ÍNdice
Página capÍtulo i
miNisterio público
1. iNtroduccióN ... 1
2. el miNisterio público eN el ordeNamieNto jurÍdico vi
-geNte ... 3 2.1. Naturaleza jurídica del Ministerio Público ... 3
2.1.1. El Ministerio Público como órgano
jerarqui-zado ... 5 2.1.2. El Ministerio Público carece de patrimonio
propio... 6 2.2. Las funciones del Ministerio Público ... 7
2.2.1. La función de dirigir, en forma exclusiva, la investigación de los hechos constitutivos de de
-lito, los que determinen la participación punible
y los que acrediten la inocencia del imputado ... 7
2.2.2. La función de ejercer, en su caso, la acción penal
pública en la forma prevista por la ley ... 8 2.2.3. La función de adoptar las medidas para proteger
a las víctimas y a los testigos... 13 2.3. Principios que rigen la actuación del Ministerio
blico ... 13 2.4. Responsabilidad del Ministerio Público por conductas
Índice ii
Página
2.5. Los procedimientos del Ministerio Público están
su-jetos a principio de reserva de ley ... 15
2.6. La dedicación exclusiva y las prohibiciones que
afec-tan a los fiscales del Ministerio Público ... 16 2.7. La estructura institucional del Ministerio Público ... 18
2.7.1. El Fiscal Nacional ... 18
A) Los requisitos requeridos y forma de nom
-bramiento del Fiscal Nacional. Duración en
el cargo ... 18
B) Las atribuciones y deberes del Fiscal
Na-cional... 21
C) El Consejo General, órgano asesor del
Fis-cal Nacional ... 24
D) Las unidades administrativas de la Fiscalía
Nacional ... 24 2.7.2. Los fiscales regionales ... 25
A) Los requisitos para desempeñar el cargo, forma de nombramiento y período en el
cargo ... 26
B) Las atribuciones y deberes de los fiscales
regionales ... 29
C) Los organismos de apoyo con que cuenta la
Fiscalía Regional ... 31
2.7.3. Las fiscalías locales y los fiscales adjuntos ... 32
A) Concepto, integración y ubicación
geográ-fica de las fiscalías locales ... 32
B) Los fiscales adjuntos, forma de nombra
-miento, requisitos para ser nombrado y
causales ... 34
I. Forma de designación defiscales
juntos ... 34 II. Requisitos para ser nombrado fiscal
adjunto ... 34 III. Causales de cesación en el cargo de los
fiscales adjuntos ... 35 2.8. Responsabilidades de los fiscales del Ministerio
iii Índice
Página
2.8.1. Procedimiento para hacer efectiva la
responsa-bilidad penal ... 35 2.8.2. La responsabilidad disciplinaria ... 36
2.9. La remoción del Fiscal Nacional y de los fiscales
regionales ... 38
bibliografÍa ... 40
capÍtulo ii
el tribuNal coNstitucioNal
Secciónprimera: el Tribunal conSTiTucionalylajuriSdicción
conSTiTucional. ... 43
1. iNtroduccióN ... 43
2. alguNascoNsideracioNesbásicassobrelalegitimidadde
lajurisdiccióNcoNstitucioNal ... 50
Sección Segunda: la géneSiS, y evolución de la juriSdicción
conSTiTucionalen chile ... 56
SecciónTercera: el eSTaTuTojurídico de loS magiSTradoSdel
Tribunal conSTiTucionalde chileenla conSTiTuciónvigenTe ... 68
1. laiNtegracióNdel tribuNal coNstitucioNal ... 68
1.1. El número de magistrados ... 68
2. el sistemaderequisitos, NombramieNto, duracióN eNel cargoyposiblereeleccióNdelosmagistradosdel tribu-
Nal coNstitucioNal ... 69
2.1. Los requisitos para ser nombrado magistrado ... 69 2.2. Los órganos que concretan los nombramientos de los
magistrados ... 72 2.3. Los suplentes de ministros del Tribunal
Constitu-cional ... 74
2.4. La duración en el cargo y la posible reelección de los
magistrados ... 82
2.4.1. La duración en el cargo de los magistrados y
Índice iv
Página
2.4.2. La existencia o no de reelección inmediata de
los magistrados ... 83
3. elestatutojurÍdicodelosmagistradosdelos tribuNales
coNstitucioNales ... 84 3.1. Régimen de inhabilidades, incompatibilidades y
cau-sales de cesación de funciones ... 84 3.2. Las causales de cesación en el cargo de los magistrados
que integran el Tribunal Constitucional ... 85
3.3. Las inmunidades y fueros de los magistrados de los
Tribunales Constitucionales ... 86 3.4. La responsabilidad de los ministros del Tribunal
Constitucional ... 87
4. laestructurayfuNcioNamieNtodelos tribuNales coNs
-titucioNales ... 88 4.1. El funcionamiento en pleno o en salas del respectivo
Tribunal Constitucional ... 88 4.2. El procedimiento de nombramiento del Presidente del
Tribunal Constitucional y su período de ejercicio en
el cargo ... 92 4.2.1. Las atribuciones del Presidente del Tribunal
Constitucional ... 93 4.3. La retribución económica de los ministros del Tribunal
Constitucional ... 94
5. la atribucióN del tribuNal coNstitucioNal de dictar
autosacordados ... 95
6. lasseNteNciasdel tribuNal coNstitucioNal, elNúmero devotosNecesariosparasuadopcióNylaeveNtualexis
-teNciadevotosdisideNtesycoNcurreNtes ... 96
6.1. Las sentencias del Tribunal Constitucional ... 96
6.2. El número de votos exigido para adoptar sentencias
en el Tribunal Constitucional ... 98
6.3. La publicación de la sentencia con los votos
concu-rrentes y disidentes ... 100
SeccióncuarTa: elmodelo de conTroldeconSTiTucionalidad
v Índice
Página
1. iNtroduccióNcoNceptual ... 101
2. elemeNtos para uNa tipologÍa dejurisdiccióN coNstitu -cioNal ... 116
3. elmodelodejurisdiccióNcoNstitucioNalcHileNo ... 119
Sección quinTa: laS normaS generaleS de procedimienTo anTe el Tribunal conSTiTucionalchileno ... 121
1. iNtroduccióN ... 121
2. lasreglassobretramitacióNdecausas ... 121
I. Procedimiento escrito ... 121
II. Facultad para acumular causas ... 122
III. Orden de conocimiento de los asuntos sometidos a su competencia y prórroga de plazos ... 122
IV. Facultad para dictar medidas que permitan adecuada sustanciación y resolución de asuntos, facultades para requerir antecedentes y para adoptar medidas lares ... 122
V. Requisitos que deben cumplir las sentencias y deber de publicación de ellas ... 123
VI. Improcedencia de recursos contra resoluciones del Tribunal Constitucional. Sólo de oficio o a petición de parte modificaciones de resoluciones por errores de hecho ... 124
VII. Materias de conocimiento del Tribunal Constitucional en que las partes deben se patrocinadas por abogado habilitado para el ejercicio de la profesión y forma de notificación de resoluciones. ... 124
VIII. Forma de las comunicaciones a órganos constitucio-nales interesados ... 124
IX. Otras formas de notificación ... 125
X. Determinación de alegatos ante el Tribunal ... 125
XI. Órganos y personas legitimadas para promover asuntos ante el Tribunal Constitucional ... 125
XII. Normas de aplicación complementaria ... 126
XIII. Momento desde el cual se cuentan los plazos fijados al Tribunal Constitucional ... 126
Índice vi
Página
XIV. Momento hasta el cual pueden ser retiradas las
cues-tiones promovidas ante el Tribunal Constitucional y
regulación de desestimientos ... 127 XV. El abandono del procedimiento ... 127
Sección SexTa: laS compeTenciaS del Tribunal conSTiTucio
-nalchilenovigenTe ... 128
1. iNtroduccióN ... 128 I. Control de constitucionalidad normativo ... 128 II. Control de constitucionalidad de conflictos de
atribu-ciones o competencias ... 129
III. Control de constitucionalidad a través del amparo extraordinario de derechos fundamentales y sus
ga-rantías, mediante diversas modalidades ... 130 IV. Otras competencias o competencias residuales ... 133
2. lascompeteNciasdel tribuNal coNstitucioNalcHileNo,
luegodelareformacoNstitucioNalde 2005 ... 134 2.1. Control de constitucionalidad normativa u orgánica
del Tribunal Constitucional chileno ... 136 2.1.1. El control de constitucionalidad sobre normas
realizado de forma preventiva ... 136
I. El control preventivo de constitucionalidad de carácter facultativo en la Constitución
vigente... 138
A) Control preventivo de constituciona -lidad de reformas constitucionales en
ejercicio del poder constituyente
deri-vado o instituido ... 138
a) Legitimación activa y procedimiento ... 144
B) El control preventivo de constitucio
-nalidad de los tratados o convenciones
internacionales ... 148
C) El control preventivo facultativo de
preceptos legales ... 154
II. Control preventivo obligatorio de proyectos
vii Índice
Página
A) Normas comunes a control obligatorio
de preceptos legales y tratados ... 157 B) Normas especiales respecto de tratados
con control preventivo obligatorio ... 159 C) El Tribunal Constitucional en su
juris-prudencia ha establecido varios puntos
pacíficos en la doctrina en materia de
tratados ... 163
D) Temas polémicos que presenta la
juris-prudencia del Tribunal Constitucional ... 165
i. El Tribunal Constitucional y la deter
-minación de validez de los tratados
internacionales ... 165
ii. El Tribunal Constitucional y la fuerza
normativa del tratado internacional ... 168
iii. El Tribunal Constitucional y los
trata-dos de derechos humanos ... 175
2.1.2. El control reparador o correctivo de constitucio -nalidad de normas jurídicas por los tribunales
constitucionales ... 210 A) Introducción ... 210 B) El control reparador concreto de
constitu-cionalidad de preceptos legales ... 212 a) El procedimiento de inaplicabilidad por
inconstitucionalidad ... 216
i. Legitimación activa ... 216 ii. Requisitos para interponer la acción de
inaplicabilidad. Requisitos de admisión
a trámite y de admisibilidad ... 218
iii. Los efectos preclusivos de la sentencia
interlocutoria de inadmisibilidad ... 231
iv. La determinación de la suspensión del
procedimiento ... 232
v. Notificación de la admisibilidad de la
acción de inaplicabilidad ... 232
Índice VIII
Página
vii. Aplicación del principio iura novit
curia ... 233 viii. Medidas para mejor resolver ... 234 ix. Dictación de sentencia por el Tribunal ... 234 x. Efectos de la sentencia de
lidad ... 235 xi. Efectos especiales de la sentencia de
inaplicabilidad ... 235 xii. Sentencia de inaplicabilidad bajo
mo-dalidad de sentencia interpretativa o de
conformidad con la Carta Fundamental ... 237 xiii. La ausencia de control sobre
cumpli-miento de la sentencia del Tribunal
Constitucional ... 241 C) La acción de inconstitucionalidad como
con-trol reparador abstracto de preceptos legales ... 242 a) Introducción ... 243 b) La acción o cuestión de
inconstitucio-nalidad. Conceptualización y
zación ... 245 c) Legitimación activa en materia de la
cuestión de inconstitucionalidad ... 255 d) El procedimiento de acogimiento a
tramitación ... 256 e) La admisibilidad de la acción de
in-constitucionalidad y alegatos sobre la
materia ... 257 f) El procedimiento posterior a la
declara-ción de admisibilidad ... 258 g) El plazo para dictar sentencia ... 258 h) El fundamento de la declaración de
inconstitucionalidad ... 258 i) El quórum para dictar sentencia
esti-matoria de inconstitucionalidad de
pre-ceptos legales ... 259 i. La perspectiva comparativa sobre el
quórum para adoptar la resolución de
IX Índice
Página
ii. Consideraciones finales sobre quórum de la sentencia constitucional de
titucionalidad ... 264 j) La publicación de la sentencia y plazo
para ello ... 264 k) La imposición de costas ... 265 l) La sentencia estimatoria o desestimatoria
de la acción de inconstitucionalidad ... 265 i. La determinación de
inconstituciona-lidad y sus consecuencias ... 266 ii. Los efectos en el tiempo de la sentencia
de inconstitucionalidad ... 267 iii. Una mirada al derecho comparado sobre
efectos de las sentencias de
inconstitu-cionalidad en el tiempo ... 273 iv. La cosa juzgada formal y material de la
sentencia de inconstitucionalidad. ... 283 D) Cuestiones que se susciten respecto de la
constitucionalidad de decretos con fuerza
de ley ... 289 a) Introducción ... 289 b) Legitimación activa y plazo para
rir ... 289 c) El control es preventivo o represivo,
dependiendo ello de quién requiera el pronunciamiento del Tribunal
tucional ... 290 d) Requisitos para ser acogido a
tramita-ción el requerimiento ... 291 e) Admisibilidad del requerimiento ... 292 f) Plazo para dictar sentencia y su
publi-cación en el Diario Oficial ... 292 E) Cuestiones de constitucionalidad de autos
acordados dictados por la Corte Suprema de Justicia, Cortes de Apelaciones y Tribunal
Índice x
Página
a) Introducción ... 293 b) La introducción del control de autos
acordados en el texto constitucional ... 295
c) La legitimación activa ... 296 d) Los requisitos que debe cumplir el
requerimiento de inconstitucionalidad
en contra de autos acordados ... 297 e) El procedimiento de
inconstitucionali-dad de autos acorinconstitucionali-dados ... 297 f) La línea jurisprudencial del Tribunal
Constitucional en materia de autos
acordados ... 302
F) El control reparador de constitucionalidad
respecto de decretos supremos ... 305
a) La legitimación activa y plazo para re-
querir ... 305 b) Las reglas de procedimiento aplicables
en la materia ... 306 i. Admisión a trámite ... 306 ii. La declaración de inadmisibilidad ... 306
iii. El plazo para dictar sentencia y
cación ... 307 G) El control reparador de decretos de
con-vocatoria a plebiscito de reforma
constitu-cional... 307
a) La legitimación activa y plazo para promover la cuestión ante el Tribunal
Constitucional ... 308 b) Las reglas de procedimiento aplicables
en la materia ... 308 i. La admisión a trámite ... 308 ii. La admisibilidad ... 309
iii. La recepción de observaciones y
ante-cedentes de órganos interesados ... 310
iv. El contenido de la sentencia y plazo
xi Índice
Página
v. Modalidad y plazo para la publicación
de la sentencia ... 310
H) Reclamos respecto de casos en que el Pre-sidente no promulgue una ley debiendo hacerlo o promulgue un texto diverso del que constitucionalmente corresponde ... 311
a) La legitimación activa y plazo para promover la acción ... 311
b) Los requisitos para ser acogido a trámite el requerimiento ... 312
c) La admisibilidad del requerimiento ... 313
d) La puesta en conocimiento del requeri-miento a partes y órganos interesados ... 313
e) El plazo para dictar sentencia ... 313
2.1.3. La resolución de conflictos de competencia ... 314
A) Introducción ... 314
B) La legitimación activa ... 314
C) La admisibilidad y traslado a órganos en conflicto ... 315
D) Suspensión del procedimiento ... 315
E) Las actuaciones posteriores ... 315
F) El plazo para dictar sentencia ... 315
G) Algunas consideraciones finales ... 316
2.1.4. Las competencias residuales del Tribunal Cons-titucional ... 316
A) La sanción de conductas contrarias al régi-men democrático constitucional ... 317
a) Legitimación activa ... 317
b) Requisitos del requerimiento ... 318
c) La admisibilidad ... 318
d) La contestación del requerimiento ... 319
e) Diligencias y pruebas ... 319
f) Vista de la causa ... 320
g) Plazo para fallar y contenido de la tencia ... 320 B) Informar al Senado sobre la inhabilidad del
Presiden-Índice xii
Página
te electo cuando un impedimento físico o mental lo inhabilite para el ejercicio de sus funciones; e informar al Senado cuando el Presidente de la República haga dimisión de
su cargo, si los motivos que la originan son
o no fundados ... 321
C) Resolver las inhabilidades constitucionales
o legales que afecten a una persona para ser
nombrada ministro de Estado, permanecer
en el cargo o desempeñar simultáneamente
otras funciones ... 321
D) Pronunciarse sobre las inhabilidades, in
-compatibilidades y causales de cesación
en el cargo de los parlamentarios ... 322
a) La legitimación activa ... 322 b) La tramitación de las causas de los
numerales 13 y 14 del artículo 93 de la Carta Fundamental conforme lo deter -mina el artículo 117 de la LOC del
Tri-bunal Constitucional ... 323 c) Los requisitos que debe contener el
re-querimiento, de acuerdo con el artículo
119 de la LOC del Tribunal
cional ... 323 d) La admisión a trámite ... 324 e) La notificación al Ministro o
parlamen-tario afectado y contestación ... 324 f) La recepción de la causa a prueba ... 325
g) La actividad posterior a la rendición de
prueba ... 325 h) La notificación de sentencia ... 325
E) La calificación de la inhabilidad invocada por un parlamentario y pronunciarse sobre
su renuncia al cargo ... 326 a) La recepción de antecedentes ... 326 b) La legitimación para oponerse a la
xiii Índice
Página
c) La recepción de la causa a prueba ... 327 d) El procedimiento posterior a la
recep-ción de la prueba ... 327
e) El plazo para dictar sentencia ... 327
bibliografÍa ... 328
capÍtulo iii
el tribuNal calificadorde eleccioNes ylos tribuNales electoralesregioNales
1. laevolucióNiNstitucioNaldeldesarrollodelajusticia
electoraleN cHile ... 337
2. el tribuNal calificadorde eleccioNeseNla coNstitucióN
de 1980 ... 341
2.1. Introducción conceptual ... 341 2.2. El Tribunal Calificador de Elecciones 1981-1999 ... 342 2.3. Las reformas al Tribunal Calificador de Elecciones
por la reforma constitucional de 2005 ... 346 2.3.1. La integración del Tribunal Calificador de
Elecciones ... 346 2.3.2. Las atribuciones del Tribunal Calificador de
Elecciones ... 347 I. El Tribunal Calificador de Elecciones
co-noce del escrutinio general de la elección
presidencial, de senadores y diputados ... 348 II. El Tribunal Calificador de Elecciones
rea-liza la calificación de las elecciones
presi-denciales, de diputados y de senadores ... 352 III. El Tribunal Calificador de Elecciones
re-suelve las reclamaciones electorales ... 352 IV. El Tribunal Calificador de Elecciones
proclama a los candidatos que resulten
ele-gidos ... 356 V. El Tribunal Calificador de Elecciones
Índice xiv
Página
VI. El Tribunal Calificador de Elecciones tiene las demás atribuciones que determine la
ley ... 358 A) Designar dos miembros en cada
Tribu-nal Electoral RegioTribu-nal. ... 358 B) Reglamentar los procedimientos
comu-nes que deban aplicar los Tribunales
Electorales Regionales, en la forma señalada en el artículo 12 y consultando
previamente la opinión de éstos. ... 359 C) Conocer de las apelaciones de las
reso-luciones de los Tribunales Electorales
Regionales en conformidad a la ley. ... 359 D) Conocer del reclamo que debe
deducir-se dentro de cinco días por el rechazo
de una candidatura formulada por el
Consejo del Servicio Electoral (Ley Nº 18.700 Orgánica Constitucional,
artículo 18) ... 360 E) Calificar la entidad de los errores de
impresión de la cédula de votación, que
hagan meritorio la nulidad del voto. ... 360
F) Conoce también de las resoluciones
apeladas del Consejo Nacional de
Radio y Televisión, en relación con la
distribución del tiempo de propaganda
electoral (artículo 31 bis). ... 360
3. los tribuNales electoralesregioNales ... 361
3.1. Introducción ... 361
3.2. Los tribunales electorales regionales y su evolución
bajo el imperio de la Carta de 1980 ... 362 3.2.1. Integración de los tribunales calificadores de
elecciones y duración en el cargo ... 363 3.2.2. Incompatibilidades de los miembros de los
tribunales electorales regionales ... 365 3.2.3. Causales de cesación en el cargo ... 366
xv Índice
Página
3.2.4. El fuero de los miembros de los tribunales
electorales regionales ... 366 3.2.5. La planta de personal de los tribunales
electo-rales regionales ... 366 3.2.6. Las competencias de los tribunales electorales
regionales... 367
3.2.7. Reglas de conocimiento y resolución por parte
de los tribunales electorales regionales ... 372
4. la leyde presupuestosdebecoNtemplarlosrecursosNe
-cesariosparaelfuNcioNamieNtodelajusticiaelectoral ... 372
bibliografÍa ... 372
capÍtulo iv
la coNtralorÍa geNeraldela república
1. iNtroduccióN ... 375
2. la coNtralorÍa geNeraldela repúblicaeNla coNsti
-tucióNvigeNte ... 380 2.1. La Contraloría General de la República, organismo
dotado de autonomía asegurada constitucionalmente ... 380
2.2. El Contralor General de la República: requisitos para ser nombrado, período del mandato y órganos que
participan en el nombramiento. Causales de cesación
en el cargo ... 381 2.2.1. Los requisitos para ser nombrado ... 381
2.2.2. El procedimiento de nombramiento y órganos
que participan del mismo ... 382 2.2.3. El período de ejercicio del cargo ... 383
2.2.4. La inamovilidad relativa del Contralor General
de la República ... 383 2.2.5. Causales de cesación en el cargo del Contralor
General de la República ... 383
2.3. El nombramiento del Subcontralor y demás personal
Índice xvi
Página
2.4. Las funciones y atribuciones de la Contraloría General
de la República ... 385
2.4.1. Las funciones de las contralorías generales en el derecho comparado latinoamericano ... 385
I. Colombia... 386
II. Costa Rica ... 386
III. Ecuador ... 387
IV. Panamá ... 389
V. Perú ... 391
2.4.2. El control jurídico de los actos de la adminis-tración desarrollado por la Contraloría General de la República ... 395
I. La toma de razón ... 396
II. El decreto de insistencia del Presidente de la República en caso de representación por razón de ilegalidad ... 402
III. No cabe decreto de insistencia en caso de representación por inconstitucionalidad ... 403
IV. Los actos jurídicos sujetos sólo a registro de la Contraloría ... 405
V. La facultad de dictar dictámenes por parte de la Contraloría General de la República ... 405
2.4.3. La atribución de fiscalizar el ingreso y la inver-sión de los recursos públicos ... 408
2.4.4. La función contable de la Contraloría General de la República ... 411
2.4.5. La función auditora y de juzgamiento de cuentas de la Contraloría ... 412
I. El juicio de cuentas. Concepto y caracterís-ticas ... 413
II. El procedimiento del juicio de cuentas ... 414
3. el priNcipio coNstitucioNal de legalidad del gasto pú -blico... 416
xvii Índice
Página capÍtulo v
el coNsejode seguridad NacioNal
1. iNtroduccióN ... 421
1.1. El Consejo de Defensa Nacional ... 421 1.2. El Consejo Superior de Seguridad Nacional bajo el
imperio de la Constitución de 1925 ... 424
2. el coNsejode seguridad NacioNaleNla coNstitucióNde
1980 eNsuversióNorigiNal ... 425
3. lareformadelaiNtegracióNyatribucioNesdel coNsejo
eNlareformade 1989 ... 429
4. el coNsejode seguridad NacioNaleNeltextoactualde
la carta fuNdameNtal ... 431 4.1. La nueva naturaleza jurídica y la integración del
Con-sejo de Seguridad Nacional ... 431
4.2. Las modificaciones en materia de convocación y de
emisión de dictámenes o resoluciones de parte del
Consejo de Seguridad Nacional ... 432
4.3. Las modificaciones sobre funciones y atribuciones del
Consejo de Seguridad Nacional ... 433
bibliografÍa ... 435
capÍtulo vi
el baNco ceNtral
1. aNtecedeNtes ... 437
2. el baNco ceNtraleNla coNstitucióNde 1980 ... 440
2.1. Las características constitucionales básicas del Banco
Central ... 441
2.2. La dirección y administración del Banco Central ... 445
2.2.1. Composición del Consejo del Banco Central y
su funcionamiento ... 446
2.2.2. La regulación de las vacancias en el Consejo
Índice xviii
Página
2.2.3. Las incompatibilidades de los Consejeros del
Banco Central ... 448
2.2.4. Declaración patrimonial y de no afectación de incompatibilidades... 449
2.2.5. La inhabilidad relativa para ser consejero del Banco Central ... 449
2.2.6. Las causales de pérdida del cargo de consejero del Banco Central ... 450
2.2.7. Las atribuciones del Consejo del Banco tral ... 451
2.2.8. La asistencia del Ministro de Hacienda a se-siones del Consejo del Banco Central y sus facultades respecto de acuerdos adoptados por dicho Consejo ... 453
A) La estructura del Banco Central ... 454
B) Las funciones del Banco Central ... 454
2.3. Consideraciones de información comparativa latinoa-mericana ... 455
2.3.1. El Banco de la República como Banco Central colombiano ... 456
2.3.2. El Banco de México como Banco Central ... 456
2.3.3. El Banco Central de Perú ... 458
2.3.4. El Banco Central de Venezuela ... 461
2.3.5. Consideraciones finales sobre información constitucional comparativa ... 469
2.4. Las prohibiciones constitucionales del Banco Central de Chile ... 469
2.5. Las relaciones del Banco Central con otros órganos estatales ... 470
2.5.1. Relación con el Presidente de la República ... 470
2.5.2. Relaciones con el Congreso Nacional ... 472
2.5.3. Relaciones con el Poder Judicial ... 473
xix Índice
Página capÍtulo vii
lareformadela coNstitucióN
1. podercoNstituyeNteyreformadela coNstitucióN ... 475
1.1. El concepto de poder constituyente y su caracteri-zación ... 477
2. elpodercoNstituyeNtederivado, suslÍmitesyelcoNtrol decoNstitucioNalidad ... 483
2.1. Caracterización del poder constituyente instituido o derivado ... 483
2.2. Modalidades de concreción de reformas constitucio-nales en el derecho constitucional comparado ... 487
2.3. Los límites a la reforma constitucional ... 490
2.3.1. Límites explícitos e implícitos ... 492
2.3.2. Los límites autónomos y heterónomos ... 493
A) Los límites autónomos expresos ... 493
B) Los límites autónomos expresos impuestos por un constituyente derivado o por una re-forma constitucional y su modificabilidad ... 496
C) Los límites autónomos implícitos a la refor-ma constitucional ... 497
D) Los límites heterónomos al poder constitu-yente ... 499
2.3.3. Límites absolutos y relativos ... 503
3. la reforma coNstitucioNal eN cHile y su caracteri -zacióN ... 504
3.1. La reforma constitucional en la Carta Fundamental de 1833 ... 504
3.2. La reforma constitucional en la Constitución de 1925 ... 506
3.3. La reforma constitucional en la Constitución de 1980 y sus reformas ... 508
3.3.1. La reforma constitucional en la Constitución original de 1980 ... 508
3.3.2. El procedimiento de reforma constitucional reformado en 1989... 511
Índice xx
Página
3.3.3. La reforma constitucional de 2000 que modifica el procedimiento de participación del Congreso
Pleno en la Reforma Constitucional ... 514
3.3.4. La reforma constitucional de 2005 y el
proce-dimiento de reforma constitucional ... 516 3.4. Análisis sistemático de la reforma constitucional en
el texto constitucional vigente ... 517
3.4.1. Iniciativa de reforma constitucional ... 517 3.4.2. Quórum de aprobación de las reformas
consti-tucionales, conforme a procedimiento ordinario
o extraordinario ... 517
3.4.3. Sanción o veto total o parcial del Presidente de la República sobre el proyecto de reforma
cons-titucional aprobado por el Congreso Nacional ... 518
3.4.4. Procedimiento ante el veto total o parcial de la
reforma aprobada por el Congreso ... 519 3.4.5. El cuerpo político de la sociedad como árbitro
de las discrepancias entre el Congreso y el
Presidente de la República ... 521
3.4.6. El decreto de convocatoria del Plebiscito ... 521 3.4.7. Resultado del plebiscito de reforma
constitu-cional ... 522
4. coNsideracioNes sobrelos lÍmitesa lareformacoNsti -tucioNal porlosderecHoseseNcialesaseguradosporel textocoNstitucioNalyporlostratadosiNterNacioNales
ratificadosyvigeNtes ... 522
5. coNsideracioNessobreloslÍmitesimplÍcitosalareforma
coNstitucioNal ... 529
6. elcoNtrolcoNstitucioNaldel tribuNal coNstitucioNal
sobrelasreformascoNstitucioNales ... 531
coNclusioNes ... 534