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SUBCOMITE DE COMPRAS DEL SISTEMA PARA
EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE TABASCO
BASES DE LA LICITACION PÚBLICA ESTATAL.
No. 56902001-007-14
Proyecto N
o
. DIR80.-Asistencia Social para Personas de la
Tercera Edad o Escasos Recursos Económicos, Anexo 1
(Lote 1).
Cuenta: 22102.- Productos alimenticios para personas
derivado de la prestación de servicios públicos en unidades de
salud, educativas, de readaptación social y otras
ADQUISICION DE:
Paquetes Alimentarios (Despensas)
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1. REFERENCIA DE LA LICITACION 1.1. MARCO JURIDICO
1.2. ORIGEN DE LOS RECURSOS 1.3. REQUISITOS PARA PARTICIPAR 1.4. OBJETO DE LA LICITACION
1.5. OFICINAS RELACIONADAS PARA LA PRESENTE LICITACION 1.6. TRANSPARENCIA DE LA PRESENTE LICITACION
2. PROCEDIMIENTO GENERAL QUE REGIRA LA LICITACION
2.1 COSTO DE LAS BASES
2.2 EROGACIONES POR CONCEPTO DE PARTICIPACION EN LA LICITACION 2.3 DOCUMENTACION REQUERIDA
2.4 LUGAR DE LOS ACTOS
2.5 JUNTA DE ACLARACIONES Y ESPECIFICACIONES TECNICAS 2.6 ENTREGA DE MUESTRAS
2.7 ACTO DE PRESENTACION DE PROPUESTAS TECNICAS Y ECONOMICAS Y APERTURA DE PROPUESTAS TECNICAS
2.8 FALLO TECNICO Y APERTURA DE PROPUESTAS ECONOMICAS 2.9 FALLO ECONOMICO
2.10 CAUSAS DE DESCALIFICACION 2.11 CRITERIOS DE SELECCION
2.12 DIFERIMIENTO DE LA LICITACION
2.13 MOTIVO PARA DECLARAR DESIERTA LA LICITACION 2.14 CAUSAS DE CANCELACION DE LA LICITACION
2.15 INCONFORMIDADES
3. TIEMPO Y LUGAR DE ENTREGA
3.1 TIEMPO DE ENTREGA 3.2 LUGAR DE ENTREGA 3.3 FORMA DE ENTREGA 4. PEDIDO Y CONTRATO 4.1 FORMULACION DE PEDIDO 4.2 FORMULACION DE CONTRATO 5. DOCUMENTOS DE GARANTIA
5.1 GARANTIA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA 5.2 GARANTIA DE CUMPLIMIENTO
6. EJECUCION DE GARANTIAS
Página 3 de 42 8. CURRICULUM VITAE
9. PENAS CONVENCIONALES
10. DE LA INHABILITACION DEL REGISTRO DEL LICITANTE EN EL PADRON
11. FORMAS DE PAGO
12. VISITAS DE INSPECCION
13. RESCISION DEL CONTRATO
14. CANCELACION DEL PEDIDO
ANEXOS
ANEXO 1.- CARACTERISTICAS Y ESPECIFICACIONES TECNICAS
ANEXO 2.-PROPUESTA TECNICA DE LOS BIENES A OFERTAR
ANEXO 3.- FORMATO DE ACREDITAMIENTO DE LA PERSONALIDAD ANEXO 4.- CARTA DE ACEPTACION DE LOS TERMINOS DE LAS BASES ANEXO 5.- ESCRITO DEL ARTICULO 51 DE LA LEY
ANEXO 6.- PROPUESTA ECONOMICA ANEXO 7.- CHEQUE NO NEGOCIABLE ANEXO 8.- DECLARACION DE INTEGRIDAD ANEXO 9.- CALENDARIO DE ENTREGA ANEXO 10.- FIANZA DE CUMPLIMIENTO ANEXO 11.- CALENDARIO DE ACTOS
Página 4 de 42 GLOSARIO DE TERMINOS.
Para los fines de la presente Licitación, en lo sucesivo se denominará:
“El Subcomité”.- Al Subcomité de Compras del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Tabasco.
“Secretaría”.- Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Tabasco.
“DIF”.- Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Tabasco.
“Licitantes “.- Personas Físicas o Jurídicas Colectivas, que participan con una propuesta cierta y determinada en cualquier procedimiento de licitación pública o licitación simplificada en el marco de la Ley.
“Ley “.- Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Estado de Tabasco, en vigor, última reforma aprobada mediante Decreto 060 publicada el 10 de diciembre de 2013, en el suplemento del Periódico Oficial del Estado No. 1522 del Suplemento No. 7439 de fecha 21 de diciembre de 2013.
“Reglamento”.- Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Estado de Tabasco, publicado el 7 de septiembre de 2005, en el suplemento del Periódico Oficial 6574 “D”.
“Reglamento del
Comité”.- Reglamento del Comité de Compras del Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco, publicado el 10 de diciembre de 2005, en el Suplemento del Periódico Oficial No. 6601.
“Proveedor “.- Persona física o jurídica colectiva que se encuentre inscrita en el Padrón de Proveedores del Gobierno del Estado de Tabasco debidamente establecido, en su carácter de vendedor de bienes muebles, arrendador o prestador de servicios, que celebra contratos con la Secretaría de Administración, dependencias, órganos y entidades.
Página 5 de 42 1. REFERENCIA DE LA LICITACION
1.1. MARCO JURIDICO
La presente licitación se lleva a cabo con fundamento en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Articulo 76 párrafos trece, catorce, quince, dieciséis y diecisiete de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco, Artículos 17, 21, 22, 24 fracción I, 25, 26, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 34, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53 y 54 y demás aplicables de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Estado de Tabasco; Artículos 1, 2, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 17, 18, 19, 20, 21, 29, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, y 60 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Estado de Tabasco, Artículos 1, 3, 40, 41, 42, 43, 44, 47, 48 y 51 y demás aplicables del Reglamento del Comité de Compras del Poder Ejecutivo en vigor.
1.2. ORIGEN DE LOS RECURSOS
El costo del suministro será cubierto con Recursos del Ramo General 33 Fondo de
Aportaciones Múltiple, Asistencia Social (Economías 2012), según Oficio de Autorización
No. SPF-0047/2014, de fecha 06 de Enero de 2014, expedido por el Lic. Víctor Manuel Lamoyi Bocanegra, en calidad de Secretario de Planeación y Finanzas del Gobierno del Estado de Tabasco.
PROYECTO DESCRIPCION CUENTA
DIR80
DIR80.-Asistencia Social
para Personas de la Tercera Edad o Escasos Recursos
Económicos, Anexo 1 (Lote 1). (Economías 2012)
Cuenta: 22102.- Productos alimenticios para personas derivado de la prestación de servicios públicos en unidades de salud, educativas, de readaptación social y otras
La presente Licitación se autoriza mediante oficio CCPE/633/2014 de fecha 15 de Septiembre de 2014 emitido por el Comité de Compras del Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco siendo de carácter Estatal de conformidad con el Oficio N° SA/SSRM/1563/14 de fecha 18 de Septiembre de 2014, expedido por el M.D.F. Héctor Pérez Godoy en calidad de Subsecretario de Recursos Materiales de la Secretaría.
1.3. REQUISITOS PARA PARTICIPAR
Podrán participar las personas físicas y jurídico colectivas legalmente constituidas, conforme a las Leyes de los Estados Unidos Mexicanos, con domicilio fiscal en el Estado de Tabasco, que satisfaga los requisitos de la convocatoria, bases, las especificaciones técnicas y la normatividad respectiva, y demás circunstancias pertinentes que cuenten con recursos
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técnicos y financieros, cuyas actividades comerciales estén relacionadas con las
especificaciones técnicas del “Anexo 1”, objeto de los pedidos o contratos a celebrarse, y
que no se encuentren impedidos, de conformidad con lo establecido en el artículo 51 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Prestación de Servicios del Estado de Tabasco, y no estén inhabilitados por la Secretaría de Contraloría del Estado de Tabasco.
Sólo se aceptará la participación de un representante por licitante en cada una de las etapas o procedimiento licitatorio.
No podrán participar los licitantes que tengan iniciado o interpuesta queja, juicio o procedimiento administrativo alguno por incumplimiento en el pago a favor de la Secretaría de
Planeación y Finanzas, Dependencias, Entidades u Órganos de la Administración Pública
del Estado de Tabasco, respecto de alguna reclamación de pagos derivado de los bienes y/o servicios contratados por el Gobierno del Estado de Tabasco y causa imputable a los licitantes participantes en mora, así mismo quienes no se encuentren al corriente en sus obligaciones fiscales estatales y federales, excepto el IEV (Impuesto Estatal Vehicular), según corresponda, en términos de la normatividad aplicable, lo anterior de conformidad con lo señalado en el Artículo 51 fracciones II, III, IV y XIII de la Ley.
La especialidad para participar dentro del Padrón de Proveedores del Gobierno del Estado de Tabasco, será para los Licitantes inscritos en el Rubro 051.- Alimentos, Abarrotes y
Bebidas.
Las personas físicas o jurídicas colectivas que pretendan participar en los procedimientos de adquisiciones, arrendamientos o prestación de servicios a que se refiere la Ley, lo harán siempre y cuando posean plena capacidad y personalidad jurídica para celebrar los pedidos y contratos respectivos, de conformidad con las disposiciones legales que regulan su objeto social o constitución; se encuentren inscritas en el Padrón, su registro se encuentre vigente y en los rubros correspondientes, señalado en la presente licitación y satisfagan los demás requisitos que establecen la Ley, su Reglamento y las presentes bases.
1.4 OBJETO DE LA LICITACION.
La presente Licitación tiene por objeto la Adquisición de Paquetes Alimentarios
(Despensas), que cubran las características y especificaciones señaladas en el “Anexo 1”, el
cual se adjunta a éstas bases y las adicionales que surjan en la Reunión de Aclaraciones y Especificaciones Técnicas, reservándose la convocante, en caso de considerarlo necesario a reducir la cantidad solicitada inicialmente.
Los interesados podrán participar para el “Anexo 1”. debiendo cotizar todos los productos
del lote 01, admitiéndose sólo una opción de cotización que deberá considerar las
especificaciones de los bienes, las cuales se encuentran contenidas en el “Anexo 1”.
La convocante se reserva el derecho de reducir la cantidad solicitada en el “Anexo 1” por advertirse que existe insuficiencia presupuestal, por rebasar todas las cotizaciones los montos
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previstos para la presente licitación o por así convenir a sus intereses. Lo anterior, de conformidad con el Artículo 7 del Reglamento.
1.5 OFICINAS RELACIONADAS PARA LA PRESENTE LICITACION
Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales del DIF. Dirección: Manuel A. Romero # 203 Col. Pensiones. C.P. 86169 Villahermosa, Tabasco. México
Tel: 3-51-10-10
At’n: DR. JUAN DE LA CRUZ PÉREZ MORALES Correo electrónico: juanperez@tabasco.gob.mx
Subdirección de Licitaciones y Concursos
Dirección: Manuel A. Romero # 203 Col. Pensiones. C.P. 86169 Villahermosa, Tabasco. México
Tel: 3- 51-09-37
At´n. L.C.P. DANIEL BAUTISTA ESCOBAR
Correo electrónico: danielbautista@tabasco.gob.mx
1.6 TRANSPARENCIA DE LA PRESENTE LICITACION
Para fines de transparencia de la presente licitación se girará invitación a las Cámaras correspondientes, con fundamento en los Artículos 57 y 58 del Reglamento del Comité.
2. PROCEDIMIENTO GENERAL DE LA LICITACION
2.1 Costo de las Bases.
La venta de bases estará disponible en forma impresa en las oficinas de la convocante y tendrá un costo de $1,500.00 (UN MIL QUINIENTOS PESOS 00/100 M.N.) mismos que serán cubiertos en efectivo. El pago de las presentes bases será en las cajas receptoras de la Secretaría de Planeación y Finanzas del Estado, ubicadas en Av. Adolfo Ruíz Cortinez S/N, Col. Casa Blanca, C.P. 86060, de esta Ciudad de Villahermosa, Tabasco, previo oficio expedido por la Subdirección de Licitaciones y Concursos del DIF o en su caso a través de depósito bancario en la cuenta de la Secretaria de Planeación y Finanzas del Gobierno del Estado de Tabasco No. 08208158288 Sucursal 0820 Centro Financiero Tabasco 2000 del banco Banamex, S.A. durante los días y horarios consignados en el calendario de actos. Las bases de esta Licitación estarán disponibles para su consulta en el portal de la Secretaría de Contraloría del Gobierno del Estado de Tabasco cuya dirección electrónica es http://www.secotab.gob.mx.
No se aceptarán recibos de pago o fichas de depósito que contenga el sello de pago del banco con fecha posterior a la fecha y hora límite de la venta de bases que se establece en la convocatoria de ésta Licitación.
Es responsabilidad exclusiva de los interesados comprar las bases por cualquiera de las formas indicadas, durante el periodo señalado.
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La adquisición de las bases, será requisito indispensable para participar en la presente Licitación y en ningún caso el derecho de participación será transferible.
2.2 EROGACIONES POR CONCEPTO DE PARTICIPACION EN LA LICITACION
Todos los costos que “erogue” el licitante en la preparación de su propuesta serán totalmente a su cargo, liberando a la convocante de la obligación de reintegrarlos, cualquiera que sea el resultado de la Licitación.
2.3 DOCUMENTACION REQUERIDA
LA DOCUMENTACION LEGAL Y ADMINISTRATIVA DISTINTA A LAS PROPUESTAS SE PRESENTARA A LA VISTA (FUERA DE LOS SOBRES); la propuesta técnica y la económica de los licitantes se presentarán en sobres separados debidamente cerrados, ambos firmados de manera autógrafa por el licitante o representante legal en su caso, debidamente identificados como PROPUESTA TECNICA Y PROPUESTA ECONOMICA, rotulados con los siguientes datos: tipo de proposición, número de licitación, razón social, domicilio,
teléfono, nombre del representante legal y correo electrónico.
La documentación de las propuestas Técnicas y Económicas deberá elaborarse en papel
membretado de la empresa, debiendo contar con firma autógrafa de la persona que este facultada y sello de la empresa en todos los documentos solicitados (original y fotocopias), dirigidas al Subcomité; excepto el cheque para abono en cuenta del beneficiario
que será conforme al “Anexo 7”. No deberán contener tachaduras ni enmendaduras y deberán ser escritas en idioma español, mencionando el número y nombre de la licitación, expresando los importes en Moneda Nacional (pesos). LA AUSENCIA DE FIRMA
AUTÓGRAFA Y SELLO EN ALGÚN DOCUMENTO SERÁ MOTIVO DE DESCALIFICACIÓN.
La inscripción que deberá contener la hoja membretada será: nombre completo de la persona física o jurídico colectiva, con domicilio fiscal (calle, número, colonia, delegación o municipio, ciudad, Código Postal, con R.F.C., así como teléfono, fax y correo electrónico, con la finalidad que la convocante pueda verificar en cualquier momento la veracidad de los datos.
A).- En el Acto de Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas y Apertura de Propuestas Técnicas “Los Licitantes” presentarán a la vista (fuera de los sobres) la siguiente Documentación Legal y Administrativa:
Documento No. 1. Fotocopia y original para cotejo de la Cédula de Registro del
Padrón de Proveedores del Gobierno del Estado de Tabasco, vigente, (En caso de ser persona jurídica colectiva fotocopia de ambos lados) y que contengan el Rubro 051.- Alimentos, Abarrotes y Bebidas.
Página 9 de 42 Documento No. 2. Fotocopia y original para cotejo del Comprobante del pago de
bases sellado por el banco o por las cajas receptoras de la
Secretaría de Planeación y Finanzas (comprobante de pago de bases LEGIBLE). No se aceptará documento de pago de bases efectuado por el licitante a través de transferencia electrónica bancaria.
Documento No. 3. Formato de Acreditamiento de la Personalidad “Anexo 3”, en
original.
Documento No. 4. Las personas que ostenten la representación legal deberán
presentar fotocopia y original y/o copia certificada por Fedatario Público para cotejo del Acta Constitutiva, Poder Notarial que
acredite su representación tratándose de personas jurídicas
colectivas y Acta de Nacimiento Certificada en caso de ser persona física; y de una identificación personal vigente de carácter oficial con fotografía y firma (credencial de elector, cartilla militar, cédula profesional o pasaporte). En las fotocopias deberá resaltar con marcador fluorescente el o los párrafos en que se señale el nombre de la persona que ostentara la representación legal.
Documento No. 5. Las personas que no ostenten la representación legal de los
licitantes y que acuden al Acto de Presentación y Apertura de Propuesta, deberán presentar:
1. Original de carta poder simple dirigida al Subcomité, en papel membretado, la cual deberá ser firmada por el representante legal, señalando claramente el nombre de la persona a quien se le autoriza para participar en dicho Acto, y firma de quien acepta la representación.
2. Fotocopia y original o copia certificada en original por Fedatario público para cotejo del Poder Notarial o Acta
Constitutiva que faculta a la persona que otorga el poder.
En las fotocopias deberá resaltar con marcador fluorescente el o los párrafos en que se señale el nombre de la persona que ostenta la representación legal.
3. Fotocopia y original para cotejo de identificación personal
con fotografía y firma de carácter oficial vigente de quien otorga y quien recibe el poder.
Documento No. 6. Formato R-1 “Solicitud de inscripción al Registro Federal de
Contribuyentes”, o en su caso Solicitud Electrónica con cadena digital que otorga el Servicio de Administración Tributaria (SAT) de inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes y Cédula de
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Identificación Fiscal.
Formato R-2 o en su caso aviso electrónico de cambio de
domicilio fiscal.
Documento No. 7.
Documento No. 8.
Fotocopia y original para cotejo de comprobante de domicilio
fiscal (recibo de luz, agua o teléfono) con vigencia máxima de
dos meses de antigüedad a la fecha de publicación de la convocatoria.
El licitante de acuerdo a sus obligaciones fiscales deberá presentar:
Fotocopia y original de la impresión para cotejo de la Declaración
Anual de Impuesto Sobre la renta (ISR), presentada ante el
Servicio de Administración Tributaria (SAT) del Ejercicio Fiscal 2013. Deberá anexar el acuse digital del cumplimiento de la obligación fiscal.
Fotocopia y original de la impresión para cotejo del pago
provisional de los meses de Julio y Agosto del Impuesto Sobre la Renta correspondiente al ejercicio fiscal 2014.
Deberá anexar el acuse digital del cumplimiento de la obligación fiscal.
Solicitud de opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales
con respuesta positiva emitida dentro del mes de Octubre 2014, de conformidad a lo dispuesto en el Artículo 32-D del código Fiscal de la Federación el cual es emitido por el servicio de Administración Tributaria (SAT), con cadena y sello digital.
Original de los estados financieros (balance general y estado de resultados) al mes de diciembre del Ejercicio Fiscal 2013, acompañados con sus notas, manifestando bajo protesta de decir verdad que dichos estados financieros representan la situación real de la empresa participante en este proceso licitatorio elaborados y firmados por representante legal con facultades de dominio o de administración y por el contador de la empresa, quien deberá emitir opinión del estado financiero del licitante en el Ejercicio Fiscal 2013, debiendo anexar copia simple de la cédula profesional de éste.
Documento No. 9. Declaración escrita en original, bajo protesta de decir verdad, en papel membretado del licitante, en la que manifieste no
encontrarse en los supuestos del Artículo 51 de la Ley “Anexo 5”.
Página 11 de 42 Documento No. 10. Escrito original, en papel membretado del licitante en el que
indique:
Domicilio, teléfono, fax y correo electrónico donde se le podrá hacer cualquier tipo de notificación.
Documento No. 11. Los licitantes deberán de manifestar, bajo protesta de decir
verdad, por escrito, en original, en papel membretado: Que el acta constitutiva o en su caso las modificaciones a la misma, se encuentran inscritos en el Registro Público de la Propiedad y el Comercio o su equivalente, y que su objeto social se encuentra relacionado con la adquisición de los bienes y/o servicios de la
presente licitación.
Documento No. 12. Declaración en original de integridad del artículo 35 fracción II del
“Reglamento”, escrito bajo protesta de decir verdad, en papel membretado del licitante, en la que manifieste que el suscrito y sus representados se abstendrán de adoptar conductas que induzcan a los servidores públicos de la convocante a alterar las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes. “Anexo 8”.
Documento No. 13.- Escrito en original, en papel membretado del licitante en el que
deberá manifestar, bajo protesta de decir verdad:
1. Que han presentado en tiempo y forma las declaraciones del ejercicio por impuestos federales, excepto las de ISAN (Impuesto Sobre Automóviles Nuevos), correspondientes a sus dos últimos ejercicios fiscales, así como de que se han presentado las declaraciones de pago provisionales correspondiente al ejercicio 2014 por los mismos impuestos. Cuando los contribuyentes tengan menos de tres años de inscritos en el R.F.C., la manifestación a que se refiere este rubro, corresponderá al período de inscripción.
2. Que no tienen Adeudos Fiscales firmes a su cargo por impuestos federales excepto el ISAN.
3. En caso de contar con autorización para el pago a plazos, manifestaran que no han incurrido durante el ejercicio vigente en las causales de revocación a que hace referencia el artículo 66 fracción IV inciso A del Código Fiscal de la Federación.
Página 12 de 42 Documento No. 14.- Curriculum Vitae. Escrito en original que se presentará d
conformidad con lo estipulado en el punto 8 de estas Bases.
Documento No. 15.- Carta de Aceptación de los Términos de las Bases en original en papel
membretado en la que manifieste que conoce las bases y acepta todas y cada una de las condiciones establecidas en ellas, así como los acuerdos tomados en la Junta de Aclaraciones. Esta deberá presentarse con sello y firma autógrafa “Anexo 4”.
Documento No. 16.- Escrito de manifestación bajo protesta de decir verdad que no tienen iniciado o interpuesta queja, juicio o procedimiento administrativo alguno por incumplimiento, excepto el IEV (Impuesto
Estatal Vehicular) en el pago a favor de la Secretaría de Planeación y Finanzas, Dependencias, Entidades u Órganos de la Administración Pública del Estado de Tabasco, respecto de alguna reclamación de pagos derivado de los bienes y/o servicios contratados por el Gobierno del Estado de Tabasco, y por causa imputable a los licitantes participantes en mora, autorizando a la convocante para que lleve a cabo la verificación ante las instancias o autoridades competentes.
Documento No. 17.- Escrito en original en el que deberá manifestar bajo protesta de decir
verdad: “Que no han incurrido en incumplimiento de las
obligaciones contraídas con las Dependencias, Entidades y
Órganos de la Administración Pública del Gobierno del Estado de Tabasco, respecto de las entregas de bienes, durante los ejercicios 2013 y 2014.
ES REQUISITO INDISPENSABLE CUMPLIR CON CADA UNO DE LOS DOCUMENTOS ANTES MENCIONADOS, YA QUE LA FALTA U OMISIÓN DE ALGUNO DE ELLOS SERÁ MOTIVO DE DESCALIFICACIÓN Y POR LO TANTO NO SE APERTURARÁ SU PROPUESTA TÉCNICA.
Deberá entregar la documentación establecida en el inciso A), en el orden solicitado y plenamente identificado.
B).- Los “Licitantes” presentarán la Propuesta Técnica dentro de un sobre cerrado, sellado y firmado en original, la siguiente documentación:
Documento No. 1.- Propuesta Técnica de los Bienes a Ofertar.
Esta deberá presentarse en papel membretado en original de la empresa participante, con sello y firma autógrafa. Este documento deberá realizarse respetándose las especificaciones técnicas solicitadas en el anexo 1, señalando las características del producto ofertado. (Anexo No. 2).
Página 13 de 42 Documento No. 2.- Fotocopia del registro de marca vigente del producto ofertado, emitido
por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI), para el caso específico de la Leche Semidescremada de vaca en polvo.
Documento No. 3.- Escrito original, en papel membretado del licitante en el que deberán manifestar bajo protesta de decir verdad:
1. Que los bienes ofertados son nuevos y cumplen cabalmente con las
características y especificaciones que se describen en el “Anexo 1”.
2. Que garantizan los bienes ofertados contra cualquier defecto de
fabricación, diseño, especificaciones o vicios ocultos, para los conceptos del “Anexo 1”.
3. Deberán manifestar que cumple con la Norma Oficial Mexicana
(NOM), No. 251/SSA1/2009, “Prácticas de Higiene para el Proceso de Alimentos, Bebidas o Suplementos Alimenticios”, publicada el 1° de Marzo de 2010, en el Diario Oficial de la Federación, y cuya observancia es obligatoria para las personas físicas o morales que se dedican al proceso de alimentos, bebidas o suplementos alimenticios, destinados a los consumidores en territorio nacional.
4. Que tiene la capacidad técnica, financiera, de entrega y
distribución, así como el personal competente para brindar la entrega de los bienes ofertados de conformidad con el calendario de entrega establecido en el “Anexo 9”.
Documento No. 4.- Carta constancia original, con firma autógrafa y sello del productor y/o distribuidor autorizado, en la que éste manifieste
respaldar la propuesta técnica que se presente, que cuenta con la capacidad de producción y suministro suficiente para garantizar la entrega total de los bienes que se deriven de esta licitación. Expedida en fecha reciente.
Documento No. 5.- Original y fotocopia de estudios de laboratorio de análisis fisicoquímicos, microbiológicos y contaminantes (todos los conceptos), a través de instituciones públicas o privadas que se encuentren autorizadas por la Entidad Mexicana de Acreditación (EMA), con vigencia mínima de 6 meses.
Además, de los análisis de laboratorio solicitados en el párrafo anterior, para el caso de la leche en polvo semidescremada de
vaca natural adicionada con vitaminas A y D se deben presentar
los análisis de determinación de Autenticidad de la leche. Anexar fotocopia de la acreditación vigente ante la E.M.A. del laboratorio que realizó los análisis solicitados en el presente documento.
Página 14 de 42 Documento No. 6.- Presentar documento emitido, firmado y sellado por la Subdirección
de Licitaciones y Concursos que acredite la entrega de las muestras de conformidad con el Numeral 2.6 de las bases de la presente licitación.
Documento No. 7.- Contrato debidamente formalizado con una empresa que le preste el servicio de fumigación a sus instalaciones, anexando el programa de fumigación del período 2014; así como seis facturas (1 por mes) de dichos servicios, correspondientes a los últimos seis meses, acompañadas de sus correspondientes certificados de aplicación en los que se especifiquen los químicos utilizados y autorizados por la “Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Tóxicas” (CICOPLAFEST); anexando la licencia sanitaria de la empresa que proporciona el servicio de fumigación.
Deberá entregar la documentación establecida en el inciso B) de las presentes bases, en el orden solicitado y plenamente identificado.
C) Documentos que integran la Propuesta Económica:
Los “Licitantes” presentarán la propuesta económica dentro de un sobre cerrado, sellado y firmado en original, con los siguientes documentos en el orden establecido a continuación:
Documento No. 1 Propuesta Económica deberá presentarse de conformidad a lo
establecido en el “Anexo 6”, estipulando el tiempo, la forma de entrega, vigencia de precios, condiciones de pago y período de garantía, cotizada en Moneda Nacional, a 2 (dos) decimales.
Documento No. 2 Cheque de Garantía de Seriedad de la propuesta con la leyenda
“PARA ABONO EN CUENTA DEL BENEFICIARIO”, con un mínimo del 5% del total (IVA incluido) de su propuesta económica, a nombre del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del
Estado de Tabasco, de conformidad con el “Anexo 7”. Por ser el
cheque no negociable un documento legal no deberá ser perforado
ni engargolado o adherido a algún papel y deberá estar
debidamente firmado por quien tenga facultades para girarlo.
Documento No. 3.- Compromiso por escrito en hoja membretada, que los precios serán fijos, tendrán una vigencia durante el procedimiento de la licitación y hasta la recepción final de los bienes a entera satisfacción del área
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solicitante del DIF.
Documento No. 4.- Carta bajo protesta de decir verdad, de aceptación del tiempo de entrega de los bienes, conforme a lo indicado en el “Anexo 9” de estas bases; y que se compromete a entregar los bienes donde el DIF lo manifieste de conformidad con el punto 3.2 de las bases.
PARA LA MEJOR CONDUCCION DEL PROCESO LOS LICITANTES, DEBERÁN PROTEGER CON CINTA ADHESIVA LA INFORMACION QUE PROPORCIONEN EN SUS COTIZACIONES, RELATIVA A PRECIOS, DESCUENTOS, IMPUESTOS, SUBTOTALES, TOTALES, ETC.
2.4. Lugar de Actos.
Todos los actos de la licitación se realizaran en el Auditorio del DIF, ubicada en la calle Manuel A. Romero # 203, Colonia Pensiones, Villahermosa, Tabasco, mismos que serán presididos por el DR. Juan de la Cruz Pérez Morales, Director de Recursos Materiales y Servicios Generales en su calidad de Presidente del Subcomité de Compras del DIF o por el Servidor Público que éste designe en su representación en las fechas y horarios establecidos de las presentes bases.
2.5. Junta de Aclaraciones y Especificaciones Técnicas.
Con el objeto de aclarar las dudas sobre las presentes bases, así como de las características técnicas de los bienes objeto de esta licitación, se llevará a cabo la Junta de Aclaraciones a las 10:00 horas del día 10 de Octubre de 2014, por lo cual los “Licitantes” tendrán como fecha límite para enviar sus preguntas en hoja membretada de la empresa y copia legible del pago de las bases de la presente licitación, el día 08 de Octubre de 2014 hasta las 14:00
horas. Deberán enviarlas vía correo electrónico a: (juanperez@tabasco.gob.mx y danielbautista@tabasco.gob.mx), en formato Word 2010, no se aceptarán preguntas en
formato distinto al señalado. Deberán confirmar la recepción de sus preguntas al teléfono (993)3-51-09-37 con el L.C.P. Daniel Bautista Escobar; La convocante solo dará respuesta
a las preguntas realizadas en tiempo y forma, presentando recibo de pago, de acuerdo al párrafo anterior. Estas versarán exclusivamente sobre el texto de estas bases y sus respectivos anexos.
La asistencia a éste acto será opcional para los licitantes, pero los acuerdos que se tomen serán obligatorios para todos.
De esta reunión se levantará acta que contendrá los datos de la licitación, así como las dudas que se hayan expuesto por escrito y las aclaraciones correspondientes. Esta acta será firmada por todos los presentes en cuatro tantos originales, la omisión de alguna firma por parte de los licitantes no invalidará su contenido y efecto de la misma,
Página 16 de 42 Los Licitantes deberán estar presentes media hora antes de la hora señalada para su registro, se abstendrán del uso de aparatos de comunicación inalámbricos, activados (teléfonos celulares o localizadores). Si bien el presente requisito no es motivo de descalificación de los Licitantes, su cumplimiento se considera indispensable para el correcto desarrollo del acto.
2.6 Entrega de Muestras
Para efectos de análisis técnico, los licitantes deberán presentar una muestra física de 1 Paquete
Alimentario (Despensas), de acuerdo a las cantidades y especificaciones técnicas del Lote 1 del “Anexo 1”. Incluyendo:
1 KILO DE ARROZ PULIDO EXTRA
1 KILO DE FRIJOL NEGRO CALIDAD EXTRA 1 KILO DE LENTEJAS CATEGORIA EXTRA
3 BOLSAS DE PASTA PARA SOPA FIDEO DELGADO DE 180 GRAMOS
2 LATAS DE LOMO DE ATUN ALETA AMARILLA EN TROZO, EN AGUA DE 140 GRAMOS.
4 BOLSAS DE MEZCLA DE LECHE CON GRASA VEGETAL EN POLVO ADICIONADA CON VITAMINAS A Y D, DE 500 GRAMOS
1 BOLSA DE AVENA EN HOJUELAS DE 400 GRAMOS 1 FRASCO DE CAFE SOLUBLE DE 100 GRAMOS 1 ACEITE DE SOYA 900 ML.
2 LATAS DE SARDINAS EN SALSA DE TOMATE DE 425 GRAMOS.
CADA PAQUETE DENTRO DE UNA BOLSA DE POLIETILENO EN CALIBRE 390, CON LOGOTIPO DEL DIF TABASCO; LOGOTIPO DEL PROGRAMA A UNA TINTA COLOR NARANJA Y LA LEYENDA DEL ARTICULO 30 FRACCION 3, INCISO A) DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACION PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014, QUE A LA LETRA DICE "ESTE PROGRAMA ES PUBLICO, AJENO A CUALQUIER PARTIDO POLITICO. QUEDA PROHIBIDO EL USO PARA FINES DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS EN EL PROGRAMA".
EL EMBALAJE DE LOS PRODUCTOS DEBERAN SER EN SU EMPAQUE ORIGINAL Y DEBERA PRESENTAR LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS DE CALIDAD DE CONFORMIDAD CON LA NOM-051-SCF/SSA 1-2010, ESPECIFICACIONES GENERALES DE ETIQUETADO PARA ALIMENTOS Y BEBIDAS NO ALCOHOLICAS, PRE-ENVASADOS, INFORMACION COMERCIAL Y SANITARIA, LA TINTA NO DEBE CONTENER PLOMO, LOS IMPRESOS DEBEN SER LEGIBLES.
Los diseños correspondientes a Logotipos del DIF Tabasco y Logotipo del Programa deberán ser conforme a los establecidos en el “Anexo 12” de las presentes bases.
Las muestras serán recepcionadas en la Subdirección de Licitaciones y Concursos de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales del DIF, ubicada en Calle Manuel A. Romero No. 203 Col. Pensiones C.P. 86169. Villahermosa, Tabasco, en horario de 8:00 a
14:00 horas el día 15 de Octubre de 2014, mismas que deberán presentarse correctamente
identificadas con el nombre del licitante. Estas muestras serán recibidas por la convocante una sola vez en la fecha y horario señalado. El no presentar muestra tal como se solicita
será motivo de descalificación.
Las muestras serán devueltas en 15 días naturales posteriores al fallo económico; en caso de que el licitante no se presente al retiro de las mismas, en automático estas se tomaran como una donación al DIF.
Página 17 de 42 2.7 Acto de Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas; y Apertura de Propuestas Técnicas.
El acto de Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas y Apertura de propuestas Técnicas, se llevará a cabo a las 10:00 horas del día 17 de Octubre de 2014 bajo el siguiente procedimiento:
Primero: Los “Licitantes” deberán asistir puntualmente debiendo registrarse al inicio del acto y sólo se permitirá la participación de un representante por cada empresa, debiendo presentar la documentación en la forma solicitada, iniciado este acto no se aceptará el acceso de los “Licitantes” que lleguen después de la hora fijada, de acuerdo al punto 2.10 numeral 1.
Segundo: Se pasará lista de asistencia y se solicitará la documentación a la vista señalada en el apartado 2.3, del inciso A), así como los sobres que contienen las Propuestas Técnicas y Económicas, señaladas en los incisos B) y C) respectivamente. Los Licitantes
que no estén presentes en el lugar del acto, en el momento de ser mencionado su nombre o quien lo represente; quedarán automáticamente descalificado.
Tercero: La presentación y apertura de sobres se hará en presencia de los integrantes del
Subcomité de Compras, de los representantes de la Secretaria de Contraloría, Secretaria de Administración, Secretaría Técnica de la Gubernatura, invitados y “Licitantes”.
Cuarto: Se procederá a la revisión de la documentación legal y administrativa requerida en
términos de lo señalado en el punto 2.3 inciso A) de las presentes bases¸ sin embargo el licitante que no cumpla con la documentación legal y administrativa no se le abrirán sus propuestas tanto técnicas como económicas, quedando desde este momento descalificado. Esta revisión será realizada por el Subcomité de Compras del DIF.
Quinto: En caso que el licitante haya dado cumplimiento de manera satisfactoria al punto 2.3
inciso A), se procederá a la Apertura de su Propuesta Técnica, para revisar los documentos que se especifican en el apartado 2.3, inciso B), de forma cuantitativa para su posterior análisis cualitativo y técnico para determinar su cumplimiento a lo solicitado en las presentes bases.
Sexto: Los Licitantes y los servidores públicos presentes rubricarán las propuestas técnicas
presentadas en el punto 2.3, Inciso B), que se refiere a las Características y Especificaciones Técnicas de los bienes, así como los sobres que contengan las propuestas económicas, mismos que quedarán en resguardo del “Subcomité”.
Séptimo: Se levantará un Acta en cuatro tantos originales que serán firmadas por los
presentes y se entregará una copia a cada uno de los “Licitantes”, misma que contendrá los siguientes aspectos:
a) Las propuestas rechazadas y los motivos que lo ocasionan. b) Las propuestas que cumplen con la documentación requerida.
Página 18 de 42 c) Lugar, fecha y hora del fallo técnico y apertura de propuestas económicas.
La evaluación de las especificaciones técnicas de los bienes ofertados y muestras, estará a cargo de los técnicos en la materia del DIF o Asesor externo si el Subcomité de Compras lo considera necesario y elaborarán un dictamen técnico donde constará el cumplimiento o incumplimiento de los licitantes.
2.8 Fallo Técnico y Apertura de Propuestas Económicas.
El resultado del análisis de las proposiciones técnicas se hará del conocimiento de los licitantes mediante el Acta de Fallo Técnico que elaborará el personal designado por la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales del DIF, dándose lectura del mismo, antes de iniciar la segunda etapa denominada Apertura Económica.
El acto de Fallo Técnico y Apertura de Propuestas Económicas, se llevará a cabo a las 10:00
horas del día 20 de Octubre de 2014, bajo el siguiente procedimiento:
Primero: Se pasará lista de asistencia, constatándose la presencia de los Licitantes,
integrantes del Subcomité e invitados.
Segundo: Previo al acto de apertura de propuestas económicas se dará lectura al fallo
técnico de las proposiciones técnicas presentadas por los Licitantes.
Tercero: Acto seguido, se aperturarán los sobres de las Propuestas Económicas de los
Licitantes cuya propuesta técnica haya cumplido con las características y especificaciones solicitadas, verificando los documentos requeridos en estas bases.
Cuarto: Se procederá a la revisión de la documentación solicitada en el punto 2.3 del Inciso C) de estas bases. Las propuestas económicas que no satisfagan los requerimientos
solicitados en estas bases, se rechazarán y se entregarán 15 días naturales posteriores a la fecha de fallo, quedando en resguardo del Subcomité.
Se exceptúa del párrafo anterior lo siguiente, en el caso de aquellos que presenten inconformidades, se devolverá la propuesta 15 días naturales posteriores a la fecha en que se emita la resolución respectiva.
Quinto: De las propuestas económicas aceptadas, se dará lectura en voz alta al número de
lote, importe total, firmando las propuestas los servidores públicos presentes y los "licitantes".
Sexto: La convocante en base al análisis comparativo de las proposiciones admitidas y al
presupuesto autorizado, emitirá un dictamen que servirá como fundamento para el fallo mediante el cual se adjudicará el pedido o Contrato al licitante que reúna los requisitos legales y las mejores condiciones técnicas y económicas requeridas en las bases y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
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Este acto se llevará a cabo a las 10:00 horas del día 21 de Octubre de 2014, bajo el siguiente procedimiento:
Primero: Se dará lectura a los importes adjudicados según el Dictamen Económico derivado
del análisis de las propuestas económicas; se levantará un Acta que será firmada en cuatro tantos originales por los servidores públicos presentes y los Licitantes. La omisión de alguna firma por parte de los licitantes no invalidará su contenido y efecto y se entregará una copia a cada uno de los participantes, misma que contendrá los siguientes aspectos:
1. Nombre de los licitantes cuyas proposiciones económicas fueron desechadas como resultado de su análisis detallado y las razones que se tuvieron para ello.
2. Nombre de los licitantes cuyas propuestas económicas fueron determinadas como solventes.
3. Nombre de los licitantes a quienes se les adjudique el pedido o contrato, y los montos asignados; y
4. Información para firma del contrato, presentación de garantías conforme a las bases de la Licitación Pública.
La comunicación del Fallo de la Licitación, se realizará en los términos del artículo 33 inciso b) fracción IV de la Ley.
2.10.- CAUSAS DE DESCALIFICACION.
El Subcomité descalificará la propuesta que incurra en uno o varios de los siguientes supuestos:
1. El licitante que no se presente en la hora fijada para el Acto de Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas, y Apertura de Propuestas Técnicas.
2. No presente los documentos conforme a lo establecido en el punto 2.3 de estas bases. 3. Proponga más de una opción del bien ofertado.
4. Cuando se detecte que un “Licitante" aparece como Socio, Miembro del Consejo de Administración, Comisario o Apoderado, en más de una de las empresas participantes en la Licitación.
5. Si se comprueba que tiene acuerdo con otros licitantes para elevar los precios del bien objeto de esta licitación.
6. Que no considere los acuerdos derivados de la Junta de Aclaraciones y Especificaciones Técnicas.
7. Por incumplimiento de alguno de los Requisitos solicitados en las bases de la presente Licitación.
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8. Con aquellos proveedores que por causas imputables a ellos mismos, la dependencia o entidad convocante les hubiere rescindido administrativamente el contrato, dentro de un lapso de dos años calendario contados a partir de la notificación de la primera rescisión. 9. Por no presentar las muestras establecidas en el punto 2.6. de estas bases.
10. Cualquier otra causa que contravenga las disposiciones legales que rigen las presentes bases.
2.11.- CRITERIOS DE SELECCIÓN.
La Convocante, con base en el Fallo Técnico de las propuestas técnicas y en los cuadros comparativos de las propuestas económicas admitidas y considerando el presupuesto autorizado, elaborará el dictamen correspondiente que servirá como fundamento para el fallo de la licitación, en él se hará constar las propuestas admitidas y desechadas, indicando las razones y causas por las que, en su caso, se haya descalificado alguno de los licitantes.
Una vez realizada la evaluación de las propuestas económicas y reflejadas éstas en el dictamen que se hará por escrito y constara en acta, el contrato se adjudicará a la persona física o jurídica colectiva que de entre los licitantes reúna los requisitos legales y las mejores condiciones técnicas y económicas requeridas por la convocante en las bases de la presente licitación y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. Reservándose la misma el derecho de efectuar reducción en la cantidad solicitada, en función de la oferta o por existir insuficiencia presupuestal.
La adjudicación de la presente licitación se hará por el paquete del lote unico al licitante que haya cumplido con los requerimientos señalados en las presentes bases, se adjudicará a la proposición solvente más baja y que satisfaga las mejores condiciones para el área solicitante.
Si derivado de la evaluación económica a que se refiere el artículo 34, párrafo segundo de la Ley se obtuviera un empate en el precio de dos o más proposiciones, la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre el Subcomité en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la colocación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositada en una urna, de la que se extraerá el boleto del licitante ganador.
En la evaluación de las propuestas en ningún caso podrán utilizarse mecanismos de puntos o porcentajes para calificar y dictaminar sobre los elementos técnicos de las propuestas presentadas.
2.12.- DIFERIMIENTO DE LA LICITACION.
El Subcomité podrá diferir por una sola vez, cualquier acto del proceso licitatorio por convocatoria pública, siempre y cuando se trate de causas de fuerza mayor o caso fortuito lo que deberá encontrarse debidamente sustentado, ésta etapa de diferimiento no podrá ser por
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más de 10 días naturales, lo cual será notificado por escrito a los Licitantes. Lo anterior con fundamento en el Art. 33 fracción V de la “Ley”.
El fallo de la licitación podrá diferirse solo por una vez siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de 10 días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente.
2.13.- MOTIVOS PARA DECLARAR DESIERTA LA LICITACION.
El Subcomité declarará desierta una licitación pública cuando:
I. No se reciban proposiciones en el acto de presentación y apertura de proposiciones;
II. Las proposiciones presentadas no reúnan las condiciones legales técnicas y económicas solicitadas en las bases;
III. Si se considera que las proposiciones presentadas no convienen a los intereses del Estado.
Una vez declarado desierto el procedimiento de Licitación Pública, el Subcomité con sujeción a lo dispuesto en el artículo 25 fracción II de la Ley, podrá adjudicar de manera directa el pedido o contrato, realizando el procedimiento establecido en los artículos 48 y 49 del Reglamento de la Ley.
2.14.- CAUSAS DE CANCELACION DE LA LICITACION.
El Subcomité cancelará el procedimiento de licitación mediante convocatoria pública en los siguientes casos:
I. Cuando se extinga la necesidad de adquirir o arrendar los bienes o contratar la prestación de los servicios;
II. Cuando de continuar con el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la convocante, o
III. Por no convenir a los intereses del Estado.
Las dependencias, órganos y entidades ejercerán esta facultad previa autorización del Comité.
2 .15.- INCONFORMIDADES
De conformidad con el Artículo 71 de la Ley, las inconformidades por parte de los licitantes, se presentarán por escrito ante la Contraloría, por imposición de condiciones diferentes a la de la convocatoria y de las presentes bases y por los actos que contravengan las disposiciones de la Ley que regula la presente licitación, dentro de un plazo de diez días naturales siguientes al que tenga conocimiento. Las inconformidades que se interpongan, se presentarán por escrito y bajo protesta de decir verdad, debiéndose indicar los hechos que dan motivo a la
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inconformidad, los agravios que se le causen, acompañándose de las pruebas en que la sustenten.
NOTA: TODO ASUNTO DERIVADO DE LA PRESENTE LICITACION EN CUALESQUIERA DE SUS ETAPAS, SERA ATENDIDO POR “EL SUBCOMITE”.
3 TIEMPO Y LUGAR DE ENTREGA.
3.1.- Tiempo de Entrega. El participante a quien se le adjudique el contrato derivado de la
presente Licitación deberá de efectuar la entrega de conformidad con el calendario establecido según Anexo 9, y la entrega será coordinada por la Dirección de Servicios Alimentarios del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Tabasco.
3.2.- Lugar de entrega. Los bienes deberán ser entregados en la Bodega del Proveedor,
misma que deberá estar ubicada en la ciudad de Villahermosa, Tabasco, en un horario de 05:00 AM a 12:00 PM., Libre a bordo en las unidades o vehículos del DIF.
3.3.- Forma de Entrega. Los Paquetes Alimentarios serán entregados de la siguiente forma:
Cada paquete dentro de una bolsa de polietileno en calibre 390, con logotipo del DIF Tabasco; logotipo del programa a una tinta color naranja y la leyenda del articulo 30 fracción 3, inciso a) del presupuesto de egresos de la federación para el ejercicio fiscal 2014, que a la letra dice "este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa".
El embalaje de los productos deberá ser en su empaque original y deberá presentar las especificaciones técnicas de calidad de conformidad con la NOM-051-SCF/SSA 1-2010, especificaciones generales de etiquetado para alimentos y bebidas no alcohólicas, pre-envasados, información comercial y sanitaria, la tinta no debe contener plomo, los impresos deben ser legibles.
3.4.- Transporte. El licitante tendrá bajo su cargo y responsabilidad el Transporte y el traslado de los bienes hasta el lugar de entrega. Debiendo cumplir con la Norma Oficial Mexicana No. 251/SSA1/2009, publicada el 1° de Marzo de 2010, en el Diario Oficial de la Federación. El seguro de traslado de los bienes correrá por cuenta del licitante hasta el momento de la recepción. Las maniobras de carga y descarga serán por cuenta y riesgo del licitante sin costo adicional para la Convocante.
Página 23 de 42 4 PEDIDO Y CONTRATO.
4.1 Formulación de Pedido
El pedido de esta licitación, será generado por la Subdirección de Licitaciones y Concursos del DIF, ubicada en la calle Manuel A. Romero # 203 Colonia Pensiones, Villahermosa, Tabasco, y lo firmará el licitante ganador de lunes a viernes de 9:00 a 14:00 horas, en un término no mayor de tres días naturales contados a partir de la fecha en que se hubiese notificado al licitante el fallo.
4.2 Formulación del Contrato
El contrato deberá suscribirse en la Dirección de Asuntos Jurídicos y de Acceso a la Información del DIF, de lunes a viernes en horario de 9:00 a 14:00 horas, sujetándose a lo siguiente:
4.2.1.- Plazo para firmar el Contrato.- “El Licitante” ganador deberá formalizar el Contrato en un término no mayor de veinte días hábiles, contados a partir de la fecha del fallo conforme lo establece el Artículo 41, primer párrafo de la “LEY”, para lo cual el licitante ganador deberá presentar, la documentación que se relaciona a continuación:
a) Acta constitutiva y, en su caso, las modificaciones vigentes inscritas en el Registro Público
de la Propiedad y del Comercio o su equivalente del licitante, tratándose de persona jurídico colectiva; o acta de nacimiento en caso de ser persona física, en original o copia certificada por fedatario público para su cotejo y copia simple para su archivo.
b) Poder notarial del apoderado legal debidamente requisitado, otorgado por la persona
facultada por el licitante, original o copia certificada por fedatario público para su cotejo y copia simple para archivo.
c) Identificación oficial con fotografía y firma del representante y/o apoderado legal que
suscriba el contrato, datos que deben coincidir con los que aparecen en el documento que acredita su personalidad, original para su cotejo y copia simple para el archivo.
d) Original de la cédula de identificación fiscal del licitante (R.F.C.) y copia para el archivo.
e) Fotocopia y original para cotejo del último pago provisional del mes, del impuesto sobre la renta correspondiente al ejercicio fiscal 2014, al que se encuentre obligado a la fecha de la firma del contrato. Deberá anexar el acuse digital del cumplimiento de la
obligación fiscal.
4.2.2.- No Formalización del Contrato.- El proveedor a quien se hubiere adjudicado el contrato, como resultado del fallo de la presente Licitación Pública Estatal, perderá a favor de la CONVOCANTE la garantía que hubiere otorgado, si por causas imputables a él la
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operación no se formaliza dentro del plazo a que se refiere el Artículo 41 de la “LEY”. la CONVOCANTE adjudicará el contrato al siguiente licitante en los términos del Artículo 34 de la Ley.
4.2.3.-Cesión de Derechos y Obligaciones.- En ningún caso los derechos y obligaciones derivados de los contratos de adquisiciones podrá ser cedido en todo o en parte a otras personas físicas o jurídicas colectivas, con excepción de los derechos de cobro pendientes de cubrirse que cuenten con la aprobación previa y por escrito de la contratante.
5. DOCUMENTOS DE GARANTIA.
5.1 Garantía de Seriedad de la Propuesta
Para garantizar la seriedad de la propuesta económica, los “Licitantes", presentarán de conformidad al “Anexo 7” Cheque NO NEGOCIABLE de Garantía de Seriedad de la Propuesta del 5% del total de la oferta económica con IVA incluido, con la leyenda “PARA ABONO EN CUENTA DEL BENEFICIARIO” a nombre del Sistema Para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Tabasco.
5.2 Garantía de Cumplimiento.
El “Licitante” que resulte beneficiado con la adjudicación del pedido que fuere objeto del contrato, deberá garantizar la entrega total y la calidad del bien objeto de esta licitación, otorgando una fianza por el 20% del monto total adjudicado incluyendo el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A), dentro de un plazo que no excederá de diez días naturales, contados a partir de la fecha de suscripción del contrato y se presentará de conformidad con el “Anexo
10”. En la Fianza de cumplimiento el licitante se obliga a constituir y mantener vigente la
fianza y la garantía necesaria a favor del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
del Estado de Tabasco, para el cumplimiento de las obligaciones contraídas en el Contrato,
expedida por Institución afianzadora de cobertura Nacional legalmente autorizada por las leyes mexicanas. Para ello, deberá cumplir las formas y términos previstos por la legislación estatal, Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Estado de Tabasco, su Reglamento y demás disposiciones legales, de acuerdo a lo siguiente:
a) Que sea expedida a favor del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del
Estado de Tabasco, por institución afianzadora de cobertura Nacional debidamente
autorizada por las leyes mexicanas.
b) Que la fianza se otorgue para garantizar todas y cada una de las obligaciones contenidas en este contrato y en caso de que exista prórroga o espera, del plazo señalado, la vigencia de la fianza quedará automáticamente prorrogada en los mismos términos.
c) Que en caso de que exista inconformidad por parte de la Convocante respecto a las obligaciones contenidas en este contrato, la afianzadora se obliga a responder tanto de las deficiencias en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales del licitante, así
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como de la responsabilidad civil determinada por las leyes en la materia; obligándose a que la fianza permanezca vigente hasta que se subsanen las causas que motivaron la inconformidad.
d) Que establezca el mismo término de garantía, que señala el contrato.
e) Que la afianzadora se somete expresamente a procedimientos especiales establecidos en el artículo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas, aún para el caso de que procediera el cobro de intereses.
f) Que la afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecución previstos en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas, aún para el caso de que procediera el cobro de intereses.
g) Que la fianza estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan y hasta en tanto se dicte resolución definitiva por autoridad competente.
h) Que en caso de otorgamiento de prórroga o espera derivada de la formalización de convenios de ampliación al monto o al plazo de ejecución del pedido o contrato, se deberá obtener la modificación de la fianza en un plazo no mayor de diez días naturales a la notificación que se haga al proveedor por escrito por parte del DIF.
i) En caso de incumplimiento de los términos del pedido fincado “el Subcomité” podrá aplicar ésta garantía, aún cuando se hayan suministrado parcialmente los bienes.
LAS FIANZAS DEBERAN SER OTORGADAS A FAVOR DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE TABASCO Y DEBERAN SER EXPEDIDAS POR UNA COMPAÑIA MEXICANA, AUTORIZADA PARA OPERAR EN EL PAIS DE CONFORMIDAD CON LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS Y QUEDARAN VIGENTES HASTA EN TANTO LA DIRECCION DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES DEL DIF, NO MANIFIESTE EN FORMA EXPRESA SU CONFORMIDAD, DE QUE SE HAN CUMPLIDO LOS TERMINOS ESTIPULADOS EN EL CONTRATO. (Las pólizas de fianza por ser documentos legales, no deberán ser
perforadas ni engargoladas o adheridas a algún papel).
6.- EJECUCION DE LAS GARANTIAS.
a) SE HARAN EFECTIVAS LAS GARANTIAS RELATIVAS AL SOSTENIMIENTO DE LAS PROPOSICIONES EN LOS SIGUIENTES CASOS:
1. Cuando el proveedor ganador no confirme su aceptación para que se le finque el contrato dentro de los cinco días naturales siguientes a la fecha en que se le hubiere comunicado que resultó ganador.
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3. Cuando el proveedor no firme el contrato en un plazo de 20 días hábiles a partir del fallo, o no entreguen las fianzas correspondientes.
b) SE HARAN EFECTIVAS LAS GARANTIAS RELATIVAS AL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
1. Cuando hubiese transcurrido el tiempo máximo convenido para la entrega de los bienes conforme al punto 3.1 y el proveedor no cumpla.
2. Por no cumplir los bienes con las condiciones técnicas establecidas.
3. Cuando hubiese transcurrido el plazo que en su caso se concediese al proveedor para efectuar las reposiciones necesarias, cuando el bien se entregue deteriorado o en mal estado.
4. Cuando existan vicios ocultos o mala calidad de los bienes en el momento de ser entregados y no sean sustituídos por el proveedor con posterioridad.
5. Cuando se compruebe que las características y especificaciones técnicas señaladas de los productos no son las solicitadas, previa verificación física.
Adicionalmente a las sanciones anteriormente señaladas, serán aplicables las previstas por los ordenamientos legales vigentes en la materia.
7. LIBERACION DE GARANTIAS
Los cheques dados en garantía como sostenimiento de las ofertas, serán devueltos en el
acto de fallo de la licitación, para aquellos que no resulten adjudicados, o en caso de
que se declare desierta, con excepción de los licitantes que presenten inconformidades, a quienes se les reintegrará hasta que éstas se resuelvan después de 15 días naturales, para quienes resulten adjudicados del fallo de la licitación, se le retendrán hasta el momento en que se constituya la garantía de cumplimiento del contrato correspondiente.
La garantía relativa al cumplimiento del contrato será liberada una vez que haya transcurrido el plazo de garantía, sin que por ello se le exima al licitante de las obligaciones que como licitantes contrae con el DIF.
8.- CURRICULUM VITAE.
El “Licitante”, deberá incluir en este documento, en hoja membretada, con sello y firma autógrafa, lo siguiente:
1) Presentación general de la empresa. 2) Estructura orgánica de la empresa. 3) Experiencia y Capacidad de la Empresa.
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4) Acreditar ser fabricante o distribuidor, anexando copias de las cartas correspondientes.
9.- PENAS CONVENCIONALES
Cuando el “Licitante” ganador, una vez celebrado el contrato o pedido, se retrase en la entrega de los bienes solicitados, se aplicará una pena convencional de 5 al millar por cada día de atraso por entrega incumplida, el cual será deducido del importe total a pagar, por parte del DIF; dicha sanción quedará establecida en el contrato respectivo, independiente de la rescisión del contrato que se origine con tal incumplimiento.
Así mismo se aplicará pena convencional de 5 al millar por entregar productos que no cumplan con las características y/o especificaciones técnicas de calidad requeridas sobre el monto total de la entrega que corresponda al incumplimiento.
10. DE LA INHABILITACION DEL REGISTRO DEL LICITANTE EN EL PADRON
Adicionalmente a las anteriores sanciones, el “Licitante” que resulte adjudicado en la licitación pública está obligado a cumplir en los términos y condiciones de venta que haya señalado en sus proposiciones técnicas y económicas, en caso contrario, se le aplicarán, previas las formalidades de Ley, las sanciones que procedan, pudiéndose inhabilitar su Registro en el Padrón, permaneciendo vigente la inhabilitación del registro en el Padrón hasta que subsane las causas que lo motivaron incluyendo la falta de pago de multas respectivas, y acredite ante la convocante, previo oficio de habilitación expedido por la Secretaria de Contraloría del Estado de Tabasco.
Los Licitantes que no cumplan con el tiempo de entrega de los bienes adjudicados y/o requeridos serán acreedores a las sanciones que establecen los artículos 66 fracción III y 67 párrafo segundo de la Ley, que a la letra dice:
Artículo 66 Fracción III. Los proveedores que no cumplan con sus obligaciones contractuales por causas imputables a ellos y que, como consecuencia, causen daños o perjuicios al patrimonio del Estado; así como aquellos que entreguen bienes con especificaciones distintas a las convenidas;…
Artículo 67.- La Contraloría, además de la sanción a que se refiere el artículo anterior, inhabilitará temporalmente para participar en los procedimientos de contratación o celebrar pedidos o contratos regulados por esta Ley, al Licitante o Proveedor que se ubique en alguno de los supuestos precisados en el artículo anterior”.
11.- FORMAS DE PAGO.
Página 28 de 42 Crédito a 30 días naturales, posteriores a la presentación de la factura respectiva en la Subdirección de Licitaciones y Concursos, previa entrega de los bienes, a entera satisfacción del DIF.
El proveedor deberá entregar los siguientes documentos:
Factura Original y cuatro copias que reúna los requisitos fiscales respectivos, así como de manera electrónica en formato CFDI, con sus archivos en PDF y .XML.
La factura correspondiente deberá describir los bienes amparados, precios unitarios, importe total, impuesto al valor agregado, número de licitación, de lote y de contrato.
En caso de que el licitante adjudicado no tenga cuenta bancaria registrada ante el DIF, deberá realizar el trámite de registro a más tardar cinco días hábiles posteriores a la notificación del fallo, y deberá de realizar el trámite de la siguiente manera:
1.- Solicitud de formato para abono en cuenta proporcionado por la Subdirección de Tesorería del DIF.
2.- Llenado y certificación por Institución Bancaria;
3.- Entrega del formato debidamente certificado a la firma del contrato.
La factura deberá estar expedida a nombre del SISTEMA PARA EL DESARROLLO
INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE TABASCO, RFC: SDI7707101N8, con
domicilio en la calle Manuel A. Romero # 203 Colonia Pensiones, Villahermosa, Tabasco, código postal 86169.
No se otorgará anticipo.
Los bienes serán pagados en moneda nacional mediante pago electrónico y/o cheque para abono en cuenta del beneficiario, previa aceptación total de los bienes a entera satisfacción de la Dirección de Atención Ciudadana del DIF, siendo requisito indispensable la presentación de la factura conforme a los requisitos fiscales de Ley.
12.- VISITAS DE INSPECCIÓN.
El Subcomité se reserva el derecho de efectuar visitas posteriores a la junta de aclaraciones, a las empresas participantes, con el fin de cerciorarse de su infraestructura y la disponibilidad de recursos para atender la presente licitación.
13.- DE LA RESCISION DEL CONTRATO.
El Subcomité de Compras del DIF a través de la instancia competente conforme al Artículo 49 de la “Ley” rescindirá el contrato en los casos siguientes:
Página 29 de 42 a).-Cuando el proveedor modifique las características del producto contratado, sin
autorización expresa de la convocante.
b).- Podrán suspenderse administrativamente o darse por terminado anticipadamente
los pedidos o contratos para cuando ellos concurran razones de interés general o bien cuando por causas justificadas debidamente fundadas y motivadas, se extinga la necesidad de requerir los bienes originalmente contratados y se demuestre que de continuar con el incumplimiento de las obligaciones pactadas, ocasionarían algún daño o perjuicio al Estado, como lo establece el último párrafo del Artículo 49 de la Ley de la materia.
c).- Y las demás señaladas en el Contrato.
14.- CANCELACION DE PEDIDOS
Los pedidos o contratos podrán cancelarse de acuerdo a lo establecido en el Artículo 54 del Reglamento de la Ley.
SE AGREGA EL “ANEXO 1” A LAS BASES DE LA PRESENTE LICITACIÓN DEL DIF, ASI COMO LAS CARACTERISTICAS Y ESPECIFICACIONES TECNICAS DE CALIDAD COMO PARTE INTEGRAL DE ESTAS BASES.
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Página 30 de 42 SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE TABASCO
LICITACION PUBLICA ESTATAL N° 56902001-007-14 PAQUETES ALIMENTARIOS (DESPENSAS)
“Anexo 1”
Características y Especificaciones Técnicas
Lote Cantidad Unidad Descripción
1 10836 Pza.
DESPENSA CON LOS SIGUIENTES PRODUCTOS: 1 KILO DE ARROZ PULIDO EXTRA
1 KILO DE FRIJOL NEGRO CALIDAD EXTRA 1 KILO DE LENTEJAS CATEGORIA EXTRA
3 BOLSAS DE PASTA PARA SOPA FIDEO DELGADO 180 DE GRAMOS
2 LATAS DE LOMO DE ATUN ALETA AMARILLA EN TROZO, EN AGUA DE 140 GRAMOS.
4 BOLSAS DE MEZCLA DE LECHE CON GRASA VEGETAL EN POLVO ADICIONADA CON VITAMINAS A Y D, DE 500 GRAMOS 1 BOLSA DE AVENA EN HOJUELAS DE 400 GRAMOS
1 FRASCO DE CAFE SOLUBLE DE 100 GRAMOS 1 ACEITE DE SOYA 900 ML.
2 LATAS DE SARDINAS EN SALSA DE TOMATE DE 425 GRAMOS. CADA PAQUETE DENTRO DE UNA BOLSA DE POLIETILENO EN CALIBRE 390 CON MEDIDAS DE 49-51 CMS. DE ANCHO Y 70-72 CMS DE LARGO, CON LOGOTIPO DEL DIF TABASCO; LOGOTIPO DEL PROGRAMA A UNA TINTA COLOR NARANJA Y LA LEYENDA DEL ARTICULO 30 FRACCION 3, INCISO A) DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACION PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014, QUE A LA LETRA DICE "ESTE PROGRAMA ES PUBLICO, AJENO A CUALQUIER PARTIDO POLITICO. QUEDA PROHIBIDO EL USO PARA FINES DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS EN EL PROGRAMA".
EL EMBALAJE DE LOS PRODUCTOS DEBERAN SER EN SU EMPAQUE ORIGINAL Y DEBERA PRESENTAR LAS
ESPECIFICACIONES TECNICAS DE CALIDAD DE CONFORMIDAD CON LA NOM-051-SCF/SSA 1-2010, ESPECIFICACIONES
GENERALES DE ETIQUETADO PARA ALIMENTOS Y BEBIDAS NO ALCOHOLICAS, PRE-ENVASADOS, INFORMACION COMERCIAL Y SANITARIA, LA TINTA NO DEBE CONTENER PLOMO, LOS
IMPRESOS DEBEN SER LEGIBLES.
LA ENTREGA DE LOS BIENES DEBERA SER EN: LIBRE A PISO EN LAS UNIDADES VEHICULARES DEL DIF Y EN LA BODEGA DEL PROVEEDOR
Página 31 de 42 SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE TABASCO
LICITACION PUBLICA ESTATAL N° 56902001-007-14 PAQUETES ALIMENTARIOS (DESPENSAS)
. “Anexo 2”
Propuesta Técnica de los Bienes a Ofertar
No. Lote
Cantidad Unidad de Medida
