Seguridad en la carga

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₁

Seguridad

Seguridad

en la

_{en la}

carga

_carga

Seminario FAL

Seminario FAL/AVSEC/AVSEC

Comisi

Comisión Latinoamericana de Aviación Civil ón Latinoamericana de Aviación Civil –– CLACCLAC Panamá, 17

Panamá, 17--19 de mayo de 200519 de mayo de 2005

Presentado por Capt. Eduardo Chacin Presentado por Capt. Eduardo Chacin

Gerente Regional de IATA Gerente Regional de IATA

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₂

Agenda

1.

El mercado de la carga aérea

2.

¿Es diferente la carga?

3.

Herramientas del negocio

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₃

Compromiso de IATA con la

industria aérea

“Promover un medio de transporte aéreo seguro

regular y económico para el beneficio del mundo,

fomentar el comercio aéreo y estudiar la

problemática asociada con

e

l, así

c

omo el

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₄

Servicios internacionales regulares

% Cambio en el mismo año-mismo mes año previo (02/01/00)

-25 -20 -15 -10 -5 0 5 10 15 20 25 30

Jan-01 Apr Jul Oct Jan-02 Apr Jul Oct Jan-03 Apr

% Change

RPK FTK ATK

IATA Aviation Information & Research Fuente: IATA Monthly International Statistics RPK: Revenue Pax-Km

FTK: Freight Tonne-Km ATK: Available Tonne-Km

-30 -20 -10 0 10 20 30 00-Jan

Apr Jul Oct 1-Jan Apr Jul Oct 2-Jan Apr Jul Oct 3-Jan Apr

% Change

Asia-Pacific N.American European

FTK Rendimiento - explotadores regionales

Base de operaciones

IATA Aviation Information & Research Fuente: IATA Monthly International Statistics RPK: Revenue Pax-Km

FTK: Freight Tonne-Km ATK: Available Tonne-Km

-20 -15 -10 -5 0 5 10 15 20

Jan-00 Apr Jul Oct Jan-01 Apr Jul Oct Jan-02 Apr Jul Oct Jan-03 Apr % Change _{Asia-Pacific N.American European}

IATA Aviation Information & Research Fuente: IATA Monthly International Statistics

ATK Rendimiento - explotadores regionales

Base de operaciones

RPK: Revenue Pax-Km FTK: Freight Tonne-Km ATK: Available Tonne-Km

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₈

Carga internacional

Annual Growth Rate

AAGR

AAGR

4.6%

4.6%

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₉

2. ¿Es diferente la carga?

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₁₀

Realidades

! La rapidez es esencial en el mercado de carga ! 5 % de la carga mundial es transportada por avión

! 40% del valor de la carga es transportada por avión

! Los medios de comunicación atacan a la carga ! Falta de conocimiento

! Tratan la carga como equipaje de pasajeros

! Reguladores / industria están desarrollando medidas de seguridad

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₁₁

¿Por qué la carga es diferente?

Características:

! 30 millones – ton / año; incrementando 4.6% / año

! Dimensiones, forma, densidad, etc.

! Llega en contenedores o paletas

! Dificil de revisar con la tecnología actual

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₁₂

Características:

! Complicada cadena de suministros

! La carga aérea es afectada por el tiempo

! Componente crítico del comercio mundial

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₁₃

Naturaleza de la amenaza:

! Itinerarios desconocidos hasta último minuto

! No están disponibles al público como los de pasajeros

! Rutas impredecibles

! Rutas desconocidas hasta último minuto

! La carga puede ser tranportada por diferentes medios

! Manejo de la carga

! Multiples oportunidades para descubrir IED (improvised explosive devices)

! Empleados son entrenados para detectar discrepancias

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₁₄

Naturaleza de la amenaza:

! Agentes / mercancía mejor conocidos que los pasajeros

! Facil seguimiento por medio de la documentación ! Regulaciones sobre la documentación

! Seguimiento electrónico disponible en muchos casos

! Vigilancia e inspección por los entes reguladores ! Multiples agencias reguladoras (salida y entrada)

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₁₅

Naturaleza de la amenaza:

! Mayoría de la carga es transportada por cargueros ! 40 – 80 % dependiendo de la línea de negocio

! Resultado de un ataque terrorista: bajo perfil, poco atractivo

! Acceso a los cargueros muy controlado, separado del terminal de pasajeros

! Empleados con acceso normalmente conocidos

! Revisión de antecedentes a dichos empleados

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₁₆

Naturaleza de la amenaza:

! Terroristas generalmente tienen menos control sobre el resultado

! Mayor dificultad para lograrlo

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₁₇

¿Que debemos hacer?

Combatir la amenaza:

! Las medidas deberán ser proporcionales a la amenaza

! 100% revisión de la carga es imposible en la actualidad ! Tecnología no disponible – falta de rapidez, precisión

! Retardaría el flujo de la carga a niveles inaceptables

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₁₈

Combatir la amenaza:

! Estricto control de calidad sobre los elementos de la cadena de suministros

! Generalmente es el caso en las líneas aéreas

! Implementar, mejorar programas ”Known Shipper Programs” donde sea necesario

! Base de datos centralizada de las agencias de carga

! Sistema automatizado de perfiles (agencias/mercancías)

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₁₉

Combatir la amenaza:

! Mayor vigilancia, inspección por parte de los reguladores, en donde sea necesario

! Líneas aéreas, agencias, transportistas terrestres, etc.

! Posible uso de empresas privadas para proveer control sobre la calidad, bajo supervisión gubernamental

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₂₀

Aircraft Operator

Aircraft Operator

Aircraft Operator

Known Shipper

Known Shipper

Known Shipper Unknown ShipperUnknown Shipper_{Unknown Shipper}

Regulated Agent

Regulated

Regulated AgentAgent _{NonNonNon regulated AgentregulatedregulatedAgentAgent}

Non regulated Agent

Non

Non regulatedregulatedAgentAgent

Regulated Agent

Regulated

Regulated AgentAgent

100%

100%

Screening

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₂₂

Carga aérea

Opciones tecnológicas para revisión

Técnicas:

! Revisión manual

! Rayos X convencionales

! Rayos X para grandes dimensiones

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₂₃

Técnicas:

! Detectores de metal

! Detectores de vapores o trazas de explosivos

! Detección por medio de perros

! Otras tecnologías emergentes

Carga aérea

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₂₄

Técnicas:

! Cámaras de decompresión

! Sistemas de simulación

! Retención de la carga por un período de tiempo

Carga aérea

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₂₅

! Todas las técnicas tienen sus pro y sus contras

! Desarrolladas originalmente para equipaje de pasajeros

! Modificadas para la carga

! Han surgido algunos inconvenientes

Carga aérea

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₂₆

! Investigación y desarrollo de sistemas de revisión / perfiles

! U.S. TSA provee fondos para estos desarrollos

! El grupo de tarea técnico de ECAC está desarrollando una guía para la revisión de la carga

Carga aérea

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₂₇

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₂₈

Entes legisladores gubernamentales:

! Modificaciones a las regulaciones norteamericanas y canadienses

! Modificaciones al Anexo 17 de la OACI / Manual de Seguridad

! Legislación sobre seguridad aérea de la Comunidad Europea

! Modificaciones al Doc. 30 de ECAC, ej. Normas de revisión

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₂₉

Entes legisladores gubernamentales:

!One Stop Security (OSS)– ¿Aplicabilidad a la carga?

!Iniciativas de seguridad a la cadena de suministros (World Customs Organization, U.S., Canada, U.K., Australia, Mexico, etc.)

!Manual de Seguridad de IATA – Normas IOSA

17 Mayo 2005

IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp ₃₀

! Servicio de información a nuestros asociados

! IATA Web Site: www.iata.org

! E-mail: security@iata.org

! AVSEC World Conference / Exhibition (Air Cargo Security Session) – 26-28 October, 2005 – Geneva, Switzerland

17 Mayo 2005

FAL/AVSEC CLAC ₃₁

Muchas gracias!