REDUCCIÓN DEL RIESGO DE PELIGROS
NATURALES EN LA FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
EQUIPO RESPONSABLE:
RESPONSABLE : Ing. Pedro Walter Gamarra Leiva CORRESPONSABLES : Lic. Julio Lecca Vergara
PRESENTACIÓN
•
Nuestro Planeta se encuentra en constante
transformación, sometido a colosales fuerzas
tectónicas y cambios atmosféricos drásticos.
•
Sin embargo, la historia nos enseña que en
muchas culturas como la inca y pre-inca se fue
aprendiendo a respetar las fuerzas de la
Naturaleza y adaptaron sus poblados según el
lugar geográfico elegido. Testigos de ello son sus
edificaciones y obras de ingeniería que luego de
siglos, han sobrevivido a estos eventos.
¿Por qué los desastres naturales parecen estar
en aumento en número?
PÉRDIDAS ECONÓMICAS OCASIONADAS POR
DESASTRES NATURALES DESDE 1950 A 2000
Los desastres ocurridos en el
mundo:
•
2005 causaron pérdidas por 200,000 millones
de dólares, y
•
2006 causaron pérdidas por 40,000 millones
de dólares.
En ambos caso menos de un tercio de las
A NIVEL
NACIONAL
:
• El Perú es uno de los países donde se presentan un mayor número de amenazas naturales.
• El Perú es uno de los países con altos niveles de vulnerabilidad física, social y financiera.
• En el periodo 1970-2009, el Perú se vio afectado por 105 desastres
que causaron más de 74,000 muertes y afectaron a 4.2 millones de
peruanos.
• Los daños causados por estos eventos son considerables, – El Fenómeno El Niño de 1982-83 y 1997-98, causó pérdidas $
6,800 millones.
– Los sismos, entre 1970-2009 causaron pérdidas por casi $ 29,000 millones.
PÉRDIDAS
ECONÓMICAS EN EL
PERÚ
• Las estimaciones de pérdidas económicas en el
Perú, previstas por efectos del cambio climático
entre el año 2009 y 2050 son del orden de
855 mil
millones de dólares, entre 6 y 7 veces el PBI *
(Estudio del BCRP)
• Se estiman pérdidas para el Perú en cerca de 4
veces el PBI * periodo que va hasta el año 2025
(MEF).
ACTUACIONES DEL ESTADO
•
El Estado peruano tiene el deber de promover las
políticas y normativas de alcance nacional
regional y local que permitan afrontar de mejor
manera la problemática explicada, así mismo y
los
Gobiernos
locales
tienen
bajo
su
responsabilidad incorporar la gestión de riesgo en
sus procesos de desarrollo.
•
El Estado peruano, gradualmente viene generado
marcos
normativos
orientados
a
que
los
gobiernos locales y regionales cuenten con
instrumentos para facilitar la gestión de riesgo.
Ley Nº 29664, Ley que crea el sistema nacional
de gestión de riesgos de desastres SINAGERD
(19 de febrero del 2011)
Artículo 1º.- Creación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
Créase el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD) como sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y participativo, con la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos, y preparación y atención ante situaciones de desastre mediante el establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres.
BENEFICIOS Y COSTOS PARA UN PIP QUE
INCLUYE LA
REDUCCIÓNDEL RIESGO
BENEFICIOS Y COSTOS PARA UN PIP QUE INCLUYE LA REDUCCIÓN DEL RIESGO
CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES
• El desarrollo económico de los países de la subregión andina ha estado acompañado por un proceso de
urbanización creciente y desarticulado. Las
intervenciones del hombre en las áreas no urbanizadas se han caracterizado por haberse realizado sin tomar necesariamente en cuenta las dinámicas del territorio y las restricciones y potencialidades que este ofrece. Ello, aunado a las características de pobreza y extrema pobreza de un segmento importante de la población, ha
generado que se creen las condiciones de
vulnerabilidad necesarias para que estén en aumento las situaciones de riesgo.
CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES
• Existe en el Perú avances importantes en la
consolidación de su Sistemas de Inversión Pública, adicionalmente hay un interés creciente de seguir
avanzando en la incorporación de criterios que busquen la sostenibilidad de las inversiones a través de la
consideración de la Gestión del Riesgo de Desastres en el análisis ex ante de sus proyectos.
CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES
• El Análisis de Riesgo se incorporará a través de los
contenidos mínimos de los estudios de preinversión, de las guías metodológicas y de las fichas operativas de los bancos de proyectos como parte de una estrategia de aplicación de la Gestión del Riesgo al proceso de