Basales 0

** ENEI 2017, ENA 2015

META 2018 META 2019 FORMULA

INDICADORES DE RESULTADOS

META 2022 META 2021

META 2020 Resultados

Institucionales

Planificación de Censos y Encuestas Censos Nacionales

Actualización Cartográfica

Encuestas Nacionales

PRODUCTOS UNIDAD DE

MEDIDA AÑO

BASE

Estadísticas Continuas

Documento

Documento

Informe

Documento

Documento Producción de

Estadísticas e Indicadores Generación de

Censos y Encuestas

100

2002* 4 100

Documentos 2 realizados/documentos

programados*100

Documentos realizados/documentos

programados*100

2017 2

2017 2

2017 16

Informes realizados/informes

programados*100

2 100

100 2 100 2 100

2 100 2 100

2017** 3 100 3 100 3 100 3 100 3 100

100 2 100 2 100

** El Censo Nacional Agropecuario, (2018-2020) Censo Nacional Económico (2020-2022) , La Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -ENCOVI- (2020-2021) y la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares -ENIGFAM- (2018-2021). La ejecución de estos proyectos serán evaluados puesto que no cuentan con espacio ni techo presupuestario.

16 100 16 100

2017 33 100 33 100 33 100 33 100 33 100

100 16 100 16 100

Índices e Indicadores

económicos Documento

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Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

3.3 RELACIÓN CAUSALIDAD PRODUCTOS Y RESULTADOS

Producción Estadística Oficial Resultados

Qué Productos Quiénes Cambio Qué Tiempo Tipo de

Resultado

Satisfacer la

demanda de

información estadística del Estado, sector privado y sociedad civil en la formulación de políticas públicas, programas,

proyectos y para la

toma de

decisiones

Censos Nacionales de Población y Vivienda, Agropecuario, Económico, Infraestructura Educativa y en Salud, Encuestas Nacionales: Agropecuaria, Empleo e Ingresos, de Condiciones de Vida, Ingresos y Egresos Familiares, Líneas Basales (Programas Presupuestarios de Salud y Educación), Actualización Cartográfica. Producción de Índices Económicos:

IPC, IPM, IPP, Precios de Referencia y Hoja de Balance de Alimentos -HBA-. Estadísticas Continuas:

Vitales, Hospitalarias, Violencia Intrafamiliar, Violencia contra la Mujer, Accidentes de Tránsito, Hechos Delictivos, Faltas Judiciales, Bibliotecas y Centros de documentación, Educación. Estadísticas Económicas:

Turismo, Gestión Municipal, Comercio Exterior, Agropecuarias, Ambientales y DINESE.

Estado, sector privado y sociedad

civil

Mejorar

Generación de Censos, Encuestas y Producción de Estadísticas e Indicadores actualizadas

2018-2022

Resultado inmediato

Aumentar Credibilidad de los usuarios en el uso de la información estadística

Resultado inmediato

Mejorar

INE fortalecido en sus roles de rector, coordinador y productor

de información

estadística oficial

Resultado inmediato

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Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

3.2.1 FICHA POR INDICADOR

a. GENERACIÓN DE CENSOS Y ENCUESTAS Censo Nacional de Población y Vivienda

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9

Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

Censo Nacional de Infraestructura Educativa

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10

Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

Censo Nacional de Infraestructura en Salud

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11

Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

Censo Nacional Agropecuario

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12

Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

Censo Nacional Económico

(17)

13

Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

Líneas Basales (Programas Presupuestarios de Salud y Educación)

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14

Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

Actualización Cartográfica

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15

Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

Encuesta Nacional de Empleo de Ingresos -ENEI-

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16

Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

Encuesta Nacional Agropecuaria -ENA-

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17

Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -ENCOVI-

(22)

18

Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares -ENIGFAM-

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19

Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

b. PRODUCCIÓN DE ESTADÍSTICAS E INDICADORES Estadísticas Continuas

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Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

Índices e Indicadores Económicos

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Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

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Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

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Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

ANEXOS

ORGANIZACIÓN DEL INE JUNTA DIRECTIVA DEL INE

Representante Ministerio de Economía

Víctor Manuel Asturias Cordón Titular

Edwin Giovanni Verbena de León Suplente

Representante Ministerio de Finanzas Públicas

Julio Héctor Estrada Titular

Víctor Manuel Alejandro Martínez Ruíz Suplente

Representante Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación

Mario Estuardo Méndez Cóbar Titular

Rosa Elvira Pacheco Mangandi Suplente

Representante Ministerio de Energía y Minas

Luis Alfonso Chang Navarro Titular

Alan Alfredo González de León Suplente

Representante de SEGEPLAN

Miguel Ángel Moir Sandoval Titular

Edna Abigail Alvarez Och Suplente

Representante Banco de Guatemala

Julio Roberto Suárez Guerra Titular

Sergio Francisco Recinos Rivera Suplente

Representante USAC

Murphy Olimpo Paiz Recinos Titular

Eduardo Antonio Velásquez Carrera Suplente

Representante Universidades Privadas

Miguel Ángel Franco de León Titular

Ariel Rivera Irías Suplente

Representante CACIF

Juan Raúl Aguilar Kaehler Titular

Oscar Augusto Sequeira García Suplente

Secretario

Néstor Mauricio Guerra Morales Gerente del Instituto Nacional de Estadística

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Plan Operativo Multianual -POM- 2018-2022

DIRECTORIO EJECUTIVO

Dirección Superior

Gerencia Lic. Néstor Mauricio Guerra Morales

Auditoría Interna Lic. Marco Antonio Vides Estrada

Planificación Ing. Marcial de Jesús Corado Recinos

Asesoría Jurídica Vacante

Comunicación y Difusión Vacante

Subgerencia

Subgerencia Técnica Lic. Fredy Arizmendy Gómez Gómez Subgerencia Administrativa y Lic. Edwin Portillo Portillo

Financiera

Direcciones

Dirección de Censos y Encuesta Lic. Carlos Enrique Mancia Chúa Dirección de Índices y Estadísticas Lic. Luis Eduardo Arroyo Gálvez Continuas

Dirección Administrativa Ing. Edgar Rolando Elías Pichillá Dirección Financiera Licda. María Elena Galindo Rodríguez Dirección de Informática Lic. Carlos Rodolfo Ricci Aquino

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