PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN EL SERVICIO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

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Oficinas Administrativas Carrera 11C No. 31 A 22 Sur Urbanización Quintas de Santa Ana – Soacha - Cundinamarca

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE

DESASTRES EN EL SERVICIO DE

ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE

SANTA ANA ESP S.A.

PRESTADORA DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO Y

ALCANTARILLADO EN LA URBANIZACIÓN QUINTAS DE SANTA

ANA, UBICADA EN EL MUNICIPIO DE SOACHA, DEPARTAMENTO

DE CUNDINAMARCA.

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Oficinas Administrativas Carrera 11C No. 31 A 22 Sur Urbanización Quintas de Santa Ana – Soacha - Cundinamarca CONTENIDO Contenido INTRODUCCIÓN ... 4 1. ALCANCE ... 5 2. OBJETIVOS ... 6 2.1. OBJETIVO GENERAL ... 6 2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ... 6 3. DEFINICIONES ... 7 4. CONTEXTO GENERAL ... 9

4.1. ASPECTOS GENERALES DE LA POBLACIÓN ... 9

4.2. ASPECTOS GENERALES DE LA EMPRESA... 9

4.3. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ... 9

4.4 LOGO DE LA EMPRESA... 10

5. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO ... 11

5.1. SISTEMA DE ACUEDUCTO ... 11

5.2. SISTEMA DE ALCANTARILLADO ... 19

Aireación extendida tipo escalonada ... 21

Eliminación de nutrientes: nitrógeno (N) y fósforo (P) ... 22

Unidades complementarias del sistema de tratamiento. ... 22

6. REFERENCIA HISTÓRICA Y MAGNITUD DE AMENAZAS PRESENTADAS ... 24

7. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS ... 24

7.1. SISMOS / TERREMOTOS ... 24

7.2. INUNDACIONES ... 25

7.3. VENDAVALES Y TORMENTAS ELÉCTRICAS ... 26

7.4. LLUVIAS O GRANIZADAS ... 26

7.5. DESLIZAMIENTOS Y/O FENÓMENOS DE REMOCIÓN EN MASA ... 27

7.6. SUSPENSIONES DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA ... 28

7.7. AMENAZAS ORIGINADAS EN LOS COMPONENTES DE LOS SISTEMAS ... 29

8. VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS ... 30

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8.2. VULNERABILIDAD EN EL SISTEMA DEL ALCANTARILLADO. ... 31

9. ESTIMACIÓN DE LA FRECUENCIA DE OCURRENCIA DE LOS EVENTOS AMENAZANTES ... 32

10. ESTIMACIÓN DEL NIVEL DE EXPOSICIÓN DEL SISTEMA ... 33

11. IDENTIFICACIÓN DEL DAÑO. ... 34

12. ESTIMACIÓN DEL EFECTO. ... 34

13. VALORACIÓN DE LOS RIESGOS SOBRE EL SISTEMA... 35

14. ORGANIGRAMA COMITÉ DE EMERGENCIA ... 35

14.1. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ DE EMERGENCIA. ... 36

15. REQUERIMIENTOS INSTITUCIONALES, RECURSOS FÌSICOS Y HUMANOS PARA ATENDER LOS POSIBLES IMPACTOS CAUSADOS POR UN EVENTO ... 39

15.1. RECURSO HUMANO DISPONIBLE ... 39

16. EDIFICACIONES PROPIAS DE LA EMPRESA. ... 40

17. INVENTARIO DE MATERIALES DISPONIBLES... 41

18. EQUIPOS DISPONIBLES PARA REPARACIÒN DE LA INFRAESTRUCTURA ... 42

18.1. EQUIPOS DE COMUNICACIONES MÒVILES ... 44

18.2. VEHÌCULOS Y MAQUINARIA ... 44

18.3. SISTEMAS DE MONITOREO... 44

18.4. INVENTARIO DE HIDRANTES ... 45

18.5. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS ECONÒMICOS ... 46

18.6. LOCALIZACIÒN DE POSIBLES ALBERGUES TEMPORALES DEFINIDOS POR EL MUNICIPIO 46 18.7. RED DE EMERGENCIAS – MUNICIPIO DE SOACHA, CUNDINAMARCA ... 46

19. ACCIONES DE RESPUESTA A LA EMERGENCIA ... 47

20. ACCIONES DE RESPUESTA SEGÚN LA JERARQUIZACIÒN DEL RIESGO. ... 54

21. FORMATO PARA EVALUACION DE DAÑOS. ... 58

22. INSTRUCTIVO PARA DILIGENCIAMIENTO DE FORMATO PARA EVALUACIÓN DE DAÑOS..…61

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Oficinas Administrativas Carrera 11C No. 31 A 22 Sur Urbanización Quintas de Santa Ana – Soacha - Cundinamarca INTRODUCCIÓN

El marco legal regulatorio para planes de gestión del riesgo de desastres en las entidades públicas y privadas se determina con base en el Decreto 2157 del 20 de diciembre de 2017, como herramienta de orientación para determinar la planeación del riesgo de desastres. Este plan se convierte en el mecanismo base sobre el cual la empresa tendrá soporte para proyectar y definir los procedimientos para la identificación de los posibles escenarios de riesgo presente y futuro, con afectación en su infraestructura o en todas aquellas situaciones que puedan causar daño o detrimento a su entorno o relacionados con su propia actividad, con la inmediata descripción de la acción correctiva en caso de requerirse, con una velocidad de respuesta inmediata junto con los recursos y demás variables previstas teniendo en cuenta su recursos y herramientas que interactúen en la restauración de la normalidad.

El documento que a continuación se presenta, contiene el análisis de los riesgos en que se puede ver implicada la empresa dada su naturaleza, condiciones topográficas y zona geográfica, junto con todas las posibles afectaciones de tipo natural, social, tecnológico, sanitario y humano, sobre la infraestructura determinando el grado de afectación de los elementos que componen el sistema y su operación normal para el cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades con la comunidad que abastece.

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Oficinas Administrativas Carrera 11C No. 31 A 22 Sur Urbanización Quintas de Santa Ana – Soacha - Cundinamarca 1. ALCANCE

Siendo conscientes que todo sistema de acueducto y alcantarillado, está sujeto al riesgo de enfrentar una situación de emergencia generada ya sea por un fenómeno natural o agentes de los cuales se deriven daños en su área de influencia o por su propia operación, repercutiendo en la continuidad y en la calidad de la prestación de los servicios básicos de acueducto y alcantarillado que se prestan a los habitantes de la Urbanización Quintas De Santa Ana; se requiere contar con una herramienta que permita brindar respuestas oportunas ante la presencia de un evento producido por causas climáticas, geológicas, técnicas, entre otras; de fuerza mayor o caso fortuito y que de acuerdo con el tipo de amenaza o vulnerabilidad, se logre actuar en el menor tiempo posible logrando el restablecimiento de la normal operación.

Así mismo, en cumplimiento de las directrices establecidas por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, sobre el manejo de desastres y emergencias asociados a la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado, se ha formulado el presente documento con el fin de conocer sus riesgos y/o amenazas en la infraestructura del sistema y determinar acciones en caso de ser sorprendidos, por un evento que la afecte.

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2.1. OBJETIVO GENERAL

Definir, formular, diseñar y documentar el Plan de Gestión de Riesgo de Desastres, para identificar y reducir las condiciones actuales y futuras de riesgo, consiguiendo estandarizar los procesos y mejorando la capacidad de respuesta.

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Identificar y analizar los diferentes factores de riesgo que involucren peligros potenciales sobre el sistema del acueducto y alcantarillado de la urbanización. • Estimar el nivel de exposición del sistema en general.

• Valorar los efectos sobre la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado.

• Jerarquizar los riesgos y desarrollar un plan de acción coherente que permita el retorno a la normalidad de manera oportuna y segura.

• Definir un sistema de alertas tempranas que permita proceder de forma rápida y adecuada.

• Establecer procedimientos como medidas preventivas y de protección en los escenarios de riesgo identificados.

• Asegurar la asignación de los recursos con que cuenta la empresa tanto humanos como físicos, para hacer frente a cualquier tipo de emergencia. • Garantizar la continuidad de los servicios prestados por la empresa.

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Oficinas Administrativas Carrera 11C No. 31 A 22 Sur Urbanización Quintas de Santa Ana – Soacha - Cundinamarca 3. DEFINICIONES

Control: Medida que modifica al riesgo. (Escuela Europea de la Excelencia, 2015)

Criterios del riesgo: términos a tomar como referencia ante los cuales se evalúa la importancia de un riesgo determinado. Deben estar basados en los objetivos y en el contexto interno y externo de la organización. En ocasiones, vienen derivados de requisitos como leyes, normas, o políticas. (Escuela Europea de la Excelencia, 2015)

Desastre: Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios eventos naturales o antropogénicos no intencionales que al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de subsistencia, la prestación de servicios o los recursos ambientales, causa daños o pérdidas humanas, materiales, económicas o ambientales, generando una alteración intensa, grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento de la sociedad, que exige del Estado y del sistema nacional ejecutar acciones de respuesta a la emergencia, rehabilitación y reconstrucción. (Art. 4 Ley 1523, 2012)

Emergencia: Situación caracterizada por la alteración o interrupción intensa y grave de las condiciones de funcionamiento u operación de una comunidad, causada por un evento adverso o por la inminencia de este, que obliga a una reacción inmediata y que requiere la respuesta de las instituciones del Estado, los medios de comunicación y de la comunidad general. (Art. 4 Ley 1523, 2012)

Evaluación del riesgo: proceso de comparación de los resultados del análisis de riesgos con los criterios de los riesgos. Así se determinará si el riesgo, su magnitud, o ambos en conjunto son tolerables o aceptables. (Escuela Europea de la Excelencia, 2015)

Gestión del riesgo: Es el proceso social de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y promoción de una mayor conciencia de este, impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para prepararse y manejar las situaciones de desastre, así como para la posterior recuperación, entiéndase: rehabilitación y reconstrucción. Estas acciones tienen el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar y calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible.

(UNGRD, 2015)

Intervención correctiva: Proceso cuyo objetivo es reducir el nivel de riesgo existente en la sociedad a través de acciones de mitigación, en el sentido de disminuir o reducir las condiciones de amenaza, cuando sea posible, y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. (Art. 4 Ley 1523, 2012)

Intervención prospectiva: Proceso cuyo objetivo es garantizar que no surjan nuevas situaciones de riesgo a través de acciones de prevención, impidiendo que los elementos expuestos sean vulnerables o que lleguen a estar expuestos ante posibles eventos peligrosos. Su objetivo último es evitar nuevo riesgo y la necesidad de intervenciones correctivas en el futuro. La intervención prospectiva se realiza primordialmente a través de la planificación ambiental sostenible, el ordenamiento territorial, la planificación sectorial, la regulación y las especificaciones técnicas, los estudios de pre factibilidad y diseño

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de la infraestructura, los bienes y la población. (Art. 4 Ley 1523, 2012)

Manejo de desastres: Es el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la preparación para la respuesta a emergencias, la preparación para la recuperación posterior al desastre, la ejecución de dicha respuesta y la ejecución de la respectiva recuperación, entiéndase: rehabilitación y recuperación. (Art. 4 Ley 1523, 2012)

Nivel de riesgo: magnitud de un riesgo o de una combinación de varios. Se expresa en términos de combinación de la probabilidad y las consecuencias de estos. (Escuela Europea de la Excelencia, 2015)

Probabilidad: Una medida (expresada como porcentaje o razón) para estimar la posibilidad de que ocurra un incidente o evento. Contando con registros, puede estimarse a partir de su frecuencia histórica mediante modelos estadísticos de mayor o menor complejidad. (Departamento Administrativo de la Función Pública, 2005)

Reducción del riesgo: Es el proceso de la gestión del riesgo, está compuesto por la intervención dirigida a modificar o disminuir las condiciones de riesgo existentes, entiéndase: mitigación del riesgo y a evitar nuevo riesgo en el territorio, entiéndase: prevención del riesgo. (Art. 4 Ley 1523, 2012)

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Oficinas Administrativas Carrera 11C No. 31 A 22 Sur Urbanización Quintas de Santa Ana – Soacha - Cundinamarca 4. CONTEXTO GENERAL

4.1. ASPECTOS GENERALES DE LA POBLACIÓN

La población objeto del presente plan, corresponde a la Urbanización Quintas de Santa Ana, ubicada dentro del casco urbano del municipio de Soacha, Cundinamarca. El sector cuenta con 5.015 suscriptores, representando alrededor de un 3.6% de la población del municipio de Soacha (www.alcaldiasoacha.gov.co, 2020). En este municipio se presenta una temperatura promedio de 11,5°C (temperatura máxima de 23°C y mínima de 8°C)

(www.clima.com/colombia/cundinamarca, julio de 2020) y una precipitación media anual de

698 mm (www.es.climate-data.org/colombia, 2020) con altitud promedio de 2.400 m.s.n.m.

(www.dateandtime.info/es/citycoordinates.php?id=3667905).

4.2. ASPECTOS GENERALES DE LA EMPRESA

La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Santa Ana ESP SA, es una empresa de servicios públicos domiciliarios de tipo sociedad anónima privada, constituida el 14 de Julio de 1995, según escritura pública 1657 de la Notaría 30 de Bogotá, D.C., actualmente presta el servicio de Acueducto y Alcantarillado de manera exclusiva en la Urbanización Quintas de Santa Ana en el Municipio de Soacha, a una población estimada de 20.000 usuarios y 5015 suscriptores, dirigiendo sus servicios a los estratos residenciales 1 y 2, oficiales y especiales, con infraestructura adecuada que permite cumplir con los estándares de calidad y demás disposiciones regulatorias establecidas por la autoridad competente.

Las oficinas y el centro de atención al usuario están ubicados en la carrera 11C 31 A -22 sur dentro del casco urbano de Soacha en las coordenadas E:981.000 N:997.560.

4.3. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La estructura organizacional de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Santa Ana ESP S.A., cumple con las disposiciones legales establecidas en la Resolución No. 0154 del 19 de marzo de 2014, con el fin de atender los eventos naturales que puedan impactar la prestación de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado en la Urbanización Quintas de Santa Ana.

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Figura No. 2: Estructura Organizacional 2020

4.4 LOGO DE LA EMPRESA

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Oficinas Administrativas Carrera 11C No. 31 A 22 Sur Urbanización Quintas de Santa Ana – Soacha - Cundinamarca 5. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

5.1. SISTEMA DE ACUEDUCTO

Nuestro sistema de acueducto está compuesto por cuatro pozos profundos, una línea de aducción, una línea de impulsión, una planta de tratamiento semi-compacta, una línea de conducción, un tanque de almacenamiento y la red de distribución.

Tanto la fuente de abastecimiento como la planta de tratamiento de agua potable se encuentran ubicadas dentro del área correspondiente a la Urbanización Quintas de Santa Ana.

Fuente de abastecimiento

• Fuente Subterránea

El sistema del acueducto se abastece de fuente subterránea contando con cuatro pozos profundos que fueron perforados en el año 1995, de los cuales se extrae agua proveniente del acuífero confinado Guadalupe (areniscas fracturadas de alta transmisividad), directamente en la Formación Sabana, que se caracteriza por contener arcillas con algunas intercalaciones de materia orgánica, limos, arenas finas y gruesas y gravas.

De acuerdo con la Resolución DJUR No. 50207100887 de 16 de julio de 2020, emitida por la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA – CAR, se otorga una concesión de aguas subterráneas para captar los siguientes caudales:

• Pozo No. 1: H = 325 metros, diámetro de revestimiento = 10“, se encuentra a una distancia aproximada de 1.200 metros de la PTAP, caudal otorgado de 11 lt/seg, en el momento no posee equipo de bombeo, se encuentra en buenas condiciones estructurales y puede entrar en operación cuando se requiera. Coordenadas de ubicación: E = 981203 N = 997536.

• Pozo No. 2: H = 324 metros. Se encuentra a una distancia aproximada de 800 metros de la PTAP, ubicado más exactamente en la Carrera 13 No. 31H – 40 sur. Cuenta con un motor Franklin Electric de 75 HP y bomba sumergible tipo lapicero marca Worthington D-814, ubicado a 134 metros de profundidad, tubería de 8”, nivel estático de 80,5 metros y nivel dinámico de 87 metros, caudal otorgado de 31 lt/seg. Su mantenimiento se realiza en promedio cada 12 meses. Coordenadas de ubicación: E = 981561 N = 997128.

• Pozo No. 3: H = 363 metros. Diámetro de revestimiento = 10“, en el momento no posee equipo de bombeo, se encuentra en buenas condiciones estructurales y puede entrar en operación cuando se requiera. Se encuentra a una distancia aproximada de 400 metros de la PTAP. Coordenadas de ubicación: E = 981494 N = 996838.

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tiene un abatimiento de 8,5 metros con un nivel estático de 84 metros y un caudal otorgado de 22 lt/seg. La energía eléctrica con la cual es operado (75 Kva), es suministrada por la misma PTAP. Coordenadas de ubicación: E = 981817 N = 996963.

Cabe aclarar que de estos cuatro pozos solo operan dos; el No. 2 con un bombeo constante de 16 horas/día, aproximadamente y el No. 4 solamente en caso de necesitarse como plan de contingencia.

El agua captada de cada uno de estos pozos es medida a través de dos macromedidores volumétricos tipo Woltmann de 6” que se encuentran instalados a la entrada a la planta de tratamiento.

• Aducción

El sistema cuenta con una tubería de aducción en diámetro de 6” PVC desde el Pozo No. 2 hasta la PTAP en una distancia aproximada de 450 metros y de pozo No. 4 a PTAP de 200 metros en 6”, igualmente.

• Planta de Tratamiento de Agua Potable

La E.A.A DE SANTA ANA ESP S.A, cuenta con una planta de tratamiento semi compacta que tiene de construida aproximadamente 22 años. Su capacidad máxima de tratamiento es de 24.9 lt/seg y opera en promedio el mismo tiempo diario de explotación del pozo profundo No. 2 (16 horas/día), con un caudal captado (24,9 lt/seg) y una producción diaria de aproximadamente 1.300 m3/día.

Figura No. 4: PTAP – Acueducto Urbanización Quintas de Santa Ana

Teniendo en cuenta la buena calidad del agua extraída del acuífero, la planta tiene como fin principal la eliminación de hierro.

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Oficinas Administrativas Carrera 11C No. 31 A 22 Sur Urbanización Quintas de Santa Ana – Soacha - Cundinamarca Descripción del proceso y sus componentes

El proceso de tratamiento de agua potable, inicia en la torre de aireación la cual está compuesta por un sistema de distribución circular ubicado en la parte superior, que entrega el agua cruda de manera homogénea haciéndola percolar por gravedad a través de cuatro bandejas de 2.44 metros de diámetro, construidas en lámina de acero de 4.0 mm de espesor que contienen carbón coque, encargado de remoción de hierro disuelto y generación de condiciones favorables para una correcta agitación y oxigenación, estas bandejas se encuentran separadas entre sí cada 0.74 metros, en la parte inferior de la torre se cuenta con una bandeja circular para la recolección del agua aireada, de 3.12 metros de diámetro y 0.70 metros de altura total.

Como complemento al proceso de remoción de hierro aportado en la torre de aireación, se aplica soda cáustica diluida directamente a la masa de agua cruda en la bandeja recolectora, mediante el uso de una bomba de diafragma con capacidad de 30 galones x día, con el objeto de realizar una peroxidación, eliminando parte del hierro disuelto y demás metales, creando floc precipitable el cual es complementado con el proceso de floculación - sedimentación y filtración. Este producto también se utiliza como alcalinizante, logrando neutralizar el pH.

Los productos químicos dosificados son sulfato de aluminio tipo A como ayudante en la precipitación del óxido de hierro, soda cáustica para recuperación de pH y peroxidación, y cloro gaseoso para la desinfección y mantenimiento de cloro residual.

El sistema de tratamiento complementario se realiza en un floculador Tipo Alabama, con sedimentación por módulos de retención plásticos de alto impacto, encargados de precipitar las partículas floculentas formadas por la aplicación de sulfato de aluminio tipo A en el cono de mezcla rápida, donde llega el agua proveniente de la torre de aireación. Cuenta con una capacidad de almacenamiento de 30 metros cúbicos y tiempo de retención de 13.8 minutos Para el drenaje de los lodos resultantes, el floculador cuenta con dos (2) válvulas de purga de 6” tipo mariposa con discos en acero inoxidable, encargadas de entregar lodos directamente a los lechos de secado, otras dos (2) válvulas se operan para retornar el agua sedimentada al tanque de homogenización evitando pérdidas de agua pretratada al momento de realizar mantenimientos, adicionalmente se cuenta con un sistema de aplicación de cloro al agua de recuperación drenada proveniente de los tanques floculador y sedimentador.

El proceso de sedimentación se compone de un tanque rectangular construido en lámina de hierro de ¼” con su respectiva válvula para el drenaje de lodos de 6” tipo mariposa y una válvula superior de 6” para enviar el agua sedimentada al tanque de aguas claras al momento de realizar mantenimiento. Cuenta con capacidad de almacenamiento de 30.5 metros cúbicos y tiempo de retención de 21 minutos.

El tanque de homogenización complementa el proceso de precipitación del óxido de hierro contenido en partículas floculentas, el cual tiene una forma rectangular con 125 metros cúbicos de capacidad de almacenamiento, que equivalen a un tiempo de retención de 86.5 minutos, tiempo suficiente para la decantación por gravedad de partículas floculentas.

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El sistema de filtración está compuesto por una batería de cuatro unidades cilíndricas de acero en posición horizontal, de 1.20 metros de diámetro y 3.78 metros de longitud; el lecho filtrante se compone de grava, arena tipo sílice y antracita; el filtro opera a presión de acuerdo con el caudal aportado por las bombas de impulsión.

El proceso de filtración consiste en permitir el ingreso de agua por la parte superior de los filtros, logrando que ésta percole a través del medio filtrante, siendo entregada al fondo de cada filtro e impulsada hacia el tanque de aguas claras por tuberías en acero de 4” de diámetro nominal. El agua filtrada es almacenada temporalmente en un tanque de aguas claras enterrado de 80 metros cúbicos, construido en concreto reforzado, que sirve de tanque de succión mediante un sistema de bombeo que lleva el agua tratada hasta el tanque elevado, localizado a 800 metros de distancia y a una altura de 31 metros, en relación con la cota de las bombas. La tubería de impulsión es de 8” en PVC.

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Figura No. 6: Batería de filtros – PTAP.

Figura No. 7: Tanque Floculador y Sedimentador – PTAP

La planta posee un laboratorio interno en el cual se efectúan los ensayos para la determinación del color, pH, turbiedad y cloro residual; se realiza también el ensayo de jarras y cuenta con un equipo multiparámetro en donde se determina la cantidad de hierro. En caso de suspensión del servicio de energía, se cuenta con el suministro de una planta eléctrica por parte del contratista Oil Diesel Services, NIT.900634620-2, Teléfono: 3173700934 – 6215562, ubicados en la carrera 31 # 10-49 en Bogotá, con un tiempo máximo de entrega en sitio y puesta en funcionamiento de 4 horas.

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• Línea de conducción y tanque de almacenamiento

A través de dos bombas de impulsión de 48 HP, el agua tratada es enviada desde la PTAP hasta un tanque de elevado de capacidad de 2.333 M3 ubicado a unos 800 metros de distancia, el cual tiene una diferencia de cabeza hidráulica con la red de distribución de aproximadamente 42 metros. El volumen de agua producida de la PTAP es medido a través de un macromedidor de 6” ubicado a la salida de esta y de igual manera se encuentra otro instalado a la entrada del tanque de almacenamiento. De otro lado, a la salida de este tanque, se encuentra instalado un macromedidor de 6”, con el cual se mide el agua suministrada a la red de distribución de la urbanización Quintas de Santa Ana.

Figura No. 8: Tanque de almacenamiento de agua potable

• Red de Distribución

Del tanque de almacenamiento, se envía el agua tratada a la malla de distribución de la Urbanización Quintas de Santa Ana, a través de dos redes matrices de 10” y 8” PVC respectivamente. Esta red de aproximadamente 23.105 metros de longitud está compuesta por tuberías de 6”, 4”, 3”, 2”, 1-1/4” y ½”, y se encuentra distribuida de la siguiente manera:

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CATASTRO DE REDES DE ACUEDUCTO – 2020

DESCRIPCIÓN DIAMETRO (“) LONGITUD (m)

Red matriz 10 1.275 8 2.930 Red de distribución 6 7.321 4 437 3 6.140 2 2.229 1 ¼ 350 1/2 2.423 TOTAL 23.105 Tabla No. 1

El suministro de agua en la red de distribución se efectúa de manera permanente, las 24 horas del día, con una cobertura del servicio del 100% y de igual manera cobertura total de micro medición instalada en cada uno de los predios.

A la salida del tanque de almacenamiento se cuenta con un macromedidor de 6” con el cual se mide el agua tratada suministrada a los usuarios de la Urbanización Quintas de Santa Ana.

El sistema opera por bombeo en la captación subterránea y en la impulsión al tanque de almacenamiento, de allí el agua es enviada a la red de distribución por gravedad y la presión de suministro en promedio es de 27.4 MCA (39 PSI).

En cuanto a la calidad del agua suministrada, los resultados de los monitoreos de agua potable en red de distribución tomados durante el año 2020 han arrojado índices sin riesgo, que se traducen en el suministro de agua apta para el consumo humano, certificada por la Secretaría de Salud de Soacha, mediante concepto favorable.

Con respecto a la toma de las muestras, el operador cuenta con ocho puntos de muestreo en la red de distribución, debidamente concertados con la Secretaría de Salud del Municipio de Soacha, a través del acta de concertación de puntos de muestreo en red de distribución para la vigencia 2020 con fecha 19 de diciembre de 2019.

El laboratorio contratado por el operador para efectuar los ensayos al contra muestreo, corresponde a SGS, el cual se encuentra debidamente acreditado ante el IDEAM, auditado y certificado por la Secretaría de Salud de Cundinamarca.

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DESCRIPCIÓN SISTEMA DE ALMACENAMIENTO

Figura No. 9: Tanque de almacenamiento

La E.A.A DE SANTA ANA ESP S.A cuenta con un almacenamiento total de 2333 metros cúbicos, dividido en tres módulos los cuales de manera independiente poseen válvulas de entrada y salida independientes, ductos de aireación y rebose ubicado en la parte más alta de la Urbanización y en terreno estable.

• Modulo 1:

o Largo 17.00 metros o Ancho 13.27 metros o Altura total 3.82 metros o Altura útil 3.62 metros

o Volumen 816.63 metros cúbicos • Modulo 2:

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• Modulo 3:

o Volumen 816.63 metros cúbicos.

5.2. SISTEMA DE ALCANTARILLADO

La Urbanización Quintas de Santa Ana cuenta con alcantarillado sanitario y pluvial de manera separada; operando ambos sistemas por gravedad. Las redes se encuentran en buen estado y funcionamiento adecuado.

Alcantarillado Sanitario

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El alcantarillado sanitario está compuesto por: - Colectores secundarios en diámetro de 8”. - 259 pozos de inspección.

- Colectores primarios en diámetro de 12” y 14”. - Interceptores en diámetro de 18” y 20”. - Emisario final en diámetro de 24” y 27”. - Planta de tratamiento de aguas residuales.

La empresa cuenta con usuarios residenciales, comerciales, oficiales y especiales clasificados a continuación:

Uso – Estrato Acueducto Alcantarillado

Estrato 1 95 95 Estrato 2 4.883 4.882 Comercial 35 35 Oficial 1 1 Especial 1 1 Total 5.015 5.014

Tabla No. 2: Usuarios

No se cuenta con conexiones industriales o institucionales.

Teniendo en cuenta que la totalidad del sistema opera por gravedad, no existen estaciones de bombeo y por la relativa topografía plana, tampoco requiere de estructuras hidráulicas.

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Oficinas Administrativas Carrera 11C No. 31 A 22 Sur Urbanización Quintas de Santa Ana – Soacha - Cundinamarca Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales:

Figura No. 11: Ubicación Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

Se cuenta con una planta de tratamiento de agua residual biológica de tipo aerobio aplicando el principio de lodos activados modificados, que consta de un sistema de cribado grueso con canastilla removible de izaje mecánico, sistema de cribado fino con sistema de izaje mecánico, cámara de homogenización con control de niveles y caudales, sistema de bombeo hacia los reactores de lodos, reactor de lodos con aireación por ciclos con eliminación de nutrientes (desnitrificación y eliminación de fosforo), recirculación de lodos con sistema air lift, tratamiento de lodos con lechos de secado, tanque de sedimentación, sistema de bombeo hacia filtro percolador, filtro percolador, tanque de sedimentación final y tanque de bombeo final al efluente con sistema de bombeo.

El sistema de aireación mecánica instalado en el reactor de lodos, funciona con aireadores de lóbulos rotativos (tipo “roots”), los cuales alimentan grillas de difusores de membrana de burbuja fina, suministrando oxígeno a las bacterias oxidando la materia orgánica.

Aireación extendida tipo escalonada

La denominación de aireación extendida hace referencia al tiempo de retención celular en el sistema, el cual es de 4 días, esto hace que el lodo purgado ya se encuentre estabilizado, con un contenido de materia orgánica del entorno del 50%.

El sistema de aireación mecánica implementado para la PTAR consiste en compresores de lóbulos rotativos (tipo “roots”), los cuales alimentan grillas de difusores de membrana, o también difusores de membrana de burbuja fina. Como se mencionó, se trata de un sistema de aireación del tipo escalonado, por el hecho de que la densidad de difusores disminuye a lo largo del reactor en el sentido del flujo y en consecuencia disminuye el gasto másico de aire entregado a la masa líquida, de este modo se tiene un total de 8 líneas cada una con 12 difusores de burbuja fina.

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La planta realiza eliminación de nutrientes, es decir nitrógeno (N) y fósforo (P). La eliminación de Nitrógeno (Desnitrificación) y Fosforo, se realiza biológicamente mediante el uso bacterias proporcionadas por el sistema de lodos activados.

La desnitrificación actual en la PTAR Santa Ana es de tipo “cabecera”, en la cual el líquido aireado - con un alto contenido de nitratos (nitrificado) – es recirculado hacia el extremo de ingreso a los reactores, en donde se encuentra un sector anóxico, el cual, si bien forma parte del reactor, se encuentra separado de los reactores aerobios mediante paredes. La fase anóxica se encuentra iniciando el tratamiento biológico en donde se garantiza una mezcla homogénea.

En los reactores ocurre por tanto el ingreso de agua residual cruda – pasada por rejas de cribado grueso y fino y desarenador – además del líquido aireado con alto contenido de nitratos. Dado que en esta zona no ocurre aireación ninguna, la mezcla resultante (agua residual cruda y líquido aireado) presenta bajo contenido de oxígeno disuelto, muy próximos a cero, ya que el mismo es rápidamente consumido.

Estas condiciones favorecen el crecimiento y desarrollo de bacterias anóxicas, las cuales son capaces de metabolizar la materia orgánica presente en ausencia de oxígeno libre. Para ello, utilizan el oxígeno combinado bajo la forma de nitrato (NO3), el cual se encuentra en abundancia en el reactor anóxico producto de la recirculación de líquido aireado. El nitrato, al ser utilizado por las bacterias (“respirado”), se transforma (reduce) en nitrógeno gas N2 (g), que se libera a la atmósfera y por tanto sale del sistema (línea de tratamiento). Unidades complementarias del sistema de tratamiento.

Además de las unidades propias del sistema de lodos activados, la PTAR Santa Ana cuenta con las siguientes unidades accesorias que en conjunto permiten dar cumplimiento a la calidad objetivo establecido para el efluente de la PTAR:

▪ Sistema completo de cribado con izaje mecánico

▪ Tanques de entrada y desarenador para control de niveles y caudal ▪ Sistema de bombeo para Reactor Biológico

▪ Reactor Biológico ▪ Sedimentador

▪ Sistema de bombeo hacia Filtro Percolador ▪ Filtro Percolador

▪ Tanque de contacto

▪ Tanque de aguas claras para bombeo final ▪ Sistema de bombeo al afluente.

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El Río Bogotá se encuentra ubicado aproximadamente a 120 metros de la planta de tratamiento de aguas residuales.

La PTAR no cuenta con planta eléctrica de respaldo propia, pero cuenta con servicio de alquiler de planta eléctrica con tiempo de entrega en sitio de 4 horas de ser necesario. Sin embargo, de acuerdo con el histórico de suspensiones del servicio de energía en el sector, no es usual que se presenten interrupciones del servicio de energía eléctrica. En caso de una falla en el servicio de energía y la imposibilidad de traer una planta de respaldo, la planta de tratamiento de agua residual doméstica cuenta con un by-pass en la cámara de llegada para enviar las aguas residuales directamente al cuerpo receptor como mecanismo de contingencia.

Los residuos sólidos resultantes del tratamiento son enviados a una compostera.

Alcantarillado Pluvial.

El alcantarillado pluvial está compuesto por:

- Colectores secundarios en diámetro de 12”. - 68 pozos de inspección y 127 sumideros. - Colectores primarios en diámetro de 18”. - Interceptores en diámetro de 24”.

- Emisario final en diámetro de 30” y 36.

Estos colectores conducen sus aguas lluvias hasta una zona de amortiguación construida dentro de la misma planta de tratamiento de aguas residuales.

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En el siguiente cuadro se muestran los eventos de amenazas presentadas durante el tiempo que lleva en operación el sistema del acueducto y alcantarillado de la Urbanización Quintas de Santa Ana, hasta la fecha de elaboración del presente documento:

TIPO DE EVENTO FECHA MAGNITUD

ALTA MEDIA BAJA

Colapso de la PTAR con daños en los equipos, rebose de la laguna,

incremento en tiempos de bombeos y costos de energía, etc. 1994 - 2014 X

Falta de control remoto en el funcionamiento de la captación subterránea – Pozo No. 2, que obliga al desplazamiento constante del operador de la

PTAP para el encendido y apagado de las bombas de impulsión.

1994 - 2018 X

Intento de invasión del predio en donde se encuentra ubicado el Pozo No.

2. 2014 X

Intento de hurto de infraestructura eléctrica del sistema de captación.

N/D X

Tabla No. 3: Referencia Histórica

7. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS

Producto de la inspección de cada uno de los componentes, se han identificado las principales amenazas de riesgo a las que se encuentra vulnerable el sistema del acueducto y alcantarillado de la Urbanización Quintas de Santa Ana, teniendo en cuenta los eventos históricos que han afectado de alguna manera la normal operación de dichos servicios públicos:

ORIGEN TIPO DE AMENAZA

Natural

Sismos / terremotos. Inundaciones.

Vendavales y tormentas eléctricas. Lluvias o granizadas.

Deslizamientos y/o fenómenos de remoción en masa.

Antrópico Suspensiones del servicio de energía eléctrica.

Técnico Amenazas originadas en los componentes de los sistemas.

Tabla No. 4: Identificación de amenazas

7.1. SISMOS / TERREMOTOS

Se trata de movimientos telúricos debidos al choque entre placas tectónicas y a la liberación de energía. Cualquier tipo de infraestructura independientemente del sitio en donde se encuentre, es vulnerable a un evento sísmico. Aunque en Colombia se han presentado varios terremotos en el pasado y es probable que ocurran en cualquier momento, no se sabe exactamente cuándo, ni dónde pueda ocurrir, ya que todavía no existen métodos para predecirlos con exactitud, es por esta razón que este tipo de amenazas se incluye dentro del presente documento.

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El riesgo sísmico de la zona en estudio es de amenaza intermedia, de acuerdo con lo establecido en el mapa de amenaza sísmica del capítulo A de la Norma Sismo Resistente de 2010, ya que se ubica dentro del 10% del área del país con una aceleración pico efectiva (Aa) de 0,20.

➢ Elementos expuestos: Todo el sistema del acueducto y el alcantarillado en general. En especial, este último tanto en lo sanitario como en lo pluvial debido a que la totalidad de las redes se encuentran construidas en material de asbesto cemento, el cual es susceptible de daños por movimientos en el suelo.

➢ Redundancia: En el caso del acueducto, la captación subterránea cuenta actualmente con cuatro pozos profundos, de los cuales operan en el momento dos. ➢ Plan de mitigación y prevención:

▪ Capacitar a todo el personal que labora en la empresa de cómo actuar en caso de sismo.

▪ Realizar simulacros de evacuación en forma periódica.

▪ Desarrollar para su implementación un programa de inspecciones de instalaciones locativas estructurales, que permitan identificar, evaluar y corregir toda condición insegura que pueda contribuir a poner en riesgo a las personas o componentes del sistema.

▪ Gestiones realizadas por la empresa a través de los diferentes comités locales, regionales, departamentales y nacionales de gestión del riesgo.

7.2. INUNDACIONES

De acuerdo con la topografía relativamente plana que posee la zona, se considera que la Urbanización como tal no presenta riesgo de inundación, a no ser que ocurra algún tipo de colapso en el sistema del alcantarillado por alguna obstrucción y/o taponamiento en las redes. Sin embargo, no debe dejarse a un lado que en el municipio de Soacha, específicamente en otros sectores, sí se han presentado inundaciones generadas precisamente por colapsos en los sistemas de alcantarillado causados por niveles de precipitaciones elevados.

➢ Elementos expuestos: la Urbanización en su totalidad incluyendo el sistema en general del acueducto y el alcantarillado.

➢ Redundancia: En cuanto al riesgo que presentaban anteriormente los predios del municipio en general por un eventual desbordamiento del Río Bogotá, fue minimizado con las labores de limpieza, dragado y construcción de zona inundable y jarillones efectuados en la margen de este.

➢ Plan de mitigación y prevención:

▪ Capacitar a los operadores en cómo actuar en caso de inundación en las plantas de tratamiento.

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7.3. VENDAVALES Y TORMENTAS ELÉCTRICAS

Son fenómenos atmosféricos con efectos físicos asociados como la lluvia, los vientos, truenos y ocasionalmente granizo. Los vientos con altas velocidades dependiendo el grado de aparición, pueden generar el impacto de estructuras y/o elementos que hacen parte del sistema como ventanas, tejas, equipos eléctricos, etc., incluso hasta árboles. Este tipo de amenaza es incluido en el presente informe, puesto que también se considera que cualquier infraestructura de acueducto y alcantarillado podría ser vulnerable a esta clase de eventos. De hecho, existen temporadas de invierno, en las cuales se presentan tormentas eléctricas que, en dado caso pueden llegar a sobrecargar equipos eléctricos y que para el caso del sistema del acueducto y alcantarillado de la Urbanización, pueden llegar a afectar significativamente la normal operación del mismo.

➢ Elementos expuestos: Infraestructura eléctrica del sistema en general y el personal de trabajo.

➢ Redundancia: Ante una eventual interrupción del servicio de energía eléctrica, el sistema en general no cuenta con la disponibilidad de plantas eléctricas de emergencia propias como mecanismo de contingencia, pero cuenta con el servicio de alquiler de planta eléctrica con disponibilidad inmediata y tiempo de entrega en sitio de 4 horas.

▪ Capacitar a los operadores en cómo actuar en caso de vendavales y/o tormentas eléctricas.

▪ Desarrollar para su implementación un programa de inspecciones de instalaciones eléctricas como transformadores, pararrayos, puestas a tierra, etc. que permitan identificar, evaluar y corregir toda condición insegura que pueda contribuir a poner en riesgo a las personas o componentes del sistema.

7.4. LLUVIAS O GRANIZADAS

Aunque no se tiene conocimiento de antecedentes de granizadas en el municipio de Soacha, la cercanía a la capital del país y el clima de subpáramo que posee la población, son motivos para contemplar esta clase de amenaza. Como consecuencia ante una eventual granizada, el sistema del alcantarillado pluvial podría presentar taponamiento u obstrucciones evitando el paso adecuado de las aguas lluvias a través de los sumideros y/o alcantarillas, generando a su vez posibles represamientos o inundaciones.

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➢ Elementos expuestos: Red de recolección del alcantarillado pluvial.

➢ Redundancia: El operador cuenta con las herramientas manuales, y la disponibilidad del alquiler de equipos Vactor para atender una posible emergencia de taponamiento de los elementos correspondientes al sistema del alcantarillado pluvial.

▪ Realizar recorridos periódicos como vigilancia y el control en el buen estado y la limpieza de los sumideros y/o alcantarillas, que garanticen el adecuado drenaje de las aguas lluvias.

▪ Capacitar a los trabajadores en cómo actuar en caso de presentarse taponamientos en el sistema del alcantarillado pluvial por una eventual granizada.

7.5. DESLIZAMIENTOS Y/O FENÓMENOS DE REMOCIÓN EN MASA

Un deslizamiento es un movimiento de masa de tierra, provocado por la inestabilidad de un talud. Puede ser generado por diversos factores, entre otros:

▪ Sobresaturación del terreno, generada por malas entregas de aguas lluvias o servidas.

▪ Problemas de erosión de taludes.

▪ Deforestación y/o eliminación de capas vegetales en taludes.

▪ Construcción de obras sin apoyo técnico en laderas o terrenos con pendientes. ▪ Movimientos sísmicos que provocan que el terreno se desplace.

▪ Vibraciones producidas por diversos factores.

La ocurrencia de un posible deslizamiento puede llegar a inducir el colapso de alguna estructura que se encuentre adyacente.

La topografía que presenta la Urbanización y la ubicación de las diferentes partes de los sistemas es relativamente plana; el único sitio, en donde se aprecia una pendiente considerable de ladera, es donde está ubicado el tanque de almacenamiento del sistema del acueducto, el cual es recomendable que sea objeto de revisión y monitoreo frecuente, a fin de poder evidenciar a tiempo, una posible situación de riesgo de este tipo. Estos eventos se identifican a través de la aparición de grietas, desprendimientos, caída de rocas, hundimientos, derrumbes, etc. Cabe aclarar, que en el momento no se evidencia ningún componente del sistema en general que se encuentre en riesgo de esta clase.

➢ Elementos expuestos: Todo el sistema en general del acueducto y el alcantarillado.

➢ Redundancia: El operador cuenta con la disponibilidad de un equipo de detección de fugas con el cual se podría prevenir casos de deslizamiento provocados por una fuga de agua en las redes.

▪ Desarrollar para su implementación un programa de inspecciones de instalaciones locativas estructurales y geotécnicas, que permitan identificar, evaluar y corregir a tiempo, algún tipo de fenómeno de

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presentarse.

7.6. SUSPENSIONES DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA

Una suspensión del servicio de energía eléctrica en el sistema del acueducto y alcantarillado de la Urbanización Quintas de Santa Ana es una amenaza antrópica que ha sido considerada teniendo en cuenta que gran parte de éste opera a través de bombeos. La captación del agua cruda extraída de los pozos subterráneos, parte del tratamiento (impulsión del agua coagulada y floculada a los filtros), la producción del agua potable (impulsión de la planta al tanque de almacenamiento), parte del tratamiento de las aguas residuales (impulsión al filtro percolador), y por último el envío de las aguas residuales ya tratadas al cuerpo receptor (Río Bogotá).

Los sistemas actualmente no poseen plantas eléctricas de emergencia propias, aunque se cuenta con el servicio de alquiler de plantas eléctricas con disponibilidad inmediata y tiempo de entrega en sitio de 4 horas. Una interrupción en el suministro de energía eléctrica podría representar la necesidad de implementar posibles racionamientos en el suministro de agua potable a la población, incluso a tener que suministrar el líquido a través de carrotanques, dependiendo del tiempo que tarde el restablecimiento de la energía o de la implementación y puesta en operación de plantas eléctricas de respaldo.

Aunque no se tienen registros recientes de interrupciones en el servicio de energía eléctrica, ninguna población está exenta de que en cualquier momento se le pueda presentar; así mismo, puede ser consecuencia de múltiples factores tales como:

▪ Hurto de infraestructura eléctrica que haga parte o no del funcionamiento de los equipos del sistema.

▪ Daños que se presenten en la infraestructura eléctrica de la zona o del municipio. Dentro de los antecedentes, se tiene conocimiento que hace 14 años, el sistema eléctrico del Pozo No. 2 presentó intento de hurto de elementos, haciéndose la salvedad de que para dicha época no se contaba con un cerramiento perimetral, el cual para mediados del año 2016 fue instalado.

➢ Elementos expuestos: Todo el sistema del acueducto y el alcantarillado.

➢ Redundancia: En cuanto al tema de la captación, la E.A.A DE SANTA ANA ESP S.A cuenta con cuatro pozos profundos ubicados en sitios distintos, de los cuales dos están en operación (el Pozo No. 2 en forma permanente, y el No. 4 como contingencia). Así mismo, el Pozo No. 2 en estos momentos ya cuenta con cerramiento perimetral. En cuanto a una posible contingencia de suministro de agua potable en carrotanques, el operador tiene disponibilidad inmediata a través de las empresas Agua Limpia y Potable y Acuatiempo.

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▪ Es recomendable que se lleven a cabo las obras correspondientes para poner en funcionamiento los otros dos pozos profundos, que en el momento no operan y de esta manera contar con mayor contingencia en captación ante una eventualidad.

▪ Es indispensable la implementación de plantas eléctricas de emergencia tanto en la planta de tratamiento de agua potable, como en la planta de tratamiento de aguas residuales. Aunque como se ha mencionado anteriormente, se cuenta con la posibilidad de alquilar el servicio de plantas de respaldo portátiles de disponibilidad inmediata y tiempos de entrega en sitio, de 4 horas.

7.7. AMENAZAS ORIGINADAS EN LOS COMPONENTES DE LOS SISTEMAS

Los componentes de un sistema de acueducto y alcantarillado de una población pueden presentar amenazas de tipo técnico de diversas clases:

▪ Fuga de cloro.

▪ Fallas en el proceso de potabilización. ▪ Colapso de redes o sistemas.

▪ Obstrucción de entregas. ▪ Incendio estructural. ▪ Explosión.

▪ Contaminación cruzada en las redes de acueducto y alcantarillado.

Con respecto al manejo de los equipos de desinfección, este proceso se realiza a través de dosificación con cloro gaseoso por medio de cilindros de 68 kg; Cuenta con una trampa de cloro que permite diluir las partículas e impurezas que presenta este producto y reinyectarlas al sistema evitando taponamientos en el sistema de cloración

Con respecto al tema de colapso de redes, incendios estructurales, explosiones, y contaminación cruzada en las redes de ambos servicios, no se tienen registros

Elementos expuestos: Todo el sistema del acueducto y el alcantarillado.

➢ Redundancia: La empresa tiene implementado un protocolo de manejo y/o cambio de cilindros de cloro gaseoso y cuenta con la disponibilidad de elementos de seguridad y salud en el trabajo, para llevar a cabo dicha maniobra. También dispone de equipos contraincendios (extintores) en las diferentes instalaciones locativas del sistema y cuenta con la disponibilidad de un equipo de detección de fugas imperceptibles.

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de laboratorio.

▪ Contar con la disponibilidad de las cantidades mínimas de insumos químicos y reactivos para garantizar la ejecución de los ensayos de laboratorio.

▪ Desarrollar para su implementación un programa de inspecciones permanentes a las estructuras de tratamiento con el fin de dar corrección a las fallas que se presenten.

▪ Definir las cantidades mínimas de materiales, herramientas y equipos que se deben tener disponibles para atender eventualidades de este tipo.

▪ Todas las actividades regulares de operación y mantenimiento deben realizarse siguiendo las directrices que se encuentran estipuladas en los procedimientos, instructivos y manuales de calidad tendientes a proporcionar los elementos y herramientas necesarias que permitan dar un manejo técnico y adecuado de la infraestructura hidrosanitaria del sistema.

▪ Realizar simulacros de evacuación en forma periódica dependiendo el tipo de amenaza originada en los componentes del sistema.

8. VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS

La vulnerabilidad es la susceptibilidad o factor de riesgo interno de un componente o del sistema en general, de ser dañado total o parcialmente por el efecto de una amenaza. Dos condiciones contribuyen a la vulnerabilidad de un componente; la existencia de la amenaza, o el estado, la conservación y el mantenimiento del componente.

8.1. VULNERABILIDAD EN EL SISTEMA DE ACUEDUCTO

En el sistema del acueducto de la Urbanización se evidenciaron dos vulnerabilidades que deben ser controladas o mitigadas:

▪ Variabilidad de la calidad del agua cruda extraída de la captación subterránea específicamente en el contenido de hierro, cuyo rango exigido en la resolución 2115 de 2007, debe ser menor a 0,3 mg/lt en agua tratada. Las aguas subterráneas con contenido de hierro son normalmente de color naranja, provocan tinte de las ropas lavadas y además tienen un sabor desagradable.

▪ A largo plazo, se debe proyectar la reposición de la línea de conducción que va desde la planta de tratamiento hasta el tanque de almacenamiento, la cual en el momento se compone de una tubería 8” PVC en un tramo de aproximadamente 800 metros, construida en el año 1990. Así mismo, la tubería interna dentro de las instalaciones del tanque de almacenamiento que se encuentra en material de hierro es recomendable que sean revisadas y evaluadas por corrosión

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Figura No. 12: Red de distribución sistema de Acueducto

8.2. VULNERABILIDAD EN EL SISTEMA DEL ALCANTARILLADO.

En el sistema del alcantarillado de la Urbanización, se logró identificar una sola variable de vulnerabilidad específicamente en la zona amortiguación de aguas lluvias, ubicada dentro del predio de la planta de aguas residuales. En caso de emergencia por rebose, se cuenta con una tubería que entrega por bombeo las aguas al cuerpo receptor.

Como medida de mitigación se recomienda conservar la capacidad actual de almacenamiento en la zona de amortiguación de aguas lluvias, efectuando periódicamente y de acuerdo con los porcentajes de disminución de su capacidad, obras de dragado y extracción de la masa vegetal.

La empresa cuenta con un diseño de redes apropiado para la evacuación de los caudales estimados de pluviosidad en el sector (47mm).

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AREAS DE DRENAJE PLUVIAL

Figura No. 13: Recolección de aguas negras y lluvias

9. ESTIMACIÓN DE LA FRECUENCIA DE OCURRENCIA DE LOS EVENTOS AMENAZANTES COMPONENTE FRECUENCIA F S is mos / te rr e mot o s In u n d a c ion e s V e n d a v a le s / to rmen ta s e léc tr ic a s L luv ias / Gr a n iz a d a s D e s liz a mi e n to s y /o fe n ó men o s d e re moc ión e n mas a S u s p e n s ion e s d e l s e rv ic io d e e n e rg ía e léc tr ic a A men a z a s o rigin a d a s e n los c o mpo n e n te s d e los s is te ma s ACUEDUCTO Captación Subterránea 1 1 1 1 1 1 1 Aducción 1 1 1 1 1 1 1 PTAP 1 1 1 1 1 1 2 Conducción 1 1 1 1 1 1 1 Tanque de almacenamiento 1 1 1 1 1 1 1 Red de distribución 1 1 1 1 1 1 2 ALCANTARILLADO Red de recolección 1 1 1 1 1 1 1 PTAR 1 1 1 1 1 1 2

Calificación de la frecuencia de ocurrencia de un evento.

1 = Históricamente NO se ha presentado un evento amenazante sobre el componente estructural. 2 = Si el evento amenazante se ha presentado en los últimos 25 años sobre el componente estructural. 3 = Si el evento amenazante se ha presentado cada 5 años sobre el componente estructural.

4 = Si se ha presentado por lo menos 1 vez al año un evento amenazante sobre el componente estructural.

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La calificación de frecuencia de ocurrencia reportada en el caso de la planta de tratamiento de agua potable, corresponde al evento de falla en el proceso de potabilización que ocurrió a principios del año 2014 con la fuga de antracita de los filtros, hasta llegar a los micromedidores de un sector de la Urbanización; aunque este hecho se presentó solamente en una sola ocasión, es sumado a eventos que se han presentado en cuanto a la misma vulnerabilidad que presenta el sistema con la variabilidad del contenido de hierro del agua cruda extraída de la captación subterránea. Así mismo, teniendo en cuenta que la red de distribución o específicamente las acometidas domiciliarias de acueducto, han sido afectadas con las fallas mencionadas, también obtienen una calificación negativa de frecuencia de ocurrencia de eventos.

10. ESTIMACIÓN DEL NIVEL DE EXPOSICIÓN DEL SISTEMA

COMPONENTE NIVEL DE EXPOSICIÓN N S is mos / te rr e mot o s In u n d a c ion e s V e n d a v a le s / to rmen ta s e léc tr ic a s L luv ias / Gr a n iz a d a s D e s liz a mi e n to s y /o f e n ó men o s d e r e moc ión e n mas a S u s p e n s ion e s d e l s e rv ic io d e e n e rg ía e léc tr ic a A men a z a s o rigin a d a s e n los c o mpo n e n te s d e los s is te ma s ACUEDUCTO Captación Subterránea 1 1 1 1 1 1 1 Aducción 1 1 1 1 1 1 1 PTAP 1 1 1 1 1 1 3 Conducción 1 1 1 1 1 1 1 Tanque de almacenamiento 1 1 1 1 1 1 1 Red de distribución 1 1 1 1 1 1 3 ALCANTARILLADO Red de recolección 1 1 1 1 1 1 1 PTAR 1 1 1 1 1 1 1

Calificación del nivel de exposición.

1= Exposición Baja. El componente no se ve afectado por un evento amenazante.

2 = Exposición media. Cuando el componente se ve afectado en su estabilidad estructural o funcional cuando ocurre un evento amenazante. 3 = Exposición alta. Cuando se observa un fallo o colapso estructural o funcional del componente.

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Oficinas Administrativas Carrera 11C No. 31 A 22 Sur Urbanización Quintas de Santa Ana – Soacha - Cundinamarca COMPONENTE DAÑO D S is mos / te rr e mot o s In u n d a c ion e s V e n d a v a le s / to rmen ta s e léc tr ic a s L luv ias / Gr a n iz a d a s D e s liz a mi e n to s y /o fe n ó men o s d e re moc ión e n mas a S u s p e n s ion e s d e l s e rv ic io d e e n e rg ía e léc tr ic a A men a z a s o rigin a d a s e n los c o mpo n e n te s d e los s is te ma s ACUEDUCTO Captación Subterránea 1 1 1 1 1 1 1 Aducción 1 1 1 1 1 1 1 PTAP 1 1 1 1 1 1 2 Conducción 1 1 1 1 1 1 1 Tanque de almacenamiento 1 1 1 1 1 1 1 Red de distribución 1 1 1 1 1 1 2 ALCANTARILLADO Red de recolección 1 1 1 1 1 1 1 PTAR 1 1 1 1 1 1 2

Calificación del nivel del daño de un componente del sistema. 1 = No se presenta afectación a la estructura.

2 = Daño reparable en horas. 3 = Daños con limitada reparación. 4 = Daños no reparables.

Tabla No. 7: Identificación del daño

12. ESTIMACIÓN DEL EFECTO.

COMPONENTE EFECTOS S is mos / te rr e mot o s In u n d a c ion e s V e n d a v a le s / to rmen ta s e léc tr ic a s L luv ias / Gr a n iz a d a s D e s liz a mi e n to s y /o fe n ó men o s d e re moc ión e n mas a S u s p e n s ion e s d e l s e rv ic io d e e n e rg ía e léc tr ic a A men a z a s o rigin a d a s e n los c o mpo n e n te s d e los s is te ma s ACUEDUCTO Captación Subterránea 1 1 1 1 1 1 1 Aducción 1 1 1 1 1 1 1 PTAP 1 1 1 1 1 1 2 Conducción 1 1 1 1 1 1 1 Tanque de almacenamiento 1 1 1 1 1 1 1 Red de distribución 1 1 1 1 1 1 2 ALCANTARILLADO Red de recolección 1 1 1 1 1 1 1 PTAR 1 1 1 1 1 1 1

Estimación de los efectos sobre la prestación de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado.

1 = No se ve afectada la continuidad o calidad regular del servicio de acueducto. En el caso del alcantarillado, no se presentan inundaciones, rebosamientos o encharcamientos en las calles.

2 = Racionamiento del servicio de acueducto por varias horas en un día. En el sistema del alcantarillado, se presenta una inundación al día. 3 = Racionamiento del servicio de acueducto menor a 2 días. En el alcantarillado, se presentan inundaciones en vías, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegación de viviendas, etc.

4 = Racionamiento del servicio de acueducto mayor a 2 días. Para el caso del alcantarillado, se presentan inundaciones en vías, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegación de viviendas, entre otros.

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Oficinas Administrativas Carrera 11C No. 31 A 22 Sur Urbanización Quintas de Santa Ana – Soacha - Cundinamarca 13. VALORACIÓN DE LOS RIESGOS SOBRE EL SISTEMA

COMPONENTE

Valoración del riesgo en el sistema = F * N * D * Ef

S is mos / te rr e mot o s In u n d a c ion e s V e n d a v a le s / to rmen ta s e léc tr ic a s L luv ias / Gr a n iz a d a s D e s liz a mi e n to s y /o fe n ó men o s d e re moc ión e n mas a S u s p e n s ion e s d e l s e rv ic io d e e n e rg ía e léc tr ic a A men a z a s o rigin a d a s e n los c o mpo n e n te s d e los s is te ma s ACUEDUCTO Captación Subterránea 1 1 1 1 1 1 1 Aducción 1 1 1 1 1 1 1 PTAP 1 1 1 1 1 1 72 Conducción 1 1 1 1 1 1 1 Tanque de almacenamiento 1 1 1 1 1 1 1 Red de distribución 1 1 1 1 1 1 48 ALCANTARILLADO Red de recolección 1 1 1 1 1 1 1 PTAR 1 1 1 1 1 1 4

Tabla No. 9: Valoración de los riesgos sobre el sistema

Nota: Los valores resaltados en negrilla, corresponden a los riesgos más significativos en el sistema del acueducto y alcantarillado de la Urbanización Quintas de Santa Ana, en el municipio de Soacha, Cundinamarca.

14. ORGANIGRAMA COMITÉ DE EMERGENCIA

En el siguiente esquema se presenta el organigrama definido para el Comité de Emergencia, en donde se ha dispuesto parte del personal vinculado a la empresa, asignándole funciones y responsabilidades concretas para el desarrollo y atención de la emergencia, en la búsqueda de restablecer en el menor tiempo posible la normal operación del sistema afectado.

El presente Comité queda compuesto por un grupo de gestión flexible y dinámico que puede ocuparse de cualquier plan de recuperación que sea necesario tomar en la empresa.

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Figura no. 14: Esquema funcional y jerárquico – Comité de Emergencia

14.1. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ DE EMERGENCIA.

• Gerente: Dirigir y controlar los procedimientos preestablecidos para la respuesta inmediata ante una situación de emergencia, con el fin de garantizar la continuidad en la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado. • Comité Técnico Operativo: Será de carácter ejecutor y operativo. Es el encargado

de reestablecer el servicio afectado y garantizar su continuidad. o Responsable: Coordinador Operativo.

▪ Informar al Comité de Comunicaciones y los Subcomités de producción y Distribución y de Logística sobre la emergencia presentada y las posibles acciones a desarrollar.

▪ Coordinar la implementación de los procedimientos preestablecidos para la producción y distribución del servicio.

▪ En caso de ser requerido, solicitar al Subcomité de Logística la gestión en la consecución inmediata de los subcontratistas y/o alquiler de maquinaria que se requieran para la atención de la emergencia.

▪ Verificar y controlar el cumplimiento de los mantenimientos preventivos al sistema en general del acueducto y el alcantarillado.

COMITÉ DE EMERGENCIA – E.A.A. SANTA ANA

S.A. E.S.P. COMITÉ TÉCNICO OPERATIVO SUBCOMITÉ DE PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN SUBCOMITÉ DE LOGÍSTICA COMITÉ DE COMUNICACIONES

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▪ Coordinar el suministro de reserva mínima para las entidades de salud, educativas y demás carácter prioritario requerido.

▪ Monitorear con las entidades competentes el estado de la emergencia con el fin de reestablecer el servicio en condiciones óptimas.

▪ Coordinar y gestionar en caso de ser necesario, los carrotanques requeridos para el suministro del agua potable.

• Subcomité de Producción y Distribución:

o Responsable: Coordinador Operativo y Coordinador PTAR

o Equipo: Operadores de Planta de Tratamiento de Agua Potable, Coordinador de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Operadores de PTAR y fontaneros.

▪ Informar al Coordinador Operativo, la emergencia con el fin de poder tomar las acciones pertinentes.

▪ Ejecutar las acciones para mitigar la emergencia.

▪ Establecer contacto con los organismos de control relacionado con el tipo de emergencia, para definir las acciones a seguir.

▪ Incrementar la frecuencia de revisiones e inspecciones rutinarias sobre la operación de los distintos sistemas.

▪ Definir y coordinar los turnos de servicio de los operadores y fontaneros durante la emergencia.

▪ Reportar diariamente al subcomité de logística la cantidad de químicos utilizados.

▪ Verificar que se encuentren disponibles en el almacén, los insumos, materiales, equipos y demás herramientas requeridas para la atención de la emergencia.

▪ En caso de hacer falta algún elemento, material, equipo y/o herramienta para la atención de la emergencia, solicitar apoyo al subcomité de logística en la gestión de la consecución de dicho requerimiento.

▪ Organizar y operar los diferentes puntos de acopio.

▪ Entregar la reserva mínima de agua para las instituciones de salud, educativas, albergues, etc.

➢ Subcomité de Logística: o Responsable: Gerente.

o Equipo: Director de Gestión Humana, Contador, auxiliares contables, secretaria y mensajero.

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▪ En caso de ser necesario, definir con el municipio de Soacha el suministro de agua en bloque.

▪ Organizar y convocar al recurso humano requerido para atender la emergencia, asignándolo para el área pertinente.

▪ Asegurar la entrega de los elementos de seguridad industrial, a los funcionarios que hacen parte de la atención de la emergencia. ▪ Apoyar de manera oportuna y ágil en la gestión de la adquisición de

los materiales, equipos y herramientas que requiera el subcomité de producción y distribución para la atención de la emergencia, y que en el momento no se encuentre disponible en la empresa.

▪ Apoyar en la gestión de la consecución y contratación de subcontratistas que considere que sean requeridos por el Comité Técnico Operativo para la atención de la emergencia.

▪ Coordinar el suministro de alimentos y bebidas al personal que atiende la emergencia.

▪ Organizar el desplazamiento del personal a los puntos requeridos. ➢ Comité de Comunicaciones:

o Responsable: Coordinador Comercial. o Equipo: Asistentes Comerciales.

▪ Informar a todo el personal de la empresa sobre las acciones a implementar.

▪ Informar a la población por los diferentes medios de comunicación disponibles, sobre el estado de la operación del sistema de acueducto y alcantarillado, así como los cambios temporales que se llevarán a cabo durante la emergencia.

▪ Definir y facilitar diariamente a los medios de comunicación los comunicados de prensa a divulgar a la población.

▪ Establecer contacto con las autoridades militares, organismos de atención de emergencia y Policía Nacional para fines pertinentes. ▪ Realizar acompañamiento en la entrega de agua a través de

carrotanques.

▪ Retroalimentar a los líderes de la población el estado de la emergencia y acciones ejecutadas.