Proceso de Licitación No. IF T 6. Manual del Procedimiento de Registro y Entrega de Información y Documentación:

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Texto completo

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Proceso de Licitación No. IF T – 6

Manual del Procedimiento

de Registro y Entrega de

Información y Documentación:

“Entrega de información y documentación

vía electrónica de los Apéndices A y E,

y sus Anexos.”

Licitación Pública para concesionar el uso, aprovechamiento y

explotación comercial de 148 Canales de Transmisión para la

prestación del Servicio Público de Televisión Radiodifundida Digital

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Índice

Introducción

Términos y Condiciones para el uso del Sistema Electrónico de Registro y Presentación de Ofertas del Proceso de Licitación No. IFT – 6

Condiciones de Uso Requisitos del Sistema Información Personal

Fundamento para el Tratamiento de Datos Personales Entrega de Información y Documentación

Selección de Canales de Transmisión Semáforo de Complementación de Registro Descarga de Documentos

Llenado Electrónico de Anexos Carga de Documentos

Carga al Sistema de Apéndice E Firma con Fiel

3 4 4 5 6 6 7 10 14 18 20 22 24 27

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Introducción

El presente manual tiene como objeto el detallar el procedimiento de entrega al Instituto de Información y documentación vía electrónica de los Apéndices A y E, y sus Anexos a través del Sistema Electrónico de Registro y Presentación de Ofertas (SERPO) para el proceso de Licitación No. IFT-6. Éste se encuentra en apego a la Convocatoria y Bases correspondientes para dicha Licitación emitidas por el Instituto Federal de Telecomunicaciones, así como a los términos y condiciones de uso correspondientes.

De tal forma se presenta y explica para cada sección:

A. La secuencia de actividades.

B. El uso del SERPO puesto a disposición para dicho procedimiento.

La presente información es únicamente con fines informativos, el Instituto podrá modificar los

términos y condiciones establecidos en las Bases, sus Apéndices y Anexos, con posterioridad

a la fecha de publicación de las mismas, y hasta antes de la fecha fijada en el Calendario de

Actividades para la entrega, a través del SERPO, de la información y documentos correspondientes

al Apéndice A y sus Anexos y al Apéndice E, procurando que dichas modificaciones contribuyan

a fortalecer los principios legales que regulan la Licitación. Bastará que cualquier modificación se

publique en el Portal de Internet del Instituto para que se consideren parte integrante de éstas y

deberán ser consideradas por los Interesados, Participantes y Participantes Ganadores.

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Términos y Condiciones para el uso del Sistema Electrónico de Registro

y Presentación de Ofertas (SERPO), del Proceso de Licitación No. IFT-6

Condiciones de Uso

Solo aquellas personas que cumplan los procedimientos de forma puntual y en apego a lo establecido en la Convocatoria, Bases y los propios términos y condiciones aquí establecidas, podrán hacer uso del Sistema Electrónico de Registro y Presentación de Ofertas, en lo subsecuente SERPO, denominación adoptada por sus siglas. Acceder y utilizar el SERPO implica que el usuario acepta incondicionalmente los términos y condiciones aquí establecidos, las disposiciones establecidas por el Instituto Federal de Telecomunicaciones, así como toda aquella normatividad y documentos que rijan este proceso licitatorio.

El usuario deberá registrarse por primera vez en el SERPO, ingresando su correo electrónico y creando una contraseña que cumpla con los parámetros de seguridad establecidos para el adecuado y buen uso de los accesos correspondientes. El usuario deberá utilizar dichos datos cada vez que quiera ingresar al SERPO.

Los datos de acceso al SERPO son personales e intransferibles. Asimismo, el usuario no podrá ceder total o parcialmente los derechos y obligaciones que le confieren.

El usuario podrá hacer uso de la información y de los servicios contenidos en el SERPO, con el único fin de participar en el proceso de Licitación No. IFT-6 que realiza el Instituto Federal de Telecomunicaciones. El usuario se obliga a no utilizar dispositivos, software o cualquier otro medio tendiente a interferir tanto en las operaciones y/o actividades del SERPO, como en las bases de datos y/o información que se contenga en el mismo.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones se reserva el derecho para modificar los términos y condiciones y avisos legales publicados en el SERPO sin previo aviso.

El usuario será responsable de consultar regularmente los términos y condiciones que rigen la operación del SERPO. El acceso y uso del SERPO posterior a la fecha de entrada en vigor de tales modificaciones, implica la aceptación incondicional de los mismos.

El usuario toma conocimiento que el incumplimiento a cualquier disposición establecida en los términos y condiciones, implica también la posibilidad de no obtener la Constancia de Participación, sin procedimiento judicial, extrajudicial o administrativo alguno.

Lo anterior sin perjuicio de las penas y sanciones establecidas en disposición legal, reglamentaria y normativa que rija dichos procesos licitatorios.

Ninguna de las disposiciones establecidas en los presentes términos y condiciones podrán ser negociadas por el usuario.

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Requisitos del Sistema

Los requerimientos técnicos necesarios para el funcionamiento del sistema son los siguientes:

• Contar con un equipo de cómputo, ya sea de escritorio o portátil, preferentemente con sistema operativo Windows 8 o superior y/o Mac OS. En ese sentido, es absolutamente necesario contar con dicho equipo que posibilita la accesibilidad al SERPO.

• Contar con una conexión fija a Internet de banda ancha.

• Contar con alguno de los siguientes navegadores de Internet:

• Google Chrome 31.0 o superior.

• Mozilla Firefox 23.0 o superior.

• Safari 9.0 o superior.

• Explorer 10.0 o superior.

• La resolución de pantalla debe ser como mínimo de 1024 x 768 pixeles.

• Tener instalado por lo menos Java Runtime Environment 8 Update 6 o posterior.

• Tener instalado el visor de documentos Adobe Reader.

• Escáner con opción de guardar documentos en formato PDF.

Será responsabilidad del usuario disponer con estas condiciones mínimas para poder hacer uso del SERPO, ya que el Instituto Federal de Telecomunicaciones no tendrá responsabilidad alguna en caso de falta o falla de las mismas, por lo que se recomienda la verificación de su cumplimiento.

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Aviso de Privacidad

Los datos personales recabados serán obtenidos, conservados, protegidos y tratados en el Sistema Electrónico de Registro y Presentación de Ofertas (SERPO), en atención a lo dispuesto en los artículos Tercero Transitorio de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; Segundo Transitorio de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública; 3, fracciones II y XIII, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 y 26 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y demás disposiciones aplicables. Los datos personales que los Interesados/Participantes proporcionen a través del SERPO, son necesarios para participar en la Licitación Pública para Concesionar el Uso, Aprovechamiento y Explotación Comercial de 148 Canales de Transmisión para la presentación del Servicio Público de Televisión Radiodifundida Digital (Licitación No. IFT-6), mismos que se utilizarán para las siguientes finalidades:

A. Realizar la Manifestación de Interés, así como el registro de datos de los Interesados

en participar en la Licitación No. IFT-6.

B. Realizar el registro, recepción y almacenamiento de los documentos correspondientes a los

Apéndices y sus Anexos de las Bases de la Licitación.

C. Revisar y analizar la totalidad de requisitos administrativos, técnicos, financieros, jurídicos

y en materia de competencia económica, para los efectos conducentes.

D. Asignar Folios únicos de acceso a los Interesados. E. Registrar los Puntajes de los Participantes.

En virtud de lo anterior, al remitir la información para participar en la Licitación No. IFT-6, otorga su consentimiento expreso a fin de que la información confidencial contenida en el SERPO pueda ser transmitida al Pleno, Secretaría Técnica del Pleno, Unidad de Espectro Radioeléctrico, Unidad de Competencia Económica y Unidad de Asuntos Jurídicos, todas integrantes del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

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Entrega de Información y Documentación

Actividades a realizar

Ingresa a la página licitacionift6.ift.org.mx

Proporcionar el correo electrónico y contraseña registrados en la

Manifestación de Interés.

Descargar los Anexos y Apéndices correspondientes.

Seleccionar las frecuencias por las que se esté interesado, imprimirlas y firmar y/o rubricar

cada una de sus hojas.

Imprimir, llenar, firmar, escanear y guardar en formato PDF cada uno

de los Anexos.

Subir los Apéndices y Anexos correspondientes en formato PDF.

Acceder al sistema en la fecha indicada para verificar si existe alguna prevención en los documentos

entregados.

Verificar 
que en el semáforo de complementación de registro se han complementado todos los

archivos solicitados. Enviar los Anexos mediante las

herramientas dispuestas en el sistema.

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Conforme a lo señalado en las Bases, para el periodo de Entrega de Información y Documentación se debe acceder al Sistema Electrónico de Registro y Presentación de Ofertas (SERPO) con el correo electrónico y contraseña registrados durante la Manifestación de Interés.

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Una vez dentro del SERPO se mostrará una interfaz donde es posible descargar el Documento de Respuestas a las preguntas enviadas por los interesados.

Se deberá dar clic en Descargar en PDF para comenzar la descarga, una vez finalizada dar clic en “Continuar” para dar inicio al Procedimiento de Entrega de Información y Documentación.

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SELECCIÓN DE CANALES DE TRANSMISIÓN

Posteriormente se visualizará un listado en donde se tendrán que seleccionar el o los Canales de Transmisión de su interés,según sea el caso, dando clic en el recuadro localizado en la columna Selección.

Recuadro para seleccionar la frecuencia de su interés Canales de Transmisión de Lote Múltiple

Listado de Selección de Canales de Transmisión

Herramienta para selección de preferencia para los Canales de Transmisión de Lote Múltiple

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Aquellos Canales de Transmisión pertenecientes a Lotes Múltiples vendrán señalados en un color diferente. Si alguno de estos Canales de Transmisión es de su interés, deberá seleccionarlo, si desea participar por los dos lotes que componen el Lote Múltiple una vez seleccionados el sistema habilitará la columna denominada prefencia, donde tendrá que elegir la prefencia que se tiene por cada uno de los Canales de Transmisión (el número 1 corresponde a la de mayor interés y así sucesivamente) en caso de ser indistinto deberá dejar en blanco dichas casillas.

Si se desea participar por un lote que compone el Lote Múltiple, solo se deberá seleccionar una casilla. Si el Lote Múltiple se compone de dos lotes con diferente banda de frecuencia (UHF o VHF) deberá de seleccionar el de mayor interés; a continuación el SERPO habilitará la columna denominada Preferencia, en ella indicarás con el número 1 si solo te interesa ganar el lote seleccionado, en caso de ser indiferente deberás de dejar la casilla en blanco. Para mayor detalle se podrá consultar el numeral 10 del Apéndice E de las Bases de Licitación.

Una vez seleccionados los Canales de Transmisión por los que se está interesado, se deberá dar clic en el botón “Imprimir”.

Una vez seleccionados el o los Canales de Transmisión de su interés, dar clic en el botón “Guardar Información” localizado al final del listado.

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A continuación, se deberán de firmar y/o rubricar cada una de las hojas pertenecientes a este documento por el Interesado y/o su(s) Representante(s) Legal(es).

Se debe recordar que la Selección de Canales de Transmisión se cargará posteriormente en el Apéndice E Selección de Canales de Transmisión, ubicado en el semáforo de complementación de registro, con la herramienta dispuesta para ese fin, la cual se explicará más adelante.

Es importante recalcar que es posible editar la Selección de Canales de Transmisión elegidas, para realizarlo se deberá dar clic en el botón “Editar Selección”, a continuación el SERPO desplegará un mensaje en el que te pedirá confirmar si deseas continuar con la edición. Se debe considerar que al aceptarlo, la elección anterior así como las Garantías de Seriedad, en caso de haber sido cargadas, se eliminarán y se deberá realizar nuevamente la Selección de Canales de Transmisión así como la carga de documentos referentes al Anexo 6.

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Si se desea editar la Selección de Canales de Transmisión elegidos se

debe dar clic en “Editar Selección”. Para continuar con la carga

de documentos dar clic en “Continuar”.

Una vez seleccionados los Canales de Transmisión por las

que se está interesado se han señalado se debe dar clic en

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SEMÁFORO DE COMPLEMENTACIÓN DE REGISTRO

Se mostrará una pantalla donde será posible consultar el resumen de toda la información necesaria que deberá ser complementada, impresa, escaneada, firmada y cargada, como se detalla posteriormente.

El Anexo 1 refiere solo a Personas Físicas; el Anexo 2 a Personas Morales, mientras que el Anexo 3 es exclusivamente para Consorcios.

Dependiendo de la figura jurídica registrada en la Manifestación de Interés, el SERPO mostrará el Anexo correspondiente en el semáforo de complementación de registro.

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Usuario y folio del Interesado

Información que deberá ser complementada, impresa, firmada, escaneada y cargada nuevamente en el SERPO.

Indica el estatus del Anexo

Interfaz del Semáforo de Complementación

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El color que marque cada uno de los archivos indicará si falta por complementar dicho archivo (rojo) o si ya se encuentra cargado en el sistema de manera correcta (verde).

Cada uno de los archivos deberá ser descargado o llenado electrónicamente, según sea el caso, impreso, firmado, escaneado y cargado al sistema mediante la herramienta destinada para ello.

Para los Anexos 1, 2 y 3 se deberá recopilar la documentación solicitada, firmarla, escanearla, guardar cada uno de los documentos en un archivo PDF y posteriormente subirlos a la plataforma mediante la herramienta dispuesta.

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Dar clic en el botón “Ir a Anexo” del documento que se desea subir para comenzar con la descarga o llenado de los Anexos.

Botón “Ir a Anexo”

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DESCARGA DE DOCUMENTOS

Para el caso de los Anexos 1, 2, 3, 8, 9, 10, 11 y 12 se tendrá que descargar un archivo en formato Word dando clic en el botón “Descargar en Word” y posteriormente, guardarlo en el equipo de cómputo.

Una vez descargado, se deberá llenar de manera correcta, imprimirlo y firmar cada una de sus hojas por el Interesado o su(s) Representante(s) Legal(es); escanearlo y guardarlo en formato PDF.

Posteriormente se deberá cargar dicho archivo PDF en el SERPO, dando clic en el botón “Seleccionar Archivo”, ubicando el PDF en tu computadora y seleccionandolo para después dar clic en el botón “Abrir”.

Para finalizar se deberá dar clic en el botón “Enviar”.

Botón “Descargar en Word”

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En el caso del Anexo 6, se tendrá que descargar un archivo en formato PDF siguiendo los pasos mencionados previamente. Dicho archivo es solo una guía de cómo deberán ir constituidas la o las Garantías de Seriedad acreditadas mediante Carta de Crédito Stand-by; posteriormente se tendrá que subir una Garantía de Seriedad por cada Canal de Transmisión de su interés, emitidas por una Institución Bancaria pertinente y en formato PDF. De acuerdo a la Selección de Canales de Transmisión realizada anteriormente, el SERPO abrirá un campo para cargar cada una de las Garantías de Seriedad correspondientes a dichos canales, recuerda que deberás cargar una Garantidad de Seriedad por cada campo mostrado en el SERPO, de lo contrario se tomará como incompleto. Para realizar cualquier cambio se deberá de editar la selección previa.

Botón

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LLENADO ELECTRÓNICO DE ANEXOS

Los Anexos 4, 5, 7, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 y 20 se deberán llenar de manera electrónica colocando la información requerida en los campos en blanco.

Campos a llenar por el Interesado

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Cuando se haya colocado dicha información, se deberá dar clic en el botón “Guardar Información”. El sistema mostrará un mensaje informando que los datos colocados han sido guardados correctamente. Dar clic en “Aceptar”.

A continuación se deberá de Imprimir el archivo dando clic en “Imprimir”, lo cual abrirá una nueva ventana donde también se encuentra la opción de descargar el documento.

Recuerda corroborar la información antes de imprimir. Una vez impreso, se deben de firmar y rubricar cada una de las hojas por el Representante Legal asignado para este proceso o la Persona Física interesada, dependiendo del tipo de registro seleccionado durante la Manifestación de Interés; así como escanearlo y guardarlo en formato PDF. Posteriormente se deberá cargar el documento siguiendo los pasos descritos más adelante.

Este procedimiento se repite en cada uno de los Anexos antes mencionados.

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CARGA DE DOCUMENTOS

Una vez que los Anexos se encuentren debidamente complementados, firmados, escaneados y guardados en formato PDF, se deberá proceder a la carga de los mismos en el SERPO.

Para lo anterior se tendrá que dar clic en botón “Seleccionar archivo”, ubicado en la parte inferior de la ventana de cada Anexo. Elegir el documento indicado y posteriormente dar clic en “Abrir”.

El archivo seleccionado se señalará en la parte posterior del botón “Seleccionar Archivo”.

Una vez que el documento haya sido cargado con éxito, el estatus de los archivos cambiará a color verde y se visualizará un botón en color gris “Ver archivo”, el cual permitirá al Interesado verificar los archivos que hayan sido cargados en el SERPO antes de enviarlos.

Dar clic en “Enviar”.

Si el documento se subió de manera correcta el estatus pasará de rojo a verde.

Botón para elegir el archivo correspondiente en el equipo de cómputo. El archivo seleccionado se indicará en este apartado. Seleccionar Archivo

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Botón “Ver archivo”

Si los archivos han sido correctamente cargados, el sistema mostrará un mensaje de confirmación. Dar clic en “Aceptar”.

Se deberán de repetir los pasos antes descritos para cada uno de los Anexos y documentación solicitada.

Es importante mencionar que los archivos que se suban al SERPO, deberán encontrarse debidamente complementados, firmados y guardados en formato PDF, así como que no deberán de pesar más de 8 Megas, lo cual significa un documento suficientemente amplio en extensión para la información requerida.

Se podrán ver y modificar los archivos cuantas veces sea necesario, siempre y cuando sea antes de enviar todos los Anexos y dar por concluido el procedimiento de entrega de información y documentación. Dicha opción solo estará disponible en los archivos cuyo estatus se encuentre en color verde.

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CARGA AL SISTEMA DE APÉNDICE E

Los últimos dos documentos solicitados en el listado del semáforo de complementación de registro refieren al Apéndice E Formulario de Competencia y Selección de Canales de Transmisión.

Para el caso del Formulario de Competencia se tendrá que descargar un archivo en formato Excel dando clic en el botón “Descargar en Excel”; dicho documento debe ser complementado en su equipo de cómputo y guardado en el mismo formato (xls).

Es importante que al llenar el formato 10 de dicho formulario la Selección de Canales de Transmisión guarde perfecta concordancia con la seleccón realizada anteriormente en el SERPO.

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Además, deberá de imprimirse, firmarse y/o rubricarse en cada una de sus hojas por el Interesado y/o su(s) Representante(s) Legal(es), para posteriormente escanearse y ser guardado en formato PDF.

Se debe contar con dos archivos del Anexo E Formulario de Competencia: uno ya complementado en formato Excel y uno más firmado y escaneado en formato PDF.

A continuación, se deberá de proceder a la carga del documento. En la interfaz se visualizarán dos herramientas de carga, una de ellas para el archivo Excel y una más para el PDF:

1. Dar clic en “Seleccionar Archivo”.

2. Elegir el archivo correspondiente en Excel. Dar clic en “Abrir”.

3. El archivo se indicará en la parte inferior de la herramienta de carga. Si es el correcto dar clic en Enviar. Para la carga del archivo en formato PDF se deberán seguir los pasos antes descritos.

La carga del documento de Selección de Canales de Transmisión se realiza de la misma manera en el apartado destinado para ello, tomando en cuenta que el archivo solicitado es la selección realizada al inicio del procedimiento de entrega de información y documentación vía electrónica de los Apéndices A y E, y sus Anexos, el cual deberá imprimirse, ser firmado por el Interesado o su(s) Representante(s) Legal(es), escanearse y ser guardado en formato PDF.

Es importante recordar que la selección presentada en este archivo deberá guardar perfecta concordancia con aquella realizada en el formato 10 del Formulario de Competencia.

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Una vez complementados dichos procedimientos, en el semáforo de complementación de registro, todos los archivos deberán de aparecer en color verde; lo cual significa que fueron enviados de forma correcta, sin que esto valore de ninguna forma la calidad o el cumplimiento formal de su contenido.

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Se debe verificar que todos los Anexos han sido cargados correctamente y posteriormente, dar clic en “Continuar” (botón de color verde localizado al final del semáforo de complementación de registro).

FIRMA CON FIEL

Antes de dar por concluido el proceso se deberá firmar con la e.firma o Fiel, la cual es otorgada por el Servicio de Administración Tributaria.

En la pantalla se enlistarán los documentos que se han cargado en el sistema. Si estos son los correctos y se ha verificado que se encuentran todos los Anexos, se deberá de subir el archivo cer y key proporcionados por el SAT. Recuerda que la Fiel deberá ser la correspondiente al Interesado.

Una vez que todos los archivos han sido cargados y su estatus se encuentre en verde, se debe dar clic en “Continuar”.

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Para lo anterior da clic en “Selecciona Archivo cer”, elige el documento en cuestión y da clic en Abrir. Se tendrá que realizar el mismo procedimiento para la carga del archivo key, dando clic en “Seleccionar Archivo key”.

A continuación, se deberá colocar la contraseña de clave privada. El RFC será dado automáticamente por el sistema. Dar clic en “Validar Fiel”.

Una vez validada deberás dar clic en el botón “Continuar”.

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Al finalizar el presente procedimiento y concluir la sesión, aparecerá la siguiente pantalla.

Proceso de Licitación No. IF T-6

Hemos recibido tu documentación

correspondiente a los apéndices y anexos

Salir

Próxima actividad

Período de Prevención

(30)

La presente información es únicamente con fines

informativos, el Instituto podrá modificar los términos y

condiciones establecidos en las Bases, sus Apéndices y

Anexos, con posterioridad a la fecha de publicación de las

mismas, y hasta antes de la fecha fijada en el Calendario

de Actividades para la entrega, a través del SERPO, de la

información y documentos correspondientes al Apéndice

A y sus Anexos y al Apéndice E, procurando que dichas

modificaciones contribuyan a fortalecer los principios

legales que regulan la Licitación. Bastará que cualquier

modificación se publique en el Portal de Internet del Instituto

para que se consideren parte integrante de éstas y deberán

ser consideradas por los Interesados, Participantes y

Participantes Ganadores.

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