EL RÉGIMEN ESPECIAL Y LA TARIFA ELÉCTRICA.
BALANCE, SITUACIÓN Y PERSPECTIVAS.
COGENERACIÓN, BIOMASA Y RESIDUOS.
Autor: Gámez Valenzuela, Juan Sebastián.
Director: Romero Zamora, Juan José.
Entidad Colaboradora: IDAE – Instituto para la Diversificación y
Ahorro de la Energía.
RESUMEN DEL PROYECTO
La energía eléctrica se encuentra ineludiblemente ligada al desarrollo y al progreso; su evolución tecnológica e implantación son objetivos primordiales de los distintos gobiernos para consolidar un crecimiento social y económico sostenido. El aumento en la concienciación medioambiental de los ciudadanos ha llevado al dictado de nuevas políticas de ahorro, eficiencia y diversificación energética sustentadas en los objetivos marcados por el protocolo de Kioto.
En este contexto el presente proyecto se divide en 11 capítulos que muestran los aspectos más importantes en la evolución de la regulación del sector energético español, haciendo hincapié en el Régimen Especial de generación eléctrica, la situación actual del mismo, las tecnologías existentes y sus expectativas futuras.
En primer lugar se estudian los cambios regulatorios acaecidos en el desarrollo del sector eléctrico; analizando las consecuencias en la implantación de las distintas tecnologías; y en el funcionamiento del sector en su conjunto.
Enlaza esta primera parte con el estudio de la tarifa eléctrica, donde se analizan sus elementos constituyentes y los diferentes sistemas tarifarios que se han ido implantado en España mediante los reales decretos 2366/1994, 2818/1998, 436/2004 y 661/2007, siendo todos ellos descritos y analizados, para concluir con el estudio en profundidad del vigente RD 661/2007, que ha supuesto un gran impulso para el Régimen Especial y toda una revolución para el sector eléctrico.
Siguen a continuación tres capítulos donde se hace un riguroso estudio técnico y de viabilidad de las diversas posibilidades tecnológicas para la obtención de energía eléctrica basadas en la Cogeneración, la Biomasa y los Residuos, el cual sirve de base para establecer las expectativas de desarrollo de las mismas.
El siguiente capítulo se centra en el análisis, estudio y formulación de posibles soluciones relativas a la superación del déficit tarifario acumulado en España, que alcanza cifras ciertamente preocupantes, encontrando como una de las causas de dicho déficit el exceso en las primas otorgadas a ciertas tecnologías.
Conociendo la situación actual del sector eléctrico, el grado de implantación de las distintas tecnologías del Régimen Especial, la influencia que los cambios regulatorios han tenido sobre las mismas, la legislación en vigor, el nuevo régimen económico y las primas aplicadas para cada tecnología, se realiza una prospección basada en métodos estadísticos de regresión múltiple y lineal, métodos estocásticos de medias móviles autorregresivos y métodos exponenciales de prospección para trazar las tendencias de crecimiento de las tecnologías estudiadas, empleando los datos obtenidos como entradas en un análisis multivariante de correlaciones e influencias entre diversas variables económicas, sociales y energéticas (PIB, población, demanda eléctrica neta, precios del petróleo, IPC, EURIBOR, tarifa media) para establecer unos coeficientes de relación referentes al crecimiento en cada tecnología, que son utilizados en la prospectiva final del valor de las primas para los próximos cinco años en todos y cada uno de los grupos y subgrupos englobados en Cogeneración, Biomasa y Residuos.
Los estudios, prospecciones y datos obtenidos en los anteriores capítulos se aplican de forma concreta en el análisis de un caso tipo de una planta de cogeneración eléctrica que utiliza como combustible gas de síntesis procedente de la gasificación termoquímica de biomasa. Una vez elegido el modelo de análisis técnico y económico de explotación se analizan distintas posibilidades variando la potencia nominal instalada; realizando en cada caso un completo estudio de viabilidad económica en función de la opción de venta de electricidad (tarifa regulada o venta en mercado más prima y complementos) y de la financiación escogida (fondos propios y/o ajenos) y
junto con los valores de las primas obtenidos en el capítulo de prospección se obtiene la rentabilidad prevista de la planta.
En el último capítulo se agrupan de forma resumida todas aquellas conclusiones que de forma general conciernen al sector eléctrico en su conjunto, a las expectativas, a la legislación vigente, a las distintas tecnologías objeto del proyecto, al sistema de tarificación, al déficit español, a las prospectivas realizadas y a la viabilidad de las tecnologías seleccionadas que se derivan de todos los análisis, estudios y cálculos realizados.
SPECIAL SCHEME OF ELECTRICITY PRODUCTION AND
ELECTRICITY TARIFF. BALANCE, SITUATION AND
PROSPECTS. COGENERATION, BIOMASS AND WASTES.
Electric power is unavoidably linked to development and progress. Its technological evolution and implementation are government’s key goals in order to consolidate a sustained economic and social growth. The increasing environmental awareness of citizens has lead to create new energy diversification, efficiency and saving politics based on the Kyoto Protocol goals.
In this framework, this project is made of 11 chapters showing the most important issues about the evolution of the Spanish energy industry regulation, emphasizing the Special Scheme of electricity production, its current situation, the existing technologies and future expectations.
Firstly, regulatory changes that have taken place in the electricity industry development are examined, analysing the consequences in the implementation of the different technologies and in the operation of the industry in its entirety.
This first part meets with the study of the electricity tariff. Here, its constituent elements and the different fare structures implemented in Spain by means of Royal Decrees 2366/1994, 2818/1998, 436/2004 y 661/2007 are all described and analysed. It concludes with an in-depth study of the Royal Decree in force 661/2007, which has meant a significant boost for the Special Scheme and a revolution in the electricity industry.
In the following three chapters there is a rigorous technical and feasibility research about the different technological possibilities to obtain electric power by means of Cogeneration, Biomass and Wastes, which is the basis for determining their development expectations.
The following chapter is focused on the analysis, study and formulation of possible solutions related to overcoming the Spanish tariff deficit, which has worrying figures. One of the reasons found for this is the excess of bonuses granted to certain technologies.
Knowing the present situation of the electricity industry, the implementation degree of the Special Scheme different technologies, the
influence of regulatory changes on them, the law in force, the new economic regime, and the bonuses granted to each technology, a research is done based on multiple and linear regression statistical methods, autoregressive stochastic methods of moving average and research exponential methods in order to lay down growth trends of the examined technologies, using input data obtained in a multivariate analysis of correlations and influences between different economical, social and energy variables (GDP, population, net electricity demand, oil demand, RPI, Euribor, average fare) in order to determine a relationship factors about the growth in every technology. These factors are used in a final research about the value of bonuses for the next five years in every group and sub-group included in Cogeneration, Biomass and Wastes.
The studies, researches and data obtained in the previous chapters are specifically applied in the analysis of a standard case of a cogeneration power station that uses synthesis gas from biomass thermochemical gasification as fuel. Once the operation economic and technical analyse model has been chosen, the different possibilities changing the rated capacity installed are analysed, carrying out an in-depth study about the economic feasibility on the basis of the electricity sale (regulated tariff or sale in the market plus bonus and extras) and about the funding chosen (own funds or from outside sources). Together with the value of bonuses obtained in the research chapter, the power station’s planned profitability is also obtained.
In the last chapter there is a résumé of all the conclusions related to the electricity industry in its entirety, to expectations, law in force, different technologies that are the object of the project, to the fare system, the Spanish deficit, the researches made and the feasibility of the chosen technologies that are derived from the analysis, studies and calculations made.
