CONGRESO NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
VII
DE LA AGENDA 21 LOCAL Y ESCOLAR A LA AGENDA 21 DEL
HOGAR
INTRODUCCIÓN
La viviendo una crisis ambiental, en la que parte de ella se debe a los hábitos de consumo no sostenibles de las familias y resulta fundamental la modificación de los citados hábitos para alcanzar un desarrollo sostenible, que palie en parte la citada crisis ambiental.
En la actualidad existe una seria preocupación por los problemas ambientales que afectan al planeta en conjunto, entre los que podemos citar el ritmo de consumo que sufren la mayoría de los recursos naturales, favoreciendo la insostenibilidad de los mismos. El consumo energético y de agua, la producción de desechos y los hábitos de transporte entre otros, son factores que afectan al medio ambiente.
Durante un tiempo, las políticas ambientales se han centrado en aspectos relacionados con la producción y la contaminación, no existiendo una idea clara sobre los hábitos de consumo de las familias.
En estudios realizados desde la cumbre de la Tierra de 1992, nos indican que el los últimos años los efectos derivados de las actividades de las familias se han intensificado y que se intensificarán más en los próximos años, sobre en lo referente a energía, transporte y desechos, si no se aplican las políticas y las medidas necesarias para paliarlos.
La Agenda 21 es el fruto de un consenso mundial y un compromiso político, sobre el desarrollo y la cooperación en todo lo relativo al medio ambiente.
Presenta un calendario de trabajos y actuaciones concretas para hacer realidad los acuerdos asumidos en la cumbre. Plasma los compromisos en fechas y financiación, reflejados en un documento dividido en cuatro secciones:
• Dimensiones sociales y económicas
• Conservación y Gestión de los Recursos para el desarrollo • Fortalecimiento de los grupos principales
• Medios de ejecución
estructurándose cada una de ellas en las áreas del programa, divididas en los siguientes subapartados:
• Bases para la acción • Objetivos
• Actividades • Medios de ejecución
Una de las actuaciones prioritarias recogidas en este documento es la reorientación de la educación hacia un desarrollo sostenible, proponiendo la actuación en el medio escolar y en su entorno, diseñando planes de trabajo relacionados con el medio ambiente, integrados en la Andrés García Ruiz
María Dolores Castro Guío
Universidad Autónoma de Madrid
Tfno: 91 4978619
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actividad educativa tanto en horario escolar como extraescolar y en el proceso de enseñanza-aprendizaje, ampliándolo a los padres y hermanos.
Finalmente queremos hacer referencia al IV Programa de Acción Comunitario, en el que, manteniendo la línea de sostenibilidad marcada por el V Programa, se da especial relevancia a la necesidad de involucrar a los ciudadanos en la tarea de proteger el medio ambiente.
JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
El capitulo 36 de la sección cuarta de la Agenda 21 está dedicado al fomento de la educación, la capacitación y la toma de decisiones, haciéndose patente la necesidad de la educación como requisito fundamental para llevar a cabo los objetivos del documento, haciendo participes a todos los miembros de la comunidad educativa.
Las áreas de programas descritas en el citado capítulo son:
1. Reorientación de la educación hacia el desarrollo sostenible. 2. Aumento de la conciencia pública.
3. Fomento de la capacitación.
En el primer apartado se reconoce que la educación, en general, es indispensable para modificar las actitudes de las personas, desarrollando en ellas la capacidad de evaluar los problemas de desarrollo sostenible y abordarlos.
El aumento de la conciencia pública considera indispensable, aumentar la concienciación general, mediante campañas educativas, para reforzar las actitudes, valores y las medidas compatibles con el desarrollo, para conseguir una mayor motivación y dedicación respecto al desarrollo sostenible.
Respecto al fomento de la capacitación se considera esta como uno de los instrumentos más importantes para desarrollar los recursos humanos y facilitar la transición hacia un mundo más sostenible, impartiendo conocimientos que ayuden a participar en actividades relativas al medio ambiente, fomentando la conciencia sobre la necesidad de ambientalizar el puesto de trabajo y lógicamente el hogar.
Los centros educativos, se encuentran ubicados en un medio y sus actividades tienen consecuencias en su medio ambiente. Los colegios como núcleos de aportación de conocimientos, deben desempeñar un importante papel en la difusión de soluciones y alternativas a los problemas ambientales, fomentando su continuidad en la sociedad en la que se encuentran inmersas.
La ambientalización de los colegios, institutos y hogares, debe proporcionar los conocimientos básicos de lo que ocurre en el medio cuando realizamos determinadas actividades, para relacionarlo con temas como el agotamiento de recursos o con el consumo sostenible. Debemos proporcionar una información ambiental básica, que proporcione la información necesaria de las consecuencias que nuestras actividades como dejar el grifo de agua abierto, no apagar la luz si no se necesita,... que proporcione la información necesaria de las consecuencias ambientales que pueden generar estas actitudes o costumbres. Con todo lo anteriormente descrito podremos conseguir en nuestro alumnado y en sus familias una actitud transformadora en sus comportamientos, haciéndolos más sostenibles.
Este giro hacia la sostenibilidad debería verse reflejado en actuaciones concretas destinadas a: • Aumentar la calidad del entorno
• Mejorar la salud y bienestar de los ciudadanos • Crear ambientes urbanos y domésticos “habitables”
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Equidad
Objetivo
Finalmente queremos hacernos eco de noticia aparecida en el diario EL PAIS el miércoles 11 de agosto de 2004 en la que parecia como titular “El gobierno prepara medidas para frenar el consumo energético en 14 millones de Hogares”, ya que según se indica en este artículo el gasto por familia en energía creció un 14,3% en 2002, situándose en 1600 euros al año.
OBJETIVOS DEL PROYECTO
La finalidad del proyecto, es la concienciación de toda la comunidad educativa, hacia unos centros y hogares sostenibles, racionalizando el uso de los recursos, fomentando una actitud de respeto hacia el medio ambiente, para vivir de acuerdo a un desarrollo sostenible.
Los objetivos generales del proyecto son:
• Colaborar con los centros educativos hacia un desarrollo sostenible, favoreciendo su ambientalización y ampliándola a los hogares.
• Promover la participación de los centros educativos en los proyectos locales de mejora ambiental.
• Implicar a los alumnos y sus familias en un consumo sostenible, fomentando estos hábitos en la escuela y en el hogar.
Otros objetivos más específicos son:
Consumo Sostenible Gestión de los recursos Cambio de pautas de Consumo Información, formación ambiental y participación
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• Facilitar el diseño de actividades para la mejora ambiental del centro y del hogar.
• Crear pautas de conducta sostenible en todos los ámbitos de la vida.
• Aplicar estrategias de consumo racional de los recursos utilizados en el colegio y en el hogar.
• Aplicar instrumentos de diagnostico para conocer la situación ambiental del centro y de los hogares.
• Ayudar con los recursos necesarios para la aplicación y desarrollo del proyecto. • Promover la participación de los centros, alumnos y familias en proyectos de
mejora local.
• Realizar un catálogo de prácticas sostenibles e insostenibles en los hogares. • Realizar un catálogo de buenas prácticas ambientales a desarrollar en el centro
y en los hogares.
Los centros educativos priorizarán un objetivo concreto, para desarrollar, tomando como referente los resultados del análisis ambiental realizado. Seguidamente propondremos un plan para ampliar la participación de los hogares en las prácticas ambientales a partir de las ideas emanadas en el centro y que estarán relacionadas con los principales problemas ambientales que existan en la zona y las costumbres de uso de recursos naturales.
DESARROLLO DEL PROYECTO
En la actualidad existen varias guías que nos pueden orientar sobre qué es la Agenda 21 y que pasos se deben seguir para mejorar la gestión sostenible local y escolar.
El esquema general del proceso de Agenda 21 utilizado en la mayoría de las ocasiones es similar y tiene su origen en el compromiso previo par parte de las autoridades locales y los centros, al que sigue la realización de un diagnostico ambiental del centro para poder establecer un plan de acción que permita conseguir los objetivos que se establezcan.
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Participación Diagnóstico localidad Enumeración de objetivos Diseño del Plan de Identificación Problemas ambientales Desarrollo del Plan de Análisis de resultadosCONGRESO NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
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Por otro lado la Agenda 21 Escolar, aunque existen diversos modelos, dependiendo de las Comunidades Autónomas y de las entidades que la organizan, casi siempre abarca las siguientes fases:
1. Fase de motivación: con ella se pretende suscitar el compromiso y la participación de la los miembros de la comunidad educativa.
2. Fase de reflexión: en esta fase planteamos la estrategia ambiental del centro, de acuerdo con el proyecto educativo y curricular del mismo.
3. Fase de diagnóstico: mediante una ecoauditoria detectamos los problemas ambientales que se pueden generar en el centro.
4. Fase de acción: detectados los problemas ambientales más urgentes del centro, priorizamos los más graves o más asumibles, se establecen los objetivos y se elabora el plan de acción.
5. Fase de evaluación: Consiste en establecer los criterios e instrumentos para el seguimiento y valoración del proyecto.
Los miembros que suelen participar en la Agenda 21 Escolar en general son:
• Comisión local: encargada de la aplicación de la Agenda 21 Local y de la Escolar y suele estar constituida por técnicos de las Concejalías de Educación, Medio Ambiente y Desarrollo Local.
• Comité ambiental del centro educativo: constituido por un miembro del equipo directivo, profesores, comisión del consejo escolar con representación de padres, alumnos y personal no docente.
• Coordinador del centro: que suele ser un profesor, el cual se encarga de forma directa de ejecución y dinamización del mismo.
Finalmente señalar que para poder desarrollar la agenda 21 escolar es necesario el apoyo del marco institucional que suelen ser los ayuntamientos, los cuales suministran asesoramiento técnico y pedagógico, materiales de apoyo para el desarrollo de las fases y ayudas económicas.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN EN EL CENTRO EDUCATIVO Y EN LOS HOGARES
En el centro educativo desarrollaremos las diferentes fases de la Agenda 21 Escolar y dado que en el Comité ambiental del centro hay representantes de todos los estamentos de la comunidad educativa, lo utilizaremos de enlace para el desarrollo de la Agenda 21 del hogar. Como punto de partida, una vez que el alumnado ha participado en la Agenda 21 Escolar y sabe el funcionamiento de la misma, intentaremos trasladar las fases para su realización en su casa.
1. Diagnosis ambiental del hogar
Como punto de partida para aplicar el proyecto, debemos definir el modelo de desarrollo sostenible más adecuado para cada situación familiar, de forma que podamos conocer cual es su realidad inicial y así poder identificar los principales problemas ambientales.
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La metodología más adecuada para conocer la situación ambiental de cada hogar es mediante la aplicación de una auditoria ambiental y para ello, diseñaremos varios modelos sencillos para que los propios alumnos la puedan aplicar.
Los aspectos ambientales que se pueden trabajar en esta auditoria serian los referentes a: • Gestión de la energía
• Gestión del agua
• Recuperación de residuos • Uso de espacios y recursos • Hábitos de vida
• Entorno físico • Ruido
• Radiaciones
2. Plan de acción
Una vez recogida y analizada la información, continuaríamos con el establecimiento de objetivos que configurarán el plan de acción, que debe ser coherente, realista y gradual, para conseguir la ambientalización del hogar.
Seguidamente seleccionaremos y secuenciaremos las diferentes actuaciones a realizar. También estableceremos una serie de indicadores ambientales que permitan medir y evaluar el grado de consecución de las medidas adoptadas.
Las diferentes actividades de mejora ambiental las podemos encuadrar en las siguientes actuaciones:
• Importancia del consumo en los hogares
• Intensificación de las presiones ambientales debidas al consumo - transporte
- energía - agua - desechos
• Factores determinantes de los hábitos de consumo • Actividades para fomentar el consumo sostenible
3. Contenidos del proyecto
Hemos anticipado algunos contenidos, pero consideramos que paralelamente al plan de acción, se pueden trabajar, en grado variable, dependiendo de las necesidades de los hogares implicados, los siguientes contenidos:
• Ahorro de luz • Ahorro de agua • Residuos
• Contaminación atmosférica
4. Compromisos del centro educativo
El centro educativo adquiere el compromiso de seguir los diferentes proyectos individuales y el desarrollo de los contenidos ambientales acordados.
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5. Valoración de la aplicación del proyecto
La evaluación del proyecto, igual que la evaluación del proceso de enseñanza-aprendizaje, debe realizarse de forma continua, para de esta forma poder mejorar en todo momento las actuaciones realizadas.
A lo largo del desarrollo del mismo, el comité ambiental del centro, recabará la información necesaria y realizará el seguimiento de su aplicación en los diferentes hogares.
ACTIVIDADES PARALELAS PARA FOMENTAR EL DESARROLLO SOSTENIBLE
• Estudio de los criterios para la selección de los indicadores.
• Análisis de las tendencias y efectos ambientales derivados de energía y agua y la generación de desechos en los hogares.
• Aplicación de instrumentos para el consumo sostenible en los hogares. • Código de buenas prácticas para el desarrollo sostenible en los hogares:
- Cocina - Baño
- Limpieza del hogar - Consumo
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ESQUEMA DEL PROYECTO
Agenda 21 Local Agenda 21 Agenda 21 del Hogar Comité local Comité Ambiental del centro Comité Ambiental del centro Diagnosis ambiental del municipio Diagnosis ambiental del centro Diagnosis ambiental de los hogares Determinación de objetivos Plan de Acción
Desarrollo del Plan de Acción Actividades
Análisis de los resultados
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BIBLIOGRAFIA
AYUNTAMIENTO DE MADRID. Plan de Sostenibilidad para la familia. Manual para un hogar
más ecológico.
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DIPUTACIÓN DE BARCELONA. Sistema Municipal de Indicadores de Sostenibilidad.
FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS. Código de Buenas Prácticas
Ambientales.
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Medio Ambiente.
ICLEI. Guía Europea para la Planificación de las Agendas 21 Locales.
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OCDE. ¿Hacia un consumo sostenible en los hogares? Tendencias y políticas en los países de la OCDE.
