Quienes Somos
Asociación Chilena de Pequeñas y Medianas Centrales Hidroeléctricas (APEMEC) nace año 2008. Activa participación en debates público-privados, mesas
interministeriales, exposiciones, publicaciones y formación de políticas públicas. APEMEC se encuentra conformada por
• Desarrolladores • Generadores • Juntas de Vigilancia • Asociaciones de Canalistas • Proveedores de Equipo • Consultores / Asesores 77 Socios, 30 desarrolladores 2
¿Qué Es Una Central Hidroeléctrica?
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Una central hidroeléctrica es un conjunto de instalaciones que tienen como objetivo utilizar la energía potencial (asociada a la altura) y cinética (asociada al movimiento) que tiene un río, y transformarla en energía eléctrica.
Existen diferentes tipos de centrales hidroeléctricas que varían según su concepción arquitectónica, su régimen de flujo, su altura de caída de agua y capacidad de generación.
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Centrales de Pasada Centrales de Embalse
Tipos de Centrales
Características Generales
Producen energía renovable continua y distribuida
Nuevos actores que introducen competencia al sistema
Bajo impacto ambiental
Las Pequeñas Centrales, de hasta 20 MW, son consideradas ERNC de acuerdo a Ley 20.257
Inversiones en lugares “socialmente difíciles”
Motor de desarrollo local: Sobre 80% Inversión es chilena
Mitos…La Verdad Incómoda
• Cuencas Prístinas
Cuencas muy intervenidas, en gran parte del país.
Desconocimiento del
estado actual de cuencas “Desarrollo” habitual (sin proyecto) muy invasivo.
Estudio desempeño ambiental elaborado por OCDE en
2016 valoran notables progresos realizados en el país en cuanto al fortalecimiento de instituciones ambientales.
Adicionalmente Tribunales ambientales. Superintendencia de medio ambiente. Procesos extensos, caros y muy técnicos.
Mitos…La Verdad Incómoda
• Proyectos incompatibles con turismo y destructivos con el entorno.
Compatibles con uso del territorio
Potenciar turismo regulado Recuperar y proteger zonas deterioradas
Posibilidad de generar servicios ambientales
Mitos…La Verdad Incómoda
• Empresarios voraces y depredadores de RRNN
en busca de rentabilidades fáciles
La rentabilidad fácil no existe… realidad
normalmente muy inferiores a AFP y varios nunca recuperarán capital invertido
• Proyectos apegados al
cumplimiento de normas, sin ir más allá
Estándares actuales obligan a la creación de proyectos integrales, participativos y sustentables
11 •Conocimiento Tecnológico (Know How) •Derechos, Disponibilidad y Conocimiento del Recurso Hídrico •Asesoría Legal IDEA •Recopilación de Antecedentes •Descarte Socio-Ambiental •Visita a Terreno •Análisis del Recurso
Hídrico •Prospección del Recurso Hídrico •Ingeniería de Perfil y Layout del Proyecto •Evaluación Económica y Global a nivel de Perfil •Estudios de Títulos de Terrenos •Concesión Eléctrica (SEC) Estudios de Perfil •Análisis de mediciones del recurso hídrico •Levantamiento topográfico •Visitas técnicas y definición preliminar de obras •Ingeniería conceptual de planta •Análisis preliminar de conexión a la red •Análisis de Pertinencia (Ingreso, DIA o EIA) •Análisis de Prefactibilidad Ambiental y Social •Preparación de Antecedentes de Permisos •Análisis de mercado, comercialización y evaluación económica Pre -Factibilidad •Estudios geológico, geotécnicos y sedimentológicos •Topografía definitiva •Ingeniería básica •Análisis definitivo de conexión a la red (CDEC) •Esfuerzos de Obtención de Licencia Social •Elaboración y Tramitación de DIA /EIA y Obtención de RCA •Ajuste de Modelos Económicos, Búsqueda de Financiamiento •Cambio Uso Suelo
Factibilidad •Tramitación de Permisos
Sectoriales •Ejecución de Primeros Compromisos Ambientales •Due Diligence / Auditorias •Selección de Contratistas e inspección •Cierre Financiamiento Pre – Construcción •Ingeniería de detalles •Programación de presupuesto y ejecución del proyecto •Construcción de instalaciones •Ejecución de obras e instalación de equipos generadores •Validación de diseños y pruebas de puesta en marcha •Seguimiento Ambiental y Social Due Diligence / Auditorias Construcción Go/NoGo Go/NoGo Go/NoGo Go/NoGo
Mitos…La Verdad Incómoda
• Fraccionamiento para evadir ingresos a
procesos de evaluación ambiental, mediante desarrollo de proyectos de menos de 3 MW
Carácterísticas de un proyecto resultado de
multiplicidad de criterios, básicamente técnicos y técnico-económicos, no por si ingresa o no al SEIA.
• Los Impactos ambientales de un proyecto dependen directamente del
tamaño de este
Mitos…La Verdad Incómoda
• Escasa disposición al dialogo ciudadano, imponiendo proyectos que dañan
estructuralmente el desarrollo, la paz y la convivencia
Generación de instancias de participación temprana
La obtención de la licencia social de un proyecto es determinante para la aprobación de este.
Eventos de extorsión y oportunismo socio-ambiental como agentes incentivadores de conflicto 0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 1.800 2.000 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 C a so s Proceso anual
PNU a DAA no consuntivos, casos pagados y no pagados por proceso anual
No pagados Pagados
• Los derechos de agua son entregados
libres de deberes
Valor patenten por no uso crece en el tiempo (reforma 2005)
• Aumentar el conocimiento de comunidad en particular:
• Reglamento SEIA (DS 40/2012)
• Superintendencia y sus funciones
• Tribunales Ambientales y sus funciones
• Características de proyectos hidroeléctricos
• Conocimiento del mercado eléctrico
• Aumentar confianza Titular - Comunidad
• Avanzar en formulas de inserción en la comunidad
• Abordaje cosmovisión de los pueblos originarios
• Divulgar beneficios buenos proyectos hídricos
• Mejorar información ecohidromorfológica ríos y cauces
• Mejorar procesos SEA
• Hidroelectricidad motor de desarrollo local y nacional
San Carlos – La Frontera 18
“Proyectos deben construir su estrategia en base de una mirada puesta en el desarrollo
socieconómico territorial
participativo, armonioso, equilibrado y con resguardo del medio ambiente y las generaciones futuras”
Andrés Poch (QEPD)